管理汇总

第一篇：管理汇总

2014年造价工程师《造价管理》考点辅导考点辅导(1)1.工程造价的特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性;

2.工程造价的作用：项目决策的依据;制定投资计划和控制投资的依据;筹集建设资金的依据;评价投资效果的依据;利益合理分配和调节产业结构的手段;

3.工程计价的特征：单件性;多次性;组合性;多样性;复杂性;

4.静态投资包括：建筑安装工程费;设备和工器具购置费;工程建设其他费;基本预备费等;

5.动态投资包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等;

6.生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分;而非生产性建设项目只有固定资产投资，不包含流动资产投资;

7.我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资;

8.工程造价两层含义：建设工程投资费用管理;建设工程价格管理;

9.建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理;10.工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价;11.有效控制工程造价三项原则：以设计阶段为重点的建设全过程造价控制;实施主动控制;技术与经济相结合是控制工程造价的主要手段;

12.工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系统;企事业单位管理系统;行业协会管理系统;

13.国外工程造价管理的特点：政府间接调控;有章可循的计价依据;多渠道的工程造价信息;造价工程师的动态估价;通用的合同文本;重视实施过程中的造价控制;

14.造价工程师的素质要求：职业道德方面;专业技能方面;身体方面;

15.按照行为科学的观点，作为管理人员应当具有三种技能：技术技能、人文技能和观念技能;

16.造价工程师的执业范围：建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概、预结算、竣工结(决算)的编制和审核;工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整工程款支付与工程索赔费用的计算;建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查;工程经济纠纷的鉴定;

17.造价工程师的权利：使用注册造价工程师名称;依法独立执行工程造价业务;在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章;发起设立工程造价咨询企业;保管和使用本人的注册证书和执业印章;参加继续教育;

18.造价工程师的义务：遵守法律、法规、有关规定，恪守职业道德;保证执业活动成果的质量;接受继续教育，提高执业水平;执行工程造价计价标准和计价方法;与当事人有利害关系的，应当主动回避;保守在执业活动中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密;

19.取得资格证书的人员，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者，须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册有效期为4年。申请初始注册的，应当提交下列材料：(一)初始注册申请表;(二)执业资格证件和身份证件复印件;(三)与聘用单位签订的劳动合同复印件;(四)工程造价岗位工作证明;(五)取得资格证书的人员，自资格证书签发之日起1年后申请初始注册的应当提供继续教育合格证明;(六)受聘于具有工程造价资质的中介结构，应当提供聘用单侠为其交纳的社会基本养老保险凭证人事代理合同复印件，或者劳动、人事部门颁发的离退休证复印件;(七)外国人、台港澳人员应当提供外国人就业许可证书、台港澳人员就业证复印件;

20.有下列情形的不予初始注册;丧失民事行为能力的;受过刑事处罚的，且自刑事处詈执行完毕之日起至申请注册之日起不满5年的;在工程造价业务中有重大过失，受过行政处罚或者撤职以上处分的，且处罚处分至申请注册之日起不满2年的;在申请注册过程中有弄虚作假行为的;2014年造价工程师《造价管理》考点辅导(2)1.申请造价工程师初始注册程序：申请人向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审，签署初审意见，报国务院建设行政主管部门;国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核，对符合条件的，准许注册，并颁发造价工程师注册证和造价工程师执业专用章;初始注册有效期两年，自核准之日开始计算;

2.申请造价工程师续期注册的，在有效期到期日2个月前持下列材料向省级注册机构或者部门注册机构申请：从事工程造价活动业绩和工作总结;国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明;

3.有下列情形的不予续期注册：在注册期内参加造价工程师执业年检不合格的;无业绩证明或工作总结的;同时在两个以上单位执业的;未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达标准的;允许他人以本人名义执业的;在工程造价活动中有弄虚作假行为的;在工程造价活动中有过失，造成重大损失的;

4.申请续期注册程序：申请人向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后，连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核，对符合条件的，予以续期注册，省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后30日内，将予以续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案;续期注册有效期为两年，自准予续期注册之日起计算;

5.申请变更注册，按下列程序办理：申请人向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后，连同申请人与原聘用单位的解聘证明，一并上报省级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行核实，情况属实的，予以变更注册;省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更之日起30日内，将变更注册的人

引进先进设备，加快技术进步的步伐;可享受设备试用的优惠，加快设备更新，减少或避免设备陈旧、技术落后的风险;可以保持资金的流动状态，防止呆滞，也不会使企业资产负债状况恶化;保值，既不受通货膨胀也不受利率波动的影响;设备租金可在所得税前扣除，能享受税上利益;其不足之处在于：在租赁期间承租人对租用设备无所有权，只有使用权。故承租人无权随意对设备进行改造，不能处置设备，也不能用于提保、抵押贷款;承租人在租赁期间所交的租金总额一般比直接购置设备的费用要高，即资金成本较高;长年支付租金，形成长期负债;租赁合同规定严格，毁约要赔偿损失，罚款较多等;

2.影响设备租赁和购买的主要因素：项目的寿命期或设备的经济寿命;租赁设备需要支付租金，当企业需要融通资金时，究竟是向金融机构借款，还是通过融资租赁取得资金，或是采取发行企业股票或债券来融资;企业的经营费用减少与折旧费和利息减少的关系;租赁的节税优惠等;企业是否需要长期占有设备，还是只希望短期需要这种设备;

3.设备租赁与购置分析：第一步，根据企业生产经营目标和技术状况，提出设备更新的设资建议;第二步，拟定若干设备投资、更新方案，包括：购置;租赁;第三步，定性分析筛选方案，包括：分析财务能力;分析设备技术风险、使用维修特点;第四步，定量分析并优选方案，结合其他因素，作出租赁还是购买的投资决策;

4.租赁费用主要包括：租赁保证金占用损失、租金和担保费;

5.影响租金的因素：设备的价格;融资的利息及费用;各种税金、租赁保证金、运费、租赁利差、各种费用的支付时间以及租金采用的计算公式等;

6.对租金的计算主要有附加率法(R=P(1+Ni)/N+Pr);年金法(期末支付R=i(1+i)n/(1+i)n-1;期初支付P=P(A/P,i,N)/(1+i);)

7.设备租赁的净现金流量=销售收入--经营成本租赁费用--与销售相关的税金--所得税率*(销售收入--经营成本租赁费用--与销售相关的税金);设备购置的净现金流量=销售收入--经营成本--设备购置费--贷款利息--与销售相关的税金--所得税率*(销售收入--经营成本--设备购置费--贷款利息--与销售相关的税金);

8.设备租赁与购置的经济比选也是一个互斥方案的问题，设备寿命相同时，一般可以采用净现值法;设备寿命不同时，可以采用净年值法;

9.一般情况下，产生不确定性的原因如下：拟建项目数据的统计偏差;通货膨胀;技术进步;市场供求结构的变化;其他外部影响因素;

10.常用的不确定性分析有盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析;2014年造价工程师《造价管理》考点辅导(4)1.盈亏平衡分析只适用于项目的财务评价，面敏感性分析和概率分析则可用于财务评价和国民经济评价;

2.当产量变化后，各项成本有不同的性态，大体上可分为三种：固定成本、变动成本、混合成本;

3.利润=销售收入-总成本-税金;销售收入=单位售价*销量;总成本=变动成本+固定成本=单位变动成本*产量+固定成本;

4.线性盈亏平衡分析的前提条件：生产量等于销售量;生产量变化，单位可变成本不变，从而使总生产成本成为生产量的线性函数;生产量变化，销售单价不变，从面使销售收入成为销售量的线性函数;只生产单一产品;或者生产多种产品，但可换算为单一产品计算;

