在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上的讲话（含5篇）

第一篇：在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，是机构改革以来，退役军人事务部门新组建之后，县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才，×同志的工作报告，工作安排全面具体，体现了国家、省、市级的部署要求，贯彻了全县经济工作会议精神，思路清楚、任务明确、重点突出、措施得力，我完全赞同，请各地、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几个方面的意见：

一、深化思想认识、强化使命担当，切实开好局起好步

组建退役军人事务部，是以习近平同志为核心的党中央立足国防和军队现代化建设需要作出的重大决策部署，体现了对人民军队和退役军人的关心厚爱。退役军人工作一头连着军队、一头连着地方，是一项政治性、政策性、系统性、关联性都很强的工作，做好退役军人服务管理，是党中央交给我们的重大政治任务，也是保障退役军人合法权益，解除现役、退役军人后顾之忧，稳定军心民心的重要举措。，国家层面先后召开了中央退役军人事务工作领导小组第一次全体会议、退役军人事务厅（局）长座谈会、全国退役军人事务厅（局）长会议、全国部分退役士兵保险接续工作暨退役军人服务保障体系建设推进会等会议，明确了退役军人事务职能职责，重点任务、政策取向和工作标准。习近平总书记专门对退役军人服务体系建设作出重要批示，强调“各级党委和政府要高度重视建立退役军人服务保障体系，尽快推进这项工作，努力做到全覆盖，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。各地、各有关部门要站在新的历史起点上，深刻学习领会国家整体重塑、全新构建退役军人的政策制度体系，着力解决长期制约退役军人工作的深层次矛盾问题。

在退役军人事务部门未组建挂牌之前，我县按照上级统一部署，成立了全县退役军人服务管理工作领导小组、退役军人政策协调工作组和退役军人服务管理工作专班，做了大量的摸底调查、数据采集、矛盾问题排查和遗留问题化解等前期工作，全市退役军人服务管理工作现场会也在我县成功召开。经过近一年的工作实践和积累，我们基本摸清了底数、掌握了情况、熟悉了政策，工作逐步走向正轨。下一步，退役军人事务部门要从应急型、解困型、安抚型工作理念向综合保障、褒扬激励、精准协调转变，紧紧围绕构建科学规范、系统完备的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系等主责主线，改变“碎片化”“打补丁”的工作方式，抓住重点难点堵点，坚持凝聚各方力量，强化统筹协调，延长管理链条，拓展服务内容，务实有效推动工作、解决问题，不断满足退役军人对美好生活的新需求、新期待，促进社会和谐稳定。

第二篇：2020年推进退役军人事务工作就业创业双拥工作暨党风廉政建设工作会议上讲话汇编

在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上的讲话在全县最美退役军人暨双拥工作会议上的讲话在推进退役军人就业创业工作调度会上的讲话县委书记在全县退役军人事务工作会议上的讲话

在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

一、深化思想认识、强化使命担当，切实开好局起好步组建退役军人事务部，是以习近平同志为核心的党中央立足国防和军队现代化建设需要作出的重大决策部署，体现了对人民军队和退役军人的关心厚爱。退役军人工作一头连着军队、一头连着地方，是一项政治性、政策性、系统性、关联性都很强的工作，做好退役军人服务管理，是党中央交给我们的重大政治任务，也是保障退役军人合法权益，解除现役、退役军人后顾之忧，稳定军心民心的重要举措。，国家层面先后召开了中央退役军人事务工作领导小组第一次全体会议、退役军人事务厅（局）长座谈会、全国退役军人事务厅（局）长会议、全国部分退役士兵保险接续工作暨退役军人服务保障体系建设推进会等会议，明确了退役军人事

务职能职责，重点任务、政策取向和工作标准。习近平总书记专门对退役军人服务体系建设作出重要批示，强调“各级党委和政府要高度重视建立退役军人服务保障体系，尽快推进这项工作，努力做到全覆盖，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。各地、各有关部门要站在新的历史起点上，深刻学习领会国家整体重塑、全新构建退役军人的政策制度体系，着力解决长期制约退役军人工作的深层次矛盾问题。

稳定。

二、坚持政策指引、明晰职责定位，扎实做好退役军人管理服务退役军人事务工作，政治性、敏感性、复杂性都很突出，在推动具体工作过程中必须遵循审慎、规范、稳妥和依法合规的原则。2020 年是决胜全面建成小康社会的关键之年，扎实做好各项工作非常关键。

（一）要注重服务保障和思想教育相互结合。退役军人是党和国家的宝贵财富，引领退役军人始终听党话、跟党走，培育弘扬退役军人正能量是各级政府应尽责任。要始终狠抓思想政治工作，切实加强党员教育管理和宣传舆论引导，确保退役军人离军不离党、退役不褪色。要保证每名退役军人党员都能就近纳入基层党组织，积极发挥党员先锋模范作用，自觉弘扬人民军队光荣传统和优良作风。要广泛开展“优秀退役军人”评选表彰和学习宣传活动，常态化推广先进典型，广泛宣传典型事迹，激励广大退役军人不忘初心、牢记使命。要推动构建退役军人优待诚信体系，合理确定享受待遇保障范围和标准，依法依规落实各项优待保障措施，不断增强退役军人的归属感。

（二）要把握转业安置和就业创业相协调。退役军人顺畅转业、及时就业是体现自身价值的关键基础。各地要坚持“谁主管、谁负责”，坚决落实属地责任，把退役军人作为

重要人力资源使用好、作用发挥好，使退役军人各得其所、各尽其才。要拓宽安置渠道，提高安置工作精准度和质量。要强化就业扶持，加大技能培训力度，加强就业指导服务，鼓励自主创业就业。要加强特殊困难援助，对确有特殊困难和零就业的退役军人家庭，给予临时性、应急性帮扶援助。要按照中办、国办印发的《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》，认真扎实做好部分退役士兵社会保险接续工作。由退役军人事务部门牵头，财政、人社、医保、税务等相关部门各司其职、密切配合，成立领导小组，建立工作机制，高效务实推进。国家已经明确，部分退役士兵社保接续单位缴费财政补助部分由中央、省、市、县县市四级承担，退役军人事务部门要按照上级要求，切实做好摸底排査、统计核实工作，对符合条件的退役士兵登记造册，认真核算基数，涉及财政承担的补缴资金，要保证及时到位，决不能因为资金保障不到位影响工作进度。同时，也要把符合条件的人员身份认定准、数量核实准，严防不符合条件的蒙混过关，决不能为套取资金弄虚作假。对不符合接续条件的要做好政策解读和思想教育工作，决不能因我们的工作作风和服务不到位等原因，激化政策落实矛盾，造成信访矛盾问题。

（三）要强化组织领导和工作运行相互统一。按照国家、省统一部署，遵照《退役军人服务中心（站）建设与工作规范》和“五有”要求，认真抓好县县级退役军人事务服务中

心和乡镇、村服务站所建设，推动形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务网络。目前，县级退役军人服务中心、×个镇退役军人服务站、×个社区退役军人服务站已取得批复，待挂牌。需要强调的是，退役军人服务中心、服务站等机构成立过程中，不能只挂牌、不配人，要同步开展硬件、软件、文化、制度建设，确保规范化建设、制度化运行，在真正意义上实现服务、管理、教育、保障工作端口下沉，确保专门机构、专职人员为退役军人提供专业化服务。要充分运用放管服改革的“最多跑一次”理念、思路、方法和“互联网+”这个大的融合载体，推动构建综合管理平台，不断提升退役军人工作信息化水平，不断提高服务管理的质量和效率。

（四）要推动关心关爱和严格管理相互促进。完善荣誉激励制度，建立拥军优属长效机制，增强优抚待遇的整体性、公平性、协调性是保障退役军人获得感、幸福感、安全感的重要内容。在推动退役军人事务具体工作时，既要讲政治，又要带感情、重方法。要开展好重要节日慰问联欢和重要节点褒扬纪念活动，充分体现党和政府的关心关怀。要用足用好现行各种社会救助政策，完善双拥工作机制，提高双拥工作水平。要做好抚恤优待工作，逐步提高优抚对象抚恤补助标准。要做好烈士纪念设施修缮保护，组织开展烈士纪念活动。

（五）要强化矛盾化解和服务保障相互支撑。今年是“退役军人矛盾问题攻坚化解年”，把握好维护权益和维护稳定的关系，探索建立退役军人约束管理和激励服务机制，认真解决长期得不到化解的信访积案问题是年内的一项主要工作。各镇和退役军人事务部门要围绕重点群体、重点问题、重点人员，做好开门接访、深入下访、全面排查等工作，找准问题、列实清单，建立台账、综合施策，认真做好矛盾问题化解工作，确保不发生规模性赴呼进京集体访、不发生极端事件、不发生影响恶劣的與论负面炒作。退役军人事务部门要围绕梳理的诉求，积极主动协调对接人社、医保、民政、卫健、工会、扶贫等部门，积极整合政策资源，分门别类务实解决。在落实政策时，要坚持依法依规、公平公正，符合政策的，坚决落实到位；政策落实不准的，及时纠错纠偏；不符合政策的必须坚持原则，做好政策解释解读工作，防止操作不当引发连锁反应；政策界定比较模糊、情况比较特殊的，要加强政策研究，寻求解决办法，把握原则底线，切实维护政策的严肃性。要坚守意识形态思想阵地，结合“扫黑除恶”专项行动，宣传引导退役军人自觉抵御极端思想渗透，严防煽动性、破坏性、蛊惑性言论和行为，对于不按照正常途径表达诉求和煽动串联、违法聚集、挑头闹事的行为要坚决制止和依法处置。

三、加强组织领导，强化执行效率，全力以赴推进各项

工作落实当前，退役军人工作的政策措施、重点任务都已经十分明确，关键是抓落实。从实际工作来看，抓工作，停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。具体工作当中，各镇和退役军人事务部门要把握以下三个方面，认认真真抓好工作执行效率和绩效管理，确保圆满完成全年目标任务。

