第一篇:就业扶贫领导讲话稿
这次参加视频会议的是,全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志,应该说我们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同承担的一项光荣任务。我们大家都知道,今年的就业扶贫工作力度之大前所未有,我们做一个盘点,那么重视程度力度之大,前所未有。政策的含金量力度之大,前所未有。调度力度之大,前所未有。那么这一次会议的主要任务是,学习贯彻全省推进就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神,对就业扶贫工作进行再动员、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见,也就是说冀政发的二零一八二十一号文件提出总体要求,确保全省就业大局总体稳定。刚才小波处长尹冰处长就业的相关政策,也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小波处长就资金的支付工作进行了个特别强调,希望大家要快马加鞭,狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作,我讲几点意见:
一,提高战略,切实增强就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。
今年以来,全省人社系统积极响应党中央国务院省委省政府的号召,在就业扶贫方面做了大量的工作,取得了积极的成效。我们大家都知道,当前国家脱贫攻坚成效考核即将全面启动,23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么认真抓好问题的整改,全力做好迎接国考准备,称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日,省委副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反馈问题整改电视电话会议上强调,要扎实抓好国家考核反馈意见问题和省级考核发现问题的整改,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。
12月11日,人社部副部长张义珍同志在全国推进就业扶贫,提高劳务组织化程度座谈会上,对切实提高劳务组织化程度,全力推进就业扶贫提出了明确要求,那么这次会议厅党组高度重视,利民厅长对这次会议的方案进行了亲自审定,并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是一定要认真准备,结合国际考核和省际交叉考核细则要求和存在的实际问题再整改,再计划,再提出要求,抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家一定要深刻对做到内化于心,外化于行,全力以赴抓好落实。
一要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。习近平总书记指出,就业是最大的民生,是最大的民生工程民心工程根基工程。这三个工程,民生工程,民心工程,根基工程,一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式,长期坚持,还可以有效解决贫困代替的传递问题,一个健康向上的民族就应该鼓励劳动,鼓励就业,鼓励靠自己的努力,养活家庭,服务社会,贡献国家。
总书记的重要论述,充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的基础性战略性地位和作用,指明了就业扶贫是最积极的脱贫方式,是开发式扶贫的重要内容,更是提高脱贫质量,建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财富之父,土地是财富之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道体现在三金上,这也是我在考核当中请大家体验出来的,一个是靠租地收的是租金,那么二是靠入股,这个得的是股金,三是靠我们就业挣的是薪金,所以我们就业扶贫是不可替代的作用。
二要准确把握就业扶贫的目标任务。习近平总书记指出,对有劳动能力的,要通过产业扶贫转移就业等办法实现脱贫,通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务,我们省是通过18万人的就业,带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农民在本地和外地务工创业,促进转移就业,鼓励救济就近就业。总书记的重要论述,从实际出发,因地制宜,立足基本国情和社会发展的阶段性特征,明确了就业扶贫的总体目标和基本任务。
突出强调了就业扶贫的总攻方向,指明了夯实贫困人员稳定脱贫基础的底线要求,充分体现了鲜明的目标导向。我们要深刻领会总书记的重要论述,坚定不移地把促进更多贫困劳动力,通过转移就业,脱贫增收作为目标,压实工作责任,保持战略定力,咬定目标加油干,确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达,那么并分解到每年,各地市也对目标进行了一个分解,并且分解到各县,从总体任务来看,均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业,其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高,主要是通过劳务协作,创业带动就业,扶贫车间吸纳,公益性岗位安置四条渠道促进就业,我们是6万人次渠道,稳定就业率达到60%以上。应该说目标任务已经明确,号角已经吹响,我们大家都知道,开弓没有回头箭,就业扶贫要迈开大步向前走,不完成目标绝不收兵。三要准确把握就业扶贫的工作路径和方法。习近平总书记指出,抓工作要有雄心壮志,更要有科学的态度。总书记讲抓工作要有雄心壮志,更要有科学的态度,坚持精准扶贫,精准脱贫,攻坚战,就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字,坚持从严要求,促进真抓实干。要明确任务,尽锐出战,狠抓实效。对于就业扶贫的具体工作路径,习近平总书记强调指出,就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题,要改进工作方法,还行,多采用生产奖补劳务补贴以工代赈等机制,教育引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作,习近平总书记指出,劳务输出地政府和输入地政府对贫困人口外出务工要多想办法,多做实事,帮扶双方建立完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数,准确掌握贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员,以及已在外地就业人员的基本情况。这一段话大家要记住,我们是输出地,输出地要摸清底数,准确掌握贫困劳动力中,总书记说的是贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员,以及在外地就业人员的基本情况。因人因需提供就业服务,有组织劳务输出,这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训,动员企业参与,实现人岗对接,保障稳定就业。总书记的重要论述,深刻阐述了就业扶贫的工作规律,深刻指明了就业扶贫的工作重点和工作方法。突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务,具有很强的针对性和操作性,充分体现了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领会总书记的重要论述,进一步明晰工作思路,加强政策协同,创新工作举措,抓牢工作关键,突破工作难点,精准发力靶向时刻,切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好,抓出成效。二认清形势任务,充分肯定就业扶贫取得的积极进展。今年以来,各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署,勇于担当,勇于创新,采取有效措施加以推进。再要总结主要表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号,全省建档立卡贫困劳动力30.84万人,实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%,136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全覆盖,全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率达到了72.23%。高出了考核的标准是12.23%,各项目标任务都超额完成。从全省的整体情况是超额完成的,那么不排除有些县个别的县,还有一些个别的项目,个别的指标还没有完成,刚才晓波处长说了,还有十天的时间,这十天的时间,一方面没有完成的,抓紧完成目标任务完成的进行回头看,特别是资金没有支出到位的,抓好支出的工作落实。二是协同推进的工作机制已经建立,省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已经确立,人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的分配因素,并且这个比例占的应该说是很大的,明年再继续加大因素分配的比例。就业扶贫工作考核的评估体系初步形成,我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进行了专项考核,主要是两项任务,一项是省扶贫办的考核任务的完成,另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作情况,那么这项工作应该说已经完成了,同时把问题都反馈到各县,可以说点对点一对一的问题都进行了反馈。那么在这个方面我们也就是说协调调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统,我们经过半年的运行,上下应用,可以说也进行了一个动态的管理机制,那么人社扶贫两部门信息定期衔接,定期调度,推动工作机制也有效地运行。在这我再说明一下。据调研反映,有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统,一个是人社部的一个事,我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中,这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进行一个沟通,最好形成一个系统,目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数,那么在推进的过程中,大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中,那个系统是体现的是脱贫不脱政策的,也那些人员包含在其中,所以的工作任务就是把没有就业的我们抓紧促进就业,应用的是省扶贫办给的系统,这次考核应该说是省扶贫办的系统跟国考的系统是一致的,抽数抽人都从这个系统里抽,大家要运维好,把这个系统使用好,三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门,今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。总的看有三个突出的特点,一是渠道广覆盖,各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出,在现有更加积极的政策基础上,更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力量。刚才尹冰处长对26号文又进行了一次强调和解读,应该说对聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力量,在政策中都有体现,所以我们一定要抓好落实。三是扶贫的力度更大,与其他劳动力相比,贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多,补贴的标准也更高。这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用,也是对积极就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施,做法不断丰富。各地因地制宜,围绕贫困劳动力就业需求,探索实践许多新思路新方法和新举措。在思路上,从原有的以引导外出务工为主,转向多渠道就业创业并重,并更加注重就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整,也就是说从原有的以引导外出务工为主,转向了多渠道就业创业并重,并更加注重就近就地转移就业,这是符合贫困劳动力需求的,也符合我省贫困劳动力实际的。所以我记得在回答一个问题的时候,有一个问题是这样的,就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了,我们是什么样的举措?我就用这一条来进行了一个回答。在方法上从原有的以大规模招聘为主转向以精准识别精准施策为基础的个性化服务。在举措上,创建一批扶贫车间,鼓励创业带动就业,培育一批家庭的工厂,促进劳务输出转移就业,开发专岗兜底,安置就业,对贫困劳动力,广开了就业渠道。明确了培训专岗单位,吸纳劳务输出,创业交通食宿,租金失业保险基金发项补贴,这些举措贴近贫困劳动力的需要,受到了贫困劳动力的欢迎,那么也取得了较好的脱贫效果。我们今年无论从思路上方法上举措上,我们都拿出了真打实干的硬招好招,可以说各地也在推动中体现出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的成效。虽然取得了一定成绩,但是我们还有一些问题不可忽视。比如说我们贫困劳动力就业的内生动力还不足,在调研中我们也发现,贫困劳动力进行技能培训,外出就业或是转移就业的动力不足,但是经过耐心的引导性政策,他们在这方面还是也就是认可的,也是在这个方面也表现出了积极作为的。比方说还有各地的工作进展情况还不够平衡,从目标的完成情况来看,有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务,那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成,在这儿我不点名了,我想每个县每个地市都很清楚,因为我们的信息管理是实名制的,我想大家在这个方面一定要做到心中有数,我再次强调没有完成任务的强力推动上来,抓紧赶上来,也要把目标任务完成好。还有的就业扶贫帮扶的举措,还有待进一步增强一些,行之有效的办法需要还不够多,那么落实政策和提供服务的针对性还不够精准,这些问题我们大家一定要加以解决。三树立目标导向,全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段,党中央国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中,对就业扶贫提出了更高的要求,人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场,这一次在四川梁山会议上,人社部明确要求,人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场,我们必须借瑞出击,为就业扶贫作出新的贡献。总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和省委打赢脱贫攻坚战的部署安排,以提高劳务组织化程度为目标,以扩大四个渠道就业规模,提高就业质量为主线,进一步提高政治站位,增强责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作,坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是,坚持扩大就业总量和提升就业质量相结合,比如说把握好与量和质的问题,再尽最大努力扩大贫困劳动力就业规模的同时,把提高就业质量,增强脱贫成效放在重要位置。
建立稳定脱贫,防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合,重中之重是发挥政府组织引导的作用,提高劳务组织化程度,既要强化政府的责任,政策措施保障,也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合,坚持完善政策和强化服务相结合,要因地制宜,因人施策提高政策的精准度,更为关键的是抓好服务落实,着力解决最后一公里的问题,提升政策服务的实效。坚持提高就业服务能力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,进行坚持提高就业创业能力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,在职业指导职业培训等工作中,紧密围绕扶智扶志,激发贫困劳动群众的内生动力,调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。
