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区委讲话稿

区委讲话稿



第一篇:区委讲话稿

领导致辞

兔岁添福气,龙人奋雄程!值此中华民族传统佳节——春节即将来临之际,我们欢聚在此,感到格外高兴。在此,我谨代表天桥区卫生局向长期工作和战斗在天志医院不同岗位上的全体员工以及广大的人民群众致以新年的问候。律回春晖渐,万象始更新!回首过去的2011年,我们无比欣慰,无比自豪。一年来,广大的人民群众在党和国家的正确领导下自信笃行,开拓创新,坚韧不拔,克难奋进,掀起了新一轮大建设、大发展热潮。

在这一年里济南天志医院不畏艰难、积极进取,全院职工积极努力、兢兢业业、认真履行职责。在这一年里,天志医院贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,实事求是,抓住机遇,深化改革,求真务实,锐意进取,坚持以医疗质量为基础,进一步加大内涵建设和科技创新力度,坚持规模、结构、质量、效益协调统一的发展模式,与时俱进,全面提高医院的综合实力与办院水平。我们相信,在上级党委、政府的正确领导,在天志医院全体人员的不懈努力下,医院的各项事业必将百尺竿头,更进一步!

最后,再次祝愿在座各位朋友身体健康、生活愉快、事业有成、家庭幸福、新年大吉、合家欢乐、万事如意!谢谢大家!

第二篇:2018年区委工作会讲话稿

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2018年区委工作会讲话稿

2018年区委工作会讲话稿

2017年是十八届区委工作的第一年,也是全区上下奋力脱贫攻坚、加快追赶超越的重要一年。一年来,全区组织、宣传、zd、统战部门紧扣迎接党的十九大召开、学习宣传贯彻十九大精神这一主线,把握大局大势,聚焦主责主业,做了大量卓有成效的工作,取得了明显成效。组织工作坚持统筹推进、整体提升,创新开展“双强双补”主题活动,不断加强干部队伍建设,狠抓人才政策落地,“三项机制”考核位居全市第一;宣传工作坚持围绕中心、服务大局不动摇,牢牢把握正确导向,突出价值引领,讲好xx故事,为全区经济社会发展提供了强大精神动力和思想保证;zd工作坚持从严从实保安全、护稳定,从解决源头性、基础性问题入手,全力推进平安xx、法治xx、过硬队伍三大建设,“两率一度”指标大幅提升;统战工作坚持“大团结、大联合”主题,广泛凝聚社会各方面的智慧和力量,促进了“五大关系”和谐发展。这些成绩的取得,是各级党组织和区委各部门辛勤工作、共同努力的结果,在此,我代表区委,向大家表示衷心的感2

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谢!

下面,我就今年区委工作讲几点意见。

一、保持清醒认识,在凝聚共识、增强自觉上再下功夫。今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年,也是全面打好脱贫攻坚战承上启下的关键之年,做好党委系统工作事关党委决策部署落实、事关经济社会发展大局,责任十分重大、意义非常深远。从上级要求来看,党的十九大指出在统揽“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,并提出了新时代党的建设总要求和8个方面重点任务。近期中省市陆续召开了组织、宣传、zd、统战工作会议,对今年党委系统工作作出了新的部署,标准要求与往年相比很高,任务非常繁重。从外部环境来看,党委系统工作说到底是做人的工作,必须围绕“人”来下功夫、做。在当前科技不断进步、信息高度发达的新形势下,紧跟时代步伐,与时俱进地创新工作思路和方式做好“人”的工作,是摆在我们党委系统面前的重大课题。从发展大势来看,在全省全市打好脱贫攻坚战、加快追赶超越的“大赛场”上,各兄弟县区“你追我赶”的竞争态势已呈现白热化,不进则退、慢进也是退,这一现实对我们党委系统如何围绕中心、服务大局提出了新的挑战。从自身工作来看,还有不少亟待解决的矛盾和问题:比如,部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,干部队伍的能力素质、精神状态与新时代要求还有差距;宣传工作方式方法单一,文化精品力作不多;社会3

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治理创新不够,各类风险隐患交织存在,WW形势依然严峻;统战工作服务发展的措施还不够多,“大统战”格局尚未完全形成。对此,全区各级党组织务必保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感,准确把握时代前进的脉搏,全面提升新时代全区党委系统工作质量和水平。

二、强化组织保障,在锻造队伍、夯实基础上再下功夫。要坚持把思想政治建设摆在首位,围绕党的十九大精神扎实开展“大学习、大培训、大教育”活动,推动学习贯彻向镇村延伸、向深度广度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研准备,中省市部署后迅速启动、全面推开,力争创出xx特色经验。要按照“政治过硬、本领高强、纪律严明”的要求,进一步加强干部队伍建设,坚持把“三项机制”贯穿干部选拔任用各个环节,积极开展定制式、菜单式干部培训,精心选派优秀年轻干部下基层培养锻炼,着力打造高素质、专业化的干部队伍。要把人才队伍建设作为推动经济社会发展的关键,坚持“引”“育”并重,加大乡土人才培养力度,创新“柔性引进”高层次人才模式,积极构建数量充足、结构合理、层次更高、管理规范的人才队伍。要坚持以“评星定级、追赶超越”创建为抓手,推进基层党组织标准化建设,开展“党员+”融合教育,实行党员积分管理,确保基层党组织全面提升、全面过硬。要聚焦抓党建促脱贫这一重点,以“两委”换届为契机选优配强村级班子,加强驻村一线干部的考核激励和日常管理,不断深化“双强双补”党建主题活动,4

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更好地凝聚起攻坚克难的强大合力。

三、突出宣传先导,在弘扬主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持续强化理论武装,紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线,建好理论宣传阵地,抓好“走在新时代〃谱写新篇章”等主题宣传,推动党的创新理论深入人心。要牢牢掌握意识形态工作领导权,严格落实意识形态工作“五项制度”,及时研判意识形态领域新动向,注重加强舆论引导,关键时期、关键问题上勇于针锋相对斗争,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要高度重视网络信息管理,准确把握自媒体时代网络舆情特点,一手抓宣传引导,一手抓监督管理,创新改进网上宣传方式,坚决打击网络谣言和不实报道,营造清朗的网络空间。要加大对外宣传力度,全面实施“xx形象整体提升与传播”行动,充分发挥传统媒体与新兴媒体的互补优势,精心策划宣传内容,及时推出接地气、有温度的“xx故事”,着力增强xx对外影响力和吸引力。要持续培育弘扬社会主义核心价值观,深入开展“厚德陕西〃善行xx”等一系列实践教育活动,大力开展各级各类精神文明创建,全力抓好未成年人思想道德教育,在全区形成健康文明、积极向上的良好风尚。

