年县委农村工作会议暨创建省级乡村振兴先进县动员大会上讲话[本站推荐]

第一篇：年县委农村工作会议暨创建省级乡村振兴先进县动员大会上讲话[本站推荐]

在 在 202_ 年县委农村工作会议暨创建省级乡村振兴先进县动员大会上的讲话 李春华 202_ 年 05 月 12 日

同志们：

刚才，我们传达学习了中央、省委、市委农村工作会议精神，红格、惠民等乡镇作了交流发言，县农业农村局、县统计局等部门作了表态发言，大家要相互学习借鉴，把各项工作进一步抓细抓实抓到位；晓康同志对 202_ 年全县农业农村工作情况进行了总结，对 202_ 年重点工作作了安排，讲得很好，我都赞同，大家要认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、充分肯定成绩，正视问题差距，坚定做好“ 三农” 工作的信心决心

202_ 年，是决战决胜脱贫攻坚、全面同步小康、迈上乡村振兴新征程的关键之年，也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。脱贫攻坚颇有成效，圆满完成 248 户 1230 名凉山自迁贫困人口脱贫任务；粮食生产能力稳步提升，农业产业化步伐不断加快，农村社会事业持续发展，农村改革发

展活力明显增强；农村基础设施不断完善，农民生产生活条件明显提高，农民增收渠道进一步拓宽，乡村振兴工作成效明显。这些工作为全县“三农”工作奠定了基础，为全面同步建成小康社会作出了贡献，为全县经济社会持续高质量发展提供了有力支撑。借此机会，我代表县“四大班子”向今天命名的先进示范集体表示热烈祝贺！向广大干部职工和所有关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，我县“三农”发展仍然存在一些问题和不足：一是特色农业优势未完全展现。芒果、蚕桑等特色农业资源优势发挥不充分，未完全转化为产业发展优势，在精细化、示范化上还做得不够。二是农业产业化层级不够高。农业产业链条短，农产品附加值低、初精加工水平和转化增值率不高，缺乏竞争力强的农副产品加工企业和农业高科技企业。三是联农带农联结机制不紧密。农业企业、专业合作社等经营主体与农户之间没有真正形成“利益共享、风险共担”的联结机制，农民组织化程度低、抵御市场风险能力较弱。四是争先进位的意识不强。干部“拼”的精神不够、“争”的力度不大、“跑”的劲头不足，谋划包装实施项目的能力欠缺，运用财政资金撬动农业农村发展的方法不多。这说明了我县“三农”基础还较为薄弱、做好新时代“三农”工作的思路还不够开阔、工作创新力度还不够。面对这些问题，我们必须引起高度重视，抢抓发展机遇，发挥自身优势，认真加以解决。

二、聚焦目标用劲，决战脱贫攻坚，确保同步建成小康社会

（一）坚持问题导向补短板。认真梳理 202_—202_ 年国家、省市反馈问题，加大问题整改“回头看”力度；扎实开展202_ 年国家、省市反馈问题和县级自查发现问题整改，特别是近期市上组织的县际交叉检查反馈问题整改工作，要秉持严肃认真的态度，不回避、不推脱、不遮掩、不护短，照单全收，即知即改，立行立改；要实行台账管理、督办落实、办结销号等制度，确保事事有回音、件件有落实，切实补齐全县脱贫攻坚的短板、弱项。

（二）坚持目标导向添措施。要聚焦“两不愁、三保障”标准，围绕 35 个贫困村 3782 户 17330 人的成果巩固和 392户边缘户的补差补短任务，注重政策落实、工作落实、责任落实。要集中“优势兵力”，采取超常举措，找准主攻点位，扎实抓好贫困户产业发展、就业务工等重点工作，全面解决住房、饮水等问题，持续落实义务教育、基本医疗等保障政策，确保已脱贫群众不返贫、边缘户不致贫。要加强督战作战力度，既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”，正排工序、倒排工期，在保证安全、确保质量的前提下，如期完成 174个项目建设任务。要持续深入开展城乡党组织互助活动，充分发挥“党员示范户”和“科技示范户”的示范带动作用，选树一批脱贫致富典型，用鲜活、生动、感人的脱贫事迹教育引导贫困户自力更生、勤劳致富，全面激发贫困群众内生动力，坚决打赢收官之战。

（三）坚持发展导向谋长远。持续完善带贫益贫机制、利益联结机制、预警监测机制和风险应对措施，持续巩固脱贫成果。加紧完善过录数据清洗、档案资料收集等基础工作，认真开展普查队伍培训，全力做好资金保障，全面迎接脱贫攻坚普查，确保脱贫攻坚工作经得起历史和实践检验。认真谋划建立解决相对贫困长效机制试点工作，把解决相对贫困纳入乡村振兴战略统一规划、统一部署，带领群众实现高水平小康目标。

三、围绕创建指标，抓重点攻难点，确保成功创建乡村振兴先进县

（一）提高政治站位，深刻认识创建意义。实施乡村振兴战略是一项政治任务，更是一项国家战略，是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大战略部署，具有划时代的历史意义。乡村振兴先进示范单位创建工作，是省委采取的正向激励方式，是推进乡村振兴战略在基层落地落实的有力手段，是落实“三农”工作的必然要求。我们要切实提高政治站位，深刻领会此项工作在全县“三农”工作大局中的重要性，不断增强推进落实的使命感和责任感。今年要全力创建为实施乡村振兴战略省级先进县、市级先进县，创建省级乡村振兴先进乡镇 1 个、示范村 3 个；市级先进乡镇 1个、示范村 7 个；县级先进乡镇 5 个、示范村 21 个。

（二）谋划好具体措施，有序推进重点任务。各牵头单

位、责任部门要吃透上级文件精神，主动认领任务，认真研究指标，直面问题短板，找原因、思良策、谋推进，缺资金投入的，要积极争取、多方筹措；缺体制机制的，要谋划研究、尽快完善。要用足、用活上级政策，集中人、财、物投向短板弱项，要根据先进县、先进乡镇、示范村创建任务的总体安排，点面结合、梯次推进创建工作。在落实指标要求时，要紧盯指标要求，实时监测、查漏补缺。同时，对有创建任务的乡镇和村要有所侧重，确保创建工作点上有亮点、线上有特色、面上有成效。

（三）紧盯考核重点难点，统筹做好统计监测。在乡村振兴先进示范创建综合评分中，数据统计监测评分权重占70%，各责任单位要高度重视，按照制度要求认真填报。对照乡村振兴省级先进县 45 项考评指标，我们需要“补课”的地方很多，要紧盯重点难点，着重做好以下几项工作，力争考核少扣分或不扣分。县统计局要负责做好统计监测数据的培训指导和督促。各责任部门、乡镇和村要安排精干力量专职负责统计、填报等系统性工作，确保全面反映各项指标真实状态。要扎实抓好农民增收工作，力争农村居民人均可支配收入增幅超过类区平均水平。要实现 202_ 年涉农贷款余额正向增加且增速超过类区平均水平。要加快推进乡村振兴规划编制并在年内印发实施。要大力推广先进农机具，机械化水平必须高于 65%。要切实做好群众工作，不断提升群众满意度，202_ 年要保证在全省县区排名前 30 位。要不断加大

