第一篇：2020年市委书记基层党建工作重点任务推进会上讲话5040字例文
0 2020 年市委书记在基层党建工作重点任务推进会上的讲话 0 5040 字范文
这次农村基层党建工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻习总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照 XX 省组织部长会议和抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署，聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。
抓农村党建，责任在县委。XXX 等 5 位同志从不同角度交流了经验，集中反映了近年来全市农村（城市）基层党建工作取得的成效，听了很受鼓舞、深受启发。他们的做法各县区市要很好地学习借鉴。
党的十八大特别是 XXX 省第 X 次党代会以来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习总书记“在强基层、强基础上下更大功夫，在争取人心上下更大功夫”的重要指示批示精神，紧紧围绕 XXXX 目标，贯彻落实 XX 省 XXX 工作部署，推进全面从严治党向基层延伸，基层党组织面貌发生了很大变化，党的执政根基不断巩固，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的政治、思想和组织保证。一是基层党组织执政能力显著增强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，履行脱贫攻坚政治使命，扩大党的组织和党的工作覆
盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，创新基层社会治理，党组织发挥政治优势、组织优势，组织、宣传、服务群众能力不断增强。二是基层工作力量不断加强。坚持编制人员向基层倾斜，XXXXX、优化了干部队伍结构，提升了干事能力。三是基层党员队伍数量质量不断提升。制定《发展党员工作规划》《发展党员工作规程》，实行发展农民党员计划单列，加大发展党员力度，规范发展党员工作，XXXXX，党员先锋模范作用得到体现。四是基层保障水平全面提升。坚持把人力、物力、财力更多投向基层，把基层组织工作经费纳入财政预算，XXXXX，基层干部工作生活条件明显改善。同样在城市社区党建当中，加强街道党的建设，积极探索发挥了社区党组织的作用。现在街道社区有钱干事、有人干事、有条件干事，保障能力不断地提升，也使得基层在社会治理当中发挥了基础性的作用。五是干部队伍作风明显好转。开展“学讲话、转作风、促落实”活动，严厉整饬干部队伍中的“四风”“四气”，开展损害群众利益专项整治，加强农村基层政治巡视巡察和群众工作督查，推进全面从严治党向基层延伸取得新进展。
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，加强基层党建工作任重道远。在农村：有的地方和部门政治站位不高，抓党建仍然存在空喊口号的现象；有的地方和部门抓基层党建工作与脱贫等存在“两张皮”，甚至对基层党建工作抓什么、怎么抓思路不够清晰。村干部和党员队伍整体素质偏低，村干部普遍存在后继乏人、难选难留问题。农村党员队伍力量仍比较薄弱。乡镇党委履行抓农村基层党建工作直接责任不够有力，村“两委”作用发挥不够，一些地方集体
经济比较薄弱，基层阵地建设欠账较多。在城市：个别县区市对城市基层党建认识不到位，对社区、对街道党的建设、组织作用的发挥，如何把居民委员会、群众自治组织作为城市管理细胞，如何提升能力，认识还不够。推进街道管理体制改革中，对社区工作者职业体系建设，关注和用力不够。一些街道党组织联结区域内各级党组织还不够好，“轴心”作用还没发挥出来。街道社区干部的能力素质与新时代城市发展和群众需要还不相适应，存在社区服务能力不强、质量不高，居民与物业矛盾突出等问题。有的行业系统、驻区单位参与治理不够。这些问题需要高度重视，抓紧加以解决。
下面，就会议内容，我再讲几点意见。请与会同志认真抓好贯彻落实。
一、认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
这是一项重要的政治任务，也是基层党组织的一项基本职责，要建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。
1.抓实基层党组织书记集中轮训。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮
训，确保每人每年至少参加 1 次培训，时间 3 至 5 天。最近习总书记对加强突发事件应急处置培训作出重要指示，各县区市要总结运用疫情防控经验加强这方面的培训，要结合工作实际，把近两年新出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。市委组织部也要适时举办基层党建业务专题研讨班和乡镇党委书记等示范培训班。
2.切实提升党员教育培训质量。市党员教育培训工作规划提出用5 年时间把全市党员普遍轮训一遍，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”分年度作出安排，分期分批组织实施，要加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜，要把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员作为教育培训的“活教材”深入开展“学习身边榜样”活动，要推进党员教育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现规划“一张图”、信息“一张网”。
3.认真落实党的组织生活基本制度。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面，各基层党组织要切实负起具体指导和严格把关责任ꎬ着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题，要督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。要结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情
况作为市、县巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真的问题。要组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与“党课开讲啦”活动，增强党课的吸引力和感染力。
二、认真落实“推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化”的要求，扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚、促乡村振兴
习总书记多次强调，要推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化。XX 同志在抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议上就“强化组织保障，深入推进抓党建促脱贫”作出安排部署，我们要认真抓好落实，要全面贯彻农村基层党组织工作条例，着力补短板、强弱项、建机制ꎬ 推动整乡推进、整县提升。
1.持续整顿软弱涣散村党组织。各县区市要对去年集中整顿情况开展一次“回头看”，重点看限期整改的问题是否全部得到解决。对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。要充分运用集中整顿的成功经验推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部“村村到”，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽纳、应整尽整。认真落实“四个一”整顿措施，压紧压实责任，确保村“两委”换届前整顿到位。要结合扫黑除恶专项斗争常态化，落实村“两委”成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。
2.选优配强村党组织带头人。对村党组织书记不胜任不尽职的要尽快坚决调整，本村没有合适人选的要抓紧从县乡机关选派，明年村“两委”换届将与县乡换届同步进行，要提前摆布好工作力量抓紧做好相关准备工作。要认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度，尽早研究换届人选，每个村至少要储备 1 至 2 名后备力量要保持贫困村第一书记稳定，今年原则上不轮换，已经脱贫的村第一书记不能撤。
3.发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排，组织部门要会同财政、农业农村部门按要求选准选好扶持村，以县为单位制定工作方案、抓好组织实施，切实管好用好上级扶持资金，对第一批扶持村集体经济发展情况要实地抽查、总结经验，及时发现问题。在这里我要再次强调，发展村级集体经济一定要遵循市场规律，因地制宜、稳步推进、防范风险，确保集体资产保值增值，确保群众受益。
4.加大乡镇党委建设力度。特别是要把乡镇班子建设放在突出位置来抓，结合换届选配好乡镇党委书记，注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度。下半年我们要召开全市乡镇领导班子建设经验交流座谈会，推动乡镇党委更好发挥领导作用。
三、认真落实“构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局”的要求，深化城市基层党建系统建设整体建设
习总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时强调，要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。这次疫情防控，各县区市充分发挥城市基层党建优势，把共建共治共享的常态化机制转化为联动联防联控的“战时状态”为有效阻击疫情筑起了坚固防线，下一步要总结城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的城市基层党建新格局。