这五个结合,在集中力量打好攻坚战的同时,着眼长远,科学谋划,总结经验,完善政策,强化多渠道开发岗位,打造多功能的就业扶贫载体,建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合,我们要把握好总的目标,全面贯彻党中央国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,全力推进就业扶贫,提高劳务组织化程度和就业脱贫的覆盖面,全力完成202_到202_年就业扶贫目标任务,着力帮助18万贫困劳动力就业,那么其中通过四渠道完成的任务要达到6万人。
主要措施是,一要着力提高劳务组织化程度,我说的这些主要措施是针对国考来的,大家把精力动起笔来认真的记一记,我想我们考核的意见已印发给大家了,那么在这儿我要特别强调国考的内容,就业扶贫是有四项内容,加一项劳务输出,也就是劳务协作,也就是说4+1,那么再加上我们人社部门的人才交流情况,应该说我们人社部门是就业扶贫的是4+1,再加上人才交流的是重点内容是这些,那么我一是落实劳务输出组织服务政策要求情况,第一项就是落实劳务输出组织服务政策要求情况,主要涉及贫困劳动力的信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。
那么贫困劳动力的信息管理系统我们运行这半年多来,可以说稳定的运行,形成了一个实名制的管理。所以这一项内容主要核查贫困劳动力信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。这块你们要回头看一看,在这些方面我们台上见的全部全任务完成了没有?大家要对标对表这项工作的完成情况。二是创造公益性岗位情况,主要考核是否落实了工作要求和是否真正惠及贫困劳动力,公益性岗位,这项要也是考核的内容。公益性岗位这项工作也是考核的内容。
公益性岗位,我们一个方面是政府在推动的落实的公益性岗位,还有我们人社部门认定的扶贫专等,我们把底数一定要清,是我们政府推动的,包括其他部门的数是多少数,那么我们人社部门认定的扶贫专岗,我们人社部门是扶贫专岗,其他部门叫公益性岗位,把底数一定要搞清楚,不能混为一谈。三是发展扶贫车间的情况,主要考核支持扶贫车间政策落实情况和扶贫车间带动贫困劳动力的效果。扶贫车间,在这儿大家一定要把扶贫车间这项工作做实了。
扶贫车间我们系统包括的是30.4万人,这是我们促进作业,促进就业的一个信息系统。那么在扶贫车间的吸纳上,一个方面是我们脱贫不脱政策的人员,二是是我们人社部系统所属的人员,第三是我们扶贫办系统当中所属的人员,扶贫车间吸纳的人员是这三方面的人员都涵盖了其中,那么还像扶贫专岗那样,把这几个方面的人员的人数一定要搞清楚,并且把我们人社部门认定的扶贫车间要对标26号文的条件和要求落实到位。我们部门认定的扶贫车间一定要把握好这个台账,要建好底数要清楚,这是考核的内容。
从第一次他们提供给我的数据来看,有的地市认定的扶贫车间,吸纳那一个人零包括零的数都有。这样我让他们对局对这个数又进行了甄别和推销,不符合的要寄出去。我们各地用扶贫车间的认定再进行一次回头看,千万别在这个数上出问题。这项工作各地一定要严格按条件来,按要求说,特别是扶贫车间带动贫困劳动力的效果要作为重中之重。扶贫车间是认定了,但它吸纳贫困劳动力多少人,这是关键。我们大家一定要突出效果性。绷紧效果前不能说明车间是不少,但是带动的人数很少,这就说不过去了。没有突出明明显的效果,可以说这项工作就没有做到位,我们的目的不是为建车间而建车间,挂的是扶贫车间,扶贫车间就要吸纳一定的贫困劳动力。我们人社部门认定百分之十百分至三十个人,这两个条件要把握准了,再对一对比一比在这不能有展示。要进一步加大政策落实力度,加强组织推动和服务措施跟进,努力扩大贫困劳动力在四个渠道上就业规模。在发展扶贫车间等就业载体上,要结合产业基础,因地制宜的搞建设,创新运营模式,提高使用效率,促进其可持续发展,避免闲置浪费。
扶贫车间的建设,其他省也出现问题了,建了车间在那闲置着,在督导和大督查的时候,对这个问题也提出来了,所以我们一定要汲取教训,让一个扶贫车间就发挥一个扶贫车间的作用。为什么我们在制定26号文的时候,有一个人数和比例的规定,就是考虑到扶贫车间的目的就是最大限度地吸纳贫困劳动力到平车间来就业。在返乡创业带动上要讲支持鼓励贫困劳动力创业与培养选拔带头人相结合,加大政策支持力度,强化创业能力培养和创业载体建设,营造良好的环境。在返乡创业带动上,我们各地的数据应该说还没有精准反映上来,只是反映的是是创业多少人返乡创业的人数,而没有体现创业带动就业的人数。在这个方面,还有几天的时间,各地在返乡创业带动就业上再加大力度,都加大力度把这件事做实做好,不要理解为在整数的时候,返乡创业的人数不是返乡创业的人数,是返乡创业带动就业的人数,在这,我们一定要把握好这个点。好,那么在劳务协作上,国家考核中西部地区的内容。
张洪宝三个地区,那么需要你们在这些方面在强力推进上次会议我对这个工作进行了具体的部署,在这我再强调一遍。一是组织贫困人口到省外就业人数,到省外就业人数,是指通过建立机制,宣传发动协调对接,开展培训,提供就业服务等,帮助贫困劳动力到本省行政区域区域的内外就业并工作三个月以上。指标的解释下来,各地都有,我们再把它让处理,把他们把它梳理,形成文字再发给大家,需要提供组织方式和就业人员的名单,这个名单就含着姓名身份证号联系的方式,就业单位及岗位工作时间年收入等。
这些提供的材料要的是很细的,二是组织贫困人口在省内就业人数需要提供的材料,同上,刚才我说的那材料跟省内外提供的人员名单是一样的。那么第三,组织贫困学生到省外就读职业院校及实现就业情况,到职业院校就读,涉及到我们两个厅,一个是教育厅,一个是人社厅,人社厅组织的是学校行动技工院校就读的事儿,所以把这个底数我们一定要掌握清楚。组织贫困学生到省外就读,并实现就业的情况,是指通过1+2、2+1等方式组织建档立卡贫困学生,到我们是到北京和天津就读职业院校的情况。推荐就业是指帮助贫困毕业生,帮助学生毕业后贫困家庭的学生毕业后在北京天津或其他地方实现就业的情况,需要提供招收和已就业学生名单,主要包括身份证和联系方式,就这些情况会后把这些我们再给大家发一下,应该说各地都把这个方案给了我们了,我们要一一的比对。
要摸清组织贫困人口到省外就业人数,贫困人口在省内就业人数,贫困学生到省外就读职业院校及实验就业情况,做好跟踪图,这几点要把握住,重点围绕双方劳务输出,只原地在授业地开发产业项目的吸纳就业情况,支援地发出受援地多渠道促进就业情况,还有劳务输出。我们劳务协作就业情况主要体现在三个途径,上一次对27个问题线,应该说我也在这方面进行了强调,家乡组织动员做实需求清单供给清单责任清单效果清单,及时公布推送就业扶贫基地和信息岗位,培育劳务品牌,提高劳务协作的针对性和实效性。要加强贫困劳动力整建制的外出就业的组织安排,解决好吃住行工作场所适应等问题,要提高综服务和帮助保障他们的就业权益,提高就业质量,劳务输出劳务协作这一块应该说考核的三个方面的问题要一定要精准把握好。
在公益岗位开发上要坚持适度和多渠道相结合,公益性岗位开发要坚持适度和多渠道相结合,适度就是贫困地区新增合成出的公益性岗位,优先安置贫困劳动力,同时要考虑需要与可能建立稳定有效可持续的托底帮扶机制。多渠道就是支持相关部门利用多元化的资金来源,多渠道开发养路护林护草生态保护等各方面的公益性岗位。公益性岗位的开发应该说体现在适度和多渠道上,这一点我们大家一定要把握好。在人才交流上,国考的内容主要要求考核选派党政挂职干部和专业技术人才交流学习的人数,为挂职干部和专业技术人才提供必要的保障条件和挂职干部分管扶贫工作的情况,要积极选派挂职干部和专业技术人才交流学习,并为他们提供保障的条件。
这一块这块这项工作人才交流这块,前两天我们市场部也发了一个推动工作的通知,在原有的基础上,我们再加大力度查漏补缺,应该说各地都在积极的开展,进行推进中,我们在材料上档案的组建上一定要落实到位。二要着力提高就业培训覆盖面,就业培训覆盖面也是搞国考的内容。那么国考内容国考要求就是要求的内容是组织实施职业教育和就业技能培训情况,重点核查培训对象的精准性,培训项目的针对性,培训方式的有效性,这三性。就业培训覆盖面考核的是三性两方面的内容,一方面是实施职业教育和就业职业培训,这三性上应该说我们26号文都作出了明确的规定。
比如说为了提高有效性,我们开展了扶智扶志的要求,也就是说开展了全院引导性的培训,把扶智扶志贯穿培训全过程,把转变就业观念,提高就业意愿的引导性培训纳入了公共课程课程,还不低于八个标准学时。实施上分类的,也就是说分类实施了针对性的培训,要求各地要有针对性的培训,在这儿体现这么三个针对,一个是对贫困户通的两后生组织参加劳动预备制的培训,看看落实到位了没有,二是对40岁以下的有就业愿望的贫困劳动力,采取岗位加技能加评分力的培训模式,重点开展适合市场需求的技能培训,做到全覆盖。
这是26号文的要求。三是对40岁以上的拓宽培训领域,鼓励和引导从事一产中的二三产业,积极开展公共服务家政服务家庭手工业建筑等就业技能培训。同时结合当地的种养殖产品,特色产业等还要开展的培训,并且要求广泛开展电子商务培训,实现银座就业,这些都是我们分类实施针对性培训提出的要求。看看各地对三方面提出的针对性都做到位了没有?要归档材料要完备。两后生我们组织了多少?几乎这个组织了多少?40岁以下的采取岗位加技能加贫困劳动力的培训,还有40岁以上的培训,针对性是很强的。
看看我们都是否做到位了。这就是考核要求的针对性。并且在公开优选培训机构方面,我们也打破思路,原有的选培训机构的模式,也就是说打破定点培训机构的限制。就业扶贫培训面向所有具备资质培训机构开放享受培训补贴,这是我们在举措上提出的,这也是我们三年行动计划提出来的,这也是国家的要求。四是实施灵活培训,就业技能培训,包括国家职业资格目录清单,已内外内外的工作培训,在这针对我们河北省存在的问题,对工种目录和工种和目录之外的有执业资格认定这一块,目录外的我们也放开了,所以在这有明确的表述。那么采取长期和短期集中大班或分散小班等灵活多样的培训形式,并且进村入户,一对一的个性化培训,提高培训就业的劳动能力就业能力。在这也是实施灵活的培训方式上,我们也提出了明确的要求,可以说政策点上都给大家提出了针对性有效性失效性的培训都提出了明确要求。
我们大家特别是在培训上要认真的盘点,要认真的盘点查漏补缺,比方说公益性岗位这些人员,他们可能在网上遇到这样或那样的困难,我们就可以不论是我们部门组织的公益扶贫专岗,还是公益性岗位人员,我们都可以跟他对他们实施培训,进行针对性的培训,护林的进行扶贫扶林的培训养护进行养护的培训,都是针对性是好多三要着力做好迎接国考的各项准备工作。按照国务院的相关部署,明年1月份我们将迎来国家脱贫攻坚的成效考核,各地也在紧锣密鼓地开展迎接考核的准备工作。对迎接国考,我再强调四点,一要全力抓好问题的整改。
202_年国家考核反馈问题,中央巡视反馈问题,中央巡也就是说中央巡视国务院扶贫办问题和国家脱贫攻坚巡查反反馈的问题,以及202_年扶贫成效考核反馈的问题,我们都要认真抓好整改。对于点对点的问题,就是省级交叉考核,202_年省级交叉考核,发现我们的问题,两个县点对点的问题,这两个县要再进行一个全面的排查,看看哪些环节还没有到位。在我们这两个县考核发现的问题是职业技能培训重视程度不够,力度不大,培训覆盖率低,通过培训实现就业率不高等问题,我们这两个县点对点的要整改到位,这是这一次考核首先要看的第一个问题,就是整改是否到位。
那么我们全省针对两个县发现的问题,举一反三,全面整改。看看他们发现的这些问题,在我们这儿还存在过,看有没有这种现象,所以要举一反三,全面整改,如果说没有点对点的问题,看面上的问题,是不是整改落实到位,在整改方面要切实做到有方案有清单,有举措有结果,整改完了要有整改报告,整改初期要有整改方案,整改推动要有整改清单和举措,这些环节缺一步不可。这些都是考核要看的一些归档的材料。二要汇报好总体情况,要写好汇报材料,在汇报材料当中,我们的数据一定要真实可靠,要有支撑。
数据我们这个数据一定要跟你县委县政府汇报的材料要吻合,要一致,不可以县里汇报一个数据,我们人社部门说一个数据,这是绝不允许的,一定要对接好。汇报材料干什么,写什么说什么,千万不能夸大其词,做到什么程度,说到什么程度,实事求是,确保在材料上别出问题。我这次也是带队进行了一个到某个事进行了考核,往往是在汇报材料当中找问题挖问题,汇报材料一定要精磨细答,一定要精雕细刻,看一看每说出每一部分点到某一个事儿的时候,是不是有材料支撑,要采取撰写和挖掘的思维来撰写材料,千万别一算,干不到底,儿到半空就说不清了,这就出问题了,汇报材料一定要写好,把握好。
我们还要强调的材料的逻辑性要相吻合,文字上要认真的把关,三是要整理好归档材料,对于考核要求提供的材料要分门别类,按规范要求进行整理归档,没要求提供的材料另经存放,不要与考核材料混为一体,要什么给什么?需要说明什么说什么,一定要把握好,好秩序要跟踪,要做好跟踪服务考核,跟踪考核工作,我们考核的内容,就业扶贫考核的内容大家已经明确了,下来我们就围绕这些考核内容,点对点一对一的进行全面的整理,做好充分的准备。
那么在考核当中,哪个地方哪个环节,如果说发现没有说清的问题,我们要及时跟踪,我们要解释到位,说明到位,这样把问题化解在基层,也就是说十不是问题的问题要消耗。但是提出问题来,一定要有针对性,当你反驳这个问题的时候,一定要有针对性,准确性,确实不存在这个问题,你再进行说明,发现新医改!最后我再强调一下,关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见,就贯彻落实我再强调这么几点。有两个点,刚才徐辉处长金辉局长也说了,小波处长也讲了,那么有两个点,一个是文件,你们制定文件的实施点,一个是文件文件的落实推动时间点,落实文件是在本月内是吧,各市要制定出符合实际的弱质性的文件,那么这个文件的实施点从19年1月1日这两个点一定要把握好。把握重大调整,确保政策理解到位,实施意见重点突出了本着力加强了促提出本企业本岗位强培训促就业,重服务兜底线等政策,准确把握内容是确保落实的关键。
要拿准吃透四项创新政策,四项拓展政策,创新政策方面,将稳岗补贴调整为失业保险费返还,并提高困难企业返还的标准,允许就业资金适当支持困难企业在岗位培在岗培训,实施失业登记常住地的服务,将失业人员纳入当地扶持范围,基于生活困难下岗失业人员临时生活补贴拓展政策方面,两个人创业担保贷款最高的额度提高到了15万元,小微企业提高到了300万元,将就业见习补贴拓展到了16到24岁的失业青年,将培训期间生活费的补贴拓展到了就业困难人员和零就业家庭成员讲职业技术技能,医生补贴由补贴的条件由参保三年放宽到了一年,此外,实施意见提出由各市县确定享受政府困难企业的范围,各地要充分考虑当地的就业形势工作实际和财力水平,综合评估企业困难原因困难程度,发展前景,对就业影响等因素,合理确定标准和范围。
二是把握实名管理,确保政策知晓到位。实施意见将本轮实实名制的管理服务由传统的大面积排查调整为政策服务公告加政策对象,主动申领加实名制管理服务。对此各地要亮出政策和服务清单,向社会公布政策内容,申办流程补贴补贴补助标准,服务机构及联系方式,监督投诉电话要实施精准推荐,对重点企业和困难人员主动近期入户宣讲政策,印发服务联系卡,确保重点对象专人联系跟踪服务,要做好实名制管理服务系统信息系统的管理,及时记载提供服务,落实政策情况,确保政策精准落实,资金规范使用情况实时掌握,要持续加强航空建设,优化办理流程,简正正经点证明材料,推行马上办网上办限时办,实行最多跑一次问责制,一站式审批等服务改革最大程度便利政策的享受。
三把握责任要求,确保政策实施到位。实施意见起草和审议过程中,省领导也反复的强调要压实各方的责任,其中关键是落实地方的主体责任,就业系统我们责无旁贷,必须履职尽责,要促进就业责任扛在肩上,要依托就业工作协调机制,更好争取党委政府重视和部门的支持。要强化考核评估,层层传导压力,压实责任,要采取部署推动跟踪指导激励问效等措施,引导劳务输出地尽可能将稳就业责任落在当地,引导劳务输出地区拓展就业就近就业的空间,要重视舆论引导,挖掘宣传就业创业的经验典型,指导企业履行社会责任,引导劳动者树立正确的就业观,形成促进就业的合力。也就是说我们输出地也好,输入地也好,要把我们劳动力稳在当地。
如果说当地稳不住的,我们输出地回来的劳动力也要接得住。中美贸易摩擦复杂多变单,这个就是美国制裁,我省我国发展的根本意图还没有改变,贸易摩擦仍是最大的不确定因素。各地要树立忧患意识和底线思维,紧盯形势变化,持续做好统计监测工作,重点强化设备企业办月报制度,农民工返乡这个月报制度,要进一步加强探索创新,在求实务实扎实上很下功夫,想问件落实到实际行动中,提升劳动者的获得感。在这我在刚才我强调了,我在这儿我再强调一下,这个时间两个时间节点一定要把握好。
这是刚才晓峰处长也在讲,这是督导考核的一个时间节点,我们大家这两个时间要记在心里,抓在手上,确保落实到位。同志们,202_年是形势错综复杂的一年,回首一年,我们紧紧围绕贯彻落实党的19大精神,着力研究完善政策举措,着力防范经贸贸经美贸易摩擦风险,稳就业,着力推进就业扶贫,着力推动全方位的公共就业服务,着力做好重点群体就业,城镇新增就业提前完成,失业率保持在较低水平就业稳定,就业大局保持稳定,在这儿,我向大家表示衷心的感谢,那么还有十天的时间,可以说迎来了国考和本就业的实施工作,我们一定要不忘初心,砥砺前行,再就业扶贫工作和稳就业工作中上水平上台阶,以我们人社部门的疑虑之光为全局迁改,确保就业扶贫考核当中考出好成效,确保就业大局总体稳定,我就讲这些,谢谢大家!
