在全县工商系统“双创”工作动员会上的讲话[范文模版]

第一篇：在全县工商系统“双创”工作动员会上的讲话[范文模版]

同志们：

经县局党组研究决定，今天在这里召开全县工商局系统“双创”工作动员大会，贯彻落实县委、县政府关于创建国家卫生县城和第五届四川省文明城市的会议部署和工作要求，动员全县工商系统干部职工，统一思想、凝聚共识，以更加务实的作风和更加有效的措施，迅速行动起来，众志成城、攻坚克难，围绕创建目标，狠抓任务落实，确保目标实现。现在，我讲几点工作意见。

一、提高政治站位，坚定工作信心

为进一步改善城乡人居环境，提升城乡居民健康水平，塑造良好城市形象，县委、县政府决定在巩固省级卫生县城的基础上，创建国家卫生县城和第五届四川省文明城市。通过成功创建四川省环境优美示范县和四川省卫生县城，威远城市面貌发生了明显变化，基础设施和服务功能不断完善，人民群众素质和城市文明程度进一步提高，社会发展环境持续改善。但我们也清醒地认识到，离新时代人民群众对美好生活的需要还有一定差距，威远的城市品位、城市文明素养、城市形象还需进一步提升。

首先，要认识到开展“双创”工作，是坚持以人民为中心的发展的现实需要。是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神的重要实践；

是贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署，践行新发展理念，建设幸福美丽威远的题中应有之义；

是充分满足威远人民日益增长的美好生活需要，提升全县人民获得感幸福感安全感归属感的重大民生工程；

是提升城市形象，激发发展活力，推动经济高质量发展、社会全面进步和人的全面发展的迫切现实需要。

实践证明，良好的发展环境可以提高本地区的知名度﹑美誉度和竞争力，能够带动社会投资，促进招商引资。我县经济投资和发展环境与周边县区相比，还有一定的差距。要想迎头赶上，必须在基础建设﹑教育建设﹑公共服务等各个方面全面推进。国家卫生县城和四川省文明城市作为现代文明城市的标志和重要标准，其社会性﹑综合性的特性，为我们提供了一个重要的载体和抓手，这既是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局﹑树立威远对外形象的重大举措，也是打造城市名片﹑提高城市品味的有效途径，更是改善民生﹑推动发展的有力抓手。

其次，要认识到开展“双创”工作，是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想必然要求。我们的学习实践活动能否取得实实在在的效果，关键是抓实践﹑解难题﹑办实事﹑促发展。“双创”就是学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践活动，解决的是民生问题，是群众所关注的热点﹑难点问题。所以我们要站在全局和战略的高度，进一步认识当前做好“双创”工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，迎难而上，攻坚克难，持续推进，围绕县委县政府总体部署和创建目标，保质保量完成工作任务，为绿色发展、创新发展、转型发展，加快建设幸福美丽威远作出新的更大的贡献。

同时，要认识到开展“双创”工作，不是额外负担，与我们的业务工作，是一个问题的两个表面，互相依存，相互促进。县委县政府下达给工商系统的创建任务，都是依据工商职能确定的，是我们应尽的义务。反过来讲，只要我们履职到位了，创建任务也就完成了。所以，我们不能把两者割裂开来，或者就创建抓创建，或者片面强调业务工作抵触创建，必须把思想和行动统一到县委县政府安排部署上，融两者于一体，立足工商和市场监管本职，扎实推进“双创”工作，依托创建工作开展，来检验提升我们的监管服务能力和水平，做到“两不误，两促进”，把各项任务落到实处。

二、加强工作领导，确保三个到位

一是健全机构，组织领导到位。建立坚强有力组织机构，加强对“双创”工作的领导。双创工作是一项系统性、全局性的工作，我局组建了双创工作领导小组，由我任组长，班子其他成员任副组长，各工商所、机关各股、室，各直属单位负责人为成员。同时，按照分工分线包片的原则，领导小组下设创建国家卫生县城和第五届四川省文明城市两个专项工作组和督查组，具体负责国家卫生县城和第五届四川省文明城市的各项创建工作和督查督办工作。

二是制定方案，责任落实到位。结合县委县政府工作部署，我局制定并印发了详细的创建方案和责任清单，明确各专项工作组牵头局领导、牵头单位、责任单位的具体职责和工作任务清单，通过层层压实责任，细化分解任务，确保履职尽责，工作到位。市场股、注册股要发挥牵头协调作用，严陵工商所要当好创建的主力军，不折不扣落实县委、县政府的创建要求和工作目标。全系统各相关单位、每一位干部职工都要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，克服事不关已的思想，顾全大局，服从安排，工作中多协调、多沟通，不得推诿扯皮，更不能影响创建。

