民主生活会实施方案

第一篇：民主生活会实施方案

办事处领导班子民主生活会实施方案

以市委党的群众路线教育实践活动的要求，切实抓好“三型班子”（机关）建设，深入学习贯彻党的十八大精神，改进工作作风、密切联系群众，根据鄂群组发[2014]18号文件的通知精神，坚持“以人为本、执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题，开好党员领导干部专题民主生活会，办事处党工委决定在6月下旬召开民主生活会，特制定此方案：

一、民主生活会的主题内容

紧扣“改进工作作风、密切联系群众”这一主题，认真领悟习总书记兰考县委常委班子专题民主生活会时重要讲话精神，以“四抓四促进”工作载体，重温《党章》及中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定》，学习《党员领导干部廉政从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，对照《中共石首市关于改进工作作风、密切联系群众的七条规定》，《党政机关厉行节约，反对浪费条例》进一步增强政治意识、公仆意识、责任意识和遵纪守法观念。

二、实施方法及步骤

为确保民主生活会的质量，要严格按照民主生活会的“四制”（公告公示制、交心谈心制、分析评议制、整改责任制）的有关要求，紧扣主题，抓好以下关键环节。

1、组织理论学习。采取集中学习和个人自学相结合，以个人自

学为主的方式加强理论学习。重点学习习总书记兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话精神，《党章》及中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定》，学习《党员领导干部廉政从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，学习《中共石首市关于改进工作作风、密切联系群众的七条规定》、《关于切实改进机关工作作风的规定》等党纪条规。进一步醒脑，深层次地触及自己的思想，剖析自己的灵魂，坚定自己对党的信仰，提升自己反“四风”的能力。

2、广泛征求意见。召开民主生活会前，办事处将采用书面通知的方式，将民主生活会召开的时间，征求意见的方式等事项在一定范围内向党内外群众公布，在“回头看”中，再集中一段时间，广泛征求干部、群众对领导班子及成员的意见。对征集的意见，一是要从意见表象深挖问题根源。重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律，组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求和政绩观、权力观、世界观等方面深入剖析，找到“四风”思想根源；二是对照存在的问题，联系个人成长进步经历来分析原因，领导班子既要对“选人用人”是否有不正之风情况进行检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析；三是要注意层次清晰，从具体表现的内容查摆问题实质，决不容许虚晃一枪，避重就轻。

3、开展交心谈心。会前，领导班子成员之间要开展“四必谈”活动，互相交心通气，增进理解，加强沟通，增强团结。即：办事处党工委主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管的部门主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。在民主生活会前15天，形成单位领导班子建设和存在问题的通报材料及领导干部的谈话提醒材料报市委第四督导组审查，党工委主要负责人的谈心材料送市委主要领导审阅。

4、深刻自我剖析。领导班子成员要紧紧围绕民主生活会主题，对照市委关于切实改进工作作风，始终保持奋发有为精神状态的要求，坚持“为民务实清廉”这一主题，落实“四抓四促进”和开展“三型班子（机关）”建设，在教育实践活动中按中央八项规定、省委“六条”、市委“七条意见”，深入细照地开展批评和自我批评。切实查摆办事处班子集体及班子成员在“四风”方面存在的突出问题，并对其思想根源进行深刻剖析，有针对性地提出努力方向和整改措施。

自我剖析后撰写的对照检查书面发言材料，要从“五个方面”对照检查。一是检查自觉遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省、市有关意见、转变作风的基本情况；二是检查践行党的宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，密切党群干群关系的情况；三是检查求真务实，力戒形式主义，是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查；四是检查艰苦奋斗，勤俭节约,是否有“三公”经费支出过大、职务消费、人情消费等情况；五是检查率先垂范，严格干部队伍教育管理，是否有家属子女从业以及选人用人等方面的情况。剖析检查要全面，触及思想和灵魂。

5、开展批评和自我批评。民主生活会上，要针对领导班子及个

人思想、工作中存在的问题和征求意见时党员群众提出的意见和建议，认真开展批评和自我批评，防止和纠正民主生活会上谈工作多谈思想少，讲成绩多讲问题少的现象，切实增强民主生活会的思想性、政治性和原则性，严防“三忌”。领导班子主要负责人要带头开展批评和自我批评，带头详细报告个人有关事项，忌态度不正，质量不高，不触动思想，摆功唱高调；班子成员之间要互相开展批评，忌当老好人，相互评功走过场；自我批评要正视问题、剖析根源，相互批评要实事求是、开诚布公，忌搞无原则的纷争，搞突然袭击，发泄私愤。