投入，务必保证乡村振兴投入在县级财政公共支出中比重高于类区平均水平。要大力发展农产品初精加工业，启动益民农产品加工园建设，引进 2—3 家农产品加工企业，确保加工业产业产值是农业产值的 2.5 倍以上。要立即着手建设宜居乡村，确保 202_ 年 “美丽四川·宜居乡村”达标村不低于行政村总数的 65%。要全力抓好人居环境整治，加快推进“三大革命”，生活垃圾得到有效处理的村占比要高于 90%，有正常运行污水处理厂的乡镇占比要高于 70%，生活污水得到有效处理的村占比要高于 65%，农村户用卫生厕所普及率要高于90%，有独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效处理的农村公共厕所的村占比要高于 85%，化肥农药用量减少幅度要高于 25%。

四、加强组织领导，注重责任落实，为实现各项目标任务提供坚强保障

（一）加强统筹协调，确保任务落地落实。坚持把解决“三农”问题作为重中之重，加强党对“三农”工作的领导，推动乡村振兴战略在盐边落地生根。要把农业农村优先发展落实到政策制定、干部配备、要素配置、财力投放、工作考核等各个方面。要坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实，健全完善党委统一领导、政府负责、党委农村工作综合部门统筹协调、相关部门各司其职的农村工作领导体制。要全面实行乡镇党政、相关部门“一把手”抓乡村振兴战略第一责任人制度，定期向县委报告乡村振兴战略实施情况，并

纳入班子年度述职内容。

（二）完善工作机制，形成强大工作合力。坚持把广大农村作为锻炼培养干部的重要战场，组织部门要加大推优选能力度，配齐配强乡镇领导班子，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇，要选树表扬一批在实施乡村振兴战略中表现优秀、实绩突出的干部，并优先选拔任用，激励党员干部在乡村振兴伟大事业中争做新时代开路先锋。宣传部门要广泛宣传党的乡村振兴方针政策和先进典型实践，营造创建工作的良好氛围。全县上下要结合目前正在开展的“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，经常深入群众，真诚服务“三农”，真正把工作做到农民群众心坎上，以实实在在的工作业绩实现乡村全面振兴，努力创造人民群众美好生活。

（三）强化督查考核，注重上下协调一致。对乡村振兴战略先进示范创建工作，实行县级领导联系乡镇、部门领导帮乡、乡镇领导包村工作责任制。联系领导要主动担当，帮助任务乡镇和村逐一理清弱项和差距，建立多方定期沟通会商机制。要强化督查考核，在将创建工作纳入年度目标绩效考核的基础上，实行周通报、半月督查、月调度、季拉练制度，督促牵头单位、责任部门、相关乡镇和村按照时间节点落实指标要求，对责任不落实、推进不力、影响创建进度的，要在全县范围内进行通报批评，并按相关规定进行问责处理。

同志们，群众最期盼的是“生活富裕”和“产业兴旺”，群众最急需的是资金、技术和人才，群众最希望改善的是生产、医疗和教育条件。做好农业农村工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于“三农”工作的决策部署，把稳“农业”这个基本盘，发挥“三农”压舱石作用，切实为脱贫攻坚助力、为乡村振兴赋能、为全面小康增色、为乡村治理提效，奋力开创全县“三农”工作新局面！

第二篇：县委农村牧区暨乡村振兴工作会议主持词

县委农村牧区暨乡村振兴工作会议主持词

同志们：

今年，是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键之年，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨，持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫，推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。刚才，X书记、X县长对全县农村牧区和乡村振兴工作进行了安排部署，思想很深刻，概括很全面，既提出了明确要求，也寄予了殷切希望，具有很强的针对性和可操作性，同志们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，就农村牧区、乡村振兴具体工作，我在强调几点意见。

一要提高认识，形成思想共识。农村牧区工作事关全局，任务艰巨，责任重大。会后，各乡镇、有关部门要迅速行动，认真传达学习会议精神，切实把思想和行动统一到县委、政府对农村牧区工作的部署和要求上来，进一步提高思想认识、明确目标任务。要坚持统筹兼顾，突出重点，紧紧围绕工作任务和面临形势，理清思路，强化措施，以实际行动贯彻好、落实好本次会议精神。

二要强化责任，高效推进落实。各乡镇、有关部门要紧紧围绕既定目标任务，科学合理分解，细化到岗到人，确保个个肩上有指标、件件工作有着落。县委、政府督查室要加大督查力度，层层传导压力，不折不扣地把各项重点工作落到实处。各乡镇和涉农部门要密切协作配合，紧扣各自职能，全力以赴提速度、抓进度，齐心协力推动各项工作落到实处、收到实效。

三要强化措施，抓好当前工作。各乡镇、有关部门要在做好疫情防控的前提下，认真做好春耕备耕、高标准农田建设、特色产业、农资市场监管、春季动物防疫等相关工作，着力抓好粮食生产和农产品供给，扎实推动现代农牧业高质量发展，深入推进农村人居环境整治工作，着力提升乡村治理现代化水平，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好当前农村牧区各项重点工作，确保全县农村牧区工作开好局、起好步。

今天的会议到此结束，散会。

第三篇：最新202_-202_年书记在全县农业农村暨乡村振兴工作部署动员推进大会上的讲话

在全县乡村振兴工作推进大会上的讲话

同志们：

在春回大地、万物生长的美好季节里，在乡村振兴、美丽前行的浩荡春风里，今天县委县政府在这里隆重召开全县乡村振兴工作推进大会，这次会议是我县规格最高、参会范围最广、对今后的影响最为深远的一次大会。

前面，XX通报了去年我县在农业农村、城乡统筹工作上获得的市级以上荣誉以及县级考核情况，隆重表彰了先进单位和先进个人代表，XX个单位的代表围绕不同的主题作了经验交流，听了以后很有收获，也很受启发。这XX家单位是县委县政府精挑细选的，是去年在农业农村工作中很具有代表性的单位，希望大家学习借鉴他们好的做法、好的经验，结合各地各单位的实际，抓好创造性的落实。在此，我代表县四套班子，向获得各类荣誉和受到表彰的先进单位、先进个人，表示热烈的祝贺！向奋战在“三农”工作一线的同志们，表示亲切的慰问！向支持X“三农”事业发展的社会各界，表示衷心的感谢！

下面，根据会议的主题，我讲三个问题。

第一个问题：乡村振兴怎么看?

党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，这是以xxx为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是新时代做好“三农”工作的总抓手。中央农村工作会议、中央一号文件和省委农村工作会议，都对实施乡村振兴战略进行了全面部署，这为我们推动乡村振兴指明了方向、提供了遵循。

