听证主持词

第一篇：听证主持词

行政处罚听证会主持词

一、听证前记录员的工作

(一)检查听证参加人员是否到场。

1、记录员：案件调查人员XXX、XXX、XXX有否到场?

2、记录员：当事人(申请人)XXX、XXX及(委托代理人)XXX有否到场?(二)记录员：主持人，听证参加人均已到场，听证可以开始。

二、听证调查前听证主持人的工作

(一)主持人：现在开始听证，请记录员宣布听证纪律。记录员：请大家肃静，下面宣布听证纪律：

1、听证参加人及到会人员必须遵守听证纪律，服从听证主持人的指挥，不得扰乱听证会秩序。

2、听证参加人未经主持人同意，不得擅自发言、询问、提问、回答，不得中途退会。

3、会场内必须把通信设备调到静音或振动状态，不得打电话。未经听证主持人允许，不得录音、录像和摄影，不得随意走动。

4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

5、如听证参加人或到会人员违反听证纪律致使听证会秩序受到严重影响的，听证主持人有权予以制止，情节严重的，责令其退场。构成治安管理处罚的交公安部门处理。

(二)主持人：下面核对听证参加人的身份。

1、在案件调查人员席上就坐的人员，请表明身份;

2、在当事人席上就坐的人员，请表明身份;请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。

(三)主持人：当事人XXX、XXX因对XXXXXX一案之行政处罚告知不服，向我大队提出听证申请，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证会。本听证会由XXX(单位)担任听证主持人，由XXX(单位)担任记录员。

(四)主持人：现在告知听证参加人有关听证的权利与义务。

1、参加人在听证会上有下列权利：(1)有要求或放弃听证的权利;(2)有申请回避的权利;(3)有陈述、申辩和质证权利;(4)有核对听证笔录权利。

2、参加人在听证会上有下列义务：(1)依法听证;(2)如实回答听证主持人的询问;(3)遵守听证纪律。

(五)主持人：

1、案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了?

2、当事人及其委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了?(六)主持人：当事人、委托代理人你们是否对主持人、记录员提出回避申请?(七)主持人：听证按下列顺序进行。

1、听证调查阶段(陈述申辩和质证)由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议，并宣读证人证言、出示书证、物证和视听资料，宣读鉴定结论及勘验笔录。

2、听证辩论阶段

由相对人或听证代理人对案件调查人员举出的证据进行质证;并就指控的事实和相关的问题发表意见、出示证据，进行辩论。

3、最后陈述阶段

由相对人或者听证代理人作最后陈述。

三、主持人：下面进入听证调查阶段(陈述申辩和质证)(一)各方简要陈述观点

1、主持人：下面由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。

2、主持人：下面由当事人及其委托代理人进行陈述、申辩。(二)举证质证阶段

1、主持人：

(1)下面请案件调查人员举证，举证时应当说明证据的来源、所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。

(2)请将案件调查人员出示的证据拿给申请人委托代理人辩认。

2、主持人：申请人委托代理人对案件调查人员提供的证据进行质证，质证时应当围绕证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳、对有异议的证据，双方均可当场发问质疑，当场质证、辩论。

3、主持人：当事人及其委托代理人是否有其他证据需要提供?

4、主持人：

(1)请工作人员将申请人委托代理人出示的证据提供给主持人过目。(2)请工作人员将申请人委托代理人出示的证据拿给案件调查人员辩认，并请案件调查人员进行质证。

5、主持人：申请人委托代理人是否还有其他证据需要提供?

四、主持人：下面进入听证辩论阶段

(一)主持人：刚才案件调查人员、申请人及利害关系人都发表自己的观点及进行了举证，经过各方的陈述，主持人认为，各方争议的焦点主要有X点：

一、......；

二、听证调查结束，现在进入听证辩论阶段，听证辩论应围绕双方争议的焦点问题及如何适用法律发表各自的意见。辩论时要阐明听证主张的事实、理由及法律依据，以理服人，一方发言时另一方不得插话。

1、首先请当事人及其委托代理人发言。

2、请案件调查人员发言。(二)主持人：

1、申请人委托代理人你们还有什么需要补充的?

2、案件调查人员你们还有什么需要补充的?

