全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话（汇编）

第一篇：全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话

全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话 同志们：

今天，我们召开实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，主要任务是，深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神，传达贯彻中央和省市委关于推进乡村振兴战略的重要指示精神，对全县实施乡村振兴战略工作进行安排部署，动员全县上下统一思想，科学谋划，聚焦重点，真抓实干，不断开创我县乡村振兴发展新局面。

年初以来，全县乡镇在推进实施乡镇振兴战略的工作中，想实招、下实功、使真劲，工作可圈可点，成效可喜可赞，在特色产业、环境整治、文明新风、基层党建等各个方面都有很大的起色、取得较好效果，具体表现在五个方面。在产业兴旺上，以马铃薯和鲜食玉米为主导产业的大项目即将建成投产，以稻米、蔬菜、食用菌、苗木为特色的“一村一品”小产业逐渐兴起。蔬菜园区、苗木经济等产业发展势头很猛、潜力很大。在生态宜居上，秸秆焚烧得到有效控制，厕所革命扎实推进，垃圾房灭迹全面实施，秸秆压块站建设数量最多，进展也很快，厕所革命成为全县典型，垃圾房灭迹数量最多。在乡风文明上，深入开展“志智双扶”和“三好家庭”、“五星农户”评选活动，两个镇已经成为全县精神文明建设特色小镇。在治理有效上，结合农村集体产权制度改革和“扫黑除恶”专项活动，清理机动地力度最大，省里专门发了通

报予以肯定。在生活富裕上，新兴村依托新兴合作社、立成食品、种业和天木麻业等主体，多渠道带动农民增收，远远高出全县农民人均收入水平。

虽然我县在推进乡村振兴工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不高。乡村振兴是一个大概念，涵盖内容非常广，有的同志把乡村振兴理解的过于片面，认为治理乡村环境，硬化些道路、拆除些垃圾房、栽些花草树木，就振兴乡村了，这只是乡村振兴的一部分，大家要深刻领会乡村振兴战略的核心要义，不仅要在硬件基础上下功夫，还要在文化内涵上做文章，二者相辅相承、缺一不可。二是总体谋划不够。县里已经下发乡村振兴战略实施意见和方案，规划正在编制中，从目前来看，部分乡镇还没有制定乡村振兴规划和方案，对本乡镇实施乡村振兴没有宏观设计、缺乏远景打算，只是推进眼前的具体工作，遇到什么问题就解决问题，这既容易打乱仗，又劳民伤财，得不偿失。三是工作推进不均。从目前来看，大家多在脱贫攻坚和农村人居环境整治工作上推进力度较大，而在乡村产业、乡村文明、乡村治理等工作上主动性不强，落实力度不大，工作进展滞缓，存在重点轻面、结合不紧等问题。四是人才严重匮乏。我们不仅缺乏振兴乡村的“智慧型”人才，而且还缺少年轻有劳动能力的“体力型”人才，空巢老人、留守儿童等现象十分突出，专业的经营管理、农技推广、畜牧养殖

等“实用型”人才少之又少，本土人才大量外流，外地人才不愿进来，严重制约着乡村振兴战略的实施。对于这些问题，全县各级领导干部都要高度重视，结合各自实际，认真研究谋划，采取有效措施，积极主动解决。下面，就实施乡村振兴战略，我讲三点意见。

一、统一思想，提高站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义 党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、目标任务和实现路径，是指引新时代“三农”工作的科学指南，是解决新时代“三农”问题的总抓手。全县上下要提高政治站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实把思想和行动统一到推进乡村振兴上来，形成推进乡村振兴发展的强大合力。

一要深刻认识到实施乡村振兴战略是建成小康社会的必由之路。当前，虽然我县已经顺利实现省级贫困县脱贫摘帽，但没有脱贫的贫困户还有*人，占贫困人口总数的*%，在已脱贫的*人中，还有部分群众收入水平仅仅略高于国家标准，特别是因病致贫的贫困户占贫困户总数的*%，如果没有持续增收的产业带动，巩固脱贫成果非常艰难。所以说，我县脱贫攻坚工作压力依然巨大、任务还很艰巨。我们只有紧紧抓住实施乡村振兴战略的难得机遇，同步推进脱贫攻坚工作，切

实解决好农村发展中存在的诸多矛盾和问题，让全县所有的贫困群众全部如期脱贫，才能真正实现全面小康的目标。

二要深刻认识到实施乡村振兴战略是调优产业结构的最佳路径。我县是农业大县，经过多年发展，在现代农业建设上虽然取得了一定成绩，但在产业发展上还存在结构不优的突出问题，农业独大、工业不强、三产比重低的现状始终没有改变，去年年末我县一二三产之比为*：*：*。由此可见，我县的第二产业发展缓慢，带动能力不强，这是影响和制约我县经济发展的重要瓶颈。所以说，从当前发展形势和我县经济转型实际来看，必须加快产业结构调整，通过实施乡村振兴战略，大力培育主导产业，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，用工业化、城镇化带动农村全面振兴发展。

三要深刻认识到实施乡村振兴战略是加快我县发展的重要契机。我县的马铃薯和鲜食玉米两大主导产业虽然发展较快，均有龙头企业带动，并已初步形成产业化发展格局，但实事求是地讲，这两大产业还处在成长期，拉动效应在短时间内还难以显现，资源优势还没有完全转化为经济优势，豆、麻、畜、酒、水等其他产业发展差距更大。所以说，我们的产业化程度还比较低，新上项目特别是高赋税、支柱型大项目不多，中小项目发展也不尽人意，可以说，项目建设就是我县的短板，就是我县发展缓慢的主要问题，做好“三篇大文章”任重道远。我们必须因势利导，紧紧抓住实施乡村振兴战略

的重大机遇，对上搞好衔接，对外抓好招商，对内建好环境，找准差距，补齐短板，加快推动我县振兴发展。

二、突出重点，强化措施，落实好乡村振兴战略阶段性任务 前不久，中央出台了乡村振兴战略规划，对第一个五年进行了系统谋划，我县也在制定当中。全县上下要按照规划确定的重点任务，结合我县实施意见的部署要求，有重点、有步骤、有计划地加快推进。今年在原有美丽乡村建设示范村基础上，以乡镇所在地为重点，再推进*个美丽乡村建设示范村，同步捆绑推进党建示范村和乡风文明建设示范村，力争三年内全县*个村全部焕然一新。

一要扎实推进农村人居环境整治。结合我县《农村人居环境整治三年行动实施方案》，深入开展村屯垃圾清理、污水处理、秸秆综合利用、庭院洁净、柴草垛出村、垃圾房灭迹等“六大行动”。在村屯垃圾清理上，要完善收集、运输和处理综合体系建设，目前我们已在*个行政村分别建立固定垃圾收集点，但运输和处理环节还比较薄弱，要加快推进*个垃圾处理场建设，做好设备安装调试，力争11 月中旬投入使用。同时，要建管结合，建立健全管护机制，以农村公益岗位为主体，成立保洁队伍，明确管护责任和监督责任，确保垃圾清理常态化、制度化。在农村污水处理上，要加快推进厕所改造，采取以点带面、渐次推进的方式，今年计划投入资金*万元，完成*户改厕任务，目前仅完成*户，还有*户没有完成，留给

我们的有效施工时间已经不多了，各乡镇要抓紧推进，确保年底前全部完成。在秸秆综合利用上，要落实落靠秸秆禁烧责任，加快推进*万亩的秸秆还田，完成*个秸秆压块站建设和*台生物炉具安装，进一步推进秸秆肥料化、原料化和基料化利用，力争秸秆综合利用率达到*%。在庭院洁净上，按照“微田园、微菜园、微果园”的理念，以明年新确定的*个美丽乡村建设示范村为试点，充分开发利用乡村农户庭院、房前屋后空地资源，开展果、菜、花、草、苗木等特色经济，打造和建设一批以庭院经济为主的特色村庄庭院。在柴草垛出村上，要合理规划柴草垛位置，扎实做好农户工作，尽快实现柴草垛出村，避免出现火灾隐患，实现村屯整洁有序。在垃圾房灭迹上，按照因村制宜、因房制宜、因人制宜的原则，借鉴已完成的农村“垃圾房”灭迹经验，在尊重村民意愿的基础上，通过政策补贴的方式，进行垃圾房彻底灭迹，利用闲置后的土地，种植有机蔬菜、特色杂粮等作物，并通过电商平台网上销售，促进农民增收。

