全市农村沼气建设会议上讲话[大全]

第一篇：全市农村沼气建设会议上讲话[大全]

在全市农村沼气建设会议上讲话 今年全市农村户用沼气 2.9 万口的目标任务已经分解落实到各县（市 区）。其中，通川区 1290 口 达县 6000 口 渠县 6000 口 大竹县 5600 口 宣汉县 5000 口 开江县 2600 口 万源市 2600 口…小编为您整理了《在全市农村沼气建设会议上的讲话》，供您学习参考使用。

何平同志在全市农村沼气建设会议上的讲话何平（2020 年 4 月 16 日）同志们：

党中央 国务院对农村沼气建设高度重视，省委 省政府把这项工作纳入了 为民办实事的八大民生工程之一。省政府于2020 年 4 月 11 日在成都召开了 全省农村沼气建设工作会议。刚才，彭飚同志传达了 会议精神，并就如何搞好我市农村沼气建设进行了 安排，提出了 要求，我完全同意，希望各级各有 关部门认真贯彻落实。下面，我再讲四点意见：

一 深化认识 实施以沼气为引领的一池三改农村户办工程建设，是新时期加快社会主义新农村建设的重大举措，是省委 省政府为改善生态环境做出的重大决策，受到了 广大农民群众的拥护和支持。一是有 利于减轻农民能耗开支压力。当前，能源短缺的问题日益突出。石油 煤炭 液化气价格越来越高，农民生活用能负担越来越大。加快农村沼气建设，能大幅度减少农民群众在能源消耗方面的开支。据统计，一

户农户消耗煤炭 液化气的开支在 2000 元/年以上，而使用沼气可帮助农户增收节支 2450/年左右。二是有 利于保护农村生态环境。农村沼气建设可改变农村传统生活方式，使村容村貌向着健康 卫生 整洁的方向发展，有 利于改进农民多年来形成的生活观念和习惯，是治理农村脏 乱 差，创建干净 卫生 文明新农村的最佳切入点。三是有 利于帮助提升农业比较效益。沼渣 沼液等肥料不 仅是生产无公害农产品的最好肥料，而且还具有 生物农药的功效。用沼液喷洒农作物，不 仅可起到叶面施肥的效果，而且可有 效防治作物病虫害。开发建设农村沼气，为发展无公害农产品 绿色食品 有 机食品，实现农业高效生产 可持续发展奠定了 基础。

二 明确目标 目前，发展农村沼气，既有 党中央 国务院和省委 省政府创造的难得政策环境，也有 广大农民积极拥护支持的坚实群众基础。各级各有 关部门要把农村沼气建设纳入社会主义新农村建设大格局中去统筹 去谋划，通过加大推广力度，壮大农村沼气产业，优化农村能源结构，保护农村生态环境，转变农业发展方式，改善农民生产生活条件。

今年全市农村户用沼气 2.9 万口的目标任务已经分解落实到各县（市 区）。其中，通川区 1290 口 达县 6000口 渠县6000口 大竹县5600口 宣汉县5000口 开江县2600口 万源市 2600 口。同时，要大力发展规模化养殖场大中型沼气工程建设和新农村卫生新校园沼气建设项目，实现畜禽

粪便达标排放。各级各有 关部门要坚持政策鼓励 项目带动 专业施工 综合开发的总体思路，层层分解任务，逐级落实责任，建立健全促进沼气建设加快发展的有 效工作机制。各地要在保障农村户用沼气目标任务全面完成的同时，把市上确定的新农村建设示范片 示范村的农村户用沼气建设作为重中之重，强力推进，凸显农村户用沼气建设的规模效应。

三 保障投入 全市建设农村沼气目标任务的国债资金 省级项目资金 大中型沼气建设资金等共计 4008.5 万元，比去年1412.6 万元增加 2595.9 万元，增加 183.8%。但去冬今春以来，由于主要建池材料涨价 50%左右，目前建一口 8 立方米的沼气池，约需 2300 元左右，比去年同期上涨 500 元，加上改厨 改厕 改圈的投资，达到一池三改标准，平均每户的现金投入达 4500 元以上，增加 1000 多元。按照张作哈副省长在全省农村沼气建设工作会议上的讲话要求，我市农村沼气建设省级项目补助资金原则上按每户 1000 元补助。

为保障投入到位，各级各有 关部门要加大项目整合力度，构建起政府扶持 农户自筹 社会参与的投资机制，支持农村沼气建设。发改委要将农村沼气建设纳入重点项目计划；财政部门要在继续支持农村户用沼气建设投入的同时，积极支持规模化养殖场大中型沼气工程和农村沼气服务体系建设；林业部门要将农村沼气建设纳入退耕还林后续扶持项目；卫生部门要将农村沼气建设纳入农村改厕项目；畜牧部门要将农村

沼气建设纳入畜牧小区建设规划；建设部门要将农村沼气建设纳入小城镇建设和农房建设规划；环保部门要将农村沼气建设纳入面源污染治理工程；国土部门要将农村沼气建设纳入金土地工程；扶贫部门要将农村沼气建设纳入新村扶贫工程。

四 加强领导 户用沼气建设要民办公助，实行政府投入引导，农民主体承担。各级各有 关部门要切实加强对农村户用沼气建设的组织领导。市上去年就成立了 农村能源建设领导小组，各县（市 区）也要有 相应的领导机构，并明确工作机构和人员。市上今年将把农村沼气建设作为社会主义新农村建设目标考核的重要内容，特别要把新农村建设示范片 示范村的农村户用沼气建设考核作为一项硬指标。各县（市 区）要抓紧制订完善实施方案并认真组织实施。市政府督查室和市农能办要定期不 定期地开展督查，对工作措施不 落实 工作进度明显滞后的将通报批评。

