第一篇:安全生产会议讲话稿
做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。接下来小编为大家整理了5篇安全生产会议讲话稿,欢迎大家阅读!
安全生产会议讲话稿1
安全生产工作容不得一刻放松,必须常抓长管、紧抓紧管,要在前期工作基础上,持续加大工作力度,强化各类措施,推动安全生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实,一方面,要严格落实政府监管责任;一方面,要坚决落实企业主体责任。各企业一定要强化“安全第一”意识,从严落实主体责任,加大安全生产投入,加强基础能力建设,把安全生产责任落实到每个岗位、每个员工,把安全措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要牢固树立“隐患就是事故”的思想,把隐患排查治理放在重要位置,深入开展“全覆盖”隐患排查活动,坚持“全员、全方位、全过程”,重“早”、重“小”、重“苗头”,纠违章、查隐患、防事故,对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行安全会诊,全面彻底消除各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治,发现隐患及时整改,做到安全监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣传培训工作力度,充分利用各种媒体,深入基层、企业、群众,激发广大干部群众自觉参与、关心安全生产工作的积极性和主动性,营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级安全培训制度”,切实提高职工安全操作技能。要进一步健全应急体系建设,健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善各类应急预案,切实做好应急演练,落实好救援
队伍、装备、物资等应急资源,为事故应急提供有力保障。6月底前,各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动,切实提高广大职工的安全生产及应急处置意识,真正将“预案”转变成现场处置的能力。
近日,国务院安委会巡查组来__进行危险化学品专项巡查,要站在讲政治、讲大局的高度,切实加强领导,精心组织,全面做好迎接巡查各项准备工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用,组织好、协调好巡查准备工作。各单位要认真履责,严格按照“谁主管谁负责”“管行业必管安全”“属地管理”等相关要求,认真履职尽责,加强沟通,互相支持,形成合力。各级各部门单位务必将安全工作摆在重中之重的位置,站在讲政治、保稳定、促发展的高度,充分认识所肩负的重大使命,以更加积极负责的态度、扎实有效的措施,做好安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
安全生产会议讲话稿2
同志们:
今天,区政府召开安全生产工作会议,是今年召开的第一次安全生产工作例会。会议主要目的是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结回顾2007年工作,分析当前安全生产形势,安排部署2008年工作任务。刚才,宏岩同志作了工作报告,对2008年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再强调五个方面意见。
一、一个切实不容乐观的形势。刚刚过去的2007年,各地、各部门认真贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的一系列指示精神,全区未发生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生产形势。有一定的成绩,但我们需要清醒地认识到,在取得成绩的背后,更多的是不足。如果不是市里调剂,结果将是我们2007年被“一票否决”。各地、各部门要深刻汲取教训,充分认识到安全生产工作当中的严峻形势。第一,安全生产基础仍然薄弱。经过几年的专项整治,一大批事故隐患得到治理,重点行业、重点领域的安全生产得到加强,但由于安全投入的欠帐太多,隐患在一些地方和企业仍大量存在。部分中小企业劳动安全条件差,安全管理薄弱,“三违”现象突出,事故时有发生。第二,全民的安全意识还比较淡薄,特别是一些行业、企业从业人员的安全技术素质较低,自我保护意识差。死亡人数占事故总量80%的道路交通事故,多数是由于驾驶员超速行车、疲劳驾车、酒后驾车和处置不当造成的。工矿企业农民工相对集中,由于其流动性大,安全意识差,自我保护能力弱,所以事故死亡的也几乎都是农民。第三,安全生产监管体系和队伍建设有待进一步完善。部分单位安监机构的人员配备、工作经费和工作条件与其所承担的职责还不相适应,安全生产监管的方式和手段还不能适应新形势下安全生产工作的要求。第四,个别企业安全生产责任和措施没有完全落实。企业负责人对抓安全生产工作的重大意义认识还不够,安全生产法制观念还不强,“安全第一”的思想还树得不牢,还没有真正把安全工作摆在重要的位置,工作力度不够,侥幸心理比较突出。
二、一个需要常敲长鸣的警钟。安全生产事关人民群众生命和财产安全、事关改革发展稳定大局。党中央、国务院十分重视安全生产工作,胡锦涛总书记反复强调:“安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好。”全区上下一定要深刻认识抓好安全生产工作的重要意义,以对党的事业和人民生命财产高度负责的精神,认真抓好落实。
首先,抓好安全生产工作,是实现经济发展的重要保证。稳定是经济发展的前提和基础。实现资源型城市可持续发展、全面建设小康社会这一奋斗目标,必须有社会的安全、稳定、和谐来保证。随着我区经济社会的不断发展,项目的实施正蓬勃兴起,但目前存在的突出问题是一些建筑工程安全投入少、安全防护措施不够到位、安全隐患仍然明显。我们一定要从全面建设小康社会,实现资源型城市可持续发展的高度,来充分认识抓好安全生产工作的重要意义,切实把工作做细、做深、做实。只有保证安全,才能确保工程施工正常,才能实现经济平稳发展。
其次,抓好安全生产工作,是构建和谐社会的内在需要。安全生产是实现社会“安定有序”的重要组成部分。综观今年,一系列重大活动的开展,对安全需求更加突出。8月份我国将举办奥运会,还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动;我市将举办世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、奥运火炬传递、国际徽商大会和_X_国际旅游节等;我区也将举办第六届农运会乒乓球预赛等一系列重大活动。所有这些,都需要安全作为前提。只有实现安全生产,社会的安定和谐才有保障,构建和谐社会才能实现。
再次,抓好安全生产工作,是维护群众利益的必然要求。安全生产既是经济发展的基础,也是社会进步的前提。加强安全生产工作,更是保障人民群众生命财产安全的必然要求。以人为本首先要以安全为本,人在社会上连生命安全都保证不了,还谈什么生存和发展。当前,各地、各部门尤其是从事安全生产工作的同志要把安全生产工作上升到以人为本的高度上去认识,从维护改革、发展、稳定这一大局出发,高度重视并切实做好安全生产工作,真正维护好最广大人民群众的根本利益。同时,抓好安全生产,也是维护自身利益的切实体现。安全生产和计划生育、社会治安综合治理一样,作为一个乡镇、一个部门的“一票否决”的工作,对乡镇和部门的压力是很大的。试想想,辛辛苦苦工作一年,却因为安全措施的疏忽发生事故,而致使全年的工作被一票否决,不仅你们伤心,我们也不忍心。希望各乡镇、各部门真正将安全生产当作重中之重的工作,把心思收紧、把工作做实。
二、突出重点,狠抓落实,推动安全生产工作争先进位
今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年。我们要充分认识面临的形势,要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,采取得力措施,加大工作力度,精心组织,周密谋划,做到事故总量、死亡人数、亿元GDP安全事故死亡率、工矿商贸企业万人从业人员生产事故死亡率、道路交通万车死亡率“五个下降”,努力实现全区安全生产形势明显稳定和好转,确保不突破市政府下达的各项事故控制指标。
㈠深化载体活动,抓好“隐患治理年”工作。国务院安委会已确定2008年为“隐患治理年”。我们要在去年隐患排查治理的基础上,深入宣传,广泛发动,调动各方面的积极性,依靠全社会力量,以安全生产法律法规、标准规范、规章制度为依据,以高危行业为重点,以预防重大事故为主,从企业管理和政府监督两个主体责任、硬件和软件两个方面,全面排查安全生产基本条件、基本设施、技术装备、作业环境以及思想认识、工作作风、现场管理等方面存在的问题,深入治理可能引发事故的各种隐患,有效防范各类事故的发生。会议开始已经共同学习了国家安监总局第16号令和市安委办实施方案,我们要进一步宣传学习和贯彻落实。同时,在全区全面开展“强化现场管理、狠反‘三违’、促进安全生产”活动。促进企业内部安全生产管理的进一步强化,严厉打击在生产过程中的“三违”现象,从根本上预防和减少事故的发生。
