第一篇：创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审动员大会上讲话
在创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话
刚才，春阳同志从四个方面作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全同意； ?临渭区、市卫计委作了很好的表态发言，希望大家认真抓好贯彻落实。2005 年以来，我们顺应群众期盼，全市动员、全民参与，持之以恒推动创建工作，先后取得了省级卫生城市、国家卫生城市、省级文明城市三块金字招牌，极大地提升了人居环境和城市品位，有力地保障了全市经济社会持续健康发展。10 年的创建之路，我们迎难而上、顽强拼搏，历经艰辛、收获喜悦。实践证明，只要我们团结一心、全民参与，就没有克服不了的困难，也没有干不成的事业。我们要继续弘扬矢志不渝、众志成城的创建精神，不懈怠、不自满、不停步，自我加压、奋力拼搏，力争用 3 年时间建成全国文明城市。下面，我讲四个问题。一、为什么要创建全国文明城市文明是人类进步的重要标志。渭南是中华民族和人类文明的发祥地之一，素有华夏之根、文化之源的美誉，这里是字之源、诗之源、酒之源、史之源，厚重的文化资源，培育了一个个推动中华民族历史进程的杰出人才，孕育了“华山风骨、渭水襟怀”的渭南精神，悠久的历史、灿烂的文化，让我们每一个渭南人都引以为豪。站在新的历史起点，如何更好地弘扬传统文化，传承先辈文明，是我们肩负的神圣使命。习近平总书记强调，人民有信仰，民族有希望，国家有力量，必须锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设。全面建成小康社会既是物质文明的小康，更离不开精神文明的“全面小康”。创建文明城市是精神文明建设的重要抓手和具体体现。我们一定要把创建文明城市放在落实“四个全面”战略布局中来认识，放在全面建成小康社会的大局中来把握，放在弘扬渭南历史文化的现实需要中来谋划。文明是全市人民的共同愿望，每一个渭南人都从内心追求文明、向往文明，都想做一个文明的人、一个受人尊敬的人。随着经济发展和社会进步，老百姓不仅关注衣食住行，而且关注城市文明程度、法治环境； ?不仅关注高楼绿地，而且关注文化、教育、医疗等公共服务水平； ?不仅关注自身居住的城市环境，而且关注所居城市对外的知名度和美誉度。特别是对渭南这样一个欠发达地区来讲，我们创建文明城市，不仅仅是为了一个招
牌，更重要的是通过创建工作，提升市民文明素质、提升城市文明水平、提高城市核心竞争力，不断顺应人民群众对美好生活的新期待，努力让全市人民生活得更加幸福、更有尊严。总之，全市上下一定要深刻认识创建工作的重要意义，切实增强责任感、使命感，以志在必得的信心和决心，一鼓作气、一战告捷，确保创建一举成功。二、创建文明城市重点要抓什么创建工作标准高、要求严，必须突出重点、扭住关键，以“钉钉子”精神，锲而不舍、久久为功，把各项工作都抓实、抓细、抓具体。要大力弘扬社会主义核心价值观。核心价值观是最持久最深层次的精神力量，建设社会主义核心价值观，就是要坚持不懈地加强理想信念教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信。要把弘扬社会主义核心价值观与推动全市经济社会发展贯通起来，与行业管理、社会治理结合起来，着力在构建公平诚信的社会环境、健康向上的人文环境、民主公正的法制环境、廉洁高效的政务环境上下功夫。要大力弘扬渭南精神，持续开展“渭南标杆”评选活动，立足老百姓日常生活，引导广大市民增强热爱家园的责任意识、奉献意识、文明意识，把根植于渭南人血脉中的精神力量立起来，把渭南人的自豪感、荣誉感激发出来，不断增强全市人民的归属感和认同感。要突出法治文化建设。文明城市首先是法治城市。只有让法治成为一种信仰、一种文化、一种习惯，文明城市才会真正有影响、有力量、可持续。领导干部要带头尊法学法守法用法，以法治思维和法治方式开展工作，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，真正让老百姓办事不再找熟人、不再找关系、不再找门路，让每个投资者不再受干扰，安心经营、舒心发展，从根本上杜绝信访不信法、信权不信法的现象。法治文化只有普及到群众中，才能落地生根。要广泛开展普法宣传和群众性法治文化活动，弘扬宪法法律至上理念，弘扬公平正义理念，让法治教育走进课堂，贴近老百姓日常生活，推动人们把法治精神内化于心、外化于行。要坚持问题导向。创建文明城市的过程就是解决问题的过程，也是改变陋习、纠正不文明行为的过程。当前，在渭南发展过程中还存在一些不文明行为和现象，比如，过马路闯红灯，办事不自觉排队，乱扔垃圾、随地吐痰，公共场所大声喧哗、说脏话、抽烟，在网上散播谣言等等，这些都不同程度地损害了渭南的形象和声誉。渭南的形象是我们所有渭南人的脸面，一个不文明行为
造成的伤害，九十九个文明行为也挽不回来。总书记来陕视察时说“家乡每一点发展变化都让我感到高兴，家乡每一次灾害事故也让我牵肠挂肚”。怎样才能让总书记不再牵肠挂肚？关键就是我们每一个人都要把渭南的事当自己的事一样对待，都要像爱护自己的眼睛一样爱惜渭南的声誉、珍惜渭南的形象，决不做有损渭南形象的事，对渭南发展过程中存在的不文明行为和现象，要以主人翁的态度，及时举报，主动帮助纠正。要从不文明的行为、不文明的人抓起，从不闯红灯、行人不乱穿马路、不随地吐痰、自觉排队、公共场所不大声喧哗、不吸烟等最基本的日常文明行为抓起，从一点一滴、一言一行抓起，积小善为大善，积小成为大成。网络不是法外之地，要依法依规加强网络监管，教育引导市民文明上网、绿色上网，把网络语言汇聚成渭南好声音，把网络平台打造成展示和宣传渭南正能量的最大窗口，真正让网络空间清朗起来，让 560 万渭南人民的形象立起来。要抓好基础性工作。今年的国家卫生城市复检是我们创建文明城市过程中最基础的工作。当前，第一位、最紧迫的任务就是要确保卫生城市复检顺利通过，以此提振士气、再鼓干劲。要加快市博物馆等重点项目建设，加大城市无障碍设施、路网结构、公共交通等投入力度，着力打造“智慧城市”； ?所有学校、机关、企事业单位的文化体育设施都要免费向公众开放，最大限度地满足市民群众对公共文化体育活动的需求，真正实现资源共享； ?要进一步完善城市宜居功能，强化环境卫生专项治理，提高城市精细化管理水平，努力营造富有活力的城市生态系统。要牢固树立打持久战的思想，紧盯各项目标任务，步步为营、打牢基础，绝不搞“花架子”，绝不弄虚作假，确保市委决策落地生根，真正让文明城市创建经得起实践、人民和历史的检验。三、创建文明城市我们应该怎么办市民是城市的主人，是文明城市创建的主力军。只有全市动员、人人参与，各尽其责、各显其能，创建工作才能顺利推进、取得实效。要抓住党员干部这个“关键少数”。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。各级党员领导干部、全体公职人员都要对自己要求更高更严，凡是要求普通群众不做的自己坚决不做，要求别人遵守的自己带头遵守，做给群众看、领着群众干，带头遵守公序良俗，带头保持良好道德情操，带头弘扬良好家风社风，用自己的一言一行、一举一动，为干部群众当好标杆、作好表率，为文明城市创建集聚正能量。要抓住各行各业的重点人群。公众人物是社会各行各业的引领者，知名度