（一）在强化政治建设上下功夫。要始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。各镇和退役军人事务部门要始终坚持党的全面领导的根本原则，认真履行党风廉政建设“一岗双责”领导责任，始终坚持以人民为中心的政治立场，始终铭记打铁必须自身硬的重要要求，把退役军人工作做为事关中华民族伟大复兴的战略工程、事关改革发展稳定大局的基础工程、事关退役军人和其他优抚对象切身利益的民心工程抓好抓实。退役军人事务部门要按照 2020 年重点工作推进表，将工作目标化、具体化，明确完成时限，责任落实到人，切实做到说了就干、干就干成，狠抓重点任务落实，确保向县委、政府和各族干部群众交一份满意的“成绩单”。

（二）在强化政策把握上下功夫。推动事业发展关键在人，核心在干部。工作谋划的水平高低、工作落实的质量效

率，不仅需要积极的干事态度、强烈的责任担当，更需要履行职责的本领。面对机构改革、职能调整后推动工作的新部署、新要求，退役军人事务部门要以思想再解放笃行新发展理念推动高质量发展大学习大讨论为契机，立足抓班子、带队伍、强机制、提能力等基础性工作，强化学习意识，加强政策研究、理论武装和思维创新，努力成为创造性贯彻落实具体工作的行家里手。学懂弄通政策是做好工作的前提，也是做好工作的保障，从我们的干部队伍看，不同程度的存在政策落实“看不准”“抓不住”，“慢半拍”、“落不实”或者“推不动”的现象。为此，要下功夫在全市退役军人事务工作系统，补好“思想认识”和“能力提升”课，全面对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表总书记考察×和这两年在全国“两会”×代表团审议时的重要讲话精神，对标对表总书记重要指示批示特别是对×的重要指示批示精神，克服思维惯性、打破传统束缚、摆脱路径依赖，自觉从大局出发、从长远出发，与时俱进谋划工作、推动事业，切实提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、灵活运用政策、有效落实政策的能力。通过政策学习，知道哪些事能做，哪些事不能做；哪些事需要抓紧做，哪些事需要亟待纠正，做到知责明责、履责尽责。

（三）在强化协同协作上下功夫。随着经济社会不断发展进步，退役军人服务管理工作战线越来越长、任务越来越

重、标准越来越高，各镇要强化政府主体责任，真正把做好退役军人工作纳入议事日程，主要负责同志要担负起第一责任，定期听取情况汇报、研究部署工作，在重要事项协调、重点任务落实上加强领导，靠前指挥，切实形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保做到领导重视到位、力量投入到位、资源保障到位、任务完成到位。退役军人事务部门要建立健全工作协调机制，密切军地之间、部门之间、地区之间统筹协同，坚持工作情况定期通报，重大问题及时会商，重点任务合力推进。各相关部门要根据职能职责，站在推动事业持续健康发展高度上，按照这次会议精神，増强大局观念、协同意识，主动对接、加强协调、密切配合、统筹推进，拿出具体可行的举措，积极推动退役军人工作各项任务有效落实。要在人员、资金、技术等方面给予重点关注，该配套的必须配套、该投入的必须投入、该倾斜的必须倾斜，切实加大对退役军人工作的综合支持力度，努力形成促进事业发展的强大合力。

同志们，退役军人工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市委以及县委、政府的决策部署要求，开拓进取，履职尽责，扎实工作，奋力书写发展改革新篇章，为建设富裕文明美丽幸福×县作出新贡献！

在全县最美退役军人暨双拥工作会议上的讲话

县委常委、县人武部长

尊敬的各位最美、最优退役老兵，同志们：

经县委县政府研究，召开这次会议，主要目的是命名表彰全县最美退役军人、优秀退役军人先进典型，总结分析2019 年我县双拥工作情况，安排部署 2020 年双拥工作，推动我县双拥工作再上新台阶。

刚刚，我们表彰了 10 名最美退役军人，10 名优秀退役军人，2 名先进代表作了发言，作为一名当兵 30 年的老兵，举行今天这样意义重大、影响深远的活动让我深受感动。应该说，你们的今天就是我的明天，因为明年我即将到达退休年龄，要想卸甲归田以后的生活有质量、有品位、甚至有成绩，你们都是我学习的榜样。俗话说“生命里有了当兵的历史，一辈子都不会感到后悔”，在今天这个特殊的日子，我向各位老兵表示最诚挚的敬意。

鉴于今天我们参会人员大致分为部分，一是我们尊敬的退役老兵，一是我们各个局委办和乡镇的领导，我们关起门来讲一些心里话，退役军人事务局准备一个稿子，写得不错，我按照自己的理解讲两层意思：

第一层意思：我要对以 20 名最美退役军人、优秀退役军人为代表的全县退役士兵谈一下感想，大家共勉，七句话：

第一句话：不要忘记---“我是一个兵”，要永远保持崇高的革命信仰。我是一个兵

爱国爱人民

革命战争考验了我立场更坚定兵。兵就要有兵的样子，兵就有兵的风采，一天穿上军装，终生都是一名战士，只是岗位不同，他的特质就是特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别讲奉献。希望大家都能够牢记，因为你的血液里已经融入的红色的基因，我们都要把这种红色基因，世代相传。

第二句话：不要忘记—“服从命令是我们的天职”，要永远保持革命军人的责任担当。人民军队自从诞生之日起，就以令行禁止、服从命令作为我们的天职，它是由我党我军的性质来决定的。宁可站着向前死，不可跪着向后生，是我们革命军人的真正誓言。在部队如此，在单位、在企业里在各行各业也应该。希望我们每名退役军人永远保持冲锋的状态，把每一个岗位当作战位，高标准完成县委、县政府和上级赋予的任务，无论何时都要起到模范带头作用。

第三句话：不要忘记—“不想当将军的士兵不是好士兵”，要永远追求人生的制高点。远大的理想方能释放强劲的动力，一个连远大的理想都没有的人，让他去做好他的本职工作，这个要求可能不太现实。在部队，由于种种原因大家都没有当上将军，没有考军校，没有实现想要的目标。但是因为我们奠定了坚实的基础，才成就了今天的辉煌。我想表达的是，人一定要永远保持一颗健康、积极向上的心态，把职业当事业，把岗位当平台，干出新成绩。明年我县正式脱贫摘帽，但只是万里长城第一步，刚刚踏上台阶，离人民群众和我们

个人对美好生活向向往和需求，距离发达的省市县还有很大、很大的距离和空间，我相信大家已经有了足够的规划和设计，实现自己人生抱负与追求，真心地希望你们既能胸中有诗，视野中有远方，更有大好前途。

第四句话：不要忘记---战友战友亲如兄弟，永远把共同发展作为你的大格局。当年，为了一个共同的目标，我们从五湖四海聚集军营；如今我们回去家乡建功立业。散去了硝烟与炮火，追求真善美的情怀不能丢，比学赶帮超的氛围不能变，战友亲如兄弟的基础感情不能抛。我们每一名退伍战士都应该努力成为全县广大青年和人民的楷模和榜样，要学会抱团取暧，一人进步不算进步，一个富裕不算富裕，不放弃、不抛弃是我们对战友的承诺，在部队如此，现在更应如此。有一句网络术语，“不要独乐乐，更要众乐乐”。我们每一名退役军人，都应该是一座移动灯塔，照亮自身，明亮社会，这是我对所有退役军人的希望，你们 20 名优秀同志要率先身体力行。

第五句话：不要忘记---“谁是最可爱的人”，永远把人民对退役军人的尊敬这份荣誉高高举过头顶。《谁是最可爱的人》是著名作家魏巍从朝鲜战场归来后所著报告文学，最先于 1951 年 4 月 11 日在《人民日报》刊登。影响了数代中国人。从此之后，解放军广泛地被人们亲切地称为“最可爱的人”。你们曾经是最可爱的人，现在也是最可爱的人，永远是最可爱的人，国家没有忘记你们，县委县政府和全县人民没有忘记你们！

今年 7 月 26 日，总书记在北京会见了全国退役军人工作会议全体代表，并接见了 94 岁的老英雄张富清：他们的对话令我感动。

习近平：你老健康啊，张富清：健康

习近平：保重身体

张富清：感谢总书记，感谢党中央，我是党培养的，我要紧跟党走，做一名党的好战士

习近平：你都做到了，你是全党全国人民的楷模，保重身体健康长寿

张富清：好。

我想讲这个事的目的，就是我们要退役军人永争远做一名最可爱的的人，这种特性就是不忘初心牢记使命，勇于牺牲奉献，自觉做到爱党、爱国、爱人民，爱单位。如果你做不到，你就不是可爱的人，也不会受到大家的尊重。

第六句话：不要忘记---“武艺练不精，不算合格兵”，永远把做行业的排头兵作为追求。我们当兵时经常听到一句话，“当兵不习武，不算尽义务，武艺练不精，不算合格兵。”退役以后，大家都应按规定转服民兵和预备役，我觉得《中国民兵之歌》歌词写得真好：祖国的繁荣，社会的安宁，我们肩负着神圣的使命，保卫祖国我们是战斗队，建设祖国我们是排头兵。今年八一节在六安钢厂座谈会上时我曾说过：当今世界，国之重器，没有哪一个离开钢铁这个基础支撑。练出优质的钢铁，需要精湛的技术和过硬的本领，从钢铁战

士转变为钢铁工人需要拿出勇气。今天，对你们照样通用，我们每位退役军人都要拿出“一不怕苦，二不怕死”的精神，掌握行业和致富技能，成为行家里手，技术骨干，业内精英。

第七句话：不要忘记---“若有战，招必回，犯我中华者，虽远必诛”，永远牢记自己的军人身份。当今中国，内忧外患，台独、港独、疆独、藏独横行，以美国为首的西方国家，全方位对我国进行围追堵截，中美贸易战硝烟尚未散去。一个尚未统一的中国是不能真正称之为富强的。各位退役军人来自于全军各军兵种，有一部分经过了部队长期的培养，军事素养技能很高，一旦战争需要，将会立即召回。一日参军，终生为战士，永远不要忘记自己肩负的和平统一历史使命。随时准备听从部队召唤。