㈡深化安全生产专项整治,进一步强化安全监管。要针对重点行业、重点领域的问题,深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与落实安全保障制度结合起来,督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;把专项整治与加强日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,着力于建立安全生产长效机制。一是道路交通安全专项整治。要把继续抓好“五整顿、三加强”工作,交通安全设施的完善,规范道路运输秩序和道路行车秩序,严查违章和加强驾驶员教育,加强乡镇道路交通安全作为重点内容,继续下大力气解决道路交通领域的突出问题。切实做到人员、经费、责任落实。二是人员密集场所的消防安全专项整治。要以完善消防设施,确保疏散通道畅通,落实消防责任和消防预案等为主要内容,下大力排查整治火灾隐患,对存在有重特大消防隐患又不能按规范完成整改的场所,该曝光的要曝光,该停业的要停业,该关闭的要坚决关闭。城区各街道、社区要高度重视公共消防设施安全的建设和完善。三是危险化学品、烟花爆竹的专项整治。要坚持条件和标准,严格市场准入,结合建立《安全生产许可证》管理制度,规范生产和运输、销售秩序,强化从业单位、从业人员的安全生产隐患意识,落实安全管理责任制,严防化学品泄漏、污染和伤害事故及烟花爆竹事故。四是非煤矿山安全专项整治。要以第二轮安全生产许可证换发证为契机,严格安全生产准入条件为重点,指导督促开采企业合理布局,实现台阶式开采。加大对非煤矿山安全隐患排查整改力度,及时消除隐患;推行安全生产标准化,推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等技术措施;努力改善安全生产条件,加大对停产整顿矿山的监管力度,确保停产整顿到位;依法关闭经整顿仍达不到安全生产条件的企业;落实尾矿库安全专项整治,并争取省市资金支持。五是要抓好建筑施工安全专项整治。以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、水利和电力工程等安全整治。切实加强对新农村建设施工队伍安全资质和建房安全监管。深入排查在建桥梁、房屋等建筑施工安全隐患,深化以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌和触电、工地模板构件垮落和高处坠落事故为重点的安全专项整治。加强城市基础设施建设的安全监管。坚决扼制去年建筑业出现事故频发的不良势头。六是加强旅游安全专项整治。切实做好旅游行业的安全生产工作。严格落实安全工作一把手责任制和“一岗双责”制,以检查旅游设施、消防安全是否完好为主,加大对旅游景区、宾馆、饭店和旅行社的安全检查。强化安全经营管理制度,采取有效措施,务求实效,防止各类旅游安全事故的发生。
㈢加大监管监察执法力度,督促落实企业主体责任。一是通过监督执法,督促企业落实法定代表人安全生产第一责任者的责任,明确分管领导、技术领导和值班领导责任,建立科学严密的责任制体系。二是认真实施安全生产许可制度,在严格标准、确保质量的前提下,加快安全评价和许可证的申报工作进度。三是严格实行“三同时”制度,把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐,存量部分的安全欠帐要制定补还计划,加快补还。四是抓紧实行高危行业的安全生产费用提取,以及安全生产风险抵押、提高事故赔偿标准规定。同时要大力推动工伤社会保险与事故预防的结合,推动雇主责任险等商业保险进入安全生产工作领域。五是深入开展安全质量标准化活动,督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。六是抓好非公有制企业的安全生产监管。
㈣加强安全生产宣传教育,不断提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育是安全生产的基础工作之一。一是加强安全培训,提高员工队伍素质。要对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等高危行业的从业人员及农民工进行全员培训,要对生产经营单位的主要负责人、安全管理人员及特种作业人员加大培训力度,坚决杜绝无证上岗现象的发生。同时,要把企业安全培训情况作为安全监管和监察执法的一个重点,对忽视员工安全培训而引发事故的,要严肃查处。二是要充分利用要利用各种媒体及全国“安全生产月”活动契机,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全知识、宣传安全生产工作的进展情况以及重特大事故的查处情况、宣传安全生产工作中的先进经验和典型案例,特别是对今年开展的“强化现场管理,狠反‘三违’,促进安全生产”活动的宣传,使职工充分认识到开展这项活动的重要意义和目的,从而提高安全生产意识,自觉参加到此项活动之中来。
三、强化领导,加强督查,进一步建立健全安全生产责任体系
抓安全生产一定要层层落实责任制,没有责任制做保证,实现安全生产无异于空中楼阁。各乡镇和有关部门要把落实安全生产责任作为一项硬任务,对今天签订的责任书,不能仅停留在领导层,一定要向下延伸到基层、到具体责任人,使安全生产责任覆盖全社会。具体落实中,要注意把握四个关键:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各级政府要切实抓好安全生产目标分解和责任制的落实,实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”,纳入政绩考核,形成责任机制,使人人有压力、人人有责任。特别要强调一下,在安全生产上,企业老总要真正到位,否则,不出事是偶然的,出事是必然的,这绝不是危言耸听。我区许多工业企业都属于事故高发、易发的行业,企业内部尤其要落实责任制,这几年发生的一些事故,最后分析起来,企业内部安全责任没落实是一个重要原因,有许多规定没有得到有效执行,这方面企业务必加强、务必抓实、抓细。
二是要营造安全生产的工作合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面的通力合作。部门之间要多通气,互相配合,形成合力。安委会各成员单位要各负其责,密切配合,履行职能,结合本行业、本系统的特点预测、预防、预警安全生产工作。要增强安全生产的监督管理,提高监管的效能和权威。要加强安全宣传教育,开展各种形式的群众性活动,强化群众安全意识,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众全面监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,形成大部门联合执法的强势局面。
三是要完善救援体系,提高处置能力。各乡镇、行业管理部门、高危行业和其它规模以上生产经营单位都要建立健全应急救援预案编制。进一步提高应急救援预案的编制质量,做好综合预案与专项预案、部门预案、企业预案的衔接,组织开展应急培训和演练。指导高危行业和其它规模以上生产经营单位制定和完善应急预案,依法加强应急预案的监督管理,落实预案责任和防范措施。进一步完善安全事故快速救援机制。开展应急救援演练,不断提高应急救援整体水平。
四是要依法严肃查处各类责任事故。不加强责任追究,安全生产责任制必然流于形式。安办、公安、交通、建设、质监、农机等行政执法部门要按照“政府统一领导、部门依法监管”的要求,进一步增强法制观念,认真履行法定职责,加强监督检查,对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位及时整改消除,对安全生产违法违章行为,要坚决纠正和查处。对在安全生产工作中不作为、作为失当,有法不依、有令不行的行为,要切实加大责任追究力度。无论是部门,还是企业都要认识到,政府为企业服务,不仅体现在促进企业发展上,还要体现在安全生产上,包括严格的依法监督,这才是对企业负责、对企业的爱护。对在安全生产问题上屡教不改的企业,要严格追究,绝不姑息;对在安全生产问题上掉以轻心、玩忽职守的部门,也要追究责任人和相关领导的责任;对发生安全事故的,要严格按“三不放过”的原则查处,尤其是对那些不顾职工生命、冒险蛮干、违法生产酿成事故的单位负责人,必须严惩,直至依法追究刑事责任。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大,永远不能有“松口气”的思想。我们要牢记党和人民的重托,时刻保持清醒的头脑和旺盛的斗志,再接再厉、埋头苦干、恪尽职守、扎实工作,努力开创安全生产工作的新局面,为实现“五年再造一个新_X_”的目标,促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
安全生产会议讲话稿3
大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确,任务落实了,下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实,确保集团安全生产工作不出纰漏,不出问题,为集团发展提供稳定安全的环境。