1.深入推进街道管理体制改革。经过这次防控疫情斗争，很多人跟我说，大家普遍感到如果街道党工委指挥调度、统筹协调能力不强，就不能把各方力量有效组织动员起来，把疫情防控的各项任务落实下去，要按照明责、赋权、扩能的要求，加快推进街道管理体制改革步伐，进一步强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责，确保年内取得实质性进展。
2.全面深化社区网格化管。社区在防控疫情斗争中立了大功，网格化管理发挥了重要作用，要总结好、坚持好、运用好。年内ꎬ 各县区市要把基层各类网格整合成治理“一张网”推动服务、管理、资源、力量向网格集聚ꎬ 提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。从目前情况看，健全完善社区工作者职业体系显得尤为紧迫，工作相对滞后的区县要迎头赶上，尽快把市委出台的关心关爱相关政策措施落实到每个人头，特别要选优配强社区党组织书记，落实好管
理监督和考核激励措施，使社区工作者成为受社会尊敬、令人羡慕的职业。
3.强化各领域党组织互联互动。在突发事件应急响应中市、区、街道、社区四级联动是各领域党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量“主轴”，要逐级压实党建工作责任，用好党建联席会议制度，做实兼职委员制，推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到发挥作用，促进各领域党建融合发展。近年来物业管理矛盾日益成为城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点ꎬ 各县区市要结合实际探索创新，研究破解工作难题。
4.加强党群服务中心功能建设。这次疫情防控，各县区市依托党群服务中心为居民群众排忧解难、提供服务成为一线防控的坚强阵地和前沿哨所，要按照“15 分钟服务圈”的要求，合理布局党群服务中心。要加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络“多网合一”，把分散的信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。同时，要加强示范点的跟踪指导和动态管理，真正发挥辐射引领作用，推进城市基层党建均衡发展、整体提升。
四、切实加强和改进对农村基层党建工作的领导
各级党委要切实加强组织领导，牢固树立重视基层、强基固本的思想，强化责任担当，狠抓工作落实，推动基层党组织全面进步、全面过硬。各级党委（党组）要明责知责、履责尽责，把加强基层组织建设作为管党治党的重要任务，作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动。党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，把抓好党建作为最大政绩，一级抓一级，一级带一级。要坚持从严务实，真抓实干，坚决杜绝形式主义、政策棚架。要切实减轻基层工作负担，规范各类检查考核、评比表彰，减少会议、台账、报表等，确保基层干部把精力用在抓工作落实上。要把基层党建情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为各级领导班子考核和领导干部选拔任用的重要依据，作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要指标。对抓基层组织建设重视不够、落实不力的，应当及时提醒、约谈；出现严重问题的，要严肃问责追责。
另外就是人社、民政、财政等方方面面都要配合好。工、青、妇，群团组织要发挥党的群众组织的作用。各有关部门就是辖区内的各有关部门，都要全力的配合好，包括各类新兴组织，形成合力，齐抓共管。
就讲这么多，大家抓好落实。
第二篇：在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
在全市基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
这次会议是市委研究同意召开的，会议主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会要求，总结工作，交流经验，部署任务，进一步压紧压实责任，确保基层党建各项任务落到实处。
刚才，武陵区、鼎城区、石门县、安乡县、市救助管理站分别从不同角度介绍了经验，都很有特色、很有成效。这次经验交流，就一个目的，就是取长补短，互相启发，认真学习，吸纳借鉴。从去年11月开始，我大概集中了前后7个月的时间，到全市所有的乡镇（街道）跑了一遍。总的感觉，今年以来，全市各级党组织认真贯彻中央、省委和市委的部署决策，聚焦重点，强化担当，基层党建工作扎实推进、成效凸显，实现了常德基层党建的极大飞跃。一是市委1号文件落实比较到位。各区县(市)均召开常委会进行专题研究，出台落实细则、下发配套文件，以真招实措强队伍、以真金白银强保障，基层反响很好。二是抓党建促脱贫攻坚推进比较有力。持续把优秀干部派往脱贫攻坚一线，贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶工作队和结对帮扶实现全覆盖。从严开展扶贫领域作风问题专项整顿，全市共调整召回工作队员108人，约谈、诫勉81人。三是智慧党建平台建设成果比较丰硕。平台已投入试用，市委常委进行了专题评审，近期将提请省委组织部评审；基本完成党费在线交纳、党组织关系转接等12项党务主体功能研发；下沉政务和公共服务事项38项，其中“四证一卡”办理(身份证、生育证、残疾症、老年人证、社保卡)等15个事项已在试点区县(市)乡村实现就近办理；与供销E家、京东村等达成入驻意向，等等。四是履行管党治党政治责任比较自觉。以基层党建述职评议考核为抓手，倒逼责任落实，推动资源下沉，基层党建各项任务得到较好落实。当然，成绩属于过去，希望大家以今天会议为新起点，不自满、不停步、不懈怠。下面，根据上级的部署要求，我就落实基层党建工作的重点任务强调这么三点意见。
一、对标基层党建新要求
在座的组织部长，包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告，尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课，请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求，请大家认真把握。
1.深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作，必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的，我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑，实现基层力量体系的根本性优化，实现基层社会治理的历史性变革。
2.深刻把握新时代赋予基层党组织的职责使命。打好三大攻坚战，是当前全党重大的政治任务，需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力，才能真正无难而不克，无坚而不摧。我们要充分认识这个问题，不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。
3.深刻把握新时代基层党组织面临的机遇挑战。近年来，我市基层党建工作虽然取得长足进步，但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在，务必高度重视，强化问题导向，紧跟问题走、奔着问题去，一个一个加以破解，着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
二、担当基层党建新任务
今年的基层党建工作任务十分繁重，目前时间过半，要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。
第一，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。这是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须常抓不懈。一是要开展集中轮训。分领域分层次举办培训班，确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训，每个班次至少拿出1/3的时间学原文。现在基层阵地建的很好，有的地方村（社区）一级的活动阵地比过去很多乡镇的要好，一定要发挥作用。二是要创新教育方式。通过“三会一课”“主题党日”、探索组建红色宣讲团、运用智慧党建平台等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、家喻户晓、入心入脑。三是要注重学用结合。坚持干中学、学中干，重点学习习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等，做到学以致用、用以促学、学用相长。
第二，要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间，我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动，市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层，开展体验。前不久，我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法，机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台，各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法，7月底前分领域抓紧制定实施方案，明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案，将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员每人至少联系1个党支部，探索建立党支部“五化”建设指导员队伍，全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班，各地各系统要分层次、分类别开展业务培训，确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点，年内所有贫困村率先实现对标创建，又要统筹推进各领域党支部“五化”建设；既要抓好示范支部创建，又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。