最后，我再强调一下资金管理的问题。各级各有 关部门一定要严格农村沼气建设补助资金的管理，严禁截留 挪用农村沼气建设补助资金的现象发生。同时，补助资金一定要坚持发现金到农户手中，不 允许以补实物来抵扣现金。对发现的违纪违规行为，坚决严肃惩处。

同志们，加快农村沼气建设是一件得民心顺民意的好事实事，希望同志们在实践中多摸索创造性开展工作的好办法 好措施，真正把好事办实，把实事办好。

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第二篇：农村沼气建设

农村沼气建设项目概况表

建竣决01-1表

建竣决01-3表

建竣决01-4表

建竣决01--5表

第三篇：南阳市农村沼气建设探讨（模版）

南阳市农村沼气建设探讨

摘要总结了南阳市农村沼气建设的科技创新及推广成效,介绍了依靠科技创新推动沼气发展的成功经验,以为南阳市沼气工作的进一步开展提供参考。

关键词沼气建设;农村;河南南阳

中图分类号S261.4文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)10-0248-02

科技是第一生产力,科技创新与推广永远是推动产业发展的第一要素。近几年,南阳市农村能源工作在政府支持、群众积极参与的良好形势下,大搞科技创新与推广,取得了显著成绩。

1南阳农村沼气建设的科技创新

1.1技术创新

在沼气建设中坚持“一池三改”,即在建设沼气池的同时,坚持改厨、改厕、改圈,提高沼气建设的标准,切实发挥效益,同时,根据南阳市不同的生产生活条件,在池型、模具、综合利用模式上都有所创新。

1.1.1池形创新。西峡县能源站根据西峡山地多、平原少的特点,在“强回流式”沼气池的基础上,研发了一种新型的“双循环型强回流式”沼气池,在“强回流池”沼气池的进料口增加单向阀,使料液在池内的循环过程中不致于从进料口溢出,同时在沼气池上增加自动抽渣和回流装置,使料液经过抽渣之后自动从进料口进入,形成一个料液的外循环系统,增加了料液的循环搅拌能力,可避免原料结壳,提高产气率。另外,因地制宜的将进出料口同向设置,便于与厕所相连,容易利用沼液冲刷厕所,以此带动农村的水冲式厕所的发展,增加新农村建设的内容。进出料口的同向设置减少建池占地面积,适合西峡的自然特点。这项技术创新不仅提高了沼气产气率,更降低了劳动强度,易于在场地狭小、缺乏青壮劳力的家庭推广。

1.1.2模具创新。一般的沼气模具都是沼气池本身用模具筑造,进出料口单独安装,其弊端是容易引起从进出料口与池体的接口处漏气漏水,影响使用[1]。唐河县技术人员在实际工作中,创造性的设计出将进出料管与池体本身相连的模具,一举解决了接口处漏水漏气的问题。看似简单的一项小小改进,提高了建池质量,降低了沼气池的返修率,受到施工队和建池户的热烈欢迎。

1.1.3生态模式创新。南阳市不同地域推广不同的生态模式,平原地区推广“牧―沼―粮(菜)”模式的较多,山区和丘陵地带多推广“牧―沼―果(药、草)”等生态模式。沼气成为连接种植和养殖的纽带,畜牧养殖业的粪便污染物经过沼气发酵,生产出有机肥,用于生产粮食、蔬菜、水果、中草药等,以提高其品质,带动畜牧养殖业的进一步发展,形成循环发展的生态产业链。

1.1.4秸秆综合利用的创新。2008年卧龙区新建一处秸秆沼气工程,该工程以秸秆为发酵原料,在发酵池的下方排布喷水管,通过水喷压力使秸秆始终处于松散状态,破解了秸秆发酵容易结壳的难题。这项技术最大的优点是成本低,技术稳定,容易掌握,便于推广,是解决秸秆污染问题的有效途径之一,已获得国家专利。大型秸秆沼气工程的建设,带动家用秸秆沼气的发展,卧龙区、新野县都正在探索户用秸秆沼气的可行性,如果可行,不仅解决了非养殖户原料缺乏的问题,还为一家一户堆积如山的秸秆找到了出路。

1.2机制创新

南阳市在发展户用沼气上,总结出“六统三包一合同”制度,即统一技术培训、统一建设图纸、统一设计标准、统一物料采购、统一质量管理、统一组织验收;包建设、包质量、包建后服务;施工人员必须与农户签订建、管、用技术服务合同。这样,可大大规范沼气生产的施工、管理、服务环节,为农户解除后顾之忧,同时保证建设质量,维护农民利益。西峡等地在沼气建设中还要严把“五道关”,一是严把建设农户选择关,即没有发酵原料的不建、没有综合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建、居住地点不固定的不建。二是严把施工队的选择关。要求施工技术员持证上岗,责任心强。三是严把灶具选择关,选择农业部中标的沼气产品。四是严把沼气合格验收关,坚持按《西峡县政府补贴建池规划申请表》和《西峡县农村沼气建设质自查验收报告单》2个表单进行核对,确认乡镇、村组、技术员和农户认为合格签字后,才纳入县级验收范围。五是严把资金兑付关,建池合格后才发放技工工资,将农户兑付资金直接发到农户手中。社旗为了推广沼气建设,注意发挥基层党组织的作用,特别是对非养殖户,村党组织统一协调粪源,有的甚至免费供应,密切了干群关系,创造了和谐环境,也推动了沼气的发展。南阳市建立高位督查机制,市政府协调沼气建设领导小组成员单位组成13个专项督查组,分包各县市区,每次督查有重点、有结论、有通报,大大提高各县市区建设沼气的紧迫感和积极性。