第二篇:扶贫专题活动领导讲话稿
扶贫专题活动领导讲话稿
扶贫专题活动领导讲话稿
同志们:
这次全市扶贫开发工作会议,是在“十*五”顺利开局、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作会议精神,总结我市10年扶贫开发工作,全面部署新阶段扶贫开发工作,动员全市社会各方面力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。刚才,市委、政府向铁道部、福建省农办、宋庆龄基金会、福州市、厦门市、莆田市、泉州市、漳州市和自治区***个厅局单位赠送了牌匾,表彰奖励了先进集体和先进个人;几位同志作了交流发言,深受启发。自治区扶贫办主任董玲同志出席会议,并作了重要讲话,大家要认真贯彻落实。在此,我代表市委、人大、政府、政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向长期以来关心支持我市扶贫开发事业的社会各界和同志们表示衷心的感谢和崇高敬意!下面,我讲几点意见。
一、总结成绩,进一步坚定推进新阶段扶贫开发的信心和决心
我们党始终高度重视扶贫开发事业,特别是改革开放以来,开展了有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就,走出了一条中国特色扶贫开发的成功道路。固原是贫困地区、民族地区、革命老区,新中国成立以来,因“苦瘠甲天下”备受党中央、国务院和自治区党委、政府的高度关注。1972年,周恩来委托李先念副在北京专门召开了西海固地区落实民族政策座谈会,研究宁夏西海固的脱贫致富问题。改革开放以来,在党中央、国务院和自治区党委、政府的高度重视和亲切关怀下,在国家部委、福建省和自治区各厅局、兄弟市及社会各界的对口协作和大力帮扶下,市委、政府始终把扶贫开发作为全市经济社会发展的战略任务,经过“三西”建设(1983—1993年)、“八七”扶贫攻坚(1994—202_年)和新世纪十年扶贫开发(202_—202_年)三个阶段近30年的不懈努力,全市扶贫开发取得了历史性的成就,1999年在全国率先实现了全市整体基本解决温饱的目标。特别是新世纪扶贫开发10年来,我市认真贯彻落实西部大开发战略,全力实施《宁夏农村扶贫开发规划(202_-202_年)》及生态移民攻坚工程,不断完善和丰富扶贫开发思路,创新扶贫开发机制,加大资金投入力度,深入推进扶贫开发工作,形成了全方位、多层次的扶贫开发格局,取得了显著成效,为促进全市经济发展、社会稳定、民族团结发挥了重要作用。
一是经济综合实力显著提升。抢抓西部大开发战略历史机遇,积极调整产业结构,探索和培育优势特色产业,202_年地区生产总值和固定资产投资均突破“百亿元”大关。20**年全市地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、地方财政收入分别是202_年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。202_年到20**年,三次产业结构由29.7︰18︰52.3调整为26.2:26.4︰47.4,第二产业总量首次超过第一产业。大力培育和发展草畜、马铃薯、冷凉蔬菜等农业优势特色产业,每个县区形成了1-2个主打产品,设施农业由不足4000亩发展到***万亩,劳务产业成为农民收入的重要来源,“六盘山”绿色冷凉农产品品牌整合打响。坚定不移地实施工业强市战略,大力培育煤电油、盐化工、特色农产品加工和战略性新型产业“四大产业”,建成固原经济发展试验区和清水河工业园区,正在加快建设固原盐化工循环经济扶贫示范区和五县区产业园区,一些大型企业落户固原,一些重要项目建成投产,工业对国民经济的支撑作用日益明显。旅游业驶入快车道,须弥山博物馆、六盘山生态博物馆等建成,资源整合、景区建设进度加快;西兰银综合物流园区规划建设,商贸流通、住宿餐饮、金融保险、房地产、通讯、信息等服务业快速发展。
二是城乡面貌大为改观。坚持整村推进扶贫开发,整合各类涉农项目资金,集中人力、物力、财力,对重点贫困村分期分批实施扶贫开发,使农村面貌发生重大变化,群众基本生产生活条件得到有效改善。全市修建高标准旱作基本农田***万亩,建成固海扬黄扩灌、东山坡引水等一批水利工程,解决了**.*万群众的饮水安全问题;治理水土流失1500平方公里,累计完成各类造林***万亩,其中退耕还林***万亩,森林覆盖率由202_年的**.*%
提高到**.*%,生态环境初步实现了由整体恶化、局部治理向整体遏制、局部好转的转变;实现村村全部通公路和户户通电;加强城市基础设施和市政服务设施建设,积极推进商业开发项目,城镇化率从**%
提高到**%,区域中心城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强。
三是民生得到极大改善。全面落实中央和自治区各项惠民政策,加大对贫困地区和贫困人口的政策扶持力度,为解决贫困人口的生存和发展问题提供了制度保障。全市农民人均纯收入连续11年呈两位数增长,20**年突破4**元大关,按原扶贫标准,累计使**.*万农村人口摆脱贫困。10年间移民搬迁**.*万人,20**年又完成县内移民**.*万人,**.*万县外移民今年5月完成搬迁。202_年实现“两基”攻坚目标,20**年实现教育强市创建目标,202_年到202_年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村级基层组织活动场所、卫生室、通电、通路等主要公共服务实现全覆盖。社会保障体系不断完善,农村最低生活保障和新型农村合作医疗、社会养老保险制度不断扩面提标。改造农村危房危窑**.*万户,农村居住环境明显改善。人口过快增长的势头得到有效遏制,原州区少生快富“硝沟模式”在全区推广,人口出生率由202_年的18.98‰下降到15.87&permil。
四是社会扶贫成效显著。固原取得的发展成就,社会扶贫功不可没。以闽宁对口协作为主的东西部对口帮扶、以铁道部为主的中央国家机关定点帮扶、以自治区各级党政机关(单位)为主的区内定点帮扶及社会各界慈善机构、社会团体和个人,动真情、扶真贫,对我市扶贫开发事业给予了巨大的帮助和支持。202_年以来,社会帮扶资金累计投入**.*亿元,解决了许多困扰贫困群众的问题;700多批次福建客商来我市考察项目,其中202_年以来,落地项目***个,到位资金**.*亿元,带动了结构调整和产业发展;帮扶单位先后有***名干部来固原市、县区挂职,我市选派***名干部到帮扶单位挂职锻炼,加强了合作交流,提升了干部素质和能力。
五是基层组织建设全面加强。先后深入开展学习“****”重要思想、党员先进性教育、实践科学发展观、创先争优、西部大开发战略大学习、“思想大解放、树立新形象”活动等主题教育,提高了基层党组织的战斗力和凝聚力,农村基层组织和乡村干部带领群众发展经济、促进和谐、维护稳定的能力进一步增强,广大人民群众在亲身经历了缺吃少穿与得到巨大实惠之后,无不感激党、感谢政府,也更加坚定了听党话、跟党走、快致富、奔小康的决心和信心。
回顾总结新世纪10年来的扶贫开发工作,给我们的主要启示和体会是:一是国家政策是做好扶贫开发工作的重要保障。10年来,国家和自治区出台了一系列惠农政策,扶贫资金投入逐年增加,投资力度前所未有。自治区党委、政府四次召开“固原工作会议”,专门研究和倾斜扶持加快固原发展政策,实施“千村扶贫开发工程”及配套措施。这些为我市扶贫开发工作提供了有力政策保障。二是加快发展是做好扶贫开发的关键所在。全市各级党委、政府坚持开发式扶贫,以经济建设为中心,动员组织群众以市场为导向,调整经济结构,因地制宜,形成了特色鲜明、效益明显的支柱产业,提高了自我积累、自我发展能力。三是生态移民是做好扶贫开发的重要途径。对生活在不适宜居住、不适宜发展环境里的贫困人口实行移民搬迁、异地安置,使山区劳动力资源和川区水土资源得到了合理的优化配置,从根本上解决了贫困群众的生存和发展问题,有效地改善了迁出地的生态环境。四是整村推进是做好扶贫开发的有效方式。坚持“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”,以贫困村为重点,把专项扶贫、社会帮扶、小额信贷和各类涉农项目资金捆绑使用,集中力量解决问题,有效提高了扶贫资源利用率。五是自力更生是扶贫开发的内在动力。在国家和自治区政策带动和社会各界的大力帮扶下,全市各级组织和干部全力攻坚,各族群众发扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,自力更生、艰苦奋斗,不甘落后、顽强拼搏,充分发挥了扶贫对象的主体作用。
二、认清形势,切实增强推进新阶段扶贫开发的紧迫感和责任感
***指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。综合分析,我市扶贫开发既具有难得的机遇和有利条件,也面临新的挑战和困难。中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要(20**—202_年)》,对新阶段扶贫开发工作作出了全面安排部署,明确了新的国家扶贫标准,向全党全社会发出了打好新一轮扶贫开发攻坚战的动员令,把六盘山区列入***个集中连片特殊困难地区的第一位,加大投入和支持力度,对于我们固原更具有特殊而重要的意义。自治区扶贫开发工作会议,安排部署了全区特别是中南部地区新阶段扶贫开发工作,向全区发出了打好“百万贫困人口扶贫攻坚战役”号召,在一定意义上是针对六盘山区召开的,扶贫的主战场放在固原。这些是我们加快发展、脱贫致富的坚强动力和重大机遇。同时,我们也要清醒地看到,我市作为经济欠发达地区,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的较低层次,经济结构性矛盾突出,制约发展的深层次矛盾依然存在,经济社会发展不快、不充分,基本公共服务水平不高、不均衡,特别是按照国家新扶贫标准2**元,全市有**.*万贫困人口,占全市农业人口的**.*%,且大多居住在生态失衡、干旱缺水、偏僻分散的山区,成了扶贫开发的“硬骨头”,致贫因素复杂,脱贫与返贫交织发生,在8年多时间稳定解决温饱、实现脱贫致富,与全区、全国同步实现小康社会目标,时间紧、任务重、困难多、压力大、要求高。在这样的形势下,扎实做好新阶段扶贫开发工作,具有极为重大的意义。
深入推进扶贫开发是坚持以人为本、执政为民的必然要求。中央扶贫开发工作会议体现了党和政府持之以恒地进行反贫困工程、消除贫困的决心和承诺。我市作为全区、全国最贫困地区,贫困面大、贫困程度深,经过30年的扶贫开发,整体实现了温饱,自我发展的能力有了一定提高,群众摆脱贫困、过上富裕生活的愿望更加强烈,积极性更加高涨。深入推进新阶段扶贫开发,解决好贫困群众脱贫致富问题,是全市各级党政组织义不容辞的责任。我们要把固原的发展放在宁夏和全国扶贫开发的大局中去思考、去谋划,作为对我们执政能力的重大考验,以对党的事业高度负责的态度和“造福一方百姓”的追求,尽心竭力谋发展、求突破,着力解决好贫困群众最关心最直接最现实的利益问题,推动全市经济社会尽快走上快速发展道路,让贫困对象尽快脱贫致富、过上幸福生活。
深入推进扶贫开发是推动跨越发展、缩小差距的必然要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义有两大任务:一是解放和发展生产力;二是维护社会公平正义。如果经济发展了,但出现严重的两极分化,社会没有公平,也就没有了社会主义。去年以来,由美国引发的“占领华尔街、占领华盛顿”活动,就是因为**%的富人和金融寡头,占有**%社会财富,造成了严重的社会不公平。由于历史、自然和经济结构等多方面原因,我市经济发展的粗放性特征明显,总体上一产效益差、二产刚起步、三产层次低,农民增收的渠道不宽,地方财政困难,自我发展能力弱,严重制约着经济社会的快速发展。站在全区、全国看固原,固原经济总量和主要经济指标,无论是在全区还是在全国地级市中都排在末位,20**年,全市GDP仅占全区的**.*%,人均GDP仅为全区平均水平的**%;地方财政收入仅占全区的**.*%,财政自给率仅为**.*%;农民人均纯收入为全区的**%,城乡居民收入差距为1:2.7。我们通过深入推进扶贫开发,实施生态移民工程,推进经济发展方式转变和战略转型,大力培育壮大特色产业,加快构建“以现代生态农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑多元发展”的经济发展格局,不断为实现共同富裕打下坚实基础,对推动城乡区域经济社会协调发展、提高贫困群众生活水平、保障社会公平正义具有十分重要的作用。
