民主生活会方案

第一篇：民主生活会方案

西林县中医医院

2015年度领导干部民主生活会方案

按照县纪委、县委组织部的安排部署，为提高领导干部自身素质，加强领导班子建设，不断提高科学管理、民主管理、依法管理的能力，开好我院2015年度领导干部民主生活会，特制定本方案。

一、民主生活会的主题

本次民主生活会主题：严以修身、严以用权、严以律已，某事要实、创业要实、做人要实。

二、民主生活会内容

结合领导班子和干部队伍建设实际，着重围绕以下三个方面搞好对照检查和整改提高。

（一）结合领导班子建设实际，健全和完善领导体制和工作机制情况。

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，健全完善领导体制和工作机制，改进党的领导方式和工作方式，努力提高领导水平和执政水平；加强和改进领导班子自身建设，认真贯彻民主集中制，完善议事决策机制，健全党内民主制度，充分发挥党组织的创造活力，为我县安全生产工作又好又快发展提供坚强的组织保证。

（二）切实转变领导作风和工作作风，保持党同人民群众血肉联系的情况。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，要对照学习党的十八大报告和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上关于保持党的纯洁性的重要论述，在保持思想、组织、作风纯洁和清正廉洁方面找差距、摆不足，明确努力方向；对照检查坚守理想信念，遵守政治纪律，贯彻落实中央和省委重大决策部署，确保政令畅通的情况；检查自觉践行党的宗旨，密切联系群众，加强作风建设，解决基层和机关干部群众反映最突出、最实际问题的情况；检查严格执行“三重一大”事项集体决策制度和落实党风廉政责任制等情况。剖析检查要全面深刻，自查自纠要切实到位。

（三）廉洁勤政情况。

带头贯彻落实党风廉政建设责任制，模范遵守廉洁自律的各项规定，树立廉洁勤政的良好形象。自觉践行廉政承诺，认真执行个人有关事项报告制度情况。

三、实施步骤

（一）会前准备。

1、组织学习。针对会议确定的主题和对照检查中发现的问题，确定好相关学习篇目，采取自学、讨论或集中学习等形式，组织与会人员认真学习党的十八大精神，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。学习时间为3天，其中集中学习时间不少于1天。

2、广泛征求意见。采取发放征求意见表、召开座谈会等形 式，向本单位党员干部、群众通报民主生活会的时间和主题，广泛征求对党组织领导班子及其成员的意见和建议，并如实向领导班子和领导成员进行反馈。

3、自我深刻剖析，撰写发言提纲。领导班子成员要根据民主生活会的主题和征求意见情况，认真总结思想、作风、工作情况，围绕上述四个方面的内容认真搞好对照检查，深入查找存在的主要问题，剖析思想根源，提出改进措施。同时，要对领导班子存在的突出问题提出整改建议，对其他成员提出批评意见和建议。

4、深入开展谈心活动。领导班子主要负责同志要充分听取各方面意见，与每名成员分别谈心，全面掌握班子和成员的情况。领导班子其他成员之间也要互相谈心，坦诚交流思想。

（二）、召开民主会议。

1、我院民主生活会拟定于12月30日召开。民主生活会由院党支部书记主持，班子成员及全体党员参加。

2、积极开展批评和自我批评。要围绕民主生活会的主题，针对领导班子和班子成员存在的主要问题，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，严肃认真地开展批评和自我批评。每名党员干部都要勇于自我批评，敢于开展批评，自觉接受批评，解决问题，增进团结，切实提高民主生活会质量。

3、民主生活会原则上不允许请假。对确有特殊情况的须写出书面请假条，同时写出发言提纲印发局领导班子成员并委托其他班子成员代为宣读，会后及时通报会议情况和对本人的意见。

4、根据今年民主生活会提出的问题，制定和落实整改措施。

（三）整改提高

1、对收集到的群众反应的突出总是和在民主生活会上检查出来的主要问题进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人，形成整改方案。对民主生活会后整改措施落实不好的，要分清责任，提出批评，限期整改。