第三，要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子，继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职，到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建立乡镇党建工作站，确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度，选聘离退休干部等从事党建工作，建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定，乡镇党政正职原则上应干满一届，其他班子成员原则上3年内不得异动，确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看，个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况，各地要全面排查清理，严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、绩效奖励等政策，确保乡镇工作人员收入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制，不断提高村(社区)干部待遇，没有达到标准的，务必迅速整改到位。有条件的地方，可在脱贫攻坚期内，按照不低于当地农民人均可支配收入2.5倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设，持续推进村(社区)综合服务平台建设，不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后，要管好用好、发挥作用。
第四，要着力推动智慧党建有效运行。7月份，省委组织部将在我市召开智慧党建平台建设评审会，这既是一种鼓舞，更是一种鞭策，要集中精力、持续发力。一是要尽快全面启用。要全面完成硬件设备配备和网络接入工作，确保上下制式一致，上下贯通无缝对接。要全面推广应用党务功能，通过用户体验和党员、党组织使用，实现不断完善、加强、提升。党务功能总结起来就是三句话。第一句话，党内统计一键生成。要求所有数据必须及时更新，确保数据是活的、真实的。同时，要把两新组织管理权限逐步下放到基层，待智慧党建平台正式运行以后，下放一批，明年再下放全部。第二句话，“三会一课”在线运行。努力实现流动党员可以视频的方式参加所在支部“三会一课”，村级党组织“三会一课”情况有记录、可管理。第三句话，党员监管，全程留痕。比如党组织关系市内接转，可通过手机网上操作。党费缴纳可网上缴纳，今后流动党员再无正当理由，连续6个月不缴纳党费，或不按时缴纳党费，会在智慧党建平台进行提示，自动进入党员清理程序。二是要坚持务实管用。主动对接党员和人民群众的服务需求，建立党员群众服务需求清单，把最需要的服务优先研发、及早上线。目前，我们手机APP有一项功能叫作“政务服务”，这一块今后要改为“便民服务桥”。重点解决好三个问题：第一，在线咨询。主要有两种：第一种咨询是输入想办事项，自动弹出若干相关的办事流程及方式。第二种咨询是用智能自动分工，涉及什么方面，按什么键。第二，线上缴费。要把财政、税务等部门的缴费功能集合起来，煤气、水电、交警罚款等都可以在智慧党建平台统一缴纳，全部公开透明，既方便老百姓办事，又便于政府监管。第三，在线评价。全面实现留痕管理和在线监测，确保哪个环节、哪个事情出问题都可以找到人、找到事。下一步，重点是要建立网上办事大厅，实现流程再造，所有事情办理实现线上和线下有机融合。三是要真正发挥作用。第一，平台功能的发挥要真正体现出来。第二，要系统分析数据，形成数据化决策。智慧党建是“一体两翼”，一个翼就是干部大数据管理系统。要完成干部决策系统的模型推演，用来指导班子怎么搭建，使用什么样的干部。要加强干部监管管理，设置负面清单。要实现对干部360度旋转评价，用事实说话，用数据说话。要建立党员干部健康管理机制，将党员干部的健康信息汇聚到智慧党建平台，对党员干部身体状况进行评估。要主动发现规律，探究动态化决策。比如，通过调取党建热图，实时查看工作进展，及时进行督促提醒。要精准抽丝剥茧，提炼智能化决策。比如，通过后台获取农副产品品种、销量等信息，开展对比分析，为下段生产计划提供参考，等等。
第五，要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排，一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作，该撤换的坚决撤换，出缺的迅速补齐，9月底前要全部完成，省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织，建立领导干部联点整顿机制，区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区)党组织，年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平，贫困村、贫困发生率超过20%的非贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村，工作队必须由县级及以上选派，贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动，9月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度，全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划，力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，配合开展扫黑除恶专项斗争。
第六，要切实提高城市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合，不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革，逐步取消招商引资、协税护税等职能；厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界，建立街道社区工作事项准入制度，赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等；调整优化街道内设机构，变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机，力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度，赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区单位党组织和在职党员到街道社区报到工作，报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划，建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理，探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期，市里将出台《关于加强全市城市基层党建工作的指导意见》，各区县(市)要结合实际贯彻落实。
在抓好农村、城市两大主阵地的同时，还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建，重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题，全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度；要深入开展机关党员下基层志愿服务活动，丰富服务内容，增强服务实效；要切实做好机构改革中的党建工作，同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作，发挥好老同志作用。关于国有企业党建，重点要盯紧抓实30项重点任务，扎实整改巡视发现的问题，解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制，重点加强领导班子的配备；要认真抓好按期换届工作，原则上市管企业必须如期换届。同时，要积极向上争取支持，探索市县乡村同步换届机制，争取在常德进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党建，重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建，重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作，对尚未建立党组织的，及时选派党建工作指导员，9月底前实现指导工作全覆盖。同时，要将“两新”组织从行业系统下放到武陵区、鼎城区，全面推行街道“大工委”制。
第七，要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作，制定贫困村发展党员专项计划，确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为，严防弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度，扎实推进党员教育培训基地建设，大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作，严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度，推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施，认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制，“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作，健全完善防止党员失联工作机制，6月30日前，仍未取得联系的党员，可不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定；8月底前，失联党员处置工作原则上要全部了结。