三是加强宣传，氛围营造到位。搞好宣传发动，从广度和深度上增强双创工作的社会影响力，寻求广大群众和社会各界的理解支持，营造浓厚创建氛围。要充分利用led电子屏、宣传栏、宣传车、标语横幅，微博微信等新媒体，大力宣传“双城双创”工作重大意义、相关知识，及时报道创建工作成效，宣传创建工作经验、做法和创建先进人物、事迹。要采取群众容易接受和喜闻乐见的宣传形式，提高广大人民群众积极参加创建的主动性和自觉性，形成人人有责、人人尽责、人人负责、人人参与、人人共享的良好氛围。同时要加强舆论引导，及时准确做好信息发布、舆情研判，最大限度地疏导社会情绪、减少负面影响、回应社会关切。

三、聚焦工作重点，整体协调推进

要紧紧围绕“双创”工作重难点，勇于攻坚克难，进一步明确“抓什么”。《威远县创建国家卫生县城实施方案》和《威远县创建第五届四川省文明城市实施方案》明确了爱卫组织管理、健康教育、环境卫生等创建国家卫生县城的10项重点工作任务，以及创建四川省文明城市“理想信念教育、培育文明道德风尚、城信守法的市场环境”等13项创建任务。“双创”共涵盖23项重点任务96个二级目标，其中涉及工商的有28项。这些任务符合工商部门的职责和权限，也是文明创建的重要内容。因此，我们要树立大局意识，逐条对照，逐项落实。同时，要注意把握工作重点和关键环节。

从全县的角度“抓什么”，张勇书记在动员大会上作了要求，就是要抓好城市规划、基础设施建设、城市服务功能提升等，以“五清”专项行动和城市管理清河、清绿、清路、清街、清院，农贸市场和城郊结合部专项治理行动为载体，创建一个干净、整洁、有序的城市；

要打好污染防治“三大战役”，深化城乡环境综合治理，开展大规模绿化威远行动，创建一个卫生环保绿色的城市；

要结合“践行十爱·德耀甜城”主题活动，开展深培文明道德风尚等系列行动，创建一个崇德向善、文明尚礼的城市；

要坚持以人民为中心，大力发展民生事业，不断优化社会环境，创建一个民生殷实、宜居宜业的城市。

从工商部门的角度“抓什么”，重点就要落实两个方案、细化责任清单，抓好两项牵头工作。

（一）抓好农贸市场综合整治。制定农贸市场总体整治方案；

抓好农贸市场的新建、改建工程和卫生管理；

抓好商场、超市、集贸市场综合整治。重点整治摊点乱摆、功能分区不到位、市场设施不完善、地面保洁不及时、相关制度未上墙等，力争达到市场管理规范，功能分区合理，商品摆放整齐，无占道经营，环境清洁，卫生管理制度完善，保洁人员合理配备，公厕、垃圾池等环卫设施完善，符合卫生要求，食品摊位符合法规规定，“三防”设施完善，活禽销售区域集中，远离食品摊点，无污水横溢，环境清洁，市场内无注水肉和病畜、禽上市。

同时要抓好单位的爱国卫生活动，积极组织职工搞好环境卫生和绿化美化工程，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。继续实施“包街包点”活动，县局机关及严陵工商所要认真组织开展每月两次的义务劳动，组织开展县城环境卫生突击治理活动，大力倡导“十不”（不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱摆摊位、不乱停车辆、不损坏公共设施、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话），继续治理“五乱”（垃圾乱扔、摊子乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象），有效遏制不文明、不卫生陋习，树立“文明健康威远人”的良好形象。

（二）抓好市场环境诚信工程。注册股要牵头抓好推进诚信建设制度化、市场监管、文明诚信服务等创建工作，建立诚信“红黑名单”制度，开展失信突出问题专项整治。个私协要加强对个私会员的诚信教育，组织开展城信示范行业推荐评选和主题实践活动，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，鞭挞失信败德行为。丰富诚信创建载体，开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，在窗口行业开展“人民满意”主题创建活动，深化“百城万店无假货”“诚信经营示范店”等活动。消保股要牵头结合“放心舒心消费城市”创建，在集贸市场、大型超市商场继续推行和实施服务承诺、赔偿先付等制度试点，积极构建多元化解，协同共治的消费维权新机制，完善12315网络体系建设，加快消费维权“五进”步伐。市场股要牵头围绕整治市场环境、规范市场管理，建立良好的市场秩序，大力整治随意摆摊设点、沿街叫卖、占道经营、以路为市等行为。