1.3体制创新

一是普遍推行技术承包制和技术责任制,技术人员的工资、考核及技术职务的晋升与分包地区的沼气任务完成情况相挂钩,以调动技术人员参与技术指导与服务的积极性。二是实现沼气建设投资的多元化,通过政府倡导和部门宣传,南阳市的沼气建设出现投资多元化趋势,有资金和技术的个人成立了专业施工队、维修服务队等,这些专业施工队技术力量雄厚,设备齐全,服务规范,市场竞争力强,有的已跨县跨市作业。还出现个人、协会领办的服务网点和村民互助沼气协会,沼气用户每月支出10~20元,就能得到全面服务。

通过近10年来的大力发展,南阳市农村沼气进展迅速,到2009年底,全市农村沼气用户累计已达44.4万户,沼气工程累计661处,总池容超过10万m3。目前,沼气发电技术、沼液生产无公害蔬菜技术、沼液养鱼技术、弥猴桃种植沼液喷施技术和沼渣种菇技术等都得到广泛的推广应用。

2南阳沼气发展的成功经验

2.1加强技术培训,壮大服务队伍

为推广农村沼气建设新技术,保障农村沼气建设质量,南阳市自上而下开展技术服务体系建设,有组织、有计划地开展大规模的技术培训,培养和造就一支会建、会管、会用、会修的沼气技术员队伍[2]。

2.2项目带动,典型示范

南阳市把沼气建设与生态农业建设紧密结合起来,充分发挥沼气的纽带作用,大力发展生态农业,构建“养殖-沼气-种植-养殖”生态循环体系,提升生态文明村的档次和质量。重视在养殖小区集中建池,有意识地在养殖场和养殖户建设小沼工程和户用沼气,对污染严重地区重点治理,建设生态示范小区[3]。注重集中连片建设,发挥示范带动效应。

2.3完善机制,规范服务

强力推进沼气建设“三化”进程,即大力推广模具建池,实现建池专业化;积极组建专业施工队和研发成品沼气池,推进沼气建设市场化;加强服务体系建设,建立市、县、乡、村4级服务网络,推进沼气建设服务社会化。

2.4规模建池,集约经营

积极推进大中型沼气工程建设。在规模养殖场和养殖小区发展大中型沼气工程和集中供气工程,集发电、照明、供暖、污水处理、养殖为一体,循环利用能源,实现治理污染,净化环境,回收能源,综合利用[4]。

科技创新为农村沼气建设注入了发展活力,科技创新中,一要善于学习和总结,在学习与总结的基础上,结合自身特点,才能有所创新[5-6]。如西峡的“双循环强回流沼气池”就是在认真学习和推广强回流沼气池的基础上,结合西峡的地形地貌特征,不断总结改进产生的。二要加快现有技术的试验示范推广,不能将新技术停留在书本上、口头上,要将新技术与实际生产相结合,在实践中寻求突破和创新,新技术才有生命力。三要因地制宜,使科技创新与具体的实际情况相结合。四要将科技创新纳入到技术人员的业绩考核中,编制科学的评价体系,对新技术的推广情况进行科学评价和量化,鼓励技术人员进行技术改造和创新,以将新技术、新发明尽快运用到实践中。

3参考文献

[1] 丰斌.大力推广沼气是发展生态农业的有效途径[J].中国沼气,2002(2):50-51.[2] 王岩.论实现农村沼气可持续发展[J].现代农业科技,2009(6):238-239.[3] 朱建光,赵庆阳.西峡县农村沼气建设现状及发展对策[J].现代农业,2010(1):59-60.[4] 方淑荣.我国农村沼气产业化发展的制约因素及对策[J].农机化研究,2010(2):216-219.[5] 武毅,蒋江川,张高平,等.不断提高农村沼气建设管理水平――甘谷县农村沼气建设工作的调查[J].发展,2010(4):7-9.[6] 张魁伟.形成合力全面提升沼气建设利用水平――山西省武乡县农村沼气发展现状和前景规划[J].农民科技培训,2010(3):19-21.

第四篇：农村沼气建设情况汇报

农村沼气建设情况汇报

XX县农村沼气建设情况汇报

中共XX县委XX县人民政府

（2006年4月23日）

各位领导：

今天国家发改委、农业部的各位领导和专家来我县评估指导沼气国债项目工作，这是对我们工作极大的鞭策和鼓励。在此，我代表XX县四大班子和20万人民，向远道而来的各位领导和专家

表示真诚的欢迎和感谢。下面，我就我县基本情况、沼气建设情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我们XX县是甘肃中部20个干旱贫困县之一，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大库区移民重点安置县。全县辖17个乡镇，149个村（居），总人口20.33万人，总农户3.6万多户，总面积1863平方公里，总耕地56万亩，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸发量在1500毫米以上。根据地理和自然条件可划分为川塬区和东西山区两大块：东西山区11个乡（镇），自然条件严酷，山大沟深，十年九旱，群众生活较为困难；川塬区6个镇条件相对优越，经济发展相对较快，但人多地少，人地矛盾和库区移民遗留问题突出。

二、农村沼气建设情况

近年来，在国家和省、州的大力帮助支持下，我们以实施农村沼气建设国债项目为契机，加强领导，强化措施，创新模式，狠抓落实，促使全县农村能源建设步入了一片全新的天地，取得了明显成效。截至2005年底，完成国家投资378万元，建成“一池三改”生态能源模式户3150户。

1、加强领导，靠实责任，确保项目任务保质保量地完成。县上把农村能源建设作为群众脱贫致富的主要途径和近两年全县重点办好的十件实事之一，成立了专门的领导小组。由县四大家分管领导牵头负责，各有关部门、乡镇协调配合，按月抓进度，全力抓落实。去年，县上把县能源办由原来的二级单位调整为县政府主管能源工作的直属事业单位，进一步充实和规范了工作职能。县委、县政府主要领导定期不定期地深入项目村检查督导，及时解决沼气建设中遇到的困难和问题。项目乡镇也成立了相应的领导小组，指定包村领导和干部具体负责项目实施的组织动员、进度管理和质量监督。县政府与项目乡镇、项目乡镇与项目村、项目村与农户层层签订责任书，县能源办与工程技术人员签订了技术承包合同，从行政管理和技术指导两个层面上明确了职责，落实了任务。县能源办采取领导干部包乡镇，一般干部包村、包池的办法，长期驻守项目村，进行技术指导。州、县人大代表先后三次对项目建设情况进行视察调研，提出了很好的意见和建议。项目实施期间，国家农业部、省农村能源办等单位领导先后多次深入到我县农村沼气建设现场视察指导，有力地促进了项目建设的顺利开展。