6、积极整改落实。会后，班子成员要针对群众反映和民主生活会上查找出作风方面的主要问题，一个一个研究，制定相应的整改措施，明确具体责任人，落实整改责任，限期进行整改。民主生活会召开情况和班子整改措施要在规定的范围内进行通报。

三、工作要求

民主生活会安排在6月下旬召开，届时邀请联点或分管领导参加，邀市第四督导组的领导来现场指导督促。请各班子成员要精心撰写对照材料，紧扣市委群众办对照材料撰写“4+2模式”要求，扣住主题、联系实际，写出有分量的检查材料，要在思想上有触动、作风上有改进、行动上有效果。

要严格按步骤进行，不得简化程序，精简内容，报请市第四督导组同意后，再召开民主生活会。

第二篇：民主生活会实施方案

郊卫字„2010‟97号

2010党员领导干部民主生活会

实 施 方 案

根据郊组通（2010）25号《关于开好2010党员领导干部民主生活会的通知》要求，为开好我局党员领导干部民主生活会，特制定本方案。

一、民主生活会指导思想和主题

2010党员领导干部民主生活会总的指导思想是：以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和郊组通（2010）25号文件精神，为切实加强卫生系统党组织和党员队伍作风建设，促进卫生系统的协调发展和跨越发展，为全区经济社会各项事业的全面发展创造良好的卫生环境。此次党员领导干部民主生活会的主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部作风建设，进一步提高医疗卫生服务水平，全面推动郊区转型跨越发展。

二、民主生活会的主要任务

这次民主生活会的主要任务是通过召开民主生活会，认真查找班子和班子成员在加强党的作风建设方面存在的突出问题，分析存在问题的根源，明确改进方向，进一步加强党员领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁从政，使全区各医疗卫生单位党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上得到明显改进，为提高全区医疗卫生服务水平，推动全区转型跨越发展提供坚强的组织保障。

三、方法步骤

民主生活会共分五个步骤进行。第一步：制定方案，征求意见。

按照区纪委、区委组织部的文件要求，结合各单位卫生工作实际，确定民主生活会的主题，制定切实可行的民主生活会方案，在会前10天呈报区纪委、区委组织部。同时广泛征求相关单位、下属单位和群众的意见，及时将意见汇总，上报局党组由党组书记反馈给领导班子成员，做好民主生活会的准备工作。

第二步：深入学习，提高认识。

会前，各单位党员领导干部要深入、系统地学习党的十 七大和十七届五中全会精神以及省、市、区委的一系列决策部署；学习省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话和市、区主要领导的讲话精神；学习《廉政准则》等文件精神。切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。要把集中学习和个人自学结合起来，认真做好学习笔记、写出心得体会，不断深化学习效果。

第三步：认真查找，开好会议。

民主生活会定于12月上旬由党组书记主持召开。各单位党员领导干部要从以下几方面做好查找和剖析：要在认真学习的基础上，结合群众所提意见，对照《廉政准则》的具体要求，联系思想和工作实际，认真撰写发言材料；要认真对照检查自身在作风建设方面存在的突出问题，对照检查在推动郊区转型跨越发展以及推进卫生事业改革与发展上存在的突出问题，深刻剖析问题产生根源，切实提出整改措施。

第四步：制定措施，认真整改。

对群众提出来的问题和民主生活会上查找出来的问题，要认真梳理，深入剖析，提出整改意见。特别要抓住深入开展创先争优活动和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费上存在的重点问题和突出问题，要深挖根源，查找危害，辩明是非，统一思想，提高认识，接受教训。在此基础上，要认真总结经验教训，明确今后努力方向，提出解决问题的办法和对策，制定切实可行的整改意见和措施，做到条条有回音，件件有着落，确保民主生活会的质量。

第五步：认真总结，及时上报。

民主生活会结束后，各单位要将党员领导干部民主生活会会前、会中、会后形成的有关资料进行综合整理，装订成册，一式三份报局党组，同时报送区纪委、区委组织部备案。

四、几点要求

（一）高度重视，统一思想，切实加强领导

各单位主要负责人要发挥“第一责任人”的作用，切实加强对本单位领导班子民主生活会的领导，要严格落实区纪委、区委组织部《关于重申和建立全区各级党员领导干部民主生活会有关制度的通知》（郊组通字[2004]11号）要求，高度重视会前的各项准备工作，虚心听取班子成员和群众的意见，带头改进作风，带头认真学习，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施，以自己的模范行为带动其他同志。要把召开民主生活会作为作风建设的一项主要内容，作为提高全区医疗卫生服务水平，推动全区转型跨越发展的一项主要内容和重要措施，一定要放在心上，抓在手上，落实在行动上。