第二篇：工商系统年终述职工作动员讲话

敬的各位领导、参会代表：

为了落实好省市工商局《关于基层工商所长向监管服务对象代表述职述廉工作实施方案的通知》精神，起到党风廉政有保障、政风建设提效能、干部作风有转变、行风评议显成效的作用，进而在全局形成一种昂扬向上、积极进取、激浊扬清的纯正风气，我们今天召开xx县工商局XX基层工商所长向监管服务对象代表述职述廉大会。在这里我首先代表xx县工商局的全体人员，对在百忙之中抽出宝贵时间来参加此次大会的各位领导和参会代表，表示最诚挚的感谢和最热烈的欢迎，希望大家能够在今后一如既往的支持我们、帮助我们千方百计地搞好工作，也希望到会的工商局其他股室的同志们在带着一双耳朵来“听会”的同时，还要带着一双善于观察和发现问题的眼睛和一颗勤于思考、勇于改正自身缺点的谦虚善学之心来开会。唯有这样才能真正达到召开此次大会的目的。下面我结合xx县工商局实际，就开展基层工商所长面向监管服务对象代表述职述廉活动的有关情况讲几点意见：

一、统一思想，提高对开展述职述廉工作重要性的认识。

工商行政管理部门作为政府重要的行政执法部门，主要职能是承担市场的监管执法，各项工作与人民群众密切相关，必然要与各类市场主体和消费者发生各种各样的工作关系和联系；而基层工商所是党和政府联系群众的桥梁，是工商部门监管执法的基本力量，是反腐倡廉的前沿。我们的基层执法人员依法行政、工作效能、执法形象表现水平如何，极大的影响着整个工商系统的形象。大家知道，工商所在执法监管和行政审批等领域是拥有一定的权利，这些权利的存在使得一些不规范的执法监管行为仍然会出现在队伍的行为中，虽然是个别现象，但却严重的损害了工商部门在群众中的形象。而存在这种现象的深层次原因就是权利运行透明度不高，对监管执法缺乏有效地监督制约。开展基层工商所向监管服务对象述职述廉，正是加强监督的有效途径。同时，也是全面履行工商行政管理职能，服务经济发展，努力实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”、推进制度化、程序化、规范化、法治化建设的必然要求。

二、端正态度，明确述职述廉工作的目的意义。

工商机关在加强工商干部队伍建设工作当中，必须在加强自身建设的同时，依靠社会各界的外部监督。开展向监管服务对象述职述廉就是社会监督的有效平台；是着眼工商事业长远发展，培养选拔人才，检验锻炼干部，提高队伍综合素质，造就“政治坚定、品质高尚、作风优良、纪律严明、业务过硬”的高素质干部队伍的重要途径。对推进工商机关的党风廉政建设，改进干部作风、树立良好的工商机关的行业风气，推进市场监管执法水平，提高干部的综合素质，有着非常重要的作用。我们开展述职述廉，是为了让人民群众监督我们是否存在没有法律法规依据监管的越位行为；是否存在没有切实履行法律法规赋予职责的缺位行为；是否存在监管不符合法定程序的违法行政行为。让人民群众知道我们在干什么，干的结果如何。因此，我们要打消思想顾虑，通过向监管服务对象述职述廉，进一步宣传工商执法形象，进一步促进执法人员廉洁自律，进一步改善执法环境。

三、注重质量，确保述职述廉工作取得实效。

一是抓好“四个坚持”。即：要坚持讲求实效，不搞形式主义；坚持稳步推进，不搞拔苗助长，坚持简便易行，不搞烦琐形式；坚持长效管理，不搞短期行为。真正把基层工商所长述职述廉列入议事日程，作为干部队伍建设的一项经常性的重要工作来抓，与工商日常各项业务工作相结合，做到同时部署、同时开展、同时检查、同时总结，促进工商所的综合职能发挥，保障各项任务的完成。

二是协调“两个关系”。一要正确处理好述与评议、述与核实、述与整改的关系。要切实做到：述者说真话，评者有实意。二要正确处理述职述廉与建立长效机制的关系。坚持把加强教育放在述职述廉工作的首位，时刻绷紧廉洁自律这根弦，通过开展述职述廉督促干部自我教育、自我管理，做到警钟长鸣。重视对干部的日常监督，把干部述职述廉与责任制考核、干部考察、个人廉政记录有机结合起来，建立干部述职述廉的长效机制。

