第一篇:全镇消防工作会议上的讲话
森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局。下面是小编为大家整理的关于全镇消防工作会议上的讲话,希望对大家有所帮助。
全镇消防工作会议上的讲话1
同事们:
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作,自3月19日以来,各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工,采取积极有效的措施,从思想、人员、经费、制度等方面入手,大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日,全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间,其中小商铺3660间,小作坊927间,出租屋2480栋(间),并已全部录入数据库,我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成,并通过了市隐患整治办第八工作组的验收,村一级57个样板房也全面整改完成,并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格,第一阶段整治工作取得了初步成效,主要体现在如下5个方面:
(一)统一思想认识,共治理念基本形成为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题,今年以来,镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好,并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议,充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署,迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求,尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际,对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作,对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式,大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员,各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识,树立了“早抓迟抓都要抓,早抓早主动,早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念,极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前,全镇上下团结协作,齐抓共治的氛围已经基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导,整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视,将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程,做到精心组织,严密部署,统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室,从各单位抽调30多人,设立综合组、整改服务队和联合执法队,制定实施方案,明确整治重点,落实整治任务,指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,村民小组长包业主和经营者的方法,将整治重心下移,使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工,各司其职,各负其责,通力配合,部门联动,齐抓共管,积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动,整治氛围日渐浓厚
全镇积极整合社会资源,加大宣传力度,创新宣传方式,形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式,全方位,多层次地开展整治宣传活动,使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动,各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等,得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时,文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》,各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏,用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容,全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》,在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》,在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号,全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标,营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果,既克服了宣传的盲点,又增强了宣传的针对性和时效性,较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。
(四)抓好普查工作,整治底数全面摸清
各村(社区)发挥自身优势,多策并举,突出重点,抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报,同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中,各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册,做到一间不少,一户不漏,并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制,确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力,我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清,镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式,方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效,各有关部门和各村(社区)做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,整治工作还存在许多实际性的问题和困难,亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在,属地管理责任落实不到位,工作人员配备不足,部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势,群众的思想工作不够深入细致,业主不配合整治的情况时有发生,宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间,镇隐患整治办到部份村进行调研,发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区),而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂,说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况,在这里,我对下一阶段的工作提几点意见:
一、提高认识,加大宣传力度
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓发展,就是抓效益,就是抓稳定,就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失,当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转,也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来,各村(社区)的领导、干部一定要带好头,要亲自抓,亲自过问,亲自督查。
