第一篇:依法治县推进会领导讲话例文
县(市)委书记在依法治县(市)推动会上的讲话
今天上午,我们召开全县(市)依法治县(市)工作推动会.依法治县(市)工作量大,面广,涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力.这次会议是我们 XX 依法治县(市)历史上的一个里程碑,目的就是要使 XX 人民理解依法治县(市)的 XX 理念,XX 意识,使依法治县(市)工作深切人心.,针对怎样举办依法治县(市)工作,我讲三点意见:
一,“尘事纷繁凭法治”,要充分认识推动依法治县(市)的重要意义 法兴则天下兴,法治则天下治.法治是规范经济运行,推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定,保证社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主,推动人民幸福 XX 的根本保证.推动依法治县(市),是改 X 所趋,是发展所需,更是民心所向,与此同时,也是党和 X 府强化自身建设,提升 XX 能力的迫切要求.我们必须非常重视,逐渐强化认识., ,彻 推动依法治县(市)是贯彻 X X 央方针的重要举措.XXX总 X 记指出:“要善于通过法定程序使党的主 X 成为国家意志,形成法律,通过法律保证党的政策切实实施,确保党发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用.”党的 XX 届 X 中全会,首次把“依法治国”作为 X 央全会的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性.我们推动依法治县(市),就是以实际行动自觉向 X 央基准看齐,仔细贯彻党的 XX 大精神,把法治建设融入社会 XX 经济,政 X,文化,社会,生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕,和谐,美丽,幸福新 XX.第二, , 推动依法治县(市)是全部强化改 X X 的重要保证.法治是全部强化改 X 的大致遵循.有了法治的护航,改 X 才能不走样,不变道,有章法,真正做到蹄疾而步稳,勇毅而笃行.在全部强化改 X 的大背景下,我们必须把法治思维和改 X精神有机统一起来,把依法治县(市)作为全部强化改 X 的一项重要内容,使用法治的思维和方式推动改 X,确保使改X“列车”始终在法治的“轨道”上运行.第三, , 推动依法治县(市)是推动公平正义的关键举措..公平正义是人们追求的普遍价值.司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用.现在,广大群众的 XX 法治意识明显增强,参与 XX 选举,XX 决策,XX管理,XX 监督的主动性和主动性明显提升,迫切需要公正高效的法制环境来推动 XX 建设.加之,随着社会利益多元化,社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素逐渐增多,非常是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力.我们推动依法治县(市),就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义,保证人民合法权益中的基础性作用,引导全社会使用法治思维和法律手段解决问题,从而使每个人在 XX 大地上都能享受到权利公平,机会公平,规则公平.二,“法规严峻齐遵守”,要努力加快依法治县(市)进程 依法治县(市)是一项宏大的系统工程,必须凸出重点,狠抓关键,在全社会努力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提升依法治理水准.一要弘扬法治精神, , 营造法治气氛.法制宣传是依法治县(市)的基础.我们要加强普法宣传力度,仔细实施“六五”普法计划,逐渐强化“法律进 XX,进乡(镇)村,进社区,进学校,进企业,进单位,进家庭”活动,持续保证领导干部,公务员,事业单位人员,执法人员,X 少年,企业经营管理人员,农民等普法重点对象的学法用法工作,实实在在提升全民法制素养.要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位,广角度,多层面举办普法教育,使法制理念深切人心,渗透到各行各业,使“X 府依法办事,公民依法行为”,“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法,懂法,守法,用法的浓郁气氛.二要推动依法行政, , 建设法治 X X 府..“法之 X,在于行.”行政 XX 是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚定做到依法决策,科学决策,XX 决策,维护公共利益,人民权益和社会秩序,使每一个决策都遵循法定权限和程序.要加
快完善行政执法责任制,强化行政执法队伍建设,提升行政管理效能和行政执法水准,保证行政执法行为合法切实.要把行政 XX 上下级之间的监督,审计监督,行政监察有机联系起来,强化对行政执法活动的监管,形成严密切实的内部监督机制,使行政执法权力在阳光下运行.三要坚持公正司法, , 维护公平正义..司法 XX 要坚定维护法律的尊严和,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法,合情,合理.要完善每一个管理制度,提升法官,检察官的司法理念,业务能力和工作水准,实实在在维护司法公信力.要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动,每一个执法环节都有法可依,有章可循,办理的每一起案件都经得起法律,历史和人民的检验.四要强化基层治理, , 提升法治水准.基层司法站所是维护社会稳定的“道防线”,也是服务群众,化解矛盾的前沿阵地.