最后，我也代表所有现役和退役老兵，对在座的各位领导真诚的说一声，谢谢你们，谢谢你们对部队和国防事业的支持，对退役老兵的厚爱，真心地希望你们善待退役军人，规划好他们的生活、工作和发展前景，给他们以尊重，给他们以希望，给他们以重任，给他们以厚爱，给他们以尊严。

第二层意思：关于全县的双拥工作谈几点意见

双拥运动作为我党我军和我国人民的一项伟大创举，已经走过了 80 多年的历程，从诞生的那天起就展现出了强大的生命力和影响力。我县是著名的大别山革命老区，双拥运动历史悠久，成绩斐然，连续六届荣获全省双拥模范县荣誉称号。站在新的历史起点上，赋予他新的历含义。

一是提高政治站位，要有温度。习近平总书记多次强调，军队打胜仗，人民是靠山，必须坚持富国与强军相统一。习近平在福建工作 17 年，对双拥工作的认识极其深刻，提出了著名的“马真”精神，什么是马真精神：就是马上就办，真抓实干。1991 年 9 月份，原 31 名某部驻军福州，在军地对接会上，总书记提出部队的事要“特事特办，马上就办”，在 1992 年 3 马尾区强调部队的“特事物办，真抓实干”，以后统一为“马上就办，真抓实干”，简称“马真精神”。如今，这八个大字不仅被写在了省委省政府、福州市委市政府的外墙上，更写进了福州人的心里。昨天带给全市的专务干部集训班上我提出，做好双拥工作是要有温度的，没有温度的双拥工作是冰冷的，是做不好的。在县委常委会和很多场合我都提出过：脱贫攻坚有倒计时，但是党管武装和双拥工作永远无终点站，只会越来越加强，大家必须有这种对基本的认识，做一个有温度的双拥工作者。

二是出台利好政策，要有浓度。习近平总书记曾提出各级政府要“拿出一些特殊措施和倾斜政策”，努力做军队改革的坚强后盾。特别是当前，全军深化国防和军队改革虽然全部落地，但真正形成改革成果需要一个过程，这里面会涉及到一些军转干部安置和退役士兵的工作安置。在这里，我是真心的为县委、县政府、县退役军人事务局等单位大大的点赞。这两年到我县转业的干部都得到了非常好的安排，有到人事局的、有到人社局的，有到应急管理局，有进政府办的，尤其感动地是今年对于退役士官的安置，25 名退役人员，拿出了 28 个岗位（加上中央、省、市共计 43 个），力度之大，岗位之好，为历史之最，我为我们的退役士官遇到了党的好政策和退役军人事务局的辛苦努力而感到高兴。上有所呼，下有所应，县里面有好政策做出好榜样，在座各位局委办和乡镇的官老爷，是不是也应该拿出态度呢？我拭目以待！

三是贵在持之以恒，要有密度

近年来,我县的军民共建活动声势较大,范围较广,取得了一定的经济、社会和国防效益。与我们人武部签约的共建单位不少，但总体来说形势大于内容，物质共建大于精神。随着从国家到省到市到县到乡镇到村居六级的退役军人事务管理机构的网络构成，我们县要坚持与时俱进,积级探索新路子。在这个地方我给大家举个例子，今年 3 月份，在县政府和人武部、宣传部、退役军人事务、教育局以及各乡镇的大力支持下，我们在工业学校组建了国防班，效果非常明显，征兵47名占学校毕业生的1/3，全县征兵数量的10.2%。各个高中阶段加大宣传力度，高中应届毕业已逐渐成为当兵主体，全年有 156 名应届高中毕业生投笔从戎，占 33%。往年，我们县“征兵冷，当兵难”是个大趋势，分析原因很多，我想最大的问题是：国防教育宣传力度、深度、广度、厚度不足；退役军人的荣誉感、自豪感不能够支撑他强大的参军动力;传统的拥军优抚手段点子不多延续不够。全县目前当

兵的青年几乎都是弱势群体，什么是弱势群体：即：贫困户家庭的孩子、空巢家庭的孩子、单亲家庭的孩子，学习成绩不很优秀的孩子。正儿八经咱们在座各位领导的孩子参军数量屈指可数！为什么，政策上没有明显的优越，自豪感上没有明显的可比性，寒门已经出不了孝子，更很难出将军。原来讲，穷人穷养，富人富养，现在是穷家富养，到了部队以后一比较落差极大，所以思想退兵的人数是年年都在两位数（今年是才 2 个）。我想什么时候咱们全县干部的孩子都积极踊跃参军报名了，咱们的双拥工作才会达到极致。所以，我县的双拥工作要有一定的活动作为牵引，要有一定的密度作为支撑。从今年开始，征兵工作由一年一级当兵变为一年两次，给我们双拥工作提出了更高更多的要求。在此，我强烈呼吁在座各位领导，确实重视双拥工作，尤其县退役军人局、公安、卫健、教育、人社、银行、交通等部门要探索的新办法,拿出一点硬对策。比如：卫健部门所属的一院、二院、中医院能不能开设“军人优先”的窗口，开设“军人军属优先”的绿色通道？四大银行能否开设“军人军属优先”窗口，能不能实行退役军人“信誉贷”；公交车能不能实行和落实军人、军属免费待遇。今年国庆 70 周年盛大阅兵上我县共有 8 名干部和战士参加，我们特别邀请了 4 名代表家庭到县委党校和县领导和广大干部一并观看，家属大都感到是莫大的荣誉，取得了良好的社会反映，所以说我们的双拥工作密度还要增强，水平还要不断增高。路远矣！

四是加强组织领导，要有强度

双拥工作政策性、政治性、原则性很强，涉及到方方面面，惠及千家万户，必须加强组织领导，确保干一事成一事。希望在座的各位分管领导回去以后，要认认真真地领会一下这个外来和尚给大家说过的每一句话，念过的每一段经，发挥好你们单位在双拥方面的主观能动性。在此，我强调，凡是与我们人武部签约的共建单位，年内你必须拿出一点真东西成绩单位给我。如果没有，你们双拥工作考评可能评不了优秀。

同志们，双拥工作涉及军地，关乎国防，牵动军心和民心，使命光荣，责任重大。希望各位以此次会议为契机，动真感情，干实在事，开创双拥工作新局面，谱写军政军民团结新篇章。

谢谢大家。

在推进退役军人就业创业工作调度会上的讲话

这次会议是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动，组建了退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出了一系列重要论述，充分体现了对退役军人的关心关怀，为我们做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。全县各级各部门要进一步提升政治站位，深入学习领悟习近平总书记重要论述，把做好退役军人工作作为一项重要的政治任务，把做好退役军人工作放在事关全局、更加突出的战略位置来抓，真心实意为退役军人排忧解难，充分发挥退役军人在改革开放、经济发展、维护稳定等方面的生力军作用，真正以退役军人之稳助推全县改革发展大局。

一、先行先试，做好退役军人就业创业的基础工作（一）基本情况。XX县系兵员大县，据统计，我县退役军人现约XX余人，各类优抚对象XX人，其中，伤残人员XX人、三属人员XX人、在乡老复员军人XX人，两参人员XX人，60 周岁以上农村籍退役人员XX人、60 周岁以上烈士子女XX人。每年退役士兵人数约在XX人左右，其中义务兵约XX人、士官约XX人。我县现辖XX个乡镇,共有XX个行政村,XX个社区，设置市级退役军人服务中心X个，乡镇退役军人基层服务站XX个，村（社区）退役军人服务站XX个。

（二）就业创业整体环境。XX县实施大力发展重点产业

及产业园区三年提升行动，重点支持现代商贸物流业、生态文化旅游业、医养健康产业、绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发展，力争 2020 年全市退役军人实现新就业XX人。同时，随着我县经济发展，城区建设对土木工程、填挖拆修等基建相关工作人员需求量较高。综上所述，我县就业创业整体环境呈现对基建工程、特色种养、商贸物流、生态旅游等方面岗位需求量大的趋势。

（三）高度重视退役军人安置工作。

一是安置退役士兵。2019 年接收退役军人XX名，其中：自主就业退役士兵XX人，军转干部X名，转业士官XX名（X名选择自谋职业、X名选择央企岗位、XX名参加政府提供岗位选岗），移交率、安置率、满意度达XX%。

二是落实优抚政策。2019 年按时准确发放各项优抚资金达XX万元。新收集上报带病回乡和评残退役士兵XX人，符合条件鉴定级别XX人，不符合条件XX人。2019 年给全市重点优抚对象交纳医疗保险XX人，共计XX元。

三是开展走访慰问。通过开展“八一”座谈会、“重阳节”尊老会、春节慰问等活动，慰问退役军人XX余人、军转干部XX人次、军休干部XX人次，发放慰问资金XX万元。解决临时救助XX人XX万元，2019 年为XX户困难优抚对象建房资助XX万元。

四是建立人才数据库。投入XX万元资金在XX创建了“退役军人之家”，建立和完善联系全市退役军人的平台，在政策咨询、学习教育、创业培训等方面为退役军人提供全方位的公共服务，起到了积极的示范作用。

五是扶持就业创业。实施视频招聘、远程面试、岗位匹配推送等对接服务，为供需双方搭

建桥梁。对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导。我县组织XX名退役军人参加怀化市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会。达成意向人数XX人。在疫情防控期间积极对接人社就业部门发布XX次招聘信息，为退役军人就业提供线上服务。参加用人单位XX家，提供岗位XX个，达成意向人数XX人。2019 年至 2020 年 4 月止，接受退役士兵创业咨询服务XX人，协助有意愿的退役军人申请创业贷款，对有创业意愿的退役军人XX人落实创业贷款共XX万元，带动创业XX人。2019 年共帮扶退役军人创业扶持XX人，扶持资金XX万元，带动创业XX人。