2、广泛宣传，深入动员，营造大搞沼气建设的浓厚氛围。在项目实施之初，因历史的原因，部分群众怀疑沼气的综合效益，不愿搞这一项目。县能源部门和乡村干部挨门逐户进行思想发动，还利用广播电视、举办培训班等多种方法宣传，调动了群众的积极性，实现了由要我建到我要建、抢着建得思想转变。省广电局离休老干部王达专程到刘家峡镇红柳台村个人捐资1.9万元，住到农户家里，亲眼看着建成了高标准“一池三改”示范户8户，激发了全村群众建设沼气池的热情；太极、西河等乡镇的群众不等县上安排，自筹资金自发建成沼气池140座，现已全部产气使用。后来我们重点宣传沼气安全使用和综合利用知识，使建池户家喻户晓，非建池户普遍知晓，广大农民建设生态家园的热情空前高涨，综合利用沼气、发展庭院经济、清洁家居环境、改善村容村貌已成为群众的自觉行动。

3、因地制宜，典型示范，积极探索生态能源新模式。紧紧抓住群众眼见为实，注重实效的心理特点，典型引路，辐射带动农村生态能源模式建设。一是抓示范。县上筹资20万元，在四个村高标准修建“一池三改”、“猪—沼—果”、“四位一体”、“五配套”示范户40个。二是树典型。在各项目点选择建池积极性高的农户先行试点，技术人员精心指导，严格把关，做到高标准、高质量。三是促推广。组织村社干部、农村党员、群众代表到示范点观摩学习，有典型户现身说法，介绍经验，算收入、比效益，激励、引导和调动群众建池的积极性和主动性。县上选派两名技术人员到北京学习引进秸秆发酵新技术，购进揉搓粉碎机、铡草机等机械设备，有效解决了部分群众沼气发酵原料不足的问题。还组织人员到先进地区考察“取经”，并结合我县实际，探索农村沼气综合开发利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”农村沼气项目为纽带，带动养殖、促进林果业和蔬菜业发展的良好生态能源模式。在蔬菜产区，形成了沼气、厕所、暖圈与蔬菜温室有机连接的模式；在花椒、果品产区，形成了沼气池、厕所、暖圈与果园连为一体的“猪—沼—果”模式；在蔬菜果品综合产区，形成了沼气池与厕所、暖圈、水窖、果园（蔬菜温室）相配套的“五配套”模式。通过这些模式，不仅有效

解决了群众日常生活用能，更为重要的是拓展了“三沼”综合利用的空间和方式，提高了经济社会效益。

4、建管并重，优化服务，建立沼气建设长效管护机制。为避免“重建轻管”和“一年好、两年差、三年垮”现象的发生，我们把建立长效管理机制作为沼气项目成功与否的关键环节，全力推行社会化、自主性、物业化管理。一是抓培训。从项目村选拔1—2名热

心沼气建设的青年，参加全省沼气职业技能鉴定培训班，培训沼气池维修技术人员40名，为后续服务提供了技术力量。包村技术干部在每个项目村重点培训5—8户，指导他们熟练掌握日常管护要领，帮助进行“三沼”综合利用实验，提高实际操作能力和自我服务能力。二是抓服务。县上给县能源办配备农村沼气后续服务车一辆，巡回各项目点开展技术服务。组织县乡技术人员深入项目户定期进行回头看，及时解决了产气不足、零配件损坏、有安全隐患等问题，做到了“小问题不出社、大问题不出村”，使群众明明白白建池，放放心心用气。三是抓网络。建成了县农村能源服务部和2个农村沼气服务站，配备各种沼气零配件，常年为项目户开展有偿服务。成立县农村能源协会，动员项目户自愿入会，适当交纳会费，享受全年免费维修和技术咨询服务。已在4个镇成立分会，设立18处沼气维修管护服务点，聘用村级沼气管护员24人，从日常管理、维护检修、技术培训到“三沼”利用实行一条龙服务。县协会有《章程》、《沼气服务管理办法》、《沼气管护员工作职责》、《乡镇分会工作职责》等制度，明确了县协会与各乡镇分会、会员、管护员相互之间的责任、权利和义务，形成了沼气管护的长效机制。

三、农村沼气建设取得的成效

沼气建设不仅解决了农村生活用能问题，而且促进了农业结构的调整，改善了人居环境，为农村小康建设奠定了坚实的基础，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

1、增加了农民收入。发展农村沼气，不仅带动养殖和高效种植业的发展，提高了农产品质量和产量，而且从多个方面直接或间接地促进了农村经济的发展。建一座10立方米的沼气池，年节省燃煤0.7吨，节电100多度，合计节省的开支400元，沼渣、沼液的综合利用，又可大大减少化肥和农药的使用量，提高农产品的质量和商品率，可增收节支800元，合计增收节支达1200元。全县3150座沼气池年可增收节支378万元。

2、改善了生态环境。农村沼气建设促进了农村秸杆、畜粪等生物能源转化，大幅度减少化肥、农药的使用量，减少农业污染，改善作物品质。同时可有效解决农村燃料不足而破坏植被的问题。一座沼气池相当于当年造林3亩，3150座沼气池相当于年造林9050亩，生态效益非常显著。