三是注重述职述廉内容的高质量。工商所长面向监管服务对象述职述廉，要充分展示踏踏实实为企业商户服务、尽职尽责为经济发展护航的闪光点，并敢于面对群众揭自己的短，亮自己的丑，做到说成绩客观真实，讲问题入木三分，让评议代表真正感受到我们开门纳谏的诚意，使大家对我们的工商职能更加了解，对我们的各项廉政制度更加熟知，与我们的沟通更加顺畅，对我们的监督更加有力。

四是正确对待评议意见。工商所要高度重视监管服务对象代表的评议意见，深入分析，查找原因、制定措施、认真整改，切实解决群众关心和反映的实际问题，并以适当方式及时反馈整改情况。发现有违纪违法线索的，要认真核查。评议结果要作为公务员考核的重要依据之一。另一方面要结合实际情况，全面评价我们的干部，不能简单地将评议意见作为评价干部的唯一依据。要通过开展述职述廉，弘扬正气、找出不足、改进工作、融洽关系、接受监督，进一步提高执法水平和执法效果。

最后，我再次代表xx县工商局全体干部向莅临参加并指导今天会议的各位领导、参会代表表示衷心的感谢！并通过参加会议各位代表向所辖广大企业、个体私营经济领域的劳动者致以崇高的敬意！

谢谢大家！

第三篇：在全市工商系统排头兵实践活动动员会上的讲话

在全市工商系统排头兵实践活动动员会上的讲话

作者：上树的鱼

同志们：根据省委和省局党组的部署，市局党组决定，从现在起在全市工商系统机关开展以“三个走在前面”（在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。

一、深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，把思想和行动统一到争当排头兵的实践上来

开展排头兵实践活动是新形势下加强党建工作的一项重大举措，对提升工商队伍的整体素质、树立工商部门的崭新形象，具有极其重要而现实的意义。

开展排头兵实践活动，是贯彻落实中央、省领导争当排头兵要求的重要举措。在全市工商系统开展排头兵实践活动，是落实中央、省、市委要求的重大部署。各单位一定要深刻理解开展排头兵实践活动的重要意义，明确自身的地位和作用，努力当好排头兵；特别是机关党员干部必须以当好排头兵的精神状态和实际行动，积极投入到实践活动中来。

开展排头兵实践活动，是巩固扩大先进性教育成果，全面推进党的建设的实际行动。“加强党的建设走在前面”是排头兵实践活动的主要内容和目标之一，也是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育成果新的载体。要通过开展排头兵实践活动，采取有效措施，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响发展稳定的主要问题以及群众最关心的重点问题，抓好保持共产党员先进性长效机制建设，推动落实科学发展观、构建和谐社会的各项工作。

二、注重实效，集中精力开展好排头兵实践活动

开展排头兵实践活动，必须结合实际，突出实践特点，坚持抓住主题不放松，坚持抓住发展做文章，坚持抓住重点破难题，坚持在抓实效上下功夫。

1．增强排头兵观念，发挥机关表率作用。要认真学习中央和省委领导关于我省发挥排头兵作用的重要论述和要求，扎实开展“为何必须当好排头兵”、“如何当好排头兵”的大讨论活动，紧密结合各单位和个人的实际，重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍。要形成以机关带基层，全系统人人参与实践，人人争当排头兵的良好局面。

2．落实科学发展观，为xx市工商跨越发展提供强大的思想动力。要把排头兵实践活动与创建“五个一流”、“执法水平建设年”活动、“四大”（大学习、大培训、大练兵、大评比）活动，以及以服务为主题的系列活动紧密结合起来，把排头兵实践活动作为创建“五个一流”、开展“执法水平建设年”活动的有力抓手，作为机关党建工作与日常业务工作的有效载体，贯穿于活动的全过程，扎实推动工作创新和落实。

3．注重改革创新，推动排头兵实践活动深入开展。要坚持自主创新不动摇，坚持在创新中发展，在发展中创新，勇闯新路，不守成规，敢于突破旧体制、旧框框的束缚，不断开辟工商行政管理工作的新途径、新境界。要积极探索新的监管模式，特别在食品安全和安全生产方面，更要以排头兵的勇气，敢于向惯例和经验挑战，大胆改革，促进市场监管职能到位，促进和谐xx建设。

同志们，开展排头兵实践活动是今年机关党建的中心工作，意义重大，任务艰巨。希望大家切实统一思想，提高认识，共同努力，狠抓落实，确保成效，以开展排头兵实践活动成果推动xx市工商事业取得新的更大的发展。

