第一篇:某市城市品质提升工作部署会议领导讲话稿
市委、市政府召开城市品质提升工作部署会议,主要目的是落实市委十三届六次全会和市“两会”精神,就城市品质提升工作做出安排。一会儿,炼红书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就城市品质提升工作,讲四点意见:
一、充分肯定我市城市品质提升工作取得的成绩
近年来,随着城市的快速发展,我们也不可避免地面临着“城市病”的困扰。去年年初,我们通过算12笔账,摸清了城市基础设施的底数,找准了城市建设管理中存在的问题。我们坚持“精准规划、精致建设、精细管理”,全面实施城市治理“治改提创”25项行动,建机制、补短板、强管理、抓运行,着力治理群众身边感受最深刻、最直接的“城市病”,取得了明显的效果,蝉联了第五届全国文明城市,市民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感进一步增强。
一是不断完善城市管理体制。深化城市管理执法体制改革,整合了市政公用、市容环卫、园林绿化等执法职能;
完成土地管理体制转轨,实现了“五个统筹”;
全面启动供排污一体化大水务改革,着力破解“多龙治水”难题。
二是着力补齐城市运行短板。统筹实施了老旧管网改造,完成供水内网1048公里、燃气管网197公里、供热管网250.1公里。实施26项电力工程,解决了部分地区电网严重过载、用电紧张问题。老旧住宅电梯维修更新计划全面完成,城市排水防涝三年行动计划启动实施。
三是加快建设基础设施。地铁2号线北延线投入试运行,4、9、10号线建设顺利实施。南北快速干道、北一路高架桥等快速路工程竣工通车,王家湾、云龙湖大桥以及五爱、富民互通立交投入使用,改造交通堵点18处,缓解了城市交通压力。实施“一河两岸”提升工程,郎朗钢琴音乐广场、云飏阁、国际马拉松赛道等市民休闲设施建成开放。老城区第一条综合管廊投入使用。
四是大力改善生态环境。实施科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾,建立了监测监控网络、污染源解析系统和应急响应体系,加强挥发性有机物、散煤、扬尘、秸秆焚烧管控治理,拆除燃煤锅炉1115台,淘汰黄标车及老旧车3.14万辆,完成型煤替代6197户,空气质量优良天数达到256天,各项指标均创下2013年国家新标准实施以来的最好水平。建立河长制,启动“一河一策”治理管护试点,新开河、南运河等12条建成区内黑臭水体全部整治完成。加强垃圾减量化、资源化、无害化处理,大辛垃圾场渗沥液处置项目投入试运行,全市30个垃圾村全部完成整改。
五是不断提高公共服务水平。扩增3500个公办幼儿园学位,推进28所标准化学校和48个市级重点专业建设,全市优质高中达到30所,改造农村薄弱学校100余所。启动实施了115家城市公立医院综合改革,药品销售实现“零差率”,医养结合、精神卫生等国家试点建设成效显著,分级诊疗、健康产业、智慧医院(手机导诊、诊间支付、远程会诊等做法以及东软云医院、蓝卡互联网+医疗模式获得国家肯定)等工作取得突破。
总的来说,各地区、各部门、各单位在城市品质提升方面都做了大量工作,付出了很多辛苦和努力,市委、市政府对此给予充分肯定。
二、找出城市规划建设管理方面存在的突出问题
虽然我们取得了一些成绩,但是对照北京、上海、南京等先进城市,仍然存在较大差距,与群众的期望和需求也有很大距离。
(一)规划管控方面
一是城乡规划统筹管控力度不强。截至2017年底,我市中心城区147个控规单元中,仅有54个通过审批,市区两级规划不相协调,城市规划的刚性管控作用没有得到充分发挥,空间规划、产业规划、土地用途管制等专项规划还不完善。
二是空间发展不平衡。我市一环内人口密度达到3万人/平方公里,高于北京二环内人口密度(2.55万人/平方公里),也高于2.5万人/平方公里的合理密度,公共服务设施配套不均衡,“单中心”空间结构特征较为明显。
三是存量土地攻坚进展缓慢。土地出让权力下放,对不少规划的落实造成影响。目前,全市经营性储备土地约4085公顷,占压资金498亿元,受征地拆迁、产籍注销等因素影响,盘活土地存量进展缓慢。
(二)基础设施建设方面
一是交通运行不畅。部分主干路网高峰时段通行量大,如青年大街高峰期流量饱和度达1.2;
路网运行效率低,干道系统尚有11处断头路和拥堵点;
交通信号系统化率较低,全市系统信号灯岗仅占总数的45.6%;
中心城区停车位缺口64万个,大型综合体、单位、规模较大的小区地下停车资源空置率达50%、10%、30%。
二是公共设施配套不足。全市燃气罐存量仅为637.5万立方米,不足2天用气量,低于国家规定的下限(3到7天);
中心城区供电容载比1.54,低于全国标准1.8的下限;
436公里老化的小区供水内网、910公里进户管线、50公里供热老化管网和195公里燃气老旧管网需要改造;
城区范围内还存在131座旱厕需尽快改造提升。
三是市政处理能力不够。垃圾处置方面,南京有6座垃圾填埋场、2座焚烧厂,武汉市有8个生活垃圾无害化处理项目,我市仅有老虎冲、大辛2个生活垃圾填埋场,垃圾无害化处理能力明显不足;
排水防涝方面,老城区现有排水管渠设计多为0.33~0.7年一遇标准,距离国家3年一遇标准差距较大,我市已经成为全国60个严重内涝城市之一。
四是绿化水平不高。北京市建成区绿地率为45.79%,建成区绿化覆盖率为48.2%,人均公园绿地面积16.2平方米,而我市三项指标分别为31.53%、36.03%与11.52平方米,差距明显。同时,还存在公园数量不足、分布不均的问题,特别是中心城区公园分布较少。