2、民主生活会结束后，在3天内公示民主生活会召开情况，如无异议，院党支部在民主生活会结束后15日内将民主生活会整改落实情况，征求到的群众意见，综合情况报告，原始记录，班子个人情况，填写表格送县纪委、县委组织部。

四、具体要求

（一）领导班子成员在思想上要高度重视本次民主生活会。充分认识健全党内民主生活会制度，开展批评与自我批评的重要性和必要性，提前安排好各自的工作，按时参加民主生活会方案提出的各阶段活动，坚决防止流于形式，走过场，确保民主生活会取得实效。

（二）要充分发扬民主，走群众路线。

领导班子成员找群众征求意见态度要诚恳，要注意找不同阶层的人谈，要做好记录，真正把自身存在的突出问题查找出来。

（三）开展批评与自我批评是民主生活会的主要内容和关键环节，二者缺一不可。

要努力排除各种思想障碍，按照团结---批评---团结的原则，开展积极、健康的思想斗争，认真检查自己是否存在“不思 进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私”等不良作风，并就存在的问题深刻剖析思想根源，要做到自我批评不怕丑，敢于批评不护短，坚决防止和纠正只重视自我批评，忽视和回避批评的现象。

（四）在学习阶段要及时参加集中学习，并按要求完成规定的自学内容，做好学习笔记。

（五）民主生活会结束后，领导干部学习笔记、个人发言提纲一并上交。

二○一五年十二月二十九日

第二篇：民主生活会方案

党的群众路线教育实践活动

厦门市**区**镇中心卫生院

开展查摆问题、开展批评环节专题民主生活会工作方案 根据局委党委《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，按照局党委开展第二阶段教育实践活动的工作部署，为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会，我院制定工作方案如下。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，狠抓作风建设，着力解决群众反映强烈的问题，进一步发挥党密切联系群众的优势，提高群众工作的能力和水平，汇聚单位发展的正能量，进一步解放思想、开拓创新，为进一步推进医院发展。

二、会议主题和任务目标

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，落实为民务实清廉要求，反对“四风”、服务群众、推动医院为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真查摆在贯彻落实中央八项规定和反“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，明确努力方向，为医院建设提供坚强的政治保证和组织保证。

重点解决思想僵化，改革发展意识不强，创新动力不足，凭经验办事，怕承担风险；脱离实际，脱离员工群众，不深入调查研究，凭个人意志办事；行权不规则，随意性大，决策不透明，质量效率低；追逐名利，贪图享受，讲排场，比阔气，大手大脚，铺张浪费；工作拈轻怕重，敷衍塞责，推诿扯皮，得过且过等问题。要通过民主生活会达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为单位开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础。

三、会议时间及参加人员

专题民主生活会时间： 2014年7月 日 地点：行政会议室。

参加会议人员：领导班子成员、全体党员 会议邀请局党委督导组到会指导。

四、会议主要议程

专题民主生活会由支部书记***同志主持召开。主要议程：

（一）支部书记报告专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。

（二）***组织委员通报领导班子对照检查情况。

（三）领导班子成员个人对照检查，按班子排序依次进行，逐一进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其提出批评意见。

（四）督导组同志对会议召开情况进行评价，对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

（五）主持人作简短会议总结。

五、方法步骤

（一）会前准备 1.汇总反馈意见建议

在活动第一环节，通过领导深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱、网络邮箱和专线电话等方式，全方位、多角度、深层次广泛征求了党员、职工群众对领导班子在四风方面的意见建议及单位发展的突出问题。对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类。

2.找准查实突出问题

结合学习教育、听取意见环节工作，通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照继续深入查找问题，逐条逐项进行对照检查，切实找准领导班子和班子成员在方面存在的问题，分析思想根源，提出解决问题的具体措施。3.开展谈心交心活动

谈心交心要围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题等内容进行，主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。负责人同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心、班子成员与主管部门负责同志之间要深入开展谈心交心活动。

