第一篇:党委脱贫攻坚专项巡视民政厅反馈会讲话稿
党委脱贫攻坚专项巡视民政厅反馈会讲话稿
刚才,xx区党委巡视七组组长xx同志反馈了巡视意见,这些意见经过xx区党委巡视工作领导小组研究,并向xx区党委书记专题会议作了汇报,体现的是xx区党委的要求。会前,已经向陈xx同志传达了吴xx书记在听取九届xx区党委脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,单独反馈了有关巡视情况。一会儿,陈xx同志将作表态发言。下面,按照xx区党委要求,我代表xx区党委巡视工作领导小组讲三点意见。
一、树牢“四个意识”,提高政治站位,把全面从严治党要求贯穿到脱贫攻坚工作全过程到2020年实现贫困人口如期脱贫、全面建成小康社会,是我们党作出的庄严承诺。脱贫攻坚战打响以来,在党中央的坚强领导下,xx区党委团结带领全区各级各部门和各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和治边稳藏的重要论述,按照党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,与固边兴边、民族团结紧密结合,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向、优化政策供给、下足绣花功夫,推动脱贫攻坚取得决定性进展。在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到,我区是全国唯一的省级集中连片深度贫困地区,贫困发生率高、贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,目前剩余贫困人口仍然较多,是典型的贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚,脱贫攻坚任务依然艰巨。
在脱贫攻坚进入决战决胜、攻坚拔寨的关键节点,xx区党委紧跟中央步伐,深入开展脱贫攻坚专项巡视,对贯彻党中央打赢脱贫攻坚战决策部署、落实党中央全面从严治党要求、助力xx全面建成小康社会具有重要意义。从巡视情况看,各级党组织学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和区党委部署要求,以脱贫攻坚统领经济社会发展,努力履行脱贫攻坚主体责任,加强监督检查,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,广大党员干部坚守岗位辛勤工作,攻坚克难、真抓实干,用辛苦指数赢得群众满意指数,脱贫攻坚工作取得阶段性成果,为我区如期打赢脱贫攻坚战,确保我区贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会做出了积极贡献。但与党中央部署和区党委要求相比,还不同程度存在“温差”、“落差”、“偏差”等问题。有的学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神以及xx区党委安排要求不深入,重形式、轻实效,有的学习贯彻走过场,个别地方和单位甚至不学习,敷衍应付;有的贯彻党中央脱贫攻坚决策部署和xx区党委要求不够精准,落实“两不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的对脱贫攻坚艰巨性认识不到位,缺乏责任感紧迫感,落实脱贫攻坚工作主体责任和党政一把手第一责任不够自觉和有力,对扶贫领域重大项目安排、大额资金使用、各类监督检查的整改等事项不把关决策,在脱贫攻坚工作中发挥管方向、把大局作用不够;有的全面从严治党韧劲不足、狠劲不够,管党治党不紧不硬,压力传导不到位、不到底;有的纪检监察机关和职能部门履行监督监管责任不力,脱贫攻坚政策落实不到位、资金管理不严密、项目建设不规范,特别是虚报冒领、截留挪用、优亲厚友,搞形式主义、官僚主义等问题依然存在。这些问题如果不及时解决,脱贫攻坚质量就难以保证,党对人民的承诺就难以真正兑现,区党委确定的到2020年与全国同步全面建成小康社会的目标就难以实现。
民政厅党组和各级领导干部要从政治上认识这些问题的严重危害性,高度重视,深刻反思,严肃对待,深入查找政治偏差,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署和xx区党委要求,从打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的政治高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,保持战略定力,以实际行动践行“两个维护”。
要深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见、《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和xx区党委实施意见,坚持目标标准不动摇,贯彻精准方略不懈怠,紧密结合本地区实际和本单位职责,因地制宜、精准实施,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,高质量打好脱贫攻坚战。要始终把党的领导贯穿到脱贫攻坚全过程和各方面,把管党治党作为最根本的职责立起来、硬起来、严起来,进一步强化使命担当和政治责任,认真履行脱贫攻坚主体责任和相关工作责任,不折不扣执行党的路线方针政策,坚决落实全面从严治党各项要求,以高度的政治自觉切实担负起脱贫攻坚政治责任。要严格落实五级书记抓扶贫要求,党委(党组)书记要当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”,以身作则、率先垂范,坚持站在脱贫攻坚一线,亲自谋划部署、亲自督促落实,为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障,以全面从严治党的新成效,推动脱贫政策兑现落实、脱贫攻坚工作健康发展、贫困群众真正脱贫。
二、压实主体责任,强化政治担当,确保整改落实落细落地习近平总书记多次指出,巡视发现问题的目的是解决问题,整改落实是“四个意识”的试金石。在听取中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时,总书记再次强调,整改不落实,就是对人民不负责。巡视工作条例和中央巡视工作规划也对强化巡视整改作出明确规定,新修订的《中国共产党纪律处分条例》把不落实巡视整改要求作为违反政治纪律的行为,作出了处分规定。区党委高度重视巡视整改工作,吴xx书记反复要求,被巡视党组织要站在担负维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的根本政治任务,强化全面从严治党政治担当的高度,无条件照单全收巡视反馈的问题,以务实过硬的措施抓好整改,维护巡视的权威性和严肃性,以整改的实际成效取信于民。巡视整改不落实,就是“四个意识”不牢固。从九届区党委前三轮巡视情况看,有的被巡视党组织履行整改主体责任不力,缺乏对党恪尽职守的自觉,存在“过关”心态;有的整改不真不实、不推不动,敷衍应付,做表面文章、报假账;有的“新官不理旧账”,未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机遇,整改严重脱节;有的没有把自己摆进去,搞选择性整改,甚至边改边犯。这些问题严重影响巡视的权威和公信力。民政厅党组要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”和对人民负责的政治高度来认识整改工作,坚决贯彻中央和区党委部署要求,结合整改落实中央第三巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,切实担负起整改主体责任,在推动全面整改、强化成果运用上聚焦发力,进一步明确责任、加强督查、强化问责,传导压力,确保事事有回音、件件有着落,切实发挥巡视标本兼治的战略作用。党组书记要真正担起整改第一责任人的责任,领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任,形成抓整改的强大合力,推动巡视整改落实见真章、动真格、求实效。
一要提高思想认识。巡视组反馈的意见是区党委研究同意的,代表区党委的意志和要求。抓巡视整改是被巡视党组织落实管党治党主体责任、坚持和加强党的全面领导的具体化。民政厅党组要认真学习中央和xx区党委关于巡视工作有关精神,学习贯彻吴xx书记讲话要求,领会把握巡视反馈意见,提高思想认识,增强整改思想自觉、政治自觉和行动自觉,把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,自觉担起整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹各方资源在整改落实上集中发力。嘎玛泽登同志作为第一责任人,要以身作则、以上率下,全程谋划、指导、督促整改工作,真正把巡视整改作为分内之事、应尽之责,直接抓、抓具体、抓到底,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,将上次整改落实不到位和这次巡视发现的问题一体整改。民政厅党组要结合巡视反馈意见,严肃认真开好整改专题民主生活会。召开民主生活会前,要深入调研、认真准备,坚持时间服从质量。领导干部要聚焦巡视发现的问题,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,真认账、真反思、真整改、真负责,坚决防止和纠正对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为贯彻党的路线方针政策和xx区党委脱贫攻坚决策部署的具体过程。xx区纪委监委、xx区党委组织部和巡视办将派员参加巡视整改专题民主生活会,加强指导把关。民主生活会情况要按规定报送xx区纪委监委和xx区党委组织部。