三、展现基层党建新作为
基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求，必须牢牢扛在肩上、抓在手上。
1.要严明责任抓落实。抓好基层党建，说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任，压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任，形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责，每件事、每项工作、每个政策，都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用，以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。
2.要创新方法抓落实。要树立项目化思维，认真对标中央和省委、市委要求，列出任务清单，制定“施工图”，严格按图施工、有序推进。要建立健全跟踪督办机制，定期督导调度，对已明确时间节点的重点任务，要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制，对照任务要求、时间节点，一个一个评估验收，对进展缓慢、达不到要求的，通报批评、限期整改。
3.要改进作风抓落实。抓好新时代基层党建工作，作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究，把实际情况摸清楚，把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体，一件事一件事去做，一个支部一个支部提高，一个领域一个领域加强，多积尺寸之功，多做打基础的工作。要咬定青山不放松，对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法，不要频繁换频道，要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。
同志们，基层党建任务重、要求高、责任大。我们一定要按照中央、省委和市委的部署，切实把责任扛起来，把工作抓落脚，持续用力推动基层党建高质量发展，为推进“开放强市、产业立市”提供坚强组织保证。
第三篇：在全省基层党建工作重点任务推进会上的讲话
在全省基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
这次会议是经省委同意召开的。主要任务是，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，按照全国基层党建工作重点任务推进会议精神，部署全省20x年基层党建工作重点任务，持续用力推动基层党建工作任务落地见效。下面，根据省委常委会研究的意见，我着重讲六个问题。
一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，凝聚大抓基层基础的思想共识
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强党的基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是对新时代基层党组织建设作出的方向定位、功能定位、目标定位，是抓好基层党组织建设总的遵循。最近，习近平总书记在十九届三中全会、中纪委二次全会、全国“两会”等重要会议、重要场合，又就加强基层组织建设作出重要指示。总书记强调，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是党支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。总书记特别强调，打好脱贫攻坚战，关键在人，关键在人的观念、能力、干劲;乡村振兴要夯实基层党组织的基础，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。总书记要求，要加快在新兴经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构，全面加强事业单位党的建设;要创新社会管理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理和基层党建结合起来。习近平总书记在十九大结束后的几个月时间内，对基层党建工作又提出了一系列新思想新论断新要求，既充分表明了对基层党建工作的高度重视，又为我们谋划推动基层党建工作提供了强大的思想武器。
中央组织部坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对加强新形势下党的基层组织建设作出全面部署。在全国组织部长会议上，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长陈希同志提出了“五个明确”的要求，即：要明确整体推进的基本思路，坚持一切从实际出发，分类别，分领域统筹推进;要明确增强政治功能的基本抓手，抓好带头人队伍建设，抓好党支部建设，抓好基层组织设置和活动方式创新，抓好党的组织生活制度落实;要明确党员教育管理监督的基本方式，改革党员队伍宏观管理，改进党员教育管理具体方式，严把发展党员政治关;要明确基层党建传统优势与信息技术深度融合的基本路径，善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，用好全国党员管理信息系统，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平;要明确基层党建的基本保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，持续解决有钱办事、有人管事、有场所议事等问题。为把十九大部署和全国组织部长会议精神落到实处，4月9日，中央组织部专门召开全国基层党建重点任务推进会，中央组织部副部长齐玉同志对今年基层党建工作重点任务作出部署，中央组织部部务委员、全国基层办主任、组织一局局长李小新同志就抓好工作落实又讲了重要意见。
对于以习近平同志为核心的党中央关于加强基层党建的部署要求，省委都从政治和全局的高度，坚决贯彻、迅速行动。制定印发了《辽宁省深入推进全面从严治党加强党的基层组织建设三年工作计划》，统筹谋划和推动落实。4月13日，省委常委会传达学习全国基层党建工作重点任务推进会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记陈求发同志分别在省委全会、常委会、党委书记抓基层党建工作述职评议会、深入基层调研时，对基层党建工作提出明确要求。近日，又对加强基层党建工作作出重要批示，强调要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，强化政治功能，积极推进党建工作与全省中心工作有机结合，推动基层组织建设全面进步全面过硬。
党中央和省委如此高度重视基层基础工作，既表明这项工作的极端重要性，又告诉我们抓好基层党建工作任重而道远，还需要下大力气抓紧抓好。应该说，党的十八大以来特别是近两年，我们不断加大基层党组织建设力度，取得了一定的成效，但从巡视反映出的问题和我们调研中掌握的情况看，绝不能盲目乐观，绝不能有丝毫放松和懈怠。面对新形势新情况新问题，我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，强化“四个意识”，提高政治站位，牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，把党中央及省委关于基层党建工作的部署要求不折不扣落到实处，紧紧围绕辽宁振兴发展的大局，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位，努力实现全面进步全面过硬。
二、抓实“五个基本”，以钉钉子精神全面夯实基层基础
基层党建工作千头万绪，必须找出规律，从最基本的东西抓起。去年，我们在调研的基础上提出了“1571”基层党建工作整体思路，其中，“五个基本”是共性要求。抓实“五个基本”，就抓住了中组部确定的重点任务的“牛鼻子”，就抓住了基层党组织建设的基础和根本。
第一，要持续用力抓基本教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。抓好用习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，是当前和今后一个时期基层党组织建设的首要政治任务。一要深入开展基层党组织书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训。分领域、分层次举办培训班，对基层党组织书记进行集中轮训，确保全覆盖。每个班次要拿出三分之一以上时间原原本本学习，领会精神实质，在提高政治觉悟和履职能力上下功夫。省委组织部要依托辽宁社区干部学院、毛丰美干部学校，办好示范培训班。二要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习新党章，按照学懂弄通做实的要求，面向全体党员开展多形式、多层次、全覆盖培训，教育引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要采取党员群众喜闻乐见的方式组织学习。充分运用基层宣传阵地，通过微宣讲、“理论快闪”、情景党课、党员群众讲习所等党员群众容易接受的方式组织学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。设立讲习所是组织党员、带动群众学习的好办法。目前，我省已经开设新时代党员群众讲习所3000余个，发挥了很好的作用。各地要进一步加大设立讲习所的力度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必讲内容，不断增进党员和群众的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。