3、提高了群众的生活质量。农村沼气建设改善了农民群众传统的生产生活方式，而且把沼气池与改圈、改厨、改厕同步规划，同步实施，对人畜粪便和生活污水进行厌氧发酵处理，可杀死寄生虫和绝大部分有害病菌，基本达到粪便无害化标准，有效的改善了农村环境卫生状况，保护了农民的身体健康。沼气的使用还改变了传统的做饭方式，把农村妇女从繁重的家务劳动中解脱出来，从事其它农村经营活动。

四、农村沼气建设存在的问题及建议

1、经过近几年的农村沼气建设，经济条件好、生活相对富裕的大部分村社和农户已经完成了“一池三改”，今后实施的对象主要分布在经济条件较差的东西山区，而且多为贫困户、特困户。从我县近几年实施“一池三改”的情况看，要按照国家规定的标准完成“一池三改”需投资3500元，其中沼气池需投资1600元，完成“三改”需投资1900元，这里面国家仅补助1200元，需群众自筹资金2300元。由于群众生活困难，无力筹集自筹资金，请求国家提高对贫困农户的补助标准，为每户补助2000—2500元。

2、我县光热资源丰富，大部分群众具有发展养殖业的优良传统，非常适合农村沼气“一池三改”建设，而且通过近几年的实施，广大群众从中得到了实惠，建设“一池三改”的积极性非常高涨。为此，请求国家继续加大对我县农村沼气建设力度，扩大“一池三改”覆盖面，力争80的农户用上沼气。

3、从近几年农村沼气发展的情况看，沼气综合利用技术普及滞后，后续服务缺乏长期有效的措施和资金支持，在一定程度上影响了农村沼气建设的效益。为此，建议国家加大对沼气综合利用技术的推广普及力度，加强后续服务体系建设，按规模投入必要的工作经费，配置必须的服务设备，确保项目能够长久的发挥效益。

中共XX县委XX县人民政府

（2006年4月23日）

各位领导：

今天国家发改委、农业部的各位领导和专家来我县评估指导沼气国债项目工作，这是对我们工作极大的鞭策和鼓励。在此，我代表XX县四大班子和20万人民，向远道而来的各位领导和专家表示真诚的欢迎和感谢。下面，我就我县基本情况、沼气建设情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我们XX县是甘肃中部20个干旱贫困县之一，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大库区移民重点安置县。全县辖17个乡镇，149个村（居），总人口20.33万人，总农户3.6万多户，总面积1863平方公里，总耕地56万亩，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸发量在1500毫米以上。根据地理和自然条件可划分为川塬区和东西山区两大块：东西山区11个乡（镇），自然条件严酷，山大沟深，十年九旱，群众生活较为困难；川塬区6个镇条件相对优越，经济发展相对较快，但人多地少，人地矛盾和库区移民遗留问题突出。

二、农村沼气建设情况

近年来，在国家和省、州的大力帮助支持下，我们以实施农村沼气建设国债项目为契机，加强领导，强化措施，创新模式，狠抓落实，促使全县农村能源建设步入了一片全新的天地，取得了明显成效。截至2005年底，完成国家投资378万元，建成“一池三改”生态能源模式户3150户。

1、加强领导，靠实责任，确保项目任务保质保量地完成。县上把农村能源建设作为群众脱贫致富的主要途径和近两年全县重点办好的十件实事之一，成立了专门的领导小组。由县四大家分管领导牵头负责，各有关部门、乡镇协调配合，按月抓进度，全力抓落实。去年，县上把县能源办由原来的二级单位调整为县政府主管能源工作的直属事业单位，进一步充实和规范了工作职能。县委、县政府主要领导定期不定期地深入项目村检查督导，及时解决沼气建设中遇到的困难和问题。项目乡镇也成立了相应的领导小组，指定包村领导和干部具体负责项目实施的组织动员、进度管理和质量监督。县政府与项目乡镇、项目乡镇与项目村、项目村与农户层层签订责任书，县能源办与工程技术人员签订了技术承包合同，从行政管理和技术指导两个层面上明确了职责，落实了任务。县能源办采取领导干部包乡镇，一般干部包村、包池的办法，长期驻守项目村，进行技术指导。州、县人大代表先后三次对项目建设情况进行视察调研，提出了很好的意见和建议。项目实施期间，国家农业部、省农村能源办等单位领导先后多次深入到我县农村沼气建设现场视察指导，有力地促进了项目建设的顺利开展。

2、广泛宣传，深入动员，营造大搞沼气建设的浓厚氛围。在项目实施之初，因历史的原因，部分群众怀疑沼气的综合效益，不愿搞这一项目。县能源部门和乡村干部挨门逐户进行思想发动，还利用广播电视、举办培训班等多种方法宣传，调动了群众的积极性，实现了由要我建到我要建、抢着建得思想转变。省广电局离休老干部王达专程到刘家峡镇红柳台村个人捐资1.9万元，住到农户家里，亲眼看着建成了高标准“一池三改”示范户8户，激发了全村群众建设沼气池的热情；太极、西河等乡镇的群众不等县上安排，自筹资金自发建成沼气池140座，现已全部产气使用。后来我们重点宣传沼气安全使用和综合利用知识，使建池户家喻户晓，非建池户普遍知晓，广大农民建设生态家园的热情空前高涨，综合利用沼气、发展庭院经济、清洁家居环境、改善村容村貌已成为群众的自觉行动。