1.X实施乡村振兴战略有基础、有条件。一是农村环境大为改观。深入推进美丽乡村建设，深入开展“清洁乡村”和“美丽庭院”“美丽公路”创建等系列工作，创新“一巡多功能”“全民清洁日”和农民建房带方案审批等系列举措，实施农村生活污水截污纳管、Ⅲ类以下小微水体治理、小城镇环境综合整治、生活垃圾分类处理，率先铺开“厕所革命”，农村脏乱差现象得到整体性改观，全县大花园建设初具雏形。二是农村经济长足进步。全县景区化深入推进，“X经济”启动实施，农旅融合、林下产业、特色小镇、电商村落、民宿民居、总部经济等新兴产业蓬勃发展，新旧动能加快转换，新兴产业的发展带动了乡镇财力快速增强，20XX年XX个乡镇实现地方财政收入XX亿元，同比增长XX%，收入超千万的乡镇达到XX个，分别是XX，农民收入增幅连续多年在全市排名第一。三是农村生活不断改善。集中财力建成一批重大交通项目，接续实施农村公路改造、饮用水提升、农村学校改造、文化礼堂建设等民生实事工程，优化城乡教育资源布局，实施“医共体”建设，开办村级老年食堂，交通、教育、文化、养老等社会事业稳步前进。社会保障待遇标准稳步提高，基础养老金提高至X元/月，城乡居民医疗保险住院报销率最高达75%，低保标准实现城乡一体化，农村社会保障体系不断进步、逐步完善。四是农村改革深入推进。农村承包土地确权登记颁证、宅基地使用权及房屋所有权确权登记工作扎实推进，走在了X市的前列，颁证数量占了全市的X%以上；基层治理体系“四个平台”“三位一体”农合联建设取得阶段性成效，茧丝绸总公司混合所有制改革顺利完成，财政支农体制机制不断完善，这些改革的综合效益将会在日后更加凸显。

2.X实施乡村振兴战略有机遇、有红利。从宏观看，随着乡村振兴战略的深入实施，财政投入、城乡融合、要素配置、干部力量等方面将逐步向农村倾斜，支农惠农强农政策红利将逐步显现。就全国全省来说，X就是一个大乡村，必将受益于乡村振兴战略的实施。从市域看，面临两大战略、一大赛事带来的机遇。从自身看，水库形成后X经济社会发展受到很大制约，与兄弟县市相比是滞后的，最大的原因是交通落后。这种状况接下来将得到根本性的改变，XX。XX

3.X实施乡村振兴战略有使命、有压力。有使命是指，总书记一直以来情系X、关心X，省市委更寄予厚望，去年下半年以来主流媒体持续关注，各类考察团纷至沓来，这些对我们来说，既是机遇，也是使命，更是责任，更是压力，要更加率先、更加深入、更加精准践行习总书记新时代“三农”思想，高标准推进乡村振兴，争当实施乡村振兴战略的示范区，为全市全省乃至全国提供X经验、X样本。有压力是指，X在实施乡村振兴战略的过程中，面临着许多短板、困难、挑战，如农村经济发展总体滞后，传统产业转型升级步伐不快，消薄增收的任务极为艰巨，集体经济薄弱村、低收入农户量大面广，截至到20XX年底，全县集体经济总收入XX万元以下的村还有XX个，经营性收入XX万元以下的村还有XX个；低收入农户还有XX户、XX人。同时，农村“空心化”问题比较突出，人才和劳动力流失严重，城乡基础设施、公共服务欠账较多。与此同时，部分基层党组织战斗力、凝聚力、号召力、组织力不强，部分党员干部先锋模范作用不突出，发展理念落后，工作方式简单，廉洁意识不强，20XX年全县共处分农村党员干部XX人，占全县处分总人数的XX%，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题XX起XX人，其中农村干部XX人，占到三分之二。这些问题总的来讲是广大农民群众不断增长的对美好生活的向往需求与农村发展不充分不平衡发展之间的矛盾，是党的十九大指出的社会主要矛盾在X的充分体现。

总之，全县上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，把振兴乡村作为“高水平转化、高质量发展”的重大战略任务，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

第二个问题，乡村振兴干什么?

根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，县委研究制定了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，明确了方向、目标、路径、举措、政策和要求。为了让文件更加完善，现在仍处于征求意见阶段，希望大家认真研读，提出宝贵意见。文件的内容概括起来讲是“六六行动”，也就是围绕六个方面的目标，实施六项重点行动，这是具有X特色的乡村振兴之路。

1.实施X环境提升行动，争创省级美丽乡村示范县。“美丽乡村示范县”是全省美丽乡村建设领域的最高荣誉，通过这一品牌的创建，可以推动农村环境治理、村庄建设、社会事业、乡风文明等工作全方位进步，如果创建成功省财政将有XX万元奖励资金。但是创建要求高、难度大，全省每年只有XX个名额，平均每个市不到X个，今年X地区X都提出要创建，其中XX是第二次申报，可见竞争程度非常激烈。争创省级美丽乡村示范县是今年全县“三农”工作的一个重要载体和目标，为推进创建工作，去年X月县委县政府成立了领导小组，并成立了专项工作组。创建指标涵盖生态、产业、民生、社会等方方面面，这些指标都已分解到相关单位，并明确了具体的工作内容，各责任单位要认真对照、抓好落实。指标中有一项是创建省美丽乡村示范乡镇，每个县要求X个以上，去年X已率先创建成功，为全县的创建工作开了个好头。就全县面上来讲，下一步要重点做好以下八项工作：

第一，严格控制面源污染。我县农业施肥强度较大，高于120公斤/公顷的世界平均水平，造成面源污染较重，根据中科院南京地湖所的研究报告，县内入湖总氮的X%、总磷的74%来源于流域面源，其中来自耕地园地的总氮、总磷又分别占了X%和X%。为此，一方面，要以沿湖区域尤其是X等西北片乡镇为重点加强肥药双控，引导农民改变大肥大药传统，推广生态绿色生产方式，推广精准施肥和病虫害统防统治、绿色防控防治，鼓励使用有机肥，新一年农药与化肥使用量同比都要减少X%以上，减少面源直接入湖。另一方面，要优化沿湖土地开发。切实树立“不搞大开发、推进大集聚”的发展理念，今后沿湖沿溪农业开发要严格控制，要从沿湖沿溪向纵深腹地转移，因为在沿湖沿溪开发农业产生的污染物更容易入湖。要推进湖口、库湾湿地建设，汾口镇建设了湿地公园，既修复生态、调整水系，又形成了一个新的景点，成为了赏花观景、休闲游玩的好去处，加强河道生态保护，全面禁止商业采砂，全面禁止毒鱼电鱼，X等主要河流，上下游乡镇要加强互动，做到共投共建共保。

第二，提标整治点源污染。生活污水治理方面，管网破损、应纳未纳等现象还是比较普遍，要按照“巩固、补缺、提升”的思路，进一步完善“五位一体”污水运维管理模式，加强镇村两级的监管，加大对运维公司的考核力度，建立淘汰退出机制，提升治污设施运维管理实效。垃圾分类方面，虽然已经实现乡镇全覆盖，但还是初级的、低标准的全覆盖。垃圾是关键小事，总书记都在抓，我们也要下决心抓好。要推进农村生活垃圾农户分类、分类收集、设施提升、制度建设、长效管理，在村里要建设垃圾分类终端监控平台，设立垃圾分类积分兑换超市，创建一批垃圾分类示范村，在乡镇要建设资源化处理站，有条件的乡镇可以引进环境服务公司，由企业负责垃圾分类，乡镇抓好管理。在分类处理的基础上，要做好资源化利用的文章，引进相关企业，统筹垃圾资源，实现变废为宝。现在，垃圾分类“三化四分”中的“四分”没有完全做到，在分类收集运输中，要将可腐烂垃圾就地化利用摆上重要议事日程，否则综合效果会大打折扣，也不利于进一步调动源头分类投放的积极性。

第三，深入推进小城镇环境综合整治。围绕“抓巩固、促提升、出成效”这条主线，健全第一批已达标乡镇的长效管理机制，推进第二批乡镇的卫生乡镇创建和“车乱开”“道乱占”“线乱拉”“低小散”治理等专项行动，推动集镇旧貌换新颜，打造一批貌美、业兴、人聚、治序的小城镇。