深入推进扶贫开发是全面建设小康社会、促进社会和谐的必然要求。新十年是实现党的十*大确定的到202_年基本消除绝对贫困现象和全面进入小康社会奋斗目标的关键时期。我市经济基础薄弱,社会事业发展滞后,保障和改善民生的任务十分艰巨,特别是贫困村大多集中在回族群众聚居地区,贫困人口中回族人口占**%,直接关系民族团结、社会和谐。自治区党委书记张毅在固原调研时指出:没有固原的大跨越就没有宁夏的大发展,没有固原的全面小康就不可能有宁夏与全国同步小康;没有固原的和谐稳定,就没有宁夏的和谐稳定。固原是全区最受重视的一个地方,是扶贫开发、生态移民的主战场。我们要认真贯彻落实张毅书记重要讲话精神,通过深入推进扶贫开发,着力提高公共服务均等化水平,切实改善贫困群众的生产生活条件,让贫困人口更多地享受改革发展成果,巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系,开创经济发展、民族团结、社会和谐的新局面。
深入推进扶贫开发是保护生态环境、促进人与自然和谐发展的必然要求。“一方水土养活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨,生态脆弱,水土流失严重,自然灾害频繁,水资源极度短缺,人口密度高达***人/平方公里,超过了合理承载能力的7—21倍,人与自然资源的矛盾突出。我们要通过深入推进扶贫开发,抢抓实施新一轮西部大开发战略和《陕甘宁革命老区振兴规划》历史机遇,争取国家政策和项目支持,坚持不懈地抓好生态建设和环境保护,从根本上改善生存和发展条件,促进人与自然和谐发展,实现经济效益和生态效益双赢,为建设祖国西部地区生态屏障做贡献。
三、突出重点,努力开创新阶段扶贫开发工作新局面
当前,我国扶贫开发事业已从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。新阶段我市扶贫开发工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作会议和市第三次党代会精神,以跨越发展、强市富民为主题,以实施《中国农村扶贫开发纲要(20**—202_年)》和西部大开发战略为总揽,以贫困村为主战场,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,大力实施生态移民攻坚、工业强市、特色农业增效、中心城市带动、文化旅游品牌、重大项目带动“六大战略”,更加注重转变经济发展方式,更加注重增强自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重解决制约发展的突出问题,举全市之力打好新一轮扶贫开发攻坚战,争创西部地区扶贫开发示范区、生态文明示范区、民族团结示范区,努力建设富裕文明和谐幸福新固原。
到202_年,扶贫开发的基本目标是:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、不愁安全饮水,保障其义务教育、基本医疗、住房和冬季取暖,即“三不愁、四保障”。农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。经济实力有大提升,生产条件有大改变,生活条件有大改善,社会事业有大发展,社会保障有大提高,生态环境有大改观,基本上与全国全区同步进入全面小康社会。
做好新阶段扶贫开发工作,要抓好以下几个重点:
(一)要准确把握坚决贯彻中央和自治区扶贫开发的新政策。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议和今年2月召开的自治区扶贫开发工作会议,强调要加大对贫困地区的政策支持,制定了支持贫困地区经济社会发展的许多优惠政策,具有强大的支撑导向作用和推动力。归纳起来主要有八个方面:一是在财税方面:增加中央和地方扶贫开发投入,要大幅度增加中央和省级财政对贫困地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区。加大中央集中彩票公益金支持扶贫开发事业的力度;二是在金融服务方面:综合运用多种政策,引导信贷资金和社会资金投向贫困地区。要加强贫困地区金融服务体系和能力建设,尽快实现贫困地区金融机构空白乡镇金融服务全覆盖,鼓励保险机构在贫困地区建立基层服务网点,鼓励和支持贫困地区县域银行业金融机构将新增可贷资金主要留在当地使用,继续完善国家扶贫贴息贷款政策,鼓励开展小额信用贷款。继续实施残疾人康复扶贫贷款项目;三是在产业扶持政策方面:落实国家西部大开发各项产业政策。国家大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排,加快区域性基础设施建设步伐,引导劳动密集型产业向贫困地区转移。要抓住东部沿海地区部分产业向中西部转移的机遇,积极承接能够发挥本地优势,有市场竞争力的产业;四是在土地使用方面:要按照国家耕地保护和农村土地利用管理的有关制度规定,新增建设用地指标优先满足贫困地区易地扶贫搬迁建房需求,合理安排贫困地区小城镇和产业聚集区建设用地;五是在生态建设方面:贫困地区是生态脆弱地区,要把生态环境保护放在突出位置,继续实施退耕还林、退牧还草、水土保持、天然林保护等重点生态修复工程。要加强森林、草原保护和建设,加大水土流失和地质灾害防治力度。要建立生态补偿机制,加大贫困地区重点生态功能区补偿力度;六是在社会保障和民生方面:提出了“三不愁、四保障”,即不愁吃、不愁穿、不愁安全饮水,义务教育有保障、医疗有保障、住房有保障、冬季取暖有保障。在大力发展社会事业、保障和改善民生的过程中,注重向贫困人口倾斜;七是在投资政策方面:加大贫困地区基础设施建设的投入力度。加大村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理、农村水电建设等支持力度。国家在贫困地区安排的病险水库加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,取消县以下(含县)以及西部地区连片特困地区配套资金;八是在人才保障方面:组织教育、科技、文化、卫生等行业人员和志愿者到贫困地区服务。引导大中专毕业生到贫困地区就业创业。对长期在贫困地区工作的干部要制定鼓励政策,对各类专业技术人员在职务、职称等方面实行倾斜政策等。这八个方面的特惠性政策,含金量之高、力度之大、范围之广前所未有,具有很强的指导性、针对性和操作性,是一次重大历史机遇。我们要认真学习理解、准确把握、贯彻落实,推进固原扶贫事业的发展。
(二)要扎实推进生态移民攻坚工程,解决好极贫群众长远发展问题。生态移民攻坚工程是从根本上解决**.*万极贫群众生存和发展的重大民生工程,是全市扶贫攻坚的重中之重。这项工作非常复杂,任务艰巨,我们要始终作为“一号工程”,以群众满意为标准,态度坚决、积极推进,争取3到5年完成**.*万人生态移民任务,再用5年时间开展生态移民致富工程,着力培育和发展稳定的致富产业,确保“搬得出、稳得住、逐步能致富”。一要抓好宣传教育引导。加强移民政策的宣传教育,引导群众正确处理争取外部支持和坚持自力更生的关系,发挥好移民群众自身的能动作用,转变思想观念和生产生活方式,依靠自己勤劳的双手建设美好家园。二要加快移民新村建设。科学规划、合理布局、超前设计,坚持基础设施、产业培育、公共服务事业同步推进,高标准、高质量建设移民住房,统筹教育、卫生、文化、村级组织活动场所及水、电、路、通讯基础设施建设,特别要认真落实各项产业扶持政策,大力发展设施农业、草畜、冷凉蔬菜、苗木等特色产业和劳务产业,引导移民开展多种经营,让移民群众发展有基础、增收有保障、致富有路子,努力把移民新村建成经济发展、环境优美、村民和谐的新农村示范点。三要加强移民管理服务。抓好以村党组织为核心的基层组织建设,选好配强“两委”班子,充分发挥基层组织的作用。加强社会管理综合治理和法制宣传教育,及时化解移民群众中的各种矛盾纠纷,依法加强宗教事务管理,加强计划生育、环境整治等工作,确保移民安置区社会和谐稳定。四要抓好县外移民协调对接。进一步完善县外移民联席会议和选派干部到移民安置地挂职、派驻工作组等制度,全程跟踪、积极配合做好移民管理服务工作,充分发挥好两个方面的积极性,形成强大合力来推进工作,以扎扎实实的工作赢得更大支持。在生态移民问题上,市委、政府多次强调,这是一项经济社会任务,更是一项政治任务,我几次讲,生态移民不打折扣、不讲条件、不犯糊涂、不打退堂鼓,坚决完成任务。
(三)要培育壮大特色优势产业,增强扶贫开发内生动力。经济发展方式落后是固原贫困落后的主要原因之一,发展不充分,经济实力弱,以工促农、以城带乡的能力差。要加快经济发展方式转变,推进发展战略转型,构建以现代生态农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑多元发展的现代产业体系,形成三次产业协同发展、城乡区域协调发展的新格局。一要坚定不移地实施工业强市战略。加快资源开发利用,大力培育煤电油、盐化工、特色农产品加工和战略性新型产业“四大产业”,加快建设市县区产业园区,突出抓好盐化工、电解铝、王洼千万吨级煤矿等重大项目,确立工业在国民经济中的主导地位。二要大力发展现代生态农业。农业产业是我市农民增收的基础。要以建设南部山区现代生态农业示范区为目标,做好公司、农户、基地、市场“四篇文章”,着力打造“五大优势产业带”,大力发展设施农业和旱作节水农业,引进和培育一批龙头企业,提高农业产业化经营水平,加快传统农业向现代生态农业转变,促进农业快速发展、农民持续增收。三要大力发展现代服务业。坚持旅游开发促进扶贫开发,以“两山一寨”、“两馆一园”为核心,大力发展红色旅游、生态旅游、文化旅游和“农家乐”乡村游等扶贫项目,打造“中国西部地区独具特色旅游目的地”;加快建设“四大物流园区”和四县综合性物流中心,规划建设市区和四县城商贸中心区,提升传统服务业,努力把固原建成西兰银交会中心物流集散基地,吸纳更多群众从事第三产业,拓宽扶贫对象的增收渠道。四要加快区域中心城市和大县城建设。突出扩大规模、完善功能、提高品位、产业支撑四个关键,实施一批重大基础设施和民生项目,促进工业园区、产业园区、物流园区向城镇聚集,创新完善鼓励农民变市民的政策措施,增强城市辐射带动和以城带乡能力,力争到202_年城镇化率达到**%以上。
(四)要大力发展社会事业,提高公共服务保障能力。贫困群众最大的困难是民生保障不足。新阶段扶贫开发的目标任务之一,就是要把贫困人口作为保障和改善民生的重点。要在大力发展社会事业、保障和改善民生的过程中,注重向贫困人口倾斜,稳步推进基本公共服务均等化。要大力实施农村劳动力转移就业工程,抓好技能培训、组织管理、维权服务等重点,年均输出劳务***万人以上,促进农村劳动力充分就业。要优先发展教育,边远山区适当集中办学,实施教育惠民工程,确保贫困学生、农村留守儿童、进城务工人员子女等弱势群体平等享有教育权,到202_年,基本普及学前三年教育,义务教育均衡发展,全面普及高中阶段教育。要全面实施文化惠民工程,构建农村公共文化服务体系,抓好农村精神文明建设,普及和大力宣传现代生活以及发展所需要的各方面知识。要继续推进卫生服务机构标准化建设,实现基本医疗保障制度和国家基本药物制度全覆盖,提高疾病预防控制和医疗救治能力,减少因病返贫人口。要毫不松懈地抓好计划生育工作,深入实施“少生快富”整村推进工程,进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助制度,到202_年人口自然增长率控制在9.97‰以内。要进一步健全社会保障体系,完善各项保障措施和救助机制,实现新型农村社会养老保险全覆盖和农村低保人口动态管理下的应保尽保,切实保障农村残疾人、贫困老年人、留守妇女和儿童的基本生活。加大农村危房危窑改造、农民工周转房工程建设力度,切实改善困难群众的居住条件。
