第一篇:全区脱贫攻坚问题整改工作会上讲话
在全区脱贫攻坚问题整改工作会上的讲话
同志们:
刚才,市委 xx 书记,市政府 xx 市长、xx 副市长分别就全市脱贫工作整改工作提出了具体要求,xx 同志结合我区实际,作了具体细致的部署。为进一步贯彻市里的会议精神,做好我区的脱贫攻坚整改迎检工作,我再强调三点意见,等下 xx 书记还要作重要讲话,请大家抓好落实。
一、思想认识要再提一档
今年脱贫攻坚工作已经是第 6 次开会了,这么密集的开会,前所未有,但通过 4 月 20 日省里整改会议和今天市里会议的精神,我们一对比,还是存在差距,说明我们的思想认识还没有完全到位。我感到重点要提高三个方面的认识:
1.要在标准上提高认识。我区在贫困户识别和退出上,存在程序不规范,资料保存不完整等问题,归根到底,是实施脱贫攻坚工作时,没有严格按照规定标准和要求执行到位。在贫困户识别上,我们要严格遵守精准识别原则,严格掌握精准识别方法,重点从农村低保人口识别“档外人士”,确保应进则进、该退则退,在贫困户退出上,要严格按照贫困户退出的标准、程序和要求,确保贫困户高质量脱贫。在资金管理上,要严格按照中央、省、市提出的具体要求,打破归口管理界限,切实整合到位。要抓紧出台我区财政专项扶贫资金管理办法,简化、优化资金拨付、使用程序,做到既能快捷有效使用资金,又要确保资金安全。
2.要在帮扶上提高认识。据反馈的情况看,我们挂村帮扶部门的包村帮扶方案质量不高、可行性差。全区多数第一书记和驻村工作队对贫困村、贫困户的情况还不够熟悉,研究不深,没有积极帮助帮扶村落实扶贫资金、项目以及各项脱
贫攻坚政策。我们很多第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部在举措上还存在很多问题,只是偶尔的“输血”,而不是想怎么“造血”,仅仅满足于送米、送油,逢年过节送现金慰问,这些手段并不能真正帮助贫困户摆脱贫困。我们要主动探索更多的扶贫方式,比如洪塘镇土岭村的肉牛养殖扶贫、光伏扶贫、电商扶贫就是很好的做法。每户送一头成年母牛进行养殖,母牛饲养四年之后归贫困户所有,期间每年所产牛犊皆归贫困户所有,仅此一项,贫困户年均增收 5000 元左右。通过建成的 80kw 光伏发电站,每年可以发电 9 万多度,村里一年可增加 9 万多元收益。通过建立电商服务站,大力推销本地的水稻、生姜、辣椒等农产品,帮助贫困户解决了销路难题,土岭村去年仅生姜一项就销售了 10 万多斤,户均增收 1000 元左右。现在,我们还有一些乡镇开动脑筋不够,想不出什么好的扶贫项目,很多乡镇都开始打算建设光伏电站,但国家鼓励政策一般都是一开始高,以后普及了就会逐步降低,过去一个 20kw 的光伏发电站,一年实际发电大概在1.6-2 万度之间,一年可收益 2 万元左右,目前,光伏发电从去年每度 1.2 元降到了 9 毛 8,今年 6 月 30 日后,国家去年 3 毛钱的补助就不再给了,一度电只有 8 毛 5,比原来少了很多,所以大家也不要认为建起了光伏电站就可以不用管了,还是要多动脑筋。同时,要把扶贫与扶志有机地结合起来,破除部分贫困户“等靠要”思想,激发他们自身的创业动力,真正地让他们走上小康。
3.要在作风上提高认识。从区督查组第一次综合督查来看,我们所有乡镇、街道虽然都安排了第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部,但很多驻村工作队和第一书记没有认真到村里去调研,也没有帮助所驻村制定帮扶规划和帮扶工作计划,形同虚设,只停留在名单上墙的程度。这些问题的存在,反映出我们工作作风存在很大差距。下一步,要加强对第一书记、驻村工作队和结对帮扶干部的督
查,强化问责。总之,各单位要把驻村帮扶工作当作一项严肃的政治任务,如果迎检时,因为某个驻村工作队和第一书记的缘故,扣了分,板子一定会打到具体人的身上去。
二、脱贫举措要再实一些
目前,我们剩下的时间也不多了,一定不能再漂浮,举措要落实到位,重点抓好两个方面的工作:
1.要围绕问题抓落实。上个月,全省脱贫攻坚整改工作会议整列举了国家考核评估中指出的我省的 4 个方面共性问题、省督查评估中发现的 5 个方面的突出问题。我当时也点明了我区存在的 7 个方面的具体问题,会后,区里结合实际情况,对这些具体问题又做了细化补充,并逐个制定了整改方案,大家一定要对照抓好落实。这 7 个问题,我再强调一下:一是关于扶贫资金和项目管理问题。扶贫资金滞留严重,涉农资金统筹整合不到位,扶贫项目资金使用不够精准、管理存在漏洞。二是关于精准识别和退出问题。贫困人口识别不精准,贫困户识别和退出程序不规范,贫困户信息采集不实不准不全,贫困户脱贫质量不高。三是关于基层基础工作问题。帮扶工作不扎实,乡镇、街道扶贫工作站无专职扶贫干部、无专门办公室、无经费保障,贫困户档案资料管理不规范。四是关于落实扶贫政策措施问题。职能部门扶贫政策不够透明、操作性不强,上级扶贫政策没有完全落实;乡镇、街道在落实上级扶贫资金项目时不实。五是关于思想认识问题。各部门对脱贫攻坚工作重视程度不一,乡镇、街道主要领导重视程度不够,村(社区)支部书记重视程度千差万别。六是关于脱贫攻坚政策宣传问题。政策宣传还不到位,宣传氛围还不浓厚。七是关于扶贫领域微腐败问题。从审计和巡查情况看,扶贫、涉农及民生领域资金违规挪用、多计项目工程款、村干部贪污等问题
时有发生。针对这些问题,接下来的一个月,我们要坚持责任导向,明确整改目标、整改责任和整改时限,确保每一个问题都有人抓、有人管;要坚持效果导向,要较真,要实在,对查出的问题,要及时整改、及时销号;要坚持问题导向,做到缺什么补什么,有什么问题解决什么问题,补足短板抓落实。