四、发挥zd职能,在维护稳定、促进和谐上再下功夫。要坚决捍卫政治安全,突出关键时间节点和重大活动,强化专业部门、属地、系统协同配合,不断加强反恐防暴、防范邪教、情报信息、舆情管控、5

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应急处置等WW各项工作,全力确保社会大局稳定。要深化平安xx建设,深入开展“885”创建活动,加快“雪亮工程”建设进度,用好用活大数据、信息化技术,构建共建共治共享社会治理新格局;继续实行“412”接访模式和领导干部包抓重点信访事项制度,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,切实依法及时就地解决群众合理诉求;扎实开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,切实增强人民群众的安全感、幸福感。要持续推进法治xx建设,深化法律“六进”、典型案例发布等普法宣传活动,完善公共法律服务体系,不断提高普法依法治理水平;坚持执法公开,强化执法监督,切实增强全区zd队伍执法办案效能和执法司法公信力;着力推进司法体制改革,全面落实司法责任制,确保各项改革落地落实。

五、放大统战优势,在画好同心圆、聚力促发展上再下功夫。要广泛凝聚智慧和力量,充分发挥统战领域人才荟萃、智力密集、联系广泛优势,围绕“十项重点工作”“五大攻坚战”等深入调研思考,及时反映新情况,提出新对策,为党委政府决策提供参考。要强力推进优化提升营商环境“十大行动”,及时协调解决非公有制经济发展中的现实困难和问题,加快非公有制经济转型升级。要持续深化“百企帮百村”精准扶贫行动,引导广大民营企业和非公有制经济人士主动承担社会责任,助力脱贫攻坚等重点工作。要扎实做好民族宗教工作,依法依规处置涉及民族因素事件,加强宗教团体自身建设和人才培养6

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工作,确保民族和睦、宗教和顺。要高度重视党外知识分子特别是新阶层人士工作,加大培养力度,强化思想引导,鼓励参政议政,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为追赶超越提供广泛的力量支持。

六、牢记主责主业,在真抓实干、争创一流上再下功夫。新时代党委系统工作,具有很强的理论性、思想性和政策性。全区各级党组织一定要树牢主责主业意识,创新思路抓落实、强保障,切实种好“责任田”。一要履职尽责。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,认真按照党要管党、从严治党的要求,全面落实党组织的主体责任和党组织书记的第一责任,切实把党委系统各项工作摆上重要议事日程,逐级制定责任清单、健全责任链条、传导责任压力,定期研究问题、督查交账、考核奖惩,强化工作保障,推动各项任务落细落实。二要创新思路。认真研究新时代党委系统工作的新特点和新规律,紧密联系工作实际,善于站在更高视角、更宽领域、更深层次统筹谋划工作,善于学习借鉴外地先进的工作经验,善于发现、总结和推广镇村的好思路好做法,善于分类指导、抓点示范推进工作,确保党委系统各项工作有亮点、有位次,不断出成果、出经验。三要建强队伍。始终把队伍建设作为抓好党委系统工作的基础,紧扣“政治强、本领高、纪律严、作风硬、形象好”五个方面,着力打造一支高素质、专业化的党务干部队伍。所谓政治强,就是要突出党务干部“姓党”的政治属性,做到理想信念强、理论功底深、政治觉悟高。所谓本领高,就是7

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要做到“四精”“五能”,即政策精通、业务精湛、思路精准、工作精细,开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办、深钻能研。所谓纪律严,就是要始终挺纪在前,严守党纪国法,始终做到不越雷池一步。所谓作风硬,就是要弘扬优良作风,争做“三个表率”,即不折不扣抓落实的表率、密切联系群众的表率、贯彻执行八项规定精神的表率。所谓形象好,就是要做到“三个带头”,即带头遵守《xx区公务人员行为规范》,带头坚守道德高线,带头弘扬社会公序良俗,不断凝聚社会正能量。

同志们,新时代标定新方位,新使命呼唤新作为。全区各级党组织要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来,不忘初心、牢记使命,振奋精神、真抓实干,不断开创新时代党委系统各项工作新局面,为加快追赶超越、建设“四个xx”作出新的更大贡献!

第三篇:区委书记在区委全体会议讲话稿

区委书记在区委全体会议讲话稿

同志们:

经过全区上下的共同努力,区第xx届党代会胜利闭幕,这是一次承前启后、继往开来的大会,一次振奋精神、鼓舞士气的大会,一次团结务实、催人奋进的大会。刚才,区委xx届一次全会选举产生了新的区委常委和书记、副书记,通过了区纪委一次全会选举结果。在此,我代表新当选的区委常委班子,对各位代表、各位委员的信任和支持表示衷心的感谢!

由于工作需要和年龄等原因,上届区委中几位同志不再进入新一届区委班子。这些同志任职期间,勤勉敬业,扎实工作,为xx发展倾注了大量心血,做出了重要贡献。借此机会,让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

同志们,在“十四五”开局之年、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,新一届区委班子接过了发展的接力棒,肩负起加快转型突破,建设首善之区,奋力谱写xx高质量发展新篇章的历史使命。此时此刻,我和大家一样,深感使命光荣、责任重大。市委、市政府对我们寄予厚望,全区人民对我们满怀期待,我们一定要知重负重、奋勇前行,倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台,倍加珍惜组织和人民对我们的信任和重托,倍加珍惜历届区委打下的良好基础,奋力走好新的赶考之路,努力创造新业绩、展现新作为、开创新局面。

下面,我提几点希望和要求,与大家共勉。

一、坚定信念、对党忠诚,旗帜鲜明讲政治

党员干部有了坚定的信仰、如铁的信念、必胜的信心,才能经得住各种考验,才能走得稳、走得远。区委班子是全区党员干部的“主心骨”,要把坚定理想信念作为终身课题,把对党忠诚作为第一追求,始终做政治上的明白人。要坚定信仰信念。深学笃信___习近平新时代中国特色社会主义思想,深学细悟______“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、补钙壮骨、加油充电,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,始终做到信念如磐、意志如铁。要提升政治能力。始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终牢记政令之中有政治,业务之中有政治,落实之中有政治,时刻观大势、谋全局,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要恪守绝对忠诚。经常与党中央对标看齐,把讲政治落实到明目标、定决策、促发展的具体行动上,一如既往地做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,一如既往地保持忠诚之心、奋斗之心、进取之心、敬畏之心,恪尽职守、攻坚克难,勤勉工作、奋勇向前,坚决贯彻党中央决策部署及省市委有关要求,确保一贯到底,落地见效。