第四篇：在全省工商系统廉政工作现场会上的讲话

同志们：

这次全省工商系统廉政风险点防范管理工作现场会，是经省局党组研究决定召开的。会议的主要任务是交流全省工商系统廉政风险点防范管理工作试点情况，考察学习阜阳市工商局三里分局开展廉政风险点防范管理工作的经验和做法，研究部署下一步工作任务。

开展廉政风险点防范管理工作，是拓展工商机关防腐工作领域，完善具有工商机关特点的惩防体系建设的创新思路和重要举措。根据国家工商总局关于“总局机关带头、地方先行试点”的部署要求，我们在年初全省工商系统党风廉政工作会议上进行了部署，并要求各市工商局结合实际抓好试点。会后，各单位按照省局的要求，迅速展开了这项工作。刚才，阜阳、滁州市工商局介绍了廉政风险点防范试点工作开展情况，交流探讨了很好的做法和经验，由于时间关系，合肥、淮北、芜湖市工商局等单位作了书面交流。这些有效的做法和经验，将为推进全省工商系统廉政风险点防范管理工作的深入开展奠定良好基础。

根据各单位交流发言情况，我认为前一阶段工作主要有以下四个特点：一是领导重视。能把这项工作列入各单位的重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，其它领导按照职责分工抓好分管范围内工作，健全了组织，明确了任务，落实了责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是行动迅速。全省系统党风廉政工作会议后，各市工商局立即行动，及时召开会议进行研究部署，确定了试点单位，提出了具体要求。三是措施得力。很多单位通过考察学习、座谈、经验交流等多种形式，制定了切实可行的实施意见和方案。目前，大部分试点单位进入到查找风险点，制定防控措施阶段。有的单位不仅修订了原有制度和规定，还制定了一批新的制度。四是积累了经验。目前，很多市工商局的试点单位进展顺利，初步积累了一些有效做法和经验，这为我们下一步工作不走弯路或少走弯路打下了基础。尽管我们前一段工作进展比较顺利，但也存在一些不容忽视的问题：一是发展还不平衡。个别单位起步较晚，力度还不够大，效果不够明显；二是有部分干部特别是领导干部对这项工作重视程度还不够，思想上存在模糊认识；三是有些单位还存在畏难情绪，开拓创新意识还不强。如果上述问题不解决，这项工作就很难深入开展下去。下面，就如何抓好这项工作，讲几点意见：

一、进一步统一思想，充分认识开展廉政风险点防范管理工作的重要性和必要性 工商行政管理机关是市场监管和行政执法的重要职能部门，承担着规范和维护市场经济秩序的重要职责，在工商部门推行廉政风险和监管风险防范管理工作，是进一步完善具有工商机关特点的惩防体系建设的重要举措。工商行政管理部门具有行政审批权、行政执法权和队伍管理权，随着形势的不断发展，工商监管执法的任务越来越重，责任越来越大，同时出现问题的机率也越来越多。从近年来出现问题的性质来看，主要有两大类：一类是违反廉洁自律规定，有令不行、有禁不止的问题。这从我们近年来查处的一些违纪案件可以看得很清楚。另一类是因监管缺失、乱作为而引发事故，被行政问责的问题。

今年7月，因云南水富事件中，凤阳县工商局对风阳官沟地区74家石英砂生产企业中有25家无照经营存在监管不到位的情况，凤阳县工商局局长被给予行政警告处分，分管副局长被给予行政记大过处分，所在地工商所长被给予行政撤职处分，教训是深刻的。这些问题的出现，也反映了对权力运行的监督制约方面还存在着漏洞。开展廉政风险点防范管理就是为弥补存在的薄弱环节，使干部不犯错误或少犯错误。开展这项工作主要是运用现代管理学的理念和方法，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节进行风险预警，制定有效防控措施，最终实现预防腐败工作长效机制的建立。

经过全省工商系统干部职工认真实践，积极探索，目前，已初步形成廉政风险点防范管理的雏形，并取得了一定成效。一是通过查找风险点，干部职工对自身及工作中存在的风险隐患有了更加清晰的认识，廉洁自律意识得到了进一步增强；二是通过“查、防、控”，强化学习教育、健全管理制度、细化岗位职责等，干部职工责任和履职意识有了明显增强；三是通过建章立制，加强制约监督，实现了关口前移。各单位在学习借鉴阜阳市工商局三里分局做法的基础上，要按照“突出重点、试点先行、稳步推进、务求实效”的原则，积极做好宣传发动工作，进一步统一广大干部职工的思想认识，切实增强责任感和紧迫感。坚决克服搞形式、走过场及一切模糊认识，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好，并取得明显成效。