二要巩固扩大脱贫成果。省政府已发文批复我县正式脱贫摘帽，虽然我县已经摘掉了省级贫困县的帽子，但这并不等于精准扶贫就此结束，相反，我们还要继续抓好剩余的*名贫困群众尽快脱贫，更要巩固提高脱贫成果，确保已脱贫的11436人稳定脱贫，使我县与全国人民同步建成小康社会。所以我们要借助实施乡村振兴战略的有利契机，不断巩固扩大脱贫

成果。要加快推进产业项目。围绕贫困户持续稳定增收这一核心，大力发展特色种养业和农产品加工业，做大做强现有的重点企业，增强对贫困户的持续带动能力。要全力抓好政策落实。继续完善农村居民基本养老保险和医疗保险政策，突出解决好脱贫家庭大病、慢病问题，继续免费为贫困户缴纳医疗保险、商业保险和大病保险，确保实现贫困人口医保全覆盖，使每个贫困户不因重病致贫或返贫；深入落实国家各学段奖补政策，确保每个贫困家庭子女不因贫困而辍学；严格执行农村危房改造政策，做到应改尽改，提高生活质量。要持续改善基础设施条件。积极向上申报和争取扶贫资金，加快推进道路、饮水、乡村旅游、文体设施、电子商务等建设，全面改善村级基础设施条件，同时进一步抓好非贫困村基础设施建设，确保非贫困村与贫困村同步发展。

三要做优建强乡村产业。要围绕“质量兴农、绿色兴农”，做优乡村一产。今年，农业生产形势比较好，经县农业中心测产，全县粮食总产突破*亿公斤，实现了丰产丰收。要根据形势变化，以市场为导向，坚持效益为先，调优明年种植结构，推进农业“三减”，扩大绿色有机种植面积，培育发展农民合作社、联合社等新型经营主体，走农业优质化、绿色化、特色化发展道路。要围绕“粮头食尾、农头工尾”，做强乡村二产。依托马铃薯、鲜食玉米加工等企业，积极推进农产品精深加工，抓好产业项目谋划，在延长产业链、提升价值链上

多下功夫，促进农产品初加工、精深加工和综合利用协调发展。同时，跟踪对接合作企业，采取合资、租赁、参股等形式，盘活我县加工企业闲置资产，就地加工转化我县非转基因大豆，促进大豆产业重焕生机。要围绕“新兴产业、新兴业态”，做大乡村三产。积极发展农村电商，在现有基础上，以美丽乡村建设示范村为重点，建设一批“电商村” “众筹村”。充分利用农户的房前屋后和“垃圾房”灭迹后闲置土地，采取订单形式，发展庭院经济、菜园经济，打造“一村一品”，扩大种植规模，利用电子商城和农村电商网点，把农户的“小产品”推向全国的“大市场”，带动更多的农户特别是贫困户增收致富。

四要强化完善乡村治理。建立健全现代农村治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要建强基层组织。以新确定的*个美丽乡村建设示范村为重点，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，健全“一约四会”制度，深化村民自治，建设法治乡村，提升德治水平，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进乡村治理逐步走上法治化轨道。要加强乡村干部监督管理。县纪委监委要加大对农村基层监督检查力度，重点查处农村党员干部在基层管理中截留款物、贪占挪用、弄虚作假、优亲厚友、雁过拔毛等行为，发现一起查处一起，打通全县从严治党“最后一公里”。

五要积厚培实乡村文明。认真学习借鉴兄弟县经验，结合乡村实际，全面加强农村精神文明建设，研究制定《培育文明乡风提升村民素质深化文明村镇创建三年行动方案》，提高县级以上文明村、文明乡镇、文明家庭和“十星级文明户”比例。要加强农村公共文化建设。依托乡村文化站、农村文化大院，广泛开展农民文化节、丰收节、运动会、文艺汇演等群众喜闻乐见的文体活动，提升农民群众思想道德水平，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强文化队伍建设，鼓励引导村镇文艺社团自创自演文艺节目，每个乡镇至少打造1 个文化活动品牌。要提倡勤俭文化。以美丽乡村建设示范村为重点，强化思想引导，推动移风易俗，组建红白理事会，倡导村民红白事新办、尊老敬老、厚养薄葬，弘扬勤俭节约传统美德，狠刹讲排场、比阔气、奢侈浪费的歪风，努力营造节约、简便、文明的办事风尚。要传承德美文化。深入开展精神文明创建活动，从思想教育入手，大力实施德美工程，把孝亲敬老作为文明村、文明户评选的重要条件，每个乡镇至少确定1 个精神文明创建典型示范村、挖掘培树助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲等典型，搜集整理其日常生活中发生的感人事迹，编写励志故事，广泛宣传典型事迹，用身边事教育身边人，在生动具体道德实践中推进农村精神文明建设，加快乡村振兴步伐。

六要吸引留住乡村人才。随着城镇化进程的不断加快，村庄

“空心化”、农户“空巢化”、农民“老龄化”问题凸显，形成了“年富力强走四方，老弱病残务农忙”的局面，这对乡村振兴来说，无疑是釜底抽薪。要留住和吸引人才，必须建设有利于人才生长的“生态环境”。要健全人才引进机制。深入落实我县制定的《深化人才发展体制机制改革工作实施方案》，建立有效及激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持名校优生、企业家、党政干部、专家学者、医生、教师、律师等各类人才，通过下乡担任志愿者、投资兴业、挂职锻炼、法律服务等形式服务乡村发展。要强化人才服务保障。完善《人才发展政策》，从人才发展基金、住房保障制度、人才服务机制、引进优惠政策、搭建创新创业平台、人才培养机制等方面对人才发展给予扶持，建立引进人才的配偶及子女安置和落户、就医绿色通道、免费体检以及专家用车等方面政策保障机制，落实好减税、降税政策，解决好用地、信贷等困难，县财政每年列支*万元，用于兑现人才政策，让有志从事农业、愿意扎根农村的人有待遇、有舞台、有回报、有信心。

三、加强领导，狠抓落实，确保实施乡村振兴战略取得明显成效 把实施乡村振兴战略摆在优先位置，不断加强党对“三农”工作的领导，总揽全局，协调各方，为推进乡村振兴提供坚强保障。

一要强化组织推进。为加快推进乡村振兴发展，县委、县政府成立了实施乡村振兴战略领导小组，由我任组长，领导小组办公室设在县农业局，负责日常组织推进，领导小组设*个专项小组，各小组牵头领导要切实发挥作用，统筹推进全县乡村振兴战略组织实施。各乡镇也要成立相应领导机构，党政主要负责同志尤其是党委书记是第一责任人。要结合机构改革，科学设置工作机构，加强工作力量。要把实施乡村振兴战略纳入全县目标考评体系，把考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，通过考核评价，建设一支坚强有力的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二要强化规划引领。实施乡村振兴战略是一盘大棋，慢不得，也急不得，要一步一步地把这盘棋走好。国家已经制定乡村振兴战略规划（2018-2022 年），我县已经编制规划，各乡镇也要编制规划。要成立规划编制工作领导小组，把熟悉农村工作、有思想、有想法的干部吸纳进来，制定规划要与人居环境整治三年规划有机结合，并与其他规划逐步实现多规合一。制定规划不能照抄照搬，要充分考虑乡情农情，体现各自特点，合理确定工作时序，科学把握工作节奏，不能设计一些不切合实际、明显超出承受能力的目标。各乡镇规划要不拘一格、突出特色，要坚持远近结合、控详结合、多规合一，确保规划不争嘴打架。要体现规划的权威性，树立规划

就是法的观念，规划一经确定，必须严格按照规划执行，一切以规划为准。

三要强化资金保障。要补上乡村建设发展的多年欠账，光靠农村农民自身力量远远不够。要建立健全乡村振兴投入保障机制，加大财政投入、金融支农、用地供给力度，确保及时拨付到位。要广开投融资渠道，持续增加投入，加强涉农资金统筹整合，提高资金使用效率，优先保障“三农”需要。要加大金融保险支农力度，撬动社会资本进入“三农”领域，形成多元化的投入格局。要采取有力措施，破解工作难点，切实解决好贷款利率高、用电价格高、物流成本高等实际问题，为实施乡村振兴战略提供有力支持。深化农村集体产权制度改革，抓好身份界定等后续工作，确保改革有序推进。