第二，要持续用力抓基本建设，不断提高党支部规范化水平。党支部建设，是最重要的基本建设。党支部规范化建设，是我省基层党建工作的一项重要的牵动性工程。我们要在以往工作的基础上，抓好规范提升，擦亮支部底色，打造特色品牌。一要坚持以评选促提升。今年，全省将开展省级党支部规范化建设示范点评选工作。各地各单位要以这次评选为抓手，对标六条标准，对所属党支部进行一次全面评估，坚持抓两头带中间，分层次、分领域选树一批先进党支部典型，带动中间党支部提升，按照一定比例排查、整顿一批后进党支部，努力使每一个党支部都有变化、有进步。二要坚持健全机制抓巩固。创新基层党组织动态调整机制，根据经济社会发展实际完善党支部设置及活动方式，合理划分党小组，确保党组织覆盖有效、发挥作用。健全党支部换届提醒督促机制，每年对基层党支部换届情况进行一次督查调研，对没有按期换届的逐个分析、逐个整改，扎实做好基层党组织换届选举工作。三要坚持发挥作用强功能。好钢是炼出来的，党支部的组织力是在实践中干出来的。要根据不同领域、不同类型支部的特点，找准发挥作用的切入点和着力点，交任务、压担子，把党的路线方针政策和决策部署落实到支部、把从严教育管理监督党员落实到支部、把思想政治工作和群众工作落实到支部，让党支部在基层工作中唱主角、当郎中、打硬仗，让支部逐步成长起来、威信树立起来、地位巩固起来，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
第三，要持续用力抓基本队伍，加强党员教育管理监督。党员质量关乎党的生机活力，关乎党的性质和生命。我们要认真贯彻党的十九大关于党员队伍建设的新部署新要求，着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要优化发展党员结构。加强入党积极分子培养，注重从人才富集的高校、科研机构、高新技术企业确定一批重点单位，从千人计划、万人计划和各种人才引导计划入选人员、重点实验室负责人、各行各业高技能人才等高层次人才中确定一定培养对象，做好政治吸纳工作。继续采取计划倾斜，做好在产业工人、青年农民中和在非公有制企业、社会组织中发展党员工作。二要搞好分类管理和考核工作。落实省委组织部《关于开展党员分类管理试点工作的通知》，探索对不同群体、不同领域党员进行分类管理的具体措施，完善党员承诺践诺、评星定级、积分管理等做法，并与党员谈心谈话、民主评议党员、关爱帮扶等具体工作相配套，形成党员日常管理的有效链条，从而使党员管理既见数又见人，既管事又管思想管作风。三要稳妥做好失联党员规范管理和组织处置工作。目前，全省仍未取得联系的党员3000余名。这里明确，对几经查找、截止今年6月30日仍未取得联系，以及确认出国(境)但无法取得联系党员，可不再继续查找，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定。各地各单位要精准掌握关于出党处置的四种情形和停止党籍的政策，加快工作进度，失联党员组织处置工作原则上7月底前全部了结。加强党员组织关系管理，探索采取与社保信息比对等办法，精准识别、及时掌握流动党员情况，健全完善防止党员失联工作机制，确保每名党员都纳入党组织有效管理。四要有序做好全省“两优一先”推荐表彰工作。今年“七一”，省委决定表彰一批辽宁省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织。这次表彰对象要突出向推动“五大区域发展战略”、“一带五基地”建设主战场倾斜，向推动乡村振兴战略、脱贫攻坚第一线倾斜，向推动辽宁振兴发展作出突出贡献的单位和个人倾斜。各地各单位要按照省委要求，做好推荐对象的审核把关工作，确保每个推荐对象都能经得起检验。
第四，要持续用力抓基本制度，严格党的组织生活。没有严格的组织生生活，就不可能有严肃的党内政治生活。应该说，在“两学一做”学习教育中，各地各单位落实省委《关于严格党的组织生活制度的意见》总体上是好的，但不认真、不严肃、不经常的问题依然存在，有的请示报告制度不落实，有的批评和自我批评流于形式，等等。在这里，我再强调三个问题。一要体现全面性。“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒批评八项制度，都是严格党的组织生活的重要内容，也是提升组织力、增强战斗力的有力举措，要一项一项地落实好。二要突出党性。组织生活要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上更加贴近党员实际和群众需求，在组织形式上更加灵活生动，让党员养成定期参加组织生活的习惯和自觉。讲党课要让普通党员能听懂，不要故作高深，不要死板无味，让党的活动有意义。三要增强计划性。县级党委要加强组织生活的计划管理，建立计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度，对组织生活制度不健全、执行制度不规范，组织生活质量不高、会议记录不实事求是的，要责令限期整改，情节严重的要通报批评、追责问责，推动落实组织生活制度常态化、经常化，真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
第五，要持续用力抓基本保障，着力夯实基层基础。近年来，通过省、市、县集中攻坚，全省基层组织运转经费、服务群众专项经费、党建工作经费、基层干部报酬、活动场所建设，都取得长足进展。但与中央的要求和基层的需求相比，有的地方还有不小差距，有的基层组织运转经费配套不到位、有的社区工作者待遇偏低、有的活动场所建设标准不高，等等。各地要以农村、社区、非公企业和社会组织为重点，深入排查基层党建工作经费、基层干部报酬待遇、活动场所等保障政策落实情况，一项一项查缺补漏，一个问题一个问题解决，把有限的资金资源投在固本强基上，特别是基础工作差、欠账较多地方，力争年底前有一个大的改观。
三、坚持分类指导，整体提升“七大领域”党建工作水平
农村、城市基层等“七大领域”党建工作各有特点、各有内涵，我们必须把握各个领域的特点和规律，坚持分类别指导，分领域推进，推动党建工作与中心工作有机结合，为辽宁振兴发展提供组织保证。
第一，农村党建重点是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。抓党建促脱贫攻坚，要持续整顿贫困村软弱涣散党组织，重点解决带领群众致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题。要下大力气选优配强贫困村党组织书记，以县为单位，逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。这项工作今年10月底前完成。要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，为脱贫攻坚提供干部保证、人才支撑，推动党员、干部带头致富、带领致富，让党员、干部行动起来、把贫困户带动起来。要树立脱贫攻坚党员干部先进典型，重视发现和树立优秀党组织书记、优秀党员、扶贫干部，通过表彰激励、关心关爱，引导广大党员干部群众跟着学、照着做、比着干。
抓党建促乡村振兴，要紧紧围绕中央决策部署和省委总体安排，推动农村基层党组织和党员在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中当好组织者、推动者、先行者;在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中提升组织力、强化政治功能;在不断增强农民群众获得感幸福感中提高威信、提升影响，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。要做好大规模选派干部到乡镇和村工作，今年全省将分两批选派1.2万名左右的干部到乡镇、村工作，担任村第一书记和乡镇第一书记。目前，第一批选派干部已经到位，工作成效初步显现。第二批选派工作正在进行，各地要继续选好干部、选准干部，将选派单位的优势、选派干部的特长和派驻乡村的特点、实际需求结合起来，统筹做好选、育、管、用等各项工作，有效发挥选派干部在加强基层组织、领导基层治理、推动乡村发展中的作用。要发展壮大村级集体经济，以县为单位，一个村一个村分析研究，制定发展村级集体经济的实施方案，统筹整合资源力量，以盘活土地资源为重点，依托存量资产开展多种经营，引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村级集体经济项目，利用招商引资、重点项目等带强村级造血功能。要坚持以党建为引领，采取“党支部+合作社”等多种形式，推动村党组织把党员、群众和各方面力量组织起来，积极探索各具特色的村级集体经济发展道路，因地制宜发展壮大村级集体经济。同时，要加强监督管理，确保集体收益合理公开分配，防止“微腐败”问题发生。要进一步强化党组织在乡村治理中的作用，组织开展农村人居环境整治，推进乡风文明建设，引导村民破除陋习，补齐群众“精神短板”，铲除黑恶势力滋生土壤。要加强村党组织对其他各类组织的领导，加强村党组织对服务群众资源的整合利用，上级提供给农村的公共服务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，好事让基层组织办，好人让基层干部做，让基层党组织功能实起来、腰杆硬起来。
第二，城市基层党建重点是抓好全国、全省城市基层党建工作经验交流座谈会和省委《关于加强全省城市基层党建工作引领基层治理创新的意见》的贯彻落实。
一要抓紧部署推动。目前，还有8个市没开会、5个市未出台文件。应该说，开会、发文不是目的，但连基本的部署要求都没有，怎么能抓好工作落实。还没有开会、发文的市，要抓紧研究、抓紧部署。这项工作今年6月底前完成。同时，做好在大连召开全省城市基层党建工作推进会的相关准备工作。二要强化街道党组织统筹协调功能。按照党的十九届三中全会“构建简约高效的基层管理体制”的部署，抓住机构改革契机，深化街道治理体制改革，调整优化街道内设工作机构，该调整的调整，该合并的合并，该加强的加强，将原来向上对口转变为向下对应，推动街道党组织职能转变，不断强化抓党建、抓管理、抓服务的机构和力量。要建设专业化职业化社区工作者队伍，解决好编制报酬、岗位管理等问题，做到有定位、有名分、有政策，用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。三要健全共建共享工作机制。不断完善市、区、街道、社区四级联动体系，健全联席会议制度，最大限度整合资源、形成合力。要推动街道大工委、社区大党委建设，构建以街道、社区党组织为核心的党建联合体，实现共管共治。要用足用好党群服务中心等阵地，自觉围绕党员群众生产、生活需求开展工作，让党员群众愿意来、经常来，真正聚人气、聚人心。这方面的工作机制，年内要基本建立起来。
