第一篇:市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议讲话
在党风廉政建设会议上的讲话
同志们:
经市纪委常委会研究决定,今天我们召开市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:履行市纪委监委机关全面从严治党主体责任,深入贯彻落实党的xx大精神、xx届中央纪委二次全会精神、省纪委十二届三次全会精神,以及市委十二届八次全会精神、市纪委十二届三次全会精神,回顾总结xxxx年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作,安排部署xxxx年任务,签订《落实全面从严治党主体责任》责任书,扎实推进市纪委监委机关落实全面从严治党主体责任,进一步加强机关党风廉政建设,为委机关各项工作顺利开展提供坚强保障。
一、xxxx年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉
政建设工作回顾
xxxx年,对我们纪检监察机关来说也是极不平凡的一年。一年来,面对反腐败斗争严峻复杂的形势,面对深化国家监察体制改革的繁重任务,面对喜迎党的xx大的政治要求,市纪委机关认真贯彻落实管党治党政治责任,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为纪检监察工作的重要内容,与执纪审查工作同研究、同部署、同落实、同检查,有力促进了机关自身建设。一年来,我们重点抓了五项工作:
抓主体责任落实。一是加强组织领导。成立了以市纪委书记为组长,常务副书记为副组长,其他班子成员和党风政风监督室主任、老干部室主任(机关党委专职副书记)为成员的市纪委落实全面从严治党领导小组,在机关党委设立主体责任办公室,市纪委常委、秘书长担任办公室主任。对照《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》和xx市履行全面从严治党主体责任xx项配套制度,厘清领导班子、领导班子主要负责人、领导班子其他成员和各部室负责人主体责任边界,制定了主体责任清单。市纪委书记与班子成员、班子成员与分管部室负责人层层签订《落实全面从严治党主体责任》责任书。机关党委结合政治巡察、纪律审查,组建了第一、二、三巡察组,“xx”“xx”“xx”“xxx”专案组等xx个临时党支部,确保履行主体责任全覆盖、无死角。二是建立工作制度。建立了履行主体责任日常谈话、民主评议等相关制度,形成了一级抓一级、一级带一级、层层压实责任的工作机制。纪委书记每月听取领导班子成员,领导班子成员每月听取分管部室负责人,部室负责人每月听取本部室党员干部履行主体责任和“一岗双责”情况汇报。把履行主体责任情况纳入全市纪检监察系统“三项评议”工作重要内容,机关部室负责人对履行主体责任情况进行述职,县区纪委书记、派驻(派出)机构负责人进行民主评议。三是明确责任分工。年初,市纪委召开十二届二次全会,贯彻落实xx届中央纪委七次全会和省纪委十二届二次全会精神。为确保市纪委十二届二次全会各项部署要求落实到位,市纪委机关印发了《xxxx年全市纪检监察工作任务责任分工》,明确了xx项具体工作,把责任落实到管分领导和责任部门,形成了一级抓一级的责任体系。召开全市纪检监察系统党风廉政建设工作暨半年工作会议,总结全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,分析形势、查找问题,提出对策、部署工作。
抓党组织建设。一是加强机关党支部建设。年初,召开机关党委会议,学习传达上级党建工作会议精神,结合实际进行动员部署,制定了机关党建工作要点和落实计划;
严格落实“基层组织建设深化年”活动各项要求,围绕支部规范化建设,制定了《加强机关党支部建设实施意见》,建立了党建工作台账,明确了党支部创建标准、形式和目标,机关党支部建设得到全面加强。信访室党支部被评为xx市优秀示范党支部,并推选为省级示范党支部,办公室党支部被确定为市级示范党支部。二是严格党的组织生活制度。进一步规范了机关党支部“三会一课”、开展主题党日活动、按时缴纳党费等组织生活制度。班子成员坚持以普通党员身份,自觉参加所在党支部组织生活和在职党员进社区活动,充分发挥领导带头示范作用。三是创新党建工作载体。以机关“双争”活动为载体,开展了“带头学雷锋、奋力争前列”活动;
以机关走廊文化、文明办公礼仪等为切入点,加强机关特色文化品牌建设;
指导青工委深入民营企业xx集团开展了“一日企业服务员”活动和“跃动青春、健康伴我行”健步走活动。四是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《xxxx年市纪委领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育安排方案》《xxxx年市纪委机关各党支部和党员开展“两学一做”学习教育安排方案》,召开了全委“两学一做”学习教育动员部署大会。围绕学习教育计划安排,认真落实学习内容,领导班子理论中心组开展专题学习研讨*次,召开民主生活会*次;
机关党支部开展专题学习研讨*次,召开组织生活会*次。五是认真学习贯彻党的xx大精神。组织全体机关干部收听收看了党的xx大开幕式和闭幕式,结合委机关实际制定了《市纪委机关关于开展学习宣传贯彻党的xx大精神的实施方案》。为学习好宣传好贯彻好党的xx大精神,在机关开展了“六个一”主题活动,即:组织一次专题辅导、召开一次座谈讨论会、举办一次集中培训、开展一次有奖征文活动、进行一次知识测试、建立一支理论宣讲员队伍。通过活动开展,使全体机关干部深刻领会党的xx大精神的科学内涵、精神实质和实践要求,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新目标新任务新举措,转化为做好纪检监察工作的强大动力。
抓宣传教育。一是加强宣传教育。组织纪检监察系统广大党员干部在各级新闻媒体广泛宣传全市反腐倡廉建设经验、做法和成果,全市纪检监察系统在各级平面媒体登载反腐倡廉宣传稿件xx篇,其中:中央级*篇、省级*篇、市级*篇。市纪委组织开展“两个责任”专项督查的做法在《中国纪检监察报》上刊登,“两个责任”督查报告被省纪委以《要情专报》形式刊发。同时,组织全市纪检监察系统开展了反腐倡廉建设理论征文活动,各单位共撰写理论研讨文章xx篇,评出优秀论文xx篇,选择部分优秀论文在《纪检监察》杂志上刊发。二是加强警示教育。召开全市纪检监察系统警示教育大会,贯彻落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神,深刻领会和准确把握中央纪委对纪检监察干部队伍建设“五个必须”的本质要求,不断增强全面从严治党、强化自我监督的主动性和自觉性。组织全市纪检监察干部观看了《打铁还需自身硬》专题片,吸取教训、举一反三,坚决防止“灯下黑”,树起严格自律的标杆。组织拍摄了《正风反腐在路上》警示教育片,在今年召开的市纪委十二届三次全会上进行播放,受到与会领导和同志们的一致好评。依托市反腐倡廉警示教育基地,组织全体机关干部实地参观,用发生在我们身边的一个个鲜活的案例进行警示教育。三是加强廉政文化建设。在全市组织开展了“廉政文化书画作品展”,突出展示廉政文化建设成果,弘扬传播廉政价值理念,纪检监察机关干部全员参加,省纪委书记xx*亲自前来参观,对我们的做法给予了充分肯定。抓学习培训。一是组织开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动。成立了领导小组,制定了实施方案,细化了xx项措施。坚持以学习提能力,开设纪检监察大讲堂,每月由一名市纪委领导进行授课;
开展党纪条规专题教育讲座,市纪委领导带头解读重要党纪条规;
开展“每日五题”活动,每日推送党的xx大应知应会和党规党纪学习题目;
组织纪检干部每半月集中学习两部条规、开展一次学习、进行一次测试;