二、敢闯敢拼、善作善成,担当实干促发展

当前,xx已步入加快转型突破、建设首善之区的新征程,党和人民把我们放在这个岗位上,就是要求我们事不避难、义不逃责,创新担当、干事创业。这是我们的职责所在、价值所在,必须以苦干实干、实绩实效推动xx追赶超越、争先进位。务必紧盯目标谋发展。深入贯彻市委市政府“一四五十”战略和县域经济“十化”要求,紧紧围绕“一核心六高地”的xx“十四五”发展总目标,大力实施区域高质量发展“xxxx”行动,把各项目标任务细化到每一年、每一季、每一月、每一周,落实到各镇街各单位,按照工作项目化、项目节点化、责任清单化要求,抓紧抓实抓到位,力争综合实力进入全省城市区第一方阵。务必突出重点抓推进。扭住先进制造业、现代服务业两个主攻方向,大力实施工业强区“xxxxx”计划,大力发展楼宇经济、总部经济、数字经济、文旅经济,做实“一区多园”,提升园区竞争力、承载力,打造先进制造业发展新高地、现代服务业聚集示范区。扭住蟠龙新区这个重要增长极,紧扣“科教新城、康养新城、生态新城”定位,完善基础设施,做强产业支撑,加快产城融合,拓展增长空间,打造新优势。扭住项目建设这个第一抓手,着力提升项目的含金量、含绿量、含新量,以高质量项目推动高质量发展。扭住城市扩能提质、乡村全面振兴这个新引擎,加快主城xx、金xx崛起,加强生态文明建设,促进共同富裕。扭住创新创业这个根本动力,建设创新型城区,为高质量发展提供新动能。务必聚精会神抓落实。每位常委、委员都是主管一个领域、区域和部门的负责同志,要有“敢争第一,勇闯唯一”的激情和志气,保持“越是艰难越向前”的豪情和骨气,“一锤接着一锤敲”的定力和韧劲,放开胆子想、迈开步子争、甩开膀子干,力争把越来越多的“不可能”变为“一定能”、把越来越多的“办不到”变为“办得到”,使每项工作都善始善终、善作善成,一步一个脚印把这次党代会描绘的美好愿景变成精彩实景。

三、___、勤政为民,牢记宗旨办实事

时刻谨记民心是最大的政治,时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、办实事。始终以百姓心为心。坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,想问题、做决策、办事情,都以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意为根本标准。从群众的根本利益、共同利益、长远利益出发,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,出台一批“民有所盼、我有所为”的惠民举措,让发展更有“温度”,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。始终保持与人民群众的血肉联系。要放下架子、扑下身子,持之以恒地到群众中去学习经验、汲取营养。扎实深入开展“我为群众办实事”实践活动、“联企帮扶”活动,经常深入包抓镇街、分管部门和联系企业单位,问政于民、问需于民、问计于民。要切实完善密切联系群众机制,带头带队落实领导接访、下访、回访制度,真心实意解决群众反映的困难和问题,赢得群众对党委、政府工作的理解和支持。始终以实干惠民利民。紧扣“急难愁盼”,扭住“老小旧远”,积极回应群众对教育、医疗、就业、住房、环境等期盼,下功夫解决好“学位、车位、床位、厕位、办证”等“四位一证”问题,以“小切口突破”服务“大民生”,以微建设、微改善让幸福感在群众“家门口”升级,努力实现优学在xx、医养在xx、乐业在xx、安居在xx。

四、涵养境界、顾全大局,精诚团结重协作

团结是领导班子的生命线,是干事之本、成事之基。团结就是力量,团结出领导力、出凝聚力、出战斗力、也出干部。重团结是胸怀、善团结是水平、能团结是本事。每一位班子成员都要像爱护自己的眼睛一样爱护团结,以大团结凝聚大力量,唤起“众人拾柴火焰高”的心劲儿,激发“斗罢艰险又出发”的意志,达到“上下同欲者胜”的良好效果。要用共同的事业维护团结。始终以xx为家、视xx发展为己任,自觉把各自分管的工作,置于区委工作全局之中,心往一处想、劲往一处使,分工不分家、补台更补位。对安排的重点工作重要任务,既要各负其责、又要相互配合,到位不越位,补位不缺位,真正做到人合、力聚、事成。要以宽广的胸襟增进团结。合则一,一则多力,多力则强,强则胜物。大家在一起共事,既是事业的需要,更是难得的缘分,一定要互相尊重、互相支持,互相帮助、互相谅解,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结。要以坚强的党性保障团结。带头执行民主集中制,大到议事决策、小到请示报告,都要严格遵守制度程序,自觉维护区委权威,确保令行禁止,政令畅通。要充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,大力支持区人大、区政府、区政协依法履职,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的优势作用,以区委班子的团结,带动各级班子的团结,促进全区上下的团结,上下一条心,拧成一股绳,干事“一盘棋”,最大限度地凝聚起建设首善之区的磅礴力量

五、严守规矩、以身作则,清正廉洁守底线

打铁必须自身硬,其身正不令而行。区委班子作为“关键少数”和社会风气、党风政风的引领者,必须带头修身律己、挺纪于前,为全区党员干部作出表率。要坚决扛起主体责任。坚持党要管党、从严治党,把严的主基调长期坚持下去,带头落实全面从严治党政治责任,认真履行“一岗双责”,从严教育管理监督干部,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,引领全区上下共同守护风清气正的政治生态。要带头淬炼严实作风。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则,认真落实省委“勤快严实精细廉”和市委树立“七种风气”要求,深入开展以“xxxx”工作制度为牵引的“效能革命”,大力倡导“事不过夜”的好作风,提高“马上就办”的执行力。对中央及省委、市委作出的决策部署,要第一时间落实、高质高效完成,推动各项工作在全市“走前列、创一流”。要时刻保持自警自醒。坚持严身正己,牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,自觉净化生活圈、严格管好身边人,随时在心中亮起一盏“红绿灯”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动把自己置于组织和群众的监督之下,敢于喊响“从我做起”,清白做人、干净做事,以实绩实效回报组织的信任和人民群众的期盼。

同志们,以上五个方面,是我们新一届区委班子加强自身建设的基本要求,也是我们向全区干部群众的集体表态。五年的任期,是谱写高质量发展新篇章的大舞台,更是检验我们品行、能力、作风的新考场。希望大家自觉遵守、认真履行、相互勉励、说到做到,当好先锋、做好表率。作为“班长”,我将坚持历届区委的好经验、好做法,以党的事业和人民利益为重,以xx的发展为重,恪尽职守、勤奋工作。我也真诚希望各位常委、委员支持我、帮助我、监督我,共同把xx的各项工作做得更好。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下,高举___习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,低调务实不张扬,只争朝夕不懈怠,创新担当加油干,全面完成区第xx次党代会确定的各项目标任务,为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗!