3、因地制宜，典型示范，积极探索生态能源新模式。紧紧抓住群众眼见为实，注重实效的心理特点，典型引路，辐射带动农村生态能源模式建设。一是抓示范。县上筹资20万元，在四个村高标准修建“一池三改”、“猪—沼—果”、“四位一体”、“五配套”示范户40个。二是树典型。在各项目点选择建池积极性高的农户先行试点，技术人员精心指导，严格把关，做到高标准、高质量。三是促推广。组织村社干部、农村党员、群众代表到示范点观摩学习，有典型户现身说法，介绍经验，算收入、比效益，激励、引导和调动群众建池的积极性和主动性。县上选派两名技术人员到北京学习引进秸秆发酵新技术，购进揉搓粉碎机、铡草机等机械设备，有效解决了部分群众沼气发酵原料不足的问题。还组织人员到先进地区考察“取经”，并结合我县实际，探索农村沼气综合开发利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”农村沼气项目为纽带，带动养殖、促进林果业和蔬菜业发展的良好生态能源模式。在蔬菜产区，形成了沼气、厕所、暖圈与蔬菜温室有机连接的模式；在花椒、果品产区，形成了沼气池、厕所、暖圈与果园连为一体的“猪—沼—果”模式；在蔬菜果品综合产区，形成了沼气池与厕所、暖圈、水窖、果园（蔬菜温室）相配套的“五配套”模式。通过这些模式，不仅有效解决了群众日常生活用能，更为重要的是拓展了“三沼”综合利用的空间和方式，提高了经济社会效益。

4、建管并重，优化服务，建立沼气建设长效管护机制。为避免“重建轻管”和“一年好、两年差、三年垮”现象的发生，我们把建立长效管理机制作为沼气项目成功与否的关键环节，全力推行社会化、自主性、物业化管理。一是抓培训。从项目村选拔1—2名热心沼气建设的青年，参加全省沼气职业技能鉴定培训班，培训沼气池维修技术人员40名，为后续服务提供了技术力量。包村技术干部在每个项目村重点培训5—8户，指导他们熟练掌握日常管护要领，帮助进行“三沼”综合利用实验，提高实际操作能力和自我服务能力。二是抓服务。县上给县能源办配备农村沼气后续服务车一辆，巡回各项目点开展技术服务。组织县乡技术人员深入项目户定期进行回头看，及时解决了产气不足、零配件损坏、有安全隐患等问题，做到了“小问题不出社、大问题不出村”，使群众明明白白建池，放放心心用气。三是抓网络。建成了县农村能源服务部和2个农村沼气服务站，配备各种沼气零配件，常年为项目户开展有偿服务。成立县农村能源协会，动员项目户自愿入会，适当交纳会费，享受全年免费维修和技术咨询服务。已在4个镇成立分会，设立18处沼气维修管护服务点，聘用村级沼气管护员24人，从日常管理、维护检修、技术培训到“三沼”利用实行一条龙服务。县协会有《章程》、《沼气服务管理办法》、《沼气管护员工作职责》、《乡镇分会工作职责》等制度，明确了县协会与各乡镇分会、会员、管护员相互之间的责任、权利和义务，形成了沼气管护的长效机制。

三、农村沼气建设取得的成效

沼气建设不仅解决了农村生活用能问题，而且促进了农业结构的调整，改善了人居环境，为农村小康建设奠定了坚实的基础，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

1、增加了农民收入。发展农村沼气，不仅带动养殖和高效种植业的发展，提高了农产品质量和产量，而且从多个方面直接或间接地促进了农村经济的发展。建一座10立方米的沼气池，年节省燃煤0.7吨，节电100多度，合计节省的开支400元，沼渣、沼液的综合利用，又可大大减少化肥和农药的使用量，提高农产品的质量和商品率，可增收节支800元，合计增收节支达1200元。全县3150座沼气池年可增收节支378万元。

2、改善了生态环境。农村沼气建设促进了农村秸杆、畜粪等生物能源转化，大幅度减少化肥、农药的使用量，减少农业污染，改善作物品质。同时可有效解决农村燃料不足而破坏植被的问题。一座沼气池相当于当年造林3亩，3150座沼气池相当于年造林9050亩，生态效益非常显著。

3、提高了群众的生活质量。农村沼气建设改善了农民群众传统的生产生活方式，而且把沼气池与改圈、改厨、改厕同步规划，同步实施，对人畜粪便和生活污水进行厌氧发酵处理，可杀死寄生虫和绝大部分有害病菌，基本达到粪便无害化标准，有效的改善了农村环境卫生状况，保护了农民的身体健康。沼气的使用还改变了传统的做饭方式，把农村妇女从繁重的家务劳动中解脱出来，从事其它农村经营活动。

四、农村沼气建设存在的问题及建议

1、经过近几年的农村沼气建设，经济条件好、生活相对富裕的大部分村社和农户已经完成了“一池三改”，今后实施的对象主要分布在经济条件较差的东西山区，而且多为贫困户、特困户。从我县近几年实施“一池三改”的情况看，要按照国家规定的标准完成“一池三改”需投资3500元，其中沼气池需投资1600元，完成“三改”需投资1900元，这里面国家仅补助1200元，需群众自筹资金2300元。由于群众生活困难，无力筹集自筹资金，请求国家提高对贫困农户的补助标准，为每户补助2000—2500元。

2、我县光热资源丰富，大部分群众具有发展养殖业的优良传统，非常适合农村沼气“一池三改”建设，而且通过近几年的实施，广大群众从中得到了实惠，建设“一池三改”的积极性非常高涨。为此，请求国家继续加大对我县农村沼气建设力度，扩大“一池三改”覆盖面，力争80的农户用上沼气。

3、从近几年农村沼气发展的情况看，沼气综合利用技术普及滞后，后续服务缺乏长期有效的措施和资金支持，在一定程度上影响了农村沼气建设的效益。为此，建议国家加大对沼气综合利用技术的推广普及力度，加强后续服务体系建设，按规模投入必要的工作经费，配置必须的服务设备，确保项目能够长久的发挥效益。