编印了岗位练兵活动学习手册、学习笔记。坚持以实战提能力,围绕规范谈话取证、执纪审查安全应急处置,在xx办案点进行情景教学和模拟演练,制作了《执纪审查突发安全事件应急处置演练内部教学片》,广大纪检监察干部主动参与岗位练兵活动的热情高涨,业务能力进一步提升。二是组织开展常规业务培训。组织xx名乡镇、街道纪(工)委书记开展监督执纪工作培训,聘请省委党校xx教授进行专题授课,对乡镇纪委书记上派市纪委各纪检监察室锻炼。组织市纪委机关、县区纪委xx名纪检监察干部,到北京中石化党校举办执纪审查业务培训班。对xx名新调整和选调的纪检组组长、副组长及工作人员进行全员业务培训,能力素质提到新的提升。三是组织开展政治纪律教育培训和业务专题培训。市监委成立后,我们集中组织开展了xx场专题辅导和专业授课,观看警示教育片x场,加强政治纪律和业务知识培训,有效提升了纪检监察干部的思想、作风和能力素质。
抓制度约束。贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,认真查找和发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,从组织创新和制度建设上不断完善有效管用的内部监督机制。修订了《纪检干部监督工作暂行办法》,制定了《纪检干部提醒谈话暂行办法》《纪检干部报告个人有关事项暂行办法》等规章制度,使内部管理更加规范化。对纪检干部违纪问题“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,处置纪检监察干部问题线索*件,其中了结*件、转立案*件,给予党纪处分和组织处理*人,提醒谈话*人。
xxxx年,尽管市纪委机关履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设工作取得了新的成效,但是从实际工作看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现:有的机关党支部对履行全面从严治党主体责任思想认识不清、重视程度不够、落实效果不好。去年,机关党委虽然印发了《落实全面从严治党主体责任清单》,明确了主体责任内容,但是从检查的情况看,还存在着落实不到位、不及时的问题;
在学习型机关建设上力度不大、方法不多,有的机关干部在政治理论和业务知识学习上积极性不高、主动性不强,存在着被动应付、走过场,就学习而学习、就完成任务而学习的现象,导致自身政治理论水平不高、业务能力不足,不能更好地适应新形势、新任务要求;
有的机关干部纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识不强,贯彻落实市纪委常委会决策部署还有不坚决、不到位的情况,还存在着重要事项请示报告不及时、落实中央八项规定精神不坚决、执纪审查中跑风漏气等问题。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、xxxx年市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设形势任务
党的xx大以来,以习近平同志为核心的党中央,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署不断深化,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。习近平总书记在xx大报告中再次强调指出:“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。”“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”在xx届中央纪委二次全会上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党发出了重整行装再出发的动员令。党的xx大后,党中央和中央纪委坚持力度不减、节奏不变,惩治腐败不松劲、不停步、再出发。截至目前,共查处省部级领导干部x名,彰显了全面从严治党、党风廉政建设永远在路上的冷静清醒和坚韧执着。这些都为我们在新的历史起点上持之以恒推进全面从严治党、加强党风廉政建设提出了更高的要求。完成这一任务,不能一朝一夕,必须久久为功。
x月xx日,xx市监察委员会正式挂牌成立,与市纪委合署办公,既面临着人员、思想、工作、机制等方面的深度融合,又面临着履行机关全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设的现实考验。贯彻落实党中央、中央纪委,以及省委、市委、市纪委监委的决策部署,关键在党、关键在人。对此,我们必须有清醒的认识,全面落实好主体责任、加强党风廉政建设,不断强化自我监督、自我管理、自我约束、自我净化,打造一支让党放心、人民信赖、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
xxxx年,市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设,要重点做好以下五个方面的工作:
深入学习贯彻党的xx大精神。今年是贯彻落实党的xx大精神的开局之年,学习领会xx大精神,用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑是我们的重要任务。重点要做到“四个深入学习、四个深刻领会”:一要深入学习、深刻领会党的xx大关于全面从严治党的战略部署,提高政治觉悟和政治站位,进一步增强政治责任感和历史使命感。二要深入学习、深刻领会党的xx大以来全面从严治党的重要经验,充分认识“六个统一”的理论意义和实践意义,在实践中长期坚持并不断深化。三要深入学习、深刻领会全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的重要论断,清醒认识全面从严治党形势的严峻性复杂性,坚持问题导向,保持战略定力。四要深入学习、深刻领会当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的任务要求,准确把握全面从严治党的坚定决心、宝贵经验和工作要求,切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对工作的部署要求上来,全面做好纪检监察机关自身各项工作。加强机关政治建设。纪检监察机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设放在首位。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要的政治任务,纪检监察干部要学会从政治角度思考问题、履行职责,练就高度的政治敏感和政治担当。一要把对党绝对忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质,强化党的意识和组织观念,善于从政治上观察思考问题、部署推动工作,办事多想政治纪律和政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,面对各种歪风邪气,必须敢于抵制、敢于斗争。二要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。三要加强忠诚教育,把对党忠诚建立在对科学理论的理性认同上、对基本国情的正确把握上、对全党核心的坚决维护上,以永不懈怠的精神状态,推动纪检监察机关和全市全面从严治党向纵深发展。
全面落实主体责任。全面从严治党、加强党风廉政建设是攻坚战,更是持久战。作为政治机关,必须不折不扣贯彻落实党中央、中央纪委、省委、市委关于全面从严治党、加强党风廉政建设的各项规定和要求。要深入贯彻市委《关于深入贯彻<辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)>的通知》精神,认真落实xx项配套制度,切切实实、原原本本的执行到位。市纪委监委班子及成员,机关党委、各党支部及主要负责人,都要明确自身担负的“一岗双责”职责,在抓好自身业务工作的同时,必须担负起全面从严治党、加强党风廉政建设的政治责任。每名机关干部也要认真学习、全面融入,明确自己该做什么、不该做什么,充分发扬认真精神,真正把心思和精力用到本职工作上,勤奋敬业、甘于奉献,比学赶超、争创前列,以敢担当、善作为,展示新时代纪检监察干部的新气象,切实形成全面从严治党、加强党风廉政建设的整体工作合力。