集团组建一年来,在各级领导和干部员工的努力下,安全生产工作取得了优异的成绩,受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作,还存在需要加强和改进的地方。安全生产,责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲,抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业,多领域、跨行业,这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此,我们要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力做到教育先行,责任落实,关口前移,突出重点,严格防范,加强整改,通过扎实有效的工作,实现全年安全生产无事故,安全生产各项指标达到上级规定的标准,为集团又好又快发展创造良好的环境。为此,我提出四点要求:
一要提高思想认识,增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全,事关集团稳定和发展的一件大事。我们要把抓好安全生产上升到贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的高度来认识。安全是对员工生命的尊重和关爱,保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要,也是企业健康发展的需要。因此,我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义,决不可掉以轻心,更不准麻木不仁,任何侥幸心理都是要不得的,要时刻绷紧安全生产这根弦,确保不出问题,不出事故。具体工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全员参与,不留隐患;在责任落实上,做到纵横包保,不留余地;在时间管理上,做到环环相扣,不留空当;在空间管理上,做到检查细真,不留死角;在安全处罚上,做到一视同仁,不留情面。
二是加强组织领导,建立责任体系。做什么工作都要讲责任,没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组,一线的所站(班组)要设立了安全员,形成三级安全网络,做到纵向到底,横向到边。为落实责任,增强干部员工的安全生产责任意识,各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状,通过层层分解指标,落实责任,形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓,事事有人管,人人有责任”。大家要担负起教育的责任,要对广大员工进行安全生产教育,增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任,把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中,体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产,忽视安全,我想提醒大家一句,在安全这个问题上,我们多说一点,多做一点,多管一点,有好处没坏处,该花的钱一定要花,该做的事一定要做,这是我们的责任。
三是加大检查力度,堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天,不容马失前蹄,我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起,对本单位的安全生产工作进行一次全面认真的检查,要地毯式的过一遍筛子,发动全体员工进行自查和互查,看看存在什么隐患,还有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要补救,大家不但要心里有数,而且要立即整改,决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动,下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方,检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作,对于存在的安全隐患,该停工的责令停工,该下发整改通知单的就下发,该追究责任的就追究责任,决不心慈手软,姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩,做到赏罚分明,对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。
四是坚持以人为本,建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试,受教育面要达到100%,使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体,搭建宣传平台,成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式,大力宣传安全文化,《沈阳公用》报要开辟安全专栏,总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作,提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作,打好预防针,做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训,做到安全先行,持证上岗。
总之,我希望大家把今天的会议精神带回去,向广大干部员工做好传达,让我们上下共同努力,把集团建设成一个安全型企业,为跨越发展创造和谐安宁的环境。
安全生产会议讲话稿4
今天叫大家来主要是有几个问题要问一下大家。
1设备,工具。员工。大家觉得那个最重要。哪个?每一个都张至关重要。做为一个生产主管,我最不想听到的消息就是,某某某工具没有来了。哪台设备某某某地方不行了,今天某某某请假了。这几种消息直接导致的后果就是耽误生产。如果这些问题不解决。那么以后每个月我想生产10000台会出现什么样的情况。我来告诉大家。每个员工不是找工具那也是找工具的路上,或者员工和,员工之间抢工具。管理人员每天大修机器,要不就是昨天刚拆下的夹具今天找不到了。或者装不上去了。
这几个问题都是很小的问题,我们完全可以避免。谁家的洗发水毛巾是放在厨房里的。谁家的碗筷是放在卫生间里的,为什么我们的工具不能像碗筷一样每天放在指定的地方。每次要用到时候直接去拿过来。用完了又放回原来的地方,为什么不能这样,方便了自己也方便了别人。我没次拆完几个水室那三个工具都是放在那个架子上,等下次再去拆的时候要花10分钟找那些工具。我用完了可以放回原来的地方,为什么你们就不可以。我只看到黄微每次下楼调冲床都会带内六角扳手几个,剪刀,还有一些其他工具,下去上来的时候也带上来了。我从来没有看到过哪一台设备上没有扳手,螺丝刀。螺丝丁。也从来没有看到过每天下班前员工都有把自己当天的工作周边环境打扫一遍的。没错现在人手不够,生产任务蛮重的,但这不能成为我们不去维护工作环境的理由和借口。如果不乘现在就把我们的工具整理好,生产环境清理干净,那么我们以后的工作就会越忙越乱。越乱就越忙,越忙还越是没有效益。说了这么多只想告诉大家。即便是很小的一颗小螺丝,小钻头,也是要管理。再小的事情我们都要花时间去管理。我的工作和大家分工不同,我的其中一项工作任务就是,让大家更好的工作,为了能达到这个目的,每位员工每天下班前都必须整理工具,清理工作现场。养成一种良好的工作习惯。
2还有一个问题要问一下大家,我们出来打工什么最重要?我觉得是安全。如果我们的人生安全得不到保障。那么一个月老板给我们10万块钱一个月那又怎么样,昨日我最最最最不想听到的消息。它居然发生了,员工把手压了,这是我最不想听到的。就算老板把这个月的工资都给她。医药费都报销再给他补偿精神损失。那又能怎么样。她自己受到的痛苦不说了。一双美丽的芊芊玉手。从此留下一到永远的疤痕。这不是我们想要的目的,我们的目的很简单,快乐工作,平安下班。还好只是一点皮外伤,这是不幸中之大辛了。我们的父母对我们最大的期望是什么。我想不要我们每年赚多少钱回家。而是希望我们健康的生活。快乐的工作。完了平安的回家。
我现在不想追究是设备故障还是人员操作失误所造成的。这是我们这个小团队第一次工伤。他告诉我们一个事实。我们的设备不是永远的安全。问一下刘__。你是做过设备的应该知道设备控制版面上的油流到里面去会不会让开关按钮短路失效。或者控制错乱。会不会。如果有那么我们就要规避这个风险,亡羊补牢的故事大家都应该听说过,现在我代表____公司生产部最高领导人给大家一个必须完成的任务。听清楚了,今天所有的设备上的工具。夹具。纸箱。破布。螺丝。和作业不相干的任何东西都要全部清理掉,设备控制版面残留的油脂要全部擦拭干净。这不是口号。大家仔细听清楚了。这是命令。所有人也包括我在内。无条件执行。再____时间内必须完成。要让小雪的这次工伤成为我们公司的最后一次,如果以后我还发现设备上有乱七八糟的杂物。设备控制版面全是油渍,那么我下个月就要采取绩效考核的方式来管理。设备很干净奖励工资的30%,一般没有奖励。不干净扣工资的30%。这只是一种手段。不是我目的。我的目的很简单,工具定点摆放整齐,设备永远干净。也许找几个技术优越。品德高尚的员工确实很难。我想找几个能把工具定点摆放整齐。设备表面擦干净的员工应该并不难。今天跟大家说了这么多不知道大家有没有听明白。我再把今天的会议主要内容再强调一下。1工具时刻要整理。定点摆放。2设备上的杂物要时刻清理。油脂要擦干净。永远保持干净。都明白了吗
大家还有什么疑问?