第三，国有企业党建重点是抓好习近平总书记在全国国企党建工作会上的重要讲话精神以及30项重点任务落实。一要把党的建设与完善公司治理结合起来。落实党组织在公司治理中的法定地位，新组建的国有企业要同步将党建要求写入公司章程，二级以下企业公司党建要求进章程工作要稳步推进，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，保证党组织在决策层、监督层、管理层有效发挥作用。二要把党的建设与企业改革结合起来。今年是我省深化改革年，国资国企改革是重中之重。在深化国企改革中，要坚持“四同步”、实现“四对接”，用党的建设保证企业改革顺利推进。决不能以改革为借口，裁撤党务工作机构及党务工作人员。改组、组建国有资本投资、运营公司，推进混合所有制改革，都要落实这些要求。三要把党的建设与推进企业发展结合起来。大力实施“共产党员先锋工程”，推动企业党建工作与生产经营深度融合，把党的政治优势、组织优势、群众优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。
第四，机关党建重点是坚持围绕中心、建设队伍，不断提升机关党建工作质量和水平。一要持续整治“灯下黑”问题。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对党内政治生活情况的监督检查，尤其要落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活制度，充分发挥示范带动作用。二要扎实做好机构改革中党的建设工作。在机构改革中，要同步健全党的组织、配齐党务力量、落实党建责任，特别是要把思想政治工作做深做细做透，把改革引起的波动减少到最低，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保机构改革平稳有序推进。
三要认真落实部门党组的领导责任。十九大党章在党组的职责中增写了“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员”等内容。要按照中央要求，逐步理顺机关工委、部门党组和机关党委之间的关系，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。抓紧推行机关党建和人事管理由同一个领导分管或合署办公。
第五，高校党建重点是落实习近平总书记在高校思想政治工作会上的重要讲话精神，把20项重点任务一项一项抓到位。一要认真执行党委领导下的校长负责制。高校党委要充分发挥领导核心作用，健全贯彻执行民主集中制的具体制度，及时修订完善党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策制度，进一步明晰议事决策内容、程序和要求。这项工作今年6月底前完成。二要加强院系党建工作。从巡视和平时掌握的情况来看，院系一级党的领导、党的建设问题相当突出，一些院系党组织形同虚设，政治功能不强，政治责任缺失，必须认真加以解决。要增强院系党组织政治功能，在重大办学问题上把好政治关，确保院系工作沿着正确方向发展。要选优配强院系党组织书记，每个院系要配备1名专职副书记，至少配备1名专职组织员，专心专责抓党建。院系要健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，规范院系党组织会议和党政联席会议制度，完善议事决策规则。这项工作今年6月底前完成。要同步抓好民办学校、高校中外合作办学党建工作。三要加强师生党支部建设。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。做好发展青年教师入党工作，校院两级领导班子成员、党员专家教授，每人都要至少联系1名优秀青年教师，重点培养引导。今年第三季度，省委组织部将会同省委高校工委对高校党建工作重点任务落实情况进行督查，各高校要在今年6月底前完成自查。
第六，中小学校等事业单位党建重点是根据不同行业、不同类型、不同管理体制的特点，有针对性地抓好党建工作。一要完善中小学党建工作管理体制。落实《关于加强中小学党的建设工作的意见》，把中小学的党组织关系调整到县以上党委教育工作部门或教育行政部门统一领导指导。同时，明确党建工作机构、配齐工作力量，把党建工作抓实抓好。这项工作今年6月底前完成。二要加强公立医院党建工作。今年，中央将制定加强公立医院党建工作的意见，我们要认真抓好落实。要完善医院党建领导体制，充分发挥医院党组织的作用，以党建工作引领医德医风建设，为建立现代医院提供保证。三要统筹推进新型经济体党建工作。坚持以改革创新精神，抓好辽宁自贸试验区沈阳、大连、营口片区和沈抚新区党建工作。以做好思想政治工作、促进事业发展为重点，统筹推进科研院所、文化机构等事业单位党建工作。加强党建带群建工作，活跃基层、打牢基础。
第七，非公企业和社会组织党建重点是落实省委非公党工委第四次全体会议精神，把党的组织建设好，把党组织的作用发挥好。一要抓好园区党建工作。园区是非公企业集聚、就业人群集聚、各类人才集聚的地方，加强非公企业党建工作，必须抓住园区这个“龙头”。要以省级以上园区为重点，健全园区非公企业党建工作领导机构，理顺党组织隶属关系，完善党建工作管理体系，加大组织建设力度，打造实体性园区党群活动中心，推动园区党建工作水平大幅提升。二要抓好区域化党建工作。依托商务楼宇、商业街区、专业市场、行业协会、商会等建立一批区域性、行业性党组织，统筹抓好非公企业和社会组织集聚区党建工作。要发挥街道、社区党组织的兜底管理职能，把大量“草根”组织管起来。对尚未建立党组织的，要及时选派党建工作指导员，力争今年8月底前实现指导工作全覆盖。三要抓好“党建引领民企振兴行动”。着眼于辽宁振兴发展大局和民营企业发展需求，深入推进“民营企业高校行”“民营企业辽宁行”“民营企业京沪苏粤行”和“民营企业‘一带一路’行”，以党建助推民营企业健康发展。同时，按照中央组织部要求，着力抓好互联网企业、律师行业党建工作。
四、坚持问题导向，着力抓好突出问题专项整治
实践证明，从具体问题抓起，坚持抓点带面，是推动工作的重要方法。这几年我们通过专项整治，解决了基层党建一些重点难点问题，取得明显成效。今年要重点抓好5个专项整治。
第一，要认真解决发展党员违规违纪问题。以农村党组织为重点，认真解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”、违规异地入党、严重违反发展党员工作程序等问题。解决这些问题，要坚持分类指导、具体问题具体分析，做到一事一议、区别对待，尊重历史、宽严适度。同时，认真查找和解决基层党委和县级党委组织部门发展党员审查把关不严的问题。
第二，要抓好军队退役人员党员组织关系转接工作。目前，有的自主择业、复员军人，离开部队后由于工作不稳定等原因，组织关系一直没有落，成为了“口袋”党员、失联党员。抓好这项工作，部队、地方要密切配合，首先要摸清底数及其管理现状，找准存在问题的症结，有的放矢地开展工作，有针对性地做好军队退役人员党员组织关系转接和日常教育管理服务工作。
第三，要搞好党员违纪违法问题协同查找处理工作。认真落实《关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施意见》，各级党委组织部门要协同纪检、监察、审判、检察、公安、司法行政等机关，采取直接查核、协同查核、联动查核等措施，查清核准涉案党员身份，按照有关规定及时做好通报处理工作。
第四，要推进村党组织带头人队伍整体优化提升。各地一定要把选优配强带头人作为头等大事，严格标准选人，坚持德才兼备，选那些思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、愿意为群众服务的党员担任村党组织书记;坚决把那些素质不高、能力不强、守摊子的调整下来，不能只是让换届完成程序，甚至走过场。要对推动村书记、主任“一肩挑”提出具体要求，明确目标任务，采取有力措施提高“一肩挑”的比例。
第五，要提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。下功夫摸清非公企业和社会组织的底数，凡是符合条件的，都要及时建立党的组织并开展党的工作。同时，结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作，精准掌握非公企业和社会组织建立党组织情况，该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销，把单独组建和联合组建党组织工作做实，不得开空头支票，不得弄虚作假，更不得搞数字游戏。
五、注重运用信息化手段，为基层党建工作插上智慧化的翅膀
将信息技术应用到党建工作中，是实现党的建设智能化的必然要求，是党的建设创新发展的必由之路。我们要善于运用互联网技术和信息化手段，开展党建工作。
第一，要抓紧建设和应用辽沈智慧党建云平台。目前，省里正在统一建设辽沈智慧党建云平台，已经开通了党员资讯、党务管理、党员教育3个功能模块和党建工作资料库、党员教育资料库，逐步形成覆盖全省的信息化网络。各地要强化“一盘棋”意识，主动搞好对接，加强市、县(市、区)平台建设，推动省、市、县党建信息资源互联互通，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。今年，全国党员管理信息系统将运行流动党员管理、发展党员等子系统，开展信息补充采集，我们要按要求落实好。
第二，要有序拓展基层党建信息化功能。基层党建运用互联网，不能简单地将党建工作搬到网上。这就需要对基层党建各项业务进行深入研究，看哪些工作能用网、哪些工作不宜用网，已经用网的效果怎么样、如何改进提高。我们要按照体现政治性、提高组织力、保证安全性的要求，边探索边总结，逐步推动党建工作与互联网有机融合，通过信息网络手段强化党建业务功能，不断提高党建工作信息化水平。
第三，要打造党支部网络互动平台。大力推广运用“互联网+党建”“智慧党建”等做法，设计以党支部为单元的线上平台，过好网上组织生活。充分运用手机APP、微信公众号等信息化手段，创新党员教育方式，注重用党员群众爱听、能听懂的语言或动漫，阐述党的大政方针、讲述红色故事、宣传先进典型，生动鲜活地讲真理、讲道理，让党员群众在“微时间”中受教育、从小故事中悟大道理、从先辈先进中感受信仰力量。
六、不断创新督查指导方式方法，推动基层党建各项任务落实落地
基层党建工作不是一般性的工作，而是政治任务、政治责任、政治要求，必须牢牢扛在肩上、抓在手上，把基层党建重点任务一项一项抓好，推动基层党建工作向更高质量、更高水平迈进。