（二）、民主生活会，要勇于剖析自己，领导班子和领导干部对查找出来的问题，敢于担责。对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。要深挖思想根源，对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。明确整改措施，针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施，特别是对求稳怕乱、开创不足、决策流程协调不够，办事效率不高，制度不够健全和制度执行不到位，深入基层、解决基层和群众问题不够及时，以及公务用车、对外公务接待控制不够严、公车私用、人情消费等具体问题，应逐一提出整改措施。并定期将整改计划、台账以及落实情况在一定范围内公示，接受群众监督。

（三）通报民主生活会情况。会后通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。

六、推动边查边改和建章立制

针对查找出的问题，要坚持边查边改，立行立改，认真提出务实管用的整改措施，对常规性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进。

1、抓好整改承诺事项落实。领导班子带头作风建设、反对“四风”，制定领导班子作风建设公开承诺事项的落实方案，明确落实牵头人、任务要求、完成时限和相关措施，开展整改工作，定期公布落实情况，确保相关承诺事项落到实处。

2、针对“四风”建章立制。按照教育实践活动要求，以围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度为主要内容，侧重从合理配置资源、预防腐败、去行政化、干部作风考核评价等方面入手，认真梳理已有的制度，根据实际情况进行修订、废止或新建，形成查改“四风”问题的长效机制。

3、做好宣传舆论工作。

要充分运用宣传栏、LED、标语、公示栏等媒体，大力宣传活动的主要做法和成功经验，树立和宣传活动中的先进典型，营造良好的舆论氛围。

第三篇：民主生活会方案

凉州区黄羊镇党支部 民主生活会活动方案

为贯彻落实教育局和黄羊镇中心校党支部关于召开深入贯彻落实十九大精神专题组织生活会的通知精神，按照黄羊镇中心校党支部的要求，结合我校支部党员的实际，就开好专题组织生活会制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十九大精神为指针，贯彻落实习近平十九大精神活动，深入查找并深刻剖析每位党员在理想信念、宗旨意识、党的作风、党的纪律、工作成效、带头作用等方面存在的问题和不足，通过查找支部和个人存在的差距和不足，发现问题、改进工作，进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，推动我村经济和社会事业全面发展。

二、总体目标

通过召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，真正触及每位党员的思想灵魂，做到查找问题不求其多而求其准;剖析原因不求其全而求莫深;努力方向不求其大而求其实。生活会真正开出正气，开出团结，开出干劲。

三、会议主题

发挥党员先锋作用，全面建设小康社会。

四、参会人员

学校支部全体党员。

五、方法步骤

(一)会前准备

1、组织学习

组织全体党员深入学习各种资料。把解决思想问题与解决实际问题统一起来，并写出心得体会。

2、征求意见

采取以下方式广泛征求对党支部及党员个人的意见：

(1)发放征求意见表。在群众中广泛开展征求意见工作。

(2)召开座谈会。支部组织党员干部、群众、老党员同志、召开座谈会，征求对党支部及党员个人的意见和建议。

(3)深入基层走访。党支部到群众家进行走访，征求意见和建议。

3、开展谈心活动

党员之间互相谈心，增进了解，互相帮助。诚恳地开展批评与自我批评，有针对性地提出整改意见和整改措施，积极进行整改。

(二)召开专题组织生活会

1、专题组织生活会在2018年4月召开。

2、组织生活会由支部书记主持，会上，支部书记代表支部班子通报对党员群众提出的意见而制定的整改措施。支部班子成员和一般党员就存在的问题进行自我剖析、自我批评。党员之间相互提出批评意见。领导点评。

3、对于组织生活会查摆出的问题，属于集体的，支部负责人研究制定出具体的整改措施和工作目标，属于那个党员的，由那个人进行整理，提出整改意见，组织生活会结束后，每位党员要认真修改党性分析材料，并按要求搞好情况通报。

4、要对组织生活会情况进行认真总结，针对提出的问题制定好整改方案。

第四篇：民主生活会方案

中共西和县委党校

党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案

县委第二督导组：

为深入推进我校党的群众路线教育实践活动，认真完成查摆问题、开展批评环节的工作，按照《中共西和县委党校开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，现就在教育实践活动中开好专题民主生活会制定如下实施方案。