会议结束立刻整理工具,清理设备。
安全生产会议讲话稿5
同志们:
刚才,陈__同志通报了今年1—2月份全县安全生产情况;权利同志回顾总结了去年的安全生产工作,并对今年的工作进行了安排部署,讲的很全面、很详细、很到位,请大家抓好贯彻落实;两个乡镇和三个部门的负责同志做了表态发言,体现了大家抓好安全生产工作的信心和决心;会议表彰了一年来涌现出的先进企业和个人;我代表县政府给各乡镇和部分重点部门颁发了责任书,这虽然是一种仪式,但落在我们肩膀上的是沉甸甸的责任,大家一定要严肃对待、狠抓落实。下面,就做好安全生产工作,我再强调五点意见:
第一,思想认识要进一步提高。去年以来,全县各级各部门在抓安全生产上,可以说做了大量的工作,也付出了艰辛的努力,全县安全生产形势基本稳定。但是在个别领域和行业还是发生了安全生产事故,这充分说明我们的工作做的还不到位、不扎实,还有漏洞和薄弱环节。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厌战情绪,认识再提高、力度再加大、措施再加强,确保全县安全生产形势持续稳定好转。要充分认识到,今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,做好全年安全生产工作意义更加重大;要充分认识到,要保持巩固当前我县来之不易的大好发展势头,离开安全,一切都无从谈起;要充分认识到,个人事业进步、家庭幸福康宁、企业兴旺发达,安全生产都是先决条件和重要保障。各级各部门要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦,始终做到居安思危、警钟长鸣、常抓不懈,牢牢守住安全生产底线。
第二,专业素质要进一步提升。抓安全生产工作专业性很强。从我掌握的情况来看,在实际工作中,我们的大多数同志都能做到经常深入一线、实地检查,但由于安全生产方面的专业知识储备积累不够,致使一些风险隐患没能得到及时发现和整治。对此,全县各级各部门特别是负有安全监管职责的部门,要在认真学习安全生产相关法律法规和中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等政策文件的同时,结合各自监管行业领域实际,进一步加强对安全生产专业知识的学习,强化对一线监管人员的安全专题培训,加大对企业全员安全培训工作的督导检查力度,切实提升发现问题、处置问题的能力和水平,确保及时有效防范化解各类安全隐患。
第三,执法检查要进一步严格。当前,我县个别乡镇和部门的安全监管执法严格不起来、落实不下去的问题依然比较突出,这种情况必须要彻底扭转。下一步,要加强对基层安监执法人员、执法装备等的保障力度,加大安全监管的频次和力度;要采取“四不两直”工作方法,强化日常安全检查执法,坚持做到“五见”,即见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收,以严格的监管执法推动企业落实安全生产主体责任。要规范执法行为,做到严格、规范、公正、文明执法,对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的,依纪依规严肃追责问责。要建立执法信息公开制度,自觉接受社会监督和舆论监督,主动接受县人大法律监督和县政协民主监督,不断提升安全生产法治水平。
第四,责任担当要进一步强化。这里,我要再重申强调一下:各乡镇党政主要负责人是本辖区安全生产第一责任人,要定期听取工作汇报、协调解决问题、督办重大事项。班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好分管领域的安全生产工作;各行业监管部门要严格按照管行业、管业务、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求,落实行业监管责任,加强工作指导和督促检查。要牢固树立“隐患即事故”的意识,紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节,扎实开展安全生产隐患大检查大整治、“打非治违”等专项行动,对排查出的安全隐患要实行挂图作战、闭环管理、对账销号,确保及时整改到位;企业是安全责任主体,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,要严格履行安全生产主体责任,常态化开展反“三违”和风险隐患自查自纠等工作,坚决做到“五落实、五到位”。
第五,督导问责要进一步跟进。县纪委监委、县安委会办公室等部门要定期不定期对安全生产责任书落实情况进行联合督察,对责任落实不到位或不落实的乡镇、部门要进行通报或问责,对未完成年度安全生产重点工作任务和发生重特大事故的,实行“一票否决”。要严格按照“四不放过”的原则,加大对安全生产重视不够、领导不力、措施不实,不作为、慢作为、懒政怠政行为的问责力度,对发生的每一起生产安全事故都要实施“一案双查、三责同追”,绝不姑息迁就。特别是对造成重大影响或引发群体性事件的安全事故,要在追究企业责任的同时,按照属地管理原则,对发生地党政负责同志实行责任倒查,追究事故责任,切实通过督导问责的高压态势倒逼责任落实。
同志们,做好安全生产工作,关键是要扎扎实实抓好落实。全县各级各部门各企业要牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,按照“三个坚决防止”和“四铁”要求,坚决把安全生产的各项措施落到实处,确保全县安全生产形势持续稳定好转,为推动全县经济社会高质量发展营造良好环境。
安全生产会议讲话稿精选5篇
第二篇:安全生产会议讲话稿
安全生产工作会议讲话稿
各位领导、各部门负责人、同志们:
今天,我们在这里召开富池镇重点行业安全生产专项检查工作会,这个会议的主要目的有两个:第一、传达上级文件精神,认真抓好全镇重点行业领域安全生产专项检查,坚决遏制事故多发的态势,第二、动员各部门负责人、干部增强责任感和紧迫感,相互配合,切实把安全生产工作抓紧、抓好、抓细、抓实。
今年,10月20日,大冶市发生一起较大交通事故,造成4人死亡,9人受伤,11月2日,西塞山区发生一起较大交通事故,造成3人死亡,2人受伤,紧接着11月15日,黄石市经济技术开发区发生一起较大生产安全事故,造成4人死亡。一个月时间内,我市连续发生3起较大安全事故,死亡11人,受伤11人,这一系列安全事故不断警示我们,必须认真吸取事故教训,分析原因,根治安全隐患,有针对的开展重点行业安全生产专项检查,切实提高大家的安全意识。下面,结合我镇当前安全生产工作实际,我讲几点想法:
一、认清形势,牢固安全生产理念,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
李克强总理强调,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。我们要充分认识安
全生产关系到人民群众生命财产安全,关系到全镇改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,同时要坚持以人为本、安全生产理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大工夫,坚决遏制重大事故发生。
二、强化监管,遏制安全事故发生,全面开展重点行业安全生产专项检查。
总书记强调,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,而且要党政同责,一岗双责,齐抓共管。因此,安全生产重在监管,工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管,遏制重大安全事故发生。同时,开展好重点行业安全生产专项检查,切实加大安全隐患整改力度,将检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立台账,对每个隐患提出具体整改措施,落实整改责任人,限期整改。全镇各部门要切实担负起责任,要做到处乱不惊,行动有序。
三、夯实基础,构筑安全生产长效机制,把安全生产工作放在更加重要的位置。
各部门要加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。建立安全生产长效机制。一是建立安全生产台账,建立健全各岗位、各环节的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提
高企业安全质量管理水平。二是积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料,逐步淘汰落后技术,从源头减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训,依法实施强制性安全培训制度。四是建立健全安全生产控制指标体系,要对安全生产工作进度进行量化评价,发生事故,突破指标的要严肃追究责任。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产责任重大,任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全镇安全生产的良好局面,为全镇经济社会发展和大局稳定作出应有的贡献。
第三篇:安全生产会议讲话稿
同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年,我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动,活动的时间是6月1日至30日,活动的主题是“综合治理,保障平安”,活动的宗旨是普及安全生产知识,传播安全生产文化,提高全民安全意识,营造人人“关爱生命,关注安全”的舆论氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我区要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度,从维护全区改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(街道)、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、加强领导,精心组织好6月10日安全生产咨询日活动
6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日,我们要抓住这个契机,大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识,提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动,决定于2007年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”,届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传,组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇(街道)、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动,增强全民安全意识和自我防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。