5.用产销量表示的盈亏平衡点BEP(Q)=年固定成本/(单位产品销售价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加-单位产品增值税;用生产能力利用率表示的盈亏平衡点：BEP(%)=盈亏平衡点销售量/正常产销量*100%=年固定总成本/(年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加-年增值税)*100%;用销售额表示的盈亏平衡点BEP(S)=单位产品销售价格*年固定总成本/(单位产品销售价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加-单位产品增值税;用销售单价表示的盈亏平衡点=BEP(p)=年固定总成本/设计生产能力+单位产品可变成本+单位产品销售税金及附加+单位产品增值税;

6.敏感性分析有单因素敏感性分析和多因素敏感性分析两种;

7.敏感性分析的部骤：确定分析指标;选择需要分析的不确定性因素;分析每个不确定性因素的波动程度及其对分析指标可能带来的增减变化情况;确定敏感性因素;方案选择;

8.概率分析步骤：选定一个或几个评价指标;选定需要进行概率分析的不确定性因素;预测不确定因素变化的取值范围及概率分布;根据测定的风险因素取值和概率分布，计算评价指标的相应取值和概率分布;计算评价指标的期望值和项目可接受的概率;分析计算结果，判断其可接受性，研究减轻和控制不利影响的措施;

9.决策树一般由决策点、机会点、方案枝、概率枝等组成;

10.影响工程寿命周期的因素：物理因素;经济因素;技术因素;社会和法律因素;1.工程寿命周期成本包括：经济成本;环境成本;社会成本;

2.工程寿命周期成本是工程设计、开发、建造、使用、维修和报废等过程中发生的费用，也即该项工程在其确定的寿命周期内或在预定的有效期内所需支付的研究开发费、制造安装费、运行维修费、报废回收费等费用的总和;

3.常用的寿命周期成本估算方法有费用效率法CE=SE/LCC=SE/(IC+SC)、固定效率法、权衡分析法等;

4.费用估算的方法：费用模型估算法;参数估算法;类比估算法;费用项目分别估算法;

5.在寿命周期成本分析法中，权衡分析的对象包括以下五种情况：设置费与维持费权衡分析;设置费中各项费用的权衡分析;维持费中各项费用的权衡分析;系统效率和寿命周期成本的权衡分析;从开发到系统设置完成这段时

2014年造价工程师考试工程造价管理考点1 建设工程项目管理概述

一.建设工程项目的组成与分类

1.建设工程项目的组成

1)单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益

2)单位(子单位)工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。

按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程;

3)分部(子分部)工程：按专业性质、建筑部位确定。

4)分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。

2.建设工程项目的分类

1)按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目;

2)按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目;

3)*按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目;

4)*按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目)和非政府投资项目

二.工程项目建设程序

1.政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制;

2.项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。

3.生产准备--主要内容：A.招收培训生产人员;B.组织准备;C.技术准备;D.物资准备

4.项目后评价的基本方法：对比法。

a)效益后评价

具体包括：经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价

b)过程后评价

三.建设工程项目管理及其主要内容

1.计划、组织、指挥、协调和控制

项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性

2.建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化

3.建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理

4.施工方项目管理目标体系(QCDSE目标体系)：施工质量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准化(Safety)、环境保护(Enivironment)

5.环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

建设工程目标管理

一.建设工程目标控制的原理和方法

1.建设工程目标控制的措施和方法

1)措施：

组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

2)主要方法：

网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他

二.建设工程项目成本管理的内容

成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础;成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据;成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向;成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。

成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节 建设工程项目风险管理

一.建设工程项目风险管理程序

损失的不确定性。

1.建设工程项目风险的分类

1)按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险;

2)按风险涉及的当事人划分

①业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险;

②承包商的风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险(包括职业责任风险、法律责任

风险、替代责任风险);

3)按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。

1)全员劳动生产率=年度自行完成建筑安装工程工作量 / 年平均在册人数

2)非生产人员比例：一般应控制在职工总数的20%，非生产人员由三部分组成;

①在企业管理费项目开支的人员。如政工、后勤人员，占企业职工总数的16%左右;

②在职职工福利费项目开支的医务、理发和保育人员。1%左右

③在材料采购及保管费项目开支的材料采购、保管、管理人员。3%左右

3)全年有效施工天数：

4)工资标准

5)间接费年开支额

2.间接费定额的编制方法

1)以直接费为计算基数： 间接费=直接费合计×间接费费率(%)

间接费费率(%)=规费费率(%)+企业挂你费费率(%)

2)以人工费和机械费合计为计算基数： 间接费=人工费和机械费合计×间接费费率(%)

3)以人工费为计算基数： 间接费=人工费合计×间接费费率(%)

3.规费费率

1)根据本地区典型工程承发包价的分析资料综合取定规费计算中所需数据

①每万元承发包价中人工费和机械费含量;

②人工费占直接费比例;

③每万元承发包价中所含规费缴纳标准的各项系数。

2)计算公式

①以直接费为计算基数：

规费费率(%)=Σ(规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数)/每万元承发包价中的人工费含量

×人工费占直接费的比例(%)

②以人工费和机械费合计为计算基数

规费费率(%)=Σ(规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数)/每万元承发包价中的人工费含量和机械费含量 ×100%

③以人工费为计算基数

规费费率(%)=Σ(规费缴纳标准×每万元承发包价计算基数)/每万元承发包价中的人工费含量 ×100%

4.企业管理费费率

1)以直接费为计算基数

企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/(年有效施工天数×人工单价)×人工费占直接费比例(%)

2)以人工费和机械费合计为计算基数

企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/[年有效施工天数×(人工单价+每一日机械使用费)]×100%

3)以人工费为计算基数

企业管理费费率(%)=生产工人年平均管理费/(年有效施工天数×人工单价)×100%

三.利润

1.以直接费为计算基数 利润 =(直接工程费+措施费+间接费)×相应利润率

2.以人工费和机械费合计为计算基数 利润 =(直接工程费+措施费中的人工费和机械费)×相应利润率

3.以人工费为计算基数 利润 =(直接工程费+措施费中的人工费)×相应利润率

四.税金

1.计算公式： 税金 =(税前造价+利润)×税率(%)

2.税率

1)内容：

①营业税：建筑安装企业为3%

②城市维护建设税：根据纳税人所在地为市区的：7%，县镇的：5%，农村：1%

③教育费附加：3%

2)综合税率

①纳税地点在市区的企业： 税率=1/[1-3%-(3%×7%)-(3%×3%)]= 3.41%

②纳税地点在县城、镇的企业： 税率=1/[1-3%-(3%×5%)-(3%×3%)]= 3.35%

③纳税地点不在市区、县城、镇的企业：税率=1/[1-3%-(3%×1%)-(3%×3%)]= 3.22%

例：某市建筑公司承建某县政府办公楼，工程不含税造价为1000万元，求该施工企业应缴纳的营业税。

解：含税造价=1000/3.41%=1034.13(万元)应缴纳的营业税=1034.13×3%=31.02(万元)人工、材料、机械台班消耗量定额

一.劳动定额

1.概念：亦称人工定额，指在正常施工条件下，某等级工人在单位时间内完成合格产品的数量或完成单位合格产品所需的劳动时间。

2.分类：时间定额、产量定额。

①凡物体的长、宽、高三个度量都在变化时，应采用“立方米”为计量单位;

②当物体有一固定的不同厚度，而它的长和宽两个度量所决定的面积不固定时，宜采用“平方米”;

③如物体截面形状大小固定，但长度不固定时，应以“延长米”为计量单位;

④当体积和面积相同，但重量和价格差异很大，应以重量单位“千克”或“吨”计算;

⑤有的还可以“个”、“组”、“座”、“套”等自然计量单位计算。

2)预算定额消耗量指标的确定--根据劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额来确定消耗量指标

二.概算定额

--又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。如挖土只一个项目，不再划分几类土

1.主要作用

1)是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据;

2)是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一;

3)是编制建设项目主要材料计划的参考依据;

4)是编制概算指标的依据;