一、会议主题

这次专题民主生活会以“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“改进三风（学风、教风、校风）、服务教学”为重点，切实加强校委班子及其成员的作风建设。

二、会议目标

通过召开一次高质量的民主生活会，认真解决校委领导班子及其成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，促进班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，按照“抓培训、强教研、提质量，上台阶”办学思路，通过认真开展好民主生活会，抓好“三风”建设，用实践教育活动取得的新成效推动党校发展取得新突破，各项工作再上新台阶。

三、会议筹备

（一）认真组织学习，提高思想认识。

1、“规定动作”扎实到位。

坚持把学习贯穿活动始终，组织本单位党员干部进行集中学习与个人自学相结合的方式深入学习《中共西和县委党校开展党的群众路线教育实践活动实施方案》中规定动作任务。

2、“自选动作”独具特色

充分利用党校理论教学优势，创新学习载体，通过形式多样、丰富多彩的“十学”活动，确保校委班子成员及全体教职工学有所获、学有成效。通过学习，班子成员深刻认识到在党内根除“四风”、培育社会主义核心价值观事关党、国的生死存亡，事关党群的血肉联系，事关中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现，从而坚定了铲除“四风”的决心，增强了要充分发挥本单位理论优势，积极立学立改、立教立讲，既硬自身，又教社会的紧迫感、危机感和责任感。

（二）广泛征求意见，开展谈心活动，进行即知即改。

1、采取多种方式、通过多种途径广泛征求意见。在征求意见阶段，我校采取了以下途径：（1）及时收集督导组反馈的意见。（2）设立意见箱。（3）向县直单位及所联乡、村发放意见征求表。（4）座谈交流。（5）设立了网络平台。（6）登门拜访离退休老干部。另外，校党总支要在认真细致“照镜子”的基础上通过采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式对校领导班子和成员在“四风”方面存在的突出问题。同时校委领导班子和成员还要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦慵懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动等问题。

2、积极开展谈心活动，开诚布公交流共识。

在谈心谈话的范围上，坚持分层次、全覆盖、有重点地谈，校委主要领导与班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责人之间面对面地剖析思想，开诚布公，畅所欲言，坦诚交换意见。对谈话对象的不同情况采取不同的方式方法，对待问题一分为二，客观公正，既肯定成绩，又指出缺点和不足，对问题和意见着力在会前谈开谈透，反复沟通，达成共识，确保问题不虚找得准、批评不偏提得狠、措施不空抓得稳。

3、即知即改、立行立改。

针对查找到的问题，要认真梳理总结，建立台账，并及时上报县实践办。要始终坚持即知即改、立行立改的原则，拟定整改方案，确定整改部门、责任人、完成时限，做到查出一条，立即整改一条，确保教育实践活动取得实效。

（三）做好自我批评，撰写对照检查材料。

1、校委领导班子和班子成员将收集的意见建议进行梳理汇总后认真撰写对照检查材料。

2、班子的对照检查材料由“一把手”亲自撰写。班子成员的对照检查材料都由个人撰写、单位“一把手”亲自审阅把关。

3、班子的对照检查材料做到查找问题聚焦“四风”，整改方向和主要措施明确具体，可操作性强。

4、班子成员个人对照检查材料紧密联系个人思想和工作实际，从 理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源，原因分析透彻，努力方向和整改措施也很明确。

四、会议时间和地点

会议时间：拟定于 月 日（星期）上午8:30 会议地点：三楼会议室

五、参加人员

县委联系领导、县委第二督导组全体成员； 组织部、纪检委各一名； 作风建设校外监督员；

校委领导成员，各部、办、处、室和中心负责人，会议记录人员。

六、会议议程

（一）党总支书记简要汇报专题民主生活会准备情况；

（二）党总支书记代表校委领导班子作对照检查发言；

（三）领导班子成员分别做开展批评与自我批评的发言；

（四）县委常委、组织部部长张文芹，县人大副主任、县第二督导组组长蒙泽华分别对民主生活会情况进行点评；

（五）党总支书记对民主生活会总体情况进行简结。

七、会议要求

（一）遵守会议有关要求。

党总支书记的发言和民主生活会方案要于 月 日上报督导组审阅。经同意后，于 月 日前，报送到教育实践活动领导小组办公室。

（二）严格会议纪律。

会议期间，校委领导班子成员及各部办处室负责人不得请假，不安排出差任务。会议当天，校内参会人员签到入场并在指定座位就坐，带好理论学习记录本，做好学习笔记，严格遵守会场纪律。