二、正视问题，把握当前退役军人创业就业的不足（一）退役军人自身能力限制。一是缺学历：我县大部分退役军人刚满 18 岁就参军入伍，服役期间主要进行军事训练、学习军事技能为主，相比同龄人而言文化程度相对不高，即使在军队中考取文凭，较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力。

二是缺技能：目前我县新增就业岗位多以第三产业为主，对就业人员的专业技能要求相对较高，一定程度上限制了退役军人的就业渠道。

三是缺经验：当前我县经济发展较快，社会变化日新月异，退役军人因为缺乏经验，导致就业创业难以开展。

四是缺资金：调查问卷显示X%的退役军人有计划、有目标进行创业，但是不清楚以创业担保贷款形式获得启动资金，或是因为贷款过程繁杂，所需证明抵押麻烦而不愿贷款，多数创业成功或已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金，难以做大做强。

（二）扶持退役军人就业创业政策需完善。

一是信息公开不到位。在退役军人报到时，因为报到时间短、人员较为集中导致工作人员应付不足、相关宣传不到位等原因，退役士兵对培训政策存在了解不到位的情况。

二是就业创业局限性大。由于针对退役军人开设的岗位少、待遇低，对二次就业的退役军人提供的相关保障政策较少。许多老退役军人就业后又失业，受年龄与技能限制难以再就业，即使选择公益性岗位，也因为受到公益性岗位只能从事三年这一局限而得不到长远发展。

三是就业创业培训经费问题：一方面培训经费掌握在市财政而非退役军人事务局，导致事务局相关工作人员针对这笔经费的管理建议权少，不利于培训工作开展；另一方面、部分退役军人因本地没有心仪的培训专业而转向异地培训，培训经费的拨发需要两地众多单位协调，其间存在的矛盾多，流程复杂，所需时间长。

（三）退役军人就业创业培训亟需改革。

一是培训单位少、项目少。XX县有资质进行退役士兵培训的培训学校仅有X家，但针对热门工种如塔吊、叉车、挖机等实训设备缺乏。许多退役士兵在外地已就业，工学矛盾突出，再者没有适合自身的专业工种，专业受限只得选择放弃培训。

二是职业技能培训存在盲目性。多数退役军人认为学习“短、平、快”的培训项目（如驾驶）就能在短时间内找到工作，而不愿去学习时间长、操作繁但真正符合当前就业形式的职业技能，导致技能培训达不到应有的效果，对就业创业帮助不大。部分退役士兵即使找到工作岗位，也会面临缺乏技能而被淘汰的境地。部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家，家庭琐事多、负担大，如果对其进行集中培训或者全日制学习，会导致家庭学习两头难顾的现象。但如果只进行函授、自学考试或长期分散培训，又难以学到真技能。

三是培训与就业服务衔接难。XX县职业中专培训机构在培训后虽然进行劳务输出与推荐就业，但大多数推荐就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作，导致许多人即使完成了培训也不能就业或是只能低端就业。

三、多措并举，扎实做好退役军人创业就业工作（一）大力安置退役军人。随着机构改革，退役军人事务局、退役军人服务中心、服务站等一系列新单位、新机构成立，这些相关部门的设立初衷即是为退役军人服务。政府可以适当在这些部门的某些岗位上安置退役军人，利用他们对部队的感情与对工作熟悉程度，更好地为全市退役军人服务。继续执行优抚相关的双带双促、扶优奔康等相关政策，针对退役军人创业现状制定新政策，为退役军人创业提供资金扶持。加大投资建立退役军人创业孵化基地，并按规定落实经营场所、水电减免、投融资、宣传推广等优惠服务。

（二）建立就业创业信息平台。采取建档立卡的形式，在当年退役士兵返乡时，将其相关信息打包回地方，由工作人员录入系统动态管理，及时电话或上门访问，掌握全市退役士兵就业创业最新信息动态。通过“两微一端”、广播、电视、报刊等主流媒体来积极宣传政策、拓宽宣传渠道；利用微信公众号、微博机构认证号等形式与其它相关部门、退

役军人就业创业典型、退役军人创办企业积极联动，及时将就业信息传播开来，便于退役军人了解政策与就业信息，转变就业观念。

（三）建立军地协作、信息沟通机制。在军人退役前适当开设就业创业适应性训练。针对退役军人的性别、年龄、学历、能力、兴趣爱好、就业意向以及市场需求等各方面开展分层次、分类型的培训。通过建立健全退役军人就业创业反馈网络，来畅通反馈渠道，使相关工作的进度、成就、评价、意见得到及时的反映和解决。联合军队相关部门，在军人服现役时适当开设专业技能培训课程；让退役军人能更快地适应社会工作需要。

（四）开展就业创业培训。培训学校在针对退役军人需求量大的汽修、驾驶、挖机等项目开设课程外，还应提供公务员、企事业单位岗位招聘培训，组织开设就业创业理念学习课程，带领培训人员参观企业，拓展退役军人视野。提供新兴产业科技技能培训，增加培训基地数量，拓宽退役士兵技能培训的选择余地，针对当地实际开设专业，简化经费申报批复流程。

县委书记在全县退役军人事务工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是我县退役军人事务局正式挂牌成立之后，县委、县政府召开的第一次全县性退役军人工作会议，意义十分重大。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，全面落实中省市有关会议精神，研究部署当前和今后一个时期重点工作，努力开创我县新时代退役军人工作新局面。

近年来，全县各级各有关部门认真落实中央精神和省市部署，坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务，在退役军人安置就业、军休干部待遇保障、军人军属优待抚恤、涉军群体权益保护等方面，做了大量卓有成效的工作。特别是这次机构改革以来，县退役军人事务局，边组建机构、边开展工作，克服了许多困难，各项工作有序开展，已取得了一定成效。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我县退役军人工作还面临不少困难和挑战。

一是退役军人人数多、基数大，在安置就业、政策兑现等方面还有一些遗留问题。

二是退役军人事务局内设机构还不够健全，人员还没有完全到位，工作还没有全面步入正轨。

三是对退役军人的教育管理还有薄弱环节，部分退役军人党组织关系还存在“空挂”“失联”问题，等等。对于

这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，牢牢把握退役军人工作新形势

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面做出一系列重要论述，系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题，为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会，吃透精神实质，坚决贯彻落实，始终确保新时代退役军人工……县退役军人事务局要加快编制“三定”规定，尽快健全内设机构，规范工作流程，理顺工作头绪，使各项工作全面步入正轨。县委组织部和各级党组织，要加强各级退役军人管理保障机构的党组织建设，为工作顺利开展提供坚强的组织保障。

府的领导下统一落实。

学习贯彻 xxx 重要指示和中央、省委和市委的工作要求，必须要牢牢把握这一政治导向。这既要体现在我们做退役军人工作的政治认识上，也要体现在工作政策上，更要体现在工作的方式方法上。这里，我强调一下，根据中央要求，各地处置退役军人的上访活动，要严格遵守中央纪律规定，一般应由信访部门接访，公安部门严防过度执法，不能动不

动就上第一线，更不能随意采取强制指施，强行带离或者拘留。如确实需采取强制措施的，必须逐级层报公安部批准后执行，并注意讲究方式方法，做到严格、规范、公正、文明，决不能单纯因为上访问题就采取强制措施，决不能因处置不当引发网络炒作而带来工作被动。这一点，希望各地一定要给党委政府主要负责同志汇报好。

三要压实新时代退役军人工作的组织领导主体责任。中央领导同志强调，坚持一把手带头，建立省、市、县、乡、村五级书记抓退役军人工作的领导体制，是做好退役军人工作的一条重要经验和基本保障。省委 xxx 多次在有关会议上，对此也专门作了强调。我市 xx 县、xx 县军队退役人员工作之所以做得好，很关键的一条也是党委政府主要领导对做好退役军人工作高度重视，舍得投入时间、精力和人力物力，以关爱温暖人心。我到 xx 工作后，先后到 x 个县(市、区)调研，也了解了一下各地情况。总的来说，大部分地方对退役军人工作还是比较重视的，工作扎实、措施有力、成效明显的，但也还存在一些薄弱环节，主要包括: 一是有的地方认识上还不够到位，与 xxx 重要批示和中央、省委和市委的部署要求还没有完全对标看齐。有的地方对退役人员安置工作的认识还有待提高。

二是帮扶还有盲区，未完全做到帮到家庭、走进心里，存在注重节点、忽略平时等问题，功夫下在平时不够。

三是党建工作还未达到全覆盖，“口袋党员”“失联党员”现象还不同程度存在，没有找到组织，过正常的组织生

活。这些都反映出我们的退役军人工作责任还存在不落实、不到位的问题。各地要进一步提高思想认识，把退役军人服务管理保障作为第一责任扛起来，比照省、市文件精神，成立由县委书记任组长，县长任第一副组织，县委、县政府、人武部相关领导任副组长，相关成员单位主要负责同志为成员的县委退役军人事务工作领导小组，统筹做好政策落实、问题研究、督导检查等工作。

同时，把退役军人工作纳入经济社会发展综合考核、综治考核内容，层层压实领导责任，推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方，要通过约谈、挂牌督办等方式，督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力，矛盾化解不及时，导致大规模聚集事件的，要倒查追究责任，确保坚守省委提出的“xx 不能去、xx 不能聚、网上不能炒、不出现挑头人员、不形成维权组织”的“五不”底线。

二、抓党建、强组织，全面夯实退役军人工作基础党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，也是平安稳定工作的重要抓手。党建是破解退役军人工作难题的重要手段，是行之有效的办法，是一项源头治本之策。各地要充分发挥党建的引领作用，有效夯实退役金融工作的基层基础。