二要突出问题导向。民政厅党组要对照反馈意见,逐项研究制定整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,一个问题一个问题解决,切实做到整改一个销号一个。整改要力戒形式主义、官僚主义,坚决防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,把层层传导压力变成层层推卸责任;坚决防止敷衍应付,搞文字整改、数字整改、虚假整改;坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。
三要做好结合文章。中央第三巡视组向我区反馈脱贫攻坚专项巡视情况以来,xx区党委高度重视、迅速行动、全面部署、周密安排,有力推动脱贫攻坚专项巡视整改取得了阶段性实效。民政厅党组要认真落实xx区党委关于把中央脱贫攻坚专项巡视整改与区党委脱贫攻坚专项巡视整改相结合,与各级各类监督检查发现问题的整改相结合,一体推进、共见成效的要求,切实加强组织领导,统筹部署落实,举一反三、分类施策,合账管理、并账检查,一体整改、一体解决,全力抓好中央巡视整改和区党委巡视整改。要把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来,既要集中精力抓脱贫,又要巩固成果防返贫,着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础。
四要建立长效机制。巡视既是治标之举,也是治本之策。民政厅党组要综合运用巡视成果,坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,既要拿出“当下改”的举措,集中解决巡视发现的突出问题,又要透过现象看本质,加强综合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“长久立”的机制。要发扬钉钉子精神,锲而不舍,久久为功,持续跟踪、深化落实,防止问题反弹反复。要坚决克服“过关”心态,防止前紧后松、虎头蛇尾,形成整改常态化、长效化机制。要强化改革的思想自觉和行动自觉,把抓好巡视整改与本单位的工作实际紧密联系起来,把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来,通过改革和制度创新,加强权力制约监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。民政厅党组要按照反馈意见通知要求,在3个月内向xx区纪委监委、xx区党委组织部和区党委巡视工作领导小组办公室报送整改情况报告,自觉接受组织监督。同时,要强化整改公开,接受群众监督。整改公开工作要做深做实做细,既要公开党组对巡视整改的思想认识和态度,又要公开整改工作研究情况、整改重点措施,以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项,先公开相应整改措施和计划安排,后续整改情况原则上按年度定期集中公开,切实回应社会关切,增强群众获得感。
三、加强日常监督,精准运用问责武器,推动脱贫攻坚专项巡视见成效习近平总书记明确要求,纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任。参照中央做法,结合我区实际,此次巡视反馈专门安排xx区党委巡视工作领导小组、xx区纪委监委、xx区党委组织部有关同志参加反馈,这是加强巡视整改日常监督的重大创新举措,目的就是把整改抓实抓细抓经常,把巡视监督和其他监督贯通起来,形成监督合力,严肃做好整改监督工作,为打赢脱贫攻坚战提供有力监督保障。
一要强化日常监督。xx区纪委监委相关监督检查室要把督促巡视整改纳入日常监督,加强跟踪督办,盯住不放,持续发力。组织部门要及时跟进,重点推动解决贫困地区基层党建和干部队伍建设方面存在的问题,对不担当、不作为的,及时进行调整。民政厅纪检监察组和组织部门除了抓好自身整改任务,还要承担起对本部门整改工作的日常监督责任。对发现的问题及时报告xx区纪委监委和xx区党委组织部,同时,指导下级纪检监察机关和组织部门落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向基层延伸。
二要深化专项治理。民政厅纪检监察组要结合巡视发现的问题,整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦,紧盯扶贫领域责任不落实、措施不精准、作风不扎实、损害公权力廉洁性等问题,紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义新动向新表现,深入开展专项治理,严肃查处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题,严肃问责脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义,做表面文章等问题,不断提高精准监督能力,持续保持惩治腐败的高压态势,坚决维护群众切身利益。
三要精准运用问责武器。要重点盯住领导班子成员和领导干部,对整改责任不落实、拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责,典型问题公开曝光。整改问责绝不是说说而已,针对九届区党委前三轮巡视发现的敷衍整改、整改落实不到位的问题,已经对相关领导干部进行了问责,对个别主要负责人作出了组织调整。xx区党委在这个问题上,态度是鲜明的、决心是坚定的。民政厅党组要坚决维护巡视工作公信力,以铁的纪律和作风,确保党中央和xx区党委关于脱贫攻坚重大决策部署落到实处。要提高问责的精准度,防止简单把板子打到基层,把问责变成“击鼓传花”,层层“甩锅”下卸责任。要坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,树立正确的用人导向,注重在脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部,激励干部敢担当、敢作为。要准确把握违纪违法与工作失误的政策界限,精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”要求,对该容的错要大胆容错,对失误错误及时采取补救措施,对受到诬告陷害的,要敢于为其撑腰鼓劲,及时澄清正名,激发保护干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性和创造性,确保取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。为进一步强化xx区党委巡视组纪律和作风建设,按照xx区党委巡视工作领导小组要求和《xx区党委巡视组纪律和作风情况巡视后评估办法》规定,在今天的反馈会上,区党委巡视办将开展xx区党委巡视组巡视期间纪律和作风情况问卷调查,调查结果将作为巡视组纪律和作风情况的研判参考。会前,工作人员已将《调查问卷》发给大家。请大家对问卷题目认真负责作答,客观反映真实情况,保证调查结果的客观性、真实性。会后,请将填好的问卷投到会场票箱内。同志们,巡视整改是政治任务,是践行“两个维护”的具体行动,是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节,是落实以人民为中心发展思想的有力举措。民政厅党组要严格按照中央精神和xx区党委要求,切实担负起整改落实的政治责任,做好巡视整改落实各项工作,以整改实际成效向xx区党委交上一份满意答卷,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、xx民主改革60周年。
第二篇:脱贫攻坚专项巡视整改材料
脱贫攻坚专项巡视整改材料
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神,根据县委巡察组的巡视整改要求,深入排查问题,加强整改落实,全力推进脱贫攻坚工作,结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况,进行深刻地自我剖析,现将个人有关情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。
一、存在的问题
1、思想认识方面。
一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。