2.要围绕要点抓落实。一是要提高“两率一度”。“两率一度”就是“识别精准率、退出精准率、群众满意度”。当前,贫困户识别不精准是我区打赢脱贫攻坚战最大的拦路虎,主要原因是存在未整户识别,符合建档立卡条件的贫困户没纳入建档立卡,不符合条件的也没及时清退或作脱贫处理,贫困户存在被脱贫,虚假脱贫。而要解决精准识别精准退出问题,就必须以提升“两率一度”为目标导向,决不搞数字脱贫、虚假脱贫,要全力解决因病返贫等突出难点问题,拿出超常规举措,提高脱贫攻坚的精准性和有效性。二是要做到“两不愁三保障”。其核心就是要确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困村全部脱贫摘帽。而完成这两个目标,就必须强化科学施策,精准帮扶。比如,在转移就业脱贫方面,要注意抓好技能培训、企业扶持和创业带动;在产业扶持脱贫方面,要认真制定产业扶持规划,科学确定产业发展方向,积极探索产业扶持模式;在易地搬迁脱贫方面,要明确搬迁的对象、指导原则、安置方式和搬迁标准,确保贫困人口搬得出、稳得住、过得好;在社会保障脱贫方面,要抓好教育、医疗、住房保障,加快实施教育扶贫工程,保障贫困人口享受基本的医疗卫生服务,确保住房最危险、经济最贫困的农户有基本安全住房;在特殊救助脱贫方面,要对那些因病、因学、因灾、因残等致贫或返贫的贫困户,通过多样化的救助方式确保不再返贫、稳定脱贫。
三、组织保障要再强一级
1.要切实担起责任。刘奇省长曾说过,解决扶贫中出现的问题,要像“反四风”、反腐败一样较真从严。各脱贫攻坚领导小组成员单位要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,紧紧围绕“十大扶贫工程”及脱贫规划,落实好配套措施。各相关业务部门要密切协作,发挥各自职能优势,共同落实好精准扶贫各项任务。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿,是本地整改工作的责任主体,要突出抓好精准识别、精准施策,一项一项地把任务落实好,要勇于担当,敢于作为,扎实工作,确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。
2.要切实发挥督查作用。督查要严要实,不能顾及人情,一定要点到痛处,才能起到警醒作用。前段时间,区里两个督查组深入乡镇、街道,发现和反映了一些问题,但这还不够,5 月 21 日,省里的小考就要来了,从今天开始,我们要重点围绕督查评分的重点和薄弱环节,进行高密度、地毯式督查,每周要巡视督查若干地方,做到一周一通报,要见地、见人、见事,切实发挥好督查作用。各乡镇、街道和各精准扶贫领导小组责任单位也要成立相应的督查组,加强对脱贫攻坚整改工作的组织领导,逐级传达压力,层层抓好落实,确保整改各项工作全面落实到位。
3.要切实弹好钢琴。目前,区里的工作事项确实繁重,既要抓违法建设的治理,又要开展铁路、道路两侧的环境整治,既要抓安全稳定环保,又要抓项目抓经济,但我们不能因此就忽视脱贫攻坚工作,可以说脱贫攻坚是目前最大的一笔政治账,特别是国家和省里重视程度空前,乡镇、街道党政主要领导作为脱贫攻坚“第一责任人”,这两年一定要把主要精力和时间用在抓精准扶贫、精准脱贫上,不光自己重视也要抓压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题
亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,在脱贫攻坚上,决不能当“甩手掌柜”。
同志们,脱贫攻坚工作做得好与坏,关系到我区广大贫困群众的能否摆脱贫困,关系到我区能否与全市同步实现全面小康。大家一定要从讲政治的高度,认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事,以背水一战的决心、“绣花”的功夫,推动脱贫攻坚工作做得更实更细,确保如期实现脱贫目标。
附:
现实表现考察材料范文
(法院)
xx,男,汉族,xx 年 x 月出生,xx 年 x 月参加工作,xx 年 x 月入党,x 学院法律专业在职大学毕业,大学,现任 xx 法院副院长。
政治素质高,党性观念较强。在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。注重理论与实践相统一,密切联系实际,灵活运用先进思想理念的立场、观点和方法观察和处理问题,在大事面前能冷静,难事面前善思考。
业务素质好,工作能力较强。在工作中,敢抓、敢管,善于处理复杂矛盾,快速打开工作局面。由于历史遗留问题,x 临街商户多年拒缴土地使用费。主管行政审判工作后,为不影响商户正常营业,在商户不忙时间段带领法官逐户走访,宣传法律法规,动员商户缴纳税费。两年间,受理此类案件 x 件,全部执结,为国库追缴税费 x 万余元,促使其它欠费商户,积极主动缴纳了税费。不断加强法警队伍建设,两年来,执行押解、看管刑事被告人 x 人次,出警执行民事、刑事案件审判值庭 x 次,中未出现任何纰漏。x 年,出警协助 x 法院押解、看管重大毒品案件被告人 x 次,圆满完成任务,受到市法院法警支队表扬。经过近两年的警队建设,我院法警队已具备“星级警队”标准,x 年 x 月正式提交申请创建省级“星级警队’工作。
工作作风扎实,责任意识较强。始终保持认真负责、严谨细致的工作作风,开拓进取,雷厉风行的工作作风。具有开拓创新精神,有较强的组织协调能力。
充分调动分管庭室干警的积极性,加强与其它各业务庭的沟通联系,促进各项工作和谐稳步推进。加强制度管理,带领各庭室(队)同志进一步制定、修改、完善各项规章制度 x 余项。