四要强化氛围营造。围绕实施乡村振兴战略的重点领域和重要环节，充分利用县电视台、政府网站、公众号等宣传载体，广泛实施乡村振兴战略的重大意义和方针政策，及时报道我县实施乡村振兴战略的好经验、好典型，让“乡村振兴战略”深入人心。各乡镇、各部门要坚持以点带面，重视抓好实施乡村振兴战略的亮点工作，集中力量扶持和培育一批示范典型，发挥典型引领作用，提高乡村振兴覆盖面。宣传部门要发挥职能作用，抓好乡村振兴先进典型选树宣传活动，振奋基层干部群众精神，形成实施乡村振兴战略的浓厚氛围。

同志们，实施乡村振兴战略是民生大计。全县上下要认真贯

彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，文秘资源，推动实施乡村振兴战略不断取得新成效，为我县全面建成小康社会做出新的更大贡献！

第二篇：全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话(通用)

全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话(通用)

一、统一思想，提高站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义 二、突出重点，强化措施，落实好乡村振兴战略阶段性任务 三、加强领导，狠抓落实，确保实施乡村振兴战略取得明显成效

同志们：

今天，我们召开实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，主要任务是，深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神，传达贯彻中央和省市委关于推进乡村振兴战略的重要指示精神，对全县实施乡村振兴战略工作进行安排部署，动员全县上下统一思想，科学谋划，聚焦重点，真抓实干，不断开创我县乡村振兴发展新局面。

年初以来，全县乡镇在推进实施乡镇振兴战略的工作中，想实招、下实功、使真劲，工作可圈可点，成效可喜可赞，在特色产业、环境整治、文明新风、基层党建等各个方面都有很大的起色、取得较好效果，具体表现在五个方面。在产业兴旺上，以马铃薯和鲜食玉米为主导产业的大项目即将建成投产，以稻米、蔬菜、食用菌、苗木为特色的“一村一品”小产业逐渐兴起。蔬菜园区、苗木经济等产业发展势头很猛、潜力很大。在生态宜居上，秸秆焚烧得到有效控制，厕所革命扎实推进，垃圾房灭迹全面实施，秸秆压块站建设数量最多，进展也很快，厕所革命成为全县典型，垃圾房灭迹数量最多。在乡风文明上，深入开展“志智双扶”和“三好家庭”、“五星农户”评选活动，两个镇已经成为全县精神文明建设特色小镇。在治理有效上，结合农村集体产权制度改革和

“扫黑除恶”专项活动，清理机动地力度最大，省里专门发了通报予以肯定。在生活富裕上，新兴村依托新兴合作社、立成食品、种业和天木麻业等主体，多渠道带动农民增收，远远高出全县农民人均收入水平。

虽然我县在推进乡村振兴工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不高。乡村振兴是一个大概念，涵盖内容非常广，有的同志把乡村振兴理解的过于片面，认为治理乡村环境，硬化些道路、拆除些垃圾房、栽些花草树木，就振兴乡村了，这只是乡村振兴的一部分，大家要深刻领会乡村振兴战略的核心要义，不仅要在硬件基础上下功夫，还要在文化内涵上做文章，二者相辅相承、缺一不可。二是总体谋划不够。县里已经下发乡村振兴战略实施意见和方案，规划正在编制中，从目前来看，部分乡镇还没有制定乡村振兴规划和方案，对本乡镇实施乡村振兴没有宏观设计、缺乏远景打算，只是推进眼前的具体工作，遇到什么问题就解决问题，这既容易打乱仗，又劳民伤财，得不偿失。三是工作推进不均。从目前来看，大家多在脱贫攻坚和农村人居环境整治工作上推进力度较大，而在乡村产业、乡村文明、乡村治理等工作上主动性不强，落实力度不大，工作进展滞缓，存在重点轻面、结合不紧等问题。四是人才严重匮乏。我们不仅缺乏振兴乡村的“智慧型”人才，而且还缺少年轻有劳动能力的“体力型”人才，空巢老人、留守儿童等现象十分突出，专业的经营管理、农技推广、畜牧养殖等“实用型”人才少之又少，本土人才大量外流，外地人才不愿进来，严重制约着乡村振兴战略的实施。对于这些问题，全县各级领导干部都要高度重视，结合各自实际，认真研究谋划，采取有效措施，积极主动解决。下面，就实施乡村振兴战略，我讲三点意见。

一、统一思想，提高站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义

党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、目标任务和实现路径，是指引新时代“三农”工作的科学指南，是解决新时代“三农”问题的总抓手。全县上下要提高政治站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实把思想和行动统一到推进乡村振兴上来，形成推进乡村振兴发展的强大合力。

一要深刻认识到实施乡村振兴战略是建成小康社会的必由之路。当前，虽然我县已经顺利实现省级贫困县脱贫摘帽，但没有脱贫的贫困户还有*人，占贫困人口总数的*%，在已脱贫的*人中，还有部分群众收入水平仅仅略高于国家标准，特别是因病致贫的贫困户占贫困户总数的*%，如果没有持续增收的产业带动，巩固脱贫成果非常艰难。所以说，我县脱贫攻坚工作压力依然巨大、任务还很艰巨。我们只有紧紧抓住实施乡村振兴战略的难得机遇，同步推进脱贫攻坚工作，切实解决好农村发展中存在的诸多矛盾和问题，让全县所有的贫困群众全部如期脱贫，才能真正实现全面小康的目标。

二要深刻认识到实施乡村振兴战略是调优产业结构的最佳路径。我县是农业大县，经过多年发展，在现代农业建设上虽然取得了一定成绩，但在产业发展上还存在结构不优的突出问题，农业独大、工业不强、三产比重低的现状始终没有改变，去年年末我县一二三产之比为*：*：*。由此可见，我县的第二产业发展缓慢，带动能力不强，这是影响和制约我县经济发展的重要瓶颈。所以说，从当前发展形势和我县经济转型实际来看，必须加快产业结构调整，通过实施乡村振兴战略，大力培育主导产业，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，用工业化、城镇化带动农村全面振兴发展。

三要深刻认识到实施乡村振兴战略是加快我县发展的重要契机。我县的马铃薯和鲜食玉米两大主导产业虽然发展较快，均有龙头企业带动，并已初步形成产业化发展格局，但实事求是地讲，这两大产业还处在成长期，拉动效应在短时间内还难以显现，资源优势还没有完全转化为经济优势，豆、麻、畜、酒、水等其他产业发展差距更大。所以说，我们的产业化程度还比较低，新上项目特别是高赋税、支柱型大项目不多，中小项目发展也不尽人意，可以说，项目建设就是我县的短板，就是我县发展缓慢的主要问题，做好“三篇大文章”任重道远。我们必须因势利导，紧紧抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，对上搞好衔接，对外抓好招商，对内建好环境，找准差距，补齐短板，加快推动我县振兴发展。

二、突出重点，强化措施，落实好乡村振兴战略阶段性任务 前不久，中央出台了乡村振兴战略规划，对第一个五年进行了系统谋划，我县也在制定当中。全县上下要按照规划确定的重点任务，结合我县实施意见的部署要求，有重点、有步骤、有计划地加快推进。今年在原有美丽乡村建设示范村基础上，以乡镇所在地为重点，再推进*个美丽乡村建设示范村，同步捆绑推进党建示范村和乡风文明建设示范村，力争三年内全县*个村全部焕然一新。

一要扎实推进农村人居环境整治。结合我县《农村人居环境整治三年行动实施方案》，深入开展村屯垃圾清理、污水处理、秸秆综合利用、庭院洁净、柴草垛出村、垃圾房灭迹等“六大行动”。在村屯垃圾清理上，要完善收集、运输和处理综合体系建设，目前我们已在*个行政村分别建立固定垃圾收集点，但运输和处理环节还比较薄弱，要加快推进*个垃圾处理场建设，做好设备安