有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了,对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强,争先创优的势头仍不减。二是脱贫攻坚政策学习不够。
来乡镇工作时间不长,能不断加强学习,但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多,自觉主动地抽时间,静下心来学习仍有差距。2、履职担当方面。
一是开拓创新意识不强。
在脱贫攻坚工作中,想问题,做工作还是沿袭老办法、老套路,脱贫工作虽然会看资料,帮扶对象虽能经常走访,但对贫困村如何发展产业,贫困户如何增收,已脱贫户如何“扶马上一程”,如何变输血为造血问题虽有思考,但研究深入还不够。二是对项目实施监管有疏漏。
去年年底转岗乡镇不久后,对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段,依赖于分管同志多,没有项目实地查看时间,以至出现少数村验收资料不齐全,结算工程量多支付工程款的现象。三是项目进度不快。
虽有调度,但仍然偏少,项目资金拨付总是想按工程进度来拨付,思前想后太多,达不到序时要求。3、作风建设方面。统筹兼顾仍需努力,对自己所帮扶的贫困户去的多,到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细,但督查、指导等方面时间仍不多。
二、原因分析
1、对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行,虽然也会学,但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有从面对新形势,新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。
2、对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的要求,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,工作积极性、主动性、创造性仍有空间。
3、对自身要求仍要严格。作为xx政府主要负责人,应该高标准,严要求,时时处处走的前,干在前,为大家做表率,做榜样,自己克服了孩子小、老人多的困难,努力做了,但“5+2”“白加黑”仍然做得不够,深入各村的时间自己觉得仍然不够。
三、整改措施
结合这次民主生活会,今后在工作中要担当实干,不断提高自身政治素质,提高工作水平。
1、做政治合格的党员。
一是进一步加强政治理论学习。
在积极参加镇里安排学习的基础上,进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行,更加系统全面的学习党的各项理论成果,特别是习近平总书记脱贫攻坚的系列精神。二是突出学习重点。
既加强理论学习,又加强业务等相关知识的学习,特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深,将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。三是坚持学以致用。
与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来,用党的理论武装思想、指导行动,做到知行合一。2、做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位,围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务,不断解放思想,改革创新,确保各项工作落到实处。
绝对不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾,及时下到村里,实地解决问题,快速化解矛盾,不断提高履行本职工作的能力,提高为党和人民群众服务的本领。
3、做品德合格的党员。遵守法律法规,带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律,虚心接受群众监督,严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理,资金的拨付,对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为“零容忍”。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,管好自己,管好家人,管好身边人员。时刻牢记“两个务必”,廉政勤政,克己奉公,时刻保持一个党员干部的良好形象。
第三篇:脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题,,民主生活会对照检查材料
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脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题
民主生活会对照检查材料
根据省市委关于认真开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求,中共xx班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等方式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析了产生问题的原因,提出了下一步的整改措施。现作如下对照检查:
一、存在的主要问题及表现
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数单位和干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018年以前贫困对象识别不够精准,还存在错评、漏评现象。三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显,部分村(社区)开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一。没有充分利用乡村大喇叭、“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是xx总揽全局、协调各方作用不充分,整合资源在脱贫攻坚集中发力上有差距。比如,2018计划统筹整合使用财政涉农专项资金xx万元,截止x月x日,整合资金xx万元,占计划数的xx%。二是党政第一责任人不同程度存在对脱贫退出认识不到位的问题。比如,按照xx文件要求,党政第一责任人对脱贫攻坚退出认识不到位,x扶贫开发领导小组双组长均未参加xx、xxx贫困户、贫困村退出的县级审定会议。三是县乡村三级书记抓扶贫和部门联动抓扶贫有差距。表现为:个别县级领导对所负责的乡镇、分管的行业扶贫深入调研不够、研究不深、推进不力;
少数县直行业部门责任落实、统筹协同差距较大,个别单位还存在各自为政、工作不实的情况;
少数乡镇、村(社区)和挂包单位、挂包干部存在过关和侥幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫,存在水到渠成、自然脱贫的心理;
少数乡镇党委书记和村(社区)党总支书记没有认真履行脱贫攻坚主体责任,等待观望、依赖上级和挂包单位、驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。四是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。表现为:部分农村基层党组织在自身能力、工作方法、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的情况,农村基层党组织战斗堡垒作用不强,作用发挥不到位,“为脱贫攻坚提供坚强政治保障”没有落到实处;
基层领导班子建设有差距,部分乡、村领导班子选配不及时,部分村党总支书记年龄偏大、学历偏低,带领致富能力不强,难以适应当前脱贫攻坚工作需要。
(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。表现为:紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题仍有差距,少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为情况不同程度存在。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。表现为:部分村监督委员会监督意识不强,不会、不敢、不善监督的问题不同程度存在,村务监督委员会作用发挥不明显。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。部分脱贫攻坚主责部门对开展扶贫领域和作风建设专项整治自查自纠工作认识不到位,自查不深入不扎实,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。职能部门慢作为情况不同程度存在,(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。表现为:2017年省级扶贫开发成效考核中反馈xx县存在x类xx项问题,截至2018年x月,完成整改xx项,x项还未完成整改。二是部分部门履行整改责任不力。比如,农村危房改造进度慢,全县农村c、d级危房存量xx户,截至2018年10月底,竣工率仅为xx%;