5)是编制概算阶段招标标底和投标报价的依据。

三.概算指标

--以整个建筑物或构筑物为对象，以“m2”、“m3”或“座”等为计量单位，规定了人工、材料、机械台班的消耗指标的一种标准。

1.主要作用

1)是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划、估算主要材料用量计划的依据;

2)是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据;

3)是考核基本建设投资效果的依据。

四.投资估算指标

--是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据。

其中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标。

1.内容

--是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。内容因行业不同各异，一般可分为：

1)建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。

一般以项目的综合生产能力为单位投资表示，如元/t，或以使用功能表示，如医院床位元/床;

2)单项工程指标：指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。

3)单位工程指标：指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。

2.编制方法

1)收集整理资料阶段 2)平衡调整阶段 3)测算审查阶段 工程定额的概念与分类

一.工程建设定额的概念 定额--额度，数量标准

--指国家颁发的用于规定完成某一建筑产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。

二.工程建设定额的分类

1.按定额反映的生产要素消耗内容分类：

劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额。

2.按定额的不同用途分类：

施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。

3.按定额编制单位和执行范围分类：

全国统一定额、地区统一定额、行业定额、企业定额、补充定额

4.按投资的费用性质分类：

建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额。建设工程造价的计价方法

一.工程造价计价的基本方法

1.从工程费用计算角度分析，工程造价计价的顺序

分部分项工程单价-单位工程造价-但项工程造价-建设项目总造价

2.影响工程造价的主要因素：单位价格和实物工程数量

3.对基本子项的单位价格分析，可以有以下两种形式

1)直接费单价：单位价格=Σ(分部分项工程的资源要素消耗量×资源要素的价格)

形成工程建设定额 影响工程造价的关键因素，取市场价格

①发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平;

2)措施费：

①环境保护费：环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(%)

②文明施工费：文明施工费=直接工程费×文明施工费费率(%)

③安全施工费：安全施工费=直接工程费×安全施工费费率(%)

环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/(全年建安产值×直接工程费占总造价比例)

④临时设施费：

包括：A.周转使用临建;B.一次性使用临建;C.其他临时设施

临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)×[1+其他临时设施所占比例(%)]

⑤夜间施工费

=(1-合同工期/定额工期)×(直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价)×每工日夜间施工费开支

⑥二次搬运费： 二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率(%)

⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数/年工作台班

⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用

=一次使用费×(1+施工损耗)×[1+(周转次数-1)×补损率/周转次数-(1-补损率)50%/周转次数]

⑨脚手架费

⑩已完工程及设备保护费 = 成品保护所需机械费+材料费+人工费

施工排水、降水费 =Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费

2.间接费

1)规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险

2)企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他

3.利润

4.税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加

综合单价=直接工程费+措施费+企业管理费+利润(+风险)规费、税金以外所有费用 建设工程造价的含义与特点

一.工程造价的含义

1.第一种含义：从投资者或业主的角度，从项目建设角度提出，广义概念

1)非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和;

2)生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。

2.第二种含义：狭义概念指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包(交易)价格。

二.工程造价的特点

1.大额性

2.单个性。

3.动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。

4.层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。

5.阶段性(多次性)。工程造价咨询管理

(一)业务承接

工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。

乙级企业可以从事工程造价5000万元人民币以下项目的工程造价咨询业务。

1.业务范围

(1)建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;

(2)建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;

(3)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)与工程款支付，工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等;

(4)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;

(5)提供工程造价信息服务等。

同时，工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务。

2.咨询合同及其履行

建设工程造价咨询合同一般包括下列主要内容：

(1)委托人与咨询人的详细信息;

这两个指数在计算方法上基本相同，区别仅体现在计算总指数中的劳动力要素不同。

ENR指数资料来源于20个美国城市和2个加拿大城市

ENR在每个星期四计算并发布最近的造价指数。

5.通用的合同文本

JCT是英国的主要合同体系之一，主要通用于房屋建筑工程。

AIA系列合同条件的核心是“通用条件”。采用不同的计价方式时，只需选用不同的“协议书格式”与

“通用条件”结合。

二、我国工程造价管理的发展

我国工程造价管理呈现出国际化、信息化和专业化发展趋势。

建筑信息建模(BIM)技术的推广应用，将推动工程造价管理的信息化发展。建设工程施工合同及总承包合同管理

一、建设工程合同计价模式及其选择

1.建设工程合同计价模式

1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。

①固定总价合同

报价较高。固定总价合同的适用条件一般为;

a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度;

b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险

c)工程合同期较短(一般为一年以内)。

②可调总价合同：合同期较长(1年以上)

常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。

2)单价合同

①单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。

②工程量清单内所列工程量为估计工程量，而非准确工程量;

③按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。

3)成本加酬金合同

①大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程;

②按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同

2.建设工程施工合同类型的选择

1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同

2)工程项目的设计深度：

(表3.2)一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同

3)工程施工技术的先进程度

有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程(如灾后修复工程等)宜采用成本加酬金合同。

二、建设工程施工合同示范文本

1.组成 1)协议书

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书

2)通用条款：凡《合同示范文本》内容与《建设工程价款结算暂行办法》不一致之处，以后者为准。

3)专用条款

4)附件

2.建设工程施工合同中有关造价的条款

①招标工程的合同价款依据中标通知书中的中标价格，非招标工程依据工程预算书在协议书内约定;

②可调价格合同中，合同价款的调整因素包括：A.法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款;B.工程造价管理部门公布的价格调整;C.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;D.双方约定的其他因素。

三、建设工程总承包合同管理

1.EPC承包合同的订立

1)业主在立项后即开始招标。

2)文件组成：A.合同协议书B.合同专用条件C.合同通用条件D.业主要求E投标要求F.其他如工程量清单

2.EPC合同的履行管理

①因债务权人分立。债权人分立、合并或变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可中止履行或将标的物提存。

②债务人提前履行债务的情况。债权人可拒绝，但提前履行不损害债权人利益的除外，债务人提前履行债务给债券人增加的的费用，由债务人承担。

合同的变更和转让

1.合同的变更仅指合同内容的变更，不包括合同主体的变更。--《合同法》的定义，1)合同主体的变更实质上就是合同的转移。

2)合同变更分为协议变更和法定变更。

2.合同的转让

1)合同债权(权利)转让

①债权人转让权利的，债权人应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力，除非经受让人同意，否则，债权人转让权利的通知不得撤销;

②债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债券到期或同时到期的，债务人可以向受让人主张抵消。

2)合同债务(义务)转移

①债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应经债权人同意;

②原债务人享有的对债权人的抗辩权也随债务转移而由新债务人享有;

3)合同权利和义务的概括转让

①当事人一方经对方同意，可将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人，适用上述债权债务转让;

②当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或其他组织行使合同权利、履行义务。

③当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带责任。

合同的权利义务终止

1.终止的原因

1)有下列情形之一的，合同的权利义务终止：A.债务已经按约定履行;B.合同解除;C.债务相互抵消;D.债务人依法将标的物提存;E.债权人免除债务;F.债权债务同归于一人;G.法律规定或当事人约定终止的其他情形。

2)合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。

2.合同解除

合同履行后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

3.标的物提存

1)有下列情形之一的，难以履行债务的，债务人可将标的物提存：A.债权人无正当理由拒绝受领;B.债权人下落不明;C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人;D.法律规定的其他情形;

2)标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可依法拍卖或变卖标的物，提存所得的价款;

3)债权人可随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应拒绝其领取提存物;

4)债权人领取提存物的权利期限为五年，违约责任的承担方式

①继续履行。首选方式

②采取补救措施。

③赔偿损失。

当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大;否则致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。

④违约金。

⑤定金。

债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回;给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。

1)当事人一方因第三人原因造成违约的，应向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依据法律规定或约定解决。