（二）精心准备，严格规范程序

会前，领导班子要紧紧围绕本次民主生活会的主题，深入学习，提高认识。要结合民主生活会进行述职述廉，作为巩固创先争优活动成果、加强领导干部作风建设、领导班子思想政治建设的一项重要措施，切实抓紧抓好。各支部书记作为第一责任人，要高度重视会前的各项准备工作，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。会后，要制定切实可 行的提高民主生活会质量的整改措施。对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，要一一研究，制定相应的整改措施。整改措施要明确具体，责任到人，狠抓落实。能够及时整改的，要立即整改；需要逐步整改的，要积极创造条件整改；需要有关方面配合整改的，要主动协商解决；需要长期整改的，要建立长效机制。民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众的监督。

（三）坚持标准，认真整改，确保取得成效

为确保民主生活会质量，各单位要紧紧围绕民主生活会的主题做好以下工作：一是要坚持实事求是的原则。要防止在生活会上只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点。要紧密联系班子和成员自身的思想、作风和工作的实际，敞开胸怀、亮开思想，谈实话、讲实情，也亮丑，不护短，制定有效措施，解决实际问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实整改，与事实不符或不完全相符的，要实事求是地做出说明。二是要认真开展批评与自我批评。要本着对党、对事业、对自己、对同志高度负责，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，认真开展积极健康的批评和自我批评。通过开展批评与自我批评，使与会同志都能受到深刻教育和提高。三是要认真整改。民主生活会好坏关键看整改。要在深入学习、提高认识的基础上，深入查找、认真剖析、总结反思、汲取教训，制定切实可行的整改意见和措施，真正解决在廉洁从政和作风建设方面、奢侈浪费和为政不廉上存在的问题，使民主生活会真正达到最终的目的 和要求。制定整改措施要明确目标和实施步骤、途径和方法、时限和责任，并将整改意见在一定范围内向干部和群众公布，自觉接受群众的监督。要及时进行整改，在抓落实上下功夫。要通过专题民主生活会，使每位领导干部思想和工作作风上都有一定的提高，让群众看到变化、得到实惠。

二〇一〇年十一月二十二日

主题词：民主生活会 实施方案

长治市郊区卫生局办公室 2010年11月22日印发

第三篇：专题民主生活会实施方案

根据《。。文件要求,更好发挥干部积极性，提高思想觉悟，保持先进性，现就开好专题民主生活会制定如下实施方案：

一、民主生活会主题

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。

二、认真做好会前准备

（一）精心组织学习

坚持把学习贯穿活动始终，在民主生活会召开前，采取集体学习和自学等形式，认真组织学习十九大精神，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想以及县委要求召开专题民主生活会的相关规定。

（二）认真查摆问题

坚持问题导向，对照党章和《《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套,背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼,递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。

5、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。

6、严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

（三）普遍开展谈心

征求班子成员之间存在问题的意见和改进建议，相互沟通、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。党支部书记与每名班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责人之间都要开展谈心活动，沟通思想，交换意见，相互谅解，增进共识。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

（三）认真撰写对照检查材料

对照党章和《准则》、《条例》，对照初心和使命，坚持理论联系实际，重点从6个方面撰写对照检查材料。

三、召开民主生活会

（一）时间要求

题民主生活会时间定于2月上旬开始，会前准备工作完成后，报县机关工委审核通过后召开，时间不少于半天。

（二）参会人员：

（三）认真开展批评与自我批评

民主生活会上，班子成员要紧扣活动主题，聚焦习近平新时代中国特色社会主义及“四风”问题，围绕6个方面，认真进行对照检查，进行深刻的批评与自我批评，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。

四、切实抓好整改落实

把整改落实作为民主生活会的落脚点，针对群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要围绕政治坚强和改进作风，制定整改措施、时间表，实行一把手负责制，责任到人，并依照党务公开的原则在一定范围予以公示。完善党员领导干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道以及联系帮扶群众等制度，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。

第四篇：民主生活会实施方案

纳雍县疾病预防控制中心党支部2014召开党的群众路线教育实践活动专题基层

组织生活会实施方案

根据纳雍县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室文件《关于认真做好教育实践活动专题民主生活会有关准备工作的通知》的要求，结合我中心工作实际，制定本次基层组织生活会的实施方案。

一、专题基层组织生活会召开的时间

我中心党的群众路线教育实践活动专题基层组织生活会拟定于2014年7月10日召开。

二、参会人员：中心领导班子成员、县督导组、卫生行政部门指导组、中心全体党员及中层以上干部、部分群众服务代表。

三、基层组织生活会的主题

我中心专题基层组织生活会的主题是：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题；反对“四风”，服务群众，践行“三实三同”，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作的本领。