易地扶贫搬迁推进力度不够,xx个搬迁点道路仍未硬化或未完全硬化,安置点入住率为xx%。
二、产生问题的原因分析
上述存在问题,既反映在班子集体上,也体现在班子成员身上。综合剖析,主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深,用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题,反映出xxx班子在抓脱贫攻坚工作中,还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高,用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,少数基层干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差,没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强,用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。xxx班子总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与xx跨越发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量跨越发展的使命担当不匹配、不适应。
(四)标准不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不敢碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,虽然全县干部都立下了军令状,但工作落实不细不实的问题依然存在,少数党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
(五)纪律不够严,用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题,无不与干部作风有关。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。面对新任务新要求,个别x级领导缺乏担当,没有真正扛起脱贫攻坚的重任,少数乡镇主要领导和村党总支书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓,有的部门主要领导对行业扶贫和帮扶工作重视不够。在脱贫攻坚工作推进中,少数干部存在怕得罪人,得过且过的思想,谨小慎微;
怕出事,明哲保身,不敢担当;
怕出力,缺乏艰苦奋斗,不敢大胆创新等情况。对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
三、整改的初步意见
针对查摆出来的问题,xx班子将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则,全面履行主体责任,细化措施、健全制度、加强督查、认真整改,确保各项整改工作落到实处、取得实效,扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府常务会和县扶贫开发领导小组定期听取脱贫攻坚工作情况汇报,协调解决工作中存在的问题;
进一步完善县、乡脱贫攻坚指挥调度机制,每月至少召开一次调度会,统筹推进脱贫攻坚工作;
督促县级指挥部各专项办公室、专项指挥部切实履行职责,超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作;
乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。三是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。四是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“不走的扶贫工作队伍”,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
(二)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一;
继续实行“三同”工作机制,分片包组的科级干部、挂包干部每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;
加强驻村工作队管理,开展“回头看”工作,对不胜任的要及时调整。组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立保险、救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化xxx定点帮扶、xx协作,在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作;
进一步借助省市挂包单位和社会资源,着力构建大扶贫工作格局。
(三)强化巩固提升抓整改。突出重点、精准落实,突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬仗”,全面巩固提升脱贫质量。一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造,全力抓好人居环境提升整治。二是打好产业扶贫硬仗。巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,确保群众持续稳定增收。三是打好就业扶贫硬仗。综合运用行政和市场两种力量,坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力。建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制,实现对贫困劳动力技能培训全覆盖,提高转移就业组织化程度,提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是打好教育医疗社保硬仗。加大教育扶贫力度,深入实施健康扶贫,全面落实兜底保障,着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题,提升群众的获得感和幸福感。五是打好基础设施建设硬仗。强化资金保障,加大对水、电、路、网、文化设施等基础设施投入力度,大力实施巩固提升工程,持续改善发展条件。
(四)强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因,是脱贫攻坚的力量源泉。一是志智同扶补短板。认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》,注重扶贫同扶志、扶智相结合,进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入,加快补齐贫困群众“精神短板”,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。二是丰富载体重实效。教育引导广大干部群众充分认识到,脱贫攻坚取得的历史性成就,充分体现了中国共产党领导的政治优势和制度优势;
结合“爱心超市”建设,完善激励约束机制,要对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;
有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。
(五)强化监督执纪抓整改。一是深入开展扶贫领域作风问题专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。采取明察暗访等方式,适时组织对全县脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查,督查结果进行通报。同时,强化结果运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,优先提拔使用,让真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞台;
加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。
(六)强化标本兼治抓整改。全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来,把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来,把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来,通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。同时,要把“当下改”和“长久立”结合起来,做到深入整改、全面整改、彻底整改。