合同争议的解决

1)对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

2)建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。合同概述

一.合同的订立

1)要约

①有些合同在要约之前还会有要约邀请。

代理权的，该代理行为有效;

b)表见代理：是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形。

使相对人相信无权代理人具有代理权的理由是否正当、充分，就成为是否构成表见代理的关键。

③法人或其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力。

④无处分权的人处分他人财产合同的效力。

效力待定合同一般为无效合同，但经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

3.在一般情况下，合同中的免责条款都是有效的。但下列免责条款无效：A.造成对方人身伤害的;B.因故意或重大过失造成对方财产损失的。

4.可变更或撤销的合同

1)合同可以变更或撤销的情形

①当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同有：A.因重大误解订立的;B.在订立合同时丧失公平的。

②一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销;

③当事人请求变更的，人民法院或仲裁机构不得撤销。

2)有下列情形之一的，撤销权消灭：

a)具有撤销权的当事人自知道或应知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权的;

b)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权。

3)对当事人依据无效合同或被撤销合同而取得的财产应依法进行如下处理：A.返还财产或折价补偿。B.赔偿损失。双方都有过错的，应各自承担相应的责任;C.收归国家所有或返还集体、第三人。

工程造价管理的组织和内容

一、工程造价管理的基本内涵

(一)工程造价管理

工程造价管理是对工程造价进行预测、计划、控制、核算的过程。

1.工程造价的宏观管理

政府部门根据社会经济发展的实际需要，利用现有的法律、经济和行政手段，规范市场主体的价格行为，监控工程造价的系统活动。

2.工程造价的微观管理

工程参建主体根据有关计价依据和市场价格信息等预测、计划、控制、核算工程造价的系统活动。

(二)建设工程全面造价管理

指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。

1.全寿命期造价管理(从设计到报废)

2.全过程造价管理(从设计到竣工验收)

3.全要素造价管理(不能只管钱)

控制建设工程造价不仅仅是控制建造成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环境的集成管理。

全要素造价管理的核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。

4.全方位造价管理(大家一起管造价)

二、工程造价管理的组织系统

(一)政府行政管理系统

政府既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体。

(二)企事业单位管理系统

(三)行业协会管理系统

中国建设工程造价管理协会是代表我国建设工程造价管理的全国性行业协会。

三、工程造价管理的主要内容及原则

(一)工程造价管理的主要内容

(1)工程策划阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，作为拟建项目策划决策的控制造价。

(2)工程设计阶段，对于政府投资项目而言，经有关部门批准的工程概算，将作为拟建工程项目造价的最高限额。

(3)工程发承包阶段：进行招标策划，编制和审核工程量清单、招标控制价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包价。

(4)工程施工阶段，进行工程量和工程款支付管理，实施工程费用动态监控，处理变更和索赔，编制和审核工程结算、竣工决算，处理工程保修费用等。

(二)工程造价管理的基本原则

1.1 建设工程造价管理相关法律法规

一.建筑法--《中华人民共和国建筑法》

1.建筑许可

①按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证;

②申请施工许可证应具备的条件：

a)已办理建筑工程用地批准手续;

b)在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证;

c)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

d)已经确定建筑施工单位;

e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

f)有保证工程质量和安全的具体措施;

g)建设资金已经落实;

h)法律、行政法规规定的其他条件。

③施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。

④在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。

⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。

2.建筑工程承发包

①联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同投标协议连同投标文件一并提交;

②除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可;

③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人;禁止分包单位将其承包的工程再分包;

④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任;

3.建筑工程监理

实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业;

4.建筑安全生产管理

1)“安全第一、预防为主”的方针

2)安全生产责任制度和群防群治制度

3)施工现场安全有建筑施工企业负责;实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责;建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费;二.增合同法

1.合同的主体：自然人、法人、其他组织：

2.合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则

三.其他相关法律法规

1.价格法-《中华人民共和国价格法》

1)政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：

①与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;

②资源稀缺的少数商品价格;

③自然垄断经营的商品价格;

④重要的公用事业价格;

⑤重要的公益性服务价格。

2)干预措施：限定差价率或利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度。

2.土地管理法--《中华人民共和国土地管理法》

①我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制;

②国家实行土地用途管理制度，分为农用地、建设用地和未利用地;

③土地利用总体规划实行分级审批。

1)建设用地

①涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续;

②征收耕地的补偿费用包括：土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的报偿费;

③下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以划拨方式取得：A.国家机关用地和军事用地;B.城市基础设施用地和公益事业用地;C.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;D.法律、行政法规规定的其他用地。

g)因前项规定以外原因受刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的;

h)被吊销注册证书，自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满三年的;

i)以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销，自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满三年的;

j)法律、法规规定不予注册的其他情形。

⑤注册造价工程师有权发起设立工程造价咨询企业;

⑥继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。

2.造价员从业资格制度

1)《全国建设工程造价员资格证书》原则每3年检验1次;

2)有下列情形之一者，验证不合格或注销证书和专用章：

①无工作业绩;

②脱离工程造价业务岗位的;

③未按规定参加继续教育的;

④以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的;

⑤在建设工程造价活动中有不良记录的;

⑥涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的;

⑦在两个或两个以上单位以造价员名义从业的;

3)继续教育：参加继续教育的时间原则上不得少于30小时/3年;2.1 建设工程项目管理概述

一.建设工程项目的组成与分类

1.建设工程项目的组成

1)单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益

2)单位(子单位)工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。

按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程;

3)分部(子分部)工程：按专业性质、建筑部位确定。

4)分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。

2.建设工程项目的分类

1)按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目;

2)按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目;

3)*按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目;

4)*按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目)和非政府投资项目

二.工程项目建设程序

1.政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制;

2.项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。

3.生产准备--主要内容：A.招收培训生产人员;B.组织准备;C.技术准备;D.物资准备

4.项目后评价的基本方法：对比法。

a)效益后评价

具体包括：经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价

b)过程后评价

三.建设工程项目管理及其主要内容

1.计划、组织、指挥、协调和控制

项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性

2.建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化

3.建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理

4.施工方项目管理目标体系(QCDSE目标体系)：施工质量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准化(Safety)、环境保护(Enivironment)

5.环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

2.2 建设工程目标管理

一.建设工程目标控制的原理和方法

1.建设工程目标控制的措施和方法

1)措施：

组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

2)主要方法：

网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他

③承诺通知到达要约人时生效。

④承诺可以撤回，撤回承诺的通知应在承诺通知到达要约人之前或与承诺通知同时到达要约人;

⑤受要约人超过承诺期限发出承诺的，除要约人及时通知受要约人该承诺有效以外，为新要约;

⑥承诺的内容应与要约的内容一致，受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约;

⑦承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容已承诺的内容为准。

2.合同成立的其他情形

①法律、行政法规规定或当事人约定要用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的;

②采用合同书形式订立合同。在签字或盖章之前，当事人一方已履行主要义务，对方接受的。

3.格式条款

1)提供格式条款一方免除自己责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

2)对格式条款的理解发生争议的，应按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应作出不利于提供格式条款一方的解释。

4.缔约过失责任

1)构成条件：①当事人有过错。若无过错，则不承担责任;②有损害后果的发生。若无损失，亦不承担责任;③当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。

2)当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应承担损害赔偿责任：

①假借订立合同，恶意进行磋商;

②故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况;

③有其他违背诚实信用原则的行为。二.合同的效力

1.合同成立的判断依据是承诺是否生效;

2.效力待定合同--指合同已经成立，但合同效力能否产生尚不能确定的合同。包括：

1)限制民事行为能力人订立的合同

--指10周岁以上不满18周岁的未成年人，以及不能完全辨认自己行为的精神病人。

①限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效;

②限制民事行为能力人订立的合同并非一律无效，在以下几种情形下订立的合同是有效的：

a)经过其法定代理人追认的合同，即为有效合同;

b)纯获利益的合同。

c)与限制民事行为能力人的年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同。

③与限制民事行为能力人订立合同的相对人可以催告法定代理人在1个月内予以追认，法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同追认之前，善意相对人有撤销的权利，撤销应以通知的方式作出。