装调试，力争11月中旬投入使用。同时，要建管结合，建立健全管护机制，以农村公益岗位为主体，成立保洁队伍，明确管护责任和监督责任，确保垃圾清理常态化、制度化。在农村污水处理上，要加快推进厕所改造，采取以点带面、渐次推进的方式，今年计划投入资金*万元，完成*户改厕任务，目前仅完成*户，还有*户没有完成，留给我们的有效施工时间已经不多了，各乡镇要抓紧推进，确保年底前全部完成。在秸秆综合利用上，要落实落靠秸秆禁烧责任，加快推进*万亩的秸秆还田，完成*个秸秆压块站建设和*台生物炉具安装，进一步推进秸秆肥料化、原料化和基料化利用，力争秸秆综合利用率达到*%。在庭院洁净上，按照“微田园、微菜园、微果园”的理念，以明年新确定的*个美丽乡村建设示范村为试点，充分开发利用乡村农户庭院、房前屋后空地资源，开展果、菜、花、草、苗木等特色经济，打造和建设一批以庭院经济为主的特色村庄庭院。在柴草垛出村上，要合理规划柴草垛位置，扎实做好农户工作，尽快实现柴草垛出村，避免出现火灾隐患，实现村屯整洁有序。在垃圾房灭迹上，按照因村制宜、因房制宜、因人制宜的原则，借鉴已完成的农村“垃圾房”灭迹经验，在尊重村民意愿的基础上，通过政策补贴的方式，进行垃圾房彻底灭迹，利用闲置后的土地，种植有机蔬菜、特色杂粮等作物，并通过电商平台网上销售，促进农民增收。

二要巩固扩大脱贫成果。省政府已发文批复我县正式脱贫摘帽，虽然我县已经摘掉了省级贫困县的帽子，但这并不等于精准扶贫就此结束，相反，我们还要继续抓好剩余的*名贫困群众尽快脱贫，更要巩固提高脱贫成果，确保已脱贫的11436 人稳定脱贫，使我县与全国人民同步建成小康社会。所以我们要借助实施乡村振兴战略的有利契机，不断巩固扩大脱贫成果。要加快推进产业

项目。围绕贫困户持续稳定增收这一核心，大力发展特色种养业和农产品加工业，做大做强现有的重点企业，增强对贫困户的持续带动能力。要全力抓好政策落实。继续完善农村居民基本养老保险和医疗保险政策，突出解决好脱贫家庭大病、慢病问题，继续免费为贫困户缴纳医疗保险、商业保险和大病保险，确保实现贫困人口医保全覆盖，使每个贫困户不因重病致贫或返贫；深入落实国家各学段奖补政策，确保每个贫困家庭子女不因贫困而辍学；严格执行农村危房改造政策，做到应改尽改，提高生活质量。要持续改善基础设施条件。积极向上申报和争取扶贫资金，加快推进道路、饮水、乡村旅游、文体设施、电子商务等建设，全面改善村级基础设施条件，同时进一步抓好非贫困村基础设施建设，确保非贫困村与贫困村同步发展。

三要做优建强乡村产业。要围绕“质量兴农、绿色兴农”，做优乡村一产。今年，农业生产形势比较好，经县农业中心测产，全县粮食总产突破*亿公斤，实现了丰产丰收。要根据形势变化，以市场为导向，坚持效益为先，调优明年种植结构，推进农业“三减”，扩大绿色有机种植面积，培育发展农民合作社、联合社等新型经营主体，走农业优质化、绿色化、特色化发展道路。要围绕“粮头食尾、农头工尾”，做强乡村二产。依托马铃薯、鲜食玉米加工等企业，积极推进农产品精深加工，抓好产业项目谋划，在延长产业链、提升价值链上多下功夫，促进农产品初加工、精深加工和综合利用协调发展。同时，跟踪对接合作企业，采取合资、租赁、参股等形式，盘活我县加工企业闲置资产，就地加工转化我县非转基因大豆，促进大豆产业重焕生机。要围绕“新兴产业、新兴业态”，做大乡村三产。积极发展农村电商，在现有基础上，以美丽乡村建设示范村为重点，建设一批“电商村”“众筹村”。充分利用农户的房前屋后和

“垃圾房”灭迹后闲置土地，采取订单形式，发展庭院经济、菜园经济，打造“一村一品”，扩大种植规模，利用电子商城和农村电商网点，把农户的“小产品”推向全国的“大市场”，带动更多的农户特别是贫困户增收致富。

四要强化完善乡村治理。建立健全现代农村治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要建强基层组织。以新确定的*个美丽乡村建设示范村为重点，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，健全“一约四会”制度，深化村民自治，建设法治乡村，提升德治水平，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进乡村治理逐步走上法治化轨道。要加强乡村干部监督管理。县纪委监委要加大对农村基层监督检查力度，重点查处农村党员干部在基层管理中截留款物、贪占挪用、弄虚作假、优亲厚友、雁过拔毛等行为，发现一起查处一起，打通全县从严治党“最后一公里”。

五要积厚培实乡村文明。认真学习借鉴兄弟县经验，结合乡村实际，全面加强农村精神文明建设，研究制定《培育文明乡风提升村民素质深化文明村镇创建三年行动方案》，提高县级以上文明村、文明乡镇、文明家庭和“十星级文明户”比例。要加强农村公共文化建设。依托乡村文化站、农村文化大院，广泛开展农民文化节、丰收节、运动会、文艺汇演等群众喜闻乐见的文体活动，提升农民群众思想道德水平，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强文化队伍建设，鼓励引导村镇文艺社团自创自演文艺节目，每个乡镇至少打造1个文化活动品牌。要提倡勤俭文化。以美丽乡村建设示范村为重点，强化思想引导，推动移风易俗，组建红白理事会，倡导村民红白事新办、尊老敬老、厚养薄葬，弘扬勤俭节约传统美德，狠刹讲排场、比阔气、奢侈浪费的歪风，努力

营造节约、简便、文明的办事风尚。要传承德美文化。深入开展精神文明创建活动，从思想教育入手，大力实施德美工程，把孝亲敬老作为文明村、文明户评选的重要条件，每个乡镇至少确定1个精神文明创建典型示范村、挖掘培树助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲等典型，搜集整理其日常生活中发生的感人事迹，编写励志故事，广泛宣传典型事迹，用身边事教育身边人，在生动具体道德实践中推进农村精神文明建设，加快乡村振兴步伐。

六要吸引留住乡村人才。随着城镇化进程的不断加快，村庄“空心化”、农户“空巢化”、农民“老龄化”问题凸显，形成了“年富力强走四方，老弱病残务农忙”的局面，这对乡村振兴来说，无疑是釜底抽薪。要留住和吸引人才，必须建设有利于人才生长的“生态环境”。要健全人才引进机制。深入落实我县制定的《深化人才发展体制机制改革工作实施方案》，建立有效及激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持名校优生、企业家、党政干部、专家学者、医生、教师、律师等各类人才，通过下乡担任志愿者、投资兴业、挂职锻炼、法律服务等形式服务乡村发展。要强化人才服务保障。完善《人才发展政策》，从人才发展基金、住房保障制度、人才服务机制、引进优惠政策、搭建创新创业平台、人才培养机制等方面对人才发展给予扶持，建立引进人才的配偶及子女安置和落户、就医绿色通道、免费体检以及专家用车等方面政策保障机制，落实好减税、降税政策，解决好用地、信贷等困难，县财政每年列支*万元，用于兑现人才政策，让有志从事农业、愿意扎根农村的人有待遇、有舞台、有回报、有信心。

三、加强领导，狠抓落实，确保实施 乡村振兴战略取得明显成效 把实施乡村振兴战略摆在优先位置，不断加强党对“三农”工作的领导，总揽全局，协调各方，为推进乡村振兴提供坚强保障。

一要强化组织推进。为加快推进乡村振兴发展，县委、县政府成立了实施乡村振兴战略领导小组，由我任组长，领导小组办公室设在县农业局，负责日常组织推进，领导小组设*个专项小组，各小组牵头领导要切实发挥作用，统筹推进全县乡村振兴战略组织实施。各乡镇也要成立相应领导机构，党政主要负责同志尤其是党委书记是第一责任人。要结合机构改革，科学设置工作机构，加强工作力量。要把实施乡村振兴战略纳入全县目标考评体系，把考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据，通过考核评价，建设一支坚强有力的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二要强化规划引领。实施乡村振兴战略是一盘大棋，慢不得，也急不得，要一步一步地把这盘棋走好。国家已经制定乡村振兴战略规划（2018-2022年），我县已经编制规划，各乡镇也要编制规划。要成立规划编制工作领导小组，把熟悉农村工作、有思想、有想法的干部吸纳进来，制定规划要与人居环境整治三年规划有机结合，并与其他规划逐步实现多规合一。制定规划不能照抄照搬，要充分考虑乡情农情，体现各自特点，合理确定工作时序，科学把握工作节奏，不能设计一些不切合实际、明显超出承受能力的目标。各乡镇规划要不拘一格、突出特色，要坚持远近结合、控详结合、多规合一，确保规划不争嘴打架。要体现规划的权威性，树立规划就是法的观念，规划一经确定，必须严格按照规划执行，一切以规划为准。