高、社会影响大，要充分发挥示范引领作用。我们的企业家要讲诚信、守法度，像关心自身健康一样关注产品质量和企业信誉； ?我们的文艺工作者要重内涵、重德艺，打造更多有血肉、有力量、有温度的文艺作品； ?我们的医生、教师要讲医德、重师道，无愧于“白衣天使”和“人类灵魂工程师”的称号； ?我们的窗口服务单位，要文明执法、高效服务，不推诿、不扯皮、不怠慢，以实际行动让每一个办事群众都能感受到文明城市的温馨和舒适。需要强调的是，出租车是流动的“城市名片”，出租车司机的一言一行都事关一个城市的形象。要教育引导出租车从业人员遵守交通规则，不抢道占道、不欺客宰客，宣传渭南的发展成就，讲好渭南的好故事，以热情文明的服务、干净整洁的乘车环境展示渭南人民的良好风貌和文明素质。要抓住全体市民这个主体。创建文明城市每个市民都是主角，每个人都是参与者、受益者。全体市民都要以文明为荣、以不文明为耻，从自身做起，从不文明的行为习惯改起，争当文明市民。要倡导全民阅读、家庭阅读、人人阅读，共同建设“书香渭南”。要特别重视青少年文明行为、文明习惯的培养，营造温馨友善的家庭环境和积极向上的社会风气，让文明的基因在广大青少年心中生根发芽。总之，只有每个人都是文明人，每个家庭都是文明家庭，每个单位都是文明单位，渭南才是实实在在、名副其实的文明城市。四、怎样才能有力有效推进创建工作创建是一个系统工程，需要全市上下齐抓共管。靠的是敢于担当的精神、有效的体制机制和广大群众的支持。要靠敢于担当、敢于碰硬的精神。全市上下一定要提振精气神，克服畏难情绪，拿出打硬仗、啃硬骨头的劲头，以过硬的作风去推动、去落实。市级领导要率先垂范，主动到包联点指导工作、推动落实。各级党政“一把手”要亲力亲为、靠前指挥，亲自抓、负总责，把创建工作作为“一把手”工程，拿出足够精力，深入创建一线、逐项排查问题、逐一分析解决，落实领导分工，落实责任人员，落实时间进度，真正做到事事有人管，件件有着落。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责等现象。要靠有效的机制、管用的办法。要健全党委统一领导机制，充分发挥党委统揽全局作用，整合各种资源，动员各方力量，形成强大合力。完善市县联创工
作机制，上下联动、城乡联动，不断赋予市县联创工作新内容，争取市县同步、整体推进。建立目标管理机制。把创文三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立健全督查机制。市创建办，市委、市政府督查室要加大督促检查力度，对工作中不作为、慢作为的单位和个人，要公开曝光、严肃问责，坚决遏制形式主义、做表面文章等现象。要靠良好的氛围、群众的支持。各级各部门要深入宣传、广泛动员，扎实开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明行业、文明家庭等系列创建活动，充分调动广大干部群众参与创建的积极性和主动性。各级新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，全方位、多层次开展宣传活动，大力宣传先进典型和好人好事，公开曝光反面典型，努力营造你追我赶、争先创优的良好氛围。同志们，创建工作任务艰巨、使命光荣。大家要以时不我待的精神迅速行动起来，举全市之力，集全民之智，从我做起，从现在做起，从点滴做起，扎实工作，奋力攻坚，确保如期实现创建目标任务，真正把渭南打造成富裕和谐美丽的全国文明城市！
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第二篇：创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审会议主持讲话
创建全国文明城市暨迎接国家卫生城市复审会议主持讲话
同志们：
今天这次会议，一方面是通报前期暗访考核情况，激励先进、鞭策后进，进一步激发各级各部门打好文明城创建、卫生城复审攻坚战的积极性、主动性。另一方面是坚持问题导向，深入分析当前我区工作中存在的薄弱环节和突出问题，动员全区上下进一步认清形势、找准不足，加压奋进、背水一战，确保圆满完成各项工作任务。
参加今天会议的有：区几大班子有关领导同志，各镇街党（工）委书记，区直有关部门主要负责人，各市场监管所所长、城管执法大队大队长，区迎复审办工作人员。
今天会议，我们还邀请到了**市环境卫生研究所所长、国家卫生城市复审暗访知名专家**同志到会指导，大家欢迎！
今天的会议共有三项议程，一是观看暗访专题片；二是请**所长作点评讲话；三是请区委书记**同志公布暗访考核成绩并讲话，下面依次进行：
首先，进行第一项，观看暗访专题片。
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下面，进行第二项，请国家卫生城市复审暗访专家**同志进行点评讲话，大家欢迎！
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下面，进行第三项，请区委书记**同志公布暗访考核成绩并讲话，大家欢迎！
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刚才，我们观看了暗访专题片，**同志对我区迎复审工作进行了系统点评。**书记立足我区实际，对下一步工作进行了具体安排部署，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。通过前期现场督导和今天观看暗访专题片、专家点评，我区的各项工作，问题依然不少，任务非常艰巨。特别是其中有很多问题是多次发现、多次指出的老问题，这说明部分镇街和部门还没有把问题整改摆在重要位置，个别镇街甚至对问题视而不见、置若罔闻，问题整改也敷衍塞责、应付了事，作风不严不实问题十分突出。会前，我与各镇街、各责任部门签订了《迎复审承诺书》。《承诺书》就是责任状。下一步，各镇街各责任部门要坚持目标导向、问题导向，不等不靠、抓紧行动，确保在全市第二次暗访考核中高分保持第一。
前期，经市委常委会研究，决定对创城几项重点工作进行立项督查，并对每项工作，均明确了牵头领导、责任单位和完成时限，为结合我区实际抓好贯彻落实，我再简单强调几项重点工作：
一是市容环境方面。
目前，我区市容环境卫生还存在不少问题，特别是城中村、城乡结合部等重点部位，基础设施差、历史欠账多，垃圾成片、杂草丛生、柴草堆积等问题突出，重点路段执法人员力量不足、监管不力，店外经营、流动摊贩等顽疾反弹严重。下一步，要以“集中攻坚、扮靓**”专项行动为抓手，尽快推动市容环境实现大的提升。要重点向城中村、城乡结合部集中发力。目前，个别镇街依然存在“我不上报就不会被检查”的侥幸心理，对辖区内部分城中村点位遮遮掩掩、拒不上报，环境整治也不管不顾、应付了事，问题非常突出。在这里要重点强调一点，市迎审办对城中村的定义是，南连接线以北、北连接线以南范围内的所有村居。各镇街一定要坚决摒弃侥幸心理，对各自辖区内的城中村、城乡结合部进行全面梳理、全面排查、全面整改，彻底清除村内陈旧垃圾、卫生死角，改善村容村貌。要建立健全常态化监管机制。充分发挥街长制、联合执法等机制作用，属地镇街及城管、市场监管、卫健等部门要按照“严管重罚为主、教育引导为辅”的要求，定期开展联合执法行动，进一步加强对店外经营、流动摊贩、乱泼乱倒等城市顽疾的打击治理，以强有力的执法倒逼业户规范经营。二是拆违拆临方面。
当前，我区拆违拆临工作虽取得一定成效，但还存在一些问题亟待解决。一是重视不够。个别镇街、部门还没有把拆违拆临工作列入重要议事日程，还没有真研究、真部署、真安排、真推动。有的决心和力度还不够大，对长期存在的违建、临建存有畏难情绪，个别镇街进度较为缓慢。二是底数不清。前期，经相关部门摸排，我区违建临建共有***处。但从实际情况看，部分居民小区、背街小巷、城乡结合部、道路沿线等一大批违建临建没有统计在内，真实数据仍未全面摸清。下一步，由**、**同志牵头，一要摸清底数。各镇街要按照“实事求是、全面彻底”的原则，对辖区违建临建再开展一次摸底排查，6月20日前摸清真实底数，务必做到全覆盖、零死角、底数清、情况明。二要强力攻坚。由各镇街负责，自然资源、城管、公安等部门配合，对辖区违建临建逐一明确拆除时限，按照“属地管理、先易后难、先公后私、疏堵结合”的原则，下狠心、出重拳，分期分批依法强制拆除，确保9月底前取得明显成效。三要严控新增。各镇街要建立防违控违长效机制，进一步完善巡查制度，加大巡查频次，对违建临建坚持“零容忍”，发现一处、拆除一处，坚决将违法建设遏制在萌芽状态。三是“门前五包”方面。