2)无权代理人代定的合同

主要包括：行为人没有代理权、超越代理权限范围或代理权终止后仍以被代理人的名义订立的合同。

①无权代理人代订的合同对被代理人不发生效力的情形。

a)未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任;

b)与无权代理人签订合同的相对人可以催告被代理人在1个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利，撤销应以通知的方式作出;

②无权代理人代订的合同对被代理人具有法律效力的情形。

a)行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效;

b)表见代理：是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形。

使相对人相信无权代理人具有代理权的理由是否正当、充分，就成为是否构成表见代理的关键。

③法人或其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力。

④无处分权的人处分他人财产合同的效力。

效力待定合同一般为无效合同，但经权利人追认或无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

3.在一般情况下，合同中的免责条款都是有效的。但下列免责条款无效：A.造成对方人身伤害的;B.因故意或重大过失造成对方财产损失的。

4.可变更或撤销的合同

1)合同可以变更或撤销的情形

①当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销的合同有：A.因重大误解订立的;B.在订立合同时丧失公平的。

②一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销;

③当事人请求变更的，人民法院或仲裁机构不得撤销。

下落不明;C.债权人死亡未确定继承人或丧失民事行为能力未确定监护人;D.法律规定的其他情形;

2)标的物不适于提存或提存费用过高的，债务人可依法拍卖或变卖标的物，提存所得的价款;

3)债权人可随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保之前，提存部门根据债务人的要求应拒绝其领取提存物;

4)债权人领取提存物的权利期限为五年 六.违约责任的承担方式

①继续履行。首选方式

②采取补救措施。

③赔偿损失。

当事人一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大;否则致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。

④违约金。

⑤定金。

债务人履行债务后，定金应抵作价款或收回;给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的债务的，应双倍返还定金。

1)当事人一方因第三人原因造成违约的，应向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依据法律规定或约定解决。

七.合同争议的解决

1)对于一般的合同争议，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。

2)建设工程合同的纠纷一般都适用于不动产所在地的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。3.3 建设工程施工合同及总承包合同管理

一、建设工程合同计价模式及其选择

1.建设工程合同计价模式

1)总价合同：工程勘察、设计合同一般为总价合同。

①固定总价合同

报价较高。固定总价合同的适用条件一般为;

a)工程投标时的设计深度已达到施工图设计的深度;

b)规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。可合理遇见各种风险

c)工程合同期较短(一般为一年以内)。

②可调总价合同：合同期较长(1年以上)

常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。

2)单价合同

①单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生过各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。

②工程量清单内所列工程量为估计工程量，而非准确工程量;

③按合同工期的长短，可分为固定单价合同和可调单价合同。

3)成本加酬金合同

①大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程;

②按酬金计算方式不同，合同形式有：A.成本价固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮动酬金合同D.目标成本加奖罚合同

2.建设工程施工合同类型的选择

1)工程项目的复杂程度：有把握的部分采用总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同

2)工程项目的设计深度：

一般，施工图设计阶段采用总价合同，技术设计单价合同，初步设计阶段采用成本加酬金合同或单价合同

3)工程施工技术的先进程度

有较大部分采用新技术和新工艺，不宜采用固定总价合同，而应采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的紧迫程度：有些紧急工程(如灾后修复工程等)宜采用成本加酬金合同。

二、建设工程施工合同示范文本

1.组成 1)协议书

建设工程施工合同文件包括：①施工合同协议书②中标通知书③投标书及其附件④施工合同专用条款⑤施工合同通用条款⑥标准、规范及有关技术文件⑦图纸⑧工程量清单⑨工程报价单或预算书

2)通用条款：凡《合同示范文本》内容与《建设工程价款结算暂行办法》不一致之处，以后者为准。

3)专用条款

4)附件

2.建设工程施工合同中有关造价的条款

3.动态性。任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化，这种变化必然会影响工程造价的变动，直至竣工决算后才能最终确定工程造价。

4.层次性。建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。

5.阶段性(多次性)。

4.2 建设工程造价的内容与构成 一.建设项目工程造价的构成

建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金

建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+

建设投资=工程费用(建筑工程费、安装工程费、设备购置费)+工程建设其他费用+预备费

建筑安装工程费 基本预备费和价差预备费

建设期贷款利息=贷款利息 + 融资费用。

二.建筑安装工程造价的构成 1.直接费

1)直接工程费：

①人工费：包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。

②材料费：包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费(对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费)。

③施工机械使用费：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。

2)措施费：

①环境保护费：环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(%)

②文明施工费：文明施工费=直接工程费×文明施工费费率(%)

③安全施工费：安全施工费=直接工程费×安全施工费费率(%)

环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/(全年建安产值×直接工程费占总造价比例)

④临时设施费：

包括：A.周转使用临建;B.一次性使用临建;C.其他临时设施

临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)×[1+其他临时设施所占比例(%)]

⑤夜间施工费=(1-合同工期/定额工期)×(直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价)×每工日夜间施工费开支

⑥二次搬运费： 二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率(%)

⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数 / 年工作台班

⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用

=一次使用费×(1+施工损耗)×[1+(周转次数-1)×补损率/周转次数-(1-补损率)50%/周转次数]

⑨脚手架费

⑩已完工程及设备保护费 = 成品保护所需机械费+材料费+人工费

施工排水、降水费 =Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费

2.间接费

1)规费：包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险

2)企业管理费：包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他

3.利润

4.税金：营业税、城市维护建设税、教育费附加

综合单价=直接工程费+措施费+企业管理费+利润(+风险)规费、税金以外所有费用 三.设备及工器具费的构成 1.设备购置费：指为建设项目购置或自制达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费 设备购置费 = 设备原价 + 设备运杂费

1)国产设备原价：指设备制造厂的交货价，或订货合同价。包括：

①国产标准设备原价：分为带有条件的原价和不带有条件原价两种。计算时一般采用带有条件的原价。

②国产非标准设备原价：只能一次订货，计算方法有成本估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。

2)进出口设备原价：指进口设备的抵岸价，即抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的 ①进口设备的交货类别：

a)内陆交货类

①发包人工程估价的定额反映的是社会平均生产力水平;

②承包人工程估价的定额反映的是该企业技术与管理水平。

2)综合单价：《建筑工程工程量清单计价规范》，是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费，材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险点因素组成。而规费和税金，是在求出单位工程分部分项工程费、措施项目费和其它项目费后再统一计价，最后汇总得出单位工程造价。

二.工程定额计价与工程量清单计价方法的异同

我国目前工程计价模式实行“双轨制”

1.工程定额计价法

1)第一阶段：收集资料

2)第二阶段：熟悉图纸和现场

3)第三阶段：计算工程量。有条件的尽量分层、分段、分部位计算，再将同类项加以合并，编制工程量汇总表

4)第四阶段：套定额单价。注意分项工程名称、规格和计算单位的一致性，定额换算，可补充定额编制

5)第五阶段：编制工料分析表。根据分部分项工程的实物工程量及定额中项目所列的用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材料费，相加汇总得单位工程所需各类人工和材料的数量。

6)第六阶段：费用计算。工程实物量--直接工程费--直接费、间接费、利润及税金--工程造价

7)第七阶段：复核。

8)第八阶段：编制说明。

2.工程量清单计价法

1)第四阶段：工程量清单项目组价。套价的结果是该清单项目的综合单价。

2)第五阶段：分析综合单价。一个工程量清单项目有一个或几个定额子目组成，将各定额子目的综合单价汇总累加，再除以该清单项目的工程数量，即得该清单项目的综合单价。

3)第六阶段：费用计算。分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金汇总的工程造价

分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程项目综合单价

由人工费、材料费、机械费、管理费和利润组成。

措施项目费=Σ措施项目工程量×措施项目综合单价 或措施项目费=Σ分部分项工程费×费率

单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金

单项工程造价=Σ单位工程造价 建设项目总造价=Σ单项工程造价

第二篇：管理

论管理

摘要：管理学潜藏于人类生活的各个角落，在日常的学习和生活中，我们经常看到或听到“计划”这个词。大到美国政府的火星探测计划，小到我们身边的一次周末旅游计划。由此可见，计划几乎无处不在。