(三)城市管理方面
一是市容环境卫生管理不到位。南京、广州等城市可机扫道路机械化清扫率均达到100%,我市仅为70%;
省内大连市已经做到24小时扫保,我市还没有实现。一些繁华街区露天烧烤、占道经营等问题依然突出。
二是立面空间管理不到位。北京2017年拆违4000万平方米,上海2016年拆违5141万平方米,而我市去年仅拆违31万平方米,经排查仍有登记违法建筑774万平方米,还有数千处违规户外广告和牌匾标识需要拆除。
三是窗口和薄弱地区管理不到位。窗口地区方面,火车站、客运站、大型商业聚集区、公园等人流密集地区,还普遍存在秩序混乱、“门前三包”不落实、卫生脏乱差、占道经营、乱堆杂物、乱停乱放等问题。老旧小区方面,全市共有2381个老旧小区,其中60%缺少物业管理。背街小巷方面,全市有近3000条背街小巷,普遍存在路面坑洼不平、卫生环境脏乱差等问题。79处早夜市,普遍存在延时经营、口部外溢、清扫滞后等问题,影响周边环境卫生和交通秩序。建成区107家农贸市场,多数存在卫生环境差、功能分区不合理、周边秩序混乱等问题。棚户区及危房方面,全市有85512户居民住在棚户区,有990户城市危房、659户农村危房亟待改造。
四是在网格化监管不到位。全市1058个责任网格仅有监督员1087人,平均每名监督员负责巡查面积为1.5平方公里,而北京市东城区平均每名监督员巡查面积为0.1平方公里。
(四)生态环境方面
一是大气环境仍需改善。尽管去年我市大气优良天数创历史最高水平,但是在东北地区的四个副省级城市中,我市排名仍然垫底(大连300天、长春278天、哈尔滨271天)。在各项大气指标中,我市pm10、二氧化硫、臭氧年浓度均差于哈尔滨和长春。
二是水环境质量有待提升。我市17个省考水质断面中,有4个不达标,浑河、细河、蒲河水质均下降为劣Ⅴ类;
40座水源地的483眼水源井中,有211眼完成勘界立标,完成率仅为44%;
城市污水处理不到位,每天有3.6万吨污水直排。
三是危险废物处置能力不足。全市目前危险废物年产生量8.3万吨,处置能力约为每年5.7万吨,而且处置缺口逐年加大。
四是农业面源污染问题突出。近两年,我市每公顷施用化肥量为350kg,超过发达国家125kg;
农药施用量每公顷4.1kg,70%以上散失于环境之中;
有30%的规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪便,仍以传统堆肥方式简单处理后还田。
(五)公共服务方面
一是优质教育资源不足。外来务工人员聚集的城乡结合部学位紧张,全市共有56人以上大班额420个,66人以上超大班额19个;
学前教育结构性问题突出,全市公办性质的幼儿园不到400所,在园儿童数仅占全市在园儿童总数的38%;
农村学校教师队伍老化、学历较低,46岁以上教师占40%以上。
二是医疗资源布局不平衡。三级以上医院绝大多数分布在中心城区,高学历、高技术人才也多向大中型医院聚集,基层医院医疗资源质量不高,客观上导致大医院人满为患,基层医疗资源闲置。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三保”尚未合一。
三是养老资源较为紧张。全市共有老年人口178.9万人,占户籍人口比例24.29%,高于全国约7个百分点;
养老机构结构性矛盾凸显,一方面养老床位总数不达标(国家要求到2020年,每千名老人拥有床位数35-40张,2017年底我市为29.4张),另一方面现有床位利用率偏低(平均利用率43.2%)。
问题的表现千差万别,但原因是共性的,就是城市发展没有坚持以人为本的发展理念,不注重质量效益、不注重系统平衡,管理方式较为粗放,没有实现内涵集约发展。从规划方面来看,我们的规划体系不完善、刚性管控不足,城市总规和各地区控详规划不相协调,规划执行缺乏严格监管,比如有的小区按照一期工程的学龄儿童数量规划配建学校,造成二期、三期的孩子学位不足,无法就近上学。从建设方面来看,长期存在重城市轻乡村、重新城轻老城、重地上轻地下、重速度轻质量、重眼前轻长远的问题,造成城市建设发展的不平衡不充分,“城市病”越来越突出。从管理方面看来,有些部门习惯于单打一、单出头、单兵作战,习惯于头痛医头、脚痛医脚,不善于用系统思维解决问题,甚至用制造问题的办法解决问题,一些低效投资、无效投资造成了巨大浪费。可以说,我们在城市规划建设管理的指导思想、制度体系、工作措施等各层面、各环节都存在问题,需要认真反思,加以改进。
三、加快实施推动城市品质提升的五大工程
总书记说,城市的核心是人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业,这为我们提升城市品质指明了方向。我们要以市委提出的“全力打造具有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市”为总目标,以“精准规划、精致建设、精细管理”为总要求,以“治改提创”为工作主线,以提升城市管理水平为切入点,最终实现让全市人民在城市中生活得更美好这个终极目标。重点是组织开展五大提升工程:
(一)城市管理水平提升工程
三分建,七分管。城市管理水平的高低,直接影响老百姓生活的幸福感和满意度,要创新管理方式,提升城市现代化、精细化管理水平,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
一是强化规划刚性管控。由市规划局负责,加快审查已报批的控详规划,年底前要实现中心城区147个单元控详规划全覆盖;