三要强化资金保障。要补上乡村建设发展的多年欠账，光靠农村农民自身力量远远不够。要建立健全乡村振兴投入保障机制，加大财政投入、金融支农、用地供给力度，确保及时拨付到位。要广开投融资渠道，持续增加投入，加强

涉农资金统筹整合，提高资金使用效率，优先保障“三农”需要。要加大金融保险支农力度，撬动社会资本进入“三农”领域，形成多元化的投入格局。要采取有力措施，破解工作难点，切实解决好贷款利率高、用电价格高、物流成本高等实际问题，为实施乡村振兴战略提供有力支持。深化农村集体产权制度改革，抓好身份界定等后续工作，确保改革有序推进。

四要强化氛围营造。围绕实施乡村振兴战略的重点领域和重要环节，充分利用县电视台、政府网站、公众号等宣传载体，广泛实施乡村振兴战略的重大意义和方针政策，及时报道我县实施乡村振兴战略的好经验、好典型，让“乡村振兴战略”深入人心。各乡镇、各部门要坚持以点带面，重视抓好实施乡村振兴战略的亮点工作，集中力量扶持和培育一批示范典型，发挥典型引领作用，提高乡村振兴覆盖面。宣传部门要发挥职能作用，抓好乡村振兴先进典型选树宣传活动，振奋基层干部群众精神，形成实施乡村振兴战略的浓厚氛围。

同志们，实施乡村振兴战略是民生大计。全县上下要认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，文秘资源，推动实施乡村振兴战略不断取得新成效，为我县全面建成小康社会做出新的更大贡献！

第三篇：在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组会议上的讲话

在县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组会议上的讲话

近段时间以来，我作为乡村振兴“一线总指挥”，就巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，先后组织召开了*次会议，谈了很多观点、提出了明确要求。针对乡村振兴的各项具体工作，我平时讲了很多。今天是县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，我重点围绕如何发挥领导小组作用，建立高效协同、合力推进乡村振兴体制机制等方面，讲几点意见。

第一，要全力提振推进乡村振兴的发展态势。脱贫攻坚战取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。工作重心转移了，我们的认识、思路、举措和力量都要聚焦到乡村振兴上来。特别是“四大家”领导要发挥“关键少数”作用，把乡村振兴各项工作统筹起来、推动起来。要明白中央要求。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为做好新时代“三农”工作提供了根本遵循，《中国共产党农村工作条例》《中华*共和国乡村振兴促进法》和中央一号文件对乡村振兴作出具体规定。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“全党务必充分认识新发展阶段做好‘三农’工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴”。各级各部门要提高政治站位、深入学习领会中央决策部署和相关法律法规，切实扛起乡村振兴政治责任，以更大力度推动乡村振兴。要厘清工作思路。打赢打好脱贫攻坚战，中央确定了“两不愁三保障”的具体指标；全面推进乡村振兴，中央确定了“产

业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，这是一个开放式的发展方向，需要各地因地制宜探索、科学系统谋划。这个谋划有一个很重要的过程就是去学习别人的先进经验。各乡镇（街道）要坚持规划先行、因地制宜，发挥各地积极性和创造性，既突出当地发展特点，又符合当地发展实际，画出乡村振兴“路线图”，实行“挂图作战”，打造各具特色的乡村振兴实践模式。同时，要树立“一盘棋”思想，指导各村（居）同步做好发展规划。

第二，要加快推进乡村振兴的重点任务。工作不能只停留在嘴上，要体现在行动中。要坚持以点带面、点面结合，扎扎实实做好乡村振兴各项任务，确保广袤的农村大地上有新起色、有新变化。

“面上”推进。重点抓*件事情：一是巩固好脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾等导致基本生活严重困难户，开展定期检查、动态管理、动态清零，坚决守住“不发生规模性返贫”底线。强化搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。二是发展好乡村特色产业，按照全县“*+*+*”现代山地特色高效农业布局，真正做实*万亩脆李、*万亩柑橘、*万亩中药材、*万亩核桃、*万亩烤烟。突出“种好”“管好”“卖好”三个关键环节，深入推动“三变”改革、“三社”融合，加快现代农业“接二连三”。三是实施好乡村建设行动，做好生产、生活、生态空间规划，处理好生产生活和生态环境保护的关系。加快推动农村水、电、路、气、通信、物流等设施提档升级。有力促进城乡要素双向循环，推动城乡要素双向融合互动和资源优化配置。四是构建好乡村治理格局，发挥党建引领作用，不断深化自治、法治和德治“三治”融合。弘扬社会主义核心价值观，发挥村规民约在基层治理中的作用，持续强力整治大操大办、人情攀比、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强生态文明建设，深入开展爱国卫生运动，做好

面源污染治理、污水垃圾处理等工作，有效改善农村人居环境。五是落实好相关问题整改，对照相关单位通报的问题情况，各涉及单位要立行立改、彻底整改，确保按时清零销号。

“点上”示范。县上确定创建*大乡村振兴特色产业发展区：一是围绕乡村旅游、乡村治理、农村改革、乡风文明，规划建设骡坪、竹贤等特色产业发展“下庄”片区；二是围绕脆李产业、长江流域生态保护、农旅融合、生态康养发展，规划建设……等特色产业发展“摩天岭”片区；三是围绕柑橘产业、*河流域生态保护、旅游发展，规划建设……等特色产业发展“小三峡”片区；四是围绕大景区大旅游，规划建设*、*、*等特色产业发展“*峰”片区。同时，其余乡镇围绕“一村一品”产业特色打造一批重点村。这些示范片的创建和重点村的打造，一要把规划拿出来，各联系县领导要严督实导，动员各方力量制定好片区发展规划；二要把形象树起来，所涉乡镇和部门要把工作做在前头，先行先试、主动作为，确保在年底前出形象、出效果、出经验；三要把氛围提起来，采取有效宣传方式，发动群众积极参与到乡村振兴中来，努力营造人人讲乡村振兴、人人谋乡村振兴、人人推乡村振兴的浓厚氛围。

第三，要全面形成推进乡村振兴的工作合力。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。全县上下要以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。各县领导要发挥“指挥长”作用。每月至少一次到所联系的乡镇（街道）开展督导，把乡镇（街道）和帮扶人员的思想统一起来、力量凝聚起来，在全县的规划框架下，围绕特色产业发展、基础设施建设、公共服务提升、乡风文明建设等方面，编制可操作性强的乡村振兴规划，推动各项重点工作落地见效。各乡镇（街道）要发挥“主体”作用。实施乡村振兴战略的主体在乡镇（街道）、主战场在农村。县委已印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代

化的实施意见》，今天也审议了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要点。任务已经明确，各乡镇（街道）要按照县委、县政府部署要求，一项一项抓好落实。各帮扶工作团和工作队要发挥“帮扶”作用。县委明确了帮扶工作团、选派了*名第一书记和驻村工作队队员。各乡镇（街道）要强化日常管理，让其发挥作用。各派出单位要加强跟踪管理，每半年听取*次第一书记和工作队员汇报，全面了解工作、思想动态；单位负责同志每年要到村调研指导、推进工作，确保帮扶见实效。

第四，要建立健全推进乡村振兴的责任体系。乡村振兴涉及方方面面，只有厘清了相关机构和单位的职能职责，才能有效保障各项工作高效运转。之前，我们审议了相关部门工作任务分工和运行机制方案、领导小组及办公室议事规则，要按照审定的意见抓好落实。这里，我再强调一下。要明确县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组的责任。就是要发挥好统筹协调作用，及时研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重大问题、制定重要政策、谋划推动重点任务落到实处。要明确乡村振兴主管部门的责任。现阶段，县乡村振兴局已挂牌。对照国家和市级层面的做法，县委农办要抓好乡村振兴工作的统筹谋划、总体协调、督促指导；县农业农村委要统筹实施乡村振兴战略和乡村产业振兴工作；县乡村振兴局要巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。要明确职能部门的责任。聚焦“产业、人才、生态、文化、组织”等方面，涉及部门要牵好头，既各司其职、各负其责，又做到一盘棋部署、一体化推进，合力推进乡村振兴。