同时,我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度,形成一个良好的整治氛围,进一步扩大整治工作的影响力,创新宣传模式,拓宽宣传渠道,开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束,各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板,解释好整改样板的标准和要求,要召开动员会、座谈会、现场会等,并听取他们的意见,化解存在的矛盾,提出整改要求,对业主和经营者要施加一定的整改压力,还要调动他们进行自我整改的积极性。
二、明确标准,加大监督力度
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作,总结出一些好的整改经验和做法,列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区),各村(社区)具体负责该项工作的同事要学习好各项整治标准和要求,以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作,避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导,根本无法满足需要,各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导,遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询,不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中,公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督,严把各种材料的质量和价格关,绝不能让不法消防公司趁机抬价,最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法,真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求,在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定,全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板,由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会,至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
三、落实责任,加大整治力度
从今天起,我镇已进入全面整治阶段,我们将继续采取“镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,各村小组长包业主和经营者”的做法,从上而下,层层承包,哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作,要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》,按照整改百分率实行每周排名一次,并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会,让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况,以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此,各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面,我们要有所侧重,存在严重消防安全隐患的,要立即实行强制性停业整改,这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的,我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改,到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理,实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。
四、明晰负担,加大资金投入
本次消防隐患整治难度最大的是资金投入,要群众出钱向来都是一件大难事,刘志庚书记在试点工作总结会上也专门提到了这个问题,他提出:“无论如何,业主和经营者都要出钱,这不仅仅是钱的问题,出了钱才有责任感,这是个很重要的观点,钱多少是另外一个问题,不出钱就不知道责任。”
根据我镇的实际,镇一级必须保证市政基本消防设备,供水网络等公共设施方面的资金投入,个人方面按照“谁受益谁出资的原则”,业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
五、抓好源头,村绝违规行为
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理,严格遏制违章建筑,坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后,凡没有按照规定做好消防规划的新建筑,也没有做好补救措施的,一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中,对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[202_]37号文)关于整治后办证程序的规定,采取特事特办的方式,优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨,事关全局。我们将以此次会议为动力,按照镇委提出的要求,进一步统一认识,坚定信心,真抓实干,强化措施,落实责任,细查严整,力争在规定期限内完成各项整治任务。
全镇消防工作会议上的讲话2
同事们:
进入11月份以来,全国接连发生几次重特大火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日,吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾,造成19人死亡、24人受伤;11月13日,全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾,过火面积约800平方米;11月15日,上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾,造成53人死亡、70人受伤。11月22日,福州市闹市区发生火灾,共有39户受灾,过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要批示、指示,要求有关方面深刻吸取教训,举一反三,针对冬季火灾易发、高发特点,进一步采取有力措施,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期,国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议,已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时,也十分必要。刚才,--同事传达了上级有关消防安全工作会议精神,对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署,提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、抓消防安全的思想一刻不能松
近年来,我们全镇上下高度重视消防安全工作,特别是今年以来采取了一系列重要举措,消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到,形势依然十分严峻。从全国来看,近期全国发生几起重特大火灾安全事故,尤其是上海“11.15”特大火灾事故,给数个家庭带深重的灾难,对经济社会发展造成了巨大影响,引起了党中央和国务院的高度重视,一大批党政负责人要受到行政问责,一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任,教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看,虽然总体是平稳的,但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故,但各种消防安全隐患依然存在,一不小心,极易引发大的事故,容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前,全镇上下正在冲刺全年目标,消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度,时刻绷紧消防安全这根弦,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上警钟长鸣,行动上雷厉风行,措施上万无一失,切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。