第五篇：市政府沼气建设讲话

多措并举 真抓实干

强力推进生态家园富民沼气工程建设 安阳市委、市政府（2005年3月 日）

安阳地处河南省最北部，是全国重要的农产品生产基地，也是农业部部长杜青林的联系点。全市总人口529万，其中农业人口439万，总耕地面积598万亩，农民人均1.4亩，是个农业大市。

近年来，我市生态家园富民沼气工程建设在省委、省政府的正确领导下，按照行政推动、项目带动、部门联动、效益驱动的工作思路，全方位采取措施，取得了明显成效。2005年我市新增沼气户用35681户，完成全年目标任务3万户的118.94%,较2004年11530户增加24151户,增长209.46%。全年新建大中型沼气池32座，比规划目标25座多7座，增长28%。截止目前，全市沼气用户2000户以上的乡镇5个，1000户以上的乡镇有18个，全市72%以上的村都建有沼气池。全市累计沼气用户达到55000余户，有近25万农民用上了沼气。全市沼气建设呈现了蓬勃发展，规模推进，全面提高的发展格局。我们的主要做法是：

一、理清思路，明确目标

安阳属于以农业为主的中等城市，农业人口占全市总人口的80%以上，全面建设小康社会的重点和难点是在农村，如何有效解决好“三农”问题，尽快把农业资源优势转化为经济发展优势，切实增加农民收入，从根本上改变农村脏、乱、差的落后面貌，是摆在市委、市政府面前的一个重大课题。发展农村沼气，能够实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无公害化，能够变革长期以来农村传统的生产、生活方式和思想观念，具有经济、生态和社会等方面的综合效益，是一项功在当代，利在千秋的功德事业。市委、市政府把生态家园富民沼气工程建设作为建设社会主义新农村、发展循环经济的有效载体，作为带动农业经济结构调整的纽带，确定了“以示范乡（镇）、村建设为主导，加快普及户用沼气，大力发展养殖厂、养殖小区沼气工程，整体推进，规模发展”的工作思路，制定了任务目标：即到2008年，全市有三分之一的乡（镇）建成生态家园富民沼气工程建设示范乡（镇），每个示范乡（镇）有三分之二的村建成生态家园富民沼气工程示范村，每个示范村有三分之二以上的农户使用沼气，并能够有效促进农业经济发展。从2005年起，全市每年新增沼气用户5万户,到2008年，累计有20万农户用上沼气。结合畜牧养殖发展，到2008年建成100座大中型沼气池。到2010年全市使用沼气农户达到30万户。2005年11月，市委、市政府又专门制定出台了“安阳市2006-2010年农村沼气建设规划”，从根本上将沼气建设纳入了我市长远发展的战略目标。

二、强化措施，狠抓落实

1、示范带动，以奖代补。全力抓好示范乡（镇）、村和重点工程建设，增强带动能力。市政府提出：到2008年全市每年建成8个生态家园富民沼气工程示范乡（镇），各县（市、区）每年重点抓好1－2个示范乡（镇）和特色农村经济先进乡（镇），做到建成一批验收一批，规范管理一批。创建产业化示范乡（镇）和特色农村经济先进乡（镇）的乡（镇），要新建农村户用沼气池1000个以上。市政府安排专项扶持生态家园富民沼气工程建设资金。每新建一个户用沼气池，给予50元补助；每建一个大中型沼气池，给予1.5万元补助。对完成任务的县（市、区）、示范乡（镇）和新增户用沼气池1000个以上的乡镇，市政府给予通报表彰，并分别以奖代补3万元。县乡（镇）政府也出台了资金支持政策。安阳县每建一个户用沼气池补助250元。林州市每建一个户用沼气池补助100元，每建一座大中型沼气池补助2000元。滑县对非项目村每建一个户用沼气池补助200元，对完成任务的示范乡(镇)以奖代补2万元，对示范户占全村90％的示范村以奖代补5000元，每建一个大型沼气池补助1.5万元等。内黄县东庄镇每户补助300元。汤阴县菜园镇每户补助400元。

2、项目带动，多方投入。2005年我市承担了国家农业部沼气国债项目建设任务，项目总投资239.2万元；开展了扶贫资金沼气建设项目，本着“三满意”建设目标，按照“四化”要求和“三结合”标准，坚持“四个一定”原则，实行“五定四有三结合两兑现”管理办法，顺利完成2990户国债和4500户扶贫沼气项目建设，项目村基本达到了家居清洁温暖化、庭院经济高效化、农业生产无害化和村庄道路硬化、绿化及整体形象美化标准，带动了各级投入力度的增强。2005年安阳市政府拿出400万元建设专用资金和450万元扶贫资金用于农村沼气建设，分别对户用沼气池、大中型沼气工程建设进行补助，并对完成任务的县（市、区）、示范乡（镇）和创建千池以上的乡(镇)进行以奖代补。各县（市、区）、各有关乡(镇)及有关村委会也都拿出了切实可行的激励措施。安阳县拿出300万元进行补助，安阳县曲沟镇对每建一个户用沼气池补助一吨半水泥，该乡武王、北固贤村补助150元。林州市拿出150万元进行补助，林州市姚村、河顺每户补助1吨水泥，临淇镇邢张村、黄庄补助800元；滑县作为全国贫困县之一，政府还拿出了200万元进行补助。据不完全统计，全市市、县（市、区）两级财政2005年共投入沼气建设上的补助资金1800多万元，带动社会投资近亿元。