第五，要切实加强推进乡村振兴的督查考核。“五级书记抓乡村振兴”的责任是否落实到位、乡村振兴工作成效如何，都需要有效的监督检查和考核来检验。脱贫攻坚期间，从中央到地方，正是建立了专项督查和成效考核机制，压紧压实了脱贫攻坚政治责任，为脱贫攻坚战取得全面胜利提供了有效保障。乡村振兴阶段，要充分借鉴和运用督查和考核机制，这也是做好有效衔接的一个重要方面。专项督查要跟上。近日，中央纪委国家监委印发《关于在国家乡村振兴重点帮扶县开展专项监督?促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》，要求纪检监察机关要主动贴近中心、服务大局，找准监督检查切入点，推动各级各部门把国家乡村振兴重点帮扶县的一系列要求落地落实。虽然我县不属于国家乡村振兴重点帮扶县，但监督工作不能丝毫松懈。由县纪委监委牵头，县农业农村委、县乡村振兴局配合，深入开展研究，制定科学有效的监督方案，切实提高监督的精准性，推动责任落实到位。县委组织部要强化驻乡驻村工作队伍的教育监督管理，确保他们在乡村振兴中发挥作用。评估工作要跟上。之前，*同志通报了全市相关会议精神，其中很重要的一项工作就是要谋划好脱贫攻坚后评估工作，这个评估从2021年开始，持续到2025年，每年开展一次。主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果的责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效四个方面。大家要提前准备，把基础工作做扎实，确保评出好成绩。绩效考核要跟上。县农业农村委、县乡村振兴局要充分借鉴脱贫攻坚成效考核办法，按照市委部署要求，修订完善《*县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法》。相关部门要加强考核结果应用，优先提拔重用脱贫攻坚期间实绩突出的党员干部，注重提拔使用在乡村振兴一线表现突出的党员干部，树立鲜明的选人用人导向，激励干部担当作为。

总之，今天在座的各位，都是“关键少数”，大家要以身作则、以上率下，带头转变思想，把主要精力投入到乡村振兴上来；带头落实责任，把该担的责担起来；带头抓好落实，奋力推动生态环保、乡村振兴、城市提升和绿色发展等各项任务落到实处，努力开创*各项事业发展新局面！

第四篇：实施乡村振兴战略

实施乡村振兴战略 加快追赶超越步伐

陕西省委书记 胡和平

原标题：实施乡村振兴战略 加快追赶超越步伐

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署，这是以习近平同志为核心的党中央立足中国特色社会主义新时代、把握我国社会主要矛盾转化作出的战略性抉择，为我们推动新时代农业农村发展提供了基本遵循。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实总书记对陕西提出的“扎实推进特色现代农业建设”重要指示，提高政治站位，深化思想认识，加快实施乡村振兴战略，下气力推动“三农”工作取得新成效，为新时代陕西追赶超越奠定坚实基础。

深刻认识实施乡村振兴战略的逻辑必然

实施乡村振兴战略，是我们党顺应时代发展要求，总结“三农”工作规律，从决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家全局出发确定的重大历史任务。我们要深刻认识、充分理解实施乡村振兴战略的重要性和必要性。实施乡村振兴战略具有深邃的理论逻辑。马克思指出，超过劳动者个人需要的农业劳动生产率是一切社会的基础，消灭城乡差别和工农差别是人的自由全面发展的必要条件。党的十八大以来，总书记就“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，特别是在党的十九大报告中确定实施乡村振兴战略，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这与我们党长期以来对“三农”工作的认识既一脉相承又与时俱进，集中彰显了以习近平同志为核心的党中央对新的历史时期城乡关系变迁一般规律的深刻把握，表明了我们党对农业农村发展的认识提升到了一个全新的境界。

实施乡村振兴战略具有深厚的历史逻辑。我们党历来高度重视农业农村农民工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“三农”工作作为重中之重，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。追根溯源可以看出，乡村振兴战略既汲取了中华民族数千年农耕文明的丰厚养分，又总结了我国百年来乡村建设的不懈探索，更立足于改革开放特别是党的十八大以来农业农村工作的伟大实践，对我们实现强农兴农梦想、实现中国梦具有重要意义。实施乡村振兴战略具有坚实的实践逻辑。农业强不强、农村美不美、农民富不富决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化建设的质量。尽管这些年我国农业农村发展有了长足进步，但基础差、底子薄、发展滞后的状况没有根本改变，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大潜力和后劲也在农村。党中央提出乡村振兴战略，根植于我国大地，直指农业农村发展中的不足和问题，必将加快补齐“三农”短板、夯实“三农”基础，为确保“三农”在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家征程中不掉队提供坚实支撑。

统筹推进乡村振兴战略实施

乡村振兴是一项系统工程，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，五者统一于农业农村现代化建设。我们要统筹谋划、科学推进，持之以恒做好各项工作，努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕产业兴旺，深化农业供给侧结构性改革。这就意味着农业发展从过去单纯追求产量向追求质量、从粗放型经营向精细型经营、从不可持续发展向可持续发展、从低端供给向高端供给的重大转变。要坚持质量兴农，深化农业供给侧结构性改革，打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌，就是大力发展现代特色农业，调整优化农业结构，实施农产品品牌塑造行动，特别在果业、畜牧业、设施蔬菜上做好文章；走好融合路，就是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，壮大农产品深加工产业集群，特别要推进电子商务进农村综合示范县建设，做强乡村旅游品牌，努力实现乡村经济多元化发展；下好先手棋，用好高校、科研院所技术优势，加强重点品种良种培育等科技攻关和农技推广，让科技成为提高农业发展质量的主引擎。

聚焦生态宜居，搞好农村生态保护和环境治理。在生产方面，坚持绿色发展，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。在生活方面，深入开展美丽宜居示范村创建，严格村庄规划建设许可管理，推广生活垃圾分类收集处理机制，推进“厕所革命”。同时，推动农村基础设施提档升级，加快“四好农村路”“气化农村”建设，发展集中供水，推进电网改造升级，加快实现所有行政村光纤全覆盖。在生态方面，鼓励农民在房前屋后种树植绿，加强农村突出环境问题综合治理，形成自我循环的乡村自然生态系统。

紧扣乡风文明，加强农村精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，充分发挥梁家河等红色文化教育基地作用，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育。继承创新优秀传统乡土文化，深入挖掘农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，传承好非物质文化遗产，培育挖掘乡土文化人才，更好地发挥乡土文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的作用。深入实施文化惠民工程，以基层综合性文化服务中心建设为抓手，充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用，广泛开展充满浓郁乡村特色、农民乐于参与的群众性文化活动。深入推进移风易俗，充分发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习，引导农民大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蚀。

着眼治理有效，完善乡村治理体系。加强农村基层组织建设，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“评星晋级、追赶超越”等活动，壮大基层干部、基层党务工作者队伍，选强配优村“两委”班子，持续整顿软弱涣散基层党组织，更好地发挥农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。推进村务公开，坚持“村里的事村民商量着办”，创新村民自治的有效实现形式，完善村民代表会议制度，规范村级组织议事决策程序，健全村务监督委员会，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。完善便民服务体系，加快县乡村三级便民服务基础设施建设，积极探索线上线下相结合的服务方式，大力推行代办协办帮办制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。

推进乡村法治建设，加强农村法治宣传教育和法律服务，推广“群众说事、法官说法”经验，深入开展扫黑除恶专项斗争，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

突出生活富裕，加强保障和改善民生。紧紧抓住增收这个重点，进一步提升农村公共服务保障水平，努力让农民群众日子越过越好、越过越红火。以鼓励创业促增收，认真落实农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，加快培育新型农业经营主体，积极促进家庭工场、手工作坊、乡村车间发展，充分放大创业促增收的倍增效应。以支持就业促增收，完善农民就业服务体系，提高劳务输出组织化程度，切实保障农民工务工权益，从严查处克扣、拖欠农民工工资行为，让农民依靠劳动获得更多收入。以推动农业产业化经营促增收，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，发展农民合作经济组织，鼓励产业链各环节通过股份合作进行利益联结、农工商进行多向多元合作，完善企业与农民的利益联结机制，带动农民持续增收、走向富裕。

