第一篇:在全市市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
这次全市市场监管暨党风廉政建设工作会议因疫情防控的需要,以视频方式召开。会议的主要任务是,贯彻落实上级会议精神,分析市场监管形势,部署今年工作任务。市委、市人大、市政府、市政协对市场监管工作十分重视,×专门作出重要批示。今天,×亲临会议指导,等一会,×还将作重要讲话,我们一定要深刻领会,抓好落实。下面,我从市场监管工作已取得的阶段成绩、需坚守的目标定位、应遵循的发展规律、待完成的年度任务和要加强的自身建设这五个方面讲些意见。
一、坚定信心,充分肯定市场监管元年的显著成绩
2019年是市场监管部门的改革元年,是新机构、新机制全面运行的起步之年、出征之年。一年来,全市市场监管系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,紧紧围绕“优服务、提效能、强监管、重维权、夯基础、促融合”六大工作理念,集中精力抓改革,奋发有为破难题,在新形势下积极探寻市场监管执法工作的新路径,在新起点上不断夺取我市市场监管工作的新成绩。
——我们抓改革优服务,市场主体活力焕发新生机。制定出台了《优化营商环境市场监管30条》,深入实施全程电子化、一件事一次办、证照分离、一企一证、食品药品许可、医疗器械审评审批以及知识产权注册便利化等多项改革举措,着力在减少行政审批、降低准入门槛、提升服务质量上狠下功夫,最大限度压缩企业开办时间和群众办事时间,新企业、新产品、新发明快速进入市场,为繁荣市场经济增添了强劲动能。双清区获评省政府商事制度改革真抓实干督查激励奖项。
——我们转方式提效能,创新监管机制取得新进展。牵头推进跨部门“双随机、一公开”监管,建立联席会议制度,加强“一单两库一平台”建设。与此同时,扎实推进年报公示工作,强化异常名录和严重违法失信企业名单管理,完善企业信用约束联合惩戒机制。以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制正在逐步形成。
——我们严执法强监管,保障市场安全得到新加强。狠抓食品、药品、特种设备安全监管,严格落实食品安全党政同责,努力践行“四个最严”要求,不断强化食品药品医疗器械和特种设备抽检,深入开展了食品安全“护源”“护苗”“护老”专项行动和特种设备“强执法防事故”执法行动,确保了安全监管全覆盖无死角,全市市场监管领域没有发生区域性、系统性、源发性安全事件。
第二篇:在市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
在市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
刚才,X局长、X组长分别作了很好的工作报告,我都同意,请按要求抓好落实。会前,各县市分管副县市长和市场监管局局长参观了X市冷链食品集中监管仓建设和数字化市场监管应用平台。会上,通报了去年全X食品安全、质量工作考核结果和发明专利情况,X市、X县、X县作了交流发言,希望大家相互学习、取长补短、共同提高。
过去的2020年,是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力,全X市场监管部门在X委X政府的正确领导下,一手抓疫情防控,一手抓市场监管,大事要事面前主动作为,急事难事面前全力攻坚,交出了一份令人满意的成绩单,值得充分肯定。一是在打赢疫情防控阻击战中担当作为。疫情期间,市场监管部门始终冲锋在前、战斗在一线,打击哄抬物价、囤货居奇等违法行为,有力维护了市场经营秩序。深入开展冷链食品防控专项整治,基本达到“人物同防”。为企业转产开辟绿色服务通道,实现了我×疫情防护物资生产零的突破。二是在助力“六稳六保”任务中履职尽责。认真落实保障企业复工复产、助推经济社会发展等系列政策措施,主动帮助“小个专”企业信贷融资超过×亿元,服务经济高质量有成效。三是在强化市场监管执法中持续发力。组织开展了食品、药品、特种设备、旅游市场、打击假冒伪劣、反不正当竞争和“长江禁捕、打非断链”等多个专项整治行动,查处了一批典型案件,净化了市场经营环境,我×市场监管执法工作受到省通报表彰。四是在深化改革打造品牌中有为有位。商事制度改革持续推进,企业开办、简易注销时间缩短至2个工作日,全×各类市场主体总量突破14万户。质量品牌建设取得成效,×毛尖和×茶纳入中欧“100+100”国际地理标志互认互保范围,申请国外专利实现零的突破,×县市场监管工作有望获得省政府真抓实干表彰奖励。这些成绩的取得,既是全×市场监管部门和广大干部职工团结奋斗、努力拼搏的结果,也是各级各相关部门大力支持、积极配合的结果。借此机会,我谨代表×人民政府,向大家的努力工作和辛勤付出,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。最近,我×先后召开了×委经济工作会议、ד两会”和×政府第八次全体会议等,全面总结了过去五年的工作成效,描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图,对今年工作进行了全面安排部署。全×各级各部门要提高政治站位,把准方向趋势,科学精准施策,开好局、起好步,加快推进现代化×建设。下面,我就今年市场监管重点工作,讲些意见和要求。