（三）及时上报相关材料。

月 日前，将民主生活会情况专题报告上报督导组审阅，按照反馈意见进行修改完善后，于 月 日前上报教育实践活动领导小组办公室。

八、会后安排

（一）及时通报会议情况。

月 日前召开民主生活会情况通报会，在一定范围通报专题民主生活会情况。通报内容包括：专题民主生活会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等，主要从班子的角度通报存在的问题、原因分析、整改措施，通报会参加人员与督导组协商确定，督导组全程参会。

（二）切实抓好整改落实。

针对群众反映的问题和专题民主生活会查摆出来的问题，要切实抓好整改措施的落实，注重从体制机制上解决问题，推动改进作风、密切联系群众工作常态化、长效化。

中共西和县委党校

党的群众路线教育实践活动领导小组

2014年7月 日

第五篇：专题民主生活会方案

中共瓦房彝族苗族乡委员会 徐掌村班子专题民主生活会方案

根据中央和省市区委关于认真做好第二批党的群众路线教育实践活动专题民主生活会有关要求，为开好徐掌村班子专题民主生活会，制定如下方案：

一、会前准备工作（2月27日—7月25日）

（一）制定方案。根据中央和省市区委关于做好第二批党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作的有关要求，制定《徐掌村班子党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》、《徐掌村班子党的群众路线教育实践活动第二环节流程图》。同时，起草《徐掌村班子专题民主生活会方案》，经徐掌村挂村领导董云飞同志审阅过关后，报乡党委和区委第五督导组审阅同意，形成召开专题民主生活会的请示，于会前报瓦房乡活动办。

（二）思想发动。5月2日召开徐掌村班子党的群众路线教育实践活动第一环节总结暨第二环节推进会，总结取得成绩，分析存在问题，安排部署第二环节工作任务，进一步传导压力，查找差距，剖析根源，点明问题，提高认识，增强自觉性，确保第二环节活动取得实效，不走过场。

（三）深入学习。自活动开展以来，徐掌村班子牢牢抓住深化思想认识这个重要基础，从5月中旬开始，在前期学习的基础上，针对一些同志开展批评与自我批评压力大、顾

—1—

虑多、怕得罪人的心理，通过5次专题集中学习讨论，深入学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，认真领会俞正声主席、秦光荣书记、张维庆组长在指导武定县委常委班子专题民主生活会时和罗正富主席、李正阳书记、和占钧组长在指导腾冲县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，积极学习借鉴兰考县、武定县、腾冲县经验，认真组织开展讨论，推动班子成员打消顾虑、放下包袱、轻装上阵，使班子成员进一步打开了心结、消除了顾虑、增强了信心、强化了自觉，为召开专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

（四）征求意见。采取‚背靠背‛发放征求意见表、‚面对面‛座谈听、随机走访调研听、到联系点蹲点听、设置信箱邮箱听、交心谈心听、区委督导组点以及按照‚六个对照‛自己找等方式，广泛征求到徐掌村班子和班子成员在‚四风‛方面存在的突出问题、群众反应强烈的突出问题、服务群众最后‚一公里‛问题和对开展好教育实践活动的意见建议共21条，乡活动办原汁原味反馈的征求和收集到的‚四风‛问题35条、意见建议14条。

（五）查摆问题。在征求意见、查找问题的基础上，徐掌村班子及成员进一步以焦裕禄、杨善洲、杨学等先进典型为镜子，对照‚三严三实‛的要求，对照总书记列举的‚四风‛问题25种表现，中央活动办梳理的37条问题，秦光荣书记指出的25种现象、20种典型特征和云群办“2014”