整合各方力量实施乡村振兴

实施乡村振兴战略事关陕西追赶超越大局，事关广大农民福祉。要强化组织领导，充分整合各方力量，加大投入力度，坚决打好乡村振兴这场攻坚战持久战。

切实加强党的领导。这是乡村振兴的关键所在。完善领导体制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实把党的领导体现到农业农村工作各方面。健全责任体系，完善省负总责、市县抓落实的工作机制，建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，形成层层负责、齐抓共管的工作格局。强化投入机制，建立财政资金投入稳定增长机制和省级层面统筹整合长效机制，推进行业内资金整合与行业间资金统筹相互衔接配合，健全适合农业农村特点的农村金融体系，确保农业农村投入适度增加。加强人才建设，把人力资本开发放在首要位置，着力打造强大的乡村振兴人才队伍，让留在乡村的人留得安心、让回报农村的人更有信心。

坚决打好精准脱贫攻坚战。这是乡村振兴的底线任务。着重做好三方面工作：着力加强深度贫困攻坚，既紧盯“两不愁三保障”目标、全面贯彻“六个精准”要求、扎实落实“五个一批”举措，又突出深度贫困地区，拿出超常举措，坚决攻克坚中之坚、贫中之贫。着力激发内生动力，既加大资源整合和政策倾斜力度，落实好各项帮扶措施，又高度重视扶志、扶智，特别是强化产业和就业扶贫，培养贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，切实提高脱贫质量、确保稳定脱贫。着力形成大扶贫的格局，既认真落实中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，又充分调动社会力量参与扶贫的积极性，纵深推进苏陕扶贫协作，巩固和发展大扶贫格局。

全面深化农村综合改革。这是乡村振兴的重要法宝。重点在三个维度上下功夫：扩面，深化农村土地制度改革，扩大农村集体产权制度改革、供销社综合改革、集体林权制度改革、国有林场林区改革等覆盖面，为乡村振兴提供全方位制度性供给。提速，加快推进已经部署的改革，鼓励各地立足自身实际积极实践，探索形成更多可复制可推广的经验。加快推广西安市高陵区农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点经验和榆林市榆阳区赵家峁村、西安市蓝田县董岭村等“三变”改革做法，释放更多改革红利。集成各项改革措施，打出“组合拳”，形成整体“打法套路”，同时注意总结先进典型，发挥其对推动乡村振兴的示范作用。

大力推进城乡融合发展。这是乡村振兴的重要路径。一方面，坚持以工补农、以城带乡，引导城市的资金、技术、信息、人才、管理等资源要素向农业农村流动，推动道路、供水、供电、供气、互联网、污水垃圾处理等城乡基础设施共建共享、互联互通，提升农村发展质量和公共服务水平。另一方面，加快促进农业转移人口市民化，扎实推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，强化农民工随迁子女义务教育保障，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，实现公共服务常住人口全覆盖，使乡村振兴与新型工业化、城镇化有机结合，形成融合发展的新型工农城乡关系。

(责编：任一林、万鹏)

第五篇：2019实施乡村振兴战略工作总结

今年以来，我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一总体要求，落实区、市、县实施乡村振兴战略的决策部署，统筹推进我县实施乡村振兴战略各项工作。现将我县2019实施乡村振兴战略情况报告如下：

一、工作进展与成效

（一）围绕产业兴旺、生活富裕，加快推进农业农村现代化发展。

2019年上半年第一产业产值41202.00万元，增速2.95%，全县农民人均可支配收入预计比增**%。一是做优做强特色现代农业产业。大力发展壮大茶叶、桑蚕、油茶、乌鸡“三张叶子一只鸡”产业，充分利用“凌云白毫”“凌云牛心李”“凌云乌鸡”3个国家地理标志证明商标品牌，加大产业奖补和金融扶贫力度，努力实现乡乡有园、村村有点。推进现代特色农业示范区（园点）创建，我县已获各级认定各类示范区（园点）28个；市级现代特色农业示范区1个；县级现代特色农业示范区2个。乡级现代特色农业示范园4个，村级21个。2019年，计划全县创建各类示范区（园点）共51个。其中，至2019年8月底，通过特色水果李果全县种植面积达李果2.71万亩，新种牛心李面积2520.38亩；下甲镇彩架村连接平怀村、加西村桑叶连片种植达14674亩，覆盖3个村933户，为我县桑蚕产业种植面积最大、养殖最集中的桑蚕产业园区；2019我县油茶产业任务4.2万亩，其中实施油茶新造1.0万亩，油茶低改3.2万亩。任务分解落实到8个乡（镇），同时落实在国营伶站林场发展飞地油茶产业。目前完成油茶低改1.8万亩，完成新种0.75万亩。完成创建下甲双达油茶核心示范区前期外业调查，编制单位采购等前期准备工作。二是抓好生态养殖建设。泗城镇后龙村高坡养殖场、凌云县绿牧公司养殖场、加尤镇央里村养殖场采用高架网床、机械化喂养、“微生物+”技术等现代生态养殖技术，“微生物+”技术的推广，能够减少抗生素、化学药品的使用，改善养殖环境，养殖废弃物资源综合利用，累计完成巩固提升畜禽生态规模养殖场认证9个；沙里瑶族乡沙里村烤烟基地和朝里瑶族乡六作村烟叶种植基地采用机械起垄、盖膜、施肥，水肥一体化管理等现代化种植技术基本实现生产过程全覆盖。三是加强基础设施建设。完善农业基础设施，凌云县2019农村饮水安全巩固提升工程，已于2019年3月完成招投标工作，4月中旬完成项目技术交底并进场施工。截止目前，分散式供水工程建设250座，共25000立方米，截止5月23日，已完工74座共6700立方米，集中供水工程建设26处，其中新建水池62座，管网安装共191956米，项目共分为12个标段进行。截止5月底，全部完工1处，完成水池建设14座；管材均已采购到位，已安装完成24459米。结合全县精准脱贫攻坚年任务，突出抓好贫困人口饮水安全工程建设。督促各参建方重新布置实施组织，在保障工程实施安全及质量的前提下加快施工进度，确保项目能够按照时间的节点来完成。强化农村饮水安全工程运行管理的检查与监督，配合县卫生健康局加强水质检测，确保饮水水质安全。四是建设凌云县“泗水缤汾”田园综合体。“泗水缤汾”田园综合体覆盖3个乡镇11个行政村23514人，其中贫困村6个、贫困户1659户、贫困人口 8119人。覆盖下甲镇峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平怀村、水陆村等7个行政村，共15408人，其中贫困人口 3838人；伶站乡初化村、浩坤村、陶化村等3个行政村，共5241人,其中贫困人口3215人；泗城镇镇洪村2865 人,其中贫困人口 1066人。项目区涉及种植、加工合作社26个，家庭农场经营主体1个，种植桑面积8920亩。泗水以“三产”融合，“三生”同步发展思路按照“一带二园三区五基地”总体规划进行布局，以泗水河至浩坤湖沿河为带，打造沿河运动养生观光农业示范带，建成休闲农业示范区；以加西村、平怀村、彩架村万亩桑田为依托，建设万亩高产桑园蚕基地，打造桑蚕产业示范园，建成桑蚕产业现代农业示范区；以下甲的多样文化为元素，建设健康休闲养生基地，打造康养示范园，建成现代综合服务示范区。通过实施“一带二园三区五基地”田园综合体项目，绘就集现代农业、休闲旅游、田园社区、综合服务为一体的“泗水缤汾”发展画卷。五是加强农业经营主体培育。全县有农业产业化重点龙头企业17家，其中：国家级农业产业化重点龙头企业1家，自治区级农业产业化重点龙头企业2家，市级龙头企业14家。全县工商注册登记农民合作社232家、家庭农场23家，其中，国家级示范社1家，区级示范社 10家，市级示范社 4 家。建立“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，大力开展茶叶、桑蚕、油茶等农产品精深加工，延长产业链，培育壮大龙头企业，形成与农户“共担风险，共享利益”的风险利益机制，以龙头企业强大的生产和市场销售能力，带动凌云优质茶叶、桑蚕、油茶、百香果、油桃、葡萄等生产基地建设，推动产业结构优化升级，促进农民收入的大幅度提高。