第四篇:红桥区委建党87周年讲话稿

同志们:

在中国共产党成立85周年之际,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝。回顾党的光荣历史、歌颂党的丰功伟绩、全面展示五年来党建工作成果,弘扬先进典型,交流先进经验,展望美好未来,意义深远而重大。今天的会上,区委表彰了一批先进基层党组织集体、优秀共产党员、优秀党务工作者和“焦裕禄式”好干部。刚才,区委经贸工委、仁爱花园社区党总支的代表以及李金利等三位先进个人的代表分别作了典型经验的交流发言,从不同的角度介绍了他们在加强党的基层组织建设和发挥共产党员先锋模范作用、永葆党的先进性的实践中取得的工作经验和成绩,从不同侧面展示了全区各级党组织和各条战线上广大党员、干部在推进我区经济和社会各项事业发展中,争创一流业绩、争当时代先锋的风采,语言生动、事迹感人,使大家很受教育,很受鼓舞。他们是全区基层党组织、共产党员、党务工作者和领导干部的代表,他们以实际行动践行了党的宗旨。在此,我代表区委向荣获2006年市、区级先进基层党组织集体、优秀共产党员、优秀党务工作者和“焦裕禄式好干部”称号的单位和同志们表示热烈祝贺!全区各级党组织和广大共产党员要以他们为榜样,广泛深入地开展学习先进的活动,要善于发现身边典型,培养先进典型,大张旗鼓的宣传先进典型,构建起先进领导干部,先进共产党员、技术拔尖人才、服务标兵、业务能手等组成的先进典型群体,成为带领全区人民共同前进的先锋队。

同志们,中国共产党85年的光辉历程,是一幅波澜壮阔的历史画卷,是一首催人奋进的长歌史诗。85年来,中国共产党历经革命、建设和改革的洗礼,从挫折中奋起,在探索中前进,在拼博中进取,实现了中国政治、经济、文化的全面发展,开创了建设中国特色社会主义的历史伟业,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。历史和现实充分证明,我们的党是富于创新精神,不断开拓进取、与时俱进的党;是经得起各种考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是忠实实践“三个代表”重要思想,脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。每一名共产党员都应为此而感到光荣和自豪。

今天,我们庆祝党的85岁华诞,就是要继承和发扬党的光荣传统和优良作风,更好地肩负起时代赋予我们的神圣使命,把各级党组织建设好,把广大共产党员的作用发挥好,大力推进跨越式发展,努力开创各项事业发展的新局面。

我区自八次党代会以来,全区各级党组织始终坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻十六大以来中央一系列重要方针政策和市、区委的各项工作部署,始终牢牢把握第一要务,不断加强执政能力建设,全面贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,不断调整和完善工作思路,积极探索构建和谐红桥的新途径,带领全区广大党员干部和各族群众,抢抓机遇,锐意进取,深化改革,扎实苦干,全面实施“城建带动,强三优二”发展战略和“一三二一”区域经济发展布局,全区经济实现持续快速发展,综合实力稳步提高,出色地完成了“十五”期间的各项工作任务。五年的实践,使我们执政能力不断提高,执政方式更加科学,执政基础更加稳固,整体经济实力和社会各项事业跃上一个新的台阶,为全区实现大建设、大发展聚积了能量,创造了有利的条件,为不断构建和谐红桥奠定了坚实的基础。

这样的好形势,是红桥人埋头苦干、团结奋斗的结果,是各级党组织、广大共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的结果。在这里,我代表区委向辛勤工作在各条战线上的各级党组织、党务工作者和全体共产党员致以崇高的敬意和诚挚的问候!

肯定成绩,展望未来,形势喜人,形势逼人。未来的一个时期,是我区加快城市基础设施建设,完善城市载体功能,顺势加快经济结构调整的关键时期,也是我们励精图治、负重奋进,打基础、聚能量,成效凸显的重要阶段。今后的工作,标准更高,难度更大,实现区级财政收入三年翻一番、五年增两倍的任务十分艰巨。因此,各级党组织和全区广大共产党员要统一思想,坚定信心,凝聚合力,与全区人民一道,以一天也不耽误的精神,拼博进取,努力实现“十一五”开好局、高起步、快发展。下面,我代表区委讲四点意见。

一、把加强党的先进性建设作为永恒主题,不断巩固和扩大先进性教育成果

去年,全党开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在我区取得了明显成效,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。但是我们要充分认识到,党的先进性建设仅仅依靠一次集中教育活动是不可能根本解决的,它是一个长期任务,是一个永恒课题,这就要求全区各级党组织要持之以恒,常抓不懈,不断巩固和扩大先进性教育活动成果,使党的先进性建设不断取得新进展。

一要加强思想建设,用先进理论武装头脑。这是保持党的先进性的根本要求,要坚持用“三个代表”重要思想统领全局和各项工作,自觉把“三个代表”重要思想贯穿到党的建设的全过程,体现在实际工作的方方面面,落实到广大党员干部的思想和行动上。要认真学习贯彻科学发展观,联系区情实际,围绕如何提高党的执政能力建设、加快经济结构调整、加大“一三二一”经济发展布局建设等重大课题,组织广大党员干部进行深入学习和理性思考,切实把思想认识统一到学习贯彻“三个代表”重要思想和推进“城建带动,强三优二”发展战略上来,把全部力量凝聚到确保“十一五”规划开好局高起步、快发展上来。要组织广大党员干部学习实践社会主义荣辱观,大力加强社会主义精神文明建设,在坚持改造客观世界的同时,自觉改造主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,科学发展观,道德荣辱观,正确政绩观,使广大党员干部特别是领导干部在学习实践“三个代表”重要思想、践行“八荣八耻”中当先锋、做表率。

二要加强制度建设,建全完善长效机制。先进性教育活动使我们总结积累了许多加强党的建设的好经验、好做法。同时也形成了一批制度,建立了保持共产党员先进性的长效机制,下一步我们的工作重点就要放在建全完善和抓好落实上。各级党组织要按照先进性教育活动中所制定的整改措施抓好落实,要确保逐一落到实处,还要不断充实健全完善。要用制度机制规范约束我们的工作和行为,更要注重加强对制度落实情况的督促检查,确保各项制度有效运转和长期坚持,确保长效机制建设的实效性。

三要以创新精神,不断破难点解难题求发展。创新是发展的动力,是共产党人的责任。我们要大力发扬创新精神,探索和把握新形势下加强和改进执政党建设的规律,不断研究新情况,解决新问题,破解新难题,探索新途径,开拓新思路。当前,各级党组织和党员干部要认真研究和解决好影响、制约改革发展稳定以及人民群众最关心关注的问题。要把总结借鉴与创新发展有机结合,不断深化对区情的再认识、对发展趋势的再把握、对发展目标的再定位、对发展思路的再完善,推动和促进各项事业快速发展。