二、抓消防安全的措施一刻不能停
进入秋冬季节,天干物燥,历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓,集中精力,硬化措施,确保不发生重特大安全事故。
(一)隐患排查要细。会议结束以后,各有关职能部门要严格按照会议的部署要求,深入一线,迅速组织开展消除安全突击大检查,将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作,也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查,及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖,确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查,坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查,还要发动群众提供线索,让隐患无处藏身。对排查出的问题,一律登记造册,为整改提供依据,绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度,安排专人昼夜值班,领导同事要在岗带班,及时掌握消防安全动态,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查,有条不紊地推进各项工作。
(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患,能当场整改的要立即整改到位,对不具备当场整改条件的,要定时间、定措施、定责任,落实专人跟踪负责,无法整改到位的重大事故隐患,必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患,必须通过相关部门的验收,验收人要签字认可,没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的,各单位都要对号入座,尽快整改到位,要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求,决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则,配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所,要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训,迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作,对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等,要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面,镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域,各相关职能部门一定要加强防范,细化措施,严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故,确保施工安全。
(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势,对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施,立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建,按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的,一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入,进行严肃处理,并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查,对不符合从业资格条件的人员进行强制培训,确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中,要敢于动真碰硬,敢于得罪人,敢于说“不”,在安全执法检查中,宁可听骂声,也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法,把严格执法和有情执法很好地结合起来,务求收到实效。
三、抓消防安全的责任一刻不能放
一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标,是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手,作为安全生产工作的第一责任人,对安全工作必须亲自抓,抓到位;分管负责同事要扑下身子抓,对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求,做到有措施、有重点、有应急预案,不放过每一个细节,一旦出了事故,主要和分管负责同事都将难逃其责。这次会后,各村居、各部门对消防安全工作,要认真研究一次,分析形势,确定重点,特别是对存在的主要问题,以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。
二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同事,要深入一线,强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源,综合利用各种物质装备,做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法,严肃查处各类违法行为,对违章违纪、蛮干乱干导致事故的,要严格责任追究,依法从严从重处理。各部门要按照职责分工,恪尽职守,密切配合,形成政府统一领导,有关部门和单位通力协作的联动机制。
三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体,也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制,把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理,所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。
四要落实行业管理责任。就全镇面上讲,必须齐抓共管,加强协作,但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用,强化督查考核,镇安委办及各村居、各部门的主要负责同事遇事要主动靠前,解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点,指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况,镇安委办要加强督查,全力推进消防安全各项措施的落实,确保全镇社会大局稳定。
全镇消防工作会议上的讲话3
同事们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结上一季度安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村(居委会)和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,使我镇人民生命财产安全得以保证,安全生产形势总体趋于平稳。虽然,今年以来我镇暂未发生安全生产事故,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村(居委会)和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