五、主持人：下面进入最后陈述阶段。

1、主持人：听证辩论结束，现在进入最后陈述阶段，先请案件调查人员作最后陈述。

2、主持人：请当事人委托代理人作最后陈述。

六、主持人：听证会到此结束，本主持人将根据听证笔录写出听证报告上报本局负责人。请听证参加人员留下来核对听证记录。

第二篇：社区民主评议听证会议主持词

社区社会救助民主评议会议主持词

2014年9月5日

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开社区社会救助民主评议会议，就永寿社区居民米丰林申请低保一事做民主评议，参加本次会议的有武圣街道办事处副主任，社区书记，社区副主任、参加民主评议的各位居民。

请大家关闭手机或者调成震动，禁止喧哗，希望大家本着公开，公平，公正，对申请人及社会高度负责的态度对待本次民主评议会议。

今天会议的议程有六项：

第一项，请社区介绍家庭情况。第二项，请街道民政助理通报家庭核查情况。第三项，请社区书记，介绍其他需要说明情况。

第四项，根据现场评议听证结果，确定拟保对象。

第五项，所有参加人签字确认结果。

下面进行第一项议程：请社区介绍家庭情况。

下面进行第二项议程：请街道民政助理同志通报家庭核

查情况。

下面进行第三项议程：请社区书记，介绍其他需要说明情况。

请各位评议听证人员考虑一下。

（稍停）有不同意见的请发表。

（稍停）没有意见的话，下面我们进行表决。

不同意的请举手。没有（请放下）

下面进行第四项议程：根据现场评议听证结果，确定申请人是否上报拟保障对象。

下面进行第五项议程：请所有参加人签字确认结果。

本次民主评议在大家的的认真参与下，已完成了各项议

程，今天的会议就到这里，谢谢大家，散会。

2014年9月5日

第三篇：民主听证质询会主持词

各位代表、同志们：

今天的听证质询会，是按照我县《____优化发展环境民主评议工作实施方案》所规定的程序召开的。参加今天会议的有：__个民主评议参评单位；__名民主评议代表；出席会议的领导有：县委副书记、县纪委书记＊＊同志，县政府纠风办主任＊＊同志，人大副主任＊＊同志，政协副主席＊＊同志。

今天的会议有四项内容：

_、＊＊就搞好听证质询和问卷测评讲重要意见。

_、由__个民主评议重点单位的主要领导，向各位代表简要汇报本单位民主评议工作情况。

_、由评议代表提问题、质询。

_、请各位代表当场评价参评部门的政风行风建设工作。

按照我县《____优化发展环境民主评议工作实施方案》要求，今年，对参加民主评议的前三类单位和第四、五类中的市场管理局、安监局、县医院等__个单位实行季度评议。并要求对重点参评单位搞好听证质询。为此，我们组织召开了今天的听证质询会，从参加会议的__个单位中，选取了__个重点单位当场发言，其他单位的工作情况，以书面材料形式发给各位代表。

下面，首先请县委副书记、县纪委书记＊＊同志就搞好听证质询和问卷测评讲重要意见

下面，进行会议的第二项，请__个民主评议重点单位分别向与会代表简要汇报半年来的民主评议工作，汇报完毕后，提请各位代表进行点评、提出问题。对于代表提出的问题，参评单位要认真解答，对于复杂的问题，当场可不解答，待会后经过调查研究，再将处理情况向县纠风办反馈。

首先请国税局、地税局、公安局、国土资源局、交通局、工商局、质量技术监督局、药品监督管理局、教育局、建设局、水务局、卫生局、计生局、县医院、供电公司...............各位代表，刚才，__个单位简要向大家汇报了一年来抓行风建设的情况和各自取得的工作成果，大家有什么意见和建议，请发言。

.................如没有，下面请__个参评部门的领导先退场，其他同志继续开会。

接下来，各位代表要根据群众的意见和平时掌握的情况，对__个参评部门当场作出相应的评价。为体现公平、公正的原则，保证每位代表实事求是的、客观的对各部门做出评价，刚才，＊书记就如何搞好问卷测评工作，讲了很好的意见，大家一定要珍惜自己的权利，按照＊书记的讲话精神，本着对组织、对部门、对群众和对安国事业发展高度负责的态度，认真负责的答好每张问卷。

下面，请工作人员发测评卷。

今天，应参加问卷的__人，实到 人。会后，这些问卷请行评办认真做好统计。

感谢各位代表对我们工作的大力支持。散会

《民主评议听证质询会主持词》助。欢迎阅读民主评议听证质询会主持词。

第四篇：听证制度比较

行政法与行政诉讼法

与国外听证制度比较

一、听证制度的适用范围比较

• 美国

• 1946年美国正式制定并颁布《联邦行政程序法》，首次以成文法的形式规定了行政听证程序，使之成为行政决策程序的一个重要环节，由此成为世界各国建立听证制度的典范。