—2—

22号文件列举的11个方面121条问题，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、对照查、上级点、互相帮，根据省区委要求，按照‚五不列‛的原则，深入查摆‚四风‛突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众‚最后一公里‛问题。经过多轮深入查找，徐掌村班子先后多次召开会议进行专题研究，最终查找出班子‚四风‛问题四个方面9个问题，遵守党的政治纪律、落实中央八项规定、干部作风问题3个方面23个问题；4名班子成员共查摆出‚四风‛问题32个，真正做到把问题找准找实、把‚像‛画真画透。

（六）交心谈心。牢牢抓住交心谈心这个重点内容，认真落实‚四个必谈‛要求。从5月中旬开始，乡党委主要负责人与徐掌村班子负责人、班子成员之间普遍开展了交心谈心，做到谈透班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的根源和改进措施‚六个谈开谈透‛。班子成员之间普遍开展了三轮以上交心谈心，其中最长的交谈近3个小时。积极借鉴武定经验，认真撰写批评意见清单，做到点出问题、列出表现，举出事例、谈出‚辣味‛。班子成员之间共提出徐掌条批评意见，平均每人8条。通过交心谈心和列出批评意见清单，达到了沟通思想、消除隔阂，把问题挖深挖透、找准找实的良好效果，为开好高质量民主生活会打下了基础。

（七）撰写对照检查材料。牢牢抓住对照检查这个关键举措，从5月中旬开始，徐掌村班子及班子成员开始撰写对

—3—

照检查材料。徐掌李富茶同志主持起草班子对照检查材料，于6月6日召开班子会集体讨论，6月11日发出征求意见函，征求意见，并层层上报审核，截止8月10日，前后共修改6次，其中比较重大的修改4次。班子成员结合学习、征求意见和交心谈心情况，紧扣本次民主生活会主题，亲自动手认真撰写个人对照检查材料，每个人都修改5稿以上。区委督导组、乡活动办对班子及成员的对照检查材料进行了审阅，对班子和个人的对照检查材料、批评意见清单进行了多轮审核把关，逐人逐份审阅修改，提出了许多宝贵的意见建议，为开好专题民主生活会做好铺垫。

（八）形成在专题民主生活会上的发言提纲。在找准找实问题、充分谈心交心、认真撰写对照检查材料、形成批评意见清单的基础上，班子主要负责同志和班子成员拟定了专题民主生活会上的发言提纲，主要从遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况、‚四风‛方面存在的主要问题、产生问题的原因、整改方向和主要措施等方面自我剖析，用表现形式和具体事例指出对方存在的‚四风‛问题。

二、会议方案情况

（一）会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，认真学习贯彻总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会和俞正

—4—

声、秦光荣、张维庆同志在指导武定县委常委班子专题民主生活会，及罗正富同志在指导腾冲县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，严格按照‚三严三实‛要求，紧密联系思想和工作实际，以严肃认真、实事求是、民主团结的精神开展批评和自我批评，认真整改形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风存在的问题，进一步牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，示范带动和推进全乡教育实践活动，以作风建设的新成效凝聚强大动力，推动徐掌村科学发展和谐发展跨越发展不断迈出新步伐、取得新成绩。

（二）时间及地点

时间：2014年8月12日（星期二）上午8:30、下午2:30，8月13日（星期三）上午8:30—下午2:30，会期2天。

地点：徐掌党员活动室。

（三）参会人员

1.特邀领导：挂钩联系领导；乡委活动办领导；区委第五督导组领导。

2.参会人员：徐掌村班子成员。

3.列席人员：茶钟贵、张金方、李树华。

（四）主要议程

1.杨国洲代表班子作对照检查；

2.班子成员逐一作对照检查，以整风精神开展批评和自我批评；

—5—

3.区委第五督导组领导作点评讲话； 4.乡活动办领导讲话；

5.出席会议的挂村领导作重要讲话； 6.杨国洲对会议进行小结。会议由杨国洲同志主持。

（五）开展批评和自我批评要求

批评和自我批评要坚持惩前毖后、治病救人的原则，聚焦‚四风‛问题，以焦裕禄、杨善洲、左仁杰、杨学等先进典型为镜，以落实中央八项规定和省委十条实施办法为切入点，发扬整风精神，体现务实作风，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，做到既严肃认真、又辣味十足，既真刀真枪、又民主活泼，真正达到红脸出汗、排毒治病的目的，进一步增进班子的团结和谐。