刚才惠雄同事已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报,虽然第一季度做了大量工作,但接下来“五一”节安全生产大检查,六月的“安全生产月”活动,任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村(居委会)、企业要统一思想,分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、以全面推行“一岗双责”制度为契机,进一步强化安全生产责任制落实。最近,惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章,要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神,全面实行领导干部安全生产“一岗双责”,建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局,全力抓好安全生产工作,努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同事在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据区管委会要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村(居委会)和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村(居委会)和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同事们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报,扩大安全生产事故隐患线索,掌握苗头,尽快采取措施,消除隐患。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。
3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村(居委会)和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行好安全监管职能。
各村(居委会)、各企业要加强安全生产工作的调查研究,注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题,不断增强安全生产工作的针对性和实效性,努力开创我镇安全生产工作的新局面,为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。
全镇消防工作会议上的讲话4
同事们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才李玉同事传达了我镇202_年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同事们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴经济作出新的贡献。
全镇消防工作会议上的讲话5
同事们:
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马上将进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同事,尤其是村专职护林员同事要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同事来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同事都是经过你们村支两委精心挑选的同事,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同事,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟,罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同事要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同事要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同事尤其是护林员同事要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同事们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
全镇消防工作会议上的讲话
第二篇:在全县消防工作会议上的讲话
同志们:
刚才,消防大队大队长**同志对去年我县消防工作进行了详细的总结和回顾,并就存在的问题和今年消防工作安排作了强调。同时,大会对XX全县消防工作先进单位进行了表彰,我也代表县政府同全县各乡镇、各系统、各消防安全重点单位签定了XX--XX年消防安全责任书,下面我就如何贯彻落实《**县消防安全责任书》重点强调以下几点:
一、要进一步统一思想,提高认识,切实加强对消防工作的领导
火灾事故特别是重特大恶性火灾事故,不仅对国家、集体和广大人民群众的生命、财产造成危害,而且严重影响了社会稳定和经济建设。近年来,全国一些地方连续发生重特大恶性火灾事故,教训十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好坏,关键要看领导。因此,各乡镇、各单位、各部门要从火灾事故中吸取教训,居安思危,高度重视消防工作。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,从落实“xxxx”重要思想的高度,进一步提高对火灾事故危害性和做好消防工作重要性的认识,牢固树立消防工作“重于泰山”的工作理念,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,从根本上解决消防工作中存在的各种问题,最大限度地消除火灾隐患,为全县社会安定、政治稳定创造良好的消防安全环境。
二、全面落实消防安全责任书内容,构建消防安全防御体系,提高社会整体抗灾能力
1、深入开展社区消防工作。要不断加强我县社区消防体系建设,健全消防工作规章制度,完善社区消防工作网络,重点要在器械配置、队伍建设、资金投入等方面做到分工明确,责任到人,有效建立起一种适应我县实际的社区消防自治的新型消防管理体系,真正做到消防工作进社区,消防工作进家庭,做到人人参与消防,人人关注消防,创出一条消防工作社会化的发展道路,有力推动消防安全责任制在社区的贯彻落实。
2、继续发展和壮大志愿者义务消防队伍。目前,我县公安现役消防队受国家编制的限制,人员数量有限,很难适应全县扑灭火灾的需要。要多渠道、多形式地发动和鼓励社会力量参与消防,发展和壮大志愿者消防队伍,要采用多种形式,强化对志愿者消防队伍的培训力度,从而把志愿者消防队伍建设成为一支业务过硬、作风优良、能完成扑灭任何突发性火灾事故任务的优秀队伍。同时要创造积极有利的条件,建立健全与志愿者消防队伍发展相配套的一系列管理办法和规定,使之能健康有序地发展壮大。
3、加快古陶镇、洪善镇的小城镇消防专业规划编制和实施工作。我县古陶和洪善两镇已被省政府确定为全省小城镇消防规划的试点乡镇,两镇领导要高度重视消防规划的编制与实施工作,要成立小城镇消防专业规划工作领导组,确定专人负责,争取年底前制定并完善符合当地实际的小城镇消防规划的编制工作,并付诸实施,做到消防规划与小城镇建设同步发展,同步实施。特别是古陶镇要充分发挥表率作用,全力加快社区消防工作站的完善与运行,争做全省小城镇消防规划的一面旗帜,从而带动全县各乡镇消防工作的发展。
4、加快城镇公共消防设施建设。多年来,由于我县经济条件比较落后,消防欠帐较多,城市公共消防设施建设已经远远不能满足全县经济发展的需要,今年要在维修、保护、完善现有市政消火栓的基础上,力争新建5至10个市政消火栓,使全县市政消火栓总数达到50--55个。同时,各消防重点单位也要根据自身存在的问题,适当增加消防投入,以满足应对特殊火灾的需要。
5、努力提高消防部队的装备水平。针对我县消防中队车辆和器材严重老化,官兵个人防护装备严重短缺的实际,今年将投入一部分资金用于个人防护装备的改善提高。同时,为进一步满足古城消防需要,县委、县政府将尽最大力量拨付一定的资金购置一辆大型水罐车,提高我县的消防器械装备水平。
三、要进一步加大对重大火灾隐患的整改和查处力度
目前,全县各乡镇都存在不同程度的火灾隐患,这对全县的消防安全构成极大的威胁。特别是古城内旅游景点较多,且耐火等级相对较低,一旦发生火灾,不仅经济损失不可估量,而且世界文化遗产将毁于一时,政治影响极其深远,同时还极易造成群死群伤火灾事故。这更要求我们各级领导对此要高度重视,对所属区域存在的重大火灾隐患做到情况明、底子清,对于发现的火灾隐患,要积极协调和督促有关单位研究制定整改方案,并在规定时间内完成整改任务。对存在重大火灾隐患一时又难以整改或拒不整改的单位和场所,要采取得力措施,该停则停,该关则关,决不能因为手软而留下隐患。