要统筹整合各类空间规划,形成生态管控明确、建设管理清晰的控制线体系,厘清保护和开发边界、用地布局,切实发挥规划对城市建设的引领作用。
二是加强存量土地攻坚。各地区已经签定了责任状,要挂图作战,逐个地块制定方案、落实措施;
各位“一把手”要亲自上阵,加大征收力度,今年9月底前,要完成108宗(489公顷)闲置土地攻坚任务,促进项目尽快开工;
年底前,按照责任状上的时间安排,完成239宗(3013公顷)存量储备地块征收和105宗(869公顷)净地不净攻坚任务。
三是提升市政设施建设。由市建委牵头,推进大伙房输水配套二期工程,加强燃气应急储备设施建设,完成220千伏丁香湖牵引站建设,实施500千伏盛京变电站及滂江220千伏输变电工程建设,对220千伏宁山输变电工程重新规划选址;
年底前要完成1300公里供水管网、195公里燃气管网、50公里供热管网和418处排水管线雨污混接点改造工作,建设及改造299个铁塔、3124个室内外通信基站,提升通信信号覆盖质量。由市执法局牵头,6月底前完成主城区内131座旱厕改造和172座水冲公厕的提升任务。
四是提升畅通水平。由市建委、交通局负责,加快地铁骨干线网建设进度,完善城市快速交通系统,实施10处铁路道口平改立工程,打通怒江北街、陵园街等断头路,增加城市慢行绿道50公里;
完善标志、标线等交通设施,新增公交车900台、公交线路30条;
5月底前完成临时停车场建设,通过新建、挖潜、共享等方式,解决停车缺口20万个。
五是大力拆违控违。由市执法局负责,3月份起开展拆违控违攻坚战,6月底前要完成全年计划量的70%,8月底前要将774万平方米存量违法建筑全部拆除;
同时,6月底前要将16.7万平方米违规广告牌匾全部拆除。
六是统筹推进三城联创。要贯彻落实好市委、市政府2月5日召开的三城联创动员部署会议精神,借鉴全国文明城市成功通过复检测评的经验做法,不间断地开展各领域专项行动,特别是要集中整治国家暗访和第三方机构发现的各项问题,进一步压实责任,完善日报告、周调度、月考核制度,以破釜沉舟的决心和勇气,确保年内国家卫生城市、食品安全示范城市创建成功,启动国家健康城市试点建设。
(二)城市环境面貌提升工程
城市的环境面貌,是递给来客的第一张名片,也是人民牢记终身的一份乡愁,是城市魅力最直观的体现,直接反映出城市规划、建设、管理者的能力和水平。
一是要强化城市设计。从整体平面和立体空间上统筹城市布局,着眼于城市的空间形态、建筑形态、街区形态,通过彰显魅力文化底蕴、新城建设提标提档、打造城市核心景区、点亮城市夜景观、培育特色城市精神方式,突出东北文化积淀和xx北国风光特征,提升xx的城市辨识度和现代化大都市形象。
二是提高扫保水平。由市执法局负责,通过采购、租赁等方式提高机械化清扫率,3月底前建成区内可机扫道路机械清扫率要达到85%;
各地区4月底前要启动市场化扫保,重点街路做到24小时扫保,提升城市整体清洁水平。市执法局、城建局要立即开展专项行动,对沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共设施进行清洗和维修。
三是整治市容秩序。由市执法局牵头,各地区和相关部门负责,以街道为单位组成联合执法队伍,从3月份起开展集中整治行动,6月底前彻底解决露天烧烤、占道经营、流动商贩、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题,早夜市要按照创卫标准实现规范化管理。由市建委、执法局负责,6月底前完成背街小巷综合整治提升工作,并加大对窗口地区、城乡结合部、城中村等区域的整治力度,全面提升环境质量。
四是提升绿化亮化水平。由市执法局负责,4月底前完成200条街路行道树补植工程;
6月底前完成150万平方米裸露地面软硬覆盖。由市执法局、供电公司负责,完善“五横五纵”景观照明架构,推进金廊沿线、皇城地区、xx站等重点区域景观照明提质升级建设。
五是做好垃圾处置工作。由市执法局负责,加快建立餐厨垃圾分类投放、统一收运、集中处置和监管网络体系,5月底前老虎冲餐厨垃圾处理场要启动运行,6月底前开工建设大辛餐厨垃圾处理场;
3月份开始在市区党政机关推行生活垃圾分类,年内居民小区试点要达到350个,生活垃圾回收利用率达到25%。
(三)生态环境品质提升工程
推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,是发展所需、人民所盼,要着力解决突出环境问题,让广大人民感受到生态环境的变化。
一是持续开展抗霾攻坚。由市环保局、农经委负责,3月份起严格落实四级秸秆禁烧管控,坚决实现“三个基本100%”(秸秆离田、禁烧、追责)的目标;
由市建委负责,3月底前完成270处扬尘污染源颗粒物数字化监管系统建设;
由市经信委负责,6月底前全面清理“散乱污”企业;
由市环保局负责,10月底前拆除燃煤锅炉365台,完成5000吨燃煤锅炉脱硝工程,全年空气质量优良天数同比增长1-2%。
二是强化水污染防治。由市环保局负责,实施南运河、新开河、细河等8条水系改造提升工程,对建成区外围15条水体进行综合整治;
实施20项工程管理措施,推进浑河、蒲河、细河、左小河等河流水质断面达标;
巩固黑臭水体治理成果,落实长效管控方案,确保河流长治久清。
三是提升固废处理能力。由市环保局和相关地区负责,加快推进铁西、辽中再生资源产业园建设,引进废旧电池利用企业,推进3万吨/年危险废物焚烧项目和总处理能力25万吨的工业固体废物处置中心填埋场二期工程项目建设;
4月30日前大辛、老虎冲垃圾场积存渗滤液应急处理工程启动运行;
12月底前完成祝家75万吨污泥无害化处置。