第四，巩固“无违建县”创建成果。去年我县成为全省首批、全市唯一“无违建县”，根据规定今年要对我县进行每两年一次的复评，如果复评不通过就会摘牌。创牌不易、保牌更难。要持之以恒推进防违控违工作，做到拆要坚决、控要前移、改要高要求，体现管理刚性，维护公平正义，确保新增违建零增长，确保顺利通过复评，保住这块来之不易的牌子。

第五，提升美丽田园短板。去年启动了美丽田园创建，但效果不明显，除大墅镇“四个一千”外，即千亩彩色稻田、千亩粉色桃花、千亩黄色菊花、千亩绿色白茶，可看的亮点不多。下一步，要以X经济示范源和沿路沿线特别是去年新建成的公路沿线区域为重点，推动美丽田园建设。

第六，推进景区村庄创建。现在乡村旅游已进入“村时代”，未来X5年，全省要创建X万个A级景区村庄，其中X个村达到3A标准。我们要抢抓机遇，持续推进景区村庄创建，既促进乡村旅游、全域景区化，又美化农村环境，提升农村形象。

第七，深入实施“厕所革命”。在新建、改建的基础上，重点做好保持和维护工作，到今年底所有厕所都要达到A级以上标准，确保这项工作继续走在省市乃至全国前列。

第九，推进“最美公路”创建。继续加强“四边三化”“两路两侧”整治，消除脏、乱、差现象，让XX等重点道路呈现新的形象。

2.实施绿色农业提质行动，推动农业产业转型升级、提质增效。X的地理地形决定了发展大规模农业先天不足，而且环境敏感度高，必须走生态化、优质化、品牌化发展之路，大力发展品牌农业，进一步打响“有机X”品牌。

第一，推进特色化布局。当前和今后一个时期，全县要重点发展茶、桑、果（水果）、竹、蔬菜、蜂蜜、山核桃、中药材、山茶油、食用菌十大主导产业，集中精力、财力予以重点扶持。各乡镇要立足产业基础、资源特点，根据市场规律，选择若干产业进行重点发展，专注于做大做强、做特做精，打造出自己的特色产品、拳头产品XX。

第二，强化标准化生产。发展公司淳牌有机鱼名声在外，标准体系功不可没。要建立由“有机X”总标准和各产业分标准组成的标准体系，推广全程标准化生产，构建从生产到消费全过程无缝管理体系，确保农产品质量。要鼓励企业开展无公害、绿色、有机和原产地等认证，建立农产品质量安全追溯平台，到202_年，所有上市交易农产品最低都要通过无公害认证，质量安全追溯平台覆盖所有规模生产经营主体和上市交易农产品。

第三，提升产业化经营。要推进适度规模经营。农业已经从温饱阶段转到提质阶段，如果再零敲细打，质量和效益都不会很高。要根据X土地少、农民土地情结深等实际情况，推广委托流转、土地托管、代耕代种、整村整组流转、风险保障金等做法，推动土地适度规模流转。X连片土地少，扶持规模经营的政策要降低门槛，今年正式实施的新一轮生态农业产业政策在扶持大规模经营主体的同时，鼓励小农户连片连户发展，5亩、10亩、20亩的小农场、小茶园、小果园、药材园、油茶园等都纳入了扶持范围。要以农旅融合为重点推进全产业链经营。大力推行“农业+”模式，通过农业+旅游、农业+文化、农业+文创、农业+养老、农业+美食、农业+养生等模式，通过农业园区、家庭农场、田园综合体以及龙头企业、合作社等规模经营主体培育，带动一二三产业融合发展，推动农业向加工、观光、休闲、度假、体验、养生等纵深发展。去年我去农办调研，讲到两个“+”，一个是“+农业”，就是各级党委政府在制定规划、谋划政策、设计制度、基础设施建设中要有“三农”的思考；第二个是“农业+”，推动农体、农旅、农文等融合发展。要高度重视农产品精深加工。我县农业产业效益不高，很大原因是精深加工不足，下步要加快引进农产品加工企业。例如，我县有竹林面积X余万亩，基本上是卖原材料，竹加工企业只有X家，其中规上企业只有X家，年产值仅为X亿元。X县有竹林面积X万亩，形成了原料竹生产、涉竹技术研发、竹制品生产、品牌运营提升的全产业链，竹产业企业总数达到XX家，其中规上企业X家，工业总产值超X亿元。

第四，推进品牌化营销。产品价值最终通过品牌来体现。XX自创立以来，知名度越来越高，极大地提升了产业效益，让大量农产品搭上溢价的班车，很多农产品自从加入“X”梯队后，价格实现翻番，截至20XX年底，“X”销售额累计达X亿元，平均溢价率达X%，累计多创造了约X亿元的收益。X是一个金字招牌，是一个巨大的无形资产。要进一步加强“X”区域公用品牌打造，提高知名度，企业要善于利用，让X牌农产品走向更广阔的市场。有了品牌后，还要有销售的平台，要依托X品牌农产品馆推进农产品线上线下营销、县内县外推广，推动本地农产品进酒店、进民宿、进景点，鼓励到外地开设专卖店。不断扩大区域公用品牌的知名度

第五，优化全程化服务。要建立健全农技推广、农资供应、产销对接、检测包装、物流配送等服务体系，提高农民的组织化程度，推动小农户与大市场有机衔接。要深化农合联改革，完善生产、供销、信用“三位一体”为农服务体系，把农合联打造成为专业化分工、社会化协作的为农服务综合平台。目前乡镇有农技人员X名，年龄偏大，业务水平总体不高，而且实行乡镇事业人员统配后，很多农技人员都已脱离本行，从事其他工作，基层农技推广体系名存实亡。为此，要加强基层农技推广体系建设，探索乡镇农技人员专职化，推动涉农部门机关技术人员下乡服务，指导农民搞好生产。农民要增收、产业要丰收，关键是看销售。要建立农产品产销衔接机制，鼓励发展订单农业、定制农业，减少生产盲目性；推动农产品定向直通直供直销，鼓励县内超市、酒店和各类食堂定向采购本地农产品，并完善县乡村三级物流配送体系，打通农产品进城的通道。要探索建立农产品包装中心，开放质量检测服务，为电商、特产店、小农户提供包装、检测服务，促进农产品变成商品。要推进中药材市场二期建设，完善仓储、物流等功能，适时启动茶叶市场扩建或异地新建，研究水果专业市场提升建设。

3.实施“X经济”提标行动，打造具有X特色的农村发展新平台。“X经济”是X的特色，去年启动以来开了个好头，接下来怎么做、怎么深化、怎么提标，县委县政府有专门的文件，这里强调三点意见。

第一，既要打决胜战又要打持久战。希望通过五年的持续努力，真正形成X条特色鲜明、产业兴旺、生态优美、颇有影响的示范源。一方面，产业项目的落地、基础环境的提升要按照年初排定的时间节点，将责任具体到单位、到人；另一方面，要厚植发展优势，宝贵资源不能随意出让，要将好山水、好资源和好空间给好企业、好项目、好团队。