第四篇:脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况专题报告
落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见
整改情况的专题报告
按照省委巡视工作领导小组关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”的安排部署,现将 XX 县纪委监委整改进展情况报告如下。
一、监督各乡镇、各部门落实整改责任情况
省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见后,县纪委监委把反馈意见的督促整改落实作为一项重要政治任务和政治责任,立足监督第一职责,强化问题导向,主动靠前监督,及时对接跟进。一是强化各级整改责任。县委书记、县纪委书记先后在全县巡视反馈意见整改动员大会、全县决战完胜脱贫攻坚誓师大会、县脱贫攻坚领导小组工作会等会议上多次进行专门强调,认真抓好安排部署,督促各乡镇、各部门牢固树立 2020 年“交总账”意识,坚决扛起问题整改主体责任,严格贯彻落实“四个不摘”要求,推动整改落细落实。
二是充分沟通协调推进。为及时发现、妥善解决整改过程中出现的各类问题和困难,县纪委监委在县委脱贫攻坚领导小组召开的 X 次整改推进会议中,与各成员单位进行充分沟通,了解整改工作进度,及时研究对策,形成工作合力,组织协调有关部门有力有效推进。
三是严格“一对一”督促整改。针对今年以来受新冠疫情影响,部分单位重视程度不够、整改进展缓慢的问题,及时安排机关各监督检查室、派驻纪检监察组全面参与,下沉各整改责任单位进行“一对一”督促整改,持续强化压力传导,实现应改尽改。截止目前,省委巡视组反馈的 X 个问题已全部整改完成,采取整改措
施 X 项,各单位补充修订相关工作制度 X 项。
二、开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况
省委巡视工作以来,县纪委监委坚持将扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作纳入全县监督执纪、审查调查工作大盘子,统筹安排、一体推进、重点突出。
一是强化组织领导。在县委脱贫攻坚领导小组的统一领导下,县纪委监委认真对照专项治理工作重点,全面加强工作协调,层层分解责任,明确县纪委常委班子成员为责任人,各监督检查室负责人为具体承办人,形成横向到边、纵向到底的专项治理工作机制。
二是健全工作制度。根据中央、省、市纪委监委安排部署,先后制定下发《关于进一步加强 2020 年扶贫领域监督执纪问责工作方案》《关于在“五一”“端午”期间对“四风”以及扶贫领域腐败和作风等问题开展监督检查的工作方案》,建立健全了日常工作制度,明确了相关要求。督促 X 个县直脱贫攻坚成员单位认真梳理扶贫领域廉政风险点,针对各乡镇、各部门制定出台的 X 个涉及扶贫领域工作制度,进一步进行归类分析,汇总廉政风险点 X个,督促各单位完善防控措施 X 条,统一收录整理印发《XX 县扶贫领域廉政风险防控制度汇编》,确保有的放矢对各重点环节、重要岗位的长效监督。
三是实行动态专项督查。按照省、市《开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》要求,由县纪委监委牵头,抽调组织部、扶贫办等部门人员组成 X 个作风成效督查组,就易地搬迁、扶贫资金使用、重大扶贫项目建设、扶贫干部作风等开展了专项督查。截止 5 月底,累计督查贫困村 X 村(次)、涉农单位 X 个,发现各类问题 X 个,其
中:现场督促整改 280 个,下达督办函限期整改 X 个,移交疑似问题线索 X 个,现场批评 X 次 X 人,通报 X 人,提醒谈话 X个,约谈单位主要负责人 X 人。四是严格线索处置和案件查办。持续强化“凡扶贫领域问题线索一律执行乡案县审制度和初核处置”,严格实行脱贫攻坚监督执纪“三个先”工作机制(在日常监督中先检查脱贫攻坚工作落实情况,在选用干部廉政意见回复中先看是否涉及扶贫领域问题,先行处置扶贫领域问题线索),做到“三个定期”即定期收集对账问题线索、定期调度办结进度、定期预判内网报送、定期分析“四种形态”,切实加强线索处置和案件查办。2019 年以来,全县共查处扶贫领域腐败和作风问题 X 案 X 人(党纪政务处分 61 人,组织处理 X 人,移送司法机关处理 X 人)。2020 年 1 月至目前,已查处扶贫领域问题 X 案 X 人(科级干部 X 人,一般工作人员 X 人,村干部 X人,其他 X 人),与去年同期相比,案件查处数、处分人数实现双增长,增长幅度分别达到 X%、X%,两项指标在全市各县区中均居于领先位置。
三、省委巡视组巡视期间发现问题线索及移交信访举报件办理情况
省委巡视组巡视我县期间,共收到涉纪信访举报件共XX件,发现扶贫领域重点问题线索 6 件。巡视反馈后,县纪委监委领导班子高度重视,立即安排常务副书记牵头领办,确定 X 名县纪委常委具体承办,明确相关监督监察室实行提级办理,全面加快初步核实、立案审查工作进度。截止目前,X 件信访举报件已办结 X 件(组织处理 X 件,谈话了结 X 件,予以了结 X 件,4 重复件了结 X 件);正在办理 X 件(立案审查 1 件,正在核实 X件),移送市纪委 X 件。X 个问题线索已全部结案,共给予党纪政务处分和组织处理 X 人(党内警告 X 人,严重警告 X 人,予以诫勉 X 人,批评教育 X 人),具体情况为:
1.关于 X XX 镇 镇 X XX 村会计 X XXX 挪用水利专项资金用于其它开支问题。经查,XXX 利用担任 XX 自然村负责人的职务便利,将XX镇财政所拨至XX自然村的X万元水利专项补助资金用于支付监漳村接自来水、购买移民房屋窗户和内室门框以及购置村小学教材、订阅报刊杂志、报销村干部差旅费等村务开支。查实后已给予 XXX 党内警告处分。
2.关于 X XX 乡 乡 X XX 支部书记 X XX平、村委主任史 X XX 未发挥扶贫资金应有效用的问题。经查,朱 XX、史 XX 作为村支“两委”主要负责人,对村内饮水工程建设进度协调督促不到位,对工程方一直未实施的情况未采取有效措施,导致工程剩余款项长期滞留在村委账户内,未发挥出扶贫资金的应有效用。查实后给予史兴华党内严重警告处分,给予朱 XX 党内警告处分。
3.关于 XX 乡 XX 村驻村工作队队长郭 XX 多领取下乡扶贫补助款、未按规定履行请假报备虚报下乡扶贫网签记录的问题。经查,XX 市 XX 局驻 XX 乡 XX 村工作队队长 XX 违反规定,按照全勤 X 天的标准多领取 X 天补助款 X;2019 年 8 月 26 日至 2019年 10 月 10 日,XX 因其母亲生病住院,未按照“XX 市驻村帮扶干部管理办法”规定履行请假、报备等手续,擅自脱岗 X 天,同时在脱岗期间虚报下乡扶贫网签记录,造成了严重不良影响。查实后给予郭 XX 党内警告处分(多领取补助已退回其工作单
位)。
4.关于 X XX 乡 乡 X XX 村党支部书记 XXX、村委主任 XXX X 虚假报账的问题。经查,2018 年 10 月,XX 村党支部书记 XX、村委会主任 XX 在该村组织实施“村容村貌”“户容户貌”工程中,将计划用于“户容户貌”工程的 X 块建筑用砖用于“村容村貌”工程建设中,而对计划实施“村容村貌”工程的 X 块建筑用砖有关手续进行虚化报账。查实后对 XX、XX 分别进行诫勉谈话和批评教育。
四、完善脱贫攻坚监督制度机制情况
省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见中提出“基层监督网没有扎牢”X 个方面的 X 个具体问题,对照反馈意见要求,县纪委监委逐项列出问题清单、整改清单、责任清单和整改时限,明确提出两个方面 X 项整改措施积极进行整改,进一步完善脱贫攻坚监督制度机制。
针对反馈指出的“监督执纪存在薄弱环节”的问题,重点采取了 X 项整改措施:
一是加密检查频率,主动发现问题。制定出台《XX 县纪委监委领导联系督导扶贫领域监督执纪问责工作方案》,由委领导班子成员牵头,抽调各监督检查室、派驻纪检监察组骨干人员,组建工作组深入各乡镇、贫困村一线开展常态化、针对性专项督查。
二是严密制定措施,突出检查重点。对扶贫领域监督执纪问责工作侧重点进行了进一步调整,配套制定出台 2020 加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案、工作措施,重点加强对事前、事中介入监督和线索处置过程的领导指导,突出对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不
摘帮扶、不摘监管”执行情况的监督检查,深入挖掘问题线索,实现靶向发现精准处置。
三是加强工作协调,优先处置线索。紧密结合县委今年出台的脱贫攻坚“3568”工程各项工作内容,统筹各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量,强化工作配合协调和线索及时移交力度,明确在线索处置会议上优先讨论处置涉及扶贫领域方面问题线索,用足用活“四种形态”特别是第一种形态,进一步完善监督薄弱环节,提高工作质效。