(四)公共服务品质提升工程
要坚持以人民为中心的发展思想,提升重点领域公共服务水平,以浑南高品质公共服务新展区为示范引领,早日建成东北亚高品质公共服务中心。
一是大力发展教育事业。由市教育局负责,继续扩增公办学位,6月底前普惠性幼儿园学位要超过70%;
年内要完成13个区县级社区学院建设,建设100个示范社区学校和市级社区教育实验点;
年底前全市56人以上的420个大班额要消除140个,66人以上的16个超大班额要全部消除。
二是建设高品质医疗服务体系。由市卫计委牵头,抓好市五院、传染病院、妇幼保健院等项目建设;
推进盛京老年病医院等10家医养结合项目和7家京沈合作项目;
实施10项改善医疗服务行动计划,提升基层卫生服务能力,2018年全科医生要达到每万户籍人口2.5名。
三是加强养老院建设。由市民政局负责,4月底前完成36家不合格养老院的整改工作,开展养老院星级评定,年内新增养老床位2000张;
鼓励有资质的医疗机构与养老院、养老服务中心和社区合作,为老年人提供专业化医疗服务。
四是改善人居环境。由市房产局负责,结合国家老旧小区改造试点建设,8月底前完成120个老旧小区提质改造,探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制;
9月底前完成1.63万套棚户区改造任务;
推进老旧小区业主委员会组建工作,6月底前要全部完成。
五是繁荣文化体育事业。由市文广局牵头,完善公共文化服务体系,加强文物保护和文化遗产传承,启动建设北大营抗战遗址纪念馆等十大重点文化项目。由市体育局牵头,完善全民健身设施,打造xx足球城市品牌,做好辽宁篮球俱乐部主场回归xx相关工作,制定实施三大球发展规划,筹建冬季冰雪项目训练基地,办好xx国际马拉松等赛事活动。
(五)城市文明程度提升工程
市民是城市建设发展的主体,市民的文明素质决定着城市的文明程度。要鼓励群众参与城市建设管理,把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”,从“要我做”变成“一起做”,真正实现共建共享共治。要积极参与最具幸福感城市等评选,让广大百姓直观感受到发展成果。
一是注重教育,增强市民文明意识。由市委宣传部牵头,强化教育引导,开设“市民文明学校”、“道德讲堂”,增强主人翁意识;
开展系列教育实践活动,弘扬家教家风,树立家国情怀;
加强宣传发动,运用各类新媒体传播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”等公益广告。
二是加强引导,涵养市民文化品位。由市委宣传部牵头,推进基本公共文化服务标准化均等化,一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设,一手抓社区综合文化服务中心和文化广场建设,不断完善覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。
三是共建共享,提升市民幸福感受。由市文明办牵头,在机场、车站、旅游景点等地设立服务站点,安排志愿者担任公共文明引导员,引导市民摒弃不文明行为;
通过设置微信公众号、“随手拍”app等方式,鼓励市民及时发现和举报城市管理问题;
建立市民参与决策机制,广泛征集市民意见建议并纳入决策;
充分发挥社区作用,逐步建立起政府主导、非政府组织和社会公众参与的多元共治、良性互动城市管理格局。
四、进一步强化提升城市品质的工作组织
全市上下要按照市委大干实干的工作要求,层层落实责任、层层传导压力,构建分工明确、运转高效的城市规划、建设、管理体系,务求城市品质提升工作取得实效。
一是要绷紧责任体系。政府方面工作由我负总责,各位副市长根据分工各负其责,共同推进;
区里也要比照市里模式,由“一把手”亲自负责,定期召开调度会议,推动工作、解决问题;
各牵头部门要切实负起责任,指导和监督各地区履行主体责任。
二是要继续深化改革。推进城市管理体制改革,整合行政处罚权,推动执法重心下移和执法事项属地化管理,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制;
推行“公安+城管”模式,由公安部门向城市管理综合执法部门派驻专门执法力量,形成联合巡逻、联合执勤和联合执法的联勤防控体系。
三是要发挥智慧平台作用。推进整合各类视频监控资源和城市管理相关电话服务平台,与110对接,形成统一的12319城市管理服务热线。将数字化城市管理系统升级为涵盖城市管理与执法、城乡规划、交通管理、市政基础设施管理、应急指挥等内容的综合性城市管理平台,形成“一幅图”“一张网”“一条线”的现代化城市管理格局。
四是要落实网格管理责任。各地区3月底前要足额配备专职监督员,加强巡查采集,对各类城管问题要应采尽采、及时上报。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实“楼长制”、“路长制”、“场长制”、“店长制”、“河长制”等“五长制”要求,明确网格管理人员、巡查人员、居民代表监督员和志愿者,建立无盲区的监管体系。
五是要严格督查考核。各地区和相关部门要根据城市品质提升工作方案的任务安排,严把时限、统筹推进,市委、市政府督考办要定期考评,将结果纳入全市绩效考核,并适当提高权重,以奖优罚劣。
同志们,我们这座城市是830万人生活的家园,也是无数离乡创业xx人惦念的故乡。现在,历史把建设管理这座城市的重任交到了我们手上,我们有责任把它建好、管好、传承好,不负重托、不辱使命、不断提升城市品质,让城市更美好,让人民更幸福!