公正司法,群众基础较好。始终牢记司法公正是人民法院的灵魂和生命线,始终做到严肃执法、公正办案、清正廉洁、勤奋敬业,时时处处严格要求自己。积极主动参加院里组织的各项活动,带头为灾区、贫困群众捐款、捐物方。热心帮助同志,时刻做到自重、自省、自警、自励,以严明的纪律,果敢的办事精神赢得了全院干警的信任,得到了领导和同事的一致认可。
主要不足:1、工作中有时存在急躁现象。2、与干警思想交流不够,特别对生活困难的干警关心不够。
第二篇:全县脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
全县脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,这次问题整改是全县脱贫攻坚全面普查前的最后一次摸排整改,也是提高脱贫质量,巩固脱贫成果的重要举措。全县上下都要提高政治站位,深刻认识问题整改的必要性、重要性,强化政治担当,压实整改责任,要从五个方面从严从实做好本次整改工作。
一、要提高站位抓整改
整改工作认真与否、质量高低,是检验全县各单位、各乡(镇、街道)政治站位高不高、责任压得实不实的重要体现,全县各乡(镇、街道)、各级党员干部一定要站在树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,把整改工作作为体现对党忠诚的政治任务,切实抓紧抓好。“整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”。
二、要举一反三抓整改
国家反馈的问题还有市县调研发现的问题具有普遍性,可以说很多乡镇都或多或少都存在。一定要端正态度、举一反三。要认真对照问题清单,全面排查,把类似的问题挖深找全,既要认真解决好个性问题,更要研究解决好共性问题,特别要把问题背后的根源挖出来,把滋生问题的土壤铲除掉,把解决问题的机制建起来,坚决防止按下葫芦浮起瓢,老问题屡改屡犯、反复出现。
三、要精益求精抓整改
精准是新一轮脱贫攻坚战的鲜明特色和本质要求,抓好问题整改必须坚持精准方略,牢固树立精准理念,把“精准”作为脱贫攻坚的生命线,贯穿工作全过程、各环节。对贫困人口识别、帮扶、退出工作,必须高标准、严要求,敬终如始、一丝不苟,下足绣花功夫,“不跑一针一线”,决不能大而化之、马马虎虎。要不放过每一个问题,不放过每一个细节,把问题整改的过程变成提高脱贫质量的过程,变成转变作风、狠抓落实的过程,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
四、要严明政策抓整改
对上级有明确政策规定的,必须吃透精神、严格执行,不得擅自行事。这里重申几个原则:1.D级危房重建后,原有旧房一律拆除。凡是经评估批准予以保留、作为文化旅游用房或生产用房的,一律将产权收归集体经济组织所有,严禁用作住房。2.对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策发放现金外,一律不能简单发钱发物。3.扶贫小额信贷一律不得搞“户贷企用”,一律不得用于非生产性活动。4.扶贫资金项目要严格落实“两个一律”要求,即省市县扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。5.就业培训必须精准,对虚报冒领的一律追回资金,从严查处。6.不得虚设公益岗位变相发钱,否则一经发现,一律查纠。7.将脱贫不稳定户、边缘易致贫户一律纳入监测范围。8.扶贫领域微腐败及信访问题一律查改到位。
五、要强化责任抓整改
各乡(镇、街道)要切实把整改工作抓实抓细抓落地,特别是乡镇党政正职要扛牢第一责任人责任,对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自督办,决不能把压实责任变成推卸责任。要认真吃透县级方案,4月15日前因地制宜制定自己的整改方案,要瞄准问题靶向治疗、对症下药,要把脱贫攻坚“问题清零”十大专项行动组织好、开展好作为国家考核反馈问题的抓手,拿出实打实、硬碰硬的整改措施,推进国家考核反馈问题整改工作。要坚决杜绝照抄照搬、上下一般粗。对问题整改要认真较真、紧盯不放,一个一个“过筛子”,一项一项对账销号,做到问题整改不彻底的不放过、问题产生原因不查清的不放过、相关责任人未处理的不放过,确保6月15日前全面实现问题清零。对整改方案照抄照搬,整改工作图形式、走过场,整改后问题仍然发生的,县里要对相关责任人严肃追责问责。
第三篇:2020年脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2020年脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
同志们
今天的会议,是一次问题整改推进会。主要任务是认真学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,研究存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,XX同志通报了中省市巡视巡察反馈问题及县级自查问题清单,XX同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了安排部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一是提高政治站位,增强整改自觉。考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务。各级各部门务必高度重视、迅速行动,要在政治上对标对表,深入学习贯彻习近平关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。