五、活动要求
(一)统一思想,加强领导。各乡镇(街道)、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对“安全生产月”活动工作的领导;要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要利用“安全生产月”活动有利时机,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各乡镇(街道)、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线,突出“综合治理,保障平安”的活动主题,进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规,在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取设立“安全生产月”专题节目,刊登公益广告,开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式,广泛传播安全知识,使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。
(三)加强协调,务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效,推进我区的安全生产工作,各乡镇(街道)、各有关部门要按照职责分工,做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费,并制订活动方案,明确责任。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全区各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好“安全生产月”活动,为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
第四篇:安全生产会议讲话稿汇总
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。接下来小编为大家整理了5篇安全生产会议讲话稿,欢迎大家阅读!
安全生产会议讲话稿1
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!我是新农开发公司总经理___,安全生产工作是始终贯穿于所有工作的主线,只有把这条线抓好抓牢,我们的一切工作才能得心应手,我们的各项任务才能顺利完成。下面我就新农开发公公司安全生产实际谈以下几点认识:
一、抓实安全生产工作,认识是基础。
安全生产关系改革发展稳定大局,关系建成小康社会宏伟目标能否实现。公司党委多次组织学习了习近平总书记、李克强总理关于安全生产的讲话精神、2014年兵、师安全生产工作会议精神及兵团《关于加快构建安全生产长效机制的意见》等文件精神,牢固树立红线意识。公司各级领导班子时刻绷紧了安全生产这根弦,牢固树立了安全发展理念,坚持了红线底线思维,切实把安全放在第一位。以对党、对员工群众高度负责的精神,抓实抓好安全生产工作。
二、抓实安全生产工作,盯紧目标不放松是核心。
20__年公司通过完善制度、强化责任、加强管理、严格监督等措施,通过技术改造、安技经费投入消除了3重大危险源(棉浆公司不再使用液氯、锅炉,阳光商贸公司不再使用液氨),实现了六无双零的目标。今年公司安全生产目标是确保实现六无双零目标,争创师市安全生产甲级单位目标。
三、抓实安全工作,落实责任是关键。
公司20__年安全生产公司按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的总要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的具体要求,严格落实各级安全生产责任。
公司各级领导班子加强对安全生产工作的领导,把安全生产工作纳入班子的重要议事日程,统筹安全生产与经济同步发展。子公司全年研究解决安全生产重大问题专题会不少于4次,每季度安委会不少于一次。严格落实安全生产党政同责、一岗双责。
安全生产会议讲话稿2
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和省、市安全监管部门的正确指导下,我县紧紧围绕安全生产打“翻身仗”目标,正视问题,吸取教训,推进改革,强化监管,全力推动安全生产形势实现稳定好转,为我县推进生态__、现代__建设,打造文化、奋进、活力、宜居、幸福__创造良好的安全生产环境。现就我县今年上半年安全生产总体形势和下一步工作打算汇报如下:
一、全县安全生产形势持续稳定
一是全县安全生产形势总体保持稳定。今年1-6月,我县共发生安全生产死亡事故4起,死亡5人,其中,道路交通3起,死亡4人;特种设备1起,死亡1人;全县未发生较大以上生产安全事故,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农业机械、民爆、消防、旅游等重点行业领域安全生产零事故,为我县打赢安全生产“翻身仗”创造了良好开局。二是安全生产执法监察工作取得明显成效。我县加大对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民爆、特种设备等重点行业领域安全生产违法违规行为的打击力度,组织县直有关部门开展安全生产联合执法检查行动8次,共作出行政处罚立案6宗,罚款17。8万元,收缴非法违法物品一批,关停无牌无证企业2家,有力打击了安全生产违法违规行为。三是各类安全事故隐患得到有效治理。全面开展安全生产大检查、安全生产专项督查,对重点高危行业生产过程及安全管理中的安全隐患进行全面“地毯式”、“拉网式”排查,积极探索治理和消除隐患方法和措施,真正落到实处,使安全隐患得到有效治理和控制,确保生产安全。上半年我县整治各类安全隐患360多处,有效预防和减少了安全事故发生。四是安全生产“打非治违”专项行动扎实推进。全县各级各部门以强化企业安全生产主体责任为重点,全面开展安全生产领域“打非治违”专项行动,有力打击了安全生产领域非法违法行为。五是安全生产基础进一步夯实。“安全生产月”期间,我县掀起安全生产月咨询日、执法警示和应急救援演练、文艺汇演、安全生产“七进”等宣传热潮,营造了浓厚氛围。不断加大安全生产培训力度,提高各类行业从业人员的安全知识和安全技能,全县共组织相关从业人员技能培训达300多人次。
二、存在问题
在取得成绩的同时,我县安全监管工作也暴露出一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是企业安全生产主体责任落实不够到位。一些企业重利益、轻安全的现象仍然存在,企业主体责任不够落实,生产安全事故仍然时有发生。二是安全风险管控和“打非治违”工作仍有差距,工作开展不平衡,与上级要求还有距离。个别镇和部门思想上仍不够重视,风险管控和安全生产“打非治违”工作效果不够理想。三是安全监管仍存在薄弱环节,隐患排查治理还有不少盲点;公众和从业人员安全意识和应急自救能力仍然不够强,麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
针对以上问题,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)进一步强化和压实安全生产责任。全面落实市委市政府《关于印发〈2018年__市安全生产责任制整改工作方案〉的通知》要求,一是严格落实党政部门安全生产工作职责。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”和“谁主管,谁负责”的要求,加强安全生产工作统筹协调,完善监督机制,督促各党政部门按照要求,严格落实安全监管责任,共同推进安全发展。二是严格落实企业安全生产主体责任。按照省委、省府《关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》要求,全面推行安全生产主体责任承诺制度,并向社会公示,接受监督,强化企业管理人员安全生产责任,推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。
(二)加快推动安全生产改革发展任务措施落地见效。一是尽快制订出台各项改革发展文件。深入学习贯彻中央和省、市关于推进安全生产领域改革发展的文件精神,6月初,印发了我县关于推进安全生产领域改革发展实施意见的征求意见稿,下来,我县将结合实际,尽快制订出台关于推进安全生产领域改革发展的实施意见。深化和完善安全生产“一岗双责”制度,进一步完善我县党政领导干部安全生产工作职责文件,督促各级党委、政府领导抓好分管部门或分管行业领域安全生产工作的落实。二是大力推行安全生产责任保险。加大对安全生产责任保险的推行力度,制订出台我县重点行业安全生产责任保险实施方案,在全县矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆物品、金属冶炼、渔业生产、特种设备、机械制造等高危行业领域和发生过事故的生产经营单位强制实施安全生产责任保险,限度地预防和遏制各类生产安全事故发生。三是加强安全生产诚信体系建设。充分认识诚信体系建设对于建立安全监管执法长效机制及实现安全生产治理体系和治理能力现代化的重大意义,推动建立以企业主要负责人为第一责任人,多部门联合惩戒授信的诚信建设体系。四是强化非煤矿山安全监管。今年我县投入172万元,在全县非煤矿山企业生产现场建设信息采集(视频监控)系统,实现对非煤矿山企业作业现场远程监控、过程监控、应急预警、响应处置,提高防范事故和救援能力,减少事故发生。目前,项目已进入实质建设阶段。
(三)推进事故隐患源头治理。加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、民爆、农用机械等重点行业领域专项整治,转变工作理念,努力补齐短板,将安全生产工作重心从事后查处转到事前预防上来,对存在重大隐患知情不报、有患不改的,坚决严肃处理,从严处罚,直至取缔、关闭;加强“两法”衔接,对触犯刑法的相关企业责任人员,依法追究刑事责任,坚决维护法律。
(四)落实安全生产执法全覆盖、零容忍。进一步强化和规范安全监管监察执法,落实重点行业领域安全生产执法检查“全覆盖”,发现隐患坚决全面整治“零容忍”,坚持常管长严、常态长效,把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求贯彻到安全生产的各个方面。