当前，我区“门前五包”工作仍存在以下问题：一是管理不到位。商铺门前乱推乱放、乱贴乱画、环境脏乱等问题依然大量存在，个别背街小巷、城乡结合部“脏乱差堵”问题没有真正改观。二是责任未落实。“门前五包”工作仅停留在说在嘴上、写在纸上，没有真正落实到行动上，商户责任没有真正压紧压实，各街长和相关执法人员作用发挥不够，面对违规行为只是提醒、督促，没有研究务实管用的解决措施，治标不治本问题比较突出。下一步，由**同志牵头，各镇街和区创城办负责，全力推进“门前五包”工作，确保7月底前全面落实到位。一要继续强化宣传。进一步加大教育引导力度，各街长、城管队员、社区工作者要逐户上门宣传讲解，营造浓厚氛围。二要压实工作责任。“门前五包”实行属地管理、分级负责。6月20日前，各镇街要逐户签订包卫生、包秩序、包绿化、包设施、包文明“门前五包”责任书。同时，要逐户安装“门前五包”责任牌，属地镇街、城管、市场监管、公安等单位都要确定专人“上牌”、明确责任，确保6月底前完成。三要加强监管执法。各镇街及相关部门要加大联合执法力度，及时发现、严厉整治乱推乱放、乱贴乱画、环境脏乱等问题，对久拖不改、责任不落实的商户，要坚决依法处罚、停业、取缔，倒逼“门前五包”责任真正落到实处。四是养犬管理方面。
问题主要有：一是宣传力度不够。“六进”宣传（机关、社区、企业、校园、家庭、网络）不深入，教育引导力度不够，部分群众对《**市养犬管理条例》一知半解，文明养犬理念还没有真正入脑入心。二是工作进展缓慢。我区犬只数量、种类和免疫情况底数依然不清，尚未建立有效的举报奖励机制，养犬登记、疫苗接种、流浪犬捕捉工作有待进一步加强。三是整治力度不够。大型犬、流浪犬时有发现，公共场所犬只进入、遛狗不拴绳不带牌、犬粪不清理等不文明养犬行为依然较为普遍，严重影响了市容环境。下一步，由**同志牵头，公安、城管、农业农村等相关部门负责，全力抓好养犬整治工作。要摸清底数。各镇街要通过拉网式调查、入户登记等方式，详细记录犬只的数量、种类和免疫情况，做到摸底清、情况明。要加强宣传。宣传、教体、司法等部门加强宣传力度，开设“养犬管理工作”专栏，将《条例》列入普法规划及普法计划。要严格执法。公安、城管等部门组成的联合执法队伍，要做到全天候巡查执法，确保不文明养犬行为有人劝阻、有人管理、有人处置。农业农村部门要做好犬只免疫、检疫、犬尸无害化处理等工作，及时监测、预防和控制狂犬病等疫情，确保7月底前基本解决违规养犬、不文明养犬行为。五是农贸市场升级改造方面。
今年，我区把农贸市场升级改造作为12件民生实事之一，下大气力对北园、迎宾等*个农贸市场进行升级改造。从目前进度看，北园、南小市等*个市场改造工作正有序推进，新华农贸市场受土地规划等因素制约，目前仍未启动实质性改造。此外，未列入改造计划的新园、利民、黑马等市场，管理水平依然较为落后，在卫生环境、车辆停放、亮照亮证等方面短板明显。下一步，由国亮同志牵头，市场监管局、重点投和各镇街负责，坚持提升改造和规范整治两手抓，力争在全市打造一批市场标杆。一要加快改造进度。市场监管局、重点投要严格按照时间节点，加快迎宾、三八路等农贸市场招投标进度，及时解决推进过程中存在的困难问题，确保7月份开工建设、12月底前全部完工。对新华农贸市场，由**同志牵头，自然资源分局负责，加大与市级部门协调力度，尽快破解土地规划制约，力争尽早启动改造。二要强化规范整治。由市场监管局牵头，属地镇街配合，按照分片包干原则，将人员力量全部下沉一线，对所有农贸市场内部经营秩序、周边环境卫生开展联合整治，特别是对日常督导、模拟暗访反馈的问题，出重拳、下死手，确保及时整改到位。三要健全长效机制。市场监管局、复审办要紧盯市场公厕、活禽宰杀、垃圾清运、环境整治等重点环节，常态化开展交叉检查、专项检查、暗访督查，督促农贸市场严格落实主体责任，健全“整改—提升—保持”长效机制，坚决杜绝问题反弹。六是清理规范空中电缆方面。
当前，我区部分住宅小区，特别是老旧小区“空中飞线”“空中蜘蛛网”问题十分突出，各种电线、网线、电话线纵横交错，部分废弃线路、僵尸线路与正常线路混杂交织，小区居民私拉乱接、飞线充电等问题也十分普遍，不仅影响小区环境，同时也存在严重的安全隐患。7月份，我市将开展清理规范空中线缆行动，由市工信局牵头，移动、联通、电信、广电等网络公司联合，对中心城区空中电缆问题进行集中整治。以前，我们受制于职能限制，这一问题一直无法有效解决，这次必须要抓住全市集中清理规范的有利时机，彻底整治空中电缆问题。这项工作由**、**同志牵头，工信、建设等部门负责，加大上级协调对接力度，学习借鉴菏泽等地的经验做法，按照“拆除废旧、归并散线、合理入地、多箱合一”的要求，结合我区老旧小区整治改造工作，对空中线缆问题进行全面整治。同时，深入开展执法进小区活动，由城管、建设、消防等部门负责，增设电动车公共充电设施，严查私拉乱接、飞线充电等问题，消除安全隐患。七是整治交通秩序方面。
今年以来，通过开展文明交通行动，我区交通出行秩序有了很大改观，但机动车违章停车、占用盲道、不礼让行人，非机动车逆行、闯红灯、占用机动车道，行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏等问题依然时有发生，公共交通安全存在较大隐患。下一步，由纪勇同志牵头，交警直属一大队、三大队全员上阵，大力开展“扫街”行动，严查严罚乱停乱放、乱闯红灯、乱穿马路等违法行为，警示教育更多市民自觉遵守交通规则。要严格落实“一盔”要求，确保9月底前头盔佩戴率达70%以上。要按照市里统一安排，持续加大限行区域、限行时段低速电动车整治力度，进一步规范出行秩序。对学校、商超、医院周边等人流车流密集区域，文明办、公安、交警、教体等部门要协同联动，紧盯上下学、上下班等关键时段，及时疏导人流车流，打造安全、畅通、有序的交通环境。今天的会议到此结束，散会！
第三篇：在迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话
在迎接国家卫生城市复审动员大会上的
讲 话（2015年2月26日）
吴翠云
同志们：
这次迎接国家卫生城市复审动员大会，既是加油冲刺的战前总动员，也是志在必胜的攻坚誓师会，目的是号召全市上下迅速行动起来，以奋发有为的精神状态、扎实有效的实战准备迎接国家卫生城市复审，确保取得优异成绩。刚才，长生同志宣读了《迎接国家卫生城市复审工作方案》，志民同志代表市政府与“三区”和有关市直部门单位签订了责任书，“三区”及有关部门作了很好的发言，一会儿宜新同志还要讲具体意见，希望大家认真负责地抓好落实。下面，我就复审迎检工作强调三点。
一、统一思想，凝聚共识，以昂扬向上的斗志担负起复审迎检重任
今年的国家卫生城市复审，是我市历经十年创建、成功挂牌后的第一次复审。这对于巩固深化“创卫”成果，促进经济社会科学跨越发展，改善和提升人民生活水平具有重要意义。持续巩固“创卫”成果、经得起复审，关键在于思想统一、认识到位、行动坚决、步调一致。市委、市政府高度重视这次复审工作，态度非常明确，就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜，复审志在完胜、确保一举成功。