四、政府各部门要齐抓共管、共同做好消防工作
政府各部门在履行各自职责的过程中,要搞好配合
,齐抓共管,既不能出现推诿、扯皮的问题,也不能出现争抢、越权的现象。特别是公安、建设、工商、文化等行政执法部门要加强协调,对未经消防设计审核或审核不合格的建筑工程项目,建设部门不得发放施工许可证;建筑工程未经消防验收合格以及公众聚集场所未经消防安全检查合格的,工商部门不得发放营业执照,文化部门不得发放许可证。只有这样,才能把火灾隐患消灭在萌芽之中,才能从根本上消除先天性火灾隐患。五、广泛开展多种形式的消防宣传教育和培训,努力提高全民防火意识
各级党委、政府和有关部门要进一步加强消防宣传、教育与培训工作,要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,广泛传播和普及消防安全知识,提高全民消防安全意识。消防部门要举办专门培训班,对易燃易爆、人员集中场所的从业人员、消防控制室操作人员及重点工种人员进行专业的消防安全知识培训,实行持证上岗制度。有关部门要针对本行业、本单位的工作特点,对工作人员进行消防安全的培训和教育,提高自防自救能力,防止和避免不应有的人员伤亡和财产损失。
六、这次会议以后,各乡镇、各系统、各单位要召开专门会议,研究部署此项工作,层层签订《消防安全责任书》,将工作任务层层分解,层层落实,确保2005年底前完成。对《消防安全责任书》落实不得力、重视程度不够、工作任务未完成的,县政府将通报批评。
同志们,消防工作重于泰山。对此我们一定要有一个清醒的认识,要认真吸取其它省份重特大火灾事故的深刻教训,贯彻落实好此次会议精神,全力以赴抓好消防安全工作,为我县的社会稳定和经济建设保驾护航。
第三篇:在全县消防工作会议上的讲话
在全县消防工作会议上的讲话
县委常委、常务副县长李康
(202_年4月27日)
同志们:
今天召开全县消防工作会议的主要目的是贯彻落实全市消防工作会议精神,认真总结我县202_年消防工作并对202_年的消防工作进行安排部署。刚才,戴刚副局长总结了我县202_年消防工作开展情况,并对202_年的消防工作进行了安排部署。下面,我就如何认真抓好202_年全县消防工作讲六点意见。
一、认清形势,提高认识,切实把消防工作作为事关经济发展和社会稳定的大事来抓
202_年,全县消防工作在县委、县政府的领导下,全年共发生火灾事故5起,与往年相比,事故起数、直接经济损失均有大幅度的下降且无重大火灾事故发生。但是,我们要清醒地认识到,消防工作还存在着一些急需整改的问题:一是受地方经济发展制约,消防工作的发展水平还不够高,社会综合防范体系还不完善,城乡抵御火灾的能力还不强;二是贯彻《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》的力度不够大,全民消防安全意识还有待提高,自防自救能力弱;三是消防安全责任制落实不够好,逐级目标考核机制尚未完全形成,存在失控漏管现象;四是火灾隐患,尤其是一些“老大难”火灾隐患仍存在。部分老城区、居民住宅、市场存在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源和消防设施严重不足的现象;五是一些单位消防安全意识 1
淡薄,责任主体意识不强,执行规章制度不严,用火用电用气不规范;六是农村火灾隐患突出,居住房屋耐火等级低,水源缺乏,柴草堆垛较多,用火用电不规范,村民消防安全意识不强;七是消防监督执法力度不够,尤其是公安派出所消防监督执法工作未真正开展;八是政府专职队建设相对滞后,抗御火灾和社会救援的能力不强,且未真正发挥消防大队对专职队的监督管理职能。因此,我们必须从保障经济发展和维护社会稳定的高度,充分认识加强消防工作的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,进一步抓好消防安全工作,确保社会稳定,为全县经济增长创造良好的消防安全环境。
二、落实责任,健全机制,全力构建消防工作社会化格局 目前,消防工作已渗透到人们生产、生活的各个方面,具有广泛的社会性、群众性。各级各部门、各行业要认真制定和落实好消防安全责任制,增强全社会的消防安全意识,提高社会抗御火灾的能力,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)进一步明确政府在消防工作中的职责。按照《中华人民共和国消防法》规定,消防工作由地方各级人民政府负责。各乡镇人民政府要把消防工作列入重要议事日程,纳入当地经济和社会发展计划,使消防工作与经济建设和社会发展相适应。要充分发挥防火委员会的作用,定期研究解决当地消防安全工作的重大问题,及时根据上级的指示,结合实际,对消防工作做出具体的安排部署,协调和指导各部门、各厂矿企事业单位有效落实消防安全责任制,并搞好监督检查。
(二)层层落实消防安全责任制。各部门要按照职责和工作分工,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,自觉抓好本部门、本系统的消防安全工作,把消防安全措施落实到基层。各生产、经营企业,要牢固树立“安全第一”的思想,把消防安全纳入生产经营和企业管理之中,认真贯彻执行消防安全法律法规,落实防火安全措施,加强员工消防安全教育和培训,切实增强企业的自防自救能力。
(三)加强消防宣传和教育培训。要围绕重点,广泛深入地开展消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”活动,形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的消防宣传工作格局。要通过各种新闻媒体,利用多种形式,宣传好《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》等消防法律法规,宣传消防工作的重要意义和火灾的危害性,向广大群众传授消防安全知识和逃生常识,增强群众的消防安全意识和参与意识,真正形成政府统一领导、部门积极履行职责、企业自觉管理、全民普遍参与、公安消防部门依法监督的良好氛围。
(四)加强配合,形成消防工作合力。各有关部门在抓好自身消防工作的同时,要积极参与全社会的消防工作,建立由政府统一领导,公安、消防、经商、安监、监察、建设等执法部门参加的消防联合监督执法机制。新闻部门要大力宣传防火安全先进单位和热心消防、奋勇灭火的好人好事,努力营造全社会人人关心和重视消防安全工作的氛围;建设、规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行,提高全社会的整体防火灭火能力;公安消防部门要
积极加强与工商、文化、卫生、房产等部门的沟通,严把公众聚集场所和建筑工程开工及投入使用前的审批关。各级各部门要从实际出发,积极组建义务消防组织,采取官办民助,政府、企业共同出资的形式,组建地方消防队伍,提高灭火救灾能力。
三、严格执法,热情服务,不断提高消防监督水平
消防监督是《中华人民共和国消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要切实增强使命感、责任感,积极履行职责,做好消防监督工作,最大限度地预防和减少火灾的发生。同时,公安派出所要在公安消防部门的指导下积极做好辖区内的消防监督管理工作。
一是要加强火灾形势的分析研定,增强做好消防工作的主动性。要把排查整治火灾隐患作为中心工作,加强调查研究,切实掌握全县消防安全工作状况、存在的主要问题和薄弱环节,根据消防工作的客观要求,积极、主动地提出加强、改进工作的意见和建议。特别是在城市消防规划的制定和实施,城市公共消防设施的建设管理,重点单位和重要活动消防预案的制定、重大火灾隐患和消防安全专项整治等方面,要主动协调有关部门拿出切实可行的具体意见,为政府决策提供真实、可靠的科学依据。
二是要按照“严格执法,热情服务”的要求,进一步强化对社会的消防监督管理。各级各部门要认真贯彻党和国家关于消防工作的有关法律、法规和政策,学习好、掌握好、运用好消防法律法规,指导和规范消防监督行为,更好地履行消防监督职责。要以人员密集场所、易燃易爆场所和“三合一”建筑为重点,以自动消防设施、安全疏散、室内装修等为主要内容,继续开展消
防安全诚信承诺、打击消防假冒伪劣产品等专项整治活动,对危害公共安全的重大安全隐患要采取果断措施进行监督,决不能姑息迁就,要依法督促整改,对违反消防法律法规造成重大损失和重大影响的单位和有关责任人,依法严格按“四不放过”的规定进行查处,对构成犯罪的依法追究刑事责任。
三是要加强对政府专职消防队伍的建设与管理,不断提高政府专职消防队伍的灭火救援能力。政府专职消防队伍要根据当前我县火灾发生的规律、特点以及难点,加强对新知识、新科技、新装备的学习和运用,加强对扑救和处置程序、技术、战术的研究,深化训练内容、方法、手段的改革,有针对性地开展训练,以适应在各种复杂条件和特殊情况下灭火救援工作的需要。对消防重点保卫对象要逐一制订切实可行的灭火救援预案,经常开展灭火演练,加大业务监督指导,提高消防基本技能和实践水平,最大限度地减少火灾损失。