(五)夯实安全生产基础保障。一是抓安全生产宣传教育。扎实开展“安全生产万里行”、《安全生产法》宣传周等活动,大力推动安全知识进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,进一步增强全民安全意识和安全素质,努力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。二是抓安全生产应急管理。加强应急演练工作,不断提高应急救援能力和现场处置能力。严格落实值班和信息报送制度,安排人员每日24小时值班,重要节假日期间实行领导干部到岗带班和关键岗位全天候值班,确保信息及时、准确上报,一旦发生事故,及时处置,限度减少人员伤亡和财产损失。
安全生产会议讲话稿3
同志们:
今天,市委、市人民政府在这里隆重召开全市安全生产工作会议,主要任务是安排部署我市今后的安全生产工作,动员全市各行各业,进一步加强安全生产管理,深入扎实地开展安全生产大检查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的发生,确保我市经济发展的安全正常运行。
一、正确认识我市的安全生产形势
今年,在市委、市人民政府的领导下,各部门重视安全生产工作,全面落实安全生产责任制,加强对安全生产的管理,组织实施了安全生产专项检查,有效地遏制了安全事故的发生,安全事故较去年同期有了明显的下降,为促进我市经济的发展和社会稳定,发挥了积极的作用。一是在全市大力开展安全生产宣传教育,认真组织开展了“安全生产周”竞赛活动,全市受教育人数不断增加;二是认真开展了安全生产专项大检查,对煤炭、交通、文化娱乐、消防、建筑等重点行业和公共场所以及经营油、气的企业进行了集中治理整顿;三是认真查处安全生产责任事故,进一步落实了安全生产责任制,对市煤矿绞车飞车事故、煤矿冒顶事故等责任事故进行了查处。发生火灾事故47起,直接经济损失36万元。虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降,但安全生产形势仍然不容乐观。各类安全事故屡屡发生,究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视,没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,片面追求经济利益,忽视了对安全生产所负的责任;二是安全责任落实不到位,一些单位和企业虽建立健全了各项制度,但不抓落实,使安全生产责任制流于形式;三是部分劳动者素质差、技能低,用人单位又未进行必要的岗前培训,造成他们对安全生产缺乏足够的重视;四是安全生产执法力度不够,事故处理不及时,不规范。
二、努力遏制重特大事故的发生
针对我市的安全生产形势和存在的主要问题,今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。一是煤炭安全生产整顿。紧紧围绕瓦斯防治,完善“一通三防”的各项保安设施,凡设施不完善的必须整改;存在重大隐患的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的小煤矿,要坚决予以关闭。市煤炭局要加大安全生产工作管理力度,认真落实安全生产责任制,扎扎实实推行各项安全生产技术措施,严把复工验收关,达不到标准坚决不予验收。对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井,一经发现要从严从重给予处罚,发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。二是建筑工程安全生产整顿。要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重点,加大执法力度,认真落实各项安全技术措施,严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度,对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处,从重打击。市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作,对不按法规办事,没有落实施工现场安全技术措施的施工单位,该整改的整改,该停工的停工,彻底清除工程建设领域的违法违规行为,把工作做细、做实,坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。【安全生产会议讲话稿】安全生产会议发言稿。三是人群聚集场所的消防安全整顿。对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的,一律停止营业;不具备基本安全条件的,予以关闭;证照齐全,但存在重大安全隐患的,也要停止营业,限期整改,对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施,坚决遏制重大事故的发生。四是道路交通运输安全整顿。重点对全市运输企业进行安全宣传教育,拿出具体措施,确保运输安全。市公安局要严格执法,认真查处道路交通违章行为和各类事故,确保人民群众生命和财产的安全。
安全生产会议讲话稿4
尊敬的各位领导、同志们:
安全荥阳创建20__年行动计划开展以来,我们高山镇按照市委、市政府的统一要求,坚持“安全第一,预防为主,综合整治”的方针,将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署,完善了安全生产体制机制,进行了安全生产大检查、大排查等活动,夯实了安全生产基层基础,有效地控制了各类安全生产事故的发生,实现了全社会安全生产形势的稳定。
一、加强领导做强基础一是加强领导。按照《安全荥阳创建20__年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求,结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》,成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组,制定了实施方案和具体措施,在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层,对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研,对易发生安全事故的问题进行询问,建立安全生产台帐,指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制,对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报,努力形成组织有力,管理高效的安全生产监督管理机制。
二、突出重点强化防范一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来,我们强化镇村道路安全管理责任,持续开展对超重、超载行车的管理监管力度,对竹川村两座危桥进行了加固,并对大桥表面进行了处理,防止大型超重车辆通过,有效保证了行车安全。同时,重点整治农村道路,对全镇公里损坏道路进行了修补,并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传,增强了震慑作用,有效确保了全镇无交通安全事故发生。
二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来,我镇严格落实消防安全责任制,在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动,抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时,对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查,对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前,全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上,为了确保夏秋季汛期安全,我镇所有机关人员全员全日待命,时刻注意汛期变化,包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作,各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控,严把死守,确保安全度过汛期。
三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书,引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局,保证企业安全生产。同时,强化督促检查,将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来,着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患,立即下达整改指令,要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前,共组织各类检查次,查出新老隐患 次,下达整改指令 余次,整改率达100%以上,全镇所有企业无重大责任事故发生。
四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则,积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时,积极探索建立安全生产标准化激励约束机制,以“惩”推动、以“奖”引导,逐步使企业变被动为主动,提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩,对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰,给予物质奖励,“以奖代补”,进一步增强标准化推进力度。
安全生产会议讲话稿5
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头,工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查,确保不出纰漏,不出问题。
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
安全生产会议讲话稿j精选5篇
第五篇:安全生产会议讲话稿
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。接下来小编为大家整理了5篇 安全生产会议讲话稿,欢迎大家阅读!