二、突出重点，把握关键，扎扎实实推进廉政风险点防范管理工作

（一）开展廉政风险点防范管理工作的主要内容和风险级别划分。

重点围绕制约监督和规范权力运行，查找思想道德、岗位职责和制度机制风险点，建立起前期预防、中期监控、后期处置三道防线。

一是围绕行政审批权（指行政许可、行政确认、行政裁决和其它工商事务审批事项），主要应把受理审查、核准登记、各类经营主体的年检验照、动产抵押登记、商品展销登记、户外广告登记、广告经营许可审批、协助当事人申请驰名商标认定和著名商标推荐等，作为查找风险点的重点。

二是围绕行政执法权（指行政处罚、行政强制、行政监督检查、行政调解、行政复议、行政赔偿和其它依法实施的行政权力），主要应把行政处罚和行政强制（简称执法办案）的现场检查、立销案管理、调查取证、实施强制措施、行政处罚自由裁量、行政处罚决定、涉案财务管理、处罚决定的执行等，作为查找风险点的重点。同时，还应把执法监督和行政监督检查作为查找的重点。

三是围绕队伍管理权，主要应把干部任用、调配交流、评先评优、收支管理、资产管理、票据管理、车辆管理、政府采购和基建项目管理等，作为查找风险点的重点。

风险级别要按照违规、违纪、违法三个层级进行划分：一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险，对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险，对可能产生违章违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映，或在执法检查、工作督查及各种考核中发现有违法苗头的为一级风险，发现有违纪苗头的为二级风险，发现有违规苗头的为三级风险。

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第五篇：工商系统会上领导讲话

同志们：

市局党组决定召开这次全市工商系统领导干部会议，主要任务是对加强新形势下领导班子和干部队伍建设进行强调和安排。下面，我代表市局党组讲三个方面的问题。

一、关于全市系统领导班子和干部队伍建设的现状

领导班子和干部队伍建设是决定事业发展前途的大问题，无论怎么强调都不为过，任何时候只能加强不能削弱。近年来，市局党组始终把“带好班子、抓好队伍”作为自身第一位的任务来抓，认真落实上级关于党员干部队伍建设的各项规定，在实践中培养干部，在抓好大事、破解难事中考察和锻炼干部，不断健全完善干部选拔任用机制，有力地增强了各级班子和干部队伍的活力，为工商事业发展提供了强大动力和强劲支撑。全市系统整体工作连续三年进入全省系统一流行列，其中，去年列全省系统综合考评第一名，这靠的是省局和市委、市政府的坚强领导，靠的是全市系统干部职工的齐心努力，更靠的是全市系统各级干部的拚搏进取，发奋图强。

这几天，市局党组对部分县分局班子、机关干部进行了调整。大家可能会问，现在我们的事业发展的这么好，为什么还要进行调整？进行这次调整的理由主要有三点：第一，这是遵守干部管理规定的需要。根据《党政领导干部选拔任用条例》和《山东省工商行政管理系统干部交流实施办法》的规定，在同一职位任职时间较长，特别直接从事执法监管、证照核发等工作时间较长的干部要按规定进行交流。第二，这是提高干部综合能力素质的需要。进行干部交流，有利于干部拓宽视野，丰富经验，增长才干，提高领导水平，有利于干部在新的工作环境中大胆放手地工作，转变工作作风，提高驾驭和处理各类不同问题的能力。第三，这是增强干部队伍工作活力的需要。古人言：流水不腐，户枢不蠹。干部队伍只有流动起来，才能破除惰性，化解暮气，达到凝气提神的效果，增强的工作活力。

这次干部调整，最根本的一个原则是市局党组严格按照上级的有关规定，坚持做到民主集中，充分发扬民主，广泛征求了各有关方面的意见、建议，并注重工作岗位与发挥个人特长、优势相结合，最大程度地体现了人性化、合理化。最突出的一个特点是市局党组始终坚持树立正确的用人导向，即坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵的用人标准，用靠的住、肯实干、敢负责、口碑好的干部，用严以律己、实绩突出的干部，要让优秀的人有舞台、有能力的人有机会，决不让老实人吃亏、让投机钻营者得利。最显著的一点成效是优化了县分局班子和机关干部队伍的结构，做到了知识、年龄、专业、气质相互搭配，更加合理，形成了良性循环的梯次结构。坚持正确的用人导向，用肯干事的人，是市局党组始终坚持的重要准则，这一点，这次没有变，下次不会变，也永远不能变。