二、把加强执政能力建设作为重中之重,不断提高各级领导班子和领导干部的素质

加强党的执政能力建设,是我们党长期执政地位决定的,是我们党承担的繁重任务和面临的严峻挑战决定的。党的执政能力如何,关系到党的执政地位,关系到中国特色社会主义事业和小康目标的实现。加强党的执政能力建设是党的建设的重中之重,也是做好各项工作面临的一个重大课题。十六届四中全会提出的领导干部要提高“五个方面能力”的要求,构成了执政能力的基本方面和核心内容,作为领导班子和干部队伍建设的重中之重,必须抓紧抓好。1.提高执政能力首先要提高发展的能力。推动发展是执政兴国的第一要务,发展是解决一切问题的关键。全区各级领导班子和领导干部在发展的过程中既是组织者又是实施者,怎样在竞争性和多元化的条件下,提高驾驭社会主义市场经济的能力,是需要我们探索和解决的实践问题。提高发展的能力,前提是要提高科学判断形势的能力,坚持用科学发展观作指导,做到审时度势,立足实际、谋划未来,把握全局、开拓创新;提高发展的能力,就必须善于把握市场经济的内在要求和运行特点,坚持按照客观规律办事,正确处理各种社会矛盾,协调不同社会群体之间的关系,不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力;提高发展的能力,就必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机统一起来,必须把党的工作的主要精力放在抓方向、谋大事、管全局上,集中精力研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,不断提高依法执政和总揽工作全局的能力;加强执政能力建设,就要用改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题,从党的执政理念、执政基础、执政体制、执政方式等方面进行努力,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。从我区当前的实际出发,各级领导班子和领导干部在谋发展中,必须强化机遇意识和创新意识。滨海新区的开发建设纳入全国总体发展战略,为天津的整体发展提供了难得的历史性机遇,也为我区实施好“城建带动,强三优二”发展战略和“一三二一”区域经济发展布局创造了良好的外部环境,我们必须充分认识、牢牢把握好这个机遇,进一步增强加快红桥发展的紧迫感、责任感和使命感,坚定信心、拼搏进取,以创新的理念、扎实的工作,努力为红桥经济的新跨越贡献力量。

2.提高执政能力要在构建和谐提高合力上下功夫。坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是巩固党执政的社会基础,实现党执政的历史任务的必然要求。和谐凝聚人心,团结出战斗力。红桥经济的腾飞、社会各项事业的发展需要有一个和谐的环境,团结稳定的基础,这是我们增强凝聚力、战斗力的重要保证,也是提高广大干部领导水平和执政能力的保证。这种局面是在坚持党的民主集中制,严格遵守党的组织和政治纪律下形成的。各级领导班子和领导干部必须带头严格执行民主集中制,增强全局观念,树立大局意识,顾全大局,一切服从大局、服务大局,将自己承担的责任与大局联系起来,严格遵守党的组织原则和政治纪律,保持组织上、行动上的高度统一,保证中央和市区委的政令畅通。要坚决纠正一切损害全局利益的行为,特别是自行其是、有令不行、有禁不止的自由主义的现象,屏弃局部观念和短期行为,正确处理局部利益同整体利益、个人利益同党和人民利益的关系,把本单位、本部门和小集团的利益置于全区利益和整体利益之下,把服务经济、服务社会、服务人民贯穿于履行职责和创新工作之中,团结带领全区广大人民,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。要坚决防止和反对任何形式的官僚主义和自由主义,通过建立、完善和有效地执行各项规章制度,不断增进班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,在广泛发扬民主的基础上,保证领导班子决策的质量和水平。构建和谐形成合力必须充分尊重人民群众的首创精神,从群众中来,到群众中去,虚心向群众学习,善于从群众的智慧中汲取营养,在实践中不断改进和完善领导方式、工作制度和执政方式,围绕构建社会主义和谐社会,集中民智、会聚民力,调动各方面的积极性和创造性,为红桥的发展献计出力。

3.提高执政能力必须始终坚持清正廉洁为民务实的作风。勤政为民是焦裕禄精神的实质所在,它集中体现了共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。十几年来,我们一直坚持深入开展焦裕禄式好干部评选表彰活动,就是要不断强化领导干部的公仆意识,以焦裕禄同志身上所反映出的廉洁奉公、勤政为民的优秀品质激励广大领导干部,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在新的形势和任务面前,我们还要继续把学习焦裕禄活动作为加强领导班子和干部队伍思想政治建设的主要内容,在继续深入向焦裕禄同志学习的活动中,激励和教育各级领导班子和领导干部,以焦裕禄为榜样,自觉以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻,率先垂范,使党的优良传统在思想和作风上真正扎根。要结合新的实践,进一步总结提高、丰富完善先进性教育活动中形成的密切联系群众的好经验、好做法,把党组织和领导干部定期征求群众意见经常化、制度化,不断密切党群干群关系。各级领导干部要坚持把立党为公、执政为民体现在改进作风上、落实到实际工作中,把实现好人民的愿望、满足好人民的需求、维护好人民的利益,作为各项工作的出发点和归宿,时刻心系群众,坚持把群众利益放在首位,及时了解群众的所需、所忧、所盼,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,主动为他们排忧解难,防止和克服官僚主义、形式主义,坚决纠正各种损害群众利益的行为。要像焦裕禄同志那样,始终保持共产党员的政治本色,不断增强自律意识,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的不良风气袭来的情况下,防微杜渐,增强免疫力,不断提高拒腐防变的能力。

三、把“强基创先”工程作为重要载体,不断加强党的基层组织建设

“强基创先”工程是2003年市委提出的全市党建工作的总体要求,也是党的基层组织建设的重要载体。三年多来,我区认真组织,扎实推进,取得了显著成效,社区党建上了一个新水平,国企党建稳步推进,非公企业党建取得新进展,机关事业单位党建迈上了一个新台阶,可以说,全区基层党组织建设水平有了全面提高。我们许多方面的做法和经验在全市推广。今后一个时期,我们还要按照市委要求,继续大力实施“强基创先”工程,以建立和完善督促考核机制、党员关怀机制、民主监督机制为保障,认真抓好社区党建、企业党建、机关事业单位党建和党代表常任制试点工作,全面提升基层党组织建设水平。

一要以充分发挥社区党组织在构建和谐社区中的统领作用为核心,推动街道社区党建工作再上新水平。从2002年起,在全区开展了创建“红旗社区党组织”活动,经过三年努力,我区共创建“红旗社区党组织”72个,占全区社区党组织总数的59%,同时,我们还组织推进创建市级先进社区党组织活动,截止2005年底,创建市级先进社区党组织19个,超额完成了创建“红旗社区党组织”三年规划和实施“强基创先”工程的目标任务。今年二季度,全区117个社区党组织与社区居委会同步进行了换届选举工作,新一届社区党组织班子结构进一步优化,文化程度大幅度提高,为进一步推动街道社区党建工作奠定了组织基础。今后一段时间里,街道社区党组织要以构建和谐社区为切入点,以服务群众为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以党的领导和党的建设为关键,使社区党组织在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用,努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,为构建和谐红桥奠定坚实的基础。要按照“高起步、高标准、高品味”的要求,深入扎实地开展“社区党建示范点”创建活动,使街道社区党建工作再上新水平。