(五)要加强基础设施和生态环境建设,进一步改善生产生活条件。这是贫困地区脱贫致富的一项根本性措施。要坚持整村推进,整合各类项目资金,加快新农村建设,推动农村生产条件有大改善。要加强农田水利建设。加大土地整理和农业综合开发力度,实施百万亩库井灌区节水改造,突出抓好宁夏中南部城乡饮水安全水源工程等水利项目工程,不断提高农业综合生产能力,下大力气解决好农村人口饮水安全问题。要加快交通枢纽建设。尽快建成兰青高速东山坡至毛家沟段,实施309、312和101以及西吉县城至毛家沟等国道省道改造项目,实现所有县区通高速公路、所有行政村通油(水泥)路,协调做好宝中铁路复线建设和电气化改造,建成王洼至原州区铁路专运线,完善六盘山机场与周边地区的快捷通道,形成陕甘宁毗邻区域交通运输枢纽。要切实抓好生态建设。我市是生态脆弱地区,要始终把生态环境建设作为扶贫开发的前提。积极争取国家政策支持,巩固扩大退耕还林(草)、封山禁牧成果,加快培育后续产业。以六盘山生态经济圈建设为核心,以“三河源”生态保护与开发为重点,大力实施生态林业重点工程,建设六盘山生态保护长廊。以小流域为单元,开展山、水、田、林、草、路综合治理。实施四旁植树、乡村道路绿化、农田防护林建设工程,积极开展农村环境综合整治。要抓好生态移民迁出区生态恢复规划建设,坚持整村搬迁、连片治理,走出一条经济与生态、民富与山绿“双赢”的可持续发展道路。
(六)要加强社会扶贫,努力构建大扶贫格局。动员和组织社会各界参与扶贫开发,是中国特色社会主义扶贫开发的重要内容。一是要积极争取中央单位的大力扶持。加强与国家发改委、交通部、扶贫办、国资委等部门和中央企业的沟通联系和汇报,争取每个县区都有一个中央和国家机关定点帮扶部门,争取更多的国有企业参与固原的产业扶贫,并采取多途径多方式,通报情况,联络感情,交流经验,争取更多、更有效、更大的支持。二是要深化闽宁协作工作。争取福建对口帮扶的市、县区在资金支持、产业发展、干部交流、劳动力转移就业等方面给予更大的支持,鼓励闽商、企业参与我市工业(产业)园区、产业开发、城市建设等,每个县区都要引进1—2家福建农业产业化龙头企业、建立1—2个闽宁生态移民示范村。三是要充分发挥定点帮扶的作用。加强联络服务,做好区直机关、川区市县区对口帮扶工作,争取自治区大型企业、大专院校、科研单位、医疗机构开展对口帮扶。全市各级党政机关、企事业单位都要承担相应的定点扶贫任务,坚持和完善领导干部联系贫困乡村、单位定点帮扶贫困村、机关干部到贫困乡村挂职、党员干部结对帮扶贫困户、向贫困村派驻扶贫开发指导员等制度。四是要广泛动员社会力量参与扶贫。加强宣传,多层次、全方位挖掘社会资源,多方面、多形式搭建社会力量参与扶贫工作的平台,鼓励和支持国内外非政府组织、企业和个人参与我市扶贫事业,加快原州区和西吉县两个慈善产业园的建设步伐。
四、加强领导,确保新阶段扶贫开发各项措施落到实处
做好新阶段扶贫开发工作,关键在领导,关键在落实。各级各部门要按照中央和区、市党委、政府的总体部署,切实加强和改进对扶贫开发工作的组织领导,强化责任,转变作风,务实苦干,确保各项措施落到实处。
一要强化领导责任。工作好不好、实不实、成效如何,关键看领导如何抓、如何落实。各级党委、政府要把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体规划,建立“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制。把扶贫开发作为“一把手”工程,党政主要负责同志要认真履行领导职责,对扶贫开发工作亲自研究部署,亲自协调落实。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,大力支持和积极参与扶贫开发,形成强大工作合力。要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,选好配强村级领导班子,把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强堡垒。
二要强化政策落实。政策是贫困地区加快发展和扶贫对象脱贫致富的重要保障。要注重规划引领,各县区、各有关部门抓紧制定扶贫开发总体规划和各专业扶贫规划,创新和完善财税支持、金融服务、产业扶持、土地使用、生态建设等各项政策措施,把各种力量、各类资源汇聚到扶贫开发中来。要抢抓实施新一轮西部大开发、新十年扶贫开发、陕甘宁革命老区振兴规划等历史机遇,尽快编制一批重大项目,争取中央和自治区更多支持,加大扶贫开发投入力度。不断完善扶贫资金管理办法,坚决查处挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金等行为。
三要塑造扶贫文化。外部帮扶是条件,自身努力是基础。要深入开展“思想大解放、树立新形象”活动,激发干部群众的主体作用,引导贫困群众增强战胜贫穷、改变落后面貌的决心,克服“等靠要”依赖思想,自力更生、艰苦奋斗,依靠勤劳的双手,创造幸福美好新生活。要充分发挥报刊、电视、广播、网络、文艺团体的宣传作用,多形式、多层次、全方位宣传中央和区、市扶贫开发方针政策,大力宣传自力更生、艰苦奋斗、团结协作、无私奉献的先进典型和感人事迹,广泛宣传在扶贫开发实践中创造出的好经验好做法,进一步营造重视扶贫、参与扶贫、支持扶贫的良好社会氛围。
四要切实转变工作作风。扶贫开发是一项艰苦复杂的繁重工作,直接面对基层一线、面对农民群众,必须深入细致、真抓实干。越是任务重,越要勇挑重担、敢于争先,越是困难多,越要奋发图强、攻坚克难。各级领导干部要把工作中心下移,经常深入基层和扶贫联系点,认真研究扶贫开发面临的实际问题,创造性地开展工作,树立典型,以点带面。基层组织和干部要加强自身建设,提高工作水平,树立贫困地区干部队伍的良好形象。要创新完善扶贫开发工作绩效评价机制和奖惩激励机制,加强督促检查和绩效考核,及时掌握进展情况,促进工作落实。对扶贫开发工作成绩突出的组织和个人,要给予表彰奖励,并作为干部任用的重要依据。
同志们,新阶段扶贫开发任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以***同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、坚定信心、开拓创新,全力打好新一轮扶贫攻坚战,努力建设富裕文明和谐幸福新固原,为实现全面小康社会目标做出新的更大贡献。
扶贫专题活动领导讲话稿
各位领导,同事和志愿者们:
大家下午好!
为庆祝建党94周年,今天我们在这里同时见证阳光雨志愿服务基地挂牌仪式暨
“七一”活动之访贫问苦志愿服务活动启动仪式。我代表尚睿电子商务有限公司向所有参与活动的领导以及志愿者们表示衷心的感谢和敬意。
春满大地,情满人间。扶贫志愿活动是一项非常有意义的社会公益活动。尚睿公司一直肩负起社会责任,弘扬慈善文化,助推慈善事业;秉承着用慈善心、公益心、博爱心来传递温暖的理念,积极响应党的号召,参与有意义的社会活动,尚睿正努力成为一家拥有强烈社会责任感的伟大公司。
最后祝此次活动成果丰硕,圆满成功。希望各位继续参与如此有意义的公益活动,让社会更加和谐美好。
谢谢大家!
扶贫专题活动领导讲话稿
尊敬的各位领导,老师,亲爱的同学们:
大家上午好!我是来自**班的***,首先我谨代表**学院全体志愿者向土台村孩子们的到来表示最诚挚的问候与最热烈的欢迎。站在这里,我怀着无比激动和自豪的心情,因为志愿奉献,是**学院持之追求,发扬传承的美德,而“大手拉小手”更是学校无比重视的大型爱心帮扶活动,我能在此见证,便也无上荣耀。
“少年强,则国强”,这慷慨的话语折射着,年轻一代教育的重要。学院从建校以来,一直热衷坚持着,发扬志愿奉献精神,关注社会底层,开拓各方向服务志愿队,力求为社会添一份力。
此次帮扶脱贫活动,**学院向全院发起号召,用实际的行动与妥帖的安排,迎来了可爱的孩子们。志愿者荣幸的作为此次参与者,将带领孩子们参观校园,感受大学课堂,以一对一的交流模式洽谈生活学习,最后更是将学乐融合,在游戏中寻求成长。
情谊经久不败,我们志愿者会以大哥哥大姐姐的姿态与孩子们建立诚挚的友谊,从点滴关心他们的生活,用微笑呵护他们的心灵。我们殷切期待着,他们能以感恩的心,树宏图之大志。
“奉献
互助
友爱
进步”是我们志愿者永远的心灵风向。在此,我代表全体志愿者承诺,我们会用行动诠释奉献,用最饱满的**学子风貌,传承志愿爱心的力量,不畏苦,不惧累,用我们激情澎湃的热血,诠释**精魂。
我的发言完毕,谢谢大家!
第三篇:就业创业领导讲话稿简单
促进青年就业创业,涉及青年的具体利益,事关共青团的社会形象,必须以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、争创一流的劲头,加大工作力度,提高工作效率。要清醒认识到,促进青年就业创业总体上是一个经济问题,政府职能部门是工作的主体,共青团发挥的主要是助推的作用、桥梁的作用、引导的作用和整合的作用。这里给大家分享一些关于就业创业领导讲话稿简单范文,供大家参考。
就业创业领导讲话稿简单范文1
各位领导:
为进一步促进返乡农民工就业创业,带动更多失业人员就业,协助推进我市“三化同步”和“五个”建设,我区积极按照上级部门的要求,积极开展为农民工“一条龙”服务工作。根据会议安排,现就我区返乡农民工就业创业工作情况简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、基本情况
我区总人口61.7万人,农业人口13.03万,城镇人口48.7万人。20_年截至8月底,累计开展创业培训12期,23个班,培训学员690人,实现创业300余人。
二、主要做法
(一)加强培训、促进创业与就业
1、开展农村劳动力转移培训、提高农民工素质。为促进农村富余劳动力转移,我区积极开展以尊重农民意愿及农民直接受益为前提的各项技能培训,引导富余农民工转移到非农产业就业。确保农民工家庭过上幸福安康的生活。
2、结合农村实际、开展针对性培训。20_年我区开展“创建省级创业型城市”以来,我区根据失业人员及农民工创业项目大类,有针对性的开展农民技能培训,让他们掌握一技之长,在区域经济中发挥重要作用,搞活农村经济,加快推进新农村建设的新步伐,缓解农村社会不稳定因素。
(二)、一站式服务、缩短创业时间
1、开设窗口、提供各项服务。我区为促进农民创业,开设13个窗口,涉及办理失业证、创业培训、农民工就业小额担保贷款、创建省级创业型城市等窗口为农民提供咨询和服务,为确保农民创业的成功率,区创建办正积极筹建创业专家指导团,免费为创业者提供开业指导、咨询等相关工作。
2、加快小贷步伐、促进创业带动就业。为加快小额担保贷款步伐,促进创业带动就业,推动全区经济持续稳定快速发展,我区积极配备小额担保贷款工作人员,及时对贷款人员及担保人员的情
况进行调查,既提高贷款速度又降低我担保机构的风险,同时提高银行放款的安全系数。
(三)、加强政策宣传、降低创业风险
我区积极宣传创建省级创业型城市各项优惠政策,对符合条件创业人员进行创业补助,提高农民的创业激情,降低农民创业前期的风险,增强农民创业信心,政策的支持确保创业一家成功一家,从而带动更多失业人员就业。
三、存在问题和今后打算
(1)我区现有农村富余劳动力基数大、素质低,培训门槛高、转移就业困难。
(2)培训经费不足,拨付资金无计划。拨付的资金没有及时到位,造成工作上进展缓慢。
四、下步工作措施
1.强化组织,加强领导。坚决贯彻落实上级部门关于农民工工作相关文件,健全农民工工作组织机构,进一步落实农村劳动力转移培训工作责任制,健全和完善培训机制,细化考核目标任务,加强对培训工作的指导,进一步做好培训转移的服务工作。
2.加强培训,加大宣传。通过新闻媒体,广泛宣传报道农民工培训中涌现的先进典型,树立政府职能部门的良好外部形象,形成广泛开展农村劳动力转移培训的良好氛围,建立健全培训机构,以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化,实行多层次、全方位的培训。
就业创业领导讲话稿简单范文2
尊敬的各位乡亲、企业家、业主们,先生们,女士们:
盛世新年春意浓,每逢佳节倍思亲。在春节即将来临之际,你们不远千里回到家乡,参加市委、市政府明天将要举行的返乡创业千人动员大会,我代表市委、市人大会、市政府、市政协和全市_万
人民对你们的归来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!
海上升明月,天涯共此时。在过去的日子里,你们远离家乡,不辞辛劳,为所在地的经济社会发展奉献了青春,为带动家乡人民脱贫致富作出了应有的贡献,家乡党委、政府感谢你们,全市父老乡亲感谢你们!