二、关于领导班子和干部队伍重点抓什么的问题

领导班子和干部队伍是一个系统、一个单位的灵魂和主帅，领导班子和干部关注什么、抓什么，是一个系统、一个单位的风向标。因此，一定要准确把握领导干部应当抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日，市政府召开了全市工商行政管理工作会议，对做好今年的工作进行了全面安排。对各级领导班子和干部而言，要重点抓好以下方面：

第一，要抓思想统一，咬定目标不放松。思想是行动的先导。思想统一是做好一切工作的根本前提。俗话说：人心齐泰山移。思想统一了，就能凝聚起合力，无往而不胜，反之，则会一盘散沙。各级领导干部要把统一干部职工的思想和意志作为加强自身能力建设的一项重要内容，紧紧围绕全市工商行政管理工作会议精神，统一干部职工的思想和行为，形成人心大聚集、行动大集结的浓厚氛围。要坚持高点定位的思想不动摇，用争创一流的目标来凝心提神，达到全市系统干部职工思想和行动的高度统一。

第二，要抓责任分解，围绕中心不偏离。市局今年的工作思路和要点已经确定。目前，最重要、最急迫的任务是对今年的工作要点进行细化分解，落实到具体的责任单位和责任人。要把工作计划和措施分解到每个月，一步一个脚印，扎扎实实地向前推进。要突出重点兼顾一般，继续落实好重点工作周调度、月通报制度。要因地制宜，突出特色，打造亮点。

第三，要抓重点难点，聚力攻坚不懈怠。要围绕工商行政管理工作的四项基本内容（即监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设），抓住核心，抓住关键，努力实现新突破。如，在服务发展方面，“三押一推”助企融资、推进实施商标战略、服务大商城建设、推进企业内部二三产业分离、服务农村经济发展等工作，要始终牢牢抓在手上，毫不动摇，决不放松。规范物流业发展是今年市委、市政府交给我们的一项重要任务，要积极探索，大胆创新，务求实效。在监管执法方面，要突出抓好流通环节食品安全监管，将其作为“天字号”工程来完成。尤其春节即将到位，对节日食品市场监管的丝毫不能放松。在消费维权方面，突出抓好12315“四个平台”建设，对节后的3.15宣传纪念活动，各单位要早筹备、早安排。在队伍建设尤其是基层建设方面，要突出抓规范，静态、动态两个方面一齐抓。要在抓好工商所规范的基础上，全面加强县级局规范化建设，切实达到“一制通”的考核标准。

第四，要抓精细管理，注重细节不马虎。工作的孬与好，成与败，质量高低，往往就在一线之间。市局党组在确定今年的工作思路时，把精细化管理作为一项工作

重点。各单位要结合自身工作实际，扎实予以推进。要细化工作制度和流程，把每一处细节问题解决好，堵塞管理漏洞。要从大事抓起，从小事做起，哪怕每项工作只比以前或比其他单位做的精一点点，细一点点，都是进步，只要我们长期坚持，积少成多，集小成大，就能持续不断的进步。

第五，要抓执行力提升，落实落实再落实。再好的决策，再好的措施，要取得成效，关键还要靠落实。领导干部的职责是“三分决策，七分落实”。要切实提高工作的执行力，说了算，定了干，不折不扣抓落实。要强化政务督查、绩效考核，加大治庸罚懒的力度。庸是能力问题，懒是态度问题。庸则贻误发展，懒则错过时机。作为领导干部，庸和懒都会直接影响事业的发展，损害我们在社会上的形象，降低在群众中威信。因此，我们一定要保持清醒的头脑，加大治庸罚懒力度，不断增强工商工作的生机与活力。

第六，要抓整风肃纪，严查违规不手软。各级领导干部要始终把加强纪律作风建设摆到工作突出位置来抓，大力弘扬浩然正气，严厉打击歪风邪气，坚决抵制各类不正之风。要加大对违规违纪行为的查办力度，对损害工商形象，破坏工作纪律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

三、关于领导班子和干部队伍的自身建设问题

加强领导班子和干部队伍自身建设，总的要求，就是切实做到市局党组提出的“精诚团结和为贵，努力工作多奉献，开拓创新求突破，狠抓执行强落实，廉洁自律作表率，完成目标无余地”的要求，具体而言，要做到“五个注重”：