关键词：决策

企业文化

财务管理

细节管理

一． 决策的关键，是要控制在你能承受的范围内

当你要做个决定时----譬如你决定要去创业、或者你的企业准备要扩张进入新的领域----这就是决策。

回顾过去，当我们看到史玉拄们的惨败，当我们学习了管理知识后，我们懂得了一些基本的道理：譬如说决策失误是最大的失误，决策的过程是要科学化民主化的。。当你真的“科学化”了去做决策时，你忽然发现，你依旧会做出错误的失败的决策来。

这时，你会对管理知识产生怀疑。事实上，并非管理知识错了，而是你自己“形而上”了。决策的本质，就是具有不确定性和风险性的----而这些，是无论你事前做了多么细致周到的准备，它都是依然存在的。

决策的关键，不是决策的对与错，而是你所做的决策，要控制你能承担的起的范围内。譬如说在个晴朗的早晨，你未带伞出门，可到了中午却下雨了，此时你很难说你未带伞的决策是对是错，即使你懂得管理知识，你事先收集了当天的所有的天气情报，可依旧会“天有不测风云的”。

此时，你未带伞的决策事实已经不重要了，重要的是由于你未带伞而由此带来的全身尽湿，你的身体是否能承受雨淋才是关键的。当我们回头看那些失败的企业案例，我们就会发现其决策本身，大都是不在其能够承受的范围内，都是赌徒和投机似的决策。

很难为“承受的范围内”划一个界线或找到个度的。也许，刘欢的一首“从头再来”，可以算是个界线吧？决策另一个常被忽视的问题，就是决策的执行问题。当你做个决策，在事实上失败后，你可能会认为决策错误，事实是决策未错，而是执行决策中出了错，譬入人才资金等等。此时你“怪罪”于决策的话，你依旧无法看清企业中人财物等因素的不足和缺陷，今后你仍会“决策失误”的。

最后，所有的决策在拍板的剎那，都会归结于你的胆魄与直觉！

二.你的企业能活多久，取决于你的核心竞争力！

你以前从未问过自己：我的企业能活多久？因为你不懂管理，你在跟着感觉走，自然不知道“企业战略”的概念。当你学习了这些知识后，你知道了企业该有战略，不能再跟着感觉走了。企业战略就象一个人对自己今后的发展设计一样，你知道了企业和产品都

有着生命周期的，都会经历初创、发展、成熟到衰退的。

当你看到微软的技术，其实并非是世界上最好的；当你看到联想的产品，其实不一定组装比小企业的更好；当你看到最先进的依星通讯，却以失败告终，你知道了：核心竞争力可能是先进的技术；也可能是你的市场理念或网络；甚至是你企业特有的企业文化。你会非常务实的、同时又是高瞻远瞩的思考：我的优势究竟是什么？我究竟在凭什么和对手竞争？打败我的对手的优势，我能学得来吗？慢慢的，你就形成了自己的核心竞争力！而这，也是别人学不来的。

三．企业文化是成本最低（也是最难的）管理手段！

“企业文化”恐怕是见诸报端最多的一个词了，在中国点子公司、策划专家也是多如牛毛。企业文化中，最重要的就是理念、风格和行为准则了（视觉标识等并不重要，而这恰是“策划专家”重视的）。一个善于创新的管理者，就会形成企业的创新文化；一个严谨的管理者，就会形成严谨的文化。也就是说，企业主们的个人行 为，会成为员工的榜样的，一个惯于骗人的企业主，诚实的员工也会在其训导下，变得满口谎言的；一个有事业心的企业主，员工渐渐的也会崇高起来。企业文化是完全可能带来直接的经济效益的。当张瑞敏当年砸不合格的冰箱时，就已经奠定了其后来的“大脚印”的企业文化；联想的“赛马”的企业文化，也是来自于柳传志当年自己开会迟到自罚站三分钟的。企业文化是由企业主或创业者而来，但一旦上升为企业理念，就已不再是创业者本身的文化了，而是成了连创业者也要遵守的行为准则，并最终通过企业行为系统（BI）、企业形象系统（CIS）表现出来。

企业文化是最容不得欺骗的，否则你会遭到多倍的报复，也就是心理学上的逆反心理。

四．企业管理的觉醒，是从财务（数字）开始的！

大多数的中小企业主，最重视的是市场营销，最忽视的就是财务管理了。企业管理的觉醒，是从财务数字开始的！关注财务数字，关键是要关注数字背后意味着什么。资产负债率是给债权人看的数字，利润率是给股东看大数字，流动比率是经理人自己判断企业是否正常运营的数字。财务分析判断的目的，是用来校正企业的管理运营的。它有着正反两方面的校正意义，正向校正是用财务分析数字，来判断企业目前的运营壮况，从而管理纠正；反向校正是企业要做决策或管理纠正时，要有财务分析报告做为其判断依据。

五．资金不是万能的，没有资金流是万万不能的！

资金流对于企业，尤如血液于人体。这是一个很恰如其分的比喻。人可以残缺，可以贫血，甚至可以心脏骤停。。，但是绝对不可以血液停止流动！注意：是“资金流”而非“资金”，资金也许很充分，但不流动的沉淀了的资金，企业照样要死的。

我们通常所说的“财务危机”，就是指的资金流的枯竭。企业的正常运转，是依赖于现金的流动和现金的支付能力，而收入和利润并不 是现金。有利润而无现金流入的企业，照样会破产。对于资金流（速动比率）比率和控制的方法有很多。比率按财务上的通用说法，是控制在1：1的比率上，事实上，则该根据企业不同 的行业和企业实际情况，来做判断和选择控制，而这其中，一个 重要的参考因素，就是企业短期偿债的额度和时间。

六．持续的、终生的细节管理！

如果说，企业里要持续的、一直要给予高度关注的事，那只有一样，就是细节管理！我们对于企业的主要管理要素，可以这样看待：决策是关键；管理是基础；技术是工具；产品是载体；文化是灵魂。可见，管理是一切管理要素的基础。说细节管理是持续的、终生的事，而没有说是“最重要的”事，是因为如果要把企业的功能，按重要性排序，是先经营、后管理的。经营（尤其是经营决策）是企业关键所在。而管理是在经营顺利的前提下的完善。江浙一带的很多企业，都是经营非常出色，而管理相对滞后的。

细节管理，是企业的最基础的管理工作。企业发生的困境、危机、甚至倒闭，几乎都是管理细节不当，从而成了企业深层次问题暴发的“导火索”。细节本身并不是危机，但它却能引发危机。从产品质量的管理，到员工的跳槽，由于企业细节管理不当，从而 引发企业危机的例子，比比皆是！

企业的管理体系建设、文化的形成、不断的做大做强，也是在持续的细节管理中，慢慢形成壮大的。细节管理，说到底就是企业管理环节的细化，以及对细化环节科学规范的管理。在管理模式和创新上，最多的就是企业细节管理的方法。企业要发展，必须从长计意.投资者建立企业的重要目的，就在于创造尽可能多的财富。它反映了企业潜在或预期获利能力。而作为企业目标，惟一有效的定义就是创造顾客--顾客是企业的最大财富。

投资者建立企业的重要目的，就在于创造尽可能多的财富。这种财富首先表现为企业的价值。企业价值不是账面资产的总价值，而是企业全部财产的市场价值，它反映了企业潜在或预期获利能力。而作为企业目标，惟一有效的定义就是创造顾客--顾客是企业的最大财富。