忆过去,我市经济社会发展出现了可喜变化:我市已进入中国西部百强县(市)行列,位列中国西部百强县(市)第四位;经济发展新格局初步形成,一、二、三产业结构日趋合理,经济结构和运行质量出现良性变化;城乡面貌发生巨大变化,中等城市框架基本形成;小康建设进程明显加快,已经站在了全面建设小康社会新的起点,社会文明程度显著提高。
看未来,成渝快速铁路、嘉陵江草街航电水利枢纽、双槐火电站、渝南高速公路等重点项目立项上马,为家乡经济腾飞提供了千载难逢的机遇。全市人民正满怀豪情,按照全面建设小康社会的目标要求,与时俱进,创新实干,大力实施特色立市、商旅活市、工业强市、城建靓市、科教兴市五大战略,围绕绿色农业型、工矿经济型、商贸旅游型三条主线,建设_工业园区、盐井三汇建材园区、清平玻璃园区和太和丝绸园区,发展pic生猪、葛、蚕桑、水产、蔬菜五大产业,打造我市经济的能源建材特色、制药食品特色、仓储网络特色和江城旅游特色,努力把_建设成_北部地区中心城市、江城特色城市和历史文化名城。不久的将来,一个富裕文明的锦绣江城将展现在我们面前。
再甜不过三江水,最亲还是故乡人,家乡的发展变化需要你们的参与。市委、市政府号召在外创业,经过市场磨炼、风雨洗礼、学到本领的业主们和各位企业界朋友,看好_、投资_、建设_。同时,市委、市政府专门在工业园区开辟了返乡创业园,希望你们把在外学到的生产技术、经营模式、管理方法、发展理念用于家乡建设和发展,市委、市政府将竭诚为你们提供最优越的环境、最优质的服务、最优惠的政策,使你们的资金有所用,才有所展,事业有所成,为建设美丽富饶的新_作出新贡献!
最后,借此机会给大家并通过你们给在外务工的老乡和家属们拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、合家幸福、生活美满、猪年发财!
就业创业领导讲话稿简单范文3
同志们、朋友们:
我们欢聚一堂,隆重召开县创业者座谈会。参加今天座谈会的,一部分是返乡创业的企业家,一部分是外出务工成就突出的老乡,还有县政府有关单位的负责同志。平时大家忙于事业和工作,很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系,增进了解,共谋企业和家乡发展大计,两年前我们成立了籍创业者联谊会,连续两年召开了返乡创业者座谈会。两年来,大家积极宣传家乡,推介,带领朋友来到家乡考察投资环境,有的已在家乡开始创业,有的介绍来的朋友落户。大家对的发展都给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与,为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会,我代表县委、县政府和全县人民,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!
各位朋友,同志们,刚刚过去的年,是我国改革开放周年,也是很不平凡、很不寻常的一年,这一年发生的大事多、难事多、突发性事件多。我们国家积极应对,有效地战胜了雪灾、地震等自然灾害,成功举办了,沉着应对经济危机,促进了经济社会快速发展。就我们县来说,一年来,在你们的关心支持下,经过全县人民的共同努力,我县经济社会发展取得了很大进步。初步预计,全年可实现生产总值73.8亿元,增长11%;规模以上工业实现增加值2.3亿元,比上年增长35%;社会消费品零售总额达25.4亿元,增长22.7%;财政总收入2.38亿元,增长.7%;固定资产投资12亿元,增长36.4%;城镇在岗职工人均工资17600元,增长6.1%;农民人均纯收入2490元,增长18.5%;城乡居民储蓄存款余额63.2亿元,增长22.3%。招商引资、全民创业扎实开展,新引进各类项目69个,到位资金约18亿元,增长73%。
一是农业和农村工作取得了新成绩。粮食产量喜获历史新突破。全年粮食总产103.7万吨,较上年增长23%,再次被评为全省小麦高产攻关先进县。现代农业示范工程成效明显。新建、扩建示范点34个,面积1.78万亩;新增市级龙头企业4家、农民专业合作组织家,成立土地流转专业合作社1家,新增规模经营大户81家,土地流转面积9.3万亩。畜牧经济发展势头强劲。新增规模养殖场369个、规模养殖户1825个,实现产值达27.2亿元,再次被评为全国生猪百强县。林业生产稳步发展。累计植树3万株,林木覆盖率达到17.9%。农田水基本建设成效显著,荣获了全省“江淮杯”评比金杯奖。新农村建设扎实推进。实施新村住宅示范点建设43个,新建住房3377户、面积67.54万平方米。扎实推进村村通工程建设,改造、新建农村道路324.14公里。
二是城乡面貌发生了新变化。城市建设步伐加快。完成市政基础设施投资1.2亿元,新建了等6条城市道路,完成了县城道路改造工程,实施了人民南路、学苑路等8条小街巷改造工程,对国泰路等8条道路和五一广场进行了绿化。完成污水处理厂主体工程建设任务,并进行了收水、调试。成功举办了“县首届房地产展示交易大会”。“等5个住宅小区建设稳步推进,经济适用住房和廉租住房建设开始启动。国有土地资本运营成效明显,收储国有建设用地14宗,面积487.39亩;挂牌出让国有土地19宗,面积415.19亩,土地收益1.52亿元。城市管理得到加强,开展了集中整治违法用地、违法建设、违法开发专项行动和县城环境综合整治活动,市容市貌得到明显改善。
三是工业经济跃上新台阶。规模以上工业实现增加值2.3亿元,比上年增长35%。工业园区基础设施进一步完善,先后投资1.16亿元,新建道路3条,扩大园区面积1平方公里,新征建设用地1500亩,启动园区110KV输变电工程建设,园区承载能力不断增强。全年新增入园企业18家,完成投资近2亿元。目前,入园企业已达45家,21家已投产运营。
四是社会民生得到改善。“十八项民生工程”和“十大工程建设”顺推进,各项民生工程完成总投资4.3亿元。农村中小学危房改造任务超额完成,新建校舍80平方米,全县24.4万义务教育阶段学生享受到义保机制改革新政策;5个乡镇卫生院、86个村卫生室基本建成投入使用,新农合制度基本实现全覆盖;建成农村道路0.8公里;新解决6万人的饮水安全问题;农村6.5万低保对象、1.13万名“五保”供养人员基本生活得到保障;建成二级以上标准化敬老院27所,集中供养1669人,集中供养率达15%。预计城镇新增就业60人,实现下岗失业人员再就业1690人,城镇登记失业率为3.6%,城乡困难群众生产生活得到妥善安排。此外,人口与计划生育、环境保护、土地管理、文化、广电、科技、体育等各项工作也都取得了新的进展,手足口病疫情和“问题奶粉”事件得到及时有效处置,安全生产、社会治安综合治理等工作进一步加强。十八项民生工程得到了省考评组的好评。
五是社会各项事业全面发展。稳步实施科教兴县战略。积极推进科技创新,取得市级以上科技成果12项,获得国家专38个。优先发展教育事业,促进基础教育均衡发展,完成了一职高教学楼和城关镇新河小学综合楼建设项目,实施了农村现代远程教育工程,安装农远项目学校416所。文化体育事业蓬勃发展。实施了剧院改造工程,开展了丰富多彩的文化下乡和体育竞技活动。扎实做好卫生防疫工作,努力完善卫生服务体系,公共卫生服务水平进一步提高。以稳定低生育水平为重点,积极探索人口与计划生育新机制,今年有望冲出省重点管理县的“笼子”。积极开展文明创建,城乡文明程度进一步提升。生态县建设得到加强,完成2个省市级环境优美乡镇、10个生态示范村、100个生态示范户的申报工作。同时,国土、妇女儿童、老年人及残疾人事业、国防等各项工作也都取得了新的成绩。
这些成绩的取得,是全县人民共同努力的结果,更是各位大力支持积极劳动创造的结果,经济社会发展所取得的每一项成绩、每一步发展,都凝结着大家的智慧、心血和汗水。多年以来,大家充分用自己在发达地区学到的经验和技术,从不同的角度,用不同的方式,积极为的经济发展和社会进步献计献策,为促进全县经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府,对多年来一直关心支持经济发展和社会进步的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
虽然我们县的发展速度在加快,主要经济指标都实现了两位数增长,但与发达地区相比差距还是非常大,我县经济社会发展中存在的矛盾和问题还很多。一方面,金融危机对我县的影响已开始显现。工业增长明显放缓,企业润减少,亏损企业增多,外贸出口下降明显,我县经济增速下滑的风险明显加大,金融危机何时见底难以预料,明年发展的形势将十分严峻。另一方面,我县经济发展的投资严重不足,发展后劲不强;工业总量不大,企业尤其是规模企业少;招商引资、园区建设滞后,城市功能不完善、辐射带动能力不强;城乡居民收入与省市平均水平差距较大,尤其是投资环境不优,政府部门的服务能力和水平还需要提升等。这既是我们工作中存在的突出问题,也是今后工作的着力点和努力方向。在当前这种宏观环境的背景下,如何抢抓国家的政策机遇,放大政策效应,把经济发展再快一点,与周边和发达地区差距再缩小一点,这是包括我们在座的各位的和全县人民共同的愿望和强烈的要求,也是县委、县政府的义不容辞的职责。年,我们肩负的任务更加艰巨,在当前全球经济危机的严重影响下,我们遇到的困难和挑战更多,但我们对战胜危机和困难充满信心。为应对金融危机的不影响,国家和省委省政府出台了一系列的政策措施。国家实施了积极的财政政策和适当宽松的货币政策,进一步扩大投资,拉动内需,继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度,加大对低收入家庭的补贴和救助力度;省委、省政府也先后出台了扩大内需促进经济又好又快发展的15条措施、促进经济平稳较快增长的14条意见和加快北三市及沿淮六县发展的10条措施;这些都为我县争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。加之国家加快中西部崛起战略、财政金融政策向粮食主产区倾斜以及加快欠发达地区发展等相互叠加的政策同时惠及于此。这些都为我们争取政策、资金和加速崛起提供了政策机遇。所以说,当前我县经济社会发展是机遇大于挑战,动力大于压力。只要坚定大发展、快发展的信心和决心,正确判断形势,科学决策,反应得当,就完全可以保持较快发展的好势头。历史经验告诉我们,每一次宏观环境的变化、经济发展放缓的时期,都是区域经济进退消涨、发展位次重新洗牌的关键时期,谁能够认清形势、把握机遇,谁就能在区域竞争中赢得先机、占据主动,否则就可能陷入困境、处处被动。在年的亚洲金融危机中,江苏抓住时机,有效应对,以交通道路等基础设施建设为重点,扩大投资,保持了连续多年快速发展的良好势头。江苏面对危机加快发展的是事实证明,只要我们抓住时机,多上项目,加大投资,就一定会促进经济社会快速发展。
初步考虑我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长11%,争取12%;固定资产投资完成15.6亿元,增长%,争取增长50%;财政收入增长15%,争取增长25%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长8%,争取15%。重点做好以下几项工作:
一是全力做好项目工作,努力扩大有效投入。抢抓政策机遇,抓好项目策划论证和编制工作,确保项目储备规模达0亿元以上。加快板集煤矿,阚疃220KV、孙集110KV两个输变电所,6个住宅小区,城市基础设施和教育、卫生等方面的一批在建项目建设步伐。积极创造条件,大力推进县医院新区、汽车城等一批项目尽快上马;积极争取板集电厂早日核准动工。建立项目工作考核机制,依托项目抓好招商引资和全民创业工作,力争完成28亿元的招商引资任务。
二是突出抓好园区建设,促进工业经济发展。进一步加快园区基础设施建设,争取投资5000万元,完成4条道路及配套工程建设。积极做好土地征用工作,力争再储备土地1000亩。启动创业园、园区农民新村、投资服务中心建设,推进110KV输变电工程,逐步完善园区功能。依托园区集聚工业,力争年入园项目不少于15个,总投资在5亿元以上,其中固定资产投资过亿元项目3个,新增规模企业10家以上。
三是加强城市建设步伐,不断提升承载能力。加快推进土地复垦整理和置换,争取完成20亩复垦和1000亩置换任务。新建改造城市道路8条,完成市政工程投资1亿元以上。进一步加大“土地招商”力度,争取实现收益3亿元以上。实施“低房价”战略,鼓励农民退宅进城。争取“水晶郦城”等5个小区全面竣工;加快拆迁安置房建设和旧城改造步伐,不断增加保障性住房建设面积,启动“丽景名都”、经济适用小区和农民新村建设,力争新增各类住房35万平方米以上。
四是加快农村综合改革步伐,大力促进农民增收。突出抓好小麦、玉米等高产攻关活动,确保全年粮食总产稳定在100万吨左右;大力实施畜牧振兴工程,县财政拿出1000万元用于以奖代补,力争实现能繁母猪8万头、生猪饲养量达200万头(存栏60万头、出栏140万头),能繁母牛4.5万头,黄牛饲养量18万头(存栏8万头、出栏10万头),新增规模养殖大户0家,完成畜牧业总产值亿元以上。投资20_万元加快农田水基础设施建设,改造危桥58座,新增高标准农田15万亩。投入以奖代补资金0万元,加快植树造林步伐,力争完成成片林3万亩、农田林网15万亩,植树500万棵以上。鼓励发展各类专业合作组织,力争新增农村专业合作组织2家以上。创新农村土地流转机制,建立县乡村三级服务平台,每乡镇启动2-3个村作为示范点建设,力争新增规模种植大户50家。积极探索农村社会化服务的新机制,为农业生产和农民生活提供全方位服务。大力实施农村金融组织创新,发展农村互助资金组织100家以上,扩大农村土地经营权、房屋产权、林权等有效担保物范围,增强农民融资能力。
五是扎实推进民生工程,力求社会和谐发展。抓住国家和省财政资金加大对民生投入的机遇,继续大力实施各项民生工程和十大工程建设。加快推进农村基础设施建设,大力发展教育、卫生、养老等社会事业。明年将新建乡镇卫生院2所、村卫生室60所;再增加投资20_万元,新增敬老院床位1700个,确保集中供养率达到%。加快推进新农村建设村镇规划编制,明年每乡镇再启动1-2个新农村示范点建设;加强农村基础设施建设,新建、改造农村道路335公里,解决6.5万农民的饮水安全问题,新增沼气20_口等。
同志们、朋友们,年严峻的经济发展形势,更加需要我们以积极的态度和饱满的热情,跟全县人民一道,同心同德,开拓进取,共克时艰;更加需要我们扩大投资,改善民生;更加需要我们团结一致,开启民智,启动民资,促进全民创业。年县委、县政府将从三个方面促进全民创业活动深入开展。一是加大对投资者的鼓励力度。县委县政府将继续实施返乡创业工程,采取更加积极的有效的措施,千方百计的启动民资,鼓励大家积极投资现代农业示范工程项目、发展规模养殖业、农产品加工业;鼓励大家投资教育、卫生、文化等公益性社会事业项目;对这些项目,凡是我县争取到的国家和省里的项目资金将采取以奖代补的方式对投资者进行补贴。同时,凡新建的固定资产投资额在00万元以上的非资源开发类工业项目或固定资产投资额在500万元以上的农业、旅游和现代服务业等项目,三年内县本级所有行政事业性收费全免。二是努力改善金融环境。县政府将积极协调金融部门创新金融信贷品种,加大对投资者的支持力度。今年,县财政除继续扩大原担保公司的担保规模外,已筹资4000多万元正在注册成立小额贷款公司,全年可为企业提供担保贷款2亿元以上,积极为企业发展解决资金难题。三是大力改善服务环境。经济要发展,服务要先行。为解决企业入驻难的问题,我们将进一步完善一站式办公、一条龙服务、一个窗口办结的“三个一”机制,从源头上杜绝各职能部门的“衙门”行为。对初来投资的新项目,都由招商局牵头协调有关部门办理相关手续,配备专职服务人员,实行“一个项目、一名领导、一套人马”负责到底的全程无偿代理服务。发改、国土、建设、水务、环保、电力、工商等相关职能部门,必须在限定的工作日内办结本部门的批复、证明等手续。需要到上级部门审批、备案、核准的手续由县各相关对口部门全程负责代理。对已经落户的企业和商户,只需走进行政服务大厅综合窗口,提交相关证件,就能办结全部手续。
同志们,朋友们,“穷则思变”。迫切需要发展,迫切需要加快发展,任何时候、任何情况下,我们都不能忘记发展这个主题,任何时候、任何情况下都不能放慢发展的脚步,都必须加快发展。让我们携起手来,团结一心,同心同德,共同为美好的明天做出我们应有的贡献!