四是坚持“从严治警”的方针,不断加强消防队伍的自身建设。要重视和加强思想政治建设,坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装消防官兵的头脑,牢固树立为改革开放和经济建设服务的思想,强化大局意识、改革意识、服务意识,切实转变工作作风、思想作风,不断适应社会主义市场经济发展的要求。要加强廉政建设,增强自律意识,完善监督机制,大力推行政务公开、警务公开、办事程序公开,塑造部队威武之师、文明之师的良好形象。
四、积极推行火灾公众责任保险,保障公共财产与公民生命财产安全
推行火灾公众责任保险是新形式下顺应消防工作的实际开展的一项利国利民的工作,目的在于提高抵御重特大火灾事故和群死群伤事故的能力,确保火灾事故给第三者造成的经济损失和人员伤亡得到必要的补偿,从而转移事故责任风险,减小事故损失。各镇乡政府和相关职能部门要高度重视此项工作,加强宣传,突出重点,精心组织,将此项工作纳入工作日程,切实抓好落实。
五、立足县情,共同做好农村消防工作
针对我县农村火灾突出的实际,各乡镇要按照《进一步加强农村消防工作的决定》精神,切实把农村消防纳入政府的一项重要工作,抓紧抓好抓落实。特别是要坚决完成农村消防工作“四个一”工程,以及社区消防工作。
(一)制定科学可行的工作方案。要加快实施五改(路改、电改、灶改、水改、房改)工程,底洞镇百合村作为全市新农村防火试点工作要加紧实施,为全市农村防火工作搞出典型,在大力推进新农村建设的同时及时制定富有特色、操作性强的农村消防工作方案,并认真组织实施。
(二)加强农村消防基础设施建设。以完成农村消防工作“四个一”工程(一台手抬机动泵,一个消防水池,一百米水带,组建一支由村民组成的农村义务消防队)建设为契机,加强农村消防基础设施建设和消防组织建设力度,积极在乡村和山区推广“山湾联防”、“十户联防”、“农村大院联防”等有效形式,组织联户内各农户开展消防安全自查和互查,对防火工作互相提醒、互相宣传、互相检查,减少火灾发生的机率,形成初期火灾自救体系。要建立村民防火安全委员会,逐级落实消防安全责任制,指导督促全面制订和完善村(居)民消防公约,引导村(居)民在消防方面自我教育,自我管理,相互监督,齐抓共管。
(三)加强农村消防宣传与消防安全知识的普及。通过开展消防安全培训、防火监督检查等形式,提高民众消防安全意识及自我防护 能力,切实做好农村消防安全工作。
六、加强领导,加大投入,努力开创全县消防工作新局面 各级各部门要加强对消防工作的领导,切实把消防工作纳入国民经济和社会发展规划。县建设主管部门要贯彻依法建设的原则,严格执行城市消防规划。要按照“政府负责,落实规划,不欠新账,快补旧账,健全设施,加强管理”的要求,进一步加快公共消防设施建设,使城市公共消防设施建设逐步进入良性发展的轨道。
同志们,随着我县经济的迅猛发展,消防工作任务更加艰巨繁重,各镇乡人民政府、各部门一定要团结奋斗,开拓进取,扎扎实实地做好消防工作,为创建平安珙县作出新的贡献!
谢谢大家!
第四篇:在全市消防工作会议上的讲话
在全市消防工作会议上的讲话
市委副书记、市长徐进
一、深刻把握形势,充分认识做好消防工作的重大意义
水火无情,人命关天。消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,发展的阶段性特征在消防工作中表现得十分突出,非传统消防安全问题与传统消防安全问题相互交织、相互影响、相互渗透,发生火灾的不确定性和不可控因素增多,火灾隐患大量滋生,消防管理难度不断加大,火灾防控压力前所未有。***同志曾专门指示:要加强和改进消防管理,将火灾隐患解决在发生之前,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生。省委、省政府领导高度重视,多次主持研究和深入基层检查指导消防工作。市委、市政府一直高度重视并采取了一系列措施来加强消防工作,这些指示和做法,充分说明了消防工作的极端重要性。
今年是“十二五”规划承上启下之年,是党的十八大和省第十次党代会召开之年,是宜宾加快区域性经济强市建设的关键之年,做好消防工作显得尤为重要。认真分析我市的消防工作形势,主要有以下四个方面值得深思,值得高度关注。一是经济发展对消防安全提出了新任务。经过多年努力,宜宾已于去年成为继成都市后,四川省第一批、川南第一个跨入“GDP千亿元俱乐部”的市州,经济社会发展已站在了全新的起点上。同时,一系列重大基础设施、产业发展、城市建设、民生工程项目进入攻坚阶段。特别是宜宾白酒、化工门类齐全,商贸、物流发展较快,这些行业火灾危险性高,消防安全任务十分艰巨,十分繁重。二是城乡建设对消防安全提出了新要求。随着我市城乡建设的加快,高层、地下、大体量大空间建筑、石油化工企业数量不断增多;商场、宾馆、饭店、公共娱乐等人员密集场所以及城乡结合部的消防安全问题较为突出。三是社会大众对消防安全提出了新期待。继202_年上海市静安区胶州路公寓大楼“11.15”火灾事故后,202_年,我国又连续发生了沈阳皇朝万鑫国际大厦“2.3”、大连新港储油罐“11.22”等多起重大火灾事故,引起了全民关注和网上“围观”,反映了人民群众对火灾问题的敏感度日益增强。重特大尤其是群死群伤火灾已成为社会关注热点,对经济发展、社会稳定带来的影响也越来越大。四是隐患增多对消防安全提出了新课题。虽然我们采取了一系列措施,保持了火灾形势总体平稳,但火灾隐患还在不断增加。再加上个别地方甚至是领导同志危机意识淡化,对消防安全形势的严峻性认识不足、心存侥幸;一些地方和单位盲目追求经济效益,重生产、轻安全,违法经营、违章操作等现象屡禁不止。在宜宾也时有发生,追求生产指标,轻视安全,这些都需要在今后的消防工作认真研究,采取超常规的举措加以解决。
总之,安全是最大的民生,稳定是最大的发展。全市各级各部门务必要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,科学研判消防工作面临的新形势、新任务,时刻保持危机意识、忧患意识,认真汲取各类火灾事故教训,不断改进和加强消防安全管理,真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,努力推动消防工作又好又快发展,为全市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、狠抓关键环节,切实推动消防工作取得更好的成效
全面加强火灾预防工作,有效遏制重特大火灾,必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题。全市各级各部门要狠抓关键,强化措施,不断提高抗御火灾的能力和水平,促进消防工作与经济社会的协调发展。这里强调几点:
一是要大力加强消防安全排查整治。各地要认真组织好省、市部署开展的一系列消防安全清查整治行动。要始终把人员密集、高层地下、易燃易爆等高危场所作为消防监管的重中之重,针对易燃有毒材料装修、建筑消防设施损坏等突出问题,持续开展专项整治,全面清剿火灾隐患。要紧紧抓住城中村、城乡结合部等消防“乱点”不放松,组织相关部门持续开展清查整治,严防事故发生。要采取领导分包、部门联办、媒体曝光、强制关闭等措施,强力推动重大火灾隐患整改,确保隐患如期整改完毕。对火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,要坚决依法严惩,决不姑息迁就、遗患成灾。昨天市政府常务会专门研究消防工作,这项工作只能加强,不能削弱,各区县负责人要亲自抓安全,抓消防,要把消防这根弦绷紧。
二是要大力加强消防基础设施建设。要将消防专项规划纳入城市总体规划,根据城市总体规划调整情况,同步制订、修订消防规划。在制订消防基础设施建设规划和方案时,要将消防站、消防通信指挥中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等内容纳入公共消防设施建设规划和方案之中,综合考虑,统筹安排。要严格落实有关规定,集中财力物力,加快推进市119指挥中心等消防基础设施建设,着力解决城市公共消防设施、消防部队器材装备、消防通信调度指挥系统等“欠账”问题。要切实解决公共消防设施建设、多种形式消防力量发展的立项、经费、土地、规划、编制等问题。
三是要大力加强消防工作力量建设。要通过各种专业力量建设,逐步建成以现役制消防力量为主体,以政府专职消防队为重点,以企事业单位专职消防队、群众义务消防队、志愿消防队、保安消防队、联防消防队为基础,基本覆盖城镇社区工矿企业、辐射农村和旅游景区的城乡消防应急救援力量体系。各企事业单位要加强单位内部消防应急救援机制建设,完善消防应急救援体系,配备必要的消防救援器材装备,加强值班、防火巡查和消防应急救援预案演练工作。筠连“2.3”瓦斯爆炸事故,教训深刻。要运用高科技设备来做好预案演练工作,确保单位的消防安全。公安消防部队和企业、政府专职消防队要牢固树立“灭大火、打恶仗”的心理准备,坚持“救人第一”的指导思想,从思想上、组织上、装备上、训练上、预案上扎扎实实做好灭火救援的各项准备工作。