第一,要全面融入新发展格局
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是关系我国发展全局的重大战略任务。中央部署了增强产业链自主可控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放等8项重点工作。省委继续实施张吉怀生态旅游经济带建设,把×列为全省四大区域板块之一,加强协调联动发展,部署了打造“三个高地”、扩大内需、激发市场主体活力、推进农业农村现代化等7项重点工作,要求×地区在推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接上走在前列。×委要求大力实施“三高四新”战略,坚持“562”发展思路,强化“四×”意识,以文化旅游、新型工业、现代农业、商贸流通“四个千亿计划”为抓手,加快推动高质量发展,在服务构建新发展格局中抢先机、开新局。全×市场监管部门要深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,认真落实×委×政府工作要求,紧紧围绕中心、服务大局,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,找准定位、找准方向,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,全面落实“四个最严”要求,充分发挥职能职责作用,加快推进市场治理体系和治理能力现代化。
第二,要切实抓好疫情防控
当前,疫情大战仍在进行,大考远未结束,防控任务繁重。要坚持以人为本、生命至上,坚决防止麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,进一步压实四方责任,认真落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。要突出冷链食品安全这个防控重点,严格按照×疫情防控工作领导小组《关于进口和国内高中风险地区冷链食品实行集中监管仓检查管理的通知》要求,各县市区1月31日前建好1-2个公共集中监管仓,加强对冷链食品采购、运输、储存、销售等全过程、全链条监管,实行集中查验资料(报关单据、检验检疫证明、核酸检测报告、预防消毒证明)、集中登记备案、集中核酸检测、集中防疫消毒“四集中”,确保所有冷链食品可追溯,真正实现闭环管理。同时,要加大流通冷链食品巡查力度,打击走私犯罪行为,对不符合规范要求的产品集中处置,确保冷链食品安全供应。目前,×市走在前面、取得实效,有些县还有差距,要奋起直追,加快完成集中监管仓建设任务,进一步完善制度措施,及时总结经验做法,形成我×乃至全省的一项亮点工作。
第三,要全力服务高质量发展
×委×政府明确今年开展项目建设提速、市场主体培育和城乡消费升级“三大”行动,市场监管部门要继续把服务高质量发展放在突出位置,练好内功,做出贡献。要在优化营商环境上展现新作为。持续深化商事制度改革,进一步降低市场“准入”门槛,取消行政重复审批、不必要审批,大力推行“一站式办理”和“一网通办”,全面落实×政府“一件事一次办”事项。要在支持实体经济上体现新担当。加强“双随机、一公开”、“互联网+”监管和信用监管的应用,减少对企业的不合理干扰。对小店经济、地摊经济、夜市经济、共享经济等业态,秉持包容审慎监管,引导规范有序经营,促进创新创业、灵活就业。要继续开展“党建共创 三结三促”行动,主动帮助企业解决“融资难”等问题,减轻企业税费,有效激发市场主体内生动力。要在推动质量品牌发展上作出新成绩。继续开展质量提升行动,形成“质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向,加快推进质量强×、强县、强企建设,在全省质量工作考核中要确保B类、争进A类。要加大驰名商标、地理标志证明商标和地理标志产品的申报力度,抓好×生态文化旅游、特色农产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作。要充分利用“一村一商标”的成功经验,开展商标兴农、助农、富农行动,助推乡村振兴。要在深化知识产权保护上实现新突破。这是我×的一项短板和弱项,去年全省二类地区发明专利的平均数是×件,我×不到×件,有些县市甚至是负增长。这项工作影响了省对×绩效考核的分值,拖了后腿,必须高度重视,加强对发明专利工作业务指导,引导鼓励企业加大对核心技术、关键专利的研发投入,确保今年达到全省二类地区平均水平。