四、基层组织生活会的会前准备

1、认真学习的主要内容：

（1）总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神；

（2）中央政治局对照检查中央八项规定落实情况研究深化改进作风举措的专门会议精神；

（3）总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神；

（4）《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》；

（5）《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目；

（6）赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话；

（7）《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《贵州省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》；

（8）我省编印的《心系群众鱼得水脱离群众树断根——贵州省群众工作典型案例选编》、《以优良作风把人民紧紧凝聚在一起——贵州省联系服务群众事例选编》、《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等3本学习辅导资料；

（9）学习在党的群众路线教育实践活动中认真开展“六

个查一查、八个照一照、四个剖一剖”。

（10）认真学习贯彻省委书记赵克志、中央第四巡回督导组组长张维庆指导息烽县委常委专题民主生活会时讲话精神。

（11）组织学习焦裕禄同志和文朝荣同志先进事迹。

2、征求意见。

3、准备发言提纲。

党支部各委员在准备发言提纲时，既要围绕基层组织生活会的主题，认真总结自己的思想和工作，查找差距和不足，又要针对群众提出的意见和建议，深刻剖析思想根源，对不符合事实或不完全符合事实的要实事求是地作出说明，党支部负责人对各委员的发言提纲要审查把关。

4、开展交心谈心活动。

五、召开基层组织生活会

1、党支部负责人要切实担负起领导责任，带头认真学习、带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自身的模范行动带动其他同志，同时要切实担负起制定和落实整改措施的责任，保证基层组织生活会的质量和效果。

2、紧扣主题，查摆问题。

3、做好会议记录，对基层组织生活会的情况进行细致记录整理，形成会议纪要。

六、资料上报

会后，将基层组织生活会相关专题报告等资料以书面形式及时向县相关部门报送。

中共纳雍县疾病预防控制中心支部委员会

2014年7月1日

第五篇：民主生活会实施方案

市中街道办事处

关于召开民主生活会的实施方案

按照市委的统一部署，街道党委、办事处决定在全街道党员干部召开一次“跨越发展，我之重担；幸福枣乡，我之大任”为主题的民主生活会。现就民主生活会的召开提出如下方案。

一、召开专题民主生活会的目标

进一步引导党员干部，强化责任意识，敢于承担重担，切实履行职责，把全街道广大党员干部群众的思想和行动统一到街道党委要求上来，扎实推进本职工作再上新台阶。

二、具体步骤

（一）会前准备

1、在召开专题民主生活会之前，首先确定会议的主题：推动市中街道跨越发展。要围绕市委组织部的要求，紧扣近年来全街道的发展实践，深入查找个人和班子在跨越发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。进一步提高思想认识，增强党员意识，树立公仆意识，明确改进方向。

2、各管区要做好召开专题民主生活会的宣传、动员工作，同时广泛征求基层党组织、群众的意见，特别是服务对象的意见。

3、开展谈心活动。在召开民主生活会之前，每位班子成员要与分管工作的一般工作人员谈心。谈心活动要做到与

人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。对搜集到的意见和建议、查找出来的问题以及谈心成果进行梳理归类。将相关问题报党建办公室进行总结。

4、准备发言材料。在专题民主生活会召开之前，所有参与成员要针对工作实际撰写一份个人发言材料（发言时间要控制在1分钟以内）。

（二）时间安排

定于2012年7月13日

（三）地点安排

市中街道五楼会议室

三、具体要求

民主生活会的召开，要围绕“跨越发展，我之重担；幸福枣乡，我之大任”等相关市委文件要求，通过反思和交流，明确党员个人、明确党组织、明确所在单位下一步在加强自身建设、推动科学发展的思路和举措，把全街道广大党员干部群众的思想和行动统一到街道党委要求上来，扎实推进本职工作再上新台阶。

（一）形成分析检查报告

1、分析检查报告的起草要认真研究梳理提出的问题和意见建议，抓住核心问题。要向群众提前公开分析检查报告的提纲和起草说明，广泛征求群众的意见建议，同时尽可能地征求上级部门、专家学者的意见建议，并根据收集整理的意见建议对分析检查报告进行修改。

2、分析检查报告要充分运用民主生活会的成果，突出

检查和分析这两个环节，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，避免写成工作总结或工作报告。

3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，通过《简报》和街道党务、政务公开栏广大群众公开，广泛接受群众的评议监督。各社区（村）支部也要采取切实可行方式做好分析检查报告的公开工作，主动接受社会各界监督。充分讨论后，反复修改完善。

（二）、立卷归档

会后，党建办公室将民主生活会相关报告、影像资料进行归档。