第二，既要重点扶持又要动态淘汰。县委县政府将建立项目资金竞争性分配机制和淘汰退出、有进有出机制，对于纳入重点扶持序列，但没具体成效的源要坚决淘汰，今年新增的X万元专项资金要根据各条源的情况有所侧重，不搞平均分配，做得好就多给，做不好就少给甚至不给。各乡镇要增强紧迫感、责任感和使命感，努力创新争优，第三，既要国企示范又要市场招引。在乡村振兴中，县委县政府积极倡导鼓励国企适度介入参与，国企既要讲经济效益，也要讲社会效益、政治效益，要起到引领、补缺的作用，可前期介入，成熟后退出或转让。同时，更要面向市场、面向社会、面向资本进行选商择资，让更多社会资本参与进来。

4.实施人才队伍提能行动，为乡村振兴提供智力支持。要牢固树立“人才兴农”理念，把人才建设放在乡村振兴的首要位置，让更多人才在希望的田野实现梦想。

第一，要培养本土人才。本土人才土生土长，愿意留在家乡、服务家乡。要始终把本土人才培养作为人才建设的重点，深入实施乡土人才燎原、本土人才带头人培育等工程，发挥好乡土人才协会的作用，培养一批带头人、乡村工匠、文化能人和“土专家”“田秀才”。要针对农业“十大产业”、乡村旅游等发展，加强农民培训，提高农民种养、服务、营销的技能水平。要根据乡村振兴需要，科学设置职教中心专业，培育一批愿意返回乡村、投身“三农”的新农人。

第二，要引进外来人才。这几年我们建立了比较完善的人才政策，但是现在各地都在抢人才，在这种情况下要对已有的人才政策进行修订完善，特别是对愿意到农村工作创业的人才要加大奖励力度。同时，要树立“不求所在、但求所用”的理念，继续实施“智汇X”工程，继续加强“院县合作”，将“院县合作”从农业领域向环保、旅游等其他领域拓展，引进更多的专家服务X，提供智力与技术支持，同时还要发挥好科技特派员作用。

第三，要鼓励人才回归。要打好“乡情牌”“乡愁牌”，形成制度性安排，吸引在外的务工经商、高校毕业生、技术人员回家乡创业创新和村里任职。一个能人的回归可以改变一个村庄，一个能人的示范能带动一个群体的追随，这样的例子在我县比较多，如XX，20XX年X月辞去XX来到村里担任支部书记和村委会主任，在他的带领下南庄村的面貌焕然一新，受到X市委常委、纪委书记XX的充分肯定。

5.实施基层治理提效行动，走乡村善治之路。要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，让农村充满活力和谐有序。

第一，要推进“三治”融合。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。在自治上，村里的事要让村民商量着办，坚持好发展好听、商、议、决、评基层民主“五字法”；要发挥乡贤协会、老年协会、村妇联等自治组织的作用，培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，鼓励开展农村社会工作和志愿服务。在法治上，深入推进“八五”普法，发挥村级法律顾问作用，使干部依法管理、村民依法办事，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。在德治上，要加强乡村思想道德建设，结合乡里乡亲熟人社会的特点，融入时代元素和社会主义新风尚，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，形成家庭和睦、邻里和谐、干群融洽的良好风尚。

第二，要发挥文化的基础性作用。促进乡村文化兴盛，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进乡镇综合文化站、图书分馆、文化分馆等建设，建好用好农村文化礼堂，深入推进文化惠民，广泛开展“送文化”“种文化”活动，构建形成乡村现代公共文化服务体系。要加强文物古迹、历史建筑、历史文化村落（传统村落）等物质形态文化遗产和XX等非物质文化遗产的保护，深入挖掘整理乡村人文历史和文化遗产所蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，并赋予新的时代内涵，使现代文明与传统优秀文化有机交融，发挥教化群众、淳化民风的重要作用。X是革命老区，是习总书记曾经的基层联系点，历史的、现代的红色资源非常丰富，要抓紧挖掘保护红色资源、红色元素、红色文化，发挥其在教育干部、文旅融合中的作用。要丰富群众的文化生活，现在有些乡镇和村自办“村晚”，今年在大墅镇大墅村还举办了首届全县性的“村晚”，成为春节的一种新年俗，受到了村民的热烈响应和欢迎，催生了一批优秀乡土文艺节目，促进了农村和谐，繁荣了农村文化，类似的文化活动，要给予鼓励支持，电视台要对“村晚”进行集锦播放，激发老百姓的积极性，激励“村晚”提档升级。

第三，要深化“四个平台”建设。我县“四个平台”已经基本建成，并取得初步成效，但实践中也有力量下沉没有真正到位、农村网格长能力素质不适应、信息孤岛情况依然存在等问题。要进一步提升完善平台建设，优化全科网格运作，优化部门派驻属地管理，优化综合指挥体系，配优配强网格长，部门人员要真正下沉到位，执法力量要向基层延伸，切实发挥应有的作用。

六.实施X村及周边地区乡村振兴示范行动，争当全国乡村振兴示范区。推动X村及周边地区振兴发展，既是乡村振兴X特色的重要体现，更是一项政治任务。

第一，要快抓落实。对于确定的项目，各责任部门和相关乡镇要抓好落实。

第二，要促进统筹。实施点上提升、线上拓展、面上统筹。

第三，要扩大影响。一是宣传部和相关媒体要加大对X村周边地区好经验好做法的宣传。二是要在县内推广发展治理的经验，不能墙内开花墙外香，好的经验首先要在县内推广。三是办好X基层干部学院，发挥出宣讲点、教育点、辐射点、示范点的功能。

第三个问题，乡村振兴怎么干?

县委县政府将更加重视“三农”工作，把农业农村优化发展的要求落到实处，重点加强“四个保障”。

1.加强领导保障。强化县委全面统一领导、县政府总体负责、县农办统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，县、乡、村三级书记共抓乡村振兴。乡村振兴是全县上下的共同责任，各部门要找准参与乡村振兴的切入点、着力点，理清工作思路，细化政策举措，形成共推乡村振兴的强大合力。要把乡村振兴纳入乡镇业绩考核、部门综合考评，进一步完善乡镇分类考核办法，把XX个乡镇的积极性都调动起来，让一类乡镇有压力、二类乡镇有盼头，形成你追我赶、创先争优的浓厚氛围。

2.加强要素保障。要努力解决地的问题、钱的问题、人的问题。如何解决?一要加强统筹，二要改革创新。

3.加强组织保障。能否实现乡村振兴，关键在人、在基层组织。要高度重视并切实加强农村基层党组织建设，深化基层党建“整乡推进、整县提升”和“最强支部”争创活动，旗帜鲜明加强农村党组织对农村各类组织、各类事务的领导，抓好软弱涣散村、集体经济薄弱村帮扶整转工作。要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理、使用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以“四个人”要求为引领，加强农村党员队伍建设。要加强村级“领头雁”队伍建设，确保到202_年全县X%以上的村有带富“领头雁”。广大村干部要不忘初心、牢记使命，把心思和精力用在整治环境、发展经济、服务村民上，敬畏法纪、谨慎用权，不辜负组织的重托和群众的信赖。

4.加强舆论保障。宣传部门要加强对乡村振兴的宣传，大力宣传X面临的难得机遇，大力宣传农业农村的美好前景，大力宣传自力更生、艰苦创业、返乡创业、争当“四个人”等先进典型，大力宣传各部门支持乡村振兴的好做法好典型好举措，大力宣传农村涌现的新兴业态、新生事物，营造浓厚的舆论氛围，创造良好的发展环境。