针对反馈指出的“对农村干部监督有缺失”的问题,重点采取了 X 项整改措施 :
一是加强警示教育。针对基层村一级干部文化水平低、法治意识淡薄的现状,安排督促 X 个乡镇纪委加大普法普纪工作力度,各乡镇党委、纪委先后组织召开党风廉政教育专题会议、警示教育组织生活会 X 次,同时,将今年以来对中央、省、市纪委公开曝光的 X 例扶贫领域典型案例汇编成册,发放给各乡镇、县直各有关单位,以案为鉴开展警示教育,全县 X 个行政村 X 名村干部均受到了极大教育和触动。二是充实社会监督力量。牵头下发《关于推荐党风政风监督员的通知》,组织各乡镇推荐乡村党风政风监督员人选 X 名,目前已审核完毕,随后将开展全员集中业务培训并发放聘书,进一步推动党内监督和社会监督有机融合。
三是完善监督机构职责。2020 年 1 月底,安排全县 X 个乡镇全部挂牌成立“XX 县监察委员会派出 XX 乡(镇)监察室”,并任命乡镇监察专职人员X 名,同时修改完善《乡案县审制度》,明确所有扶贫领域案件由县纪委审理室审理把关并提出处理建议,从机制体制上实现
了对村级行使公权力人员的监督全覆盖。
四 是持续深化村务监督委员会建设。今年年初,与县民政局联合制定出台《XX 县村务监督委员会实施管理办法》,对总体要求、组织设置和人员组成、职责权限和履职要求、监督内容、工作方式、管理考核及组织领导等方面对村务监督委员会规范运作进行细化,从完善内部、外部监管机制体制进一步规范农村干部依法依规用权。截止目前,各乡镇纪委、民政所已牵头组织对辖区内各村务监督委员会成员进行了一轮次的全员培训,受训 X 人次。
五、整治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题情况
为确保省委巡视反馈意见整改进度和质量,县纪委监委坚持把查处扶贫领域腐败问题与监督扶贫干部作风成效进行一体安排、同步实施,以强有力的监督坚决杜绝各级扶贫干部在组织落实过程中的形式主义、官僚主义。
一是强化政治监督。成立 X 个作风成效督查组,采取“四不两直”方式,对全县各乡镇、部门、贫困村、扶贫项目点进行“地毯式”多轮次暗访,重点发现贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话精神不深入、不到位,党组织领导核心作用发挥不充分,对脱贫攻坚工作政治站位不高、贯彻落实中央扶贫政策搞变通、打折扣,弄虚作假、搞形式主义、推诿扯皮、耽误工作等方面的突出问题。
二是畅通问题线索收集渠道。充分利用检举举报平台和进村入户走访调查民意,建立问题线索快查快办工作机制,持续加大对搞虚假脱贫、数字脱贫,消极应付、不担当、不作为、慢作为,失职、渎职及落实扶贫政策不力等扶贫领域形式主义、官僚主义问题的发现查处力度。
三是建立问题整改工作
台账。县纪委监委根据各乡镇、各单位上报的整改时限进行节点提醒,实行每轮督查首先对上一轮督查发现问题整改情况进行抽查检查,对作风不严不实不细、搞形式主义整改等行为的,及时约谈相关单位负责人,强化问责追责。截至目前,已查处扶贫领域形式主义、官僚主义案件 X 案 X 人,其中给予党纪处分 X 人、政务处分 X 人、组织处理 X 人。现列举 X 个重点查处的典型案例说明如下:
1.扶贫专干对扶贫政策掌握不全面的问题。2019 年 10 月,XX 县税务局第二税务分局副局长陈海贤在担任 XX 镇 XX 村第一书记兼工作队长期间,对检查组抽査问询的扶贫政策情况不熟悉,对相关扶贫知识掌握不全面,被全省通报批评,对其违反工作纪律的行为给予党内警告处分。
2.乡镇包片、包村干部在安排落实实施易地扶贫搬迁项目时履职不到位的问题。2018 年,我县 XX 镇 XX 村在实施易地扶贫搬迁项目时,申报 X 户 X 人,其中贫困户 X 户 X 人,非贫困户 X 户 X 人。截止 2019 年 11 月,共有 X 户入住,X 户未入住,入住率仅为 X%,导致扶贫项目未最大限度发挥效用。经查实后给予 X 人党纪政务处分,分别为:给予镇人大主席、包片干部XX,副镇长、分管扶贫工作领导 XX,镇政府综合办公室主任、包村干部 XX 政务警告处分;给予县政府办副主任科员、驻村第一书记 XX 党内警告处分;给予村党支部书记 XXX 党内严重警告处分。
3.村干部对低保户退出审核上报不及时的问题。2018 年,我县 XX 镇 XX 村党支部书记兼村委主任 XX 未及时上报该村村民
XX 死亡信息,导致 XX 儿子 XX 多领取低保金 X 元,属违反工作纪律行为,责令 XX 将多领取低保金全部退还至县财政局专户,同时对李 XX 进行诫勉谈话。
六、存在问题及原因分析
(一)部分乡镇落实整改主体责任意识不强。一些乡镇和部门在组织推进较为复杂的扶贫项目中,存在为完成任务而完成任务的应付心态,前期调研不充分,群众沟通不到位,与县直职能部门协调不及时,指导督促村级组织落实过程不严格,导致部分工作整改不彻底。如近日我委在监督调查某乡镇实施移民搬迁后的入住率时,发现部分搬迁户搬迁后仍保留原有房屋,有的将搬迁房装修后仍然居住在原住房,有的迟迟不装修不入住,造成事实上的搬迁房暂时闲置等问题,该类问题其它乡镇也有不同程度存在。通过此例说明乡镇在推进扶贫项目建设中仍然存在意识不强、权责不清、职能发挥不到位等现象,特别是教育引导、统筹谋划、组织推进上缺乏“一盘棋”意识,主体责任落实还不够严、细、实。
(二)个别扶贫项目资金遗留问题情况复杂。今年以来,县纪委监委通过日常监督检查,发现扶贫领域各类问题 X 个,其中形成重点问题线索 X 个。经对各类问题线索的分析研判,问题主要表现在:部分扶贫项目建设因故停工、扶贫政策资金挪用、贫困村(户)入股企业分红未到位、村办企业长期闲置等五个方面。这些问题的发生,客观上受到今年新冠疫情影响,企业不能正常复工复产,主观上也与部分村干部市场调研不足、草率使用扶贫资金上马项目有关。由于这些问题都关系到群众
的切身利益和基层组织稳定,还需要加以统筹考虑、认真研究、协调妥善解决。
(三)纪检监察机关对扶贫领域的监督执纪仍然不够到位。我县今年查处的扶贫领域 X 案 X 人中,因形式主义、官僚主义受到处理的人员达到 X 人,占到总处分人数的 X%。此次我们对巡视反馈问题推进整改过程中,将主要精力用在发现问题、案件查办上,对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等方面的问题及产生原因,缺乏系统深入的分析和研究,督促基层党委政府和相关职能部门建章立制、堵塞漏洞方面做得还不够,专项治理的整体成效没有充分显现出来。今后,我们将坚持问题导向,着力弥补这方面的不足和短板,不断创新扶贫领域监督执纪问责的方式方法,推动我县圆满完成 2020 年底脱贫攻坚“交总账”的目标任务。
特此报告。
第五篇:2020脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见整改推进会讲话
2020脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见整改推进会讲话
今天,我们召开脱贫攻坚领导小组(扩大)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会,主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神,安排部署中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺,全面整改各类突出问题,扎实推进各项重点任务,以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。
一、认清形势找差距,迅速进入决战冲刺状态。今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年,也是全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段,真正到了决战冲锋、全力冲刺的时候,真正到了最为紧要、最为紧迫的关头,必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集,不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。
从当前形势看,确保x年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,没有任何退路和弹性。x月x日,党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号。
x月x日,中央政治局召开会议,专题审议中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和x年脱贫成效考核情况汇报,总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求,充分表明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性,我们决不能有任何闪失,决不能掉链子。