强化作风提升能力。一要继续狠抓中央八项规定精神落实,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,在整治形式主义、官僚主义上下功夫,坚决反对特权思想和特权现象。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则,盯紧重要节点和关键岗位,防止“四风”反弹回潮。二要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,防止党内政治生活形式化、走过场,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要坚持好干部标准,凭德才用干部、以实绩看德才,形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。四要加强日常教育管理监督,层层落实“一岗双责”,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的政治机关。五要深化反腐倡廉宣传教育,注重发挥先进典型的正面引领和反面典型的警示教育作用。六要继续开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动,加大业务知识培训力度,学习党纪党规、法律法规,做到互学互鉴、补齐短板、法纪兼通,提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。七要着力加强对全委机关作风建设的监督检查,着力解决不担当、不作为,懒政、怠政,门好进、脸好看、事难办等问题。
严格监督严肃执纪。一要认真落实“三会一课”、领导班子成员双重组织生活、谈心谈话、述职述廉等制度,经常开展主题党日活动,把党支部和巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒,全方位、无死角的加强实时监督。二要认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,健全内控机制,强化自我监督,把权力关进制度笼子,坚决防止以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题。应该说,在内控机制建设上,我们已经做了大量工作,先后出台了《七条禁令》《干部监督工作暂行办法》等制度。年初,又出台了《职业行为规范》《职业道德规范》等,并签订了承诺书。目前,我们正在研究制定的《对执行选人用人和安全保密制度监督的若干规定》,近期也会出台。这些都是我们需要严格遵守的红线,必须严格执行。三要对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、决不护短遮丑,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们,新时代承载新使命,新使命要有新作为。面对全面从严治党、党风廉政建设的繁重任务,工作只能抓紧、不能有任何松懈。让我们在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当实干,坚决落实党的xx大全面从严治党战略部署,一刻不停歇地推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为打造“四个xx”,决胜全面建成小康社会、加快转型升级绿色发展作出新的更大贡献!
第二篇:市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议上讲话
在市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
经市纪委常委会研究决定,今天我们召开市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:履行市纪委监委机关全面从严治党主体责任,深入贯彻落实党的 XX 大精神、XX 届中央纪委二次全会精神、省纪委十二届三次全会精神,以及市委十二届八次全会精神、市纪委十二届三次全会精神,回顾总结 XXXX 年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作,安排部署 XXXX 年任务,签订《落实全面从严治党主体责任》责任书,扎实推进市纪委监委机关落实全面从严治党主体责任,进一步加强机关党风廉政建设,为委机关各项工作顺利开展提供坚强保障。
一、XXXX 年市纪委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作回顾
XXXX 年,对我们纪检监察机关来说也是极不平凡的一年。一年来,面对反腐败斗争严峻复杂的形势,面对深化国家监察体制改革的繁重任务,面对喜迎党的 XX 大的政治要求,市纪委机关认真贯彻落实管党治党政治责任,紧紧抓住
主体责任这个“牛鼻子”,坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为纪检监察工作的重要内容,与执纪审查工作同研究、同部署、同落实、同检查,有力促进了机关自身建设。一年来,我们重点抓了五项工作:
抓主体责任落实。
一是加强组织领导。成立了以市纪委书记为组长,常务副书记为副组长,其他班子成员和党风政风监督室主任、老干部室主任(机关党委专职副书记)为成员的市纪委落实全面从严治党领导小组,在机关党委设立主体责任办公室,市纪委常委、秘书长担任办公室主任。对照《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》和 XX 市履行全面从严治党主体责任 XX 项配套制度,厘清领导班子、领导班子主要负责人、领导班子其他成员和各部室负责人主体责任边界,制定了主体责任清单。市纪委书记与班子成员、班子成员与分管部室负责人层层签订《落实全面从严治党主体责任》责任书。机关党委结合政治巡察、纪律审查,组建了第一、二、三巡察组,“XX”“XX”“XX”“XXX”专案组等 XX 个临时党支部,确保履行主体责任全覆盖、无死角。
二是建立工作制度。建立了履行主体责任日常谈话、民主评议等相关制度,形成了一级抓一级、一级带一级、层层压实责任的工作机制。纪委书记每月听取领导班子成员,领导班子成员每月听取分管部室负责人,部室负责人每月听取
本部室党员干部履行主体责任和“一岗双责”情况汇报。把履行主体责任情况纳入全市纪检监察系统“三项评议”工作重要内容,机关部室负责人对履行主体责任情况进行述职,县区纪委书记、派驻(派出)机构负责人进行民主评议。
三是明确责任分工。年初,市纪委召开十二届二次全会,贯彻落实 XX 届中央纪委七次全会和省纪委十二届二次全会精神。为确保市纪委十二届二次全会各项部署要求落实到位,市纪委机关印发了《XXXX 年全市纪检监察工作任务责任分工》,明确了 XX 项具体工作,把责任落实到管分领导和责任部门,形成了一级抓一级的责任体系。召开全市纪检监察系统党风廉政建设工作暨半年工作会议,总结全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,分析形势、查找问题,提出对策、部署工作。
抓党组织建设。
一是加强机关党支部建设。年初,召开机关党委会议,学习传达上级党建工作会议精神,结合实际进行动员部署,制定了机关党建工作要点和落实计划;严格落实“基层组织建设深化年”活动各项要求,围绕支部规范化建设,制定了《加强机关党支部建设实施意见》,建立了党建工作台账,明确了党支部创建标准、形式和目标,机关党支部建设得到全面加强。信访室党支部被评为 XX 市优秀示范党支部,并推选为省级示范党支部,办公室党支部被确定为市级示范党
支部。