二要以促进企业快速健康发展为中心,大力加强企业党建工作。几年来,我们一直坚持“创新思路、选准载体、融入过程、注重实效”的企业党建工作思路,按照党的基层组织建设与企业转制“三同步”原则,保证了国有企业的顺利转制和稳定发展。建立健全了非公党建“齐抓共管、条块结合、目标明确、及时到位”的工作运行、领导责任、目标考核和监督检查机制,在员工50人以上、经济实力较强和高新技术非公企业中100%建立了党组织,积极组织开展了“五好党组织”创建活动。深入开展了“心系企业兴衰,情系职工冷暖”主题党性实践活动,企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。下一步,企业党建要深入开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子创建活动,全面加强企业领导班子自身建设,着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。着眼于研究新情况、解决新问题,拓宽企业基层党建工作领域,增强党的影响力,促进企业发展。还要继续加大非公党组织的组建工作的力度,扩大党的工作覆盖面,积极稳妥地做好在新社会阶层中发展党员工作,抓好非公企业党组织活动开展和作用发挥。

三要以创建“五型”机关为目标,大力推进机关事业单位党建工作。多年来,我们始终把握以为经济建设服务、为基层服务、为群众服务为重点,加强机关事业单位党建工作,有力地发挥了保证监督作用,促进了各项中心任务的完成,得到了上级对口机关的充分肯定和认可,也受到群众的好评和拥护。今后,要继续以提高执政能力和执行力为主线,坚持围绕中心,服务大局,以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型”机关为目标,以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献,勇于开拓创新的高素质干部队伍,塑造出“勤政创新,务实高效”的机关新形象。以“执政为民,温暖人心”为主题,服务基层,服务企业,服务社区,服务群众,通过多种形式的党性实践活动,把党的温暖、政府的关怀送到困难党员、困难群众家中。要抓好机关党员“一岗双责”的落实,加强双向监督和考核,切实发挥党员在“八小时以外”的先锋模范作用。

四、把推动红桥经济社会快速健康发展作为历史责任,在建设小康社会的伟大实践中建功立业

根据中央和市委的安排,今年下半年开始,区县党委要进行换届,我们除了要做好思想组织工作准备以外,更重要的是要全力以赴,完成落实好区委本届工作任务目标。作为领导干部,作为共产党员,作为红桥人,都要深知自己肩上承担的责任,要有强烈的责任感、使命感和紧迫感,并要付诸实实在在的行动,才能不负人民的重托,才能无愧于子孙后代。应该讲,我区近年来经济和社会各项事业有了长足发展,成绩是值得充分肯定的。今年上半年各项工作全面、有序推进,经济运行继续保持较快的发展势头,有望实现时间过半、任务超半的工作目标。但是按照科学发展观去衡量,我们在经济发展速度上、在经济运行质量上还存在差距,与兄弟区县相比还有一定距离,我们的工作还远没有达到全区人民的希望和要求。因此,全区各级党组织和全体共产党员必须增强危机意识、责任意识、创新意识,牢牢把握经济发展的主动权,全力推进红桥经济社会持续快速健康发展。

一要有强烈的责任意识和紧迫感。各级党组织、各级领导班子要坚持从全局和大局利益出发,着眼于红桥的长远发展,去统筹、谋划、落实当前的各项工作。要坚持正确的政绩观,正确处理和把握好潜绩与显绩的问题,我们不仅要完成好本届工作目标,还要为下届工作打好基础。要结合上半年工作总结和下半年工作计划安排,认真对照区委八次党代会和2005年党代表会议确定的目标和任务要求,检查完成落实情况,对还没有完成和存在差距的,要认真研究、采取有效措施,确保目标实现。

二要做加快发展的先锋。各级领导干部要以区域发展为己任,紧紧抓住执政兴国第一要务不放松,立加快发展之志,谋加快发展之策,鼓加快发展之劲,求加快发展之效,把全部心思和精力集中到加快发展上,在规划建设、税源建设以及经济外环境建设等方面,充分发挥排头兵作用,用全心、倾全力、尽全责,为党员干部群众做表率。三要做干事创业的模范。全区广大共产党员要继续发扬迎难而上、奋发有为、敢为人先的精神,树立一种“干大事、创大业、争一流”的气魄和志向。要把解放思想,更新观念,落实到工作实践中,在本职岗位上,勤奋学习,拼搏奉献,扎实苦干,奋勇争先,永葆共产党员先进性。

同志们,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在区委的领导下,充分发挥各级党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,团结带领全区人民,振奋精神,勇于实践,为全面实现我区“十一五”规划目标,为红桥区跨越式发展和各项事业的全面进步而努力奋斗!

第五篇:区委政协工作大会领导讲话稿

各位委员,同志们:

将开好这次会议作为今年常委会的一项重要工作。根据工作部署,区委对这次会议高度重视。区委组成三个督查组就部门、镇乡贯彻落实区委[] 号文件《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>实施意见》开展了专项督查,就做好新形势下人民政协工作进行了深入调研。会议召开前,区委常委会专门听取了会议筹备工作情况的汇报,研究讨论了关于进一步加强人民政协工作的意见》将进一步征求意见后正式发文。

年 月 日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京中南海怀仁堂举行。这次会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,选举产生了以毛泽东同志为主席的中央人民政府,庄严宣告了中华人民共和国的成立。这次会议具有划时代的历史意义,揭开了新中国的光辉序幕。在此后的年里,人民政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,与时代同步前行,与共和国一起成长,走过了光辉的历程,创造了辉煌的业绩,为建立和巩固新生的人民政权、促进中国革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

和全国政协事业一样,我区政协事业自建立以来,特别是改革开放以来,蓬勃发展,成果丰硕。政协组织建设日益加强,委员队伍不断壮大,政协工作空前活跃,真正形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线,有力地推动了人民政协事业的发展,为推进余杭经济社会发展和民主法制建设,做了大量卓有成效的工作,得到了党委、政府的肯定和社会各界的赞誉。特别是年全区政协工作会议以来,政协事业又取得了新的进展。主要表现在以下几个方面:

一是党对政协工作的领导进一步加强。区委认真贯彻中央、省、市关于政协工作的一系列重要文件精神,陆续出台了《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》、《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》、《关于进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化建设的若干意见》等文件,进一步建立健全了重大问题协商制度、重要情况通报制度、政协提案办理制度等,有力推进了政协工作制度化、规范化、程序化建设。同时,区委坚持把政协工作纳入全局工作之中,摆上重要议事日程。区委常委会每年都安排2次以上会议,听取区政协党组工作汇报,研究落实政协工作,切实加强和支持政协工作的开展。充分发挥区政协党组的作用,通过区政协党组把区委对政协工作的要求,体现到政协各项工作中,保证了党的路线方针政策和党委各项决策部署在政协工作中的贯彻落实。