学习管理心得体：管理是人类各种活动中最普通和最重要的一种活动。近百年来，人们把研究管理活动规律所形成的管理基本理论与方法，统称为管理学。自从人们开始组成群体来实现个人无法完成的目标以来，管理工作就成为协调个体努力必不可少的因素了。由于人类社会越来越依赖集体的努力以及越来越多的、有组织的群体规模的扩大，管理人员的任务也就愈发重要了。因此，管理者必须具有敬业精神和服务意识，还要有解决突发性事件的能力，最重要的是要靠得 住，会办事，能共事，不出事等各方面的素质。

《管理学》这门课是我在上期末选修的。当初我选，是因为，我认为我将来就是一个企业家或是一个公司老板，首先面临的问题就是“人才”，然而，间接面对的就是“管理”，曾听说过“天时不如地利，地利不如人和”，这句话也从侧面说明了管理的重要，因为，要留住人才，关键就在于管理，因此，我选修了这门课。

每节课，我都是认认真真地听课，并且认认真真地做笔记。我的态度是没有把它当作一门选修课，而是一门我的必修课。当然，我是毕恭毕敬了，当然，我是大有心得。

我没有把它当作一门选修课，而是一门我的必修课。当然，我就肯定有许多心得了！第一：了解了这门学科的组成：《管理学》的出现和发展，古代以及现代的经典《管理学》原理。这一章里，我们学习到了许多经典的管理学榜样。首先，管理的最重要原则——以人为本。这和现代的管理理念一致，到处都是听说的“以人为本”，因此，在这里，我才真正的在书上接触到了这个观念。其次，管理者中的“人际技能”，这又映证了“天时不如地利，地利不如人和”。一个优秀的管理者必须处理好人际关系。同时“人际关系”也是一个人立足社会的基本点。再次：分工与协作，分工要求各尽其职，协作便又是现在热炒的“团队精神”。老师在总结这一章时，提出了以下一些令人受益匪浅的五点意见：1：自我超越;2：改善心智模式;3：建立共同的愿望；4：团体学习;5：系统思考。第二：了解了这门课的一些基本思想。首先是“道德与社会责任”，我想无论是那门课，这都是非常非常重要的，在这个竞争异常激烈的社会，“道德与责任”便成了我们在这个社会能够得以生存的关键。人生观，价值观，价值取向也被提到了。其次，全球化管理。这一点是当今社会非常流行的，因为现代社会的发展就是面向世界，面向未来，面向21世纪。还有就是“信息管理”，这是一个新观念，因为以往没有，这也是为了适应当今社会的发展而提出的。Internet的建立，改变了人们的思想方式，同时也改变了人类的行为模式，这就不断要求现代人要专门化的从事这门管理。第三：管理的几个方面：决策与计划，组织，领导以及控制和创新。在提到决策时，老师曾说了两句他人的名言：“做一件事情，在没有最好意见之前最好不要做决定（即集思广益）。如果一件事情，看上去只有一种方法，则此种方法可能是错误的。”我想这便说明了我们在做一件事情决策时候应把握的两个基本观点。它教导我们不要“唯心主义”，同时自己也要有自己的观点！同时老师不拘书本上的知识，概括地提出了以下6W和3H的思想，“WHAT、WHY、WHEN、WHICH、WHO、WHERE，HOW、HOW MUCH”，有了这些，我们便能更好的决策一件事了！

其次，老师在讲以后几点时，提出了前人总结的世界上最伟大 的十大管理原则：1，可靠的方案而非仓促应急的弥补；2，承担风险而非回避风险；3，实用的创造而非盲目地遵从；4，行动果断而非多谋寡断；5，以智谋事而非劳力而作；6，简洁明了而非繁冗复杂；7，少说多做而非夸夸其谈；8，质量至上而非速度至上；9，忠诚稳定的员工而非频繁流动的队伍；10，协作而非对立。我想这便成了我们每个今后涉及管理这方面的必不可少的参考！在谈到领导时，老师也同样不遗力的讲述了优秀领导的作风。其中的“不可求全责备，切忌用人唯亲，应当用其才，力戒贻误时间，以及用人不疑，疑人不用等“给我留下了深深的印象。作为一个优秀的领导，以下两点又是不可或缺的。绝对深度的沟通技能与一定的激烈措施。管理学潜藏于人类生活的各个角落，在日常的学习和生活中，我们经常看到或听到“计划”这个词。大到美国政府的火星探测计划，小到我们身边的一次周末旅游计划。由此可见，计划几乎无处不在。首先就一个学生而言，他在学习中为了提高学习成绩，必须通过制定一份计划（或长期或短期）。然后通过这份计划控制自己，并且有效的分配自己的时间，还要有效的选择合适的信息，从而达到自己的计划目标，取得成功。又或者一个人的一生必须经过自己的规划、组织；要不然这一辈子将碌碌无为。计划是任何一个组织成功的核心，它存在于组织各个层次的管理活动中。一个组织适应未来技术或竞争方面变化能力的大小与它的计划息息相关。

第三篇：管理

管理：管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。（1、管理的载体是组织

2、管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程，而不是其他

3、管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可以调用的资源）

2、管理的职能：决策与计划、组织、领导、控制、创新。

3、管理者的角色：1人际角色2信息角色3决策角色

4、管理者的技能：1技术技能2人际技能3概念能力

5、泰罗：贡献：1工作额定2标准化3能力与工作相适应4差别计件工资制5计划职能与执行职能相分离。

6、法约尔：组织管理理论贡献：1企业基本活动和管理的五种职能（技术活动.商业活动.财务活动.安全活动.会计活动.管理活动）2管理的十四条原则（分工.权利与责任.纪律.统一指挥.统一领导.个人利益服从集体利益.报酬合理.集权与分权.等级链与跳板.秩序.公平.人员稳定.首创精神.集体精神）。韦伯的理想的行政组织体系。行为管理理论：梅奥，霍桑实验：：1工人是社会人，而不是经济人2企业中存在着非正式组织3生产率主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系。

1、决策的定义：管理者识别并解决问题的过程，或者管理者利用机会的过程（1决策的主题是管理者2决策的本质是一个过程3决策的目的是解决问题或利用机会）

2、决策的原则：遵循满意原则

3、决策的依据：信息的数量和质量直接影响决策水平

4、决策理论：1古典决策理论（将人视为经济人）2行为决策理论。决策的影响因素:环境因素(1环境的稳定性2市场的结构3买卖双方在市场的地位)组织自身的因素(组织文化2组织的信息化程度3组织对环境的应变要求)决策问题的性质(问题的紧迫性2问题的重要性)决策主体的因素(个人对待风险的态度2个人能力3个人价值观4决策群体的关系)

5、决策方法:1定性决策方法2定量决策方法：1确定型决策方法2不确定型决策方法（小中取大法=最差情况中最好的.大中取大法=最好情况中最好的.最小最大后悔值法=该情况下的各方案中的最大收益-该方案在该情况下的收益）3风险性决策方法（最大期望收益准则.最大期望效用准则.面对小概率时需要注意.★多阶段决策问题与决策树：决策点方形.状态点圆形）

1、计划：计划是指用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划的划分：按照时间长短可划分为长期计划和短期计划；按照职能空间可划分为业务计划、财务计划和人事计划；按照综合性程度可划分为战略性计划和战术性计划；按照明确性可划分为具体性计划和指导性计划；按照程序化程度可划分为程序化计划和非程序化计划。

战略环境分析：1外部一般环境（政治环境、社会文化环境、经济环境、技术环境、自然环境）2行业环境（现有企业间的竞争研究.入侵者研究.替代品生产商研究.买方的讨价还价能力研究.供应商的讨价还价能力研究）3竞争对手4企业自身（基本活动=输入物流.生产作业.输出物流.市场营销和销售.服务 辅助活动=企业基础设施.人力资源管理.技术开发.采购）5顾客（总体市场分析.市场细分.目标市场确定,产品定位。）目标管理的性质（彼得。德鲁克）：1层次性（组织目标形成有一个从层次的体系，从广泛的组织战略性目标到特定的个人目标）2网络性（目标网络是从某一具体目标的实施规划的整体协调方面来考察）3多样性（任务和企业的主要目标通常都是多种多样的）4可考核性（要让目标可以考核就要让目标量化）5可接受性6富有挑战性（目标的可接受性和挑战性是对立统一的关系）7伴随信息反馈性