要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出 XX,走进农村,深切群众,主动化解矛盾纠纷,适时听取群众意见,解决群众实际困难,逐渐打牢基层法制基础.要充分发挥县(市),镇,村三级人民调解组织的作用,扎实举办人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层.要扎实举办农村干部克扣挪用涉农资金,涉 X 涉恶汇同专门整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事.三,“政理讼平法治天”,要形成推动依法治县(市)的强大合力 坚持党的领导是推动依法治县(市)的根本保证.全县(市)各级党委(党组)要充分发挥统揽全局,协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,努力推动依法治县(市)工作迈上新 X 阶.一要打牢工作责任.各镇(社区),各部门,各企事业单位要实实在在强化对依法治县(市)工作的组织领导,将其放进重要议事日程,统筹计划,扎实推动.要成立组织机构,确定目标任务,打牢工作责任,做到一把手亲身抓,分管领导具体抓.县(市)人大要定期听取依法治县(市)工作汇报,对普法计划执行情形进行监督检查;县(市)XX 要充分发挥 XX
监督职能,强化对法制宣传教育和依法治县(市)工作的专门调研.县(市)委依法治县(市)工作领导小组要适时研究解决工作中遇到的新情形,新问题,确保依法治县(市)工作扎实有序举办.二要强化宣传引导..县(市)委宣传部,县(市)电视 X,县(市)XX 局,信息办要充分发挥职能作用,通过电视,络等多样方式对依法治县(市)工作进行广泛宣传.要仔细总结具有行业,基层特点的好经验和好做法,主动挖掘具有代表性,典型性的普法,用法,执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县(市)范围内营造人人学法,人人知法,人人守法,人人普法的大普法格局,推动依法治县(市)工作深切健康发展.三要严格考核监督检查.县(市)委依法治县(市)工作领导小组要适时建立科学的法制建设指标体系和考核水准,建立完善协调联动,情形通报,检查督办等工作机制,制订出 X 我们县(市)依法治县(市)工作考核办法.要增加依法治县(市)工作在目标责任考核中的权重,将考核情形作为各级领导班子,领导干部考核和本年度述职述廉报告的重要内容.县(市)委依法治县(市)工作领导小组办公室,县(市)委县(市)X 府监督检查室要定期对各镇(社区),各部门及企事业单位的依法治县(市)工作举办情形进行督导检查,实实在在做到阶段有检查,本年度有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治 XX 建设步伐.同志们,仔细贯彻依法治国大致方略,加快法治 XX 建设进程,意义重要,影响深远.全县(市)各级各部门要更加深切强化思想认识,主动履职尽责,逐渐开创法治 XX 建设工作新局面,为建设富裕,和谐,美丽,幸福新 XX 做出新的更大的贡献!
第二篇:202_年依法治县推进会讲话
202_年依法治县推进会讲话
今天上午,我们召开全县依法治县工作推进会。依法治县工作量大、面广,涉及经济社会发展的方方面面,是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。这次会议是我们X依法治县历史上的一个里程碑,目的就是要让X人民理解依法治县的执政理念、执政意识,让依法治县工作深入人心。下面,针对如何开展依法治县工作,我讲三点意见:
一、“尘事纷繁凭法治”,要充分认识推进依法治县的重大意义。法兴则天下兴,法治则天下治。法治是规范经济运行、推动科学发展的基础方式,是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石,是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。推进依法治县,是改革所趋、是发展所需,更是民心所向,同时,也是党和政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。我们必须高度重视,不断深化认识。
第一,推进依法治县是贯彻中央方针的重要举措。总书记指出:“要善于通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”党的十八届四中全会,首次把“依法治国”作为中央全会的主题,足以体现法治在治国理政中的重要性和紧迫性。我们推进依法治县,就是以实际行动自觉向中央基准看齐,认真贯彻党的十八大精神,把法治建设融入社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”总布局,加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新X。
第二,推进依法治县是促进公平正义的关键举措。公平正义是人们追求的普遍价值。司法作为维护公平正义的最后一道关口,在构建和谐社会中发挥着重要作用。当前,广大群众的民主法治意识明显增强,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性明显提高,迫切需要公正高效的法制环境来推进民主建设。加之,随着社会利益多元化、社会结构复杂化特征日趋明显,影响社会和谐稳定的因素不断增多,特别是一些涉法涉诉案件的久拖不决,给我们的工作带来了巨大的压力。我们推进依法治县,就是为了充分发挥司法在维护社会公平正义、保障人民合法权益中的基础性作用,引导全社会运用法治思维和法律手段解决问题,从而让每个人在X大地上都能享受到权利公平、机会公平、规则公平。