一要确保退役军人党组织全覆盖。过去，军队退役人员“口袋党员”“失联党员”的问题长期存在，主要是组织关系没有安家落户，长期过不上正常的组织生活，党组织的影响力、辐射力、凝聚力难以有效的延伸到退役军人当中，这个问题一定要着力解决好。要开展党员找组织、组织找党员“双找活动，将退役军人党员全部纳入基层党组织，消除党建工作覆盖盲区，让每一名退役军人党员都能安家落户，做到有归宿、有娘家，把他们牢牢地凝聚在党组织的周围。要充分发挥党组织凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用，增强他们的组织归属感、荣誉感、使命感、责任感，引导他们“离军不离党”“退役不褪色”，引导教育他们增强党性意识，牢记党员身份服从组织决定，保持发扬人民军队光荣传统，自觉珍惜退役军人良好声誉，继续发挥模范带头作用。

三、加强领导，确保双拥工作落到实处 xx 工作事关国家长治久安和改革发展稳定大局。各级各部门、各驻潼部队要从提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的战略高度出发，进一步加强对双拥工作的领导，将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，纳入各级各部门的重要议事日程，纳入各级领导干部工作责任目标考核，使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。

一要进一步健全 xx 工作领导责任制。xx 工作是一项带有全局性、战略性的工作，是各级各部门的一项重要政治任务。为此，全县各级党政特别是领导干部要重视 xx，支持xx，推动 xx 工作，切实把它作为一项长期的战略任务来抓，主动做好自己职责范围内的工作。凡是 xx 工作的大事，党

政领导都要亲自过问;凡是涉及军政军民关系的问题，党政领导都要亲自研究解决。

二要加大基层工作的力度。xx 工作本身就是群众性的工作，xx 工作的各项任务必须落实在基层，必须广泛动员群众。为此，要按照“组织健全、政治落实、活动经常、关系融洽”的要求，进一步建立健全基层双拥组织，夯实双拥工作的基础。要积极发展群众性服务网络，完善各项工作制度。要按照“工作从基层抓起，任务在基层落实，活动在基层开展，效果在基层体现”的原则，不断丰富基层双拥工作的内容，进一步推动双拥工作进企业、进乡镇、进机关、进学校、进社区，不断提高双拥工作的整体水平。

三要认真研究解决各种新问题。各级党政领导干部要根据新形势对双拥工作的新要求，认真研究解决双拥工作中遇到的新情况、新问题，采取行政、法律、经济等手段，切实解决驻潼官兵和广大优抚对象普遍关心的问题。要进一步开拓创新，转变观念，理清思路，使双拥工作始终体现时代特色。同时，要尊重广大军民的首创精神，认真总结推广双拥工作的成功经验和先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动双拥工作不断深入发展。

同志们，xx 工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是保证实现党在各个时期历史任务的一项重要工作，是建设有中国特色社会主义的强大政治优势。全县各级各部门要从讲政治，实践“三个代表”重要思想的高

度，从事关国家长治久安、事关民族根本利益、事关改革开放和现代化建设全局的高度，切实把这项工作作为一项长期的战略任务，与时俱进，开拓创新，以更高的要求、更高的标准、更高的质量做好新形势下的双拥工作，为实现 xx 的快速崛起而努力奋斗。

第三篇：在全市审计工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在全市审计工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委、市政府和市委审计委员会研究决定召开的。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国全省审计工作暨党风廉政建设会议和市委“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力会议及市委审计委员会第二次会议精神，全面总结2020年以来全市审计工作，安排部署2021年工作任务。

刚才，我们传达学习了市委书记、市委审计委员会主任X，市长、市委审计委员副主任X关于审计工作的批示和市委审计委员会第二次会议精神，通报了2020年审计项目质量检查情况和优秀审计项目评选结果，X县审计局的负责同志作了典型发言，市纪委派驻组X书记就今年全市审计机关党风廉政建设作了安排，请同志们认真抓好落实。下面，我代表市局党组讲四方面意见。

一、团结拼搏、砥砺奋进，2020年审计工作和党风廉政建设取得新成绩

2020年是我市审计工作具有重要意义的一年。一年来，全市审计机关团结拼搏、砥砺奋进、负重前行，克服了一个又一个困难，越过了一个又一个沟坎，圆满完成市委、市政府和省审计厅安排的各项工作任务。在2020年全省优秀审计项目评选中，我市获优秀项目、良好项目各X个，实现了近年来省优项目“零”的突破。市委、市政府对过去一年的审计工作给予充分肯定。

一年来，我们主动适应新时代新形势新要求，解放思想、承前启后，思想境界有了新的提升。牢牢把握审计机关首先是政治机关定位，加强党对审计工作的集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。构建“X+X”工作体系，以党建引领、审计全覆盖、大数据审计等X大工作主线为抓手，开展了“质量提升年”“寻标对标达标创标”“全面提升执行力、全力全速抓落实”“全市审计大讲堂”等系列活动，找差距、补短板、促提升，为审计工作高质量开展奠定坚实基础。

一年来，我们坚持把审计监督融入经济社会发展大局，围绕中心、依法履职，主责主业有了新的成效。一是扎实推进政策跟踪审计。把重大政策措施落实跟踪审计作为重大政治任务，做到党委政府重大决策部署到哪里，审计就跟进到哪里。围绕“六稳”工作、新旧动能转换、三大攻坚战等共组织实施X项政策落实跟踪审计，切实促进政策措施落地生根。二是大力开展领导干部经济责任审计。认真学习贯彻两办新修订的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，加大审计移送和审计专报上报力度。三是持续深化财政预算执行审计。严格执行人大预算审查监督要求和全面实施预算绩效管理的意见，组织实施“四本预算”全口径和绩效管理审计。对市级预算执行和X个一级预算部门单位X预算执行、绩效管理、重点改革事项推进落实情况进行了审计。审计工作报告和整改报告，通过市政府政务信息公开栏和《X日报》向社会公告。四是积极推进投资审计转型。深入贯彻落实审计署和省审计厅关于进一步规范和加强投资审计工作的意见，围绕市委、市政府重大决策部署，推动全市投资审计工作高质量发展。2020年X月，审计署和省审计厅来我市调研，对X投资审计工作给予高度评价，市审计局在全省投资审计研讨会上作了典型发言。五是扎实开展十八大以来审计查出问题整改情况“回头看”工作。认真贯彻落实省委审计委员会和市委、市政府关于十八大以来审计查出问题整改情况“回头看”工作的部署要求，倒排时间、强力推进，全力做好审计查出问题整改工作。截至今年X月底，全市X个应整改单位（项目），已完成X个单位（项目）的整改，审计整改率X%，位居全省前列。

一年来，我们以打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化干部队伍为导向，以人为本、提升境界，干部队伍建设有了新的突破。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”预期效果。认真贯彻落实审计管理体制改革，迅速成立市县两级党委审计委员会，走在全省前列。创新开展“寻标对标达标创标”活动，明确对标先进单位，全年各县市区审计局、市局机关各科室、各分局及审计服务中心已组织外出学习n次，X余人次。市局连续X年保持“全国文明单位”，积极支持兖州区审计局成功创建省级精神文明单位，实现全市审计机关省级文明单位全覆盖，走在全省前列。不断优化局班子和机关干部队伍结构，重用提拔副局长X名，转任二、三级调研员X名。市局机关共选拔正科级领导X名，副科级领导X名，主任科员X名，一级主任科员X名、三级主任科员X名、四级主任科员X名；在所属事业选拔正科级干部X名、副科级干部X名，树立了“以工作论英雄，以实绩用干部”的鲜明用人导向，实现了“人岗相适、人事相宜”的目标。积极参加全市庆祝建国X周年“歌唱祖国”合唱比赛并荣获“一等奖”和“优秀组织奖”。局机关党委荣获“市直机关先进基层党组织”称号。

一年来，我们持续强化政治定力、勇担主体责任，正风肃纪、锤炼作风，党风廉政建设有了新的发展。2020年，全市审计机关认真贯彻落实中纪委全会及全国、全省审计机关党风廉政建设工作会议和市纪委X届X次全会精神，把全面从严治党要求落到实处，严守政治纪律和政治规矩，以铁的纪律打造审计铁军，为审计事业科学发展提供有力保障。一是坚持提高政治站位，全面落实两个责任。把党风廉政建设工作当作“一把手工程”，自觉履行“第一责任人”职责，紧紧牵住党风廉政建设的“牛鼻子”。市县审计机关党组书记带头履行“第一责任人”职责，领导班子成员按照“一岗双责”的要求，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要线索亲自督办，抓好职责范围内的反腐倡廉工作；层层签订党风廉政建设责任书，构建了横向到边、纵向到底的主体责任体系。二是坚持廉政教育先行，全面夯实思想基础。把廉政教育作为一项基础性工作抓紧抓实，筑牢党风廉政建设的思想“防火墙”。认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，深入开展批评与自我批评。坚持理论中心组学习制度和党员学习制度。扎实推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“大学习、大调研、大改进”活动。三是坚持从严监督检查，全面做好廉洁审计。把经常性监督检查作为抓党风廉政建设的主要方式，努力拓宽渠道，打出党风廉政建设的“组合拳”。自觉接受纪委派驻纪检组的监督，完善了与派驻纪检组一起联合进点、审计复审、审计回访、作风纪律督查“五位一体”的监督体系。聘请X个行业部门代表为行风监督员，监督审计系统行风建设。创新廉洁从方式，实行“审前谈话、审中巡查、审后回访”制度，由派驻纪检书记与审计组长、审计组成员、参审人员等进行审前谈话并签订廉洁从审承诺书。四是坚持健全完善制度，全面规范权力运行。把党风廉政建设融入审计主业，从严治审，形成制度建设的“铁笼子”。严格落实党风廉政建设责任制和各项廉政规定，严格执行领导干部重大事项报告制度。按照《X市审计局工作规则》，认真落实“三重一大”决策制度。加强审计现场管理，坚持审前公告、复审、跟踪审理、业务事项集体审定制度，把廉政风险制度防控贯穿于审计全过程。