要在思想上警醒警觉,深刻认识完成今年脱贫攻坚任务的艰巨性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。要深入排查问题,根据中央脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,对照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格对照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,个性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。要扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,需要长期改的持续稳步推进,必须专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入反思、触及灵魂,真正把原因分析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发现、研判、解决的工作机制,及时开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深入一线指导,强化跟踪问效,不定期开展问题整改“回头看”,对进展缓慢的及时调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推进整改任务落实。
三是突出精准发力,提升整改实效。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要认真贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚定不移推进“习近平X”长效脱贫产业,持续深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。要着力解决“两不愁三保障”突出问题,坚持目标标准,及时纠正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强安全饮水设施管护,保障贫困群众饮水安全;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房安全问题;要深入推进健康扶贫,全面落实“先诊疗后付费”、慢性病签约服务,让贫困人口“看得起病、看得好病”。要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,千方百计把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增强扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广“扶志”六法,用好爱心超市和“一约四会”等载体,从根本上拔除穷根、消除贫困。
四是加强党的领导,巩固整改成果。加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,率先垂范、靠前指挥,带头落实“三级书记”抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和“八办三组”成员单位要加强沟通协作,发挥“群策群力”优势,形成“握指成拳,合力攻坚”的良好态势,确保问题全部整改销号。要锤炼过硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强“四支队伍”建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深入一线了解情况、发现问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要认真落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的“六项措施”,为基层干部干事创业创造良好环境。要深入推进抓党建促脱贫攻坚,持续整顿软弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实“三项机制”,加强对整改工作的督查考核力度,坚持“一周一督查一通报一问效”,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报批评,对整改不力、虚假整改、“纸面”整改的行为坚决依法严肃处理,全力以赴提高整改质量和群众满意度。要更加关心关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的积极性、主动性、创造性,营造脱贫一线“你追我赶、创先争优”的良好氛围。
同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。
第四篇:最新2019年在脱贫攻坚问题整改汇报会上的讲话
在脱贫攻坚问题整改汇报会上的讲话1
同志们:
今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。主要表现在四个方面:一是农村人居环境得到了很大的改善,一举解决了多年来我们农村环境脏乱差的状况。二是扶贫政策宣传走访进一步引向深入,“五个一”得到了很好落实。三是X月X日全县脱贫攻坚千人大会后,各级各部门进一步增强了完成全年脱贫攻坚任务的紧迫感、责任感和危机感,各乡镇和五个专项小组都拿出了自己的招数。四是在档卡管理上,实施了贫困对象动态管理,截止