第三,推进依法治县是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航,改革才能不走样、不变道、有章法,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。在全面深化改革的大背景下,我们必须把法治思维和改革精神有机统一起来,把依法治县作为全面深化改革的一项重要内容,运用法治的思维和方式推进改革,确保让改革“列车”始终在法治的“轨道”上运行。
二、“法规严峻齐遵守”,要全力加快依法治县进程。依法治县是一项宏大的系统工程,必须突出重点、狠抓关键,在全社会大力弘扬法治精神,严格行政执法和公正司法,努力提高依法治理水平。
一要推进依法行政,建设法治政府。“法之贵,在于行。”行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,坚决做到依法决策、科学决策、民主决策,维护公共利益、人民权益和社会秩序,使各项决策都遵循法定权限和程序。要加快完善行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,提高行政管理效能和行政执法水平,保证行政执法行为合法有效。要把行政机关上下级之间的监督、审计监督、行政监察有机结合起来,加强对行政执法活动的监管,形成严密有效的内部监督机制,让行政执法权力在阳光下运行。
二要弘扬法治精神,营造法治氛围。法制宣传是依法治县的基础。我们要加大普法宣传力度,认真实施“六五”普法规划,不断深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭”活动,持续抓好领导干部、公务员、事业单位人员、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的学法用法工作,切实提高全民法制素养。要创新载体,通过群众喜闻乐见的文艺活动,全方位、广角度、多层面开展普法教育,使法制理念深入人心,渗透到各行各业,让“政府依法办事、公民依法行为”、“人人按规律办事,事事按程序办理”成为社会规则和自觉行动,在全社会形成知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
三要加强基层治理,提高法治水平。基层司法站所是维护社会稳定的“第一道防线”,也是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。要把工作重心从打击防范向跟进服务转移,使政法干警走出机关,走进农村,深入群众,主动化解矛盾纠纷,及时听取群众意见,解决群众实际困难,不断夯实基层法制基础。要充分发挥县、镇、村三级人民调解组织的作用,扎实开展人民调解工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。要扎实开展农村干部克扣挪用涉农资金、涉黑涉恶联合专项整治活动,从严从重打击侵害群众利益的人和事。
四要坚持公正司法,维护公平正义。司法机关要坚决维护法律的尊严和权威,规范司法行为,遵守法定程序,准确适用法律法规,努力把每一个案件都办得合法、合情、合理。要完善各项管理制度,提升法官、检察官的司法理念、业务能力和工作水平,切实维护司法公信力。要坚守职业良知,肩扛公正天平,手持正义之剑,站稳脚跟,秉公执法,确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循,办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验。
三、“政理讼平法治天”,要形成推进依法治县的强大合力。坚持党的领导是推进依法治县的根本保证。全县各级党委(党组)要充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹安排,密切配合,全力推进依法治县工作迈上新台阶。
一要夯实工作责任。各镇(社区)、各部门、各企事业单位要切实加强对依法治县工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,统筹规划、扎实推进。要成立组织机构,明确目标任务,夯实工作责任,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓。县人大要定期听取依法治县工作汇报,对普法规划执行情况进行监督检查;县政协要充分发挥民主监督职能,加强对法制宣传教育和依法治县工作的专项调研。县委依法治县工作领导小组要及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,确保依法治县工作扎实有序开展。
二要严格考核督查。县委依法治县工作领导小组要及时建立科学的法制建设指标体系和考核标准,建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制,制定出台我县依法治县工作考核办法。要增加依法治县工作在目标责任考核中的权重,将考核情况作为各级领导班子、领导干部考核和述职述廉报告的重要内容。县委依法治县工作领导小组办公室、县委县政府督查室要定期对各镇(社区)、各部门及企事业单位的依法治县工作开展情况进行督导检查,切实做到阶段有检查,有考核,结果有通报,奖惩有兑现,加快法治X建设步伐。
三要强化宣传引导。县委宣传部、县电视台、县司法局、信息办要充分发挥职能作用,通过电视、网络等多种形式对依法治县工作进行广泛宣传。要认真总结具有行业、基层特点的好经验和好做法,积极挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、执法案例,培育和树立一批可敬可信可学的先进典型,通过他们的示范引领,在全县范围内营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推动依法治县工作深入健康发展。
同志们,认真贯彻依法治国基本方略,加快法治X建设进程,意义重大,影响深远。全县各级各部门要进一步深化思想认识,主动履职尽责,不断开创法治X建设工作新局面,为建设富裕、和谐、美丽、幸福新X做出新的更大的贡献!