第二篇:增建城市公园提升城市品质
增建城市公园提升城市品质
江门市主城区绿地系统由南、中、北三大片生态绿地,九条微风通道,十块绿心,以及抱拥着江河和诸山的景观绿地与防护绿地构成总体框架。改革开放以来,城市绿化步伐不断加快,对提升城市园林绿化水平、方便群众休闲健身起到积极作用。然而,随着城市建设进程加快和城区空间不断拓展,原本处于城区边缘,或位于城中村附近的部分山地逐渐进入建成区内,这些山地大部分未经规划、未纳入园林管理,基本处于荒山状态。而目前我市居民多以公园、街道为主要健身场所,但就公园这一主要活动场地来看,人满为患,城区内公园本来少且小,再被游乐场等圈去一部分,被绿地、假山等园艺需要占去一大部分,真正属于居民运动的空间少之又少。
随着生态园林城市建设的展开,进一步发挥山地资源优势,建设一批新的山地公园,促进园林城市建设、改善居民生活环境,以有力提升城市品质,迫在眉睫。
一、增建公园的必要性
目前,我市综合公园8个,专类公园16个,社区公园49个,带状公园4个,风景区4个以及部分街旁绿地,占地面积约1946公顷。以开发的公园绿地占总绿地面积29%,未开发绿地基本处于荒山状态。这些山地植被较为丰富,景观特征鲜明,是江门市宝贵的自然资源。依托山地,打造一批新的市区山地公园,意义重大。
(一)增建一批公园,可大幅提升城市环境品质,促进宜居江门
建设。无论是国家生态园林城市评选,还是国家住建部通过的宜居城市科学评价标准,城市环境都是其中最重要的一项综合性指标,权重在20%左右。而据商务周刊在上海、广州等10城市进行的入户调查显示,评价城市是否宜居,居民对绿色生态环境的需求明显高于经济发展水平、社会治安状况等其他因素。因此,依托自然资源,打造一批高品质公园,全面提高城市绿化美化水平,改善城市生态环境,是加快建设宜居城市的重要途径。特别是当前,国内许多城市为满足市民对环境的需求,千方百计在市区圈地造绿、围丘制景。相比之下,我们拥有广布市区的自然资源,这是依山造园、建设宜居江门最大的本土优势。
(二)增建一批公园,可进一步提高园林城市建设水平。我们应借助申报国家生态园林城市这一历史契机,发挥其带动效应,通过实施一批山地公园建设,以点带面,全面提升园林绿化水平;进一步凸显江门特色风貌,展现江门城市的特有风采。特别是增建山地公园,广大市民直接受益,可增强市民对举办世园会的认同感,提高参与度,有利于为举办世园会打牢群众基础,营造和谐城市氛围。
(三)增建一批公园,可有效改善居民休闲健身条件,优化人们生活居住环境。目前,我市现有的公园为周边市民日常休闲健身提供了极大便利条件,赢得市民普遍赞誉。但随着城市空间拓展加快,一些原本处于城区边缘、城中村周边的山地逐渐纳入新市区,周边遍布新建居住小区。出于健身休闲要求,人们就近登山的愿望、增建社区公园的呼声十分强烈。因此,我们应适应群众需求,在缺乏活动场所的居住小区增添公园,为人们休闲健身提供便利,这对改善人们生活条件,让人们更好享有发展成果,促进幸福江门建设,都具有积极的意义。
二、增建公园的建议
1、利用公共绿地地块建设公园。附属绿地、防护绿地存在于城市各类用地之间,是城市绿地系统中占面积比例最大的部分,也是反映城市普遍绿化水平的主要标志。搞好这部分绿地规划建设,是形成完善的城市绿地系统、提高城市环境质量的重要环节。以居住区、工业区旁绿化为基础,创造遮荫、隔噪、休息的绿色场所。例如五邑中医院、财局的附属绿地可以开辟小游园,即满足日常绿化需求又可以增加休憩的地区。
2、开辟住宅小区附近自然山体。在江门一些老旧住宅区附近有很多自然山体,可以规划改造成山地公园。幸福新村附近的凤溪山,面积2.6公顷。目前此山杂草丛生,到了夏天蚊虫较多,雨天积水也很多,而附近有密集的居民区、医院以及学校,不利于长期的发展。在通过规划控制,确保山地整体环境的协调性和自然轮廓完整性的基础上,将此山进行改建,积极修复破损山地,加大山地绿色植被面积,提升城市森林档次,强化其蓄水保土、净化空气、美化环境等生态功能。依托山地公园,因地制宜建设一些登山健身、文化旅游等设施,满足城市居民健身休闲、亲近自然的需求。围绕山地公园,修建山麓园林、亭台楼榭或体育公园等,将自然山地纳入到城市公共绿地和游憩功能系统中。另外,潮连镇的龟山、奶妈山、红帽山、塘边山是四
个连续的山体,可开发大型郊野公园。
3、开发自然风景区。白水带自然风景区现有的规划是在保护良好山林自然景观的基础上,扩大历史名胜景域,但都以环山路内为主要开发的线路,周边的环境开发粗放或未开发,对于面积540公顷的山体,应作为重点开发对象,充分发挥绿肺的作用。主要开发外围层次的地域,因为地形相对平缓简单,邻近居民区,易于开发建设,可作为居住绿地的补充。白水带外围的山体开发不仅增加了功能设施,更增加了文化元素,对提升城市品位和环境档次发挥了重要作用,也将成为社区居民休闲娱乐生活的好场所。
非建设用地都力争建成城市公园,把公园建设作为一项重要的利民、益民工程来抓,为居民提供浏览观赏、休憩娱乐、文化健身和防灾避险的活动场所,是我市重要工作任务。在未来的规划建设中,要树立“规划建绿”的理念,城市各类旧村、旧城区和工业区改造,应优先满足社区公园的建设要求,并将需要建设社区公园的未改造地区划为绿地,今后这些地区一旦改造,就必须落实相应社区公园数量和面积。此外,要充分利用各类城市公共空间,充分绿化,能建设绿地公园的尽快建设。
第三篇:年终会议领导讲话稿
篇一:年终大会领导讲话稿
2013总结暨表彰大会领导讲话稿 同志们:
今天很高兴参加××××公司××××工作总结暨表彰大会,和大家一起分享我们过去一年所取得的成绩与收获。
在参加今天大会之前,我听取了公司中层管理人员的工作汇报,刚才公司×经理又汇报了××××公司经营管理状况,使我很受鼓舞,××××××××公司努力提升服务品质,圆滿完成各项经营管理目标取得了良好成效,这些成效的取得与我们××××公司全体干群的团结奋斗,共同努力分不开的,在此我谨代表公司董事会向各位表示感谢和慰问。