3、广泛宣传，全面动员。为积极营造建设氛围，我市《安阳电视台》、《安阳有线电视台》、《安阳广播电视台》、《安阳日报》进行了广泛宣传和报道，市委、市政府还先后6次专门召开了全市生态家园富民沼气工程建设动员大会、全市生态家园富民沼气工程建设现场会及农村沼气建设推进会等高规格的会议，制定了《关于实施生态家园富民沼气工程建设的意见》，出台了《安阳市生态家园富民沼气工程示范乡镇建设实施方案》、《关于对县(市）、区、示范乡（镇）考核及评分办法》和《安阳市农村沼气产业化服务体系建设管理办法》等一系列文件，采取了市县主管领导包县联乡、乡（镇）干部包村联户、农业能源部门干部职工落实建沼一户，带动3-5户的建设任务，并想方设法动员乡（镇）干部回家建池，农村支书、村长和会计带头建池等办法，大张旗鼓地开展宣传和动员活动。各县（市、区）也结合当地实际，通过会议、报纸、电台、电视台、赶科技大集等多种渠道，采取电视讲座、发表稿件、印发宣传单等多种形式，反复宣传发动，达到“电视有影，电台有声，报上有文，墙上有字”的效果。2005年全市共印发各类技术资料、沼气传单56000余份，发放光盘10000张，出动宣传车1000余车次。林州市在宣传发动工作中，重点搞好“百、千、万”宣传活动。安阳县开辟电视专题，每天早、中、晚黄金时段播放一次。通过广泛的宣传动员活动，全市群众沼气建设的积极性十分高涨，许多农民打消了等资金、靠项目的思想念头，积极投身于沼气建设中去。如滑县枣村乡城关镇东孔庄村，在没有项目资金支持的情况下，通过自费建设，沼气用户已经达到95%以上。林州市八角村地处太行山区,发扬红旗渠精神，克服建池条件恶劣等重重困难，聘请沼气专家现场指导,采取用炸药炸坑的方式建池，该村除孤寡老人没建池外，沼气用户基本普及。

4、强化服务，认真监管。一是技术服务到户。以各县（市、区）农村能源站为依托，以各乡镇和重点沼气建设村为主体，采取开通热线电话、公布技术人员手机号码、设立沼气技术指导站、开展技术人员包县联乡、驻村入户活动、组织沼气技术宣讲团集中指导等形式，开展沼气建设的建前、建中和建后系列化服务，做到小毛病不出村，一般问题不出乡，较大问题不出县（市），疑难杂症不出市，就地消化，就地解决，保证建一个，成一个，用一个，合格率100%，使用率100%；二是打造技术骨干队伍。采取集中培训、市县联合办班和县乡村逐级培训、入村电教演示等形式,对各县（市、区）、重点乡镇（村）技术骨干进行培训，着力打造三支队伍建设，即专业技术人员、专业施工人员、农民技术人员三支队伍建设，取得了显著成效。据不完全统计，今年全市举办不同形式的沼气培训班200余（场）次，受训人员3万人次，全市有资质的沼气工数量达到了2200人以上。三是组建沼气协会。按照市场化运作方式，组建农村沼气协会，实行会费制管理，开展有偿服务,小问题免费指导和维修，增强服务功能；在大中型养殖厂或养殖公司积极推行公司+农户服务模式，由养殖公司按市场化运作进行集中供气，搞好沼气使用管理；四是建档立制。对新建沼气用户实行了户户编号、一户一卡登记制度，将沼气池的建设时间、池容、使用、用户身份证号码、电话号码、施工人员等情况，逐户登记编号，建立档案；对沼气施工人员，逐人登记造册并输入微机，纳入统一管理范畴，建档立卡；对各级统计报表，定期上报，输入微机，便于随时抽查。五是确保质量安全。安全问题是事关社会稳定的全局性大事，我市各级各部门十分重视安全问题，采取召开会议、张贴布告、印发资料等有效办法，加强安全知识的宣传和教育活动，增强人们的沼气安全意识，杜绝安全事故的发生。2005年全市张贴安全布告1万余张，印发《沼气安全管理与使用知识》挂图4万张，印发《沼气安全建造与使用》图册2万余册，下发安全通知4次300多份。

三、加强领导，严格督导

安阳市委、市政府高度重视沼气工程建设，作为农业可持续发展的生态工程、增加农民收入的富民工程、改善农村卫生条件的清洁工程，将生态家园富民沼气工程建设列入“三大惠民工程”和市委、市政府“十二件实事”、“十件实事”之一。市委、市政府成立了领导小组，明确了工作机构。各县（市、区）都成立了相应的组织机构和工作机构，各乡镇也将农村沼气建设列入了政府工作考核目标。

市委、市政府切实加强对沼气建设的督导督查，实行了建设进度通报制，工作进程汇报制，建设质量奖惩制，安报排位公布制；建立了跟踪问效机制和沼气建设听证制度；开展了联合督查与部门检查相结合、定期抽验与不定期抽查相结合活动。建设进度实行《安阳日报》旬公布制，督查结果由安阳市生态家园富民沼气工程建设领导小组办公室在《安阳日报》进行公布。重点时期实行周报月报通报制。关键阶段由市县电视台进行跟踪问效，对建设进度快、建设质量高的县乡领导采访报道，介绍其先进经验，对相对落后的县乡领导进行电视直接对话，谈谈其整改意见。同时市政府要求各县（市区）每双月进行一次书面材料报告，对综合建设工作后三位的县（市区），由市政府主管市长与其县（市区）长直接谈话，共同研讨解决问题。年终抽验工作，实行严格的互查互验办法，杜绝虚报现象发生，如有虚报现象，一经发现，以一罚五，扣除其补助资金，并取消各种奖励。

各位领导、同志们，我市农村沼气建设工作与兄弟地市相比差距很大，离上级领导的要求还相距甚远。2006年在省委、省政府的领导下，我市的农村沼气建设工作，要以改善农村生态环境和全面建设社会主义新农村为目的,以政策引导和资金扶持为保证,按照“抓重点，攻难点，举亮点，整体推进，全面提高，大力普及”的工作思路，创新发展思维，提高发展质量，加快发展步伐,完成或超额完成新增沼气用户4万户，建设国债项目4555户的任务目标，为全面建设小康社会建设做出积极的贡献。谢谢大家！