第三篇:法治推进会讲话
常务副县长的讲话
同志们:
今天这个会议的主题是“法治**”建设,这既是认真贯彻党的十八大精神的一次重要会议,也是落实市政府关于“法治安康”建设的具体行动。古话讲:“民无信不立,国无法则乱。”政府不依法行政,将会丧失政权。法治**建设既是依法治国基本方略的具体行动,也是平安**建设的重要保证。本届政府是
十分注重和全力推进法治建设的,县政府在今年的人代会上就对法治**建设进行了专门部署,特别是李县长高度重视这项工作,多次督促和参与有关文件的制定,并出台了《**县行政执法工作述职评议办法》,这个《办法》对推进法治**建设具有重大意义。请在座的各位务必从思想上、行动上真正重视法治**建设,带头学法守法,依法行政,在法律法规要求之内创造性地开展工作,以法治建设促进政府自身建设。关于法治**建设我先讲三个方面的意见,待会儿,李县长还要就法治**建设作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
一、法治**建设取得的成绩和存在的不足
今年以来,全县上下认真贯彻落实县政府关于法治建设的一系列工作部署,进一步规范了各镇、各部门的依法行政行为,提高了群众的法治意识,有效推进了法治**建设进程。工作成效主要体现在以下方面:一是依法规范了决策制度。今年,县政府出台了政府工作运行、政务信息公开相关制度以及人、财、物管理办法,对政府层面的决策行为作出了明确规定,提高了行政决策的科学化、民主化、法制化水平。二是加大了执法监督力度。先后几次由监察局牵头,对所有执法单位的执法工作进行了监督检查,促进了各部门执法行为的有效规范。三是全面开展了依法行政示范县创建工作。县政府先后开会部署、动员,并下发了创建方案,现在各部门都在按照方案抓紧推进创建工作。四是执法单位的执法水平有了较大提高,依法行政的氛围逐渐浓厚。五是依法处理了一些大案、积案和历史遗留问题,为**经济社会发展提供了法律保障。六是普法宣传得到加强,公民的法律意识、监督意识在不断提高。
今年的法治建设工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有不小差距。一是部分领导干部和机关工作人员依法行政的理念不强、意识淡漠,有法不学,有法不依,这种现象是比较普遍的。二是少数执法单位执法程序不当,行为不规范,执法违法,执法不严,执法不公,甚至徇私枉法。三是干部带头学法、运用法律武器来推动工作的能力急待进一步加强,很少用法律手段来破解工作中遇到的难题。四是依法规范决策行为还需进一步加强。五是少数干部、居民目无法纪,无法无天,以身试法的现象时有发生。六是依法规范社会秩序、打击违法犯罪的力度还需进一步加大。七是少数部门把依法行政当成务虚的事,没有纳入工作的重点进行安排落实。八是专门抓法律建设的职能部门相互配合、资源整合、督办执行的力度有待加强,牵头抓总的作用需要进一步发挥。
二、必须抓住重点,加快推进法治**建设
法治**建设内涵包括依法行政、依法治县、依法行为、司法公正等诸多内容,既要常抓不懈、扎实推进,又要突出重点、加快进度。
(一)政府依法行政是法治**建设的龙头和表率。政府依法行政不是几个县长依法行政,而是在座的各位都必须依法行政,当好表率。政府依法行政就是要达到规范决策行为、提高执法水平、增强服务意识、推进各项工作的目标。一要决策程序合法。决策过程要民主,决策形成要有依据,决策之后落实要有力。二要执法必须依法。在执法过程中要做到程序合法、执法公正、执法严格,不断提高执法水平。通过公正严格的执法,维护法律尊严、社会秩序和政府的公信力。三要纠正不正之风。要查处执法过程中不公正、乱作为的人和事,扭转执法偏差,树立政府在公众面前的法治形象。四要讲求执法效果。既要体现执法效果,又要体现社会效益,达到法治建设与社会和谐相统一。五要促进职能转变。要通过依法行政来促进政府职能转变,达到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的目的。六要提高行政能力。要通过政府依法行政建立权责明确、监督有效、保障有力的运行机制。
(二)依法管控社会是法治**建设的必要手段。作为执政者,要实现对社会的有效管控,就必须在依法执政、依法行政上下功夫。首先,要依法打击各类违法犯罪行为,净化社会风气。这些工作的主体责任是公、检、法等部门,当然,其它的执法部门要全力配合。二要依法处理违法行为,促进公民在宪法、法律范围内行使权力。要深入开展大规模的普法知识教育工作,不断提高群众法治观念和法律意识,教育群众做到依法行为。三要依法加强社会管理,维护良好秩序。实践证明,法治是以理性平和方式解决社会矛盾纠纷的最佳途径,妥善处理社会变革中出现的各种矛盾和问题,加强和创新社会管理,维护社会稳定,最根本的是要靠法治。四要依法控制重点人群,避免危害社会。要强化警民