从各级要求看,今年,省市先后部署开展了“x+x”后续冲刺清零、“x+x”专项提升、“四核四防十紧盯”行动。近期,又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改工作,x月份省委将对x个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视,x月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查,并明确要求全年任务必须半年完成,工作任务十分繁重,留给我们的时间极其有限,容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法,容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。
从我们的工作基础看,通过近几年接续不断的努力,我县于x年实现了整县脱贫摘帽,脱贫攻坚战取得了决定性成效,我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜,决定性成效不等于圆满收官,有能力打赢也不等于已经打赢。实实在在地讲,我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题,主要是:
问题排查清零不彻底、不细致,还有盲区和遗漏;新增危房改造、供水巩固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大;“一户一策”制定不认真、不精准,帮扶措施的针对性不强;控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位,还存在这样那样的问题;受疫情影响,贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫,却丝毫没有引起足够重视和着力;扶贫政策的落实上还有漏洞,各类扶贫项目起步慢、推进慢、进度滞后,有些到现在没有开工,与全年任务半年完成的要求相比有差距。
特别是干部队伍工作不在状态、不合节拍的问题比较突出,懈怠思想、厌战情绪、侥幸心理、应付心态、平稳状态、漂浮作风不同程度存在,一些干部到现在还没有认识到形势的严峻和时间的紧迫,心里还不着急、不紧张、不害怕,工作依然按部就班、四平八稳、不紧不慢;有的平常视之,把脱贫攻坚等同于日常业务;更有甚者松劲厌战,抓工作支差应付、蒙混过关。有的盲目乐观,思想上出现了松懈。如果目前的这种状态、力度、声势再不改变,这场决胜战的胜败就要打问号;如果目前的这些短板、硬伤、软肋不彻底解决,这场收官战的成色就会打折扣。
从现在到x月底,是县上确定的决战脱贫“百日会战”期,满打满算已不到x天时间,脱贫攻坚真正到了争分夺秒的紧要关头,到了决胜冲刺的最后时刻。打赢打好脱贫攻坚决胜战,是绝无退路的必胜之战,责任十分重大,任务十分艰巨,时间十分紧迫,要求十分严格,问责十分严厉。全
县上下务必清醒认识决战脱贫的极端重要性、艰巨性和紧迫性,思想上真正紧起来,行动上切实快起来。要把决战脱贫作为压倒一切的头等大事,作为统筹全局的中心工作,作为不容有失的底线任务,目光、精力、力量全面聚焦脱贫决战,思想、行动、作风全面进入冲锋状态,一切工作服从于脱贫决战,所有力量服务于脱贫决战。要树立敢死拼命的斗志,弘扬真抓实干的作风,紧盯问题抓整改,紧盯目标补短板,破釜沉舟,背水一战,投入所有精力,付出百倍努力,务求脱贫攻坚决胜战取得完胜。
二、紧盯问题抓整改,全面夯实脱贫攻坚基础。去年年底,中央第一巡视组对我省开展了脱贫攻坚专项巡视“回头看”,国务院扶贫开发领导小组对x年脱贫攻坚成效同步进行了考核。x月下旬,按照中央反馈意见,省上制定下发了《整改方案》,专题安排了整改工作。
县上对照反馈意见,主动认领问题,研究制定了我县的《整改方案》(讨论稿),对改什么、谁来改、怎么改、改到什么程度、什么时候改完都已经很明确,会后各专责组要尽快对方案进行再讨论、再研究,及时将修改意见反馈扶贫办作进一步完善,并按要求按节点不折不扣抓好整改落实。
一要盯住任务。对中央反馈的x个方面x个具体问题,县上全部进行了认领,并细化分解到了x个责任单位。各责任单位要主动对号入座,逐项认领任务,认真制定方案,细化整改措施,靠实整改责任,按期全面整改落实到位。要把中央专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题同各级各类督查检查发现问题结合起来,把全省的共性问题与我县的具体问题结合起来,梳理集成问题清单、责任清单、时限清单,一体全面整改,逐项清零销号。要注重把问题整改与当前开展的“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升等重点任务统筹起来,以问题整改夯实工作基础,以任务落实促进问题清零,确保问题整改与重点任务一体推进、相互促进。
二要靠实责任。这次反馈问题整改,是全面整改、系统整改,必须坚持全县上下一盘棋,任何单位、任何人都不能置身事外。县上成立了由我和x同志任双组长的整改工作领导小组,x同志全权负责整改工作,x同志和县委办、政府办、扶贫办做好协助配合。各县级责任领导要真正操上心,发挥好作用,及时研究、部署、指导、督促、推进各自承担的问题整改工作,绝不能“牵”而不管、只“牵”不抓。各责任单位“一把手”对具体问题整改负第一责任、具体责任,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,成立工作专班、组织专门力量抓好整改落实。各乡镇和其他部门单位要全力支持配合整改工作,积极主动提供相关印证表册和佐证材料,确保所有反馈问题实事求是、按期彻底整改清零。
三要严格要求。这次整改是脱贫攻坚期内最后一轮全面整改,是交账前最后一次集中解决问题的机会,如果不一次性整改到位,就再没有机会和时间了,就会影响验收结果和交账质量。总的要求是,所有问题务必x月底前全面彻底整改到位。各责任单位要认真分析研究,分清轻重缓急,对即知即改的问题立行立改,对一般性问题x月底前必须完成整改,相对复杂的也必须在x月底前全面整改到位。要把从严要求贯穿整改全过程,增强时间观念,卡死时间节点,问题整改要全覆盖,整改过程要零水分,整改结果要高质量,绝不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改,务必确保所有问题在期限内整改到位。
四要严明纪律。这次反馈问题整改不仅是一项重要工作,更是一项严肃的政治任务,必须按期全面完成,不能有任何遗漏,不能留任何隐患,没有任何讲理由、打折扣的余地。省上明确提出,要加大问责追责力度,对不担当不作为的及时调整,对虚假整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责,对典型问题公开曝光,对老问题整改不力又重新发生的、普查时问题没有整改到位仍有硬伤的,一律免去主要负责人领导职务,并追究其他责任人的直接责任。我郑重强调,县上的问责同样如此严厉,绝不会丝毫放松尺度。各责任单位一定要保持思想清醒,严格按要求抓好整改工作,及时向整改办报告进展情况,整改结束后上报整改报告和印证材料。
三、紧盯目标补短板,全力提升脱贫攻坚质量和成效、。一要扎实开展“x+x”专项提升行动。开展“x+x”专项提升行动,事关脱贫攻坚的质量和成色,全县各级各部门要认真落实县上的部署要求,紧锣密鼓推进各项既定任务高质量落实。产业扶贫要实施好“x+x”产业振兴行动,重点抓好“短平快”、“五小”产业发展,加强新型经营主体培育管理,管好用好农发公司配股资金。易地扶贫搬迁要统筹抓好配套设施建设、群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业培育等关键任务,确保搬迁贫困户x%入住,确保有产业、有收入、能脱贫。就业扶贫要继续落实好奖补政策,加大贫困劳动力劳务输转力度,引导扶贫车间和县内工地积极吸纳贫困劳动力就地就业。
村组道路建设方面,交通局要全力抓好“畅返不畅”和生命防护工程,各乡镇要加快推进村组道路开工建设,确保x月底前全面完成任务。东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶由X两位同志全权负责,加强与东丽区和x集团的沟通对接,落实好帮扶项目,全力抓好消费扶贫,抓紧推进东部企业引进落地,有关乡镇和部门要全力做好配合,推动帮扶项目尽快落地实施。兜底保障要全面摸清需要纳入低保或调整低保类别的贫困户,尽可能把农村低保、公益性岗位等保障政策向剩余贫困人口倾斜,对没有劳动能力的尽可能落实一二类低保,对有劳动能力的合理安排公益性岗位,确保特困群众应保尽保、应兜尽兜。
二要全力抓好“x+x”后续冲刺清零。义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、农户收入等x方面,是脱贫攻坚最核心的目标,不容有任何缺失,不容有任何漏洞,不容有任何瑕疵,必须紧而又紧、实而又实抓好整改清零。收入是贫困人口脱贫的第一位要求,要针对因疫情或其他原因导致收入骤减户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类群体,因户因人制定切实可行的增收办法,及时调整完善“一户一策”帮扶措施,对特殊困难户要采取“一对一”“人盯人”的办法,想方设法确保贫困人口收入全部达标。义务教育要全面过细落实控辍保学措施,严防控辍反弹、入学“坐不住”等问题。