二是严格党的组织生活制度。进一步规范了机关党支部“三会一课”、开展主题党日活动、按时缴纳党费等组织生活制度。班子成员坚持以普通党员身份,自觉参加所在党支部组织生活和在职党员进社区活动,充分发挥领导带头示范作用。
三是创新党建工作载体。以机关“双争”活动为载体,开展了“带头学雷锋、奋力争前列”活动;以机关走廊文化、文明办公礼仪等为切入点,加强机关特色文化品牌建设;指导青工委深入民营企业 XX 集团开展了“一日企业服务员”活动和“跃动青春、健康伴我行”健步走活动。
四是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《XXXX 年市纪委领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育安排方案》《XXXX 年市纪委机关各党支部和党员开展“两学一做”学习教育安排方案》,召开了全委“两学一做”学习教育动员部署大会。围绕学习教育计划安排,认真落实学习内容,领导班子理论中心组开展专题学习研讨*次,召开民主生活会*次;机关党支部开展专题学习研讨*次,召开组织生活会*次。
五是认真学习贯彻党的 XX 大精神。组织全体机关干部收听收看了党的 XX 大开幕式和闭幕式,结合委机关实际制定了《市纪委机关关于开展学习宣传贯彻党的 XX 大精神的实施方案》。为学习好宣传好贯彻好党的 XX 大精神,在机关开展了“六个一”主题活动,即:组织一次专题辅导、召开一次座谈讨论会、举办一次集中培训、开展一次有奖征文活动、进行一次知识测试、建立一支理论宣讲员队伍。通过活动开展,使全体机关干部深刻领会党的 XX 大精神的科学内涵、精神实质和实践要求,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新目标新任务新举措,转化为做好纪检监察工作的强大动力。
抓宣传教育。
一是加强宣传教育。组织纪检监察系统广大党员干部在各级新闻媒体广泛宣传全市反腐倡廉建设经验、做法和成果,全市纪检监察系统在各级平面媒体登载反腐倡廉宣传稿件 XX 篇,其中:中央级*篇、省级*篇、市级*篇。市纪委组织开展“两个责任”专项督查的做法在《中国纪检监察报》上刊登,“两个责任”督查报告被省纪委以《要情专报》形式刊发。同时,组织全市纪检监察系统开展了反腐倡廉建设理论征文活动,各单位共撰写理论研讨文章 XX 篇,评出优秀论文 XX 篇,选择部分优秀论文在《纪检监察》杂志上刊发。
二是加强警示教育。召开全市纪检监察系统警示教育大会,贯彻落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神,深刻领会和准确把握中央纪委对
纪检监察干部队伍建设“五个必须”的本质要求,不断增强全面从严治党、强化自我监督的主动性和自觉性。组织全市纪检监察干部观看了《打铁还需自身硬》专题片,吸取教训、举一反三,坚决防止“灯下黑”,树起严格自律的标杆。组织拍摄了《正风反腐在路上》警示教育片,在今年召开的市纪委十二届三次全会上进行播放,受到与会领导和同志们的一致好评。依托市反腐倡廉警示教育基地,组织全体机关干部实地参观,用发生在我们身边的一个个鲜活的案例进行警示教育。
三是加强廉政文化建设。在全市组织开展了“廉政文化书画作品展”,突出展示廉政文化建设成果,弘扬传播廉政价值理念,纪检监察机关干部全员参加,省纪委书记 XX*亲自前来参观,对我们的做法给予了充分肯定。
抓学习培训。
一是组织开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动。成立了领导小组,制定了实施方案,细化了 XX 项措施。坚持以学习提能力,开设纪检监察大讲堂,每月由一名市纪委领导进行授课;开展党纪条规专题教育讲座,市纪委领导带头解读重要党纪条规;开展“每日五题”活动,每日推送党的 XX 大应知应会和党规党纪学习题目;组织纪检干部每半月集中学习两部条规、开展一次学习、进行一次测试;编印了岗位练兵活动学习手册、学习笔记。坚持以实战提能力,围绕规范谈话取证、执纪审查安全应急处置,在 XX 办案点进行情景教学和模拟演练,制作了《执纪审查突发安全事件应急处置演练内部教学片》,广大纪检监察干部主动参与岗位练兵活动的热情高涨,业务能力进一提升。
二是组织开展常规业务培训。组织 XX 名乡镇、街道纪(工)委书记开展监督执纪工作培训,聘请省委党校 XX 教授进行专题授课,对乡镇纪委书记上派市纪委各纪检监察室锻炼。组织市纪委机关、县区纪委 XX 名纪检监察干部,到北京中石化党校举办执纪审查业务培训班。对 XX 名新调整和选调的纪检组组长、副组长及工作人员进行全员业务培训,能力素质提到新的提升。
三是组织开展政治纪律教育培训和业务专题培训。市监委成立后,我们集中组织开展了 XX 场专题辅导和专业授课,观看警示教育片 X 场,加强政治纪律和业务知识培训,有效提升了纪检监察干部的思想、作风和能力素质。
抓制度约束。
贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,认真查找和发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,从组织创新和制度建设上不断完善有效管用的内部监督机制。修订了《纪检干部监督工作暂行办法》,制定了《纪检干部提醒谈话暂行办法》《纪检干部报告个人有关事项暂行办法》等规章制度,使内部管理更加规范化。对纪检干部
违纪问题“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,处置纪检监察干部问题线索*件,其中了结*件、转立案*件,给予党纪处分和组织处理*人,提醒谈话*人。
XXXX 年,尽管市纪委机关履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设工作取得了新的成效,但是从实际工作看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现:有的机关党支部对履行全面从严治党主体责任思想认识不清、重视程度不够、落实效果不好。去年,机关党委虽然印发了《落实全面从严治党主体责任清单》,明确了主体责任内容,但是从检查的情况看,还存在着落实不到位、不及时的问题;在学习型机关建设上力度不大、方法不多,有的机关干部在政治理论和业务知识学习上积极性不高、主动性不强,存在着被动应付、走过场,就学习而学习、就完成任务而学习的现象,导致自身政治理论水平不高、业务能力不足,不能更好地适应新形势、新任务要求;有的机关干部纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识不强,贯彻落实市纪委常委会决策部署还有不坚决、不到位的情况,还存在着重要事项请示报告不及时、落实中央八项规定精神不坚决、执纪审查中跑风漏气等问题。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、XXXX 年市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任暨党风廉政建设形势任务
党的 XX 大以来,以习近平同志为核心的党中央,对全
面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署不断深化,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,坚持“老虎”“苍蝇”一起打、治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。习近平总书记在 XX 大报告中再次强调指出:“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。”“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”在 XX 届中央纪委二次全会上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党发出了重整行装再出发的动员令。党的 XX 大后,党中央和中央纪委坚持力度不减、节奏不变,惩治腐败不松劲、不停步、再出发。截至目前,共查处省部级领导干部 X 名,彰显了全面从严治党、党风廉政建设永远在路上的冷静清醒和坚韧执着。这些都为我们在新的历史起点上持之以恒推进全面从严治党、加强党风廉政建设提出了更高的要求。完成这一任务,不能一朝一夕,必须久久为功。