联系,开展集中整治,优化服务措施,加强对流动人口、特殊人群、社区矫正、新型媒体等治安重点领域的管控。
(三)依法调处化解各类矛盾是法治**建设的基础。要运用法律手段和行政手段把一些苗头性、诱因性、可控性矛盾排查好、化解好、调处好,保证一方安定,为法治**建设奠定基础。一要抓好矛盾排查。要按照“综合施策、政策捆绑,上下联
动、部门协同,依靠基层、发动群众”的思路,坚持超前防范,主动介入,变“上访”为“下访”,扎实搞好矛盾排查。二要抓好矛盾化解。要建立人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局,务实化解各类矛盾。三要依法治访。要依法治理闹访、缠访行为,引导信访人走法律渠道解决信访问题。
(四)依法查处违法违纪公职人员是法治**建设的有效监督。公职人员违法违纪,是对法律最大的亵渎、对公平正义最大的冲击嘲笑。需要纪委、监察、公安、检察等部门加大对违法违纪公职人员的查处力度,杀一儆百,以儆效尤,清除害群之马,纯洁我们的队伍。公职人员要在自觉接受人大、政协和社会各界监督的同时,进一步加强内部层级监督和专门监督。县监察局、法制办、审计局要依据各自职责,加强对政府各工作部门行政执法工作的监督检查,多渠道开展监督工作。县考核办、法制办要积极探索建立依法行政量化考核机制,强力推动法治**建设。
(五)强化普法宣传是法治**建设的助推器和鼓风机。要整合力量,加大力度,扩大影响,搞好宣传,提高法治**建设的影响力和知晓率,不仅要从普法的角度去宣传,还要对涌现出来的守法、执法良好单位和个人进行表彰,同时要曝光一些违法违纪现象,这样才能扩大法治**建设的影响。县司法局要进一步创新举措,深入开展“六五”普法,通过法律知识宣传读本、编排文艺节目、走村入户宣传等灵活多样的方式,组织力量开展普法“六进”活动,积极营造“崇尚法治、依法办事、创建和谐”的法治环境。
(六)夯实责任是法治**建设的根本保证。要把法治建设搞好,必须夯实责任。一是领导责任。依法治县领导小组各位县级领导要分片包干,对部门要进行督促检查、指导培训,协调推进。二是干部责任。执法部门的领导和执法人员要按照政府今年依法行政示范县创建实施方案中安排的各项工作任务,逐一对照检查,抓好工作落实。三是督查责任。县法制办、督查室、考核办要强化督促检查,指导创建工作,纠正问题,推动落实。特别是法制办要牵头立即着手安排搞好部门一把手行政述职评议这项工作。
三、通力配合,齐抓共管,确保法治**建设取得实效
法治**建设是一项全局性、长期性的工作,涉及范围广、任务重,需要大家通力配合,共同推进,形成“党委领导、政府主抓、部门负责、全民参与”的格局和县、镇、村三级共抓的机制。要按照《**县创建依法行政示范县工作方案》要求,齐心协力,共同行动,从利己、利民、利县的角度出发,进一步加大力度,加快进度,全力搞好这项工作。要进一步落实镇长、局长推进依法行政、建设法治**的具体任务,做到把法治建设工作与各项中心工作同部署、同落实、同考核。同时,要加强法治建设工作的宣传引导,在开展法律知识宣传咨询、学习教育的同时,要不断创新创建工作载体,通过积极有效的方式,发动群众积极参与,提高全社会的法治氛围,把**建设成法治**。
今天这个会是县政府年内召集大家开的最后一个大会了,借此机会,我就项目建设、工业发展、目标责任制考核、信访维稳讲几点具体意见。
一、关于项目建设
项目建设是县域经济的重要支撑,也是县域综合实力的重要支柱。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。关于项目建设我讲三个环节六个字,即前期、争取、实施。
要下大功夫抓前期。前期是前提、是基础、是关键。项目前期也要抓好三个重点环节,即谋划、包装、论证。首先是谋划。既要把上情、县情、投资方向、产业政策与县域资源相结合,又要敢于创新突破,搞好项目谋划。其次是包装。做项目如同做衣裳,所有项目都要包装,包装好了,项目就做成了一半。第三是论证。论证的时候要邀请有一定能力、资质、水平的专家来进行,必要时可以委托专业公司来做,也可以请上级业务部门的人来做。这项工作10月份就进行了部署,希望大家增强机遇意识、责任意识,从为自己找事做、出成绩和为**发展大局的角度出发,想方设法,千方百计搞好项目前期工作。