二是人民政协作用进一步发挥。区政协致力发展、关注民生、履职为民,围绕全区经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题,认真开展政治协商,切实加强民主监督,积极推进参政议政,在建设“品质之城、美丽之洲”中充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。近年来,区政协紧紧围绕区委中心工作,服务大局、开拓创新、求真务实,取得了可喜的成绩。特别是九届政协成立以来,区政协进一步加强政治协商力度,提高民主监督组织化程度,开拓政协委员参政议政平台,围绕城市化建设、工业强区建设、实施“环境立区”战略、转变经济增长方式、重大项目推进等重大课题,以建议案、调研报告、视察报告、提案、社情民意、民主建言会、委员访谈等多种形式,提出了大量有见地、有分量的意见和建议,有力促进了全区中心工作的落实,为合力推进余杭各项事业发展贡献智慧和力量。

三是政协自身建设进一步提高。区政协认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,积极组织开展保持共产党员先进性教育、新一轮解放思想大行动和深入实践科学发展观等活动,不断加强思想理论建设,切实抓好政协领导班子建设和干部队伍建设。坚持开拓创新,不断完善工作机制,积极探索并建立健全了界别工作考核制度、委员管理制度、特聘委员制度等。在政协机关、专委会机构设置及干部配备不断加强和完善的基础上,坚持“四位一体”自身建设格局,努力搭建合作共事平台发挥民主党派人士参政议政积极性,突出界别特色,发挥政协委员主体作用,提高政协机关服务保障水平,不断推动政协工作创新发展,政协的履职能力和水平上了一个新的台阶。

实践充分证明,人民政协是中国共产党领导的一支坚强的政治力量,在我区政治、经济、文化生活中发挥着并将继续发挥极其重要的作用,为全区经济社会发展作出了重要贡献。区委对政协工作是满意的,对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此,请允许我代表中共余杭区委,向全区政协委员和政协工作者,向为我区政协事业发展作出积极贡献的历届政协老领导、老同志,向关心和支持我区政协事业发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我就进一步加强我区政协工作讲4个方面的意见。

一、站在政治和全局的高度,深刻认识新形势下加强政协工作的重大意义

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是与各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。在人民政协华诞之际,我们更要站在政治和全局高度,深刻认识人民政协在新形势下的重要地位和作用,切实增强做好政协工作的使命感和责任感。

1.加强人民政协工作是提高党的执政能力的必然要求。加强和改善对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。人民政协作为中国人民爱国统一战线组织,与社会各界人士有着广泛的联系。加强人民政协工作,有利于广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策,提高党的执政能力;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断巩固党的政治基础,扩大党的群众基础;有利于增进各党派团体、各族各界人士的团结和接受中国共产党领导的自觉性,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命。

2.加强人民政协工作是发展社会主义民主政治的必然要求。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。作为政治生活中发扬民主的重要形式,人民政协在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大限度的包容性,能够从不同角度、不同层面,最集中和有组织地反映各个社会阶层的意见和社情民意。加强人民政协工作,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,有利于社会各界在政治生活中充分表达意见和主张,有利于扩大公民有序的政治参与,为广大人民在党的领导下依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事务提供可靠的制度保障。

3.加强人民政协工作是构建和谐社会的必然要求。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。加强人民政协工作,重视发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结等方面的独特作用,有利于凝聚各方面智慧和力量,调动一切积极因素为经济社会协调发展建言献策;有利于促进统一战线各方面团结合作,保持社会长期稳定;有利于更好地兼顾各方面利益,加快和谐余杭建设,形成人民群众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。

4.加强人民政协工作是加快建设“品质之城、美丽之洲”的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,构筑“3+1”现代产业体系,加快经济社会全面发展,建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”是我区当前和今后一个时期的工作大局。在国际金融危机的严重冲击下,我们面临保增长、抓转型、重民生、促稳定的艰巨任务。要实现转危为机、跨越发展,必须加强人民政协工作,充分发挥人民政协的政治优势和职能作用,把各民主党派、人民团体和各族各界人士的思想和行动统一到区委的决策部署上来,最大限度地调动一切积极因素,举全区之力,集全民之智,形成推动余杭奋力崛起的强大合力。

二、不断完善政协工作机制,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能

中共中央5号文件把政协履行职能制度化、规范化、程序化建设作为重点,有针对性地提出要建立健全政协履行职能的工作机制。最近,省、市政协工作会议先后召开,并制订了关于进一步加强人民政协工作的具体意见。这为余杭政协事业发展指明了方向,我们一定要对照中央5号文件和省、市最新出台的意见精神,紧密结合余杭实际,进一步完善政协工作机制,扎实推进政协工作“三化”建设,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

1.完善政治协商工作机制。政治协商是人民政协的首要职能,是发扬社会主义民主的重要形式,是党和政府广集民智、科学决策的重要环节。这次区委研究制定的即将行文的具体意见里就政治协商工作的规范运作做了进一步的明确。要把政治协商纳入决策程序。切实把政治协商作为科学决策的必要程序和重要环节,科学合理地确定协商内容,凡余杭经济社会发展规划、重大项目建设的决策和调整、关系群众切身利益的重大举措等都要先协商后决策。明确列入政治协商内容但未经政治协商的做到不上会、不讨论、不决策。同时还要建立政治协商办文制度,凡进行过协商的重要议题,在提交决策讨论时,应附上政协的协商意见。要提高政治协商主动性。区委、区政府要增强政治意识、民主意识、协商意识,提高政治协商的主动性,把重大问题提交政协进行政治协商的要求写入各自议事规则,避免以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商等情况。通过广泛深入的协商和讨论,认真听取意见、建议和批评,积极采纳和运用协商成果,使党的主张和意愿成为各民主党派、人民团体、无党派人士等社会各界的共识,提高党在全社会的凝聚力和影响力。要推进政治协商规范化。区委、区政府要进一步健全政治协商的制度,使协商活动更具规范性和可操作性,杜绝出现随意性和表面化现象。要进一步明确协商各方职责,规范政治协商程序。由区委、区政府根据工作重点,确定协商课题,同时要为政协提供了解情况、掌握政策的必要条件;区委、区政府有关领导及有关部门负责人要积极参加政治协商活动;政治协商必须形成协商纪要并及时报送区委、区政府及有关部门;区委、区政府及有关部门要高度重视、及时研究政治协商提出的意见和建议,并抓好落实。