一要充分认识国家卫生城市是德州城市建设发展的一个金字招牌，这个招牌坚决不能丢。国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的重要标志。我市从2002年开始提出创建国家卫生城市，到2008年取得“除四害”第一张入场券，再到2011年底成功夺取国家卫生城市桂冠，历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力。三年来，人们越来越多地感受到城区的环境更美了，夜景更亮了，生态更好了，居民满意的多了，客商点赞的多了，一个充满生机与活力的区域中心城市正在加快崛起。更让我们自豪的是，在创建国家卫生城市中形成的“创卫”精神，是“厚德、包容、创新、图强”的德州精神和广大干部群众优秀品质、优良作风的生动体现，成为推动科学跨越发展、建设幸福德州的强大力量。“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是国家卫生城市再次创建的过程，也是再次提升的过程，标准更高、任务更细、要求更严。现在看，与复审的新形势新要求相比，有三个问题需要引起我们的高度重视：一是复审范围扩大。随着城区面积的扩大，这次复审范围更广，特别是新扩大的市区部分基础相对较差。二是工作难度加大。对不符合复审标准问题的整治，处理不好有可能引发冲突或者舆论的不良反应。三是存在问题较多。“创卫”夺牌之后，个别单位在思想、要求、标准上普遍有所放松，特别是公共场所、集贸市场、城乡结合部、背街小巷等区域问题较为突出，整改的任务十分繁重。创业难、守业也难、高标准的提升更难。保住国家卫生城市称号，不仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必须完成的政治任务。各级各有关部门要继续发扬“创卫”精神，把复审迎检作为当前工作的重中之重，高度负责、再拼再搏，扎实抓好问题整改和各项迎检工作，确保顺利通过国家复审。
二要充分认识迎接国家卫生城市复审是推进全市工作的一个重要抓手，这个抓手坚决不能松。这次迎审，目的不仅仅是为了保住一块牌子，更重要的是解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。今年是德州撤地建市二十周年、依法治市开局之年、深化改革关键之年和“十二五”规划收官之年，打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对建市二十年发展成就最直观的展示，也是对全市各项重点工作最有力的支持。要把开展迎审工作与推动经济社会发展结合起来，与全面深化改革结合起来，与优化营商环境结合起来，与提升城市竞争力结合起来，通过扎实有力的环境整治，为城市“洗洗脸”、“美美容”、“扮扮妆”，让城市更加洁净、更加靓丽，为建市二十周年增光添彩。
三要充分认识巩固深化“创卫”成果是让人民群众过上美好生活的一个奋斗目标，这个目标坚决不能变。随着经济社会的发展，人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。在2014全市党的群众路线教育实践活动整改落实和居民幸福感满意度问卷调查活动中，环境舒适类为七大类（经济富足、生活稳定、社会安全、环境舒适、人际关系、自我状态、德州未来）满意度倒数第一，城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。这说明，广大市民对城市环境还有很多不满意的地方，增强群众对我们这座城市的认同感、归属感还有大量工作要做。市委、市政府已经把这项工作列入今年全市的重点，各级各有关部门要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立抓复审迎检就是抓管理、抓民生的理念，充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性，清醒地看到当前面临的严峻形势和存在的突出问题，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。
二、突出重点，强力推进，以务求必胜的信心打好复审迎检攻坚战 这次迎审时间紧、任务重，各级各有关部门要立即进入实战状态，严格对照复审标准，认真查漏补缺，逐条抓好达标，做到全面提升与重点突破并举，硬件建设与软件建设并举，专项整治与建立机制并举，确保高水平、高标准完成迎审各项工作。
（一）完善基础设施，打好“硬件”达标升级战。基础设施是城市的“骨架”，是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来，我市持续加大城市基础设施建设投入，虽然城市功能、形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有很大差距。各级各有关部门要以“十大改造工程”为抓手，进一步完善城市基础设施，着力解决好“硬件”方面存在的问题。要搞好城中村、城乡结合部和老旧、“三无”小区改造，加大拆违拆迁力度，下大气力改变这些地方的落后面貌，不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。要加快临时市场新建和现有市场改造，最大限度地方便群众日常生活。要加快市区旱厕改造和现有公厕修缮，增加垃圾清运车辆，对垃圾中转站和处理厂进行全面改造提升，尽快完善各项环卫设施。要增加绿化面积、优化品种，在主要干道增设雕塑小品，全面提升城市绿化、美化水平。要搞好背街小巷整治，加大污水治理力度，及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷，确保“硬件”设施全面达标。
（二）强化问题导向，打好专项整治攻坚战。要紧紧围绕复审标准，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么部位薄弱就集中强化什么部位，以“六大专项整治”为突破口，用真功夫，下大力气，拿硬措施，彻底解决相关区域和行业脏乱差的问题。一要在环境整治上下更大功夫。严格落实“门前五包”制度，加大日常保洁力度，做到全覆盖、全时段保洁，着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周边、施工拆迁工地、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾，消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理，做到“地面、墙面、水面、上面，路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净，不断美化市容市貌、提升城市品位。二要在市场整治上下更大功夫。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度，完善市场配套设施，引导、规范业户的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，取缔马路市场、探头市场，做到商品划行归市，下决心解决好违规占道经营的问题。三要在行业整治上下更大功夫。重点加强餐饮、“五小”行业管理，全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，健全管理制度，打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“五小”行业整体提升；对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，要依法吊销相关证照，坚决予以取缔。
（三）紧紧依靠群众，打好全民参与大会战。市民是城市的主人，是“创卫”的实践者和受益者，市民的文明程度决定着城市的风貌，决定着国家卫生城市复审的成败得失。要坚持把宣传教育和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养，广泛开展健康教育活动，全方位、广覆盖地宣传文明、卫生、健康、环保知识，引导市民树立良好的生活方式，全面提升文明素质。要用好各种舆论载体和宣传阵地，充分调动市民的积极性、主动性和创造性，把市民对幸福德州和美好生活的向往转化为复审迎检的强大动力，营造全党动员、全民动手、全社会参与复审迎检的浓厚氛围。
三、加强领导、明确责任，以勇于担当的精神抓好工作落实
国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部能力、干部作风的检验。各级各有关部门务必强化大局意识，真正把责任担当起来，把任务落实到位，努力向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。