以上成绩的取得，得益于市委、市政府和上级审计机关的正确领导，得益于各县市区审计机关的鼎力支持，更得益于全市审计干部精诚团结、勇于担当、奋力拼搏。在此，我代表市审计局党组向奋斗在审计战线上的全市审计干部职工表示衷心感谢！在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的问题和不足，有些工作与市委、市政府和上级审计机关的要求还有较大差距。一是工作站位还不够高，谋划工作、处理问题大局意识不够强。二是工作标杆不高，执行力不强。有的工作进展缓慢，有的工作虽然完成，但是完成的标准不高，利用大数据审计的深度和广度不够，优秀种子项目培育打造上存有短板，创署优项目仍未实现“零”的突破。三是工作推进不平衡，县市区之间、科室之间均有差距，有的差距正在拉大。四是干部中不会为、不敢为、不想为现象还不同程度存在，落实全面从严治党和党风廉政建设责任存在薄弱环节，等等。这些都应引起我们高度关注，采取超常规举措，迅速加以解决。

二、准确把握新时代新形势对审计工作的新要求，全力服务国家治理体系和治理能力现代化

党中央、国务院越来越重视审计工作。习近平总书记在多次重要讲话中强调，要加强审计工作并作出重要指示。党的十九届四中全会《决定》要求，要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，发挥审计监督职能，这些都为我们做好下一步审计工作指明了方向。中央和省委、市委经济工作会议和全国、全省审计工作会议，明确了新形势下审计工作的新目标、新任务。我们要认真学习、全面领会、准确把握，切实把思想和行动统一到党委政府的重大决策部署上来，统一到上级审计机关的各项工作部署上来，一以贯之地抓好贯彻落实。

（一）要将持续提高政治站位、全面从严治党贯穿工作始终。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，必须把握大局大势、保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱，把“严”的主基调长期坚持下去。我们审计工作面对的是数字，关注的是经济社会运行状况及发展方式，指向的是支配或影响经济社会运行背后的公共权力及其所掌握的公共资源。数字反映的是方针，体现的是政策，承载的是责任，影响的是决策。因此，必须始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。在任何时候、任何情况下都要保持清醒的政治头脑和政治本色，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，决不能触犯政治纪律和政治规矩的“红线”和“底线”。同时，作为党和国家监督体系的重要组成部分，要充分发挥审计监督职能，加大查处违纪违法问题力度，推动党风廉政建设，坚决与反腐败进行斗争，促进高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉。

（二）要将跟进新发展理念、高质量发展系列重要部署要求贯穿工作始终中央经济工作会议指出，目前我国结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作。省、市两级党委政府深入贯彻落实中央经济工作会议，省委经济工作会议确定了高质量发展、三大攻坚战、保障改善民生等“X个坚定不移”，市委经济工作会议提出了“X个凝心聚力”，对我们审计工作提出了新的更高要求。我们必须及时跟进，坚持从宏观着眼、微观着手，通过提升审计成果，服务宏观决策，为促进深入践行新发展理念、促进经济社会高质量发展贡献力量。

（三）要将学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想重要方法论贯穿工作始终。习近平新时代中国特色社会主义思想深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开辟了马克思主义中国化新境界，我们要在学懂弄通做实上下功夫，切实提升分析解决审计工作中实际问题的能力。一是要创新思维。要适应经济社会发展和审计发展的要求，创新审计理念和审计思维方式，不断研究新情况，解决新问题，采取新举措，推动审计工作与时俱进。二是要以“钉钉子精神”狠抓落实。工作中，要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，用心用力用情干工作，聚焦、聚神、聚力抓落实。学会分解任务，一项一项抓；脚踏实地，一步一步干；抓住突出短板、薄弱环节，加强协同攻坚，切实落小落细落实。同时，要像钉“钉子”那样，瞄准目标不断钉下去，保持工作的稳定性和连续性，做到一张蓝图一干到底，干出实绩来。三是要坚持问题导向。习近平总书记强调，抓工作要有强烈的问题意识，以重大问题为导向做研究、定决策、抓落实。要强化问题意识，善于发现问题，敢于直面问题，不回避不掩盖，抓住关键、科学分析，找准症结、正确解决。四是要精准发力。要围绕经济社会发展大局，紧扣党委政府工作中心和上级审计机关工作要求，科学谋划审计工作；聚焦发展中的热点、难点、焦点，围绕政策、项目、资金和责任，合理、科学安排时间和审计资源；同时要加强审计质量管控，做到突出重点、精准发力，全面提高审计质量。

三、聚焦重点、攻坚克难，全面完成2021年审计任务

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市审计重点工作攻坚年。2021年全市审计工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示，牢牢把握“走在前列、全面开创”要求，聚焦市委、市政府“十大攻坚行动”，深入推进“X+X”审计工作体系，大力实施“X+X”审计工程（即做强做优六大主业，实施六大攻坚行动），依法履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，严守审计质量和廉政建设两条“生命线”，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

今年，审计工作要做强做优“六大主业”。一要围绕促进政策落地生根，大力开展三大攻坚战、乡村振兴齐鲁样板X先行区、地方政府隐性债务化解、财政收入质量、自然资源管理和环境保护责任、水污染治理、优化营商环境、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策跟踪审计。二要围绕促进财政提质增效，对2020市级财政预算执行和决算草案进行审计，对X个县市区的财政管理重要事项、X项政策措施落实、融资平台资金管理使用等X个专题，采取“上审下”直审方式，促进强化财政制度执行、财政政策落实和财政资金管理。三要围绕促进规范权力运行和干部担当作为，抓好市委审计委员关于全面深化经济责任审计意见的贯彻落实，全面推行以任中审计为主，加大对资源分配、项目审批、资金管理等重大经济决策事项的审计力度。四要围绕促进深化国有企业改革、提高国有资本效率、促进依法治企和防止国有资产流失为目标，实现国有企业审计全覆盖，助推国有企业做优做大做强。六要围绕公共投资“三个转变”要求，对关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施项目和建设过程中的重点环节重点内容，对项目审批、征地拆迁、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理、投资绩效等开展投资审计，全力推动投资审计全面发展。

为全面完成今年的各项工作任务，按照省委、市委“重点工作攻坚年”要求，结合我市审计机关实际，我们决定在全市审计机关大力实施“六大攻坚行动”。

（一）大力实施“党建强审”攻坚行动。要始终坚定正确的政治方向，坚持党对审计工作的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。全市审计机关各级党组主要负责同志，要坚决扛起抓党建第一责任，把抓好党建作为第一政绩，把党建工作与审计业务工作同部署、同规划、同落实、同检查、同考核，“工作上找问题，党建上找原因”。要带队伍把准政治方向、作决策体现政治要求、抓落实防范政治风险，审计工作重大事项首先向审计委员会报告，建立健全服务于市委各项决策部署的制度机制。要以铁的意志、严的作风、实的作为，坚决贯彻落实好党中央、国务院对审计工作的新要求，坚决按照党中央和省委、市委的决策部署谋划审计、安排审计、开展审计。要持续巩固深化主题教育成果，形成“不忘初心、牢记使命”的长效机制。

（二）大力实施“质量强审”攻坚行动。审计项目质量是我们工作的“生命线”，没有审计项目质量，一切审计工作都无从谈起。一是强化审计项目管理。要紧扣市委、市政府中心工作和重大安排部署，建立健全领导干部、公共投资项目等审计对象信息库，加强对审计对象的分类管理和定期维护。围绕审计全覆盖的要求，加强审计项目计划的统筹安排，做好审计项目计划后评估。严格审计现场质量管理，加强全程业务指导。二是强化审计质量检查。加大审计业务质量检查力度，实行质量检查情况通报制度，发挥优秀审计项目的示范引导作用。完善审计执法过错责任追究办法，对未履行审计法定程序、隐瞒或不如实报告重大事项等行为严肃追究责任。三是强化审计成果运用。以“治已病、防未病”为立足点，牢固树立“审计成果最大化”意识，把审计成果运用贯穿于审计工作全过程。对审计整改措施不力、效果不明显、未按规定期限和要求进行审计整改的单位，及时提出处理意见，推动审计整改责任、效果落实到位，着力打通审计整改工作“最后一公里”。

（三）大力实施“科技强审”攻坚行动。大数据审计是新时代审计发展的大势所趋，是实现审计全覆盖的必由之路。全市审计机关要持续强化大数据思维，通过信息化、数字化、智能化建设，抢占审计事业发展制高点。加强财政一级预算单位审计数据采集归集和整理工作，进一步完善数据采集报送机制。积极开展大数据审计，将数据分析作为审计进点的前置条件，探索实行业务主审与计算机主审“双主审”。加快推进“金审三期”项目建设。

（四）大力实施“创新强审”攻坚行动。进一步推进“两统筹”。做好审计项目审计组织方式“两统筹”，充分采用“X+N”、嵌入式、融合式审计组织方式，促进审计项目深度融合，实现“一审多果”“一果多用”。创新审计方式，加大“上审下”工作力度，确保项目审深审透。进一步推进审计全覆盖。按照应审尽审、凡审必严、严肃问责的要求，做到对一级预算单位每年开展审计，重大公共工程项目在建设周期内至少审计X次，对其他审计对象一般X年轮审一遍，确保公共资金运行到哪里、审计监督就要跟进到哪里，公共权力运行到哪里、审计监督就要延伸到哪里。

（五）大力实施“人才强审”攻坚行动。要建设新时代学习型审计机关，实施“大培训”计划，加强和改进培训工作，为高效完成审计任务提供智力支撑。全市审计机关要确定专人对本领域专业审计进行研究，对全市专业审计进行部署，不断强化整体性布局、系统性调度和协同性推进，充分发挥整体效能。进一步健全完善全市审计系统专家人才库制度。