最后,再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
就业创业领导讲话稿简单范文4
同志们:
很高兴参加今天这个青年创业者座谈会,应该说__市委、市政府号召全市开展创业行动以来,团市委动作很迅速,市委、市政府高度重视.。今天这个座谈会我感觉开的非常好,各位有所成就的青年创业者在这里聚集一堂,就创业当中的经验、问题、建议与市委、市政府做一个对话,我感觉这件事情很有意义,这项工作抓的也比较实,希望今后把这项工作继续深化下去,把我们创业者的经验、教训、对市委、市政府的建议,包括我们在创业当中的一些事进一步拓展,吸引和动员更多的青年人投入到创业行动当中来,我想这就是我们经济发展一个必不可少的条件。
刚才座谈时有的同志提到了温州,我觉得在南方,人人都有创业冲动,人人都想当老板,我们北方人的观念就不同了,私营企业想招聘副经理招不到,而通过关系想进机关事业单位的人却很多,企业第一线天地广阔,但为什么我们还有这样一种反差呢?主要是体制的制约和观念的束缚,说体制的制约主要是各种旧的体制使企业创业比较艰辛,成本比较大,说观念的束缚,就是大家都觉得端个铁饭碗好,这里有一个历史的原因,长期的计划经济使我们感觉到,国有经济、公有制的企业挺保险,所以时间长了养成了人的这种惰性。如果想要毁灭一个人的话,就几步棋,第一步先让他舒服起来,使这个人不思考,不奋斗,没有生存压力,没有外界刺激,身体各部器官,包括血液的流量、流速都降低,身体各部机能的应机反映最低,时间长了,机能就退化;接着第二步他就变懒,懒了之后不思考,不运动,各部器官不能做出一种有效的应机反映,这不就变傻了吗?傻了之后肯定就会变穷。有一句话叫做“行动形成习惯,习惯决定性格,性格决定命运”,你平时的作为,可能是一点一滴的,但影响你却是终生的,因为任何一种罪恶,其源头都和懒惰有关系。以上所谈,算是我们交流的一种引题吧。下面就大家提出的意见和建议与大家交流以下几个方面:
一是要破除迷信,敢于发展。对于大部分青年创业者来说,有的是刚刚起步,有的是小有成就,有的是设计发展已走向正规和健康的轨道,对于我们富锦人来说,一定要破除小富即安这种心理,我引用一句俗话,叫做“英雄不怕出身低”,市场经济尤其如此,我们要把市场经济这个时代放到历史大背景上考察,对中华民族的这种长远影响将以世纪去衡量,我们市场经济这场革命,或者说中国改革开放的这种进程,至少在中华民族这个历史上影响一千年,这对中华民族太重要了。封建社会在中国存在了两千多年,现在我们封建的东西还很多,在人类历史长河中,怎样去跨越文明,文明怎么演进,是有自身规律的。马克思说:“人类要经历原始社
会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会、共产主义社会这几个阶段。”在历史的这种演进过程中,市场经济的引入,或者说我们承认商品交换,或者说中国人真正睁开眼睛看世界,也不过近百年的历程,这一百多年对中国的传统价值观和社会秩序的冲击是巨大的,这是中华民族融入世界的一个过程,我们一切社会秩序和社会现存的体制都要受到冲击和影响,我们每个人在社会当中都要重新定位,也就是在市场经济条件下,你个人占有了资源,你这个群体占有了资源,你这个地区占有了资源,你就能够在今后的竞争中求得主动,而且在这种市场的变化当中,不承认你以前的传统资源,比如说水资源、矿山资源,这些传统资源都不能自然的转化为竞争力,不能为我们生活提供一种优质条件,他需要知识、科学技术在里面逐渐渗透和增多,需要市场,需要管理,只有各个方面的因素和我们这种传统资源共同作用才能使得我们和市场接轨。这个时代给我们每个人都提供了舞台,只要我们有抱负,敢想敢做,并且为这个目标而努力奋斗,你的目标就一定能实现,根本不存在客观条件不让你做的问题。没有哪个时代比这个时代更加让人的个性得到解放,没有哪个时代像这个时代更加尊重你的创造,这是一种趋势,一种方向。在现代的这种观念当中,不承认既有的东西,既有的东西都将被打破。在这种变动当中,谁敢做就是成功必不可少的一种前提。所以,大家都要树立这种意识,就是破除迷信,敢于发展。
二是要提高素质,学会发展。你有了目标,你还得有办法,这个办法是什么,就是提高素质。个人素质取决于你在这个社会的位置,那么什么是提高自身素质的动力呢?那就是目标,如果你的目标是农民,而这个农民又是“两亩地一头牛老婆孩子热炕头”的农民,那么你对提高自身素质就没有多大的紧迫感,文盲就可以了。如果你的目标要拥有跨国企业成为世界首富,在提高自身素质方面的紧迫感是什么样的呢?你每天怎样去利用时间,当你面对客户的时候,你的微笑会多么的灿烂。没有任何两个成功者的路是一样的,但精神是相同的,比如说,坚韧不拔,百折不挠,虽九死而不悔,这也应该是成功者所具备的,当然机遇对成功者也很重要,我说不屈不挠是什么概念呢?那就是如果前十次没有机遇,我会奋斗到第十一次,如果前九千次没有机遇,我会奋斗到九千零一次,有的人可能在他奋斗第十次的时候机遇来了。但是如果你不努力,如果不具有不屈不挠的精神,那么每个机遇都会丧失。机遇就像在你面前奔腾不息的一群骏马,当你出生的时候,你不会抓住那一刻就跳上马背,奔向自己理想的目标,而是学会观察马,如何拉住马的缰绳,怎样跳上马背,怎样下马,而随之而来的是一种非常艰苦的摔打的过程,你才能准确的发现,哪匹马你值得跃上去,哪匹马能载你走的更远,这个过程必然伴随着你百折不悔、不达目的不罢休的这种性格特点,所以要提高素质,学会发展。
三是要抓住机遇,加快发展。机遇和挑战是一个问题,并不是机遇与挑战并存,这个并存不是两件事物并存,并不是抓住了这个机遇而不理会这种挑战,一件事情本身就具备机遇和挑战这种双重性质。怎么才能成为武林高手,你首先要战胜比自己强的,你就越过了一个台阶,战胜了八段就变成了九段。你遇到八段的时候就既是机遇又是挑战,你战胜了,那就是你的机遇,对方战胜了,你就迎接了挑战。在发展的过程中,我们面临很多商业抉择,这种抉择都是两方面的,因为市场是双向的,你选择这种市场,这种产品,这个人,那么你怎样去驾驭这种商机呢?因为你要投入,投入就有风险。投入就像打仗一样,有六七成的把握,那就要去打,两强相遇勇者胜,就是说战争中你把握了主动。但怎样把六分的把握变成十分的胜利呢?怎
样避免九分的把握变成一败涂地呢?这就需要你在灵活机动中,发挥自身的潜能,在认识世界的过程中,完成这种动态的选择,这不就是一种最大的素质吗?所以在市场经济的大潮中,到处都是机遇,同时也陷阱重重,这对我们是个考验,也是个要求,我衷心希望借这个机会,谈以上几个观点和大家共勉。(下面就大家在讨论的时候涉及的具体问题,谈以下两个方面:
一是环境问题。环境问题是我们自身在发展过程中不能回避的问题,大家普遍关注,我们的环境应该说距离我们企业发展的客观要求还有距离,但是应该清楚看到,与过去相比我们的环境有了很大的进步,我们正处在由计划经济向市场经济过渡的这样一个历史时期,我们的生存和发展环境将越来越宽松,但同时也意味着各种社会利益群体在磨擦,在发生变化,原来这种既得利益将变成没有利益,原来的一无所有,可能会变成有利益,个体私营经济由过去的“允许”到“补充”,到市场经济的重要组成部分,现在是以民营经济为主体。这有一个发展的过程,发展是硬道理,是历史的必然,民营经济的发展是不可遏制的,任何旧的传统体制在这种发展面前,必定被撞得一塌糊涂、头破血流。但是在这种必然的发展过程中,也需要很多条件,如果我们具备了这些条件,那么我们的过渡期就能够平稳一些,如果不具备这些条件,过渡的不好,我们的社会稳定就会受到影响,就会引发社会各阶层矛盾。所以,国家正在加快市场取向的改革。任何的传统体制中,都有一些部门、一些人在工作,在他们的职权范围内可能还有一些“规定”,如果马上撤消这些“规定”,恐怕在全国都不可能,因为还有很多人依附它,靠它吃饭。这个时候怎么办?这就是磨合的过程。你的企业对社会贡献大了,影响面大了,可能在抵抗这种旧势力的时候,你就占主动,这种改革就会前行,但如果在整个宏观社会中,你的企业位置很有限,企业运作当中还不规范,在这时候你可能就要痛苦一下,那么就需要我们发挥自身这种百折不挠的精神,痛苦一年我们挺住了,第二年就是春天,就迎来了发展。改善环境需要我们大家共同努力,如果你受到不公平待遇,要及时向市委、市政府及有关部门反映,只要你们在经商过程中能够堂堂正正、按照市场规律去做,职能部门勒拿卡要的话,市委、市政府一定严惩不怠,只要我们建立起一种良好的互动关系,那么冲破旧体制的时间就会快一些,建立新体制的进程也就快一些。
二是创业条件问题。我们创业需要多方面条件,比如人才、资金、技术、管理。我和大家交换一个思想,就是在市场经济条件下,市场在资源配置当中起主导作用,我们搞企业需要资源,这种资源包括人的资源、人才资源、技术资源、资金和土地资源等各种生产要素,市场条件是按照投入最少、产出最大的原则流动的,那么我们本身就要尊重这种原则。市委、市政府就是想把市场经济的这种作用发挥到最适合的程度,最大限度的减少行政干预,让资源在市场的引导下,按市场规律进行组合。各位企业家创业者也需要认识市场,要善于利用市场的手段、运用市场的力量解决问题,市委、市政府在生产要素流动等各个方面多创造条件,就不会出现资金投入到你那里,而最后没法流动的问题。
总的来说,今天我自身的收获很大,各位在第一线都很辛苦,衷心祝愿各位在市能够发展壮大,实现自己的理想,实现自己的宏伟目标,造福社会,造福人民。谢谢各位!