第一，要强化落实责任。基层党建工作抓不实、抓不好，责任不落实是重要原因。通过调研和日常了解到，有的地方和部门主要领导对基层党建工作的政策不清、底数不清、要求不清。要落实责任，首先就是各级党委(党组)书记要加强学习研究，特别是我们各位组织部长要加强学习研究，认真学习党的十九大精神和新时代党的建设总要求，学习中央及省委重要文件精神，学习“1571”基层党建总体工作思路，真正把中央及省委要求吃透，把重点任务弄清，把落实措施抓住。这是做好工作的重要前提。还有，就是我们各位组织部长要亲自上阵，抓谋划、抓部署、抓检查、抓落实，确保各项任务落地生根、开花结果。特别是县(市、区)委组织部长，你们的主要任务就是抓好基层党建工作落实。讲实在点，我们省、市的组织部长多说点、少做点，基层很难看出来，可你们不行，必须亲力亲为，当好一线指挥员和战斗员，否则你那个县、那个区的党建工作肯定抓不好。我在去年调研的基础上，今年正在往各县(市、区)走，哪个县(市、区)抓的怎么样，我一看就清楚、一听就知道。
第二，要深入搞好督查。当前，基层党建工作普遍存在部署任务多、调研督查少的问题。今年，省委组织部从各级党代表中选聘了100名基层党建工作督查员，目的就是充分发挥党代表的作用，强化对基层党建的调研督查。这次会议我们邀请了部分党代表参加会议，并颁发了督查员聘书。各位督查员要把发现问题、反映问题、督促整改作为重要职责，围绕落实省委部署的基层党建重点任务，紧扣制约工作推进中的突出问题，聚焦基层群众关心关注的难事，有针对性地开展调研督查，把难点化解掉，把问题解决好，畅通抓落实的“最后一公里”。要提高督查工作质量，不能蜻蜓点水、粗枝大叶，不能避实就虚、回避矛盾，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、工作落实难的地方去，多到基础条件差、工作提升慢的地方去，找准难点、找到堵点、找实着力点，把难题一个一个破解，把堵点一个一个疏通，把着力点一个一个做实，通过破解难题推动基层党建工作落实。要把调研督查和总结经验结合起来，多反映和宣传一些来自基层的好经验好做法，用基层经验指导基层实践。
第三，要加强工作指导。抓好基层党建重点任务落实，离不开精准有效的工作指导。20**年以来，全省设立了459个乡镇(街道)党建工作指导站，配备了5000余名专兼职党建工作指导员，这是一支传播党的声音、推动党建工作落实、联系服务群众的重要力量。各县(市、区)委组织部门要真正建好、管好、用好这支队伍，多给他们交任务、提要求，提供必要的保障和支持，发挥好他们的作用。要把推动重点任务落实作为当前的重要任务，坚持重心下移、靠前指挥，把指导重点放在基层、放在支部，重点看该明确的要求明确了没有、该完成的任务完成了没有、该落实的制度落实了没有、该重点整治的问题整治了没有，把重点任务落细落小、落到支部。
第四，要不断改进作风。抓好新时代基层党建工作，必须在作风上来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究，把实际情况摸清楚，把短板弱项弄明白，找准抓落实的主攻方向，增强抓落实的针对性。要注重抓细节抓具体，重视做好每一件事，一件事一件事去做，一个支部一个支部提高，一个领域一个领域加强，多积尺寸之功，多做打基础的工作。要把干实事、抓落实、重实效作为检验党性的根本标尺，对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法，不要频繁换频道，盯牢抓紧、咬住不放，锲而不舍、一抓到底，务求取得实效。
同志们，基层党建工作任务重、要求高、责任大。全省各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和使命感，强化担当意识，认真履行职责，把雷厉风行和久久为功结合起来，抓好各项重点任务落实，推动我省基层党建工作全面进步全面过硬，为辽宁振兴发展提供坚强有力的组织保证。
第四篇：基层党建工作重点任务推进
全市基层党建工作重点任务推进会传达提纲
（2017年5月26日）
今年是党的十九大召开之年，是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。今年的基层党建工作，任务十分繁重，总的要求是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，坚持稳中求进工作总基调，继续强功能、抓基本、补短板、重创新，全面提升基层党建工作整体水平。
一、深入学习贯彻总书记加强基层党建工作的重要讲话和指示精神。推进基层党建工作，始终不能偏离正确政治方向，不能离开科学理论指导。党的十八大以来，总书记对党的建设十分重视，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于加强基层党建工作的重要讲话和指示精神，是总书记党建思想的重要组成部分，是我们谋划推进工作的科学指南和根本遵循。
总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸，把
入、抓到位。
我们理解，总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，鲜明主题是推进全面从严治党向基层延伸，不断使基层党组织强起来，使党员干部队伍强起来，使党的工作强起来。突出主线是紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，不断夯实党执政的组织基础。价值取向是坚持人民立场，坚持走群众路线，服务党和国家工作大局，取得人民满意的实效。根本目标是保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证党员干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。科学方法是把思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，坚持问题导向，坚持久久为功，坚持改革创新，加强分类指导，注重典型引路，全覆盖、重创新、求实效。抓好基层党建工作，必须深入持续跟进学习总书记党建思想，学习总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，强化“四个意识”，提高政治站位，增强政治能力，把中央和省委、市委关于基层党建工作的部署要求一项一项落到实处。
二、持续推动基层党建工作重要会议、重要文件精神的贯彻落实。党的十八大以来，中央围绕加强基层党建工作，一个领域一个领域召开会议、下发文件，作出全面部署。总书记等中央领导同志的重要讲话，厘清了国有企业、高校、农村、社会组织等领域党建的若干重大问
要采取经常性督查、集中督查、随机抽查等方式，年内对所属国有企业实现督查全覆盖，对发现的问题，逐一反馈、跟踪督办、限期整改。下半年，市委组织部和市国资委将开展一次集中专项督查，持续跟踪问效、拧紧螺丝。关于高校党建。紧紧围绕贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神，细化分解加强高校党的建设工作要求，有序推动抓好落实。下一步，总的要在完善高校党委领导下的校长负责制、强化院系党的领导、加强高校基层党组织建设上下功夫，每年按照一定比例，集中排查整顿软弱涣散师生党支部。组织部门要会同教育工委按照高校党组织隶属关系，一家一家摸清情况，一项一项推动落实。关于中小学校党建。要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，重点是抓紧完善管理体制，尚未建立教育工作委员会的要抓紧组建，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。有条件的地方，要实行教育工委统一领导指导中小学校党建工作。推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇，提升中小学校党组织建设水平。关于民办学校党建。去年底，中央下发了《关于加强民办学校党的建设工作的意见》，重点是按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求写进学校章程，推进党组织负责人进董（理）事会，推进党
递压力，又教授方法、启发思路，值得学习借鉴。二是持续整顿软弱涣散村党组织。近年来，全市各级党组织对软弱涣散基层党组织进行了多轮集中整顿，绝大部分取得明显成效。组织部门每年要按一定比例倒排后进村，采取整顿提高、转化销号的管理办法，经常抓、长期抓，形成常态化整顿机制。对已整顿的要进一步巩固提高，跟踪问效、防止反弹。对效果不明显的要持续发力，深化整改、久久为功。三是健全和落实解决问题的责任机制。县级市（区）和镇党委要落实好抓基层党建主体责任，健全及时发现和解决农村基层党建问题的工作制度，对村级党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对那些经常“冒泡”、反复出现的问题，一定要从根本上加以解决，不能老是在原地打转转。这项工作我们适当时候组织检查。对问题比较突出的地方，我们将重点“打招呼”，督促抓整改。
四、扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。前不久，市委召开了“全市集体经济薄弱村挂钩帮扶暨新一批市派第一书记工作会议”，对今年的挂钩帮扶工作作了部署，选派了新一批市派第一书记到村任职。各地各单位担当担责、主动作为，抓好经济薄弱村挂钩帮扶，取得阶段性进展。脱贫攻坚是一项重大政治任务，基层党建必须持续跟进，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。一是发展壮大薄弱村集体经
本报酬、村级组织经费和活动场所建设进一步落实到位，健全完善与地方经济社会发展水平相适应的投入保障机制。这里还要特别强调，最近，总书记对关心关爱基层干部，特别是因公去世同志的家属作出重要批示。中组部要求对近几年不幸去世的基层干部进行排查，看望慰问其家属，帮助解决实际困难，确保把他们的老人、未成年子女照顾好，做到专人负责、专人落实。6月9日前，各地各单位将这项工作开展情况报市委组织部。
五、大力加强党支部建设。落实好基层党建各项任务，关键是建好建强党支部。总书记强调，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。中组部正在调研起草党支部工作条例。各地各单位要把党支部建设作为基层党建的一项基本任务、长期任务和重点任务，抓紧抓实抓好。一是抓基础和规范。重点是抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。各地各单位要认真研究支部建设规律，通过下发文件、编写案例等方式，教理念、教方法，加强对支部工作的指导和服务，为党支部有效地开展工作指明方向、创造空间。二是活跃支部生活。要在继承发扬党内政治生活好传统的同时，不断创新支部生活的