X 月 XX 日,XX 市监察委员会正式挂牌成立,与市纪委合署办公,既面临着人员、思想、工作、机制等方面的深度融合,又面临着履行机关全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设的现实考验。贯彻落实党中央、中央纪委,以及
省委、市委、市纪委监委的决策部署,关键在党、关键在人。对此,我们必须有清醒的认识,全面落实好主体责任、加强党风廉政建设,不断强化自我监督、自我管理、自我约束、自我净化,打造一支让党放心、人民信赖、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
XXXX 年,市纪委监委机关履行全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设,要重点做好以下五个方面的工作:
深入学习贯彻党的 XX 大精神。
今年是贯彻落实党的 XX 大精神的开局之年,学习领会 XX 大精神,用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑是我们的重要任务。重点要做到“四个深入学习、四个深刻领会”一要深入学习、深刻领会党的 XX 大关于全面从严治党的战略部署,提高政治觉悟和政治站位,进一步增强政治责任感和历史使命感。
二要深入学习、深刻领会党的 XX 大以来全面从严治党的重要经验,充分认识“六个统一”的理论意义和实践意义,在实践中长期坚持并不断深化。
三要深入学习、深刻领会全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇的重要论断,清醒认识全面从严治党形势的严峻性复杂性,坚持问题导向,保持战略定力。
四要深入学习、深刻领会当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的任务要求,准确把握全面从严治党的坚定决
心、宝贵经验和工作要求,切实把思想和行动统一到党中央对形势的判断、对工作的部署要求上来,全面做好纪检监察机关自身各项工作。加强机关政治建设。纪检监察机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,始终把政治建设放在首位。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要的政治任务,纪检监察干部要学会从政治角度思考问题、履行职责,练就高度的政治敏感和政治担当。
一要把对党绝对忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质,强化党的意识和组织观念,善于从政治上观察思考问题、部署推动工作,办事多想政治纪律和政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,面对各种歪风邪气,必须敢于抵制、敢于斗争。
二要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。
三要加强忠诚教育,把对党忠诚建立在对科学理论的理性认同上、对基本国情的正确把握上、对全党核心的坚决维护上,以永不懈怠的精神状态,推动纪检监察机关和全市全面从严治党向纵深发展。
全面落实主体责任。
全面从严治党、加强党风廉政建设是攻坚战,更是持久战。作为政治机关,必须不折不扣贯彻落实党中央、中央纪委、省委、市委关于全面从严治党、加强党风廉政建设的各项规定和要求。要深入贯彻市委《关于深入贯彻<辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)>的通知》精神,认真落实 XX 项配套制度,切切实实、原原本本的执行到位。市纪委监委班子及成员,机关党委、各党支部及主要负责人,都要明确自身担负的“一岗双责”职责,在抓好自身业务工作的同时,必须担负起全面从严治党、加强党风廉政建设的政治责任。每名机关干部也要认真学习、全面融入,明确自己该做什么、不该做什么,充分发扬认真精神,真正把心思和精力用到本职工作上,勤奋敬业、甘于奉献,比学赶超、争创前列,以敢担当、善作为,展示新时代纪检监察干部的新气象,切实形成全面从严治党、加强党风廉政建设的整体工作合力。
强化作风提升能力。
一要继续狠抓中央八项规定精神落实,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,在整治形式主义、官僚主义上下功夫,坚决反对特权思想和特权现象。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则,盯紧重要节点和关键岗位,防止“四风”反弹回潮。
二要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,防止党内政治生活形式化、走过场,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三要坚持好干部标准,凭德才用干部、以实绩看德才,形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。
四要加强日常教育管理监督,层层落实“一岗双责”,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的政治机关。
五要深化反腐倡廉宣传教育,注重发挥先进典型的正面引领和反面典型的警示教育作用。
六要继续开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动,加大业务知识培训力度,学习党纪党规、法律法规,做到互学互鉴、补齐短板、法纪兼通,提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。七要着力加强对全委机关作风建设的监督检查,着力解决不担当、不作为,懒政、怠政,门好进、脸好看、事难办等题。
严格监督严肃执纪。
一要认真落实“三会一课”、领导班子成员双重组织生活、谈心谈话、述职述廉等制度,经常开展主题党日活动,把党支部和巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒,全方位、无死角的加强实时监督。
二要认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,健全内控机制,强化自我监督,把权力关进制度笼子,坚决防止
以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题。应该说,在内控机制建设上,我们已经做了大量工作,先后出台了《七条禁令》《干部监督工作暂行办法》等制度。年初,又出台了《职业行为规范》《职业道德规范》等,并签订了承诺书。目前,我们正在研究制定的《对执行选人用人和安全保密制度监督的若干规定》,近期也会出台。这些都是我们需要严格遵守的红线,必须严格执行。
三要对反映纪检监察干部的问题线索认真核查、决不护短遮丑,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们,新时代承载新使命,新使命要有新作为。面对全面从严治党、党风廉政建设的繁重任务,工作只能抓紧、不能有任何松懈。让我们在省纪委和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋发有为、担当实干,坚决落实党的 XX 大全面从严治党战略部署,一刻不停歇地推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为打造“四个 XX”,决胜全面建成小康社会、加快转型升级绿色发展作出新的更大贡献!