同志们，今年是深入推进乡村振兴战略的关键之年，让我们携手与共，拼搏奋进，为开启X乡村振兴新征程，谱写XX高质量发展新篇章而努力奋斗！

第四篇：创建省级文明单位动员大会上的讲话

创建省级文明单位动员大会上的讲话

202_年6月18日

同志们：

按照工作计划，根据党政联席会意见，今天，我们召开创建省级文明单位动员会，就是要动员全体干部职工齐心协力，密切配合，拼搏进取，勇创一流，为创建省级文明单位而努力奋斗。

一、认清形势，明确任务，充分认识创建意义。党的十七大、十七届五中、六中全会相继提出科学发展观，建设和谐社会，这既是党中央对我们提出的工作目标、希望和要求，也是时代赋予我们的使命，作为基层党组织，我们应当认清形势，充分认知到我们所肩负的使命、我们的责任和压力。多年来，我们XX办事处认知落实科学发展观，抢抓发展机遇，加大发展建设力度，实现了经济和各项事业持续健康快速发展的目标，集体经济不断壮大，群众收入持续增长，综合实力连续18年位居全市前列，在豫南地区具有一定的知名度和影响力。但是，我们也应当清楚看到我们与发达地区、与兄弟单位的差距。知不足，然后能自强，随着

经济社会的发展，实力增强了，群众生活富裕了，我们就要进一步加大精神文明建设力度，坚持“三大”文明建设健康协调发展，广泛开展群众性的创建活动，积极创建文明单位、文明楼院、文明社区小区、文明校园。各单位要结合自身实际，制定创建规划，明确创建目标，注重创建实效，XX办事处要努力再创省级文明单位。进几年来，我们办事处的创建工作是扎实的，富有成效的，一批创建单位已达到创建目的，大拱桥社区已创建成国家级文明村、省级精神文明建设试点村，平西社区、七里棚社区、琵琶山社区已创建成省级文明村，其他各单位也分别是市、区级文明单位。百尺竿头更近一步，要再接再厉，瞄准更高的目标，过去的五年是我们取得辉煌成就的五年。今年，我们作为省级文明单位已经届满，我们要再创省级文明单位，通过创建，进一步促进XX基础设施建设，进一步促进群众整体文明素质的提高，营造更加优美和谐的发展氛围，使XX更具魅力、吸引力、凝聚力，让投资者愿意来，能发展。因此，我们说再创省级文明单位工作责任重大、意义深远，我们要当作一项政治任务来完成，任何单位和个人都不能有丝毫松懈和马虎。

二、加强领导，强化措施，扎实开展创建工作。

创建省级文明单位，是XX人民政治生活中的大事，也是我们202_年的工作重点之一，我们都要围绕着这一目标而努力奋斗。为此，办事处调整创建工作领导小组，制定了创

建方案，实行科级领导分工负责制，党政办公室负责创建的具体组织实施工作，文明办要负起领导和指导全办的创建工作的责任，基层各单位也同样要重视和加强创建工作，也要成立相应的组织领导机构，专人专职负责，要努力营造全办上下齐心协力抓创建，创先争优促创建的工作氛围。

创建工作要强化措施，要建立奖惩机制，制定明确的奖惩办法，成绩突出者，奖！落后者，罚！赏罚分明。文明办要在组织领导、指导的同时，要加强督查。我们还要把创建工作纳入目标考核范畴，年末严格按照目标进行考核，对照目标进行量化打分。各单位党政正职要切实负起领导责任，全办上下进一步弘扬：“顾全大局、开拓进取、求实创新、艰苦奋斗”的XX精神，要深刻认识XX精神的内涵和实质，要激发热情，调动积极性，鼓舞斗志，达到争先创优的目的。创建工作既要有丰富多彩的形势，也要有深刻的内涵，要调动全办上下的积极性，形成人人参与的格局，只有这样才能实现我们的目标。创建工作包括两个方面：一是硬件，二是软件。所谓硬件，就是创建的内外部环境、基础设施建设、绿化美化，让人第一眼的感觉是美，整洁美观。所谓软件，就是档案资料。两方面都要着手，同步进行。

三、精心组织，稳步实施，务求创建取得成功。

从大的方面说，创建是全办人民的大事，全办上下都有责任和义务。从具体来说，再创省级文明单位就是机关全体

党员干部职工的责任，如何组织实施，文明办要拿出切实可行的措施和方法。近几年，我们投入了大量的资金对办公环境进行了全面改造和提升，搞好了院内绿化美化工作，可以说硬件建设基本达到了标准。在软件建设方面，从现在起要进一步加强和完善，搞好档案的收集整理，各单位、各部门都要全力配合，文明办需要什么，你就为他提供什么，而且还要做到及时，同时还要有计划、有步骤的开展活动，要继续开展“三德”教育、理想信念教育、学习雷锋、发扬“三平”精神教育，开展文明浉河系列行活动、六城联创活动、自愿服务活动，继续搞好文明科室、文明个人、十个十佳的评选表彰工作，搞好先进带动、示范带动。要通过新闻媒体广泛宣传，既要宣传先进经验，更要宣传先进个人典型，营造社会氛围，大造舆论声势，加倍努力，力争顺利通过检查验收。同志们，作为XX办事处干什么工作，不干则已，干就能干好，敢争第一，善创一流是我们的传统，我们常常自信的说，我们有好的工作机制，有一支过硬的干部队伍，有敢争先进的信心和勇气，现在，就到了检验这个机制、这个队伍的时候。过去再好，不等于现在好，过去的成绩再多只能说明过去，不能代表现在，我们既要注重形式也要效果，达不到这个目标，我就要追究责任，从现在起，同志们要铆足劲，集中精力，全力以赴，共同实现这个目标，如果由于某个人或某一项工作而影响到我们的创建工作，我就要追究

责任。

同志们，大家都是明白人，目标已经明确，工作已经安排到位，让我们团结一致，共同努力，为实现创建省级文明单位的目标而努力。

第五篇：在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会上的讲话(定稿)

在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展

动员会议上的讲话

（202_年3月9日）

XXX

同志们：

刚才，碧兰同志传达了全省农村工作暨新农村建设现场推进会、全市脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会以及市委肖书记在乐安县公溪镇调研脱贫攻坚时的讲话精神，并具体布置了相关工作；华辉同志作了一个很好的讲话，对脱贫攻坚和乡村振兴工作进行了全面部署，请大家按照责任书的要求，认真对照华辉、碧兰同志的工作部署，切实抓好贯彻落实。下面，我就推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，再讲三点意见：

一、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，必须提高政治站位

打赢脱贫攻坚战，是党对人民的庄严承诺；实施乡村振兴发展战略，是党的十九大作出的重大战略部署。没有农村群众的脱贫，就没有乡村振兴；没有广大乡村的振兴，实现全面建成小康社会的宏伟目标将成为一句空话。我们要站在全局和战略高度，从以下“三句话”来充分认识其重大意义。

（一）推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是讲政治。

在202_年11月中央扶贫开发工作会议上，中央吹响了脱贫攻坚冲锋号。习近平总书记提出“要立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到202_年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”。这是中国有史以来，第一次明确提出解决贫困问题的时间表，向全世界宣告在中国彻底解决贫困问题的决心和信心。在党的十九大上，中央正式提出实施乡村振兴发展战略，在此后的中央农村工作会议上，习近平总书记深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵，作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，发起了乡村振兴发展的动员令。由此可见，推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，既是一个极其严肃而重大的政治问题，又是一项极其严肃而重大的政治任务。

