开 题 报 告

课题名称：

落实基层党建主体责任推动基层党建工作问题研究

承担单位：

研究成员：

负责人：

研究时间：

2025年4-12月

一、 立题依据

依照分公司党委关于上报2025年度党建研究课题开题报告的通知精神，保卫大队党总支为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党要求，认真研究基层党建工作面临的新情况新问题，形成新思路新举措，引领推动党建工作的创新实践，进一步提升保卫大队基层党建工作迈上新台阶，实现新突破，引领所属基层党支部朝着规范化、标准化目标迈进。

二、研究思路及方法途径

（一）主要思路

1.新形势要求在思想方面也要进行转变，建立新的理论知识体系，服务于具体工作。因此，要把党建工作的目标作为工作标准，转变观念，用科学的工作方法使党建工作步入正规，这是当前党建工作中 需要切实落实之处。

2.在开展党建工作中，必须要将科学发展观作为核心，坚持正确的道路，从而寻求共同的发展；在党建工作开展中，要想各项工作标准进行建立并健全，必须用制度规范好党建工作。

（二）方法途径

1.在做好基础工作的同时，逐渐用创新的理念为发展的目标来服务。基层党建工作是党政工作的基础，基层党建创新活动中，要抓住先锋模范的代表作有，践行社会主义核心价值观，是当前基层党建工作中主要学习目标。好的先锋代表，具有明显的带头作用，对此类人员要加大宣传力度。

2.创新机制是从制度方面着手，建立健全管理制度，与创新机制结合，有条不紊的推进党建工作的开展。在工作方法方面，要确保灵活多变，并逐渐向开放化、透明化过度，并要将一些落后的观念逐步进行改进，这是新形势下基层党建工作的重要方法之一。

3.要将以往工作方法进行转变，将细致性与灵活性结合在一起，采用多元化的工作方法，对经验教训进行总结。如，可开展一些促进党建工作开展的活动，解决群众的实际困难。要将基层党组织的作用充分发挥出来，完善工作程序和工作思路。

4.党的基层建设与基层党的创新活动有直接的关系，如果基层党建工作不力，会严重影响到基层所有的工作，所以必须要做好基层党建创新活动。首先要树立服务人民，联系人民的群众意识。

三、研究内容及预期成果

（一）研究内容

创新学习型党支部的建设，要以创新作为动力来引领学习，在学习中创新、在创新中谋求发展，这是创新学习型党支部始终要围绕的发展方向。对于创建创新学习型党支部而言，创新主要包括三方面的内容与工作：

第一是创新思维与理念的培养与发展。培养创新思维、树立创新理念就成为了党建工作的重中之重，也是创新学习型党支部建设的常态。

第二是业务水平与业务能力的创新提升。创新学习型支部的建设要落到实处，就要从日常的工作中打开突破口，通过业务创新与党建工作整合，提高党员业务能力服务社会。

第三是创新工作方式来带动支部组织活动的创新。要把业务创新与党建工作融合，就要在形式上有所作为，要把业务训练与竞赛和党建工作、支部组织活动融合一体，通过工作方式的创新来创建创新学习型支部。

（二）预期成果

应着力在“四个明确”和“四个创新”上下功夫，在工作思路、工作方法和工作载体上增强基层党建工作的自主创新能力。

1.明确当前党建工作的指导思想，在工作思路上大胆创新 。

2.明确当前党建工作的重点，在工作载体上大胆创新。

3.明确当前党建工作的要求，在工作方式上大胆创新。

4. 明确工作责任制，在考核考评上创新。

四、报告框架

落实基层党建主体责任推动基层党建工作问题研究

一、 加强基层党建主题责任落实的重要性

（一）狠抓履职尽责，逐级压实全面从严治党主体责任。

（二）狠抓基层基础，推动全面从严治党落地生根。

（三）狠抓融合互促，充分发挥基层党组织和党员作用。

二、落实基层党建主题责任工作存在的主要问题

（一）管党治党的意识不强。

（二）考评责任体系有待完善。

（三）敢管严管的力度不大。

三、存在问题的原因分析

（一）基层党组织战斗力不强，党内生活质量有待提高。

（二）上级部门工作督导不力，党内生活制度落实不够。

（三）对党员干部管理不严，党建工作虚化比较突出。

四、如何在具体工作中破解存在的问题

（一）着力破解党务人员素质不高的问题。

（二）着力破解党务人员动力不足的问题。

（三）着力破解党务人员作风不实问题。

五、研究安排

序号

起止时间

研究内容

主要研究方法

阶段性成果

1

20210420-0530

依据、方向、预期成果

课题组成员讨论交流

形成总体思路

2

20210601-0625

制定大纲阐述它们用以来支持论点，把它们作为文章的副标题。准备引用书目。

在每个小标题下整理信息。保证其中只包含与副标题相关的信息，并直接支持论点。

•标题页•摘要•介绍•方法论部分•发现•结果•讨论•结论。

3

20210625-0715

创建初稿

协调人组织第一二三作者对研究小组成员的研究成果进行编纂

形成论文初稿

4

20210715-0820

课题组成员对初稿进行审阅

分别对课题初稿提出审阅修改意见

形成第二稿

5

20210825-0910

分公司党委组织部审核