四是要大力加强消防安全宣传培训。各地要认真落实中宣部、公安部、教育部等中央八部委(局)联合制定下发的《全民消防安全宣传教育纲要
(202_—202_)》,多形式、多渠道开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育,不断深化消防宣传培训进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识。要注意加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育,报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要积极开展消防安全宣传,做到家喻户晓,人人皆知。
三、强化责任落实,全面形成消防工作的整体合力
做好消防工作,是全社会的共同义务和责任。全市各级各部门要深入贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》,切实加强对消防工作的组织领导,认真落实消防工作责任制,依法严格履行消防管理职责,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的消防安全责任体系。这里强调几点:
一是要全面落实政府领导责任。各级政府主要负责人为本地消防工作第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。要将消防工作纳入政府目标责任、社会管理综合治理内容,严格督查考评。要组织制定并实施城乡消防规划,切实加大消防经费投入,逐步完善城乡公共基础消防设施,把消防安全管理责任切实落到实处。
二是要全面落实部门监管责任。各部门、各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,在各自职责范围内依法做好消防工作。住建、商务、文化、教育、卫生、民政、文物等部门要切实加强建筑工地、宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、社会福利机构、烈士纪念设施、旅游景区(点)、博物馆、文物保护单位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管,依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。公安部门要以公安警务机制改革为契机,深度应用“整体作战法”,着力构建“全警消防”的工作格局,全面提升火灾防控能力,确保全市火灾形势持续平稳。
三是要全面落实社会单位主体责任。各机关、团体、企事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。要依法履行职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头,定期组织全员额的消防安全培训和应急疏散演练,实现“自我管理、自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作新机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
——摘自《市委副书记、市长徐进在全市消防工作会议上的讲话》(202_年3月29日)
第五篇:在全市消防工作会议上的讲话
在全市消防工作会议上的讲话
赵连生
(202_年3月20日)
同志们:
这次会议是市政府召开的一次重要会议。刚才,学钏副市长全面总结了202_年全市消防工作,对今年工作作了具体安排部署,讲得很全面也很到位,我完全同意,请各地区、各部门认真抓好贯彻落实。会上,市政府表彰了成功扑救“1.23”、“1.24”火灾事故的消防部队官兵,在此,我代表市委、市政府和全市人民向受表彰的同志们致以崇高的敬意和热烈的祝贺。下面就如何做好当前和今后一个时期的消防安全工作,我再强调三点意见:
一、提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
202_年,全市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的共同努力和密切配合下,认真贯彻上级指示精神,全面落实消防安全责任制,大力开展各项消防安全专项治理和火灾隐患排查整治,强力推行以消防安全“七项标准”为主要内容的社会火灾防控基础建设,建设多种形式的消防队伍,消防监督执法和灭火抢险救援能力不断提高,全市消防安全形势稳定,火灾四项指标同比分别大幅下降,市委、市政府和上级部门给予了充分肯定。总结去年的消防工作,我觉得可以用“三个突破”来进行概括。一是全市消防工作总体成绩实现了新突破。二是社会火灾防控基础建设实现了新突破。三是城市公共消防基础设施和消防装备建设实现了新突破。
虽然我市消防工作总体形势是好的,但应当清醒地认识到,当前的消防工作仍然有四个方面的危机和挑战:一是受国际金融危机的影响和冲击,给消防工作带来了新的挑战。国际金融危机还在蔓延、仍未见底,我市经济也受到较大影响,一些企业亏损、关闭,社会单位对火灾整改的积极性、主动性下降,在消防设备上投入减少,同时,失业人员增多,对社会稳定产生了一定影响。二是我市消防工作中仍然存在的一些问题,对消防工作带来了新的压力。各种火灾隐患仍然不少,突发性和偶然性火灾事故时有发生,群众的消防安全意识还有待进一步提高,特别是城市公共消防设施、消防装备建设还存在不少欠账,消防基础工作还比较薄弱,大量致灾因素仍然存在,消防安全工作面临的形势不容乐观。三是深入贯彻落实科学发展观,对做好消防工作提出了新的要求。科学发展观的核心是以人为本,保证人的基本安全,这就要求我们要充分认识到消防工作是社会和谐安定的基础,必须更多地研究消防工作如何在维护社会稳定中发挥更大作用。四是人民群众安全意识的不断提高和对幸福指数的不断追求,对消防工作提出了新的需求。随着社会的发展和不断进步,消防工作已经从单纯对火灾的预防和扑救上扩展到更宽领域,人民群众在生产生活中遇到的一切急难险重任务,第一时间想到的都是消防队伍,因此,在和平时期,消防工作与人民群众生产生活关系重大,对消防工作提出了更高的要求。
消防工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。今年是新中国成立60周年的大庆之年,是全国贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年,是应对金融危机影响冲击,加快开发北黄海经济带,努力建设“大丹东”的关键之年,全市的消防安全工作不可有半点的松懈与麻痹,各级政府和有关行业主管部门万万不可掉以轻心,要从讲政治、讲大局的高度,要从落实科学发展观、建设平安丹东和构建和谐社会的高度,从履行社会管理和公共服务职能提高执政能力的深度,从“落实年”真抓实干的角度,本着对人民群众高度负责的态度,充分认识做好当前消防安全工作的重大意义,充分认识消防工作在实现经济跨越式发展、维护社会稳定、保障人民生命财产安全方面的重要作用,牢固树立“责任重于泰山”的理念,强化消防安全意识和大局意识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,居安思危,警钟长鸣,采取有力措施,切实把新形势下的消防工作各项任务落到实处。
二、突出重点,狠抓消防工作各项任务的落实 关于今年的消防工作,学钏同志已经讲得很具体了,各地区、各部门要按照市政府的要求,进一步明确责任,狠抓落实,特别是对一些重点工作,要采取切实有力措施,确保各项任务落实到位。