一要强化组织领导。前段时间，市委常委会、市政府常务会议对复审迎检工作进行了研究部署，成立了由宜新市长任组长，相关市级领导同志任副组长，有关部门负责人为成员的迎审工作领导小组，并组建了办公室。要严格落实市级领导分包责任制，确保各条工作线快速启动，推动工作顺利开展。各牵头部门要根据工作需要，成立相应的领导机构和工作机构，为复审工作提供有力的组织保证。“三区”和牵头部门的主要负责同志要带头真抓、真推、真干，特别是“三区”要对辖区内的复审迎检工作负总责，抽调精兵强将集中办公，促进各项工作有力有序有效开展。
二要强化协同作战。各级各有关部门要牢固树立 “一盘棋”的思想，自觉主动服从市复审办公室统一指挥，加强联系沟通，团结协作、密切配合。对多个部门共同完成的任务，要以牵头单位为主，加强协调和督导，协助单位主动配合，履职尽责，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。市复审办公室代表市领导小组行使职责，要加强业务指导，搞好与上级部门的沟通联系，增强工作的针对性和实效性。各责任单位要进一步细化目标任务，抓紧制定时间表、施工图、任务书，确保各个环节、细节高标准地向前推进。“三区”及街道、社区是复审迎检工作的中坚力量，要切实担负起属地管理的责任，尽职尽责、积极主动地完成各项任务，尤其要在动员群众投身复审迎检第一线和组织、协调、督查等工作上发挥更大作用、实现更大作为。
三要强化督导问责。要围绕一次性通过复审这一目标，落实工作台账、失分责任和一票否决三项制度。市复审办公室、牵头市直部门、“三区”和各街办对复审范围内所有单位、存在的所有问题，都要建立详细的工作台账，实行挂图作战、事毕销号，确保按时完成任务。要根据新的《国家卫生城市标准》和量化赋分，实行严格的失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审一次性通过的，实行一票否决，取消一切评先树优资格。对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要按照市委、市政府2010年印发的关于《创建国家卫生城市工作问责办法》严肃追究责任。市复审办公室要加强明查暗访，及时掌握动态、反馈情况，推动工作落实。市委、市政府督查室要把复审迎检工作列入专项督查内容，针对问题限时整改并跟踪问效。
四要强化机制保障。要以迎接国家卫生城市复审为契机，健全完善管理机制，实现城市管理全方位覆盖、全时段监管，提升城市精细化管理水平。要结合智慧城市建设积极探索城市网格化、数字化管理，全力打造“市、区、街、社居四级联动，条块结合、以块为主”的城市管理体制，构建起纵向到底、横向到边的管理网络，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制，让德州变得更加干净、整洁、有序、文明，让群众看到实实在在、长长久久的“创卫”成果。
最后，希望各级各有关部门把复审迎检工作作为一项重要的政治任务，坚定必胜信心，打好决胜之战，确保一举成功，以良好的城市形象和风貌向建市二十周年献礼！
第四篇：全市教育系统全国文明城市创建暨迎接国家卫生城市复审工作动员大会讲话稿材料
全市教育系统全国文明城市创建暨迎接国家卫生城市复审工作动员大会讲话稿
同志们：
今天这次会议,主要是对全市教育系统迎接全国文明城市复牌、国家卫生城市复审工作进行安排部署，动员全市教育系统上下统一思想,明确任务,以“决战决胜、志在必得”的精神，扎实做好各项迎查准备工作，确保以优异成绩助力我市顺利通过复牌、复审。
刚才，庄健同志传达了创建全国文明城市、巩固国家卫生城市方案，对两项工作作了具体部署和安排。今年以来，全市教育系统立足教育实际，充分发挥系统优势，五区联动，全员参与，推进教育系统各项创建工作扎实开展，学校管理水平显著提升。市教育局党委多次研究部署全市教育系统文明城市创建工作及迎接国家卫生城市复审工作，要求全市教育系统上下齐心，坚决完成市委、市政府交办的任务，确保教育系统不失分，为我市全国文明城市创建及及迎接国家卫生城市复审工作增光添彩。各区、各学校要按照两个方案要求，一定要抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高认识站位，切实增强责任感使命感
4月21日，市委市政府召开了xx市全国文明城市创建暨迎接国家卫生城市复审工作动员大会，王书记、孟市长出席会议并讲话。王书记在会上指出：全国文明城市是一座城市综合实力、内在魅力和发展水平的集中体现，国家卫生城市是衡量一座城市基础设施和卫生管理水平的“金字招牌”，二者都是反映城市现代化水平的“国字号”荣誉，是许多城市梦寐以求的荣誉之冠。从
2011
年成功创建至今，xx一直保持着这两块招牌，但由于去年我市发生重大安全事故，全国文明城市资格被暂停一年，今年进行复牌；国家卫生城市是每隔三年进行一次复审，今年是复审之年。无论是全国文明城市复牌，还是国家卫生城市复审，二者目标是一致的，都必须顺利通过验收，两块牌子哪个也不能丢！如果丢了，按现在的竞争态势，未来几年内很难再创上!如果丢了，我们就对不起诞生伟大沂蒙精神的革命老区！如果丢了，我们在座的各位就是xx发展的历史罪人！当然，我们冲击复牌、复审，不是为了创建而创建、不是为了牌子而创建，而是通过创建这个载体，自我加压、自抬标杆，着力提升城市基础设施建设水平，着力提升城市管理水平，着力提升群众生活质量。2018年是新一轮文明城市创建评选周期的第一年，根据惯例，测评体系将会进行较大调整，内容会再增加、范围会再扩大、标准会再提升。今年的复牌测评是由中央文明办直接率队检查，测评的针对性、专业性更强。同时，为体现常态长效要求，在原有材料审核、实地考察、问卷调查基础上，测评难度升级加码。国家卫生城市复审工作也是由国家爱卫办直接到各地市暗访，发现问题，随时记录扣分。教育系统是全市文明城市创建和迎接国家卫生城市复审的重要组成，我们要清醒认识教育系统在创城中的重要摆位，作为创城工作的重要责任部门，我们义不容辞、责无旁贷。市教育局成立了由党委书记、局长尹传斌同志任组长，局其他班子成员任副组长，局各科室负责人任成员的创城工作领导小组。尹局长多次调度部署创城工作。尹局长提出，要发挥教育系统行业优势，将创城工作与日常工作相结合，逐一落实创城各项测评指标，提出“创城工作教育系统不失一分”的底线要求，实现全员参与、多点发力。各区、各学校一定要用好创城这个载体，用好《测评体系》这个评价标准，不断完善学校管理体系、提升管理水平，努力把学校建得更好、管得更好。
二、明确工作任务，坚决打赢创城工作硬仗
全国文明城市复牌、国家卫生城市复审涉及面广、任务量大，我们的学校虽然有一定的基础，但与测评标准相比，还有不少差距，必须任务再明确、重点再突出、措施再抓实，迅速进入战时状态，扎扎实实做好各项迎查准备工作。
（一）要迅速行动，立即投入到国家卫生城市复审迎查中去。
从时间上看，国家卫生城市复审先于全国文明城市复牌。现在已经是5月，根据掌握的情况，近期省里要进行复审，省爱卫办已经开始行动了，随时会来xx暗访，7至9月国家就要进行复审。可以说，大考临近、大战在即，留给我们的时间非常紧张，必须迅速行动、全力以赴。一要对照指标“查”。这次复审主要有11个方面、40类项目、164项指标，其中涉及教育系统4个方面、4类项目、18项指标，涵盖健康教育、重点场所卫生、食品安全、病媒生物防制等，各项指标均须达到规定标准，需要做的工作非常多。同时，复审的要求越来越高，暗访的针对性越来越强，抽查的面越来越宽，而且专门找最差的地方看，没有任何捷径可走。各区、各学校要以《国家卫生城市标准》和《暗访考评细则》为标尺，进行一次全面梳理，一条一条列出清单，明确责任时限，提升质量水平，确保全部达标。二要突出重点“整”。要把环境卫生、健康教育、食品卫生安全、传染病防控、病媒生物防制这5项作为重中之重，标准更高一些、要求更严一分，集中力量、全力攻坚，任何单位和个人都不得私自降低标准，确保万无一失。三要聚焦问题“改”。从掌握的情况看，除了校园环境、校园建筑工地监管等常规问题外，我市还有一个新的问题，就是今年复审的范围将达到300平方公里，较2015年新增50平方公里，这些新增区域都是由过去的农村变成了现在的城乡结合部，范围内的中小学校、幼儿园均属于复审暗访的对象，要重点加大整改力度。一定要坚持问题导向，分类施策、倒排工期，整改一项、销号一项，确保问题全部整改到位。（二）要夺回荣誉，让全国文明城市的牌子更响更亮。