安全生产会议讲话稿1
同志们:
今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。
我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。
刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。
第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。
一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。
二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。
三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。
四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。
(一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想上重视不够,则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持清醒的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个项目,搞每一项建设,都要考虑安全问题,如果安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把项目和建设停下来,坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。
(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。
(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。
第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。
同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。
安全生产会议讲话稿2
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,非常必要,也非常及时。刚才,市长对去年全市安全生产工作进行了全面总结,对今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,强化观念,切实增强安全生产工作的责任感
“__”时期,我市安全生产责任体系逐步健全,法治秩序不断规范,专项整治和隐患排查工作深入推进,安全生产工作成效显著。
____年是我市实施“__”规划的开局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城乡一体化现场会召开和迎接建党90周年等工作,如果没有安全生产作保障,我市安定和谐的政治局面就会受到影响。同时,我们还要清醒地看到,安全生产工作依然存在责任落实不到位、基础不牢固、监管力量薄弱、隐患层出不穷等问题。为此,我们必须提高认识,切实做到“三个克服”和“三个树立”。一是克服麻痹松懈思想,树立安全生产无小事的观念。二是克服侥幸过关心理,树立“隐患险于明火”的观念。三是克服厌战畏难情绪,树立长期作战的观念。各级各部门必须增强安全生产意识,切实采取有效措施,全力做好安全生产工作,确保我市“__”规划开局之年起好步、开好头。
二、突出重点,明确职责,扎实推进安全生产工作 根据上级安全生产工作会议的指示精神,今年我们要在以下几个方面下功夫,重点做好五个到位:
一是隐患排查到位。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。要突出预防为主,强化事前防范,切实做到防微杜渐、防患于未然。特别是要认真落实安全生产行政许可和“三同时”审查制度,从源头上防止不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域。今年我们要在全市开展安全生产标准化创建活动,年底前要确保所有高危行业企业全部达到三级以上安全标准,其他企业确保三年内全部达标。
二是宣传教育到位。要利用“安全生产宣传月”,向广大市民群众普及安全生产知识,提高市民安全生产意识。切实加大对相关从业人员的安全教育培训力度,促进全民安全生产意识不断提高,促使全社会形成关爱生命、重视安全的良好氛围。
三是监督整改到位。各相关部门要按照各自职责,强化检查督办。安监部门一定要敢抓敢管,监管到位;国土部门要严把采矿、探矿准入关口,加强有关证照的管理。在安全生产执法检查上,决不能限制和拒绝安全监管执法,决不允许存在禁区和特区。对发现的安全隐患和问题,要责令立即整改,整改不到位不能恢复生产。
四是责任落实到位。省委书记在全省安全生产工作会议上反复强调,安全生产不是财力问题,也不是人力问题,关健是责任问题。目前绝大多数安全生产事故都是责任事故,责任不落实、措施不得力,安全生产事故就很难杜绝。我们必须严格落实安全生产责任制,强化政府安全监管和企业安全生产主体责任,真正把安全生产责任落实到每个企业、每个岗位、每个环节和每个员工。同时,要进一步加大对安全生产违法行为的打击力度,狠抓事故查处和责任追究。
同志们,安全生产只有起点,没有终点。我们要始终保持高度警觉,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加有力的措施,更加扎实的工作,全力打造平安大冶,为促进大冶跨越式发展作出新的更大贡献!
安全生产会议讲话稿3
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
___的主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同___、___、___对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查___人次,发现大小安全隐患___处,现场整改___处,限期整改___处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,____把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由___组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有___人获得了由_____颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照___、___以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
1、继续加强对重点行业、重点单位、重点部位的隐患检查、整改和防范工作,特别是节假日期间的安全生产监督工作,防患于未然。改进和加强对企业安全生产分类动态监管,进一步提高监管效率与服务水平。及时更新和分析园区企业的安全生产信息,力求对企业状况、重点部位、整改动态等情况一目了然,实现有序、有重点、有针对性的高效监管;
2、继续加强监督企业的安全生产台账登记情况,协助他们做好用好台账,确保台账使用率达100%,加强在建项目单位安全责任承诺的兑现检查;
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
4、继续协助__、___、___等上级部门做好园区企业的隐患自查、不定期抽查、督查、复查以及后续的隐患整改工作,确保企业生产安全;
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
安全生产会议讲话稿4
今年3月份以来,全国生产安全事故频发,给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后,全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸,烧毁20多辆车;4月24日,内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸,目前已造成4人死亡。据初步统计,今年以来,全国仅化工行业就发生安全事故60起,死亡和失联148人,同比大幅上升,特大、重大、较大、一般事故均有发生。
江苏响水“3·21”特大爆炸事故发生后,___在赴国外访问途中第一时间作出重要指示,并强调各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。3月25日,工信部按照国务院安委会统一部署,决定于2019年4月至9月开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动。
今天,我们召开2019年民爆行业安全管理工作座谈会,主要任务是深入贯彻落实___重要指示精神,坚决防范民爆行业重特大事故发生,全力推进民爆行业高质量发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障。实现高质量发展,安全正是题中之义。下面,我主要就风险防控和“十四五”发展规划两个问题,谈点意见,再就几个具体问题和大家交流。
一、严密防控安全风险,确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵,也有刚进入的新兵,大家都明白民爆行业是高危行业,安全是民爆行业发展的永恒主题,安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来,我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”,安全生产工作取得显著成效。但是,中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期,处于事故多发易发的特殊阶段,安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实,已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症,“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。当前,各级民爆行业主管部门要坚决贯彻___重要指示精神,深刻吸取江苏响水“3·21”特大事故和近期一系列生产安全事故的惨痛教训,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,力戒形式主义、官僚主义,齐心协力确保民爆行业安全发展。
下面,我先讲安全管理中的风险防控问题,目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险,坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作:
(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念,把防控风险作为重要底线,把防范化解重大风险作为首要任务,在从事管规划、管政策、管标准,特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中,针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节,深入研判,评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”,坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上,还是要提升本质安全水平,通过实施典型产品智能化生产方式示范工程,加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用,实现危险作业的少人化、无人化。
(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险,识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力,构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础,不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制,努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。
(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于2003年非典,2005年国务院成立应急管理办公室,2007年国家出台突发事件应对法,2018年,整合11个部门13项应急工作,组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学,是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理,包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看,不外乎两大类,一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看,也不外乎两方面,一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手,应急培训演练是应急管理的有效手段,有效加强民爆行业应急管理当务之急是,通过督促企业建立健全应急预案,进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练,进而积极探索行业专业化应急培训。
二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考
2016年,工信部发布民爆行业“十三五”发展规划,提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神,去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前,民爆行业发展的各项目标任务进展顺利,改革发展不断取得新成效,我们要再接再厉,确保到2020年底前完成好“十三五”规划提出的任务。
近期,根据部里统一部署,“十四五”规划前期调研已经启动。我想,结合目前实际,“十四五”期间,民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题,深化供给侧结构性改革这条主线,实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考,部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调,集思广益、群策群力,共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系:
(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展,关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域,以平衡求发展,这必将出现系列负面效应,一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面,先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力,必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此,实施民爆行业高质量发展,必须是全行业共同发展,以发展促平衡。
(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展,必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况,研究明确支持一部分地区、企业推广一体化,鼓励一部分地区、企业实行集约化,引导一部分地区、企业实行专业化,促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。