2.完善民主监督工作机制。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。完善政协民主监督机制,使民主监督落到实处,是社会主义民主政治建设的必然要求,也是党政机关改进作风、提高工作效能的现实需要。要优化民主监督环境。区委、区政府及各部门要把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设、密切干群关系的重要途径,自觉接受民主监督,诚恳接受来自各民主党派、人民团体和各界人士的意见建议,努力营造广大政协委员、各民主党派人士敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松和谐的政治环境。要畅通民主监督渠道。积极支持人民政协以会议监督、提案监督、视察监督、政情咨询监督、反映社情民意监督等不同形式开展的民主监督活动,进一步完善知情环节、沟通环节和反馈环节。今年我区已试行开展了统一选派民主监督员工作,各有关部门在思想上要高度重视,进一步强化做好统一选派民主监督员工作的自觉性和主动性;在行动上要积极支持,进一步保障统一选派民主监督员工作的规范化和有序化,提高民主监督组织化程度。要完善权益保障机制。尊重和依法保护政协委员行使民主监督的各项权利,决不允许发生任何抵制、阻饶政协民主监督甚至打击报复的行为。

3.完善参政议政工作机制。参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸,是人民政协履行职能的重要形式。重视政协参政议政工作,有利于党和政府了解民情、把握民意,使各项决策更具有民意基础,有利于推动各项方针政策的落实。要创造知情明政条件。坚持和完善重大事项通报制度,及时向政协全体会议、常委会议、主席会议和政协委员通报余杭经济社会发展的重要情况,为政协组织和广大政协委员知情明政创造条件。坚持党政部门与政协各专门委员会、民主党派、工商联的对口联系制度,认真落实政府和政协委员联系的相关规定,及时提供重要政务信息。对于人民政协开展的调查研究和建言献策活动,要大力支持,提供必要资料,给予积极配合。要注重信息反馈。区委、区政府及各部门要高度重视政协所提意见建议的处理和落实工作,制定办理规则,健全反馈制度。对政协提出的建议案,反映的社情民意信息,以及在视察中、会议上和通过政协社情民意信息形式反映的意见建议,不能只见批示而不见办理结果,也不能只有办理而没有反馈。对政协的各类调研报告,有关部门应认真研究,积极采纳有关意见建议,并给予书面反馈。

三、充分发挥人民政协独特优势,为余杭经济社会发展大局服务

人民政协只有围绕发展的大目标,立足建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。我区已经确立了“城市化工业化两轮驱动”、“工业强区”、“环境立区”、“服务业大区”、“文化名区”、“民主民生”六大战略,当务之急是构筑“3+1”现代产业体系,加快经济转型升级。区政协要发扬优良传统,发挥独特优势,自觉服从服务于全区中心工作,使政协工作与区委、区政府的决策部署相统一、相适应、相协调。

1.着力在推动余杭科学发展上作出新贡献。余杭正处于推进经济转型升级,发挥累积优势,实现弯道跨越、跨越发展的关键时期。区政协要切实把政协工作与全区中心工作紧密结合起来,更加自觉、更加主动、更加有效地服务全局工作,充分发挥政协智力优势和参谋智囊作用,紧紧围绕区委确定的“六大战略”和构筑“3+1”现代产业体系的奋斗目标,认真研究区委、区政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题,就产业转型升级、加快项目推进、城乡体制改革、发展文化产业等重大课题,抓住趋势性、苗头性问题进行专题调研视察,把突破点放在对改革发展稳定深层次问题的分析研究上来,力求从全局高度研究问题,从实践角度提出对策,多建发展之言,多献崛起之策,多立务实之论,使更多有见解、有分量、有价值的意见建议进入区委、区政府的决策。

2.着力在团结合作共克时艰上展现新作为。历史经验证明,把绝大多数人团结在共产党周围,形成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难的强大力量源泉。区政协要坚持大团结大联合,协助区委、区政府做好非公经济人士、党外知识分子、海外侨胞、宗教界人士的工作,鼓舞士气,增强信心,形成共识,增进团结,齐心协力,克难攻坚,把大家的智慧力量凝聚到区委、区政府做出的各项决策部署上来,把全区不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结在党和政府的周围,努力营造把握大局谋发展、众志成城图跨越的良好氛围。

3.着力在构建和谐余杭上取得新成效。构建社会主义和谐社会是一项重大的艰巨的任务。我们正处于改革的攻坚阶段,还存在着一些影响社会和谐的矛盾和问题。政协是各界人士利益表达和民意汇集的一个平台,位置相对超脱,言路相对畅通,要坚持以人为本,更加关注民生,多做协调关系、沟通思想、释疑解惑、化解矛盾的工作,努力营造心平气顺、融洽和谐的氛围。要扩大政协工作的社会开放度,提高各界群众对政协工作的参与度,广纳群言,博采众议,掌握社会舆情,使各阶层、各界别的利益诉求在政协这个舞台上都能得到表达,各种利益冲突通过政协工作得到调和与缓解。同时,区政协要及时将广大人民群众的意愿上达区委、区政府,进入决策程序,促进决策的民主化、科学化。

四、加强和完善党对政协工作的领导,不断开创政协工作新局面

政协工作是全党工作的重要内容。我们要以全面总结回顾人民政协成立周年光辉历程为契机,进一步加强和完善党对于政协工作的领导,切实做到思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持,把政协工作纳入总体工作布局,努力提高政协整体工作水平,开创政协工作新局面。

1.加强理论学习,提高思想认识。政协理论是推动人民政协事业的强大思想武器。目前,我们有些党政干部不大了解政协的性质、地位和作用,不大了解政协工作理论政策,对政协工作的重要性认识不足,这种状况我们一定要加以改变。我们要积极组织并大力推动政协理论的学习、研究、宣传和教育工作。党委理论中心组要带头学习;组织部门要将人民政协统战理论纳入党政干部考试考查内容;宣传部门要把人民政协统战理论列入宣传工作整体计划;市委党校余杭分校要把人民政协统战理论列入党政干部的培训和教学计划,保证必要的教学课时。

2.健全检查考核机制,营造民主氛围。要坚持和完善各项政协工作制度,建立健全检查制度,把是否落实有关加强人民政协工作的重要方针、政策,是否重视和支持政协工作作为督查内容。要完善考核办法,将重大事项主动提交政协政治协商、接受民主监督、支持参政议政等工作列入区委、区政府及有关部门的工作考核项目,并作为党政部门主要领导和联系政协工作领导干部述职、述廉的重要内容,区纪委、区委组织部和区考评办要研究制定具体考核办法,并抓好落实。

3.创造良好条件,提供有力保障。积极支持政协工作向基层延伸,在组团机构建立政协工作委员会,并安排区级领导联系政协工作。认真落实市委有关文件精神,进一步加强政协机关内部建设,加大政协机关干部的选拔、交流和任用力度。同时,区委、区政府要积极为区政协履行职能和开展工作创造必要条件,切实保障政协的经常性经费和其他必要的工作经费,确保政协委员活动经费到位,并充分利用现有资源,为各界人士开展团结联谊活动提供必要场所。政协委员所在单位要积极支持其参加政协活动,确保其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。

同志们,做好新形势下的人民政协工作,意义深远,任务重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心、群策群力,勇于创新、扎实工作,不断开创我区政协工作新局面,为加快建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”而努力奋斗!

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