（二）推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是促发展。

进入新时代，我国最大的问题是发展不平衡、不充分的问题。而最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。从我县情况来看，农业体量大而不强，产业结构不优、农业综合效益和竞争力还不强；农民持续增收但仍不富裕，城乡二元结构还比较明显；农村环境不断改善但仍然不美，农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城市反差仍然较大，浔溪、沙洲、龙湖等边远乡镇的部分村组，平时还不到十户人生活，株良镇的吴家山村甚至成为了“空心村”，面临着凋敝和衰落的客观事实。面对农村发展的现实问题，中央聚焦“三农”工作，实施脱贫攻坚和乡村振兴战略，集中大量财力、人力和物力向农村基础设施、社会事业、产业发展等领域投入，为农村发展提供全面而具体的政策扶持、项目支撑和资金支持，这对我们来讲，是难得的重大发展机遇。我们要抓住这个历史性机遇，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（三）推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是惠民生。

习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。提升农民的获得感和幸福感，最需要强化的环节，就是脱贫攻坚；最需要抓紧的事情，就是推动乡村振兴。从脱贫攻坚来看，基本的目标就是确保贫困人口实现“两不愁、三保障”；从乡村振兴来看，描绘的蓝图就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。可见，推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，正是有效解决当前农业农村问题的良方，是破解新时代社会主要矛盾的惠民之举。我们一定要切实增强责任感和使命感，把推进脱贫攻坚和乡村振兴发展作为为群众办好事、干实事的有力抓手，坚持不懈抓紧抓好抓实。

二、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，必须明确工作重点

脱贫攻坚是乡村振兴必须打赢的“前哨战”，乡村振兴是加快脱贫攻坚、实现全面小康社会的“催化剂”。在具体工作中，我们必须突出重点，以工程化、项目化、具体化的形式加快推进实施，重点实施“五大工程”：

（一）实施“产业发展”工程，推进产业兴旺。

产业是打赢脱贫攻坚战的活水源泉，是实施乡村振兴战略的重点内容。我们要围绕“产业兴旺”要求，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快转变农业发展方式，实现农业大县向农业强县的“华丽转身”。一要做强特色产业。认真落实全省关于加快农业结构调整行动计划和全市“两特一游”发展思路，加快发展以中药材、生态水果、绿色蔬菜为重点的特色种植业，以蛋鸡、特色水产为重点的特色养殖业，以麻岭下、排头村等村组为重点的乡村休闲旅游。按照“一乡一业、一村一品”的模式，加快建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的现代农业生产基地，提升NC农业品牌核心竞争力。今年，要高品质实施好一、二期万亩高标准农田项目，大力推广稻渔综合种养模式，推进农业发展上台阶。二要做好融合文章。在统筹推进现代农业示范园、设施农业、高标准农田建设，发展适度规模经营的基础上，促进农村一二三产融合。要做大做强麻姑集团、博君生态等“接二连三”龙头企业，大力发展农产品深加工、休闲农业、观光农业、健康养生农业等新业态。用好国家电子商务进农村综合示范县的“金字招牌”，积极推进农村电商发展，为农业农村发展插上“互联网+”的翅膀。同时，把产业融合发展与特色小镇建设紧密结合，按照经济发达镇体制改革的要求，重点打造株良校具小镇，实现产镇一体、协调发展。三要深化农村改革。在农村土地制度改革方面，要在巩固农村土地确权成果的基础上，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，进一步深化农村承包土地“三权分置”改革，加快农村土地流转服务体系建设，放活农村土地经营权，推动农村土地有序流转，不断提升规模化、集约化水平。在农村集体产权制度改革方面，今年，要在完善和总结徐家镇严家村改革试点的基础上，至少抓好3个以上乡镇的村组改革试点工作，壮大村集体经济，实现集体资产保值增值。

（二）实施“环境整治”工程，推进生态宜居。

生态宜居是乡村振兴的关键。通过农村环境综合整治，我县农村环境有了改善，但在镇村规划、基础设施等方面仍有不少问题，离生态宜居的要求还有很长的路要走。一要科学编制镇村规划。对镇村建设，既要科学规划，又要强化规划执行，尤其要加强对农民建房的规划管理，确保有新村更有新貌。重点做到“四坚持、四不准”，即：坚持自然生态，不准大拆大建、破坏乡村风貌；坚持各美其美，不准照搬城市建设模式和手法，不搞水泥路面过度硬化和“千村一面”；坚持求真务实，不准违背农民意愿建大广场、大门楼、大公园等形象工程；坚持共建共享，不准脱离群众、政府大包大揽。建设部门要按照简洁实用原则提供参考图纸，同时加强对镇村干部、能工巧匠的培训，确保图纸变成现实。二要全域推进城乡治理。大力开展农村人居环境整治三年行动，着力抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、“厕所革命”等工作。在农村生活垃圾处理方面，要加快城乡垃圾一体化处理市场化进程，确保4月上旬全部实现市场化运作。在农村生活污水处理方面，已经建成的集镇污水处理厂要尽快投入使用，今年在建的要尽快建设。同时，要坚持保护与开发并重，严格落实河长制、山长制、路长制，深入实施消灭劣V类水行动，加强农业面源污染治理，今年重点要推进万坊镇鄱阳库汊水域环境集中整治，确保水环境有明显改善。三要完善农村基础设施。要围绕“水要户户通、电要稳定贯通、路要条条畅通、讯要高速互通”的目标，全力完善农村基础设施。要加快农村公路建设，力争所有乡村道路实现水泥路硬化；加强小型农田水利工程建设，巩固提升农村饮水安全保障水平；推进新一轮农村电网改造升级，加快农村地区宽带网络覆盖步伐，不断推动城乡基本公共服务实现均等化。

（三）实施“文明提升”工程，推进乡风文明。

习近平总书记强调，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。我们要围绕“乡风文明”要求，打一场加快农村文明进程的攻坚战。一要加强精神文明创建。去年，我们在全县范围内举办了“孝心杯”评选，并对评选出的孝心人物进行了表彰，得到了社会各界的热烈响应，取得了良好社会反响。今后，我们要继续加强精神文明创建，持续深化“孝心杯”、“身边好人榜”“最美家庭”等评选活动，大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。同时，要制定完善村规民约、自治管理、扬善惩戒等管理制度，坚决抵制封建迷信活动，依法制止非法宗教活动。二要丰富农村文化生活。毛泽东同志讲，文化思想阵地如果我们不去占领，敌人就会占领。现在农村文化生活仍然比较缺乏，如果我们不高举“真善美”大旗占领农村文化阵地，那么“假恶丑”的现象就会乘虚而入。所以，文化部门要大力推动文化下乡工程，积极创作生动形象、雅俗共赏、群众喜闻乐见的小品、歌舞等文艺节目，着力丰富群众性文体生活，让公共文化服务惠及乡村每个角落。同时，要切实保护好农村古树古村、传统村落、民宿、传统建筑等珍贵遗产，特别是在拆除农村危旧房时，对有历史文化价值的建筑要进行维修加固，决不能一拆了之。三要抓好农村移风易俗。现在，农村一些地方不良风气仍然盛行，天价彩礼、人情礼金、盲目攀比让一些农民背上了人情债，有的甚至因婚致贫。还有就是红白喜事大操大办问题，虽然每个行政村都成立了红白理事会，但作用发挥还不尽如人意。因此，要进一步规范红白理事会运行管理，下大力气解决大操大办、厚葬薄养、麻将赌博等恶俗陋习，持续推进移风易俗。