第四,要始终严格规范执法
监管执法是市场监管部门的基本职能职责,更是是立业之基、生存之本和发展之源。要加大监管执法。既要善用法律法规,秉承严谨执法,也要跳出条条框框束缚,创新工作方式方法,提升依法行政水平。不能一味地将“蜘蛛网”等同于“高压线”。去年,我×市场监管执法工作打了一场漂亮的硬仗,连续四个季度排名全省前列,晓华×长多次批示给予肯定。今年,全×市场监管部门要继续发扬,针对重点领域、重点环节、重点企业,持续深入开展专项整治行动,加强大案、要案查处力度,办理案件数在去年基础上再增长50%。要强化合作执法。市场监管执法不是市场监管部门一家的事,公安、商务、海关、农业农村、生态环境、应急管理等相关职能部门要加强配合、主动参与、联合打击,形成强大执法合力。要坚守廉洁执法。执法部门不能乱作为,更不能不作为。要深入开展损害营商环境问题专项整治,加强廉洁自律建设,让市场监管执法在阳关下透明运行。
第五,要坚决守住安全底线
严格落实“四个最严”要求,持之以恒抓好食品、药品、特种设备、重点工业产品等安全防范,确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发性安全责任事件。要在抓严食品安全上下功夫。吸取“×大米”镉超标、郴×固体蛋白饮料等食品安全事件教训,持续开展食品安全隐患大排查大整治行动,确保“舌尖上”安全。今年五个文明绩效考核、政府目标管理、平安建设中涉及食品安全的考核细则,要适当调整,进一步量化、细化,科学评判,压实各方责任,对工作不到位、考核落后的县市和×直部门主要负责人进行诫勉约谈。要在抓实药品安全上下功夫。全面加强药品、医疗器械、化妆品抽检和飞行检查力度,确保人民群众用药安全。尤其要重点针对新冠肺炎疫苗,落实产品追溯和监管措施,一旦发现违规收费、非法购进、制假售假等问题,必须严惩不贷,顶格处罚。要在抓好特种设备和重点产品质量安全上下功夫。深入开展“强执法防事故”专项整治,狠抓特种设备安全治理工作。聚焦舆论关注的热点产品、危险化学品等,加强防范儿童和老人等特殊用品的质量安全。要在创新智慧监管手段上下功夫。充分利用大数据、云平台等现代技术,加快推进覆盖全×的冷链食品、新冠疫苗、农批市场全程追溯信息化体系和特种设备监管信息化建设,做实“互联网+监管”平台,完善服务功能,打通市场监管信息化建设“最后一公里”。
第六,要不断加强自身建设
中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》要求,建成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系。这赋予了市场监管部门更大更重的使命,也对市场监管工作提出了更高更新的要求。全×市场监管部门要进一步创新监管理念和方法手段,加快补短板、锻长板、强弱项,全面提升监管能力和水平。要认真编制市场监管专项规划。这是立足当前、谋划长远的大事,要紧盯国家、省市场监管发展规划要求,把专项规划融入到全ד十四五”规划大局中去谋篇布局,准确把握专项规划的目标任务、方向重点和保障措施,积极主动争取国家、省的支持政策、项目资金和工作试点,通过项目、工程、计划等推动规划落地,让蓝图变成现实。要切实加强作风建设。坚持从严治党、廉洁从政,全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,严格落实作风建设新规,大力开展“清廉市监”建设,坚决纠治“四风”,努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管“铁军”。要全力以赴争先创优。坚持目标导向、问题导向、结果导向,全面对标对表省对×考核、省对×绩效评估、省政府真抓实干督查激励、×政府目标管理、×定民生实事等涉及市场监管工作事项,进一步细化工作措施,压实工作责任,加大工作力度,在创新实干中再立新功,力争省对×食品安全、质量工作、公平竞争、“双随机一公开”等考核进位争先,更多真抓实干激励事项获得省政府、×政府表彰奖励。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧正奋蹄。我们要在×委×政府的坚强领导下,以永无止境的追求、主动作为的担当、勠力同心的姿态,奋力谱写×市场监管工作新篇章!