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们:
刚才,X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告,各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X 个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察
引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障 X X 发展大局的使命担当。202_ 年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现 X 高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,202_ 年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越
是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要
把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第 X 轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。
第三篇:全面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任
全面履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任
1.乌海职业技术学院
202_年党委、纪委落实“两个责任”工作
台账。和22个部门签订《学院202_年党风廉政建设目标管理责任书》(另附盒)。
2.党委会议对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究,党委书记对有关重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,班子成员对分管范围内的有关工作进行具体研究安排和督促落实。
第四篇:履行全面从严治党主体责任报告
履行全面从严治党主体责任报告
按照通知要求,现将202_落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、今年以来工作情况
今年以来,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神,深入贯彻新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚决落实市委的决策部署,把全面从严治党和党风廉政建设与组织工作同安排、同落实、同检查,努力促进全面从严治党各项要求落到实处。着重做了以下工作:
1.强化协调督导,协助市委履行全面从严治党主体责任。紧跟省委履行全面从严治党主体责任领导小组办公室工作步伐,抓好落实全面从严治党主体责任工作的统筹协调、组织落实、督促指导和监督检查等职责,强化对各系统、各领域落实全面从严治党工作的统筹推进。一是实行挂图作战。印发《*市履行全面从严治党主体责任重点工作一览表》《一、二、三、四季度履行主体责任工作提示单》《领导干部开展谈心谈话工作方案》《市委履行全面从严治党主体责任清单》等文件,进一步明确时间表、路线图、任务书。二是强化责任落实。按照落实主体责任“签字背书”制度要求,由市委书记与市委常委带头,组织全市*家单位及“第一责任人”签署了落实主体责任承诺书,进一步强化角色定位,推动责任落实,做到“守土有责”“守土尽责”。三是严肃督查考核。联合市纪委对全市*家单位“两个责任”落实情况进行专项督查,督促各单位严格按照督查反馈结果按时完成整改工作;对全市*家单位开展领导班子及成员履行全面从严治党主体责任民主测评,对反映问题较多的单位或领导干部进行个别谈话,提出批评。四是打造过硬队伍。制定印发《市委组织部建设高素质专业化机关干部队伍实施方案》,明确“七个过硬”的自身建设目标,开展“组工论坛”“廉政党课”等载体活动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“忠诚干净担当”的组工干部队伍。
2.坚持科学谋划,加强组织工作顶层设计。结合省委组织部工作要求和工作实际,制定下发了具有*特色的《关于全面贯彻新时代党的组织路线的实施意见》和基层党建、干部、人才3个三年工作计划,为推动全面从严治党在*落地生根指明了方向、提供了遵循。基层党建工作着眼于加强组织体系建设,以提升组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,紧扣七个领域抓党建促发展的主题,实施富民、幸福、先锋、效能、育才、民生、双强“七个党建”,促进基层党建工作质量提升,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。干部工作着眼于选育管用重点环节,通过完善“一轴四驱”培训模式、实施年轻干部培养工程等举措,着力建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等“五大体系”,力求体现干部选拔的精准性、干部培养的前瞻性、干部培训的实效性和干部使用的导向性。人才工作着眼于服务经济社会发展大局,通过积极参与国家和省重点人才培养引进计划,大力实施重点人才工程,统筹推进六支人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革,集聚爱国奉献优秀人才。
3.突出对标重点,加强基层组织建设。坚持把固本强基作为推进全面从严治党的重要基础,对标全省基层党建工作重点任务和市委工作要求,全力抓好工作落实,推动全面从严治党向纵深发展。一是抓实基本教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容,召开庆祝建党98周年暨“一先两优”表彰大会,开展理论宣讲*场,切实引导党员干部坚定“四个意识”“四个自信”。二是抓实基本建设。将202_年定为“基层组织建设规范年”,按照全市党支部工作规范、星级管理办法,分领域推进党支部标准化、规范化建设。制定出台《*市发展党员工作规范》,从5个阶段、25个环节,明确具体工作要求,并对七大领域党支部书记进行全面培训,方便基层党支部书记学习操作,切实提升发展党员规范化水平。出台非公党建“1+7+2”系列文件,加强非公党建示范指导。把扫黑除恶工作作为检验基层党组织战斗力的“试金石”,结合明年村、社区“两委”换届,对“两委”成员逐一排查,调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任*人;确定*个软弱涣散村党组织,全部整顿转化完毕。三是抓实基本队伍。加强对基层党组织书记培训力度,实现了培训工作全覆盖。认真做好大规模选派干部到乡村工作,出台相关管理办法和实施方案,目前,省、市、县(区)共选派*名干部到乡村工作,派驻驻村扶贫工作队*个、队员*名。两支队伍协调资金*亿元投入乡村振兴工作。四是抓实基本制度。严格落实“三会一课”、党日等八项制度,对制度执行情况进行全面自查,限期整改。在***中,派出督导组进行督导,确保了***质量。五是抓实基本保障。深入实施“百千万富民强村”工程,确定村级集体经济发展试点村*个,每村获省扶持资金*万元。注重载体创新,开展“共产党员先锋工程”等载体活动,推动党建工作与经济发展深度融合。此外,做优做强“*组工”微信公众平台,开展“*党建品牌展播”活动,营造了比学赶超的良好氛围。
4.注重靶向施力,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻习近平总书记“20字”好干部标准,从严从实抓好干部“选育用管”,让更多优秀干部在振兴发展第一线充分发挥作用。在充分调查研究、分析论证的基础上,把破解干部工作重点难点问题作为推进组织工作创新的突破口。一是抓教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神、增强领导干部“八个本领”,实施“一轴四驱”培训模式,培训干部*余人次,并选派*名优秀干部赴*市、*市等先进地区挂职锻炼。二是抓问题导向。结合工作实际,研究制定《*市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于适应新时代要求和全面振兴需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施细则》,着力激发干部担当作为。为充分发挥考核“指挥棒”作用,科学设置考核指标、制定实施细则,修订完善《*市工作实绩考核结果使用规则(试行)》,让肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、经济上得实惠、社会上得认同。三是抓专项整改。做好撤处设科相关工作,完成*名领导职务人员任用备案;开展干部混岗问题专项整治,*名混岗人员全部提前消化完毕;开展干部“混基层经历”等有关问题专项整治工作,组织未满服务年限调动及借调的*人下派基层工作。此外,做好党政群机构改革和事业单位分类改革相关工作,强化干部管理监督,扎实开展领导干部报告个人有关事项工作,抽查*人次,加大提醒、函询、诫勉力度,干部管理监督的螺丝越拧越紧。
5.强化智力支撑,着力提升人才引领经济社会发展水平。牢固树立“抓人才就是抓发展,兴人才就是兴*”的理念,大力实施人才驱动战略。一是强化党管人才责任落实。组织召开全市人才工作会议、述职评议会议、领导小组会议,推进党管人才责任有效落实。制定出台《*市实施人才驱动战略202_年工作要点》《关于建立健全党委(党组)人才工作责任制的实施意见》,实行例会制度,切实压紧任务职责。二是抓实人才工作载体。出台《*市集聚人才若干政策规定(试行)》。引进急需紧缺人才,赴*、*等地参加人才招聘活动,达成就业意向*人;依托*“海创周”引进海外高层次人才*人;推进“教授博士服务*行动”,累计选派教授博士*名。三是营造人才安心、安身、安业良好氛围。加强政治引领,组织全市*名高层次人才开展国情省情市情研修,引导各类人才自觉弘扬爱国奋斗精神。开展“人才安心暖心工程”,实行引进人才“零门槛”落户政策,筹措*套人才公寓提供给创新创业领军人才免费居住。开展“人才工作系列宣传周”活动,《*日报》对我市实施人才政策情况进行整版宣传。
此外,着力抓好中央巡视反馈意见整改落实,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念,制定“1+1+3”整改实施方案,建立落实日调度、周汇总、重点督办等五项制度,推动中央巡视反馈意见中涉及组织工作的*个方面、*条整改内容、*项整改任务全部按时限要求完成,通过深入整改将全面从严治党引向深入。
二、存在的主要问题
目前,虽然做了一些工作,但仍存在一些问题。比如:党建工作发展不够均衡;作为全面从严治党的“关键少数”,有的干部思维固化、作风漂浮,在一定程度上存在着不担当、不作为、慢作为等不良作风;人才对创新驱动的支撑作用体现还不充分,等等。这些问题需要我在今后的工作中不断改进和加强。
三、下步工作打算
202_年,我将把学习贯彻习近平总书记在*、在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务,自觉践行新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚持严字当头、实字托底,直面问题、长抓不懈,认真落实全面从严治党主体责任。重点在五个方面下功夫:
1.突出责任落实,在抓好全面从严治党领导小组办公室作用发挥上下功夫。在规定时间节点梳理形成市委履行全面从严治党主体责任全年报告;组成廉政督查组,按照“十项制度”要求制定考核方案,对各县区和市直单位党组织领导班子履行全面从严治党主体责任情况进行督查,对全市*家单位领导班子落实主体责任情况进行考核;强化考核结果反馈运用,将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
2.突出思想引领,在强化理论武装和政治定力上下功夫。把学习贯彻落实习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神作为当前头等大事,结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题教育,引导党员干部把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,不断深化对全面从严治党重大意义的认识,自觉担当领导责任和示范责任,树牢“四个意识”“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
3.突出分类指导,在提升基层党组织的组织力上下功夫。坚持以组织体系建设为重点,强化政治功能,抓实“七个党建”。把抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚作为重要政治责任,组织开展好全市农村、社区“两委”换届;用好第一书记、选派干部、驻村工作队等工作力量,抓实“三向培养”工程。抓好全市党支部工作规范、星级管理办法和发展党员工作规范的贯彻落实,持续提升党支部和发展党员规范化水平,通过星级化评定管理,提高五星级党支部占比;在非公领域深入开展“对标比学”“星耀·引领”活动,持续抓好后进党组织整顿工作。做好辽沈智慧党建云平台推广使用,建设全市党建微信公众号联盟矩阵,提升党建工作宣传水平。
4.突出综合施策,在打造事业发展需要的高素质干部队伍上下功夫。坚持正确的选人用人导向,健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。实施干部理想信念教育计划,构建“一轴两翼四驱”干部培训模式,分期分批开展科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神轮训工作。加强干部日常考核和班子精准考核,抓好干部经常性管理监督和考核结果运用,在全市上下营造“想为、敢为、勤为、善为”的良好氛围。深入实施年轻干部培养工程,建立优秀年轻干部储备库,着力发现培养选拔优秀年轻干部。
5.突出精准高效,在激发人才创新创业活力上下功夫。充分发挥组织部门牵头抓总作用,深化人才发展体制机制改革,深入开展“引才汇智”人才集聚工程和“汇智*”行动,加强“*工匠”队伍建设,重点引进符合我市发展战略和产业发展需要的“大国工匠”、创新创业人才、紧缺人才和高校毕业生;注重柔性引才用才,吸引更多“候鸟型人才”来抚创新创业,实行弹性管理、个性服务;在全市知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,抓好知识分子政治引领和政治吸纳;积极做好人才服务工作,进一步加大人才宣传力度,营造良好人才发展环境。
第五篇:履行全面从严治党主体责任情况报告
履行全面从严治党主体责任情况报告一
习近平总书记指出,党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部,坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉的肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,努力推进党的建设,提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。
一、锤炼党性,强化思想建设、落实支部主体责任
201X年开学初,在制定今年党支部工作计划的基础上,整理了今年支部工作的工作清单,按照清单推进支部工作。
“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进,全力落实了中央八项规定精神和纠正四风,推进了作风较变、党风廉政建设不断深入,让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼,教师群众观念得到了深化。
在“两学一做”学习教育中,充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习,通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议,组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上,支部组织集中学习6次,党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次,校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次,为社区家庭提供义务早教服务,开展绿地建设。
在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中,召开专题组织生活会,撰写对照检查材料,不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象。