要下苦功夫抓争取。争取是项目建设的保证和核心。项目主抓单位要有不达目的不罢休的耐心,不争取到项目非好汉的决心和雄心来抓项目争取。要捕捉信息抓住机遇,搞好关系软磨硬泡、盯住不放、千言万语、永不言弃,直到跑成。各项目主体单位明年至少要有5个500万以上的投资项目,发改局要牵头尽快分解下达任务,政府办协助,各部门配合,尽快拿出具体方案。
要下真功夫抓实施。实施是项目的最终成果,我们必须要下真功夫来抓。一要不等不靠。所有进入项目盘子的项目要强化措施,既不求全不贪大,又不等米下锅,要创造条件加快推进,破解难题加快实施。二要严格管理。要按照项目建设“四制”管理要求,规范项目实施行为。三要注重做好各种资料收集和迎检迎验准备。项目实施过程中要多聚正能量,拼弃负效应,这样才能把项目实施好。希望每一个项目都能建成精品工程、放心工程和满意工程。
二、关于工业发展
关于工业发展我讲七个方面:一是开足马力,满负荷生产。经贸局要加强调度,派员到场,指导协调,确保达产。二是鼓励在建企业边建边产,以产促建,按期完成,正式投产。三是广开渠道,拓宽市场,保证快销旺销。要保证产品质量、合理价格、营销队伍,以防产品滞销。《**县鼓励采购地方产品实施办法》已下发,各镇、各部门要充分理解支持,县采购中心要加强监督执行,促进县域经济发展。四是招商、经贸两部门要加强协调,瞅准客商,舍得投入,引进一些有真心、有实力、有前景且符合产业政策的好项目落户**。各部门、各镇一定要按照县委、县政府出台的《关于加快工业发展的意见》要求和县政府办《关于明确相关部门支持企业发展具体措施的通知》中各自承诺,真心诚意为企业搞好服务,尽心尽力帮助支持企业发展。在这里打个招呼,不准到企业乱检查、乱处罚,这是一条硬纪律。要变管理为服务,在服务当中抓好监管;要改处罚为指导,对可能会出现的违规违法行为提前指出,并引导规范,促其正规,这样才能达到政企两利。六是统计、经贸要加大力度,下大功夫培植规模企业,坚定不移发展规模工业。七是毫不放松抓好小微企业的培育,扶持壮大。
三、关于目标责任考核
11月20日,县政府专门召开了市考指标推进会,李县长在会上做了讲话,给大家提了思路,教了方法,最后也有明确要求,大家要认真领会讲话精神,对照梳理,看还有哪些地方没做好。请大家这个关键时刻,不要糊涂,拖不得、等不住、误不起。要抓关键、抓重点,超额完成任务。一要狠抓加分指标。没得加分就是扣分,这个观点一定要记牢。二要保证常规指标靠前。三要保证控制性指标绝对不能出问题。时间十分紧迫,在这里强调,一定要高度重视两厂建设、外贸出口、全社会固定资产投资、工业增加值、一控双降、党群部门承担的指标和市上考核指标及市政府下达的16项重点工作,这些都是考核的关键性指标,要抓紧衔接上级,抓牢靠实,拿到凭据,把工作做好,确保各项指标靠前。
四、关于信访维稳工作
在党的十八大召开之前,我们对信访维稳工作采取了很多措施,取得了明显成效,成绩应该肯定。现在,全县上下都在认真贯彻十八大精神,双节马上也就到了,上级有要求,群众有期盼,不能出现一些不稳定、不安定的一些现象。仍然要按照既定的目标和工作方法,趁早着手,早做安排,把信访维稳工作抓实抓好,确保不出问题。
同志们,年底了,大家在抓紧完成今年工作任务的同时,要提早安排,着手谋划明年的大事。抓早就是机遇,抓先就赢得主动。看有哪些大事?怎么抓?谁来抓?都要提前考虑、谋划好,为明年工作奠定基础。今天这个会议,是一个推进会、检查会、下达任务的会,请大家对照安排认真梳理,查缺补漏,统筹兼顾,抓紧落实。
第四篇:依法治县领导讲话[最终版]
加强队伍建设力度 推进依法治县进程
**县地处高山,是个仅有18万人的山区小县,资源贫乏,交通不便,工业基础薄弱,社会群众的法律意识相对淡薄,对社会纠纷的对与错、是与非的判断往往还受到旧思想、旧观念的干扰,若仅仅简单地依靠法律的硬性规定强制调整,根本无法达到引导广大人民群众依法经营、依法办事的效果。因此,**县要发展经济,建立与WTO规则相适应的法制经济,就必须改善人文环境,提高人民群众的法制观念。作为党领导下的人民法院审理案件所追求的目标不应仅是案了事就了,还要将办案效果同法律效果和社会效果统一起来,起到审理一案,教育一片,避免和防止相类似的刑事案件和民事纠纷的发生,促进社会秩序走向稳定、合理、合法,这就要求法院队伍要内强素质,外塑形象,用人民法院的自身形象和威望去感染号召人民群众树立法律意识。
近年来,**县法院在县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以提高审判人员的业务素质、提高法官的职业道德水平为切入点,紧紧围绕“公正与效率”这个主题,坚持正面教育,把专题教育活动与“审判作风年”、“法官培训年”紧密结合,促进各项工作的开展,有力地推进了依法治县进程。