（六）大力实施“制度强审”攻坚行动。要站在国家治理的高度，聚焦解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，抓好源头治理，推动完善体制机制和制度。要采取超常规举措，推进审计管理方式、工作机制、管理模式、技术方法和理论研究创新。构建完善“巡审联动”协作机制。推进“研究式审计”，加快投资审计转型发展，依法规范投资审计工作。要深入推进流程再造制度创新工作，创新审计理念、创新审计组织方式，拓展审计监督广度和深度，进一步对审计业务流程、审计实施过程、审计档案文书等进行优化和规范，优化操作流程，细化操作标准，破解审计工作中的难点、堵点，全面提高审计工作质量和效率。

四、以创建模范机关为契机，打造“攻坚型”审计干部队伍

今年，省审计厅将创建模范机关作为全省审计机关一项重要的工作，并给我们提出了具体要求。从现在开始，我们要以争创模范机关为着力点，将模范机关的争创工作转换成全市审计机关攻坚的内生动能，全面加强干部队伍建设，培树“攻坚型”干部队伍，为圆满完成全年各项任务目标提供坚实保障。

（一）要有攻坚的定力。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。全市审计机关广大干部职工要坚定理想信念，增强政治定力，绝对忠诚于党、忠诚于人民，更好承担责任使命。一是加强党的建设。要坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强基层党组织建设，提升组织力，发挥好战斗堡垒作用，避免党建工作与业务工作“两张皮”，全力建设模范机关。二是提高政治站位。要热爱审计事业，忠诚干净担当，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动和工作成效上。三是增强大局意识。要始终坚持围绕党和国家工作大局，以充分发挥审计监督的职能作用为己任，实事求是反映情况、解释问题、分析原因、提出建议。

（二）要有攻坚的能力。习近平总书记要求，领导干部不仅必须有强烈的担当精神，还必须有一副干成事的宽肩膀。这个“宽肩膀”就是干成事的能力。一是增强学习能力。“学历代表过去，学习力才能代表未来”。要以省厅开展“学理论、学政策、学制度、学业务”活动为契机，以实行“大培训”计划为重要切入点，在全市审计机关营造大培训、大学习的浓厚氛围。要紧紧围绕争创署优、争创模范机关、争创一流，深入开展“寻标对标达标创标”“走出去、请进来”活动；要通过以审代训、审计实务导师制等强化实战技能历练，选调有能力、有担当的同志到省厅、市局挂职锻炼，培养更多的复合型人才。二是增强执行能力。要咬紧攻坚目标，列出攻坚清单，卡死攻坚节点，立下“军令状”。持续开展“全面提升执行力、全力全速抓落实”活动，以全市“重点工作攻坚年”为抓手，进一步唱响“执行就是忠诚”“落实就是水平”，全面践行“马上就办、真抓实干”，引导全市审计干部职工勇做新时代泰山“挑山工”，要强化“以实干论英雄，以实绩用干部”用人导向，严格落实干部执行力和工作实绩档案，实行动态管理、动态考核，将其作为干部评优树先、调整使用的重要依据，真正实现“能者上、庸者让、劣者汰”的竞争格局，让能干事者有机会、干成事者有舞台，让出力者出彩，让吃亏者吃香。三是增强履职能力。要坚持依法审计，强化法制思维和制度意识，带头尊法学法守法用法，严格依法履行职责。着力提高大数据审计水平，加快推进“金审三期”建设和运用，大力完善数据采集和定期报送制度，加快大数据审计骨干人才培养，提高审计信息化水平。要与时俱进提升专业素养，强化实战技能历练，培养更多的复合型人才，锤炼过硬本领。

（三）要有攻坚的作风。完成过硬的任务，必须有过硬的作风作保障。一要勇于担当。越是攻坚克难的时刻，越凸显作风过硬、勇于担当的重要。要立足审计工作，既保持勤勉奉献的作风，立足岗位、任劳任怨，还要勇于担当、忠于职守。特别是领导同志，要变“给我上”为“跟我上”，树立“有人负责我服从、无人负责我负责”的理念，宁可向前一步形成越位，不可退后一步造成缺位。要把人民群众拥护不拥护、满意不满意作为行为标准，以实干精神打造优秀审计项目，以过硬作风锻造审计铁军。二要文明审计。全市审计干部要始终保持谦虚谨慎，注重与被审计单位和相关方面的交流沟通，充分听取意见，全面、辩证、历史地看待审计发现问题，客观审慎地作出审计评价和结论，做到以理服人。三要廉洁自律。要加大力度推进审计现场廉政风险防控，采取不定时、不定期的形式，开展对审计项目全覆盖式的检查，防止“灯下黑”。全市审计机关领导干部，特别是县市区审计局党组织主要负责人，要坚决做到履行主体责任不放松，不仅要管好自己、端正家风，还要抓好班子、带好队伍，当好政治上的“清醒人”、党风廉政建设的“明白人”、严守纪律的“带头人”。严格执行中央八项规定精神和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，紧盯“四风”新形式新动向，防松懈防变异防反弹，进一步严明“六大纪律”，切实维护审计机关清正廉洁的良好形象。积极培育践行社会主义核心价值观和审计人员价值观，坚持文明审计，加强审计廉政文化建设。

（四）要有攻坚的锐气。干任何工作，都需精气神。一要克服畏难思想。“艰难困苦，玉汝于成。”当前，全市审计事业的发展到了攻坚克难的关键时期，我们面对更大的挑战压力和更多的矛盾问题。广大审计干部要在心理上藐视困难和问题，不仅要摇旗呐喊鼓气，还需要身体力行地在工作实践中磨砺，切忌光说不练，当“甩手掌柜”。二要始终勇攀高峰。“海到无边天作岸，山登绝顶我为峰。”要有这种勇攀高峰的志气，不断提升工作标杆，始终坚信办法总比困难多，多为工作想办法，不为困难找理由。我们审计事业取得的优异成绩，离不开一代又一代审计人星火相传、青蓝相继、前仆后继的勇于开拓，新时代审计人更要继承好这种奋勇争先的精神财富，乘势而上、追求卓越，百尺竿头、更进一步。三是要不断开拓创新。全市审计机关广大干部职工党员要进一步解放思想、与时俱进，自觉提升攻坚破难的创新意识，增强自身解决问题和分析问题的发散思维，有效破解实践中的各种难题。

（五）要有攻坚的合力。《之江新语》一书中有这样一段话：懂团结是真聪明，会团结是真本领，真团结是大智慧。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也出干部。全市审计机关要倡树“没有你我只有我们”的工作理念，强化全市一盘棋思想，同心同向合力攻坚。工作上一同安排部署，步调一致；项目上一同实施，结果共享；干部上一同培训，共同成长、共同进步。领导班子要有维护团结的高度觉悟，既要有搞好团结人的魅力，又要有善于团结人的本领。每位班子成员都要以身作则，发挥表率作用，按照习近平总书记提出的“五个过硬”的要求，带头讲党性、讲正气、讲大局、讲原则，真抓实干、克己奉公，发挥好“头雁”效应。团结不是结团，绝不能为了个人得失和小团体利益而相互制约，拉帮结伙。在非原则问题上，要讲风格、讲胸怀，克已让人。真正呈现工作“有形有色”的同时，生活上“有滋有味”，同志间“有情有义”。

（六）要有攻坚的氛围。要以持续保持全国文明单位为重要立足点，要不断丰富职工文化生活，高标准建设“审计书屋”、文化长廊、老干部活动室等，营造丰富多彩的审计文化氛围，不断增强审计队伍的凝聚力和向心力；加强对外宣传，制定对外宣传计划，拿出针对性措施，大力宣讲审计工作的好经验、好做法及审计一线做出突出贡献的审计人，讲好审计故事，努力营造良好干事创业、攻坚克难的良好氛围。

习近平总书记说：“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”让我们在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，戮力同心、锐意进取，勇于担当、敢于攻坚，就一定能够克服前进道路上的艰难险阻，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，奋力推进我市审计高质量发展迈上新台阶，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在党的建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

现在，召开老墨公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议，主要目的是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，学习贯彻省委X届X次全会和X届省纪委X次全会精神，全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作，总结成绩经验，反思差距不足。对标对表《中国共产党国有企业基层组织工作条例》要求，对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署，强化公司两级党组织使命意识和责任担当，不断坚持和加强党的全面领导，努力实现公司党建工作新发展。刚才，我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书，表彰了2019“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。XX书记作了纪检监察工作报告，明确了目标任务，提出了具体措施，希望各支部按照要求，扛稳责任，抓好落实。下面，我谈三点意见。

一、客观审视，坚定抓好党建工作的信心决心

去年以来，在省委和省国资委党委的正确领导下，公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实公司2019年党的建设工作要点，接受省委巡视全面“政治体检”，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，落实“三会一课”等党内法规制度，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，较好地发挥了党支部战斗堡垒作用，为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。

（一）真抓实做扛牢党建工作责任。

公司党委切实履行主体责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，成立了公司党的建设领导小组，组织召开党委会XX次，研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作；研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件；召开党的建设暨党风廉政建设工作会议，安排部署党建暨党风廉政建设工作；积极主动做好省委第XX巡视组巡视公司配合工作，召开巡视工作动员会，贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会，扎实推进巡视整改工作；在公司庆祝建党98周年暨“七一”表彰大会上，评选表彰了2018-2019先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，为部分党员代表过了集体政治生日；组织召开2019基层党组织书记党建述职评议会，对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议，签订了《基层党建目标责任书》，开展党建检查考核，压实支部党建责任。

（二）旗帜鲜明加强党的政治建设。

扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握主题主线，聚焦目标任务，落实重点措施，坚持融会贯通狠抓学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，真学真信真懂，做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，深入检视问题，开展批评与自我批评，在加强政治锻炼中提升政治能力。