在党风廉政教育活动中,五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查摆问题开展批评并整改落实,赢得了群众广泛认可。
在中国共产党诞辰97周年之际,为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设,积极响应上级党委的号召,不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性,沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。
在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改,开展了不担当不作为问题整改。
二、坚持以人为本 教师感受温情 增强凝聚力
坚持以人为本的管理理念,真诚地关心帮助教职工,使其感受组织温暖,增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中,在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术,把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中,做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。
三、存在的突出问题
1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员,入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对他们的进一步教育、培养和监督,使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。
2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不够高,服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中,放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,先锋模范作用不明显。
四、加强和改进工作的思路措施
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
履行全面从严治党主体责任情况报告二
**年,在党中央和市委的坚强领导下,**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,牢牢扛起主体责任,把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严治党取得了新的进展。
一、提高政治站位,以政治整改促推主体责任落实落地
坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题,推动管党治党工作取得新成效。
1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示,系统梳理**区贯彻落实情况,对标对表中央和市委的要求,严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施,细化了时间节点、责任单位和责任领导,全力推进整改措施落地见效。
2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查,围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容,以及四项专项整治66条整改措施,逐条梳理整改成果,查找问题不足,明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一,聚焦“人、事、因、制”,针对4方面问题和3点意见建议,确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限,层层传递压力,层层落实责任。目前,各项整改工作均在稳步顺利推进中。
3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足,逐条逐项进行深入研究,明确41项具体整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改台账,每季度督查整改完成情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前,37项立行立改问题已全部整改完成,4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
二、聚焦主责主业,推动管党治党走向严紧硬
坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任,积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。
1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会,全面部署**落实全面从严治党主体责任各项工作,区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书,压担子,交任务,督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。
2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署,第一时间传达学习,研究贯彻落实举措。一年来,共召开71次区委常委会、书记专题会,每次会议必有党建议题,其中有30次会议涉及纪检监察工作,14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任,与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次,与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话,其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况,听取研究相关工作,推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”,先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作,推动全面从严治党向纵深发展。
3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将12个责任事项细化分解成50项工作任务,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上,制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。
4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份,由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时,自区委书记向下逐层逐级签订责任书,直至村居党组织书记、各单位科室负责人,推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度,组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况,切实发挥纪律检查机关专责监督作用。
5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度,面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本,督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理,全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕,16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段,安排专人定期监督检查,共形成督查通报6期,推动区级党政领导上传工作任务251条,填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条,填报工作日志49112条。
6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作,多次开展专项督查,及时总结好的经验做法,编发《聚焦主责》31期,通报有关情况,推广先进经验,查找突出问题,推动工作落实到位。在全区范围内开展**落实全面从严治党主体责任全面检查考核,采取查阅资料、公众评议等方式,对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分,对考核成绩优秀的单位通报表扬,责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查,并将考核结果纳入年终考核评价依据。
三、加强思想建设,增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉
坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,抓思想、促党建,引导党员干部学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单,明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期,近1300人次参训,实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动,交流各领域落实党的十九大精神的具体情况,筑牢共同的思想基础,保持正确的政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央,在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。
2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,调训局处级干部120人次,举办“**大讲堂”16期,培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班,以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想,努力做好新时代统战工作”为题,指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”,提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解,提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动,配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷6.6万册,推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次),编发《理论学习导刊》28期,运用“微**”开展网络答题活动36期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**理论学习计划安排》,区委中心组集中学习研讨20次,其中统战专题2次,形成体会文章72篇,在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》,各处级中心组学习研讨1056次,中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次),理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制,检查中心组成员学习笔记1200本,编发通报12次。
4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,制定了深化教育实践活动方案,在区“两台一报”“两微一端”开设专栏,实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题,结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作,投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处,形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖,《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动,累计举办演讲220场,形成各类作品1000余个,弘扬社会正能量,凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台,推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题,让网络正能量深入人心,凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”,把党的声音深入传播到党外人士当中,做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。
四、全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,严把政治首关,做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作,干部队伍建设水平明显提升。
1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准,坚持首关不过,余关莫论,大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度,动态查访、多方印证干部德才表现,全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》,对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名,接收外省市挂职干部36名,制定《**区挂职干部管理办法》,为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查,对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查,向被检查单位反馈5大类135条意见,督促各单位抓好整改落实。
2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人,提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查,抽调22名干部组成10个检查组,对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查,对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部,给予相应处理。
3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度,不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部,到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”,通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式,对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条,经验做法在中组部《党建研究》刊发。
4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》,做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名,按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统,建立党外后备干部名单,动态调整党外干部数据库,举办党外干部专题培训,开展党外科级干部走访考察,全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作,切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。