• 美国队行政听证适用范围的规定涉及两种情形：

•（1）行政机关裁决具体事项；

•（2）行政机关制定法规。

日本

• 为了提高行政决策的质量，日本广泛实行了听证制度，从国会委员会审查案到行政机关制定命令，行政听证制度均适用。日本行政机关做出的处分对当事人产生的不利影响程度较高时，应当使用听证制度。

• 日本《行政程序法》规定听证可由行政机关认为需要时使用，“属下列情形之一时，必须采取听证程序：

•（1）拟作出直接剥夺相对人的资格或地位的不利处分时；

•（2）拟作出撤销许可证等不利处分时；

•（3）相对人是法人时，拟作出命令解任董事，解任从业人员，或者命令除名其会员的不利处分时；

•（4）行政厅认为适当时，也可以实施听证。——这是赋予行政机关自由裁量权，可以在法定范围之外举行听证。

德国

• 在听证范围上，德国既具有一般规定，又对具体事项做出了细致的规定，也就是说，德国在听证制度适用范围上受到了限制，不像美国和日本那么广泛。

• 1976年《联邦德国行政程序法》规定，其听证范围使用行为标准，也就是说，在作出对参与人的权利产生影响的行政决定之前，就应当给他提供陈述对为自己辩驳的机会。两德统一之后，德国于1992年制定并通过了新的《行政程序法》。

• 德国的听证分为两种：适用于一般程序的听证；适用于正式程序的听证。其中德国《行政程序法》第28条分别对这两种听证做了明确规定，同时还规定了一些免除听证的例外情形。

二、听证主持人比较

• 美国

• 在美国，除非另有法律规定由其他人主持听证外，正常情况下都由行政法院来主持听证，即美国的听证主持人采用行政法官制。

• 行政法官主要具有三方面的特点：

• 第一，地位的相对独立性；

• 第二，在主持听证时，行政法官需遵循禁止单方面接触原则；

• 第三，在主持听证时，行政法官需遵循职能分离的原则；

• 第四，行政法官公正地主持听证。

日本

• 在日本，基本上由行政机关的首长或指定的人员担任听证主持人。• • • •

• 德国

• 《日本行政程序法》规定听证主持人的职权主要包括以下几个方面：

（1）当会做出与利害关系人有不利影响的处分时，若听证主持人认为必要，则可以要求利害关系人参加听证；

（2）当听证主持人认为必要时，拥有允许当事人或参加人与助理人共同参加听证会的权利；

（3）当听证主持人根据听证结果认为有必要继续进行听证时，可以制定新的听证日期，或者在当事人不出席听证的情况下终结听证以及制作记载，听证审理经过的听证调查书或制作记载关于当事人及参加人的主张是否合理的报告书；

（4）同时还规定了不能主持听证的人员类别。

德国的听证主持人一般由行政机关的首长或者指定人员担任，且听证主持人并没有被赋予决定的权力，只享有组织听证的权力。听证程序的结果仅作为决策的参考，最终的决定权还在于官署。

• 由于行政机关是程序的主人，而听证主持人仅是代表行政机关主持听证，故听证主持人的选任是行政机关的自由裁量权。

• 德国《行政程序法》第68条规定，听证主持人的职权为：

•（1）决定是否允许其他相关人员参与听证（在当事人没有提出异议的情况下；

•（2）制作听证笔录；

•（3）对听证秩序负责。

三、听证代表比较

• 美国

• 由于美国利益表达的多元化以及听证制度比较宽松，其听证代表的范围正呈现不断扩大的趋势。

• 1962年美国联邦巡回法院在一个判决中明确提出：只要不影响行政决定的顺利进行，任何利害关系人都拥有要求参加听证的权力。也就是说，从直接利害关系人到间接利害关系人都可以成为听证代表。

日本

• 日本的听证代表所代表的利益相当广泛，不仅包括所有的利益相关人，而且对专家学者非常重视。

德国

• 德国的听证代表范围相对而言也是比较广泛的，既包括直接的利益相关人，还包括权力或利益受到间接影响的相关人。

第五篇：听证记录(格式)

听

证

笔

录

时间： 地点： 听证事项： 申请人：

委托代理人：

第三人：

委托代理人： 主持人： 听证员： 记录员：

听证记录：

听

证

笔

录