（三）坚定不移深化党的创新理论武装。

以主题教育为契机，编印学习手册，组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等，引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛，组织理论知识测试等，及时了解公司党员理论学习进展，公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等，继续开展党员亮身份和党员政治生日活动，提高党员干部学习充电的积极性，不断增强党员身份意识和行动自觉；同时，与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”，推动XX支部、XX支部与X处、X处开展党建共建“手拉手”活动，不断创新党建活动形式与载体；各支部以主题党日活动为抓手，建立固定党日，结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动，丰富党内生活的形式与内涵。

（四）深化改革抓好干部人才队伍建设。

坚持把政治标准放在首位，通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式，严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作，优化公司本部机构设置，按照突出党建职能、强化法人治理结构原则，调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责，优化部门分工，强化业务风险管控，确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式，重新选聘中层管理人员，直接任命转岗一批，公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察，所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主，下放用人权限，员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位，搞活内部人才流动机制。

（五）切实有效加强基层组织建设。

优化支部设置，完成支部换届工作，配齐支部书记和支委，建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开组织生活会，开展民主评议党员工作；每月安排支部学习内容，规范落实“三会一课”制度，做好党员组织关系接转工作；修订印发《党务公开实施办法》，制定《党费及党建工作经费管理办法》，严格党费收缴管理，管好用好党建工作经费。发展新党员X名。深入推进党支部标准化规范化建设，XX支部、XX支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。

（六）固本培元抓好意识形态工作。

修订公司《意识形态工作责任制实施办法》，落实党管意识形态要求，做好职工思想政治工作。召开党委理论中心组集体学习（扩大）会XX次，深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。贯彻落实公司《宣传工作管理办法》，坚持新闻发言人制度，统筹内宣外宣、网上网下，利用公司网站、微信公众号、办公内网、LED电子屏等载体，宣传公司战略转型、改革发展、党的建设等方面取得的新成绩、新进展；公司本部和子公司制作党建和党风廉政建设文化墙，打造公司党建文化和企业文化，营造公司改革发展、干事创业良好氛围。

（七）正风肃纪推进全面从严治党。

公司党委落实党风廉政建设主体责任，专题研究部署党风廉政建设工作，建立公司纪检监察工作沟通协调机制，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，支持公司纪委监督执纪；与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》；落实廉洁谈话制度，组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任，加大监督执纪力度，深入调查公司近年发生的XX风险事件；围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点，及时在OA办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒，要求党员干部要牢记中央八项规定精神和公司的相关制度要求，做到常提醒、常督促，并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱，接受党员干部职工监督；加强反腐倡廉宣传教育，组织党员干部职工赴XX廉政文化教育馆参观学习，接受反腐倡廉教育；开展反对形式主义官僚主义专项治理活动，努力减轻基层负担。

在过去的一年中，公司在党建方面取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和国资委正确领导的结果，更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委，向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢！但是，我们应该清醒地看到，通过省委巡视和自我检视，我们的工作还存在很多短板和不足，有些问题还相当的严重，这些在省委巡视反馈意见和公司2019基层党支部书记述职评议会上都有所体现，在此不再赘述。但是这些问题，必须引起我们高度的重视，认真及时加以解决。

二、务求实效，全面推进各项党建工作任务落实

今年党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实省委X届X次全会和省委经济工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，以新时代党的建设总要求为遵循，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为契机，以“XX工程”为抓手，突出党的政治建设，注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作，强化全面从严治党责任，不断提升党的建设质量，团结带领全体党员干部职工，解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为，围绕“XXX，XXX”的战略定位，为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证，为XX的绚丽新篇章作出新贡献。

关于今年的党建工作，在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署，下面我再强调几点。

（一）要抓好党的政治建设这个永恒课题。

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则，和公司治理有机统一起来，把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化，把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治，抓好重要事项的请示报告工作，遇事多从政治上考量，察人多从政治上识别，决策多从政治上出发，担责多从政治上站位，不断增强政治敏锐性，保持政治定力，提升政治领导力，敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬，在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持民主集中制，开好民主生活会和组织生活会，深入开展批评和自我批评。

（二）要抓好党的创新理论武装这个根本任务。

要把握好“常”、“长”二字，落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》，细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施，推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见，推动党员干部职工把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”，充分发挥领导干部示范作用，形成“头雁效应”，充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习的平台等载体，发挥党委理论中心组领学促学作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“两个维护”融入血脉，见诸行动，真正做到学思用贯通、知信行统一。

（三）要抓好干部人才培养这个关键环节。

坚持党管干部、党管人才原则不动摇，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度，以市场化为导向，进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制，更好发挥竞争激励作用；根据业务转型需要，优化职位晋升制度和动态管理机制，坚持激励与约束并重，统一绩效考核标准，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大XX等一线岗位专业技术类干部引进力度，拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设，规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制，为企业发展提供内生动力，打造源源不断的“后备军”；强化干部管理能力提升，提高干部把握大局能力，多手段提升梯队干部履职能力，打造公司经营管理的“主力军”。

（四）要抓好基层组织建设这个固本之基。

从去年的省委巡视反馈意见看，我们的党建基础工作还相对薄弱，主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面，所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实，以强化党支部政治功能为重点，以全面推进党支部标准化规范化建设为载体，以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手，压实责任、规范管理、强基固本、提质增效，着力提升基层党组织组织力，强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范，党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共识开展活动少，战斗堡垒发挥作用不够等问题，要立行立改、见底见效。同时，要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度，推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优，引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平，找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点，实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力，增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力，进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。

（五）要抓好正面宣传为主这个舆论导向。

以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机，抓好意识形态和宣传思想工作，贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》，落实专题报告、分析研判、检查考核等制度，防范化解意识形态风险，落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主，以庆祝中国共产党成立99周年等为契机，组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动，把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来，用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心，充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体，通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“XX论坛”、“XX讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

（六）要抓好纪律作风建设这个纪法防线。

持之以恒加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”，固本浚源涵养政治生态，打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点，健全廉洁风险防控体系，充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用，把政治监督放在首位，推进以案促改制度化常态化，做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育，厚植廉洁文化土壤，突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育，提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”，巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

（七）要抓好巡视整改落实这个重点事项。

大家要切实站位“整改不落实，就是对党不忠诚”的高度，把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好，认真履行整改落实责任，列出任务图和时间表，坚持整改一件销号一件，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，做到不漏项、不打折，把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力，向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

（八）要抓好企业和谐建设这个稳定保证。

要加强工会工作吗，坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则，建立健全公司各级工会组织，完善职工代表大会制度，强化源头参与，对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题，适时组织召开职工（代表）大会，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动，不断丰富充实职工精神生活，建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会，倾听职工心声，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工谋幸福。做好统战工作，推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践，鼓励统战人士为企业发展多建言献策，立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度，搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作，加强对党外青年知识分子的政治吸纳，做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升，拓宽学习领域，完善知识结构，在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量，努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领，做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作，用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众，引领企业文化发展。

（九）要抓好主体责任这个“牛鼻子”。

中央办公厅新近印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子”，担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在工作中彰显自己的“政治角色”，旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的意识，切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织，要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识，要亲自抓、具体抓、深入抓，抓实抓好抓到位，支部委员要抓好职责范围内的党建工作，确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果，强化激励约束和追责问责，把党建工作软指标变成硬约束，确保责任落实落地。

三、强化保障，不断提升党建工作质量

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是国家脱贫攻坚的决胜之年，也是公司转型发展的关键之年，目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。

（一）发挥好党委全面领导作用。

把党的领导融入决策、执行、监督各环节，把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究，落实好党委班子成员联系服务支部工作制度，落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域、分管部门的党建工作，以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活，带头上党课。

（二）发挥好党务部门职能作用。

党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门，围绕公司战略转型、服务改革发展大局，不忘初心使命，积极担当作为，是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点，是职能部门的价值所在、使命所系，是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前，公司的重点工作是业务转型，如何更好地围绕中心、服务大局，要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划，主动了解大局，自觉服从大局，找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。

（三）发挥好支部战斗堡垒作用。

党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责，发挥好主体作用，不断创新党建工作理念方法和思路载体，注重政治教育和党性锻炼，创新组织生活实现形式，围绕贯彻落实中央和上级党委决策部署，完成支部所辖单位或部门重点任务，使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际，更有针对性和时代气息，增强组织生活的活力、吸引力和感染力，结合工作实际，成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织，注重对党员的日常考核，发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制，努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

同志们，一分部署，九分落实。今年的党建和纪检监察工作，任务已经明确，号角已经吹响，关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“XX、XX”战略定位，切实把党建责任扛在肩上，把党建工作抓在手上，振奋精神、任事担当，团结奋进、拼搏进取，不断促进公司党建工作再上新台阶，以党建高质量引领公司战略转型发展高质量，为XX作出新的更大的贡献！

第五篇：在党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。

有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。

第一，推进管党治党。

几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。

我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。

一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。

二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。

三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织（纪检委员）应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。

第二，强化责任担当。

习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。

一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。

二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。

我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。

三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；

我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。

第三，狠抓作风建设。

面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；

对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；

缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；

学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；

面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；

工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；

汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；

对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；

听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；

明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；

少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；

不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。

针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理；

要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线；

要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。

今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；

市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施；

水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役；

中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务；

实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；

集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。

过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。

一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。

二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。

三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。

四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。

第四，坚持廉洁从政。

全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。

深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件；

也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。

要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。

要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。

同志们，加强和改进新形势下党的建设工作，推进全面从严治党向纵深发展，打造政治生态的绿水青山，责任重大，任务繁重。让我们更加积极进取、开拓创新、攻坚克难、真抓实干，不断推动党的建设和党风廉政建设工作迈上新台阶，为服务和保障××科学发展提供坚强政治保障，以优异的成绩迎接建党100周年！