（一）注重团结和谐，增强班子的凝聚力。团结就是力量，团结出成绩，出生产力，出战斗力。一个单位能不能内和外顺，干部职工能不能上下一条心，拧成一股绳，关键要看班子团结不团结，能不能发挥模范表率作用。一个班子，对单位而言，是“火车头”，对自身而言，是“动车组”，必须始终坚定不移地把讲大局、讲正气、讲团结，摆到班子建设第一位的位置。增强班子团结，第一要靠制度，严格执行民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，做到责任清楚，分工合理，相互补充，相互促进。第二要靠觉悟。作为一名领导干部，都要有较高的政治觉悟，做到相互之间多理解，多沟通，多支持，大事讲原则，小事讲风格。要怀有“包容之心”，把宽容作为一种美德，有容人容事的雅量，有坦诚相见的气度，有闻过则喜的胸襟，尽量多记别人的好处，不吝啬去夸奖别人，你敬我一尺，我敬你一丈，形成团结共事、和谐相处的良好氛围。第三要靠“班长”。“班长”要在班子团结中发挥模范带头作用，做到总揽不包揽、放手不甩手、果断不专断，与班子成员同心同德，互帮互助，互谅互让。遇事多沟通，多商量，集思广益，不搞“一言堂”。

（二）注重学习提高，增强做好工作的原动力。全市系统各级领导干部要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体，努力加强学习，不断提高自身能力素质。要勤奋刻苦地学，从繁杂的事务当中挤出时间，不断储备知识，积累能力。要持之以恒地学。学习只有起点，没有终点，不能“三天打渔，两天晒网”。要全面系统地学。学政治理论，提高认识问题、分析问题的能力，学业务知识，成为工商工作的专家权威，学管理科学，练就驾驭全面、协调各方、运筹帷幄的本领。要不耻下问地学。放下架子，深入基层，向实践学，向基层干部职工学，取人之长，补己之短。在这里，我尤其要强调一点，领导干部一定要养成勤看文件的习惯。上级的一些重要精神、重大活动、重点工作，都是通过文件的形式进行传达贯彻，勤看文件，才能思路更宽，耳朵更灵，眼睛更亮。

（三）注重总揽全局，提高对整体工作的驾驭能力。提高总揽全局的能力，首先要有开阔的眼界和思维。眼界决定境界。要学会跳出工商看工商，将自身工作置于全市经济社会发展的大局来定位、来思考，充分发挥自身职能，服务经济社会科学发展，以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作业绩赢得地方党委、政府和社会各界的信任与支持。其次要善于透过现象看本质。从纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾，抓住牵动工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各类风险。当前，工商工作面临的各种矛盾、问题和风险越来越多。各级领导干部要切实增强风险防范意识，提高预见能力，把工作做在前头，积极化解各类矛盾、纠纷，堵塞管理漏洞，把问题消灭在未萌状态，防患于未然。

（四）注重务实创新，增强事业发展的开拓力。务实与创新是一对有机的结合体。务实是创新的基础和前提，创新是对务实的提升和拓展，只有把这两者结合起来，我们的事业之树才能既有坚实的根基，又有繁茂的枝叶，长盛而不衰。各级领导干部要正确处理好务实与创新的关系，在打牢根基的基础上，努力创造出具有自身特色的经验和亮点来。要重点做到以下几点：一是要珍惜荣誉，戒骄戒躁。近几年，全市系统各项工作一步一个台阶，取得了很大成绩，但我们也要时刻牢记谦受益、满招损，继续保持奋发有为的精神状态，把各项工作抓紧抓实。二是要深入基层，体察实情。认真落实好领导班子成员和机关科室联系基层的工作制度，经常地深入基层，深入一线，了解实际情况，帮助解决实际问题，找出存在问题的原因，把握其中的规律性，有的放矢地做好各项工作。三是要敢闯敢试，大胆创新。在打牢根基的基础上，立足实际，积极探索，深化工作创新。创新，不仅有工作理念的创新，更多的是方式方法的创新，它具有“四两拨千斤”的巨大功效。要通过创新，将苦干实干与巧干会干结合起来，不断提高工作的质量和水平。

（五）注重廉洁自律，提高抵御各种不正之风的能力。清正廉洁是一名领导干部应当时刻保持的风骨。在廉洁上出了问题，影响的不仅是个人的政治生命和前途，也关系到整个单位和系统的社会地位和形象。各级领导干部要时刻绷紧廉政这根弦，既要管好自己，也要带好队伍，确保不出问题。

同志们，加强领导班子和干部队伍建设是永恒的主题，不变的旋律，我们一定要对自身的要求严格严格再严格，对上级和市局的各项工作部署落实落实再落实，努力在这崭新的一年再有更大的收获。