X月X日,对三类户进行了动态调整,做到了更加精准。
但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;如项目建设实施迟缓问题;如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:一是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;二是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一、进一步端正思想认识
一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。三是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。四是从我们现在的工作成效来看,X已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
二、高度负责抓整改
一是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。二是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。1.关于安全饮水的问题。这是反响最集中、最强烈的问题,是直接影响群众满意度的问题,此项督改工作由X县长牵头,就落实安全饮水整改方案的问题,强化协调,确保整改到位。对今年的安全饮水项目,要按照今年项目的实施法则,按时保质保量的完成任务。如果出现问题,按照今年项目的实施要求进行问责。对过去已建成的安全饮水工程没有发挥应有作用的,要抓紧整改。按照我县安全饮水工程的机制,建设由水利局负责,建成后交给当地政府。因此乡镇对过去的安全饮水工程负有维修、管护、运营等主体责任。为避免因为此项工作影响群众满意度,现在就要抓紧进行维修整改,资金由乡镇先垫付,整改完成后经审核认定,由县乡各承担50%。对于过去安全饮水项目存在的其他违法违纪问题,要追溯处理。2.关于房屋破旧的问题。要借鉴滑县等外地经验,是贫困户的要抓紧想办法让其搬进已建成或已改造好的房子里,不能再住在破旧房子里面。对户主长期外出打工不在家、无人居住的破旧危房,在做好群众思想工作的前提下,该推倒的推到;做不通工作的,要加强环境整治,保护好没有生活迹象的房屋周围环境。3.关于检查无人在家锁门问题。无论哪一级来检查,哪一级来暗访,切忌村庄里家家户户房门全锁,这样会被认为你是有意锁门躲避检查,一旦被上级认定是躲避检查,按照现在脱贫检查的标准,就会被判断你没有完成脱贫任务。因此,在检查时,确实常年在外不在家的,就要让上级看到房屋确实没有生活迹象;如果是户主在家临时外出锁门的,上级来检查时,就要动员群众回家开门迎接检查。4.关于迎接检查“14个严禁”的问题。大家一定要注意,这“14个严禁”都是一票否决的事项,凡是严禁的,我们就坚决不要去做,今后各级各类检查包括我们2018年脱贫摘帽检查,也要敞开检查,不搞陪同,这就对我们提出了更高的工作标准和要求,因此大家一定要负责任,本着对组织负责任、对群众负责任、对自己负责任的态度,切实搞好问题整改,确保不折不扣整改到位。
三、严肃纪律转作风
第一,关键的时刻要用铁的纪律。年终大考在即,不管是谁,触犯纪律都一视同仁,严格按照《X县脱贫攻坚量化问责办法》等文件坚决处理到位。我们要求双休日不休息,是根据我们面临的形势和任务,借鉴其他县的做法,现在包括浉河区、平桥区,也是双休日不休息来抓脱贫,所以一定要遵守这个纪律。安排的事,没有跟踪措施等于是零。今天上午,县纪委、督查室已经对双休日上班和扶贫工作情况进行了暗访督查。我们X月8日脱贫攻坚千人大会上安排的工作,每项都要有督查跟进和促进的措施,大家不要掉以轻心。第二,要以作风攻坚来推动脱贫攻坚。转变作风要从领导带头做起,要以上率下。如果我们领导的作风都转变不了,怎么去要求别人呢?在作风问题上,要对照总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上批示的十种表现,认真自查整改,扎实转变作风,切实解决好应付思想、无所谓思想。第三,严格督导、严格奖惩。县里完善充实和成立了七个督导组,其中五个督导乡镇、一个督导县直局委,还有一个是对督导组的督导组,专门督导前六个督导组,以真督实查、真奖实罚来推动工作。希望同志们发挥“不待扬鞭自奋蹄”的精神,凭着坚强的党性,高度的事业心和责任心,来抓好当前的工作,尤其是脱贫攻坚工作。
今天乡镇主要负责同志都来了,年前还有不到半个月的时间。希望大家本着按照统筹兼顾的原则,在重点抓好脱贫攻坚、环保攻坚和完成重要指标的情况下,兼顾其他工作,包括社会稳定、安全生产等工作,弹好钢琴。我们现在就是要白天干工作,夜晚来碰头,研判研究措施和办法,但也不是每天让所有人都来碰头,而是分情况、分层次进行碰头。会上,对大家反映的问题,脱贫攻坚指挥部办公室要及时梳理整理,提交脱贫攻坚问题应急解决小组研判,提出解决意见,迅速传达安排落实。
在脱贫攻坚问题整改落实会上的讲话2
同志们:
从去年到今年我们的脱贫攻坚工作不断的受到区上的通报,八个一批各项指标完成情况尤其是“两房”建设和基础设施建设任务艰巨,排名垫底,本次区委督查暗访出来的问题更是触目心惊!这是为什么?是我们的镇村干部比其他镇办的干部笨?还是比其他镇办干部怂?我认为都不是,问题出在我们政令不通,作风不实、我们没有聚焦脱贫攻坚退出“577”标准,围绕“两不愁三保障”,咬定短板的“两房”建设和“基础设施”建设这两项重点难点沉下身子、勤奋用心,开展工作。