（二）围绕生态宜居，切实改善农村人居环境。

一是农村人居环境整治。2017年，自治区下达我县的改厨改厕工作任务各为4800户，2018年自治区下达我县的改厨改厕工作任务各为4800户。截至目前，我县已完成2017年的改造任务，2018年，改厕已完成2706户，改厨完成2032户。引导农民自己行动共建共管美好家园，确保美丽乡村长治久美。整治居民庭院内外的环境卫生，督促群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，结合环保工作。通过大气污染防治百日攻坚战，组织开展烟花爆竹禁、限燃主题宣传活动，动员群众杜绝鞭炮、烟花燃放，禁售禁放孔明灯，保护绿色生态，守护碧水蓝天，减少了固体废弃物的产生，减轻了对环境的污染。

二是“三清三拆”。大力开展以“清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑”等为重点内容的“三清三拆”百日攻坚活动，切实解决“脏、乱、差”问题，并建立长效机制，提高广大群众清洁卫生意识。营造整洁有序、生态宜居的乡村人居环境，提高群众生活质量。着力解决村屯“脏、乱、差”等环境问题，多措并举，动员贫困户群众，乡、村干部，驻村工作队以及后援单位相关人员广泛参与此次活动。同时注重分类引导、因地制宜，合力攻坚清拆重点和难题。“垃圾不乱堆放，污水乱泼乱倒现象明显减少，杂物堆放整齐，村庄环境干净、整洁、卫生，无乱搭乱建，房前屋后井然有序，村容村貌有了明显提升。”形成村规民约，建立清洁长效机制，让爱护环境卫生意识入脑入心。注重标本兼治，以县“三清三拆”百日攻坚活动为契机，广泛宣传，发动群众自觉爱护环境卫生，形成良好的卫生习惯，营造人人动手、户户清理、村屯整治的良好氛围，改善人居环境，切实增强群众的满意度和幸福感。

三是乡村风貌提升。强化宣传，营造氛围，始终坚持把宣传作为动员群众积极参与的重要举措，利用圩日发放宣传单、在通村屯主要路口悬挂横幅，在村务公开宣传栏张贴板报、组织第一书记、驻村工作队员、村干部进村入户宣传等多种形式广泛开展村屯整治的宣传，为顺利推进“三清三拆三整治”活动营造浓厚的社会宣传氛围，进一步引导群众的思想行为向文明、卫生转变，切实发挥村民主体作用，引导村民“唱主角”，从而实现由“要我做”向“我要做”的根本性转变，让每一个村民以主人翁精神参与到环境综合整治中来，把家园建设得更美丽、更舒适。主动将上级政策宣传到家家户户，做好政策解释和思想教育，充分工作尊重村民意愿，广泛征询村民意见，引导村民自发动手清理屋前屋后的垃圾和杂物，使村庄面貌焕然一新。

（三）围绕乡风文明，推进农村文化振兴。

一是积极推进文化基础设施建设。序时推进**建设，计划2019年5月竣工投入使用。完成**项目主体建设，待验收后即可投用。启动**建设，预计**可投用。二是有序推进文物保护工作。全国重点文物保护单位**获评“**”荣誉称号，入围**局“**”评选。“**”项目获批，“**”“**”项目获立项，**、**等5处文物被列入第九批省级重点文物保护单位。完成**处县级文物保护单位文物保护碑建设、**处县级以上文物保护单位修缮方案编制。三是强化文化遗产保护工作。积极参与《**总体规划》编制工作，**工艺获批第五批省级非物质文化遗产保护（扩展）名录。**、**、**获批省级非遗保护项目，同时列入市级、县级非遗保护项目分别为**项、**项。

（四）围绕治理有效，建强基层战斗堡垒。

一是压实责任。成立组织振兴专项小组，制定基层党组织建设、抓党建促脱贫等实施方案，签订县、乡、村各级党建工作责任书，以考核倒逼责任落实，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。**年，全县**名县级领导干部带头到**个党建联系点、贫困村开展挂钩帮扶活动，**多个县直单位党组织联系**个贫困村、空壳村和财政困难村，**个乡镇和**名县直部门主要负责人带头深入贫困村结对帮扶贫困户。二是配强力量。调整充实**名党性强、业务精、实绩突出、基层经验丰富和有较好群众基础的优秀干部到乡（镇）领导班子。调整配强**个村级党组织书记。举办全县村级党组织书记培训班**期，选送**名贫困村党组织书记参加省市乡村振兴专题培训班和新一届村党组织书记培训示范班。三是建强堡垒。转化提升**个软弱涣散农村党组织，完成**个村“四个一”工程和党群服务中心建设。圆满完成村级组织换届，推动**个村实现主干“一肩挑”，占比**%。四是创新载体。总结提升“**”村集体经济发展模式，培育打造**、**、**、**、**，有效破解“空壳村”和村财增收难题。探索实施农村党员的“双带”机制,推动带头致富和带领群众共同致富。探索建立以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，试点实施“跨村联建”区域党建模式，实现资源共享、优势互补、同步发展。全面开展“**”三年行动，协调**个县直部门、省市驻明单位挂包帮扶**个行政村，构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制。**年以来，共帮助结对村党组织争取资金**万元、落实帮扶项目**个。全县村级集体经济自有收入3万元以下的村已全面消除。五是激发活力。打造**村“**”典型，获省、市领导肯定；培育**村“**”党建引领古韵福地发展模式，推动传统文化保护与经济建设同步发展；选树**村“**”典型，推动村财增收、贫困户脱贫。

二、存在的问题

总体来看，产业发展推动实施乡村振兴战略开局良好，取得初步成效，但距离实现乡村全面振兴的目标，距离广大群众的期望仍有一定差距及面临着一些问题。农业产业覆盖率缺口较大。农业产业基础设施建设相对落后，石山片区机械化生产率较低，其中水利灌溉、产业路等基础设施难以满足产业发展需求。产业化程度偏低。农业主导产业结构单一，规模偏小，农民组织化程度不高，抵御市场风险能力不强。

一是客观环境制约，产业发展基础薄弱，区域农业产业发展不平衡仍是最大短板。农民参与产业发展的内生动力不足。等、靠、要，“政府干、农民看”等现象依然存在。乡村本土实用技能人才缺乏，农民自主创业、自我发展能力弱。二是乡村产业发展产业链条不长，精深加工能力偏弱。经营主体不强，利益联结机制不稳。品牌营销错位，农产品知名度不高。乡村产业振兴基础仍不牢固，农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业问题依然存在，发展质量和综合效益有待进一步提升。包装宣传力度不够，营销手段单一，加上各类营销主体各自为政，缺乏维护公共品牌的意识，造成品牌效应不高，与区内外的同类产品相比优势不明显、竞争力不强。三是产业人才不足，技术服务支撑不强。凌云县支撑扶贫产业发展的专业技术人员缺乏、人员老龄化严重，无法满足产业发展的技术需求。大量农村青壮劳力外出务工，留守在家的基本上都是“386190”部队，导致农村劳动力综合素质普遍不高，对新观念、新技术、新事物反应冷淡，劳动者中普遍没有特别生产技能，掌握科学种养等实用技术的农民不多。

三、下一步工作思路

下一步，我县将紧紧围绕总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求，认真按照自治区、百色市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我县产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业，打造一批三产融合示范区。三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工，支持农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列有机、富硒农产品。计划到2020年新创建或提升100个以上示范园区，其中自治区级2个、县级5个、乡级10个，村级83个。实现县有示范区、乡有示范园、村有示范点的目标。四是建立农村产权流转交易平台。按照“政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范”的要求，将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区，率先在示范区成立土地经营权流转平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。

（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题。同时，严格落实河长制，重点推进江河流域生态环境综合治理，推广应用生态养殖模式，推进流域周边养殖场升级改造，着力保护绿水青山，建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托我县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源，大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎，形成乡村旅游精品线路。

（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘本地人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托，按照自治区“六有”建设标准和“八个统一”要求，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。

（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展拔除诈骗“毒瘤”攻坚、扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点，大力发展以茶叶、烟叶、桑叶、优质稻、牛心李、凌云乌鸡等为特色优势产业，努力构建“一乡一业”“一村一品”的产业发展新格局，确保贫困村有1-3个优势产业，集体经济收入达3万元以上。三是拓宽农民增收渠道。精心组织开展“引家乡人、建家乡”，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章。