第三篇:在2020年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
落实主体责任
从严管党治党
持续推进党风廉政建设和反腐败工作
——在2020年市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九届三中、四中全会和省、市、区委全会,中央、省、市、区纪委全会精神以及省、市市场监管部门暨党风廉政建设工作会议精神,总结2019年全局党风廉政建设和行政目标工作,全面安排部署2020年工作任务。
一、坚持全面从严治党,狠抓工作落实,2019年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
过去的一年,局党委深入贯彻落实中央及省、市、区全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任和主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为市场监管各项工作有序发展提供了有力保障。
(一)深化理论武装,始终把思想政治建设摆在首位。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过开展集中学习读书班、理论宣讲、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会学习,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,坚持政治底线思维,坚守道德底线、严守纪律高压线,远离法律红线。(二)认真履职尽责,狠抓管党治党责任落地落实。
局领导班子充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用,切实担负起主体责任,全年召开党委会专题研究党风廉政建设工作2次,年初召开了市场监管暨党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,从班子成员、部门负责人、一般干部三个层次制定并层层签订责任书,明确任务要求,层层传导压力。领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设。(三)聚焦作风建设,持续巩固反腐败斗争成果。
局党委始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,2019年党委理论学习中心组开展学习10次。印发《×区市场监督管理局关于落实解决形式主义突出问题为基层减负相关要求》的通知,精简会议文件,着力解决文山会海问题,2019年文件印发数同比下降了10%;各类会议同比减少15%。利用OA平台、学习强国、领导班子讲专题廉政党课等形式认真开展学习教育,组织观看《×××》等警示教育片。通过警示教育和思想政治理论学习,我局领导干部及执法人员2019年共拒收“红包”×人次,拒收礼品×人次。(四)强化监督执纪,营造风清气正良好政治生态。
局党委深化运用好“四种形态”,充分利用“四种形态”特别是第一种形态将重要岗位责任人、新任职干部等作为重要谈话对象开展提醒谈话,全年共计谈话×人次,坚持抓早抓小,防微杜渐。同时认真落实《中国共产党问责条例》,对2019年违反纪律的人员进行了问责处理,通过问责倒逼主体责任落实,强化问题整改。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,制定并组织开展了严查定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品的清理工作及严禁领导干部收受“红包”、“六个严禁”等专项整治、开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治。(五)严格执行制度,充分发挥制度激励和约束作用。
全局不断完善廉政风险防控机制,拟定《×区市场监管局廉政风险点防范管理办法》,对权力清单和责任清单进行了修订完善。局党委坚持正确导向突出政治标准选人用人,根据新一轮机构改革的需要,对×名中层干部进行了重新选拔任命。经过调研统筹,对×余名干部职工进行轮岗交流,提高工作实效。党委坚持民主集中,认真落实“三重一大”事项集体决策制度。支持好区纪委派驻纪检监察组工作,2019年我局共接到上级交办、来信来电来访等投诉、举报件×件,及时完成上级督办、交办、转办的工作任务,切实督促和推动问题得到整改落实。(六)坚持问题导向,认真抓好巡察反馈问题整改落实。
对市县统合巡察×组在巡察我局时提出的党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、全面从严治党不力三大方面17条主要问题中的40个问题认真分析,列出时间表,整改清单,明确责任领导、责任部门及完成时限进行整改,立查立改。局党委严格落实全面从严治党主体责任,细化工作措施,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,不断完善风险防控机制,认真查找分析关键领域、薄弱环节、重要岗位中存在的廉政风险,细化内部管理制度,堵塞管理漏洞。同时加强对窗口和一线执法人员依法履职、廉洁自律等情况的监督检查。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到还存在履行党风廉政建设主体责任不到位、干部队伍教育和思想建设还有待加强、队伍管理“宽松软”、部分干部担当精神不强、精气神不足、不愿为等问题。这要求我们在今后工作中必须不断改进和强化。
二、提高政治站位,坚守政治担当,准确把握党风廉政建设和反腐败工作形势和要求
(一)深入学习贯彻中央、省、市、区会议精神。