今天的会议就是要聚焦问题、查摆问题、解决问题、对症下药,从而推动工作,扭转被动局面。刚才,兴涛主席、张镇长就下一步抓好脱贫攻坚工作进行了安排部署、区纪委副书记张XX同志就抓好干部作风助力脱贫攻坚提出了严格要求、区人大副主任XXX同志对我们提出了希望,对脱贫攻坚问题整改明确了方向,提出了要求,我们要全面领会把握,坚决贯彻落实,真抓实改。为进一步夯实责任、强化措施、狠抓落实,切实抓好问题整改。下面,就提高问题整改工作质量,我讲四点。
一、领导率先垂范当好脱贫攻坚的指挥员和战斗员
我们要落实“党政同责”,切实发挥领导干部“关键少数”的作用,各包联领导要对照脱贫“577”标准、“两不愁三保障”,以我镇短板之中的“两房”建设及“基础设施”建设任务重、难度大为重点对所包联的村要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察,对存在问题扭住不放,做到问题不解决不放松、不放手。为此,各包联领导一定要做到以下几点:
一是每周至少有2天在所联的村上开展脱贫工作。发现并解决村上脱贫攻坚存在的问题,同时完成各自的帮扶任务。
二是所联的村每周召开一次脱贫攻坚研判会,分析研判本周工作推进过程中存在的问题,并拿出解决问题的办法,把会议记录复印件报镇扶贫办备案。
三是镇党委每周召开一次研判会,听取各联村领导汇报脱贫攻坚工作进度、工作队员状态、存在的问题及解决办法,重点是“两房”建设和基础设施建设工作。
二、整合四支力量、夯实任务,落实责任
镇党委政府已印发了脱贫攻坚问题整改落实责任清单,将责任明确到村、明确到人,各包村领导及“四支力量”要牢固树立“四个意识”,从严从实抓好工作的落实。
一是各包村领导及“四支力量”要严格按照问题整改清单,聚焦“两房”建设、基础设施建设、公共服务设施建设滞后等重点问题,建立整改台账,制定整改措施,明确整改任务,倒排整改时限,逐条逐项对照落实整改,确保整改到位,切实做到贫困底数(基本情况)、存在问题、工作(帮扶)措施、落实进度“四个一口清”。
二是所有的帮扶干部,都必须到村包联贫困户,帮扶工作人员针对贫困户致贫原因,要精准施策,对没有“两房”建设任务的当年脱贫户,每月至少上门1次,帮助贫困户算好时间账和收入账;对有“两房”建设的贫困户,帮扶干部每周至少上门1次,协助解决好“两房”建设中遇到的困难,对不能完成任务的,取消双休日,确保9月底主体竣工。
三是请帮扶单位除驻村人员外,也参与当年脱贫户的帮扶工作,按照脱贫“577”标准实施帮扶工作。
四是每个工作队队员要认真上传贫困户照片,确保每月有5条信息在扶贫网上发布,在区级扶贫信息网上有2条信息发布。
三、倒排工期,迎头赶上
针对区委督查组反馈的问题,我们列了一个清单,这个清单对存在的问题说的清清楚楚,各村要认真整改落实,迎头赶上,把短板补起来,一是要加强与分管基础设施建设、公共服务“两房”建设的领导沟通配合,切实负起项目建设的协调和进度责任,分管领导要负责工程质量、报账和资料完善的指导工作;
二是与村上一道管好施工队,要全面的与基础设施建设、两房建设的施工企业对接,严格落实企业的质量责任、工程监理的监理责任,与企业签好合同,倒排工期,采取多种措施来督促企业的施工效率,对不能按时完成任务又不采取有效措施的企业,坚决予以清场。
三是要加大后勤保障力度,村上必须解决工作队员及第一书记食宿问题,确保帮扶人员在村工作期间的能正常开展工作。
四、健全机制,加大问责
工作的推进,离不开制度的保障,关于脱贫攻坚工作我也讲过很多次,讲的再多,工作没有推进是闲的,下一步我们加大纪委的督查问责力度,今年也是开展“脱贫攻坚作风建设年活动”年,我们将抓住这次机会,认真开展脱贫攻坚作风整顿。
一是扶贫办每半个月要通报一次各村脱贫攻坚工作进度,排出名次,在镇上公示栏进行公示,并在全镇通报,对于排名连续3次末位的2个村,直接由镇纪委给予相关责任人纪律处分。
二是从“两违办”抽调专人,充实到镇纪委,镇纪委要每半个月进行一次暗访,对包扶干部履职尽责情况、“两房”建设工作推进落实情况、第一书记驻村帮扶情况,日常工作开展情况进行督查巡查。对不在岗、不服从分配的、工作推进缓慢的第一次进行通报,第二次进行约谈,第三次给予纪律处分。通过密集巡查督办,层层传导压力,推动精准扶贫责任落实落地。
三是凡是以后让报的资料,各村必须在规定的时间内报来,没有上报,就直接追究责任,是谁的责任就追究谁的责任,有些村干部你不要说我不干了,你提前干啥去了,换届的时候你千方百计的相当村干部,当上了你不干事,我同样可以给你纪律处分,你要辞职,那也先接受组织处理再辞职,有些人说我不是党员,我们同样可以问责,村主任还可以启动罢免程序。我们都是党的干部,这是一项政治任务,没有任何商量的余地,工作任务没有完成的,节假日你就不要休息了。
四是要进一步健全考核机制和纪委问责机制,镇党委、纪委将针对脱贫攻坚中存在的问题,认真细化工作责任,对包扶干部思想不够重视,履职不力、慢作为等庸懒散的现象,比如:不深入到贫困户家中了解情况、不按要求填写扶贫手册、不按时填写“一户一档”等材料。对存在以上现象的包扶干部根据情节轻重、造成后果、影响程度大小进行问责。
同志们!过去我们用真抓实干取得进步,现在我们必须要进一步勤奋用心,埋头苦干,赢得支持。让我们以此次落实整改工作为契机,要以壮士断腕的决心、奋勇争先的精神状态,齐心协力、努力拼搏,扎实工作,为全面完成2018年脱贫任务而努力奋斗!
在全县脱贫攻坚问题整改动员部署会上的讲话3
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县十三五脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,干字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫
中央作出到2020年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众等靠要思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克老一套、一般化、过得去的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用新瓶装旧酒方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以钉钉子的精神、三严三实的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫
总书记强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。4月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。4月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡回头看镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的责任书为基数,深入开展建档立卡回头看核查工作,继续按照菜单式核查、点位式推进、问责式督办的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准,严格执行八不准规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任十个清楚的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行两线合一奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行倒计时,制定作战图,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫
打赢我县十三五脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实六个精准要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住牛鼻子,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力干。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作片面化、碎片化,搞两张皮。要在规划编制上形成合力,精心编制十三五规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚干。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照六个精准、八大工程的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行龙头企业+基地+贫困户模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施十三五移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司企业+就业培训+贫困户模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的一条龙帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好两线合一,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村三留守人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前干。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20**年十三五开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好十三五镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫
十三五脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业十三五规划和工作计划,抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门考核办法,提高脱贫攻坚考核在考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,实行脱贫攻坚工作一票否决制,对完不成脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成减贫任务或弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村第一书记考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20**年脱贫攻坚首战告捷。
同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现2020年全面脱贫的目标!
第五篇:在脱贫攻坚问题整改落实会上的讲话
在脱贫攻坚问题整改落实会上的讲话
同志们:
从去年到今年我们的脱贫攻坚工作不断的受到区上的通报,八个一批各项指标完成情况尤其是“两房”建设和基础设施建设任务艰巨,排名垫底,本次区委督查暗访出来的问题更是触目心惊!这是为什么?是我们的镇村干部比其他镇办的干部笨?还是比其他镇办干部怂?我认为都不是,问题出在我们政令不通,作风不实、我们没有聚焦脱贫攻坚退出“577”标准,围绕“两不愁三保障”,咬定短板的“两房”建设和“基础设施”建设这两项重点难点沉下身子、勤奋用心,开展工作。
今天的会议就是要聚焦问题、查摆问题、解决问题、对症下药,从而推动工作,扭转被动局面。刚才,兴涛主席、张镇长就下一步抓好脱贫攻坚工作进行了安排部署、区纪委副书记张XX同志就抓好干部作风助力脱贫攻坚提出了严格要求、区人大副主任XXX同志对我们提出了希望,对脱贫攻坚问题整改明确了方向,提出了要求,我们要全面领会把握,坚决贯彻落实,真抓实改。为进一步夯实责任、强化措施、狠抓落实,切实抓好问题整改。下面,就提高问题整改工作质量,我讲四点。
一、领导率先垂范当好脱贫攻坚的指挥员和战斗员 我们要落实“党政同责”,切实发挥领导干部“关键少数”的作用,各包联领导要对照脱贫“577”标准、“两不愁三保障”,以我镇短板之中的“两房”建设及“基础设施”建设任务重、难度大为重点对所包联的村要亲自部署、亲自把关、亲自协调、亲自督察,对存在问题扭住不放,做到问题不解决不放松、不放手。为此,各包联领导一定要做到以下几点:
一是每周至少有2天在所联的村上开展脱贫工作。发现并解决村上脱贫攻坚存在的问题,同时完成各自的帮扶任务。
二是所联的村每周召开一次脱贫攻坚研判会,分析研判本周工作推进过程中存在的问题,并拿出解决问题的办法,把会议记录复印件报镇扶贫办备案。
三是镇党委每周召开一次研判会,听取各联村领导汇报脱贫攻坚工作进度、工作队员状态、存在的问题及解决办法,重点是“两房”建设和基础设施建设工作。
二、整合四支力量、夯实任务,落实责任
镇党委政府已印发了脱贫攻坚问题整改落实责任清单,将责任明确到村、明确到人,各包村领导及“四支力量”要牢固树立“四个意识”,从严从实抓好工作的落实。
一是各包村领导及“四支力量”要严格按照问题整改清单,聚焦“两房”建设、基础设施建设、公共服务设施建设滞后等重点问题,建立整改台账,制定整改措施,明确整改任务,倒排整改时限,逐条逐项对照落实整改,确保整改到位,切实做到贫困底数(基本情况)、存在问题、工作(帮扶)措施、落实进度“四个一口清”。
二是所有的帮扶干部,都必须到村包联贫困户,帮扶工作人员针对贫困户致贫原因,要精准施策,对没有“两房”建设任务的当年脱贫户,每月至少上门1次,帮助贫困户算好时间账和收入账;对有“两房”建设的贫困户,帮扶干部每周至少上门1次,协助解决好“两房”建设中遇到的困难,对不能完成任务的,取消双休日,确保9月底主体竣工。
三是请帮扶单位除驻村人员外,也参与当年脱贫户的帮扶工作,按照脱贫“577”标准实施帮扶工作。
四是每个工作队队员要认真上传贫困户照片,确保每月有5条信息在扶贫网上发布,在区级扶贫信息网上有2条信息发布。
三、倒排工期,迎头赶上
针对区委督查组反馈的问题,我们列了一个清单,这个清单对存在的问题说的清清楚楚,各村要认真整改落实,迎头赶上,把短板补起来,一是要加强与分管基础设施建设、公共服务“两房”建设的领导沟通配合,切实负起项目建设的协调和进度责任,分管领导要负责工程质量、报账和资料完善的指导工作;
二是与村上一道管好施工队,要全面的与基础设施建设、两房建设的施工企业对接,严格落实企业的质量责任、工程监理的监理责任,与企业签好合同,倒排工期,采取多种措施来督促企业的施工效率,对不能按时完成任务又不采取有效措施的企业,坚决予以清场。
三是要加大后勤保障力度,村上必须解决工作队员及第一书记食宿问题,确保帮扶人员在村工作期间的能正常开展工作。
四、健全机制,加大问责
工作的推进,离不开制度的保障,关于脱贫攻坚工作我也讲过很多次,讲的再多,工作没有推进是闲的,下一步我们加大纪委的督查问责力度,今年也是开展“脱贫攻坚作风建设年活动”年,我们将抓住这次机会,认真开展脱贫攻坚作风整顿。
一是扶贫办每半个月要通报一次各村脱贫攻坚工作进度,排出名次,在镇上公示栏进行公示,并在全镇通报,对于排名连续3次末位的2个村,直接由镇纪委给予相关责任人纪律处分。
二是从“两违办”抽调专人,充实到镇纪委,镇纪委要每半个月进行一次暗访,对包扶干部履职尽责情况、“两房”建设工作推进落实情况、第一书记驻村帮扶情况,日常工作开展情况进行督查巡查。对不在岗、不服从分配的、工作推进缓慢的第一次进行通报,第二次进行约谈,第三次给予纪律处分。通过密集巡查督办,层层传导压力,推动精准扶贫责任落实落地。
三是凡是以后让报的资料,各村必须在规定的时间内报来,没有上报,就直接追究责任,是谁的责任就追究谁的责任,有些村干部你不要说我不干了,你提前干啥去了,换届的时候你千方百计的相当村干部,当上了你不干事,我同样可以给你纪律处分,你要辞职,那也先接受组织处理再辞职,有些人说我不是党员,我们同样可以问责,村主任还可以启动罢免程序。我们都是党的干部,这是一项政治任务,没有任何商量的余地,工作任务没有完成的,节假日你就不要休息了。
四是要进一步健全考核机制和纪委问责机制,镇党委、纪委将针对脱贫攻坚中存在的问题,认真细化工作责任,对包扶干部思想不够重视,履职不力、慢作为等庸懒散的现象,比如:不深入到贫困户家中了解情况、不按要求填写扶贫手册、不按时填写“一户一档”等材料。对存在以上现象的包扶干部根据情节轻重、造成后果、影响程度大小进行问责。
同志们!过去我们用真抓实干取得进步,现在我们必须要进一步勤奋用心,埋头苦干,赢得支持。让我们以此次落实整改工作为契机,要以壮士断腕的决心、奋勇争先的精神状态,齐心协力、努力拼搏,扎实工作,为全面完成2018年脱贫任务而努力奋斗!