五、夯实基层基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓基层、打基础,不断提升基层党组织建设水平。
1.严格落实党建责任。制定《关于开展**基层党建述职评议考核工作的方案》,抓好全区基层党建三级联述联评联考工作,压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查,组建10个巡查组,对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查,推动党建责任落实落地。
2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度,亲自研究、亲自推动,定期深入基层,指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量,组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组,定期听取汇报,紧盯关键换届和重点问题,开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式,把双高双强的人选找出来、用起来,全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”,换届质量和进度均走在全市前列,宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇,相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。
3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度,对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范,激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者,举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期,切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上,推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点,我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法,**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委,打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路,选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型,对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰,拍摄“两优一先”微视频,在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”,举办了3期党员发展对象,2期新党员“筑基”培训班,对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》,进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点,对**年以来发展党员工作情况开展专项排查,坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计,有效规范了党费收缴使用管理工作。
5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉,将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元,对50个村和社区党群服务中心进行提升改造,完善配套设施,强化服务功能,提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法,提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见,实行岗位等级序列管理,落实“五险一金”,完善薪酬体系,推动优秀人才向基层流动。
六、坚持激浊扬清,营造风清气正政治生态
把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重,坚持区委书记牵头抓、负总责,谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”,持续用力、久久为功,经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。
1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒,像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》,建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制,系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况,由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒,及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度,坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法,打破身份限制、部门界限,推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动,累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职,让圈子文化没有生存空间。
2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》,把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局,纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届,相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份,并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展,发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单,开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集,使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度,召开廉洁文化建设成果现场展示推动会,举办成果展,以文化人、以文育人,营造良好氛围。
3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**民主生活会,各位常委结合思想和工作实际,既主动剖析自己,又开展相互批评,体现了批评和自我批评的整风精神,市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价,指出“这是一次高质量的民主生活会,敢于揭短亮丑,开展批评动真碰硬,展现了从严治党的新气象,是一次严格的党性锻炼”。会后,制定区委整改措施76条,区委常委个人整改措施153条,做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关,将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程,从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部,成立了15个督导组,对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导,扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会,并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料,对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志,分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。
七、强化正风肃纪,推动党风政风持续向善向好
坚持把纪律规矩挺在最前面,持之以恒正风肃纪,推动了党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神,制定下发进一步查摆整改“四风”问题,加强作风建设的相关《工作安排》,聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题,从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组,召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会,统一思想、明确任务、压实责任,坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》,组织全区86个处级单位开展自查自纠,共梳理问题603条,逐条制定整改措施,明确完成时限,定期监督检查,确保整改落实到位。
3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容,先后召开5次区委常委会,传达贯彻市委决策部署,专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(**-202_年)》,成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组,召开7次领导小组工作例会,建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑,把暗访成果作为追责问责重要依据,针对全市现场办公会上反馈**的问题,以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象,对失职失责的19名党员干部给予党纪处分,对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来,围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点,查处不作为不担当问题78起,问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇,数量位居全市第二。
4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作,6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收,新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开,择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到,主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位,今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次,为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动,建立10个工作组、55个服务组,安排区级领导和处科级干部600余人,服务2439家实体企业和94个项目,共帮助解决问题2508个,群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动,全区6248名党员联系服务困难群体864户,送去慰问金及慰问品21.2万元。
5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险,全区刑事警情同比明显下降,经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例,并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理,创新“综治警务网格二维码”治理模式,畅通群众诉求表达渠道,提升基层社区治理水平,谱写新时代**信息化“枫桥经验”,《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。
6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实,畅通意见建议渠道,倾听党外呼声,年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次,累计听取意见建议56条,彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。
八、坚持把“严”字长期坚持下去,推动反腐败斗争向纵深发展
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持有腐必惩、有贪必肃,在减存量、遏增量上狠下功夫,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》,梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式,规范整套流程设置,在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。
2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用,及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪,结合农村征地拆迁腐败多发等问题,制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前,以“土地”为题,编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频,并在中央纪委国家监委网站播放。
3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察,积极融入全市巡视巡察上下联动格局,围绕村级组织换届等全区重点难点工作,专项巡察5镇9个重点村,有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式,完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作,延伸巡察4个村级党组织,并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督,加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查,探索联合处置和交叉审理模式。
4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作,在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上,努力探索纪法高效衔接的有效路径,成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件,被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督,严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题,专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况,对存在失职失责的26名干部追责问责,查办了一批侵害群众利益案,取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进,对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底,开通“绿色通道”快转快查快办,截至目前,累计查处涉黑涉恶问题线索4件。