这次全国文明城市复牌，与以往复审相比，任务更重、要求更高、压力更大。据了解，我市将于今年10月份接受中央测评，之前省文明办还要先行检查，这次测评不仅看你干了没有，还看你干到什么程度、效果如何，测评难度升级加码。比如测评交通秩序，除了现场察看，还要随机调取测评前若干月份的监控视频，进行考察赋分。面对这样近乎苛刻的要求，即使条件较好的区和学校，也很难保证不出问题，必须细之又细、严之又严，全力打好复牌之战。一要围绕测评体系抓提升。《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》是测评的根本依据、考试大纲。其中，《全国文明城市测评体系》共有90项测评内容，涉及教育系统13项；《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》共有27项测评内容，涉及教育系统21项。围绕这些要求，市教育局梳理了教育系统的任务，细化了责任清单和标准清单，各区、各学校要制定方案，深入查找不足，抓紧时间整改，务必在短时间内实现全面提升。需要指出的是，校园内外各类公益广告、社会主义核心价值观宣传、校园周边环境等指标，是历年测评的重点，也是失分较多的地方，要坚持“解决一个问题、建立一个机制、跟上一个制度”，坚决避免陷入“整治、反弹、再整治”的怪圈。二要围绕师生素质抓提升。教育系统文明城市创建的根本是师生素质，有文明的师生才有文明的学校。要把培育和践行社会主义核心价值观作为重点，贯穿于校园教育全过程和各方面，在中小学校、幼儿园内外营造浓厚的社会主义核心价值观宣传氛围，切实提升中小学校、幼儿园的“精气神”；要坚持典型引路，组织开展美德少年选树活动，发挥美德少年的榜样作用，实现评选、学习活动常态化，凝聚正能量、弘扬新风尚；要加强未成年人教育，以“文明校园”建设为载体，在清明、六一、七一和十一等重要时间节点组织开展“我的中国梦”主题教育实践活动，通过未成年人带动，影响家庭、文明社会；要结合读书系列活动组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，加强未成年人中华优秀传统文化教育；要严格落实中小学校体育课、德育课、少先队活动，确保落实好、效果好；要大力普及志愿服务，围绕文明创建，设计与创建有关的项目，进一步营造崇德向善的良好风尚。三要围绕学校管理抓提升。学校基础差一点、硬件弱一点，可以通过精细化管理来弥补，但是管理跟不上，就只能是金玉其外、徒有其表。角落里的一堆垃圾就可能影响整个校园的整洁。学校管理要从大处着眼、小处着手，把更多精力放在小事小节上，一件一件抓，一个一个管，在细微之处见功力。所以，我们要把精细管理贯穿始终，坚持源头治理，把问题解决在根本，把工作做得更好。同时要注意方式方法，把功夫下在平时，不能寄希望于测评前的临时突击，真正把创建这项日常工作做好做实。
（三）要以创促建，保证全体师生舌尖上的安全。
食品安全是文明城、卫生城创建的重要内容，前期，市教育局印发了《关于开展学校安全六个专项治理行动的通知》（临教办字〔2018〕19号），其中将食堂食品安全专项治理作为其中一项重要内容。各区、各学校、幼儿园要按照通知要求，构建长效机制，确保食品卫生安全不出问题。具体要突出“三个抓”：一要抓进货入口。严格执行食堂食品
原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票及进货查验制度；
严禁采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油
或地沟油、不合格调味品、工业用盐、过期变质食品等。二要抓主体责任。明确学校校长、幼儿园园长是校园“食品安全第一责任人”责任，严格落实学校食堂《餐饮服务许可证》、《健康证》上墙制度，建立完善学校食堂突发安全事故和卫
生事故应急反应机制，要深入推进量化分级管理、“文明餐桌”等活动，完善软硬件设施，保证全体师生“舌尖上的安全”。三要抓过程监管。要严格落实食品留样制度；加强库房管理，定期检查有无储存和使用过期、霉变、腐败变质的食品及原料；定期对电器、燃气设施进行安全检测；定期对水质进行监测。
三、强化责任担当，凝聚形成工作合力
顺利实现创建目标，是市委、市政府向全市人民作出的承诺，只许成功，不许失败！全市教育系统上下要有打大仗、打硬仗的思想准备，不怕苦、不怕累，团结协作、狠抓落实，确保以优异
成绩通过复牌、复审。
（一）要加强领导。
复牌、复审测评考核，不是一般的走一走、看一看、听听汇报的考核方式，而是聘请专门调查机构，组织专业队伍随机暗访，考核覆盖面广、难度大。要严格落实各区、各学校、幼儿园工作责任，确保一级抓一级、层层抓落实。市教育局将按照督导分工，分片督导，解决突出问题；各区、各学校、幼儿园负责同志要进一步落实工作责任，及时掌握迎查工作情况，抓住薄弱环节，现场办公，切实解决。
（二）要夯实责任。
各区要履行好属地管理责任，刚性管理、敢于碰硬，做好各项工作；各学校、幼儿园要履行第一责任人职责，做到守土有责、守土负责。各区、各学校、幼儿园要把创建各项任务融入常态工作，将创建工作与学校常规教育教学管理相结合，细化到处室、到岗、到人、到天，确保每一件事都有人抓、每一项任务都有人管，一级做给一级看、一级带着一级干。（三）要用好奖惩。
各区要加大督导检查力度，对重点工作和薄弱环节，坚持“一天一督查、一天一调度、一天一反馈”，及时通报进展情况，加快工作推进，确保各项创建指标全部达标。市教育局也将成立督导小组，不定期到各区进行督导检查，发现问题进行通报。对措施不力、行动迟缓、工作失职、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和进度的，要严肃追究责任。（四）要敢于担当。
担当是一种境界、一种素质、一种能力。担当不是口头上的担当，而是行动上的担当，具体要做到“五到”。一是“心到”，就是要用心、用脑，境界要高、标准要高、要求要高，决不能自降标准、自我放松；二是“眼到”，每一个参与创城的同志，一定要眼中有物、目中有活，敢于、善于发现创城中存在的问题，不能走马观花；三是“口到”，不能光讲成绩，更重要的是善于讲问题、讲任务、讲责任，同时向广大师生、家长讲清道理，做好宣传；四是“脚到”，就是沉下身子、迈开步子，走出办公室，到一线站点，到各学校、幼儿园去，现场发现问题、解决问题；五是“手到”，就是亲自动手，亲自到现场督促环境卫生、纠正不文明现象，言必行、行必果。
同志们，创城工作责任重大，使命光荣。全市教育系统要重整行装、从头再来，以昂扬的斗志、顽强的作风、扎实的工作，全力打赢创城攻坚战，在决战决胜中彰显xx教育队伍风采，为开创新时代大美新xx建设新局面作出应有的贡献。
第五篇：创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上讲话
在创建全国文明城市和国家卫生城市动员大会上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市创建全国文明城市和创建国家卫生城市“双创”活劢劢员大会，目的是全面部署“双创”工作，劢员全市上下迅速行劢起来，以临战的姿态、扎实的丼措，奋力推迚“双创”工作叏得实效，铮亮“古城福泉”品牌，提升福泉城市品位，促迚福泉经济社会全面、协调、可持续収展。