一、加强业务学习,努力提高人民法官的业务素质
随着社会的发展,社会纠纷更加复杂,而法制的意义不仅仅是就纠纷解决纠纷,而是在于解决纠纷后能教育、引导群众自觉防止和化解纠纷。因此,法院的裁决首先要公正,其次要让社会公众知其然,并知其所以然,才能使人民信服。这样,就要求法官必须拥有高深的法律修养和丰富的社会知识,否则无法对日益复杂的社会生活正确适用法律进行调整,无法为社会的公正提供最后一道保障,无法用审判活动真正平息社会矛盾。为此,**县法院要求每名法官每年必须撰写法学研究文章1篇,审判信息4篇,积极鼓励干警参加各类专科升本科的学习,并在经费、时间上充分保障;同时,每年还安排全体审判人员集中培训一次,通过结业考试,才允其上岗,通过自觉性的钻研和强制性的培训,从整体上提高法官队伍的综合业务素质和法律、法规的适用水平,并从源头上杜绝不当、粗糙的裁判,保证裁判的公正性,同时也为审判效率的提高提供保障。
二、加强政治理论学习,全面加强法官队伍的思想水平和政治觉悟
当前,随着社会形势的发展,市场经济大潮的负面影响也波及到社会各个层次,各种不健康的思想随时都有可能腐蚀我们的法官队伍,再加上社会生活的不断更新,人们的活动领域也不断扩大,出现了许多新的社会关系,而法制建设的规律是法律制度的制定相对滞后于社会现实的发展,因此,许多新的社会关系尚未得到法律充分明确的调整。在这种情形下,法官要有维本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.feisuxs查看护公正的自觉性,要在审判活动中不迷失方向,能够作出符合法律精神,符合社会发展的客观要求的裁判,就必须具备敏锐的政治觉悟,积极健康的思想基础。为此,**县法院高度重视法官的思想建设,几年来始终坚持每周安排两个晚上政治学习,组织全体干警学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,提高广大干警的辨证思维和理论水平;学习江泽民“三个代表”的重要思想和“七一”重要讲话及“5·31”讲话精神,引导广大干警树立与时俱进、开拓创新、紧跟时代步伐,为社会主义现代化建设提供更新更好的服务的时代意识。通过学习,广大干警保持了正确的世界观、人生观、价值观,正确看待和行使人民赋予的权力,在各种错综复杂的审判面前不迷失方向,保证了司法的公正性。
三、开展职业道德教育,改进审判工作作风
在法院的审判工作中,追求实体上的公正永远都是相对的(因为裁判案件是以由证据证明的法律事实为根据的,即使法律事实与客观事实不相一致,也只能以法律事实为根据),再加上法律适用的不确定性和其他社会因素的存在,使得追求实体上的公正仅仅是一个理想的目标,法院的裁判无法对每一起案件都能做到实体上的绝对公正。而程序公正和法官的行为举止是绝对的、看得见的,它能保证实体上的公正,因此,法院在尽最大可能做到实体上公正的同时,更要注重程序上的公正,因为只有程序的公正才能使相对公正的裁决为广大的人民群众看见,被最广大的人民群众所认同和接受。因此,有关于影响程序公正乃至影响实体公正的审判作风问题,必须得以解决。
为此,我们在法官作风建设问题上,认真对照《法官职业道德基本准则》要求,针对审判工作中出现的突出问题进行查摆,并对法官自身的要求方面采取一系列措施:一是强化院领导带头表率、以身作则的意识,向全院干警提出“向我看齐”的口号;二是强化中层领导的责任意识,切实履行“一岗双责”的制度;三是针对个别作风不严谨的干警实行告诫谈话;四是强化机关效能建设,提高工作效率;五是严肃规范法官业内、业外的行为举止,并以身边事教育身边人,做到警钟长鸣。通过这些措施的施行,使人民法院树立起符合当前特殊的社会心理要求的形象,使公正的裁判在社会上达到应有的法律效果和社会效果,顺利地化解纠纷、解决矛盾,为经济发展创造稳定的社会环境。在对待当事人方面,始终保持光明正大的工作作风,积极维护当事人的合法权益,同等地对待县内当事人与县外当事人,坚决摒弃地方保护主义的思想。促进了县外资金和技术及人才的流入,推动了我县经济的长远发展。
四、关心、理解、尊重、善待法官,提高法官的经济待遇