基本医疗方面,卫健局要重点抓好标准化村卫生室全覆盖,全科医生、重点医疗器械和常用药物配备等工作,医保局要落实好补贴政策,简化报销流程,确保医保政策全覆盖。住房安全要集中力量抓好x户新增危房开工建设,同步开展“过筛式”排查,重点查“不漏户”,确保没有漏户漏房;查“不准确”,确保各类住房鉴定符合标准;查“不到位”,确保危改措施没有水分;查“不保险”,确保不因其他因素致危返危、致人伤亡。
总的要求是:x月底前问题必须全部解决,闲置危房必须全部拆除或标识,所有存量危房必须全部清零。饮水安全要全力实施好农村供水巩固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设x大工程,抓紧维修改造老旧管网,全力保水源稳定、保供水通畅、保水质达标。
三要大力解决“视觉贫困”。解决“视觉贫困”是脱贫攻坚的重要内容,也是我县的突出短板。省市对这项工作高度重视,近期多次作出安排部署,市上更是把x月份确定为全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月。各乡镇要切实把解决视觉贫困作为一项重要工作,与全域无垃圾治理有机结合起来,下大气力推进专项整治,普遍消除脏乱差,争取实现净靓美。第一,要突出抓好“三大革命”,集中力量解决“八差”问题,按期完成改厕和示范村创建任务。
第二,要把拆除残垣断壁、“空心房”“违建房”“危险房”作为重点,与易地搬迁拆旧复垦一体推进,坚决彻底清理拆除到位。第三,要建立健全垃圾清运机制,发挥好公益性岗位人员作用,确保垃圾日产日清。第四,要加强卫生健康教育,提高群众卫生意识,引导群众自觉打扫好房前屋后卫生,确保人居环境常态化干净整洁。
四要全面系统做好总结宣传。总书记讲,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。当前我们的扶贫宣传工作还存在一些问题,一方面,侧重于一乡一村一点的宣传,缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传,宣传工作过于碎片化、扁平化,整体上缺乏声势,没有形成聚焦效应和轰动效应。另一方面,我县的脱贫攻坚工作部署早、行动快、亮点多,但在省市主流媒体和简报信息上反映不够、亮相不多,没有达到预期效果。
下一步,扶贫办要会同乡镇部门,对我县脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理,提炼典型经验,及时向省市报送特色亮点工作,扩大我县脱贫攻坚工作的影响力。宣传部、融媒体中心要策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案,组织开展系列宣传报道,全方位、多角度、系统性展示我县脱贫攻坚实践经验,切实把X减贫故事讲好讲精彩。
四、靠实责任抓落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。打赢脱贫攻坚决胜战是一场输不起、等不得、没退路的硬仗,必须要下非常之功、出非常之力。全县上下要牢记总书记“不获全胜绝不收兵”的重要指示,真正拿出冲劲、拼劲、韧劲,保持恒心、耐心、决心,扛起使命、职责、任务,以敢死拼命的斗志狠抓任务落实,以奋发有为的状态全力决战脱贫,以扎实有效的工作打好这场收官之战。
一要倒排工期推进。脱贫攻坚决胜战已进入倒计时,全县各级各方面要保持只争朝夕的劲头,同时间赛跑,一天当做两天干,倒排工期去拼去抢,最大限度把各项工作往前赶。鉴于当前问题多、任务重、时间紧的严峻形势,县上决定从现在开始到x月底,全县各乡镇、各专责部门原则上实行每周x天工作制,发扬“五加二”“白加黑”的劲头,争分夺秒抓工作、赶进度,个别任务重的乡镇和部门,依据各自工作进展情况,自行安排周日加班。县扶贫办要按照“倒排工期、压茬推进”的原则,科学制定全县决战脱贫攻坚任务推进计划,各部门、各乡镇也要尽快制定各自的推进计划,把每一项工作的责任细化到人,把每一项任务的完成时限卡死到月到旬到日,通过倒排工期、挂牌作战,确保各项任务x月底前高质量完成。
二要压实各级责任。从现在起,全县上下要真正紧张起来、行动起来,增强职责使命,扛起工作职责,把所有力量全部倾注到脱贫战场,高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要充分发挥牵头抓总作用,全面统筹,全面协调,督促各乡镇、各部门有力有序推进各项工作。专责组领导要切实负起专责,统筹调度好各行业部门,集中精力推动“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升、反馈问题整改等各项任务高效落实。督导巡察组领导要切实把应有作用发挥足,放手大胆地抓好督促推进、研究政策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作,紧盯问题整改、“x+x”冲刺清零、“x+x”专项提升、挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访、真督实查,以严督实导推动各项工作高效开展。
挂牌作战领导要坚决扛起作战责任,既要较真碰硬“督”,更要凝心聚力“战”,经常进村入户研究情况、解决问题、推动工作,确保剩余贫困对象全部如期脱贫。县级包乡领导要把主要时间和精力倾注到脱贫攻坚上,深入乡镇督促指导各项任务落实。县扶贫办要履行好牵头抓总职责,及时了解政策动向,掌握工作进展情况,向县委、县政府提出工作建议,指挥调度、指导督促乡镇和部门有序开展工作。各有关部门要强化行业扶贫责任,加强与省市业务部门沟通衔接,积极争取项目资金,调动所有资源力量,认真负责抓好各项任务落实。要保持分管扶贫领导和主办干事基本稳定,确保工作的连续性。
各乡镇要合理摆布力量,适当调整工作重心,除基层党建、党风廉政建设、信访维稳外,乡镇其他工作由乡镇长负责,党委书记要从日常事务、平常工作中解脱出来,腾出时间和精力,专职专责、凝心聚力、主抓专抓脱贫攻坚。全县各级领导干部要学习政策、研究政策、掌握政策、吃透政策,做扶贫工作的“行家里手”,确保工作谋划与上级部署合拍,工作步调与县上要求同步。全县各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通对接,积极协作配合,特别是乡镇和部门更要勤沟通多交流,发现问题共同解决,遇到困难协商推进,绝不能推诿扯皮、各行其是。
三要全面过细筛查。脱贫攻坚战到了决胜阶段,一定要坚持问题导向,反复抽、反复查,反复“过筛子”、反复“回头看”,找出问题就尽快解决,发现短板就加快补齐,哪里薄弱就重点加强,不留任何尾巴,不留一丝隐患,全面彻底地把战场打扫得干干净净。
清明收假后,由县扶贫办统筹安排,各乡镇组织各级扶贫力量,不漏一村不漏一人地开展一次全面细致的“过筛子”,切切实实把所有的问题、短板、差距、隐患全部找出来,确保不留死角、不留缝隙;对排查出的问题,要造册登记、限期整改,确保逐个销号、全部清零。县级包乡领导要对所包乡镇的每一个村走访一遍,各级帮扶责任人和驻村工作队员要对所有帮扶户走访一遍,逐村逐户形成详细的问题清单,务必于x月x日前一式两份反馈到乡镇和扶贫办。
四要强化驻村帮扶。各贫困村驻村工作队要牢固树立“主人翁”意识,扛起帮扶主体责任,充分发挥“排头兵”作用,切实履行好“十项职责”,认真负责、积极主动做好扶贫政策宣传、软件资料完善、“一户一策”修订、环境卫生整治、扶贫项目实施、各类问题整改等工作。要严守帮扶工作纪律,严格执行各项管理制度,做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。特别要高度重视群众认可度提升工作,经常与群众沟通交流,给群众解读扶贫政策,力所能及地办实事送温暖。
工作队长要切实负起责任,加强工作队员日常管理,组织开展精准帮扶,积极做好各项协调服务工作。乡镇要认真落实属地管理责任,切实加强驻村帮扶工作队日常管理,严格考勤,严格考核,真正管好用好帮扶力量。县直部门负责人要履行好协助管理和服务保障责任,加强对派出工作队员的管理,保证按要求驻够时间,切实发挥好作用。加之脱贫攻坚已到了收官交账的关键阶段,但一些驻村工作队员仍然我行我素、作风漂浮,长期不出工,出工不出活,完全不在状态。
今后如果再发现驻村工作队长或队员脱岗溜岗、帮扶不力、不发挥作用的情况,第一次通报批评,第二次严肃问责,县管科级干部就地免职,一般干部依据《脱贫攻坚问责处理办法(试行)》从严问责处理,派出单位“一把手”承担连带责任;对省市下派的驻村工作队长和队员,一律向原单位和上级组织部门函告反馈情况,建议处理调整。这是硬性要求,任何解释和理由一律不予考虑和采信。
五要严肃督查问责。脱贫攻坚到了最后关头,必须严明作战纪律,追责问责的力度只能更大不能更小,处理的程度只能更重不能更轻。要严格落实“周调度、旬通报、月排名”机制,对连续排名后三位的乡镇,要严肃问责乡镇“一把手”和直接责任人的责任,真正把板子打在具体人身上。督导巡察组要加强常态化、精准化督查,及时编发《督查通报》,第一时间反馈乡镇和部门,并呈送县上主要领导参阅。
纪委监委要强化督察问责,对反馈问题不整改、重复问题屡改屡犯、工作进度严重滞后的,要严肃追责问责;对造成严重后果、影响全县脱贫攻坚大局的,科级干部一律免职,一般干部给予党政纪处分;组织部要在这三个月暗访、严查、核实不担当不作为的干部,把去年以来拖欠上级部门的任务完成,切实以严格的督查问责激发斗志、倒逼落实、推动工作。特别对于扶贫领域腐败和作风问题,要坚决重拳打击、从严处理、绝不姑息。