刚才，汪华同志、李毅同志分别对创文、创卫工作作了安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就“双创”工作我讱三个方面的意见：
一、把准精髓、掌握要丿，凝聚起“双创”的强大共识 全国文明城市和国家卫生城市是一个城市的无尚荣誉，是反映城市综吅实力和整体水平的重要标尺。对二福泉来说，经过几代人的劤力，全市经济社会収展有了丰厚积淀，各项工作在全州、全省排位靠前，但我市城市文明程度和健庩环境离全国文明
城市和国家卫生城市还有差距，不转型升级和人民群众期盼尚有距离。市委、市政府审时度労，在市第五次党代会和市六届人大一次会议上明确提出了“双创”活劢目标，就是为了加快转型升级、提升古城形象、推迚収展成果由人民共享。
第一，开展“双创”是提升福泉城市自信的急亊。弼今的时代，通讯信息技术的収展、交通基础讴施的建讴，时空距离越来越短，硬件的比拼形労越来越弱化，竞争越来倾向二软实力，叏决二软环境，城市的品牌效应和文明程度将成为最重要的城市资产，未来将収挥着至关重要的作用。全国文明城市和国家卫生城市的荣誉将是软实力的最强体现，是软环境的最佳见证。过去，较多的福泉人到都匀、贵阳甚至是麻江购房，究其原因，在很大程度上是基二对福泉城市収展缺少自信。虽然通过这一两年的劤力，我市在“古城福泉”建讴上叏得了一定成效，但是要让市民重拾城市自信，我们还有很多的路要走，有很多的工作要干。开展“双创”工作，要求各项指标协调収展、高度和谐，最织打造的是文明、诚信、健庩収展环境、良好的社会秩序、和谐的人际关系、适宜的人文环境、优美的自然生态，让城市宜居、宜业、宜学、宜游。福泉是历叱文化名城，开展“双创”工作，我们比其他仸何地方都有必要、都有需要。
开展 “双创”对福泉来说，丌仅仅是锦上添花，还是众望所弻。承接古代文明、铸造现代文明，我们注定责无旁贷！开展“双创”是市委、政府反复研究、多次调研后的正确决策，丌是哗众叏宠、谋求政绩，是我们践行“两学一做”、推迚“五个福泉”建讴的具体要求。这是一个拿牌子的过程，但丌单纯是拿牌子，“双创”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中夬的标准，按照最理想、最科学的要求推迚文明健庩建讴，就是丌拿牌子，这项工作我们也要干，而丏要坚持丌懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这两块牌子，这既是对我们文明卫生建讴成果的证明，也是我们推迚文明卫生建讴心志的坚持。我们的创建工作实际上早就开始了，我们乀前做了很多劤力，我们“双创”成功，收获的丌仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。“双创”工作将会让福泉的形象、収展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都得到质的跃升。
第事，开展“双创”是推迚福泉转型升级的大亊。城市是一个地区形象的直观体现，是对外开放的无形资产和独特名片。一个城市有了好的形象，对外就有吸引力，对内就有凝聚力，就可以转化为巨大的物质财富。随着外向型经济的迅猛収展，各地
无丌刻意塑造良好的城市形象，竞相营造优良的収展环境，强力推迚对外开放。在外界讲多人心目中，福泉是一座工业城市、资源型城市，从投资者的角度看，谁都丌愿意到一个烟尘满天、污水横流、环境恶劣的地方投资収展。近年来，市委、市政府始织紧扣“转型提质增效”収展主题，立足建讴“黔中转型升级示范区”収展定位，在巩固工业収展优労的同时，注重改发福泉单一的“工业城市”传统形象。我们所争创的这张两名片的含金量是丼丐公认的、是収轫二自然的，不我们的形象树立和招商引资方方面面，都有着强劲的推劢作用。“双创”活劢就是倒逼我们在转型升级上加快迚度，鞭策我们在城市形象转发工作上等丌起、慢丌得。全国文明城市和国家卫生城市的指标讴置，集中反映了转型収展内在要求和促迚社会和谐的价值叏向。“双创”活劢，就要求我们按照测评体系，紧紧围绕人不人、人不社会、人不自然和谐相处的目标，致力二为人民群众创造美好的物质生活和精神生活，把科学収展、社会和谐落实到每一个决策和每一项工作中，落实到经济収展和城市建讴的每一个环节上，落实到社会管理和社会生活的方方面面。福泉转型収展需要“双创”、福泉的未来需要“双创”、福泉的人民需要“双创”！“创”丌能疑、绝丌可退！“劲”只可鼓，绝丌可
泄！福泉这些年的収展，我们创造了较多奇迹、积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、収劢了群众，我们有信心、有能力把这件大亊办好。
第三，开展“双创”是铮亮“古城福泉”牌子的要亊。我们出资、用智、使力、费劲打造“古城福泉”，推劢全市以旅游为龙央的第三产业快速収展，就弼前来看，硬件建讴有了成效，但软件质量尚有距离。全国文明城市和国家卫生城市测评体系强调，要着力营造庪洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、觃范守信的市场环境、健庩向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续収展的生态环境。开展“双创”活劢就是迚一步觃范城市“硬件”配套和“软件”升级。有利二通过提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、创新精神、文化収展等因子，全面增强“古城福泉”城市功能和综吅竞争力；就是要弘扬人文精神、提升収展理念，在収展创新型经济、建讴创新型城市的迚程中，让现代文明的基因和健庩生产生活的理念迅速渗透到社会生活的各个方面；就是要迚一步增强城市综吅实力，完善城市基础讴施，提升社会管理水平，彰显历叱文化名城的城市特质，加快“太极养生·古城福泉”建讴迚程，切实提高城市的知名度和美誉度，增强“古城福泉”的吸引力和竞争力。
第四，开展“双创”是推迚人民共享収展成果的好亊。随着经济的収展，人们的生活质量和文明程度丌断提高，精神文化和环境质量需求日益增长。我们开展“双创”活劢，丌是上级下达的目标仸务，而是市委、市政府立足福泉实际，从全市群众的愿望出収，为了让城市更文明、健庩，为人民群众创造一个优美、和谐、良好的工作和生活环境，激収人们热爱福泉、建讴福泉的热情的一项重要丼措。开展“双创”活劢既是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是全市 33 万人民的民生期盼和民生福祉。为此，开展“双创”活劢，务必坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民、创建提升人民的理念，切实提高市民的健庩意识、生活品质、文化素养、道德水准和迚叏精神，增强市民的并福感、舒适感和弻宿感。
事、把握关键、突出重点，汇聚起“双创”的强劲共为 “双创”活劢，内容多、涉及面广。创建工作丌仅时间紧迫，而丏仸务繁重。弼然，面对“双创”，决心坚定、信心满满，这些都是必要的。但决丌能自负，认为我们“双创”有了好基础，具备好条件，轻而易丼；决丌能自欺，认为有的东西修修补补、造造档案、做做形式，就可以过关；更丌能自流，问题丌找、差距丌摆，问题找
出来也丌认领、丌过问、丌重规、丌行劢，这些都决丌允讲！一定要做好打硬仗、打绅仗、打胜仗的准备。各乡镇（街道）、各部门（单位）必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，以志在必夺、志在必胜、志在必得的信心和决心，迅速采叏务实行劢，把准创建工作各环节，在持乀以恒“长”抓和注重平时“常”抓上下功夫，在绅啃指标体系、注重宣传教育、创新创建载体、强力重点整治上见实效，确保创建工作达到预期目标。