习总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话强调,要一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。在省纪委×届×次全会上,×书记强调,新时代×全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,正风肃纪的力度、深度、广度和取得的成效前所未有。在市纪委十一届五次全会上,程连元书记强调要集中整治群众反映强烈的突出问题,以优良作风高质量打赢全面小康收官战;要以坚如磐石的意志深入推进反腐败斗争,坚决清除政治生态的“污染源”和“污染因子”;努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。区纪委×届×次全会强调要强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清×流毒影响,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全局上下要把思想统一到上级安排部署上来,贯彻落实全面从严治党各项要求,切实把党风廉政建设和反腐败斗争各项任务抓到底、抓到位,为全区市场监管工作创新发展提供坚强的纪律保障。(二)准确把握中央全面从严治党新要求。
党的十九大以来,党中央推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果,同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的监督和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。全局要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。以党的政治建设为统领,突出目标导向、问题导向,围绕“促发展拉高线、保安全守底线”,始终保持落实全面从严治党主体责任的信心和决心,全面加强市场监管部门风清气正的政治生态建设。(三)充分认识市场监管领域党风廉政建设新形势。
市场监管部门机构改革任务完成后,尽管各类工作体系已建成,但是我们仍然面临着推进职能转变的严峻挑战,肩负着服务经济发展、加强市场监管、促进质量提升、保证消费安全等繁重任务。当前市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作面临职能增加、党委政府期望值高、人民群众关注度高、新闻媒体曝光率高、履职要求高、监管风险大、规范权力运行的机制制度和风险防控体系还不完善等问题。同时机构改革以来还存在一些问题:部分干部安于现状,有的部门领导“两手抓”的意识还不强,对党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足,与业务工作的关系处理的不是很好。个别部门在日常职能履行上互相推诿,工作上拈轻怕重,遇到矛盾和困难“绕着走”。面对党风廉政建设面临的形势和存在的问题,希望全局上下继续保持优良的作风,切实增强大局意识、全局观念,以高度的政治责任感和紧迫感,发挥好市场监管在经济社会发展中的作用。三、突出工作重点,全面履职尽责,深入推进2020年党风廉政建设和反腐败工作
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省、市、区纪委全会精神和省、市市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“六稳、六保”工作总基调,深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,坚持管行业必须管作风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为推动市场监管工作创新发展提供坚强保障。
(一)增强政治定力,筑牢全面从严治党思想基础。
——加强思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,创新学习教育方式,进一步增强学习教育实效。要把学习贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神和学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任和政治任务,按照今年党委制定的理论学习计划认真开展学习,把学习成效贯彻落实到坚定信仰、严以律己、勇于担当上,切实把学习成果落实到市场监管具体工作中。要认真研究我区市场监管发展改革的重大课题,认真谋划当前和今后一个时期的工作,切实把党的十九大及十九届四中全会精神转化为推动市场监管工作的发展思路和实际行动。
——严明政治纪律和政治规矩。要坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全局上下要认真落实重大事项请示报告制度,进一步完善权责清单,推进机构、职能、权力、程序、责任规范化。局党委要结合市场监管工作实际,认真梳理排查在权力行使、制度机制和履行职责过程中可能存在的廉政风险点,进一步完善行政审批、行政执法等重点领域的预防腐败制度,加强对行政许可、检验检测、执法办案、资金使用、政府采购、干部选拔等重点领域和关键环节的风险防控。要支持派驻纪检监察组行使监督权,形成科学决策、执行坚决、监督有效的权力结构和运行机制,确保从源头上防止腐败,把守纪律讲规矩要求落实到具体行动上。
(二)聚焦主责主业,一以贯之落实从严治党责任。
——严格落实党风廉政建设责任制。局领导要认真履行党风廉政建设责任人责任,层层压实“责任仓”,要认真履行主体责任和“一岗双责”,层层签订2020党风廉政建设目标责任书,抓好党风廉政建设工作。要实践运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,将“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程。领导班子成员每季度要坚持运用好“第一种形态”对分管联系部门开展谈心谈话,在落细落小、抓常抓长、重深重实上下功夫,充分运用提醒谈话、诫勉谈话等方式让“咬耳扯袖”成为常态。
——扎实开展廉政警示教育。要充分运用中央和省市纪委网站、“廉洁×”微信公众号、警示教育基地、观看警示教育片等形式和活动载体,组织开展形式多样的教育活动,扩大纪律教育覆盖面。要组织全局干部职工学习《党章》、《准则》、《条例》等党纪党规,通过加强对党员干部的党风廉政建设及反腐败责任意识教育,教育引导和督促党员干部增强纪律意识,自觉维护党章的权威性,确保党员干部提高思想意识。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点,切实加强部门和行业作风建设,认真解决群众反映强烈的突出问题,筑牢思想防线。