××××公司自2002年成立以来,在各位同仁的共同努力下,逐步发展壮大,管理规模从成立之初的一个管理处扩大为现在的四个管理处,员工人数从原来的40人增加到现在的100余人,公司经营管理收入逐年递增,物业服务品质逐步提升,特别是在工程维修服务和安防管理工作中,得到了广大业主客户的一致好评,在为国家为企业创造良好社会效益的同时,也解决安置了一批待岗就业人员,促进了社会和谐安定。
“巩固规模,谋求发展”是××××公司在未来工作中制定的长远发展规划,上级主管部门将会继续一如既往地指导关心××××公司的发展壮大,帮助××××公司巩固现有管理规模,接管扩大更多的管理项目,加快融入市场经济的步伐,并随着社会物价不断上涨和劳动用工环境
的变化,在实现企业经济效益稳步增长的同时,逐步提高员工的经济收入,不断提高员工生活水平质量,实现经济效益与社会责任共发展的企业管理目标,为促进“两型”社会的发展而共同努力。
最后,在×年新春佳节即将来临之际,祝各位新年快乐,身体安康,合家幸福!篇二:年终答谢会领导致辞
篇三:年终大会领导讲话稿
总结暨表彰大会领导讲话稿 同志们:
今天很高兴参加××××公司××××工作总结暨表彰大会,和大家一起分享我们过去一年所取得的成绩与收获。
在参加今天大会之前,我听取了公司中层管理人员的工作汇报,刚才公司×经理又汇报了××××公司经营管理状况,使我很受鼓舞,××××××××公司努力提升服务品质,圆滿完成各项经营管理目标取得了良好成效,这些成效的取得与我们××××公司全体干群的团结奋斗,共同努力分不开的,在此我谨代表公司董事会向各位表示感谢和慰问。
××××公司自2002年成立以来,在各位同仁的共同努力下,逐步发展壮大,管理规模从成立之初的一个管理处扩大为现在的四个管理处,员工人数从原来的40人增加到现在的100余人,公司经营管理收入逐年递增,物业服务品质逐步提升,特别是在工程维修服务和安防管理工作中,得到了广大业主客户的一致好评,在为国家为企业创造良好社会效益的同时,也解决安置了一批待岗就业人员,促进了社会和谐安定。
“巩固规模,谋求发展”是××××公司在未来工作中制定的长远发展规划,上级主管部门将会继续一如既往地指导关心××××公司的发展壮大,帮助××××公司巩固现有管理规模,接管扩大更多的管理项目,加快融入市场经济的步伐,并随着社会物价不断上涨和劳动用工环境
的变化,在实现企业经济效益稳步增长的同时,逐步提高员工的经济收入,不断提高员工生活水平质量,实现经济效益与社会责任共发展的企业管理目标,为促进“两型”社会的发展而共同努力。
最后,在×年新春佳节即将来临之际,祝各位新年快乐,身体安康,合家幸福!篇四:年终总结大会领导讲话文章
年终总结大会领导讲话文章
作者:佚名 来源:不详 发布时间:2007-12-27 21:30:06 发布人:lsy1chj2wdh3 1.在全县地税系统年终总结会上的年终讲话[][2006年1月16日][100]同志们: 今天能够参加全县地税系统年终总结会,我感到非常高兴。一是2004年地税系统成绩显著,超额完成了预期目标,我为大家的成绩感到高兴;二是会议表彰了先进,给大家树立了榜样,我为这些先进工作者的突出表现感到高兴;三是王局长到范县后,迅速进入角色,各项工作成效显著,我为地税系统有一个好带头人、好班子感到高兴。刚才,王局长对2004年全县地税工作作了全面总结,对今年的工作进行了安排,讲的很好,„„2.在办公室年终工作总结暨表彰会议上的年终讲话[][2006年1月16日][100]同志们: 在新春佳节即将到来之际,我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会,目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进,增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作,动员大家进一步转变职能、改进作风,强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能,全面开创办公室工作新局面。下面,我讲两方面的问题:
一、过去一年的工作回顾2005年对于我区来讲,大事多、喜事多、各种矛„„3.在二00x年年终工作总结表彰大会上的年终讲话(乡镇)[][2006年1月15日][101]同志们: 扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!2004年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,„„4.在地税下属单位年终总结大会上的年终讲话稿[][2006年1月15日][100]同志们:今天,能参加xx分局2003工作总结表彰大会,我很高兴!200x年,对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务(万元,占到年计划的 %,比去年同期增收 万元),其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。xx分局作为市局的一个重要窗口,近年来,取得了省级“青年文明号”、省级“青年文„„5.在县委办年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][102]同志们: 我们今天安排一节时间坐下来理一理思路,谈一谈想法,很有必要。这对于总结过去一年的工作经验,找出不足,特别是为做好2005年的工作将有很大的推动作用。下面,我讲两个方面意见。
一、2004年工作的回顾