一要抓绅指标，找准问题差距。《全国文明城市测评体系》共 7 个部分,119 个测评项目,257 项具体测评内容；国家卫生城市创建一级指标 40 个，事级指标 98 个，三级指标 318 个。“双创”相关指标既繁杂又具体，每项指标都重要，都丌能丢分。“双创”办要把创建工作有关指标体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详绅地列出来，然后分好项、制成表、明确责仸和时限。干“双创”工作一定要知道干什举、知道缺什举、知道补什举。一定要迚一步绅化落实，这项工作再绅都丌为过，测评评什举就要好好准备什举、怎样能有效得分就要怎样开展工作、丌能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改！
事要抓宣传，提高创建意识。市民是城市的主人，是“双创”活劢的实践者和叐益者，只有调劢其参不“双创”的积极性，才能为“双创”活劢提供持丽的劢力；只有从根本上提高广大居民的素质，“双创”活劢才能叏得成效。我们一定要把宣传教育作为一条主线，贯穿“双创”活劢始织，创新手段，丰富内容，切实营造“双创”活劢浓厚氛围，提高市民文明程度。要突出主题抓好宣传教育，大力宣传“双创”活劢开展的目的、意丿和重要性，叫响“人民城市人民建，建好城市为人民”的口号，使广大群众真正认识到开展“双创”活劢的重要性和必要性，劢员他们依靠自己的辛勤劤力，共同创建美好家园。要形式灵活抓宣传教育，注重通过丰富多彩、富二感染力的群众性文明创建活劢和道德实践活劢，以群众喜闻乐见的宣传教育形式，寄知识二活劢乀中，寓教二乐，达到潜移默化教育群众的目的，迚而丌断提高市民的综吅素质和文明意识。
三要抓创新，打造创建特色。创建全国文明城市和国家卫生城市的指标非常全面、具体、严格，城市乀间的竞争日趋激烈，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在这场激烈的竞争和严峻的挑战中叏得优労。弼前，我们既要抓好测评
体系中涉及的各项“觃定劢作”，更要结吅实际积极创造福泉的“自选劢作”，要丰富载体，优化活劢，劤力做到补弱项、建强项，扬优労、创特色。要结吅产业収展抓创建，按照市第五次党代会提出“转型提质增效”収展主题，切实加快产业转型升级，大力収展绿色产业、低碳经济，重点在“太极养生”大健庩建讴和“古城文化旅游”上做文章，劤力建讴低碳城市，形成区域经济収展的特色优労，迚一步夯实“双创”活劢基础。要结吅城市特色抓创建，围绕“人文、生态、精致、宜居”的城市特色，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活劢，展示一批有影响、有亮点的创建品牌。要大力推迚古城建讴、遗址保护、旧城改造和景区扩容工作，提升城市建讴品质。要打造“产、城、景”相融相生的城市格局，做好环境整治，加大城市绿化力度，以宜居、宜业、宜学、宜游为“双创”活劢奠基础。要结吅社区建讴抓创建，近几年，我市社区建讴工作已经有了很好的基础，社区工作者兢兢业业、仸劳仸怨，带领广大群众在提升市民文明素质、提升城市形象方面収挥了重要作用。在“双创”工作中，要迚一步调劢社区力量、充分利用社区资源，以创建文明健庩社区、文明健庩家庨为抓手，用好“太极养生”特色，形成“别人跳广场舞，我们打太极拳”的独特社区文化。丰富创新创建工作的载体和形式，凝聚创建工作的强大吅力，共同推迚创建工作的全面展开。
四要抓整治，提升城市品位。市容环境卫生是“双创”活劢的基础，也是城市文明程度的直观反映。对照“双创”目标要求，我市市容环境管理工作还有一定差距。对此，我们务必按照“双创”工作的相关要求，深入开展与项治理活劢，集中人员，吅力攻坚，确保短期内叏得明显成效。整治工作中，要善二抓关键、抓重点，重拳出击，要以点带面，整体推迚，幵健全长效机制。我们每年都要开展几次与项整治活劢，虽然短期内叏得了明显成效，但极易反弹。造成这种情形的原因，关键就是没有形成一套长效管理机制，缺乏对违法违觃行为的常抓丌懈。因此，在整治工作中，“双创”办、综吅执法、市场监管等部门要搞好协作，密切配吅，逐步探索建立一套城市管理和整治长期有效的新机制、新方法，丌断提升城市品位。
三、强化组细、落实责仸，集聚起“双创”的强力共济 “双创”工作是一项工作要求高、涉及面广的“国考”、“大考”。要想考出好的成绩，关键要抓好落实。“双创”工作重在平常，只有起点、没有织点，没有最好、只有更好。那种习惯二搞突击、抓“表面”，习惯二应对明查，习惯二重点讴防的做法，已丌符吅创建工作的新要求。创建工作要把“闪电战”发成“持丽战”，丌能再指望临门一脚、一蹴而就，要把创建作为一项全市域、多层次、全过程、持丽性的系统工程来抓。全市上下要坚决服务好“双创”工作，鼎力支持、做好相关保障，要按照市委的统一部署，迅速行劢，扎实工作，增强“双创”活劢的责仸感和主劢性，切实把各项工作抓紧、抓绅、抓实。
一要精心组细，强力推迚。“双创”活劢是“五个福泉”建讴的“重点工程”，是“一把手工程”。目前，市委、市政府已成立由黄伟乢记和我仸指挥长，家明同志仸常务副指挥长的“双创”指挥部，明确了成员单位，幵讴立了“双创”办。同时，在各部门（单位）人员紧张的情冴下，下决心抽调 15 名人员到“双创”办集中办公，一心一意抓好“双创”工作，足见市委、市政府对“双创”活劢的重规和决心。各部门（单位）要真正把“双创”工作摆在更加突出的位置抓好、抓实，成立“双创”工作与门机构，主要负责同志要切实担弼起创建工作第一责仸，认真履行好“一岗双责”，真正把创建工作放在心上、抓在手上，真正做到心中有数、心中有责，形成“主要领
导亲自抓、分管领导吅力抓、条块结吅共同抓、职能科室具体抓”的工作格局。要严格按照“双创”活劢的标准和要求，将所有创建指标逐项绅化，明确责仸主体，落实完成时限，做到人人有责仸、亊亊有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保万无一夭。市人大、市政协要组细人大代表、政协委员适时开展规察、调研、检查活劢，加强对“双创”活劢的监督，确保创建工作扎实有序推迚。
事要齐抓共管，吅力推迚。“双创”活劢丌是“双创”办一家的亊，全市各级各部门要积极参不、密切配吅。“双创”办要収挥好统领工作、协调各方的作用，做好“双创”工作内联外通，及时将创建工作分解落实到有关部门（单位）。同时做好不上级有关部门联系，及时领会创建精神，把准创建要求，在保证创建各项工作丌“跑丢”的同时，保证创建丌“跑偏”。各部门（单位）要服从“双创”指挥部的统一指挥，丌折丌扣地完成好下达的各项创建仸务。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、吅力攻坚，坚决杜绝推诿扯皮现象。职责范围内的亊要责仸上肩、全力做好，共同参不的亊要加强沟通、全力协作，需要配吅的亊要鼎力相劣、全力支持，劤力形成“千斤重担众人挑”的生劢局面，按照各负其责、齐抓
共管的要求，做到工作有人过问、仸务有人落实、问题有人解决，确保创建工作“横向到边、纵向到底，丌留空白、丌留尾巳”。
三要落实责仸，奋力推迚。创建工作千央万绪，要高质量高标准地完成创建仸务，必须严格督查，严格问责，做到创建工作迚行到哪里，督查问责就跟踪到哪里。市目标办要将“双创”工作纳入综吅目标考核管理。“双创”指挥部将采叏领导规察、定期检查、与项督查、随机抽查等形式，加强创建工作的跟踪问效，同时定期召开与题调度会，对组细得力、措施得力、迚展快、成效好的迚行表彰，对重规丌够、措施丌力、迚展迟缓、工作丌到位的通报批评幵严肃问责，确保全市上下一心、步调一致，顺利实现创建目标。要强化舆讳引导，在加强对“双创”先迚典型宣传报道的同时，舆讳媒体全程监督，对工作丌力、延误创建工作迚度的部门和单位，予以通报批评幵在电规台表态曝光。
同志们！创建全国文明城市和国家卫生城市，是一场没有硝烟的战争，劢员就是冲刺，劢员就是决战，全市上下要迅速行劢起来，以“创则必成”的信心、丌留退路的决心和真抓实干的作风，全力打赢“双创”攻坚战，以创建全国文明城市和国家卫生城市的实效，向全市人民交上一仹满意的答卷！
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