（四）实施“乡村治理”工程，推进农村和谐。

乡村治理是国家治理的基层基础，事关农村社会和谐稳定。我们要坚持把基层党建与乡村治理结合起来，把自治与法治、德治贯通起来，让农村社会既充满活力又和谐有序。一要加强基层党组织建设。村级党组织战斗力的优劣，直接关系到乡村振兴战略能否落地落实、取得实效。我们要把基层党建工作摆在更加突出位置，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。当前，尤其要抓好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，拓宽村级干部选人视野，注重从带头致富能人、返乡创业人才、优秀高校毕业生、退伍军人、退休干部和其他先贤中选用思想好、作风正、能力强的村级组织带头人，从源头上提高村级干部队伍整体素质。同时，要加强农村党员队伍管理，持续整顿软弱涣散村级党组织，提升乡村治理水平。二要健全乡村治理体系。坚持群众的事情群众管的原则，着力创新村民自治形式，切实从健全自治章程、村规民约入手，加强村民理事会、村务监督委员会、说事拉理会等群众性自治组织建设，引导村民参与公共事务，推动乡村治理重心下移。积极推行村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民监事会等村级民主协商制度，发挥其在乡村治理中的积极作用。三要加强农村法治建设。深入推进一户一位“法律明白人”工作，加强法治宣传教育，引导广大群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实开展扫黑除恶专项斗争，认真贯彻党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，加强政策宣传，发动群众力量，严厉打击“村霸”，宗族恶势力和黄赌毒等违法犯罪活动，既打涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，坚决清除黑恶势力生存的灰色空间。

（五）实施“脱贫攻坚”工程，推进全面小康。

现在脱贫攻坚已进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。我们一定要按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，下足“绣花”功夫，做好精细文章。一要识别再精准。去年，通过精准再识别，我县剔除了652名不符合条件的贫困对象，精准识别率进一步提高。但从扶贫巡察督查的情况看，我县一些乡镇还存在档卡不实的问题。今年，全市将再次组织开展“回头看”活动，大家一定要按照“两不愁、三保障”的脱贫标准，一一对照，严格比对，看建档立卡是否准确、看是否有漏户现象、看是否有返贫现象、看是否有儿女不赡养老人现象，应统尽统、应退必退。同时，充分运用信息管理系统，实现对建档立卡贫困户数据的动态化更新、常规化管理，新增人员和死亡人员要第一时间更新到位，保证扶贫对象数据真实、完整、准确。二要施策再精准。今年全县要实现贫困人口脱贫900人、贫困村退出3个村的总目标，这是必须完成的硬任务。各乡镇、各相关部门要按照稳定解决“两不愁”基本生活保障、重点完善“三保障”制度的要求，深入推进产业扶贫再覆盖、健康扶贫再提升、异地扶贫搬迁再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄再推进五大工程，确保每一项扶贫政策覆盖到所有贫困人口，不折不扣不走样。现在，脱贫攻坚“春季攻势”已经展开，大家要认真对照行动方案，集中力量打好202_年脱贫攻坚第一仗。三要帮扶再精准。在驻村帮扶方面，我们一些驻村干部把“驻村”当“值班”，要求紧了去两天，形势松了不见人，工作浮在面上。每月驻村22天是省、市对连心小分队驻村的纪律要求，帮扶单位要在工作上支持小分队成员脱岗，让小分队没有后顾之忧沉下心来为群众办事。连心小分队要切实发挥作用，实打实地上门上户了解情况、解决问题，切实履行好工作职责。组织部门要加大督查考核力度，全面实行第一书记“召回制”，不能“一派了之”。

三、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，必须加强党的领导

加强和改善党对“三农”工作的领导，是推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的政治保证。我们要坚持系统思考、系统谋划、系统实施，把党管农村工作的要求落到实处，不断提高新时代农村工作能力和水平。

一要强化领导保障。各级党组织要把推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略列入重要议事日程，对工作中的重大问题，主要负责同志要亲自抓、分管领导要具体抓，乡镇党委书记要当好脱贫攻坚的“一线总指挥”和乡村振兴的“急先锋”，进一步健全工作机制，落实层级责任，加强目标管理，强化督促检查，确保各项工作落到实处。农业部门要加强对中央、省、市关于农业农村工作的政策研究，特别是把握好经济新常态下农业农村面临的新挑战、新机遇，加强对“三农”工作的综合协调、指导和监督。相关部门要立足职能，强化资源要素支持，做好协同配合，形成推动工作的强大合力。

二要强化资金保障。推动脱贫攻坚和乡村振兴，资金投入是基本保障。要整合财政资金，坚持农业农村优先发展原则，使公共资源配置优先向农业农村倾斜。整合利用各类涉农资金，集中财力投向乡村振兴建设。扶贫、发改、水利、环保、农业、旅游等部门要千方百计向上争取扶贫、环境治理、农村水利、农电网升级改造、高标准农田、农村旅游基础设施等建设资金。金融部门要加大涉农贷款的投放力度，提升金融服务乡村振兴能力和水平。各乡镇、各部门单位尤其是涉农部门要认真谋划好一批符合政策、前景广阔的好项目、大项目，以项目带动脱贫攻坚，推进乡村振兴。同时，要优化乡村投资环境，落实和完善相关扶持政策，吸引社会资本下乡进村，鼓励他们参与到农业产业发展中去。

三要强化人才保障。人才是乡村振兴的根本支撑。我们要把乡村人才队伍建设摆在突出位置，加大招才引智力度，农业工作部门要注重拓宽引才渠道，创新引才方式，通过事业单位招牌、鼓励企业自主引进等多种形式，努力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。特别是要深入实施“一村一名大学生工程”，鼓励和支持大学生在农村创新创业，使他们成为产业发展的领头雁、群众脱贫致富的领路人。同时，要加快培育新型农民，着力完善教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，鼓励返乡农民工、退伍军人、大中专毕业生和各类科技人员加入新型职业农民队伍。

四要强化作风保障。现在有的乡镇和部门，不检查工作就不重视，不督办工作就不落实。这种作风危害严重，不仅延误了工作，而且影响了发展。党员领导干部要真正以NC发展为己任，积极主动作为，不搞花架子，不敷衍塞责。今年是脱贫攻坚“作风建设年”，各乡镇、各部门单位要认真开展作风问题专项治理，重点盯紧严重影响脱贫攻坚工作落实、严重侵害贫困群众利益、严重损害党和政府形象新问题，盯牢扶贫领域“四风”问题新表现，全面排查扶贫领域作风问题，对作风问题实行销号管理，特别是对扶贫资金项目问题强化自查自纠，以作风建设促进脱贫攻坚工作。县纪委监委要加大监督执纪问责力度，对扶贫领域作风问题坚决查处。县委办、县政府办、县扶贫和移民局等有关部门要综合运用重点督查、专项督查、阶段性工作督查等多种形式，加大对重点环节和突出问题的督促检查，以强有力的督查促进各项工作落实。

同志们，打好脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，责任重大，使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全力推进脱贫攻坚和乡村振兴，为建设抚州副中心城市，决胜全面小康新NC奠定坚实基础。