(一)积极参与政务,努力当好参谋和助手。督查方面,研究制定了《屏边县党委系统督促检查工作考核评比办法》。在决策督查中,对县委十届三次全会部署的全县重点工作,责任分解„„6.×镇在200×农村工作年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][102]同志们: 今天,我们在这里召开××镇200×农村工作年终总结会。刚才,雷骏同志对全镇200×经济建设和社会事业发展等各项工作进行了全面、系统的总结,镇党政领导分别就近期和来年的林业、计生、安全、社会稳定等工作做了安排部署,会议还对200×农村工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此,我代表镇党委、政府对在200×农村各项工作中任劳任怨、无私奉献、辛勤工作的广大党员、干部表示衷„„7.在汽车维修公司年终总结会议上的年终讲话[][2006年1月15日][104]今天,我们郑州***公司在此召开这次工作总结会议,主要是对二oo四年的工作进行总结,并对二oo五年的全面工作任务进行安排部署,动员公司各有关部门进一步统一思想,振奋精神,鼓足干劲,乘势而上,推动我公司整体工作再上新水平。上面,**副经理已经总结了全面工作,在此我不再细谈,整体来看,过去一年公司经营发展所遇到的困难比预想的要多,但运行的状况比预期的要好。归结为一句话,成绩显著,振奋人心!这是全„„8.在团委年终总结会上的年终讲话[][2006年1月15日][100]各位团干部、同志们:在200×年即将过去
申请└党会发言教学教案├语文教案 篇五:领导在工作会议上的讲话稿
领导在工作会议上的发言稿
2015年,在各级行业主管部门关心、支持和帮助下,xxx项目参建各方紧紧围绕工作目标和工作思路,全体建设者紧紧围绕“xxx”的主题,充分开展以“六比六赛”为主要内容的劳动立功竞赛活动,激发了参建者的创业创新、创先争优的积极性、主动性和创造性,全年实现了高质量、高效率、高水平地推进各项建设任务。
超额完成工程进度指标。xx项目2015年计划完成施工产值x亿元,截止到12月底完成施工产值x亿元,占计划的x%;项目累计完成xx亿元,占建安工程概算的xx%,时间进度xx%,工程进度超前时间进度x个百分点。安全标化成效显著。围绕“加强安全法治,保障安全生产”的安全生产主题,以全面扎实推进“四安全一稳定”各项专题活动为载体,深化“班组安全生产标准化”和“平安工地”建设。8月份,成功举办xxx标化工地建设观摩会。工程质量总体良好。牢固树立“质量就是生命”的理念,狠抓工程质量,全面落实“四个关键人”职责,实行“三化”管理,提升项目建设品位。不断创新施工工艺,推广使用钢筋数控加工、智能压浆、智能张拉等“四新技术”,组织“xxx”等18项qc、工法和专利,为项目顺利实施提供了保障。8月份,获评2015年上半年全省高速公路建设施工标准化优秀项目。
2016年是xx项目建设承上启下的关键一年,在2015年
取得成绩基础上,参建各方要按照“xxx”的总要求和“三严三实”的思想作风要求,在保证安全环保生产态势平稳、项目质量处于受控状态的基础上,确保2016年完成施工产值xx亿元的总目标。
1、明确目标,统一思想,提高凝聚力和战斗力。2015年xx项目建设目标能够顺利实现,靠的是大家精诚团结,凝心聚力。只有大家目标明确,心往一处想,劲往一处使,我们这个团队才能形成一个拳头,才能抓住机会,克服困难,迎取胜利。我们要百尺竿头,更进一步,希望我们在2016年,把拳头攥的更紧,用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量,形成一支精湛高效、协同一致的建设团队。
2、合理安排工期,确保施工进度。今年,各类开工项目较多,用工紧张。所以,我们要提前联系、确定施工队伍,不要因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面,我们也要提前计划、提前进场。另外,各个项目分部还要充分考虑天气、人为、g20峰会等各种影响,科学、合理的安排好每项工程的施工计划,确保施工进度。
3、强化质量意识,施工质量要有新突破。国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后,建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时,更要对工程质量终身负责。一旦出现问题,个人和单位都要承担相应的责任。因此我们参建各方要把质量意识放在第一位,要精雕细刻,创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉,将xx项目视为形象工程、信誉工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一样精细,隐蔽
工程和地面工程一样精心,附属工程和主体工程一样精致,坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
4、安全标化要有创新,杜绝发生较大安全事故。要加强基础工作,采取有效手段,严格安全管理,在取得标化建设阶段性成果的基础上,以标化管理为抓手,全面深入推进工程施工标准化、规范化,施工现场安全标识要明显,做好安全警示,加强安全纪律考核,强化现场安全隐患整治排查工作。
昂首展望,我们又一次站在了新的历史起点上。同志们,回顾2015年,我们抢抓机遇、奋勇拼搏、攻难克艰展宏图;面向未来,我们要斗志弥坚,豪情满怀,攻城拔寨行千里。让我们一起,按照本次会议的工作部署,扎扎实实推进各项工作,认认真真履行岗位职责。牢牢抓住xx项目2016全年生产目标任务,集全员之智,聚全员之力,勤奋务实,真抓实干,为圆满完成2016年建设任务而努力奋斗。
第四篇:领导会议讲话稿万能
领导会议讲话稿万能模板
这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。会议精神的学习宣传要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。
第五篇:工作部署会议
关于加强我市春运期间交通行政执法工作的通知
各县交通运输局、市公路局、港口局:
根据省交通运输厅《关于认真做好2012年春运道路运政执法工作的通知》(粤交执函【2011】2736号)的文件精神和市交通运输局《关于做好2012年公路水路春运工作的通知》(潮交运函【2011】136号)的春运工作要求,围绕实现“平安、有序、幸福、优质”的春运总体目标,切实做好春运交通行政执法工作,进一步规范交通运输市场秩序,保障2012年春运工作顺利进行。结合我市实际,现将有关工作通知如下:
一、加强组织领导,确保完成春运任务
各级各部门要深刻认识此次春运交通行政执法的重要性和必要性,以保安全、保畅通、保疏运为工作目标,切实加强组织领导,建立统一指挥、分工协作、责任落实的执法工作机制,确保执法工作指挥有力,反应迅速。同时要坚持“维护春运客运市场秩序为主,兼顾货运车辆超限超载治理工作”的原则,认真按照局春运工作领导小组的部署要求,做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,确保执法工作的顺利进行,并取得明显成效。为确保我市春运交通行政执法工作顺利开展,完成春运工作任务,市交通运输局综合行政执法局成立春运交通行政执法工作领导小组。
组长:何平
副组长:王振雄、张坤发、林健、杨继全
成员:陈卫彬、林培钦、彭伟、林洋、黄锦财、吕国雄、许少彬 各县交通运输主管部门也要相应成立由主要领导负责的春运交通行政执法领导小组,加强对本辖区本单位春运交通行政执法工作的组织领导,确保春运执法工作到位。
二、执法工作重点:
(一)加大执法力度,严厉打击非法营运车辆。努力整治春运期间道路运输市场存在的不良经营秩序,严厉打击“非法营运”和查处交通运输违法违规行为。重点整治区域有:火车站区、枫溪广场区、县城区、农村客运班线以及一些重点区域、重要路段等存在的非法经营行为,净化道路运输市场经营环境。
(二)加强对春运期间客运班车、旅游运输客运的整治力度。严格执行交通运输部和省交通运输厅“春运证”使用的各项规定,严厉查处旅游包车以高校学生为主要客源违法从事班车客运的行为,查处班车违法从事“长线短跑、短线长跑”等扰乱班车经营秩序的行为,查处客车违法兜客、甩客等严重侵犯旅客权益的行为和其他违法行为。
(三)加强对危险货物运输的监督检查。严格规范道路危险货物运输市场,严厉查处未经许可、使用无效证件、无从业资格证从事道路危险货物运输及非法改装危险货物运输专用车辆等违法行为,消除安全隐患。
(四)严厉查处客运站私自接纳未经批准的客车进站经营、客车超载出站等违法行为,进一步规范客运站场的经营行为,实现“车进站、人归点、站管车”的目标,维护站场的安全有序和旅客安全;同时要对车站、码头、学校、旅游景点等及周边地区存在的扰乱交通运输市场经营秩序违法行为进行集中清理整治,依法取缔黑票点黑站点等坑害旅客的行为,确保运输市场的良好稳定。
(五)加大对营运人力三轮车和出租车的监督检查。严厉查处无牌无证、非法拼装以及加装电动装置的人力三轮车,规范人力三轮车的营运秩序和经营行为;查处出租汽车异地经营违法行为,进一步规范出租车的营运经营行为,提高出租车从业人员文明服务的意识和服务质量。
(六)配合相关部门严厉打击“泥头车”的违法行为,严格“泥头车”车辆监督检查。
(七)清理整顿维修业户、货运车辆的占道经营及占道洗车的违法行为,确保市区、县城区有良好的交通环境。
(八)加强与港口、航道等部门的协调沟通,定期巡查,并落实联动执法机制,查处“三无”船舶,同时加强对渡头、码头的监督检查,确保港口、航道的安全畅通。
(九)继续做好公路“治超”工作。严厉打击各类超限超载运输车辆以及认真做好公路、危桥的巡查工作,重点加强对韩江大桥、明潭大桥、江东大桥的巡查监管,排除隐患,确保桥梁安全畅通。同时,要加强与公路收费站的沟通联系,确保节假日期间收费站的畅通。
(十)巩固“双整治”成果。要继续加大监管力度,形成长效管理机制,巩固整治成果,防止反弹,对存在的问题和薄弱环节要认真落实整改,加以完善,以良好的面貌迎接市市容环境卫生整治工作领导小组的考评。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各部门要充分把思想和行动统一到局春运工作领导小组的工作部署上来,克服麻痹思想,树立大局观念,认真履行好工作职责,凝心聚力,积极发掘优势,增强责任感和紧迫感,从自我做起,从现在做起,以积极的姿态,良好的工作作风投入到春运工作中去,力争完成春运各项工作任务。
(二)加强宣传,正面引导。要采取多种形式加大宣传力度,加强与媒体的沟通联系,充分发挥主流媒体舆论宣传作用,大力宣传保障春运安全的重要意义,宣传有关法律法规政策,同时要通过辖区内运输企业加强对司乘人员的法律教育,督促经营者自觉遵章守法,合法经营。
(三)依法行政,文明执法。要牢固树立严格执法、公正执法、为民执法的理念,依法行政,严格遵守执法章程和执法要求,规范自身的执法行为,做到执法程序到位、适用条款准确、自由裁量适中、执法档案健全,严格杜绝公路“三乱”行为,确保“绿色通道”的畅通,进一步树立交通行政执法部门的良好形象。
(四)教育为主、处罚为辅。要认真贯彻“教育为主、处罚为辅”的原则,对轻微违章行为,依法纠正,登记备案,教育放行。对较严重的违法行为,依法暂扣有关牌证后尽快放行,不得故意拖延时间,除非法营运、严重超载等危及旅客安全和严重违法违章外,一律不得扣留车辆。对超限超载车辆应严格执行卸载制度,确保公路桥梁的安全完好。对卸载分流的旅客,要积极配合做好超载客车卸客转运工作,确保旅客走得了、走得好。
(五)做好应急,保障稳定。各单位、部门要积极主动化解春运期间可能发生的不稳定因素,特别要完善和做好应对各种群体性、突发性事件的应急预案,努力将问题解决在现场、矛盾化解于萌芽,确保行业和社会的稳定。
(六)加强值班,沟通信息。春运期间各单位、部门要认真落实24小时值班制度和领导带班制度,落实责任,确保出现问题能够及时反映和解决;春运期间,各级执法部门要认真执行信息报送制度,及时沟通和报送信息,要落实专人做好春运期间执法工作有关数据及违法案件统计工作,保证执法数据和信息的及时性、准确性,并按规定报送,发生重大执法事件要及时核实上报,不得迟报、漏报和瞒报。春运期间,各县执法局请准时把春运报表上报市执法局法制室汇总上报,春运结束后,将春运执法工作形成总结材料于2月25日前上报市执法局综合室。