——规范市场监管权力运行。要着力深化“放管服”改革、优化营商环境和推进职能转变。在疫情防控取得阶段性成果后,全区的经济正在加速恢复,在激发市场活力的同时,也增加了权力使用监督等问题的风险,我们要强化对市场主体的信用监管,防止权力滥用,要进一步提升服务意识,提高工作透明度,让市场主体真正享受到“一体化”服务。同时,要加强市场监管法治建设,严格规范执法程序,切实加强执法监督,努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有力,树立市场监管部门良好作风和形象。
(三)弘扬优良作风,不断巩固拓展作风建设成果。
——持之以恒纠“四风”。要严格落实中央八项规定及实施细则精神,盯紧每个节点,对违规行为,发现一起、查处一起、通报一起。要持续推进机关作风“提神振气”工程,坚决整治“慵懒散”等问题,坚持管好人、管好事。要严查依法行政、严查工作作风、严肃工作纪律。要切实履行好对干部职工的监督责任,保持反腐败斗争永远在路上的政治定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
——深入整治群众反映强烈问题。要树牢以人民为中心的发展思想,紧紧围绕扫黑除恶专项斗争、重点领域监管、商事制度改革等重点工作,持续整治群众身边的腐败和作风问题,深入整治群众身边的痛点、难点、焦点问题。要结合市场监管职能,深入开展行业乱点乱象整治,抓好食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”,守牢安全底线,着力解决人民群众关心、社会关切的突出问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——持续抓好问题整改。要持续抓好主题教育期间检视问题的整改落实,对整改情况特别是专项整治、班子问题、个人问题整改情况进行全面梳理,已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大推进力度,整体推动问题解决。要持续抓好巡察反馈问题的整改成果巩固,以积极主动的态度,持续不断推进整改,对已完成整改的,认真组织开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹。对还未整改到位的问题,强化措施、夯实责任,紧盯不放、确保问题整改不留死角、以钉钉子精神抓紧整改落实到位,同时主动接受监督,确保整改成果经得起实践和干部群众的检验。
(四)坚持严管厚爱,打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍
——突出领导班子建设。局党委要落实好主体责任,带头严肃党内政治生活,坚持民主集中制,坚持把党风廉政建设和其他中心工作同谋划、同部署、同考核,坚持率先垂范,既当好指挥员,又当好战斗员。局班子成员要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查,全局中心工作必须树立“一盘棋”思想,切实强化目标导向,发挥好班子整体效能。
——加强干部能力提升。要加强党员、干部日常管理工作,进一步健全完善平时考核和考核工作,强化各部门党建、党风廉政建设、意识形态工作、重点业务工作等落实情况的督查考核。结合工作需要,要适时举办系统内部业务素质提升培训,加强对干部职工理论知识和业务技能的培训教育,着力提升干部工作能力和专业水平,加快推进专业领域监管执法队伍建设。全体干部职工要以更高的标准、铁的纪律严格要求自己,提升业务本领,严守纪律规矩,正确履行职责。
——激励干部担当作为。全局各级党组织要通过政治引领、思想教育、选拔任用、执纪问责多措并举,强化队伍担当精神。要坚持从严管理,让干部戴好“紧箍咒”、远离“高压线”,要完善激励政策,用好容错防错纠错机制,坚持严管和厚爱结合,激励与约束并重,为担当者担当、为负责者负责。要加快研究制定出台《昆明市×区市场监督管理局行政执法过错责任追究办法(试行)》等办法,促进依法行政,预防和及时纠正行政执法过错行为,树立良好市场执法形象。
同志们,今年受疫情影响各项工作有所滞后,距离完成全年任务目标仅剩下七个月,时间紧迫、任务艰巨繁重,大家要以高度的政治责任感和担当精神,以对党和人民高度负责的态度,坚决贯彻上级各项部署要求,紧盯全年目标任务不放松,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,做到“两手抓、两促进”,在业务工作中提升党风廉政建设工作水平,以党风廉政建设推动业务工作实现新突破,以更快的节奏、更优的作风全力以赴完成好今年各项工作任务的落实,为全力推动区域性国际中心城市高品质核心区建设作出新的更大的贡献!
第四篇:在市场监管系统党风廉政建设工作会议上的讲话
在市场监管系统党风廉政建设工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
过去一年,在县委、县政府坚强领导下,县市场监督管理局不忘初心、牢记使命,在疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”工作中迎难而上、勇挑重担,较好地完成了部门扶贫帮扶任务以及党风廉政建设等各项工作,为全县社会继续保持平稳较快发展做出了积极贡献,在这里我代表县政府向市场监管局全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争对市场监管改革发展意义重大。市场监管全体党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持续为推动市场监管工作高质量发展提供坚强保障。
下面,我讲五点意见:
一、提高政治站位,着力推动党的政治建设
一是坚决做到“两个维护”。