自我批评要开门见山、直指要害。按照不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好的要求，明确摆出‚四风‛突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。徐掌村班子每名成员进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度揭短亮丑，真正触及思想、深挖问题根源，防止避重就轻。

相互批评要单刀直入、不留情面。本着实事求是、认真负责、敢交锋、真开炮、讲正气的原则，坦诚相见、直截了

—6—

当、直戳疼处、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方‚四风‛问题，帮助分析原因，提出改进建议。班子成员之间开展诚恳的相互批评，要敢于坚持原则、坚持问题导向，动真碰硬，不当老好人，不拐弯抹角，不搞无原则纷争，做到具体深刻，达到‚团结—批评—团结‛的目的。

（六）有关要求

1.‚一把手‛认真履行‚第一责任人‛责任，真正把自己摆进去，树标杆、当示范，作为活动的直接组织者，切实增强思想自觉和行动自觉，精心组织、强力推动，在充分听取党委督导组意见、深入沟通的基础上，以认真负责的精神主持好会议，带头开展批评和自我批评，对不严肃、不认真、不动真碰硬的班子成员，及时叫停，严肃批评、督促改正，确保会议达到预期目的。

2.专题民主生活会主要抓好两个环节,一是个人作对照检查，二是进行相互批评。对照检查不照本宣科，不照着稿子从头念到尾，主要讲存在的问题及原因剖析，重点讲问题、表现和典型案例。相互批评，保证批评质量，批评意见不只简单地说存在什么问题，只讲干巴巴的标题或概念，有事实、有事例，以事见理。先发言的同志批评意见充分表达后，后发言的同志可不重复讲相同的意见，不要求人人都讲一遍。相互批评完后，被批评的同志作简要表态发言。

3.对照检查从班子主要负责同志开始，每一位同志对照

—7—

检查完后，班子主要负责同志带头对其提出批评意见，然后其他同志逐人对其提出批评意见。时间安排上，班子的对照检查材料安排30分钟左右，党政主要领导安排20分钟左右，其他班子成员安排15分钟左右；对每位同志的批评，时间安排在30分钟左右，每人发言时间3分钟左右。

三、会后有关工作（7月28日—8月30日）

（一）制定整改方案。专题民主生活会后，针对梳理的‚问题清单‛和专题民主生活会上查摆出来的问题，结合参会同志的意见，并召开征求意见交办会，对具体事项进行集中研究，制定针对性、操作性较强的整改措施。

（二）配合做好质量评估。由挂村领导向班子主要负责同志反馈对民主生活会整体情况的评价；班子主要负责同志配合挂村领导对班子成员的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价后，向班子成员进行反馈。

（三）通报会议情况。会后，形成通报材料报乡活动办审阅。修改定稿后，由杨国洲同志主持召开班子民主生活会情况通报会，在一定范围通报班子民主生活会情况，通报内容主要包括专题民主生活会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。通报会参加人员由杨国洲同志与挂村领导协商确定。

（四）上报有关材料。专题民主生活会后一周内，形成专题民主生活会情况报告，连同领导班子及成员对照检查材料、相互批评情况记录,以及专题民主生活会情况通报等材

—8—

料，经挂村领导审阅后报乡活动办，同时按程序上报。

（五）抓好整改落实。针对‚四风‛突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众‚最后一公里‛问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改责任书、时间表，实行‚一把手‛负责制，扎实推进整改落实，解决一个销号一个，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

瓦房乡徐掌村党总支部

2014年8月8日

—9—