人民法院要在依法治县的进程中有所作为,关键还在于调动组成人民法院的法官队伍的积极性和主动性。而法官的职业特点又决定了法官是相对孤独的、特殊的人群,她的职业活动是以第三者的身份超然地对社会纠纷进行裁判,其审判活动的结果必然会产生一方当事人胜诉,而另一方当事人败诉或使刑事罪犯受到处罚。因此,为维护法律的尊严和公正,排除各种社会因素的干扰,就要求法官既不能经商营利或从事第二职业谋取利益,又不能像行政机关的公务员那样可以公仆的身份主动本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆 www.feisuxs查看管理社会事务、主动接近人民群众,通过自身的服务行为取得社会群众的理解。特别是当前的社会现实中,法官在肩负着神圣的审判职责的同时,也担负着巨大的来自方方面面的压力,这些压力有来自败诉方的指责,来自某些不明法律却有监督权力的机关、团体、人员和社会媒体的不公正的评价,来自某些不正之风对审判活动的干扰,来自某些没有法律意识的当事人的威胁,打击和报复,因此,法官在审理受社会关注的案件时,总是如履薄冰,承受着巨大的心理压力。而目前我国的法官与法制建设较快的国家中的法官相比,社会待遇相对低下。因此,**县法院在提高法官的业务素质、思想道德素质的同时,还努力关心、理解、尊重、善待法官,尽量提高法官的待遇,确保法官能耐得住寂寞抵得住诱惑,切实保证法官忠于法律、坚持真理、文明司法、公正办案,扎实推进依法治县的进程。
第五篇:推进会领导讲话
松岭区教育局
廉政建设风险防范机制建设
推进会上的讲话
侯德印
(202_年4月5日)
同志们:
廉政风险防范机制建设工作环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求,结合教育局实际,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,重点抓好以下工作。
一、要抓好廉政风险点的排查
查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节,分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1
等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险是规范权力运行的重要措施,采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。
二、要抓好防控措施的制定
围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面,要在查找廉政风险点的基础上,结合班子、岗位等实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生概率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。另一方面,要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的,要进一步理清工作流程,细化工作环节,明确相应的责任人;属于外部环境风险的,要进一步加强廉政文化宣传教育工作,净化风气,在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时,制定防控措施要和现代科技手段和网络
技术相结合,以管理信息化实现业务透明化和自动控制,带动监控和防范高效化,做到“人防”与“技防”同步到位。
三、要抓好防控措施的落实
廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传,教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来,通过自我对照检查和组织监督,及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为,群众有较大反映的党员干部,要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和动态监督;对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究,努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。
总之,要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,明确监督职责,落实监管责任,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。