全局上下要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,切实做到力度不逐级递减,压力必须层层延伸传导。二是切实提高政治能力。要把加强党的政治建设作为机关建设首要任务,始终把政治要求贯穿于党的建设和各项业务工作全过程。要坚持“把纪律挺在前”,充分利用“三会一课”“主题党日”等组织生活,集中开展研讨、深入交流体会、全面查找问题、提出对策建议,结合本职工作,时刻反思工作中有没有党不管党、治党不严的问题,有没有失之于宽、失之于软的现象。三是严守政治纪律和政治规矩。要深入从政治纪律、政治规矩、组织纪律和工作纪律等方面开展自查,强化自律意识,引导党员干部自觉增强政治鉴别力、政治领悟力和政治执行力,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉推动党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署落细落实。二、强化理论武装,着力加强思想政治引领
一是持续强化理论学习。
要充分发挥局党组理论学习的示范引领作用,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的重点,引导党员干部自觉把学习成果转化为推动市场监管改革发展的实际行动和成效。二是持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深入贯彻习近平总书记关于把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈的重要指示要求,夯实理想信念根基,经常进行思想政治体检,不断以党的创新理论滋养初心、引领使命,强化宗旨意识,坚持群众路线,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。三是持续加强警示教育,筑牢思想防线。切实扛起管党治党政治责任,深入开展警示教育,进一步肃清白恩培、秦光荣、沈培平、李小平等流毒影响,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实凝聚起正风反腐的思想共识,让不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。三、层层传导,压紧压实全面从严治党主体责任落地生根
一要把管党治党工作体系执行到位。要持续推动落实党组负总责,党组书记负“第一责任人”责任,党组班子其他成员共同负责,纪检监督检查、党支部组织落实的“一岗双责”责任体系,形成反腐倡廉的强大合力,不断强化全体党员领导干部权责意识,全力推动落实项目化、清单制、台账式管理等监管工作机制。二要把主体责任落实到位。要把管党治党作为第一职责,列入一把手工程,党组书记既要当好管党治党第一责任人,又要把党风廉政建设各项要求贯穿到具体工作,层层传导责任,推动党组织在全面从严治党上进一步做起来、实起来。三要把监督检查落实到位。要更好地发挥党内监督作用,把党组全面监督、纪检监察部门专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督结合起来,把贯彻党内监督条例同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党内法规贯通起来,坚持标本兼治,强化源头防治,始终突出抓执纪、抓监督、抓问责和抓常、抓细、抓早。积极配合派驻纪检监察组开展工作,加强与纪检监察机关的联系和沟通,健全完善谈话提醒、述责述廉等制度,倒逼责任落实,形成监督合力。
四、坚持强化对权力运行的制约和监督,着力加强风险防控
要抓住权力设置、公开和防控三个环节,完善权力配置和运行制约机制,确保秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。一是科学配置权力。要紧密结合工作职能和岗位特点,健全分事行权、分岗设权制度,合理划分和配置各部门、各岗位的权力和职责。针对行政审批、行政执法、评审核查、检验检测、资金使用、招标采购、干部任用等重要岗位,进一步明晰权力边界,强化权力制约。二是推动用权公开。要完善权责清单,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚持权责透明原则,厘清与市场、与企业以及相关部门的职责,大力推进党务、政务公开。三是加强风险防控。要结合市场监管工作实际,认真梳理排查在权力行使、制度机制、思想道德及履行岗位职责过程中可能存在的廉政风险,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,经常性开展廉政风险排查,加强廉政风险防控,结合岗位职责建立完善风险点管理的具体措施和制度,堵塞体制机制方面的漏洞。
五、坚持正风肃纪,着力打造过硬队伍
推进全面从严治党,作风建设必须常抓不懈,久久为功,推动化风成俗、成为习惯。一是突出建章立制。要围绕专项检查、日常监督中发现的问题和漏洞,进一步完善贯彻落实中央八项规定精神的制度和措施,严格执行三公经费、因公出国(境)、公务接待、会议文件等相关制度规定,坚持制度建设和制度执行并重,切实增强纪律约束和制度执行力。二是突出重点要点。要深入落实中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义等问题,坚持纠“四风”和树新风并举,持续整治群众身边的腐败和作风问题,按照“四个最严”要求,牢牢守住安全底线。聚焦群众痛点、难点、焦点,解决优化营商环境、质量发展、知识产权保护、食品药品安全、消费者权益等方面侵害群众利益的问题。紧盯重要节点,严防细查公款旅游、公车私用和违规公款吃喝、发放津补贴或福利、收送礼品礼金、操办婚丧喜庆、接收管理服务对象宴请等问题,及时发现和甄别收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。三是突出监督检查。要充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,要把对市场监管系统各级负责人的监督作为重中之重,进一步完善内部监督制度,切实增强对关键少数教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败高压态势,确保违纪违法行为受到严肃追究,努力推动作风建设有更新的转变。
同志们,党风廉政建设工作任重而道远,全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,为市场监管事业改革发展提供坚强的政治保障和纪律作风保证!