(一)继续深入开展火灾隐患排查整治工作。要组织公安、安监、建设、工商、质监、规划等部门开展为期半年的消防安全专项整治,突出市政消火栓不适应实际需要、消防站及消防装备建设滞后城乡发展、消防车通道和疏散通道不畅、公众聚集场所火灾隐患、重大节日和重大活动消防安全五大整治内容。各级政府要抓好动员部署,周密制定防火工作方案,认真组织开展以商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、“三合一”场所、大型村镇以及消防安全重点单位为重点,以消防安全责任制、消防规章制度、建筑消防设施、消防安全疏散、可燃有毒材料装修、电气线路设备等为主要内容的消防安全检查。尤其是要针对雨雪冰冻灾害造成的城镇公共消防设施、建筑消防设施损坏、停用等问题,要组织有关部门开展专项检查,督促有关单位及时修复和完善。要通过深入开展防火安全大检查,依法查处违法违章行为,督促社会单位落实消防安全责任制,切实做到消防安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”。要保持全力消除火灾隐患的高压态势,有效防范火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。对严重危及公共安全的重大火灾隐患,坚持实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度,明确政府、行政主管部门及单位的整改责任、整改时限,切实做到重点场所排查到位、挂牌督办公示到位、整改责任落实到位、执法程序运用到位、严格监督处罚到位、消除隐患服务到位、舆论监督宣传到位、防止反弹复查到位。要严格执法,严肃纪律,杜绝在消防执法工作中的人为因素干扰。各级领导要做到不写条子,不打招呼,积极创造良好的消防执法环境。对违反规定的,要依法依纪严肃处理。对消防隐患整改责任不落实,致使火灾隐患得不到及时整改而发生较严重火灾事故,造成重大财产损失人员伤亡、社会影响恶劣的,除追究直接责任人的法律责任外,还要按照国家法律和省市的有关规定,严肃追究政府、部门、单位主管领导和相关责任人的法律责任与行政责任。要建立完善火灾隐患的举报、公示、督办、评估等机制,将火灾隐患整治工作纳入规范化、经常化的轨道。各级政府对消防部门提请的重大隐患整改工作的各项请示、报告等要认真研究,重点考虑,帮助消防部门督促重大隐患单位实施整改。年内,必须完成所有存在的重大隐患整治工作,实现我市消防安全环境的彻底改善。
(二)不断提高消防基础设施建设和装备水平。要将消防专项规划纳入城市总体规划,根据城市总体规划调整情况,同步制订、修订消防规划。按照“注重轻重缓急,建成完善体系”的要求,本着“不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的原则,对照消防工作目标责任书的要求,集中人、财、物资源,保质保量完成消防设施和消防装备的建设任务。一要大力加强消防站建设。我市消防基础设施还比较落后,装备能力还不高,特别是市区消防站建设,远远达不到每7平方公里建一处消防站的要求,今年要确保开发区消防站投入使用,积极筹划新城区文安消防站、金山工业园区消防站的规划建设,适时完成消防模拟训练中心的选址和建设的前期准备工作。各县(市)区也要高度重视消防站建设,按照省政府和市政府的要求加大投入、落实规划,着力抓好中心镇消防队的建设,全面完成消防站建设的新建和改建任务。二要高度重视各类消防器材装备的检查、维护和更新。各县(市)区、各有关部门要加强城市既有消防栓的维修保养,做到及时修理更换,作用发挥正常。同时,要加快消防栓的补建工作,争取尽快完成公共消防栓的补建任务。今后,新建、改建、扩建城市道路时,要将公共消防栓建设与城市建设同规划、同设计、同建设、同验收,不再欠新账。三要切实加强消防部队的装备建设。今年,要在加大市本级消防装备投入的基础上,各县(市)区也要针对公安消防部队灭火和抢险救援功能拓展的实际需要,大力加强消防装备建设,积极配置高科技消防装备,提高处置重特大火灾和社会突发事件及特种灾害事故的能力。市县两级要逐步配备举高消防车、专勤消防车、后援消防车和灭火消防车,淘汰、更新超期服役的消防车,配足配齐侦检、破拆、警戒、救生、堵漏、排烟照明、消防员个人防护等装备器材,以保障全市消防部队处置重特大火灾和恶性灾害事故的应急需要。
(三)建立完善消防应急体系。要通过建立健全消防应急体系,加强事故灾害应急管理,做好应急救援处置,从而使人员伤亡、财产损失、事故危害降到最低程度。一要加强政府应急管理能力,切实提高临场指挥和调度协同作战能力,不断提升社会联动在消防抢险救援体系建设中的重要作用。要进一步落实领导带班、值班制度和信息报告制度,加强执勤备战,严明执勤纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证灾害事故突发及时反应。二要进一步提升消防灭火抢险救援战斗力。要深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况切实做到底数清、情况明,周密制定灭火救援预案,并组织开展部队和社会应急力量参加的实地、实战联合演练或跨区域演练,切实从思想上、组织上、装备上、训练上、保障上充分做好灭大火、救大灾的各项准备,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时有效地进行处置,努力把火灾伤亡数降到最低限度。三要加强公安消防部队班子和队伍建设。要深入开展“三基”建设活动,不断提高服务经济社会发展的能力。要通过积极推进消防工作制度、机制创新,加强和改进消防行政管理工作,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的消防行政管理机制。要坚持依法行政,依法治火,严格执行消防法律法规,严厉打击惩处违反消防法规的行为。要注重抓好消防部队能力素质的提高,刻苦钻研灭火救援业务,深入研究各种应急救援的特点,进一步改进提高救援方式方法,善于运用先进的救援技术,建设一支素质好、能力强,敢打硬仗、善打硬仗的消防队伍。四要积极整合全市消防力量。要大力发展以政府专职消防力量为主体的多种形式消防队伍,构建形成以公安消防部队为主力军,政府和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础,全面覆盖城镇、辐射农村的消防力量体系。
三、加强领导,形成全社会齐抓共管的整体合力
保护人民群众生命财产安全是各级党和政府的职责,不能有任何推卸和不负责任,必须要建立完善工作机制和体系,发挥好各个方面的作用。
一是要强化组织领导,建立安全责任目标体系。各地区、各部门要按照新修订的《消防法》所明确的“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的消防工作原则,认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,全面落实消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。严格实行消防安全行政问责制,各级党政一把手要认真履行消防工作第一责任人的职责,坚持亲自上手,对涉及消防工作的一些重大问题,要亲自协调督导,推动工作落实;分管领导同志要全力以赴,尽职尽责,切实把本部门的消防工作抓紧抓好。要把消防工作纳入本地区、本部门履行社会管理和公共服务职能的重要内容,把消防安全工作作为构建和谐社会的重要内容,纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评内容。要充分发挥各级消防安全委员会作用,定期召开消防工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决消防工作面临的重大问题,推动建立全社会齐抓共管的工作运行机制。要制定具体的消防工作实施方案,层层签订《消防安全责任书》。要多渠道加大消防投入,增加消防工作经费,特别是在应急抢险救援装备和消防基础设施建设上加大资金投入力度,提高消防能力和水平。
二是要强化部门配合,形成工作整体合力。各级公安消防部门要充分发挥职能作用,认真组织开展消防安全检查和消防安全专项治理,严肃查处各种消防违法违章行为,对发现的各种火灾隐患,要严格履行消防法律手续,责令有关单位限期整改。要加大对消防违法行为责任人的行政执法力度,依法对不履行消防行政处罚决定的单位实行强制措施,以切实维护消防法律法规的严肃性。各相关行政审批部门要配合公安消防部门加强对火灾隐患的源头控制和消防执法力度,严格依法审批,切实把消防安全贯穿始终。
三是要深化消防宣传教育和培训,提高全民消防安全意识。要努力构建“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会消防宣传动员体系,广泛发动宣传、教育、广电、工商等部门,组织广播、电视、报刊、网络等媒体,多渠道、多方位、多视角地展开消防宣传教育,普及消防知识,及时曝光重大火灾隐患,剖析典型火灾案例。要积极推动消防宣传教育进社区、进农村、进家庭、进企业、进学校,深入开展群众喜闻乐见、普及面广的大型社会宣传教育活动,努力提高人民群众的消防法律意识、防范意识、逃生意识和自救意识,营造人人重视消防、人人关心消防的良好氛围;要将宣传贯彻消防知识、消防法规纳入义务和学历教育、职业教育、普法教育、党校(行政院校)培训计划,建立消防教育培训长效机制;强化对县(市)区、乡(镇)政府领导的消防培训工作,提高消防管理和决策能力;加大对单位法人、消防安全责任人、管理人以及消防设计施工、消防设施操作人员等专业培训力度,开展对员工的经常性培训工作,切实增强社会单位消防安全责任主体意识和火灾防控能力。
同志们,今年我市经济社会发展的任务很重,需要全市人民的共同努力才能顺利完成。消防工作要以服务大局为己任,围绕市委、市政府提出“五个确保”的目标任务,深入开展工作创新,不断加强队伍建设,确保社会和谐稳定,确保人民群众生命财产安全,在“落实年”中再立新功,再创佳绩,向国庆六十周年献礼。