定发展计划，将总量计划和结构性倾斜性计划逐级分解到位，及时发现和解决计划执行中出现的问题，确保指标落实到位。7月底前，要对2016年以来发展党员工作组织开展一次自查，重点检查执行发展党员计划、坚持发展党员标准、履行发展党员程序等方面情况。三是抓好党员教育管理制度执行。要把破解人才市场流动党员管理难题作为重点，会同人社部门，对各级各类人才服务机构管理党员情况进行调查摸底，摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况，掌握人才服务机构党组织设置、组织隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等情况。找准工作突破口，从优化党组织设置、理顺流动党员组织关系、严格日常教育管理监督、强化工作保障等方面入手，有针对性地开展集中专项整治，建立健全相关制度机制，真正把人才市场流动党员纳入有效管理。最近，中组部对开展党组织和党员基本信息采集工作作出部署，我部也将专门部署，各地各单位要积极配合，安排专人负责，做好信息采集、录入等，真正抓好党员管理信息化工程的这项基础性工作。
七、推进基层党建传统优势与信息技术有机融合。总书记指出，要善于运用网络了解民意、开展工作。现在，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台。要主动适应这一新趋势新变化，推进互联网等信息技术在基层党建中的有效运
好互联网上，更需要吃透“大数据、零距离、趋透明、慧分享、便操作、惠众生”的互联网思维，吸收其中的思想精髓为党员教育所用，这样才能始终主动谋划，主动发展，真正走出党员教育信息化的新路。
八、巩固提升“两新”组织“两个覆盖”工作水平。去年，我们开展了“两新”组织“四个集中”行动，全市非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到96.2%、71%，但是可以看到，“两个覆盖”的质量仍然比较低，有些“两新”组织党组织底子薄、能力弱，作用发挥还不明显。今年要着力在“巩固提升”上下功夫。一是在组织覆盖上巩固提升。要积极整合职能部门力量，采取区域化、属地化、行业化、产业化等灵活多样方式抓“两新”组织党组织建设。突出抓好民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等重点行业，商务楼宇、互联网企业、文化创意企业等新兴领域党组织覆盖。紧盯空白点攻城拔寨，通过发展党员计划倾斜、加强党员职工引进力度、联建派建帮建等办法，党委组织部门及“两新”工委负责同志要靠前指挥，抓住重点难点，一个一个啃下硬骨头。二是在联系指导上巩固提升。各地各单位要抓住正在开展的“大走访、大落实”有利契机，尽快完成新一轮排查摸底，按照一户一策建立台账，列出任务清单，逐一落实党建工作指导员、联络
组织生活，增强学习教育实效。严格落实《准则》规定的基本组织生活制度，既要避免娱乐化、庸俗化，又要防止表面化、形式化，更多采取互动交流、深层研讨等方式，调动党员的参与热情，让党员在参加组织生活中受教育、有收获。党组织书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”、带头开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求，结合实际帮助解决困难。克服“两张皮”，就是要推动党建与业务深度融合。紧紧围绕“两聚一高”，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念，抓住正在开展的“找补改提”抓落实行动有利契机，找准党建与业务工作的最佳结合点，通过党建工作强化党员的“四个意识”、提高能力素质、激发干事创业精气神，把智慧和力量凝聚到立足本职、岗位建功上来，实现党建与业务工作同向发力、互促互进。
十、进一步规范党费收缴、管理和使用工作。要进一步健全党费收缴、管理和使用制度，推动党费工作规范化运行。一是抓好中组部两个《通知》的学习培训。近日，中组部印发了《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》和《关于进一步规范党费工作的通知》，明确了党费收缴的具体政策、党费使用的具体项目和党费管理的具体要求。今天会后，将对贯彻执行两
个书记项目。下一步，要着力从以下几个方面抓好落实。一是持续用力。目前，10个创新项目均由牵头单位制定了实施方案，整体开局良好，但仍有大量工作要做。县（市、区）已上报126个书记项目，组织部门要主动跟进，做好协调服务工作，努力把书记项目办成示范项目、牵引项目。二是上下联动。创新项目涉及面广、任务重，除了需要牵头单位牵好头、参与单位发挥作用外，其中很多工作还需要市县两级积极配合、合力推动。本月初，省委组织部对省级首批97名“党课名师”培育对象进行了培训。各地要及时跟进，遴选、培育一支本级的“党课名师”队伍，每个县级市（区）不少于30名，上下联动共同把这个项目做实做好。三是加强指导。市委党建办将定期调研，年底盘点，各地各单位可以主动申报创新成果。对一些推进力度大、工作成效明显的项目，组织现场观摩会，及时总结好经验好做法，推动成果转化运用，力争打造一批基层欢迎、特色鲜明、富有实效的基层党建品牌。
十二、其他工作。一是抓好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。前不久，中央和省委、市委已经印发文件、专门召开座谈会进行部署，各项工作要求已经十分明确。下一步，要突出重点、把握关键，逐项抓好推进落实。要在完善方案、分类指导、细化责任、督促检查上下功夫，真正把中央和省委、市委部署要求具体化、落
赛和全市“两新”党组织优秀微党课展评活动，各地各单位要认真宣传发动，组织“两新”领域的党组织和党员积极参与，切实让“两新”党建活起来。-
第五篇：基层党建工作重点任务推进情况汇报
基层党建工作重点任务推进情况汇报
XX镇党建工作，以“红都保安党旗红”为主题，严格按照基层党建“四化”建设标准的基本要求，坚持“四通一固定”党建工作模式，紧扣“筑牢基础、整镇推进、整体提升”的目标定位，狠抓基层组织建设，全面提升支部的战斗力和执行力，不断加大抓党建促脱贫攻坚力度。
一、深入开展“两学一做”提升基层党建水平
一是推进“两学一做”制度化常态化。
以“大数据+小书包”、“问题墙+回音壁”、“补提树”、“回答好总书记‘四问’、争做‘四有’干部”、“党日活动进书院”为载体，继续开展大体检回头望活动，认真落实“党员固定活动日”制度，推进“两学一做”制度化常态化。
二是推进“四化”建设，构筑坚强堡垒。
按照XX市农村党建工作标准，按季度对支部进行评分。利用“互联网+党建云”平台、党员小书包、党员微信群等有效载体，加强对党员教育、党员管理、党员监督，做到了支部、党员线上互动。开展以“红都保安党旗红”为品牌的创建，积极落实“问题墙+回音壁”、“大数据+小书包”等制度。坚持村干部值班制和群众办事干部代办制，今年以来各支部为群众坐班办理事项300余件，上门代办68件。三是推进“不忘初心
造福群众”活动。按照县委组织部安排，我镇结合实际，研究制定《不忘初心、造福群众》专题教育实施方案，并召开了动员会，镇党委实行每周一例会集中学习制度，围绕悟初心、守初心、践初心，开展讨论和剖析问题，整改提升。四是加强软弱涣散村整建。成立了以镇党委书记为组长的整建领导小组，通过走访党员、群众、召开座谈会征求意见，制定整建方案，针对存在问题分步骤进行整建。
二、继续深化抓党建促脱贫攻坚工作
坚持把党的力量摆在脱贫攻坚最前沿，以建强党支部为核心，开展“支部+X+贫困户”精准扶贫模式。继续加强对驻村工作队的日常考勤检查，按季度定期考核通报，切实解决好第一书记到岗不勤、工作不实、扶贫不力等问题。探索落实“三变”改革试点2个。按照镇上业务竞赛、村上知识测试、户上有奖问答三个层次，组织开展扶贫政策进村入户活动，建立了党员“一对一”结对帮扶机制和“红黑榜”制度，定期对脱贫攻坚进度排名公示。
三、持续推进抓党建引领乡村振兴
一是建强集体经济。
继续强化现有集体果园管护，积极探索符合农村实际的管理方式，推行“支部+龙头企业+集体经济”、“支部+合作社+集体经济”、“支部+农户+集体经济”等多种模式，使村集体经济在原有规模不减少的基础上不断提质增效、稳步发展，逐步实现年均收入5万元的目标，目前，9村建立集体经济果园220余亩，1个村发展中蜂养殖产业。二是全力保障扫黑除恶专项斗争。
通过支部带党员、党员带群众的方式，利用党员固定活动日，广泛宣传扫黑除恶政策要求，强化工作监督和线索排查，组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，我镇对教唆老人阻挡道路的违法行为人何某某和高某某依法行政拘留，有效遏制了扰乱辖区营商环境和生产秩序的不良风气。三是推进美丽乡村建设。
将人居环境建设和党员承诺、党员积分相结合，设立无职党员环境卫生岗10个，建立党员卫生示范户20户，通过党员带动，树立标杆，引领村民参与到讲卫生、除陋习活动中，不断培养健康文明生活习惯。四是深入推进文明乡风创建活动。修订完善村规民约10个，党员、村干部带头建家训家风60余户，全镇10各村全部建立红白理事会，通过按季度开展道德评议、举办道德讲堂，开展“说论亮”道德评议，辨是非，明事理，褒扬善行义举，贬斥失德失范，唱响主旋律，汇聚正能量，破解基层治理难题，促进社会风气不断向好。四、认真开展村“两委”换届工作
村支部换届结束后，镇党委组织新任支部书记进行集中培训，使其掌握了基本党务知识、精准扶贫相关政策和苹果产业发展要求，并在5月份对各支部工作开展情况进行检查，通过检查指导不断提升支部书记履职能力。目前，村委会换届正在进行，镇党委将严格按照规定的人选条件标准和程序，严把各个关口，精心组织实施，确保人选的质量。
五、深入开展“千村示范、万村达标”活动
镇党委严格按照《关于开展“千村示范、万村达标”活动推进村级党组织标准化的实施方案》要求，紧扣组织体系设置、班子队伍建设、党员管理教育等7个方面，比照《XX市各领域党建工作标准》规范和《评分标准》，对基层党组织中存在问题，逐项建立台账，落实责任，进行整改，建成符合标准的市级示范村1个，县级示范村4个。
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