我就讲这么多,谢谢大家。
第五篇:在全市工商和市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话(仅供学习)
在全市工商和市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话(仅供学习)
各位领导、同志们:
按照今天会议的安排,我代表市纪委派驻第14纪检监察组出席会议,与大家见面交流,感到十分高兴。刚才,听取了徐副市长的讲话和吉局长的报告,感受到了市政府和市工商局学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,在新起点上奋力开拓全市工商和市场监管系统全面从严治党新境界的坚强决心和责任担当,尤其是抓住春节临近这个重要节点召开这次会议,也彰显了我们工商和市场监管系统把作风、纪律建设往深里抓、实里做的政治自觉。相信通过这次会议,必将有力推动我市工商和市场监管系统依法行政、转改作风、规范服务取得新气象、新作为、新成效。
按照市委、市纪委推进“两个全覆盖”改革的部署要求,我们派驻第14纪检监察组于去年10月10日入驻市工商、食药监、质监局和市政务办、新城区管委会5个部门单位。在各驻在单位的关心支持下,我组各项起步、开局工作进展顺利,各驻在单位党风廉政建设工作得到了接续推进。下面,围绕“着力推动管党治党责任全覆盖,坚持问题导向持之以恒正风肃纪不动摇”这个主题,对做好下一步尤其是新工商和市场监管系统党风廉政建设工作讲几点意见,与大家做个交流。
一、强化政治担当,持之以恒在从严传导责任上发力实干
牢牢把握党的十九大提出的新时代党的建设总要求,认真学习贯彻十九届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央对全面从严治党形势的科学判断上来,统一到中央持之以恒推动全面从严治党向纵深发展的战略部署上来,准确把握新形势新任务新要求,紧紧咬住“责任”二字,唤醒责任意识,在坚持中深化、在深化中发展,自觉把履行管党治党责任作为本部门各级党组织和领导班子最根本的政治担当,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导、一贯到底,确保管党治党政治责任全覆盖,无盲区、无空档;紧扣本部门本系统行业特点和工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,总结梳理工作进展情况、存在问题和潜在风险,对照检查所在部门单位党组织和党员领导干部管党治党责任履行情况、党员干部纪律规矩意识树立情况,进一步健全完善本部门系统各级党组织特别是党支部落实党风廉政、“三清示范区”建设责任制责任清单及措施,持续抓好压力传导和监督检查,切实把本部门各级党组织和党员领导干部抓建的主体责任、分管责任和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上,做到“问题在哪里,责任就在哪里,纪律就挺进到哪里”;注重落细落小落具体,始终把作风、纪律建设贯穿于本部门系统重要工作及权力运行的全过程,不断推进严肃党内政治生活、严格党员干部日常监管等工作的常态化制度化落实,确保中央和省市委、纪委监委全面从严治党部署要求在本部门系统不落空、不虚转。
二、保持政治定力,持之以恒在从严纠改问题上发力实干
紧盯“四风”新动向,严格执行中央八项规定及实施细则精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决纠正形式主义、官僚主义,深入查摆“四风”可能反弹的风险点,找准病灶病因,抓住主要矛盾,拿出对策措施,逐项抓好整改落实;综合运用“四种形态”特别是第一种形态,常咬耳朵、勤拉袖子,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,让本部门系统的广大党员干部时时处处知敬畏、存戒惧、守底线;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,严肃查处本部门系统内顶风违纪问题,坚决惩治违规收费、吃拿卡要等身边侵害群众利益的不正之风和“微腐败”行为,持续开展“为官不为”等专项整治,围绕市场监管工作的新任务新要求,把抓发展有作为、敢担当谋创新、优服务提效能作为改进政风行风的着力点,聚力抓好全面深化商事制度改革、营造良好营商环境的各项措施落实落地;不断完善常态长效督查机制,进一步加大本部门系统日常政务服务和监管执法中正风肃纪力度,时刻上紧端正服务态度、遵从工作规范、从严查纠约束“三根发条”,对本部门系统作风建设和监管失范等方面出现的问题,严格实行“零容忍”和晋升评先“一票否决制”,做到对发现、暴露的情况问题,坚持整改不到位不放过、责任不落实不放过,对顶风违纪造成不良影响的露头就打,严肃问责,决不姑息。
三、增强政治自觉,持之以恒在从严监管队伍上发力实干
坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命
”主题教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念、严守政治纪律、树牢“四个意识”;充分运用信息化等手段,不断推进具有行业特色的不敢腐、不能腐、不想腐的制度建设和廉政文化建设,建立实行各部门单位重大事项“一事双报告”等防控监督制度,加强对本部门系统各下属单位、服务窗口等党风廉政建设的指导和督查,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”;严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,持之以恒从严抓好本部门党员干部队伍的日常监督管理,发现问题及时提醒纠正,常态化督促部门系统内领导班子和科职以上干部以更高更严的标准要求自己,积极适应新时代的新要求,正确对待组织、正确对待他人、正确对待岗位、正确对待自己,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,言行一致决不当阳奉阴违的“两面人”,自觉做到忠诚老实、公道正派、担当尽责、清正廉洁。
春节将至,我们希望全市工商和市场监管系统每一名党员干部,尤其是科职以上领导干部,要严格执行中央八项规定及实施细则精神,认真落实市委、市纪委监委和这次会议的相关部署要求,坚决抵制奢侈浪费行为和各种不正之风,大力营造崇廉尚俭节日氛围,确保本部门系统新春佳节风清气正!
借此机会,我代表我们14纪检监察组提前祝福大家新春吉祥,身体健康,家庭幸福,万事如意!