下面就大家在讨论的时候涉及的具体问题,谈以下两个方面:
一是环境问题。环境问题是我们自身在发展过程中不能回避的问题,大家普遍关注,我们的环境应该说距离我们企业发展的客观要求还有距离,但是应该清楚看到,与过去相比我们的环境有了很
大的进步,我们正处在由计划经济向市场经济过渡的这样一个历史时期,我们的生存和发展环境将越来越宽松,但同时也意味着各种社会利益群体在磨擦,在发生变化,原来这种既得利益将变成没有利益,原来的一无所有,可能会变成有利益,个体私营经济由过去的“允许”到“补充”,到市场经济的重要组成部分,现在是以民营经济为主体。这有一个发展的过程,发展是硬道理,是历史的必然,民营经济的发展是不可遏制的,任何旧的传统体制在这种发展面前,必定被撞得一塌糊涂、头破血流。但是在这种必然的发展过程中,也需要很多条件,如果我们具备了这些条件,那么我们的过渡期就能够平稳一些,如果不具备这些条件,过渡的不好,我们的社会稳定就会受到影响,就会引发社会各阶层矛盾。所以,国家正在加快市场取向的改革。任何的传统体制中,都有一些部门、一些人在工作,在他们的职权范围内可能还有一些“规定”,如果马上撤消这些“规定”,恐怕在全国都不可能,因为还有很多人依附它,靠它吃饭。这个时候怎么办?这就是磨合的过程。你的企业对社会贡献大了,影响面大了,可能在抵抗这种旧势力的时候,你就占主动,这种改革就会前行,但如果在整个宏观社会中,你的企业位置很有限,企业运作当中还不规范,在这时候你可能就要痛苦一下,那么就需要我们发挥自身这种百折不挠的精神,痛苦一年我们挺住了,第二年就是春天,就迎来了发展。改善环境需要我们大家共同努力,如果你受到不公平待遇,要及时向市委、市政府及有关部门反映,只要你们在经商过程中能够堂堂正正、按照市场规律去做,职能部门勒拿卡要的话,市委、市政府一定严惩不怠,只要我们建立起一种良好的互动关系,那么冲破旧体制的时间就会快一些,建立新体制的进程也就快一些。
二是创业条件问题。我们创业需要多方面条件,比如人才、资金、技术、管理。我和大家交换一个思想,就是在市场经济条件下,市场在资源配置当中起主导作用,我们搞企业需要资源,这种资源包括人的资源、人才资源、技术资源、资金和土地资源等各种生产要素,市场条件是按照投入最少、产出最大的原则流动的,那么我们本身就要尊重这种原则。市委、市政府就是想把市场经济的这种作用发挥到最适合的程度,最大限度的减少行政干预,让资源在市场的引导下,按市场规律进行组合。各位企业家创业者也需要认识市场,要善于利用市场的手段、运用市场的力量解决问题,市委、市政府在生产要素流动等各个方面多创造条件,就不会出现资金投入到你那里,而最后没法流动的问题。
总的来说,今天我自身的收获很大,各位在第一线都很辛苦,衷心祝愿各位在市能够发展壮大,实现自己的理想,实现自己的宏伟目标,造福社会,造福人民。谢谢各位!
就业创业领导讲话稿简单范文5
同志们、青年朋友们:
平时大家忙于事业和工作,很少有时间坐下来谈心交流。为了加强联系,增进了解,共谋家乡发展大计,今天我们欢聚一堂,隆重召开青年回乡创业座谈会。参加今天座谈会的,一部分是返乡创业的青年,一部分是外出务工成就突出的青年,还有镇直相关单位和村负责同志。近年来,大家对家乡的发展给予了高度的关注、热情的支持和积极的参与,为经济社会发展做出了很多贡献。借此机会,我代表镇委、镇政府和全镇人民,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!并对特意从外地赶来参加今天的座谈会的青年朋友们表示热烈的欢迎和亲切的问候!
发展是时代主题,创业乃青春本色。当前,孔垄镇发展已进入关键时期。孔垄镇面临着前所未有的压力和稍纵即逝的良好发展机遇。镇党委、政府结合实际,审时度势,科学地作出了“突出三大建设,构建四个孔垄”的备斗目标。这既为我镇广大青年施展才能、建功立业提供了广阔舞台,又赋予了当代孔垄青年艰苦创业、奋发有为的历史重任。
一、希望广大青年要解放思想,坚定信心,不断提高创业的素质和能力
无数成功者的奋斗经历充分说明,要开辟人生和事业的新天地,首先要解放思想,超越自己。只有把自己从一切陈旧保守观念的束缚中解放出来,消除思想上的顾虑,才能创造机遇,把握机遇,改变自己的命运,实现人生梦想。一要发挥优势,敢于创业。青年人思想活跃、勇于开拓,正处在创业创新的黄金时期。全镇广大青年要进一步增强发展的责任感和紧迫感,大力弘扬敢为人先的时代精神,强化创新意识,激发创造潜能,投身创业实践。二要加强学习,善于创业。事业成败很大程度上取决于创业者综合素质的高低,广大青年要善于学习新知识,掌握新本领,不断积累经验教训,切实提高创业能力,有效应对创业道路上遇到的各种困难和挑战。三要脚踏实地,勤于创业。创业没有捷径,要靠苦干、实干才能有所作为。要始终保持艰苦奋斗、干事创业的精神状态,一步一个脚印地朝着理想的目标迈进。
二、希望有关部门要整合资源,形成合力,共同优化青年创业环境
青年创业,要靠青年自身的努力,也需要社会关心、重视和支持。要通过不断优化务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、崇尚创业的社会环境,给想创业的青年以机会,给敢创业青年的以舞台,给创成业的青年以荣誉,在全社会形成崇尚创业的良好氛围,把蕴藏在青年中的巨大潜能最大限度地开发出来,把青年争先创优的积极性充分调动起来,源源不断地为孔垄经济建设注入强大的青春活力和动力。各有关部门要研究制定扶持青年创业的政策措施,为青年创业提供有力支持,着力解决青年在创业过程中遇到的具体困难和问题,助推广大青年走上创业成功之路。共青团要把推动青年就业创业作为工作重点来抓,营造青年创业氛围、搭建青年创业平台、培养青年创业能力。财政部门、金融机构要加大对青年创业信贷投放力度,提供高效、方便、快捷的金融服务,为青年创业插上助富“金”翅膀。工商、税务部门要向创业青年介绍企业登记注册程序、企业所得税缴纳、税收优惠政策等内容,分析企业在登记注册和纳税过程中需要注意的问题。引导青年创业企业诚信经营、依法纳税,为创业青年更好地开展创业活动提供服务和帮助。派出所要保持高压态势,严厉打击干扰的人和物,为青年创业保驾护航。农业部门要为青年创业提供技术支持。
同志们、青年朋友们,你们正处在一个充满活力、大有可为的时代。希望你们抢抓机遇,勇创新业,用勤劳的双手和智慧的头脑创造无悔的青春业绩,为孔垄加快发展、奋力崛起做出新的更大贡献!
最后,再次衷心祝愿大家愉快、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
就业创业领导讲话稿简单范文
第四篇:就业 扶贫
(五)就业。
主要任务:
———落实和完善残疾人就业促进和保护政策措施。依法推进残疾人就业,有劳动能力、就业需求的残疾人就业率达到90%以上,区内新增就业残疾人1千人。
——健全残疾人就业服务机构,规范残疾人就业服务体系,提升 服务能力,基本满足残疾人就业服务需求。
——以市场需求为导向加强残疾人职业技能培训,使有就业需求的各类残疾人普遍接受职业技能培训。
政策措施:
1.加强残疾人就业政策法规建设。依法推进残疾人按比例就业,完善残疾人就业保障金的征缴、使用和管理等法规政策。完善残疾人就业社会保险补贴制度和具体办法。落实残疾人个人所得税减免等相关政策。
2.拓展残疾人就业渠道,稳定残疾人就业岗位。完善残疾人就业机制,加大残疾人就业援助力度。鼓励社会力量举办福利企业、盲人按摩医疗机构等残疾人集中就业单位,分类解决不同就业能力残疾人的就业问题。鼓励发展服务性福利企业,推进新型示范福利企业建设。研究确定适合残疾人专产经营的项目。规范福利企业管理,提高福利企业残疾职工待遇。加大对就业困难残疾人的援助力度,形成长效工作机制。积极鼓励和指导残疾人自主创业、自谋职业,通过创业带动残疾人就业。
3.加强残疾人职业教育培训和职业能力建设。积极动员社会力量参与培训工作,开发适应城市产业结构调整的残疾人就业培训项
目。依托远程教育平台,扩大残疾人职业培训规模,提高残疾人职业技能水平。鼓励残疾人参加职业资格培训,举办各级各类残疾人职业技能竞赛,提高参训合格率。
4.健全残疾人就业服务机制。各类公共就业服务机构应加强沟通协作,整合信息、服务、教育、管理等资源,组织开展针对残疾人的职业指导、职业介绍和职业培训,为残疾人免费提供专门服务。加强劳动保障监察,督促各类用人单位认真遵守国家有关促进残疾人就业的法律法规,禁止针对残疾人的就业歧视和违法雇佣残疾人,维护残疾人公平就业权利。
5.推动盲人按摩行业发展。推动盲人保健医疗按摩行业规范发展。鼓励社会各类医疗机构以及社区卫生服务中心、康复机构、敬老院等相关社区服务机构开发保健医疗按摩岗位,吸纳盲人保健医疗按摩人员从业。扶持盲人开办保健医疗按摩机构。
(六)扶贫。
主要任务:
———扶持贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。
———为残疾人提供实用技术培训。
——— 改善贫困残疾人家庭居住条件。
政策措施:
1.将贫困残疾人作为重点扶持群体纳入扶贫开发规划,优先予以帮扶。做好低保制度和扶贫开发政策有效衔接工作,完善贫困残疾人口识别机制,有劳动能力的贫困残疾人优先享受扶贫开发和惠农政策。多渠道筹措资金,加大对贫困残疾人的帮扶力度。
2.落实贫困残疾人住房保障措施。确保符合条件的困难残疾人家庭纳入城市住房保障和城乡住房救助制度,对符合廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、危旧房改造政策条件的残疾人家庭,按照相应政策渠道,优先解决住房困难。
3.加强对贫困残疾户康复扶贫贷款的运行管理,简化贷款程序,提高贷款到位率和扶贫效益。加大对扶持贫困残疾人的能人大户和扶 贫基地的信贷支持。
4.加强基层残疾人扶贫服务社建设,依托各种社会化服务体系,为残疾人提供多种形式的生产生活服务。动员城乡基层组织、群众、志愿者结对帮扶贫困残疾人。
5.加强对农村贫困残疾人的培训,为农村残疾人提供实用技术培训,使经过培训的残疾人至少掌握1 — 2 项实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农” 的培训机构和项目免费培训残疾人。
第五篇:爱心暖冬扶贫助学领导讲话稿
爱心暖冬扶贫助学领导讲话稿
尊敬的大爱基金会领导,源潭二初中的全体师生们:
大爱下午好!
今天,很高兴参加在这里举行大爱基金会爱心暖冬扶贫助学大会。在此,我代表
委、政府向奉献爱心的大爱基金会表示衷心的感谢,向受到资助的同学表示由衷的祝贺!
今天受助的都是品学兼优的学生,是经过层层选拔才最终确定下来的,是源潭二初中广大学子中的优秀代表。但如果仅仅由于经济原因而被阻于高等学府大门之外,那是令人婉惜和痛心的。因此,特困学子的入学问题理应被全社会所共同关注,全社会理应向你们伸出热情的援助之手。今天河南省大爱基金会扶贫助学款颁发仪式,充分体现了党和政府对你们的关怀,充分体现了社会主义大家庭的温暖,充分体现了中华民族传承的扶贫济困的优良传统。
下面,借此机会,我代表县委向即将同学们提几点希望:
一是希望你们努力学习,树立宏远志向。
当前,中华民族的最大心愿就是祖国的辉煌崛起和伟大复兴。当代大学生,正赶上了以聪明才智建设伟大祖国的良好机遇,希望你们一定要牢记时代赋予的神圣责任,认真把握历史机遇,珍惜来之不易的学习机会,努力学习,刻苦钻研,把自己造就成一个符合时代发展要求、有强烈的爱国热情和真才实学的人才,努力投身到社会主义现代化建设的伟大实践中去,用实际行动报效祖国,回报社会。
二是希望你们热爱唐河,回报家乡。
这里历史悠久,文化璀璨,资源丰富,发展前景广阔,身为唐河人,我们理应感到无比的自豪和骄傲。
三是希望你们要自立自强,学会做人。
你们是品学兼优的学生,生活的困难和艰辛是你们的现状,但你们要坚信一点,贫困并不是与生俱来的,更不是一成不变的,要改变这种现状,别人的支持和帮助也只是一时的,最根本的就是要自立和自强。希望你们在未来的求学道路上,发扬勤俭节约、奋斗不息的精神,积极开展勤工俭学活动,在艰苦的环境中磨练意志,刻苦学习,自立自强,健康成长,不辜负党和政府以及社会各界的期望和关爱,做一个对人民有益、对社会有用的人。
最后,祝同学们学习进步,身体健康!
谢谢大家!