(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展,还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式,在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下,定位准政府更好发挥作用的内容和方式,为市场和企业发挥作用创造更大空间,以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务,一方面是企业间合作互补,强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补,并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导,维护公平正义市场秩序,实现生产能力合理布局,及时弥补市场的不足乃至失控,缩小区域发展差距,促进民爆行业整体发展。
(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展,技术创新是核心动力,安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”,不可或缺,不能偏废。一方面,要鼓励技术创新,加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度,对创新品种并拓展新的应用和服务领域的,在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用,对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面,所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上,要进行全方位、立体化的安全技术论证,组织行业专家进行技术成果验收,确保万无一失后才可投入使用。
三、需要强调的九个具体问题
(一)运用好许可手段,推动落实高质量发展意见。
2017年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后,特别是高质量发展的意见下发后,全行业积极响应改革政策,改革发展进程进一步加快。据统计,截至目前,全行业共注销工业炸药生产许可证11个,撤销固定线生产点20个,拆除固定生产线55条,化解固定产能20.06万吨;承诺2020年底前撤销固定线生产点2个,承诺拆除固定生产线8条,化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条,撤销生产点2个,化解普通雷管产能39550万发,置换数码电子雷管产能11185万发,实际化解工业雷管产能28365万发。
1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%,不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能,或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中,我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况,如目前未能满足上述政策要求,企业应同时上报承诺,并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外,为支持重组整合和升级改造,我们将结合市场需求给予现场混装产能支持,其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的,拟分别支持2000吨现场混装产能。
2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发,提出要用几年的时间,全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的,必须坚定不移地稳步推进下去,这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题,我们经与公安部沟通,一致认为,在数码电子雷管起步阶段,一定要在市场化的基础上,更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能,维护好市场公平、公正秩序,坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管,对于违法违规搞恶性竞争的,发现一起查处一起,举报一起查处一起,绝不姑息。
3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中,严禁产能买卖,不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施,一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。
4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中,为解决生产企业现场混装使用问题,我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定,我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件,地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请,不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。
(二)严格落实生产线定员有关政策,提高行业安全准入门槛。
《高质量发展的意见》明确,2020年底前,将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;2022年底前,将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。
1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。
2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。
3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。
据统计,截至目前,仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人,还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距2020年底只有不到两年时间,请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造,确保明年底前达到高质量发展意见的要求。
(三)关于生产过程中的安全问题。
1.关于不合格品及废料的处理。近期,我们连续接到两起举报,反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,有的随意丢弃到废矿井中,更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此,今天再次特别强调,各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管,督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔2014〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(WJ/T9095-2018)等相关要求,在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药,以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照GB28263的要求及时组织安全地销毁。
2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中,发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题,专项督查总结也已经印发给大家,请各省区市对照这些问题,督促企业逐一排查,有则改之,无则加勉。特别要强调的是,还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔2018〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视,在今年安全隐患集中整治专项行动中,要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施,督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的,企业必须停产整顿,主要负责人必须严肃处理,绝不姑息。
(四)关于进出口网上审批事项。
按照国务院工作部署,为方便企业办理出口审批事项,2018年11月1日,我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起,民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”,自行注册、登录网上申报系统,按照申请系统操作手册在线提交申请材料,我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后,企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份),不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时,需使用专用USBKey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。
(五)关于安全评价机构体制改革。
近年来,民爆设计、安评、认证等中介服务,为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化,特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关,按照“谁采信,谁负责”的要求,对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中,把企业安评质量做为检查的重要内容,确保安评质量不下降。另外,我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员,通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式,不断提高安评质量和水平。
(六)关于实施“双随机一公开”监管。
“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。2018年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔2018〕45号),印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》,建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起,民爆行业安全检查工作,除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外,生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调,要按照国务院安委会通知要求,正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系,不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法,既要避免“大呼隆”,一阵风,又要防止监管执法宽松软,要敢于担当负责,严格公正规范文明执法,真正让执法“长牙齿”。
(七)关于科技成果鉴定。
2016年,科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》,工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质,经与科技司协商,对民爆行业专门设立过渡期,过渡期内,仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263—2012),程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔2012〕137号)进行。下一步,请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(2018年版)》(工信厅安全〔2018〕94号)中确定的方向和目标,进一步规范科技管理,加强行业专家队伍建设,更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。
(八)关于民爆行业安全培训。
2008年以来,民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔2007〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现,行业管理方式的改变,以及《安全生产法》对培训工作的新要求,我们组织对培训规定进行了修订,新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定,主要有两点变化,一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前,我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》,争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作,并督促企业有效开展安全培训。
(九)关于《销售许可实施办法》修订。
现行的《销售许可实施办法》于2006年起施行,2015年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要,行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年,我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研,并做了一些基础性工作。今年,我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份,各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上,提出了不少修改意见。昨天,我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步,我们将在去年工作基础上,结合大家的意见建议,认真研究吸纳,形成征求意见稿,再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持,齐心协力,力争拿出一部高质量的规章。
同志们,___谆谆告诫我们:“坚决不要带血的GDP!”民爆行业必须真正把___习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求,深刻汲取近期生产安全事故教训,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,始终坚持新发展理念,用更高的标准、更严的要求推进民爆行业安全发展、高质量发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
安全生产会议讲话稿5
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化“为官一任、造福一方”的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以“黑龙潭文化艺术节”为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3D安全益智游戏、VR体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以“一岗双责”为抓手,利用“五级治理”推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
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