3、目标管理的过程：1制定目标2明确组织的作用3执行目标4评价成果5实行奖惩6制定新目标并开始新的目标管理循环

4、滚动计划法：滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法（基本思想：根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，是短期计划、中期计划有机地结合起来）。优点：① 把计划期内各阶段以及下一个时期的预先安排有机地衔接起来，而且定期调整补充，从而从方法上解决了各阶段计划的衔接和符合实际的问题。② 较好地解决了计划的相对稳定性和实际情况的多变性这一矛盾，使计划更好地发挥其指导生产实际的作用。③ 采用滚动计划法，使企业的生产活动能够灵活地适应市场需求，把供产销密切结合起来，从而有利于实现企业预期的目标。缺点;需要指出的是，滚动间隔期的选择，要适应企业的具体情况，如果滚动间隔期偏短，则计划调整较频繁，好处是有利于计划符合实际，缺点是降低了计划的严肃性。一般情况是，生产比较稳定的大量大批企业宜采用较长的滚动间隔期，生产不太稳定的单件小批生产企业则可考虑采用较短的间隔期。

1、组织设计的任务：组织设计的任务是谁及清晰地组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中智能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书（复杂性、规范性、集权性）

2、组织设计的原则：1专业化分工的原则（基本原则）2统一指挥原则3控制幅度原则4权责对等原则5柔性经济原则★组织部门化的基本形式：1职能部门化2产品或服务部门化3地域部门化4顾客部门化5流程部门化6矩阵型结构7动态网络型结构。管理幅度与组织层级的互动性：组织层级化设计的核心任务是确定完成任务需要设定的层级数目，有效地管理幅度是决定中层级数目的最基本因素（扁平式组织结构优点：是由于管理的层级比较少，信息的沟通和传递速度较快，信息失真度比较低，同时上级主管对下属的控制也不会太呆板，这有利于发挥下属人员的积极性和创造性，缺点：是过大的管理幅度增加了主管对下属的监督和协调控制的难度，同时，下属也缺少了提升机会。锥形式组织机构的优点：是由于管理的层级比较多，管理幅度比较小，美每一管理层级上的主管都能对下属进行及时的指导和控制，另外层级之间的关系比较密切，有利于工作任务衔接，同事也为下属提供了更多的提升机会，缺点：是过多的管理层级往往会影响信息的传递速度，信息失真度可能会比较大，这又会增加高层主管与基层之间的沟通和协调成本，增加管理工作的复杂性）管理幅度设计的影响因素：1工作能力（弱则大，强则小）2工作内容和性质（1主管所处的管理层次，层次越高幅度越小2下属工作的相似性，越相似幅度越小3计划的完善程度，越完善幅度越小4非管理实务的多少）3工作条件（1助手的配备情况2信息手段的配备情况3工作地点的相近性）4工作环境（环境越不稳定，管理幅度越受到限制）集权：决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中。分权：决策指挥权在组织层级系统中较低管理层上的分散。分权程度的标准：较低管理层次作出的决策1数量2重要性3影响面4审核多少。影响组织分权程度的主要因素：1组织规模的大小（规模越大越需要分权）2政策的统一性（政策越统一越易集权）3员工的数量和基本素质（能够保证组织的任务完成可以更多的分权）4组织的可控性（关键职务部门集权，区域性部门适当分权）5组织所处的成长阶段（初级集权，成长后分权）12..外部提升制度的优点：1具备难得的外部竞争优势2有利于平息并缓和内部竞争者之间的紧张关系。3能够为组织输送新鲜血液。缺点：1外聘者对组织缺乏深入了解2组织对外聘者缺乏了解3外聘对内部员工的积极性造成打击13.内部提升制度的优点：1有利于调动员工的工作积极性2有利于吸引外部人才3有利于保证选聘工作的正确性4有利于选聘者迅速开展工作。缺点：1可能会导致组织内部近亲繁殖现象的发生2可能会引起同事之间的矛盾。领导：就是指挥，带领，引领和鼓舞部下为实现目标而努力的过程。领导的三要素1领导者必须有部下或追随者2领导者拥有影响追随者的能力或力量3领导行为具有明确的目的，可以通过影响部下来实现组织目标。领导者在带领，引领和鼓舞部下为实现组织目标而努力的过程中，要具备指挥，协调和激励三个方面的作用。领导理论：领导特性论，领导行为论，领导情境论

2、管理方格论：1．1--贫乏型管理，这种管理对人、对生产都不关心。1．9--乡村俱乐部型管理，只关心人，不关心生产。9．1--任务型管理，只关心生产不关心人。9．9--团队型管理，对人、对生产的关心都达到最高点，是理想的管理。5．5--中庸之道型管理，领导者安于现状，不求进取。激励的概念：指人类活动的一种内心状态（三要素：努力、组织目标、需要）理论：1需要层次论（马斯洛需要层次论）：1生理的需要2安全的需要3社交的需要4尊重的需要哦5自我实现的需要

4、双因素理论（保健—激励理论 弗雷德里克·赫茨伯格）：影响人们行为的因素主要有保健因素和激励因素（保健因素是那些与人们不满情绪有关的因素，激励因素是指那些与人们的满意情绪）

5、成就需要论（大卫·麦克利兰）：认为在人的一僧众，有些需要是要靠后天获得（1成就的需要2依附的需要3权利的需要）

6、X理论和Y理论（格拉斯·麦格雷戈）：1 X理论（1员工天性好逸恶劳，只要可能就会躲避工作2以自我为中心模式组织要求3员工只要有可能就会逃避责任，安于现状缺乏创造性4不喜欢工作，需要对其采取墙纸搓死，迫使他们实现组织目标）Y理论（1员工并非好逸恶劳，二十自觉勤奋，喜欢工作2员工有很强的自我控制能力，在工作中执行完成任务的承诺3一般而言每个人不仅能够承担责任，而且还主动寻求承担责任4绝大多数人都具备做出正确决策的能力）

7、公平理论（亚当斯）：员工不是在真空中工作，他们总是在进行比较，比较的结果对于他们在工作中的努力程度有影响

8、期望理论（V·弗鲁姆）：只有当人们预期到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时，个人才会采取特定的行动（1努力—绩效的联系2绩效—奖赏的联系3奖赏—个人目标的联系）

9、激励强化理论（斯金纳）：人的行为是其所获刺激的函数（1正强化 奖励那些符合组织目标的行为 2负强化 惩罚那些不符合组织目标的行为）1沟通的类别：1按行为主体划分（个体间沟通与群体间或团队间沟通）2按所借助的中介或手段划分（口头沟通、书面沟通、非语言沟通、体态语言沟通、语调沟通和电子媒介沟通等）3按组织系统划分（正是沟通和非正式沟通）4按照方向划分（下行沟通、上行沟通和平行沟通）5按照是否进行反馈划分（单向沟通和双向沟通）控制方法：

1、预算控制：根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的利用，从而费用的支出受到严格有效的约束。

2、标杆控制：是以在某一项指标或某一方面实践上竞争力最强的企业或行业中的领先企业或组织内某部门最为基准，将本企业的产品、服务管理措施或相关实践的实际情况与这些基准进行定量化的评价、比较，在此基础上制定、实施改进的策略和方法，并持续不断反复进行的一种管理方法

3、标杆控制的步骤：1确定标杆控制项目2确定标杆控制的对象和对比点3组成工作小组，确定工作计划4资料收集和调查5分析比较，找出差距，确定最佳纠偏做法6明确改进方向，制定实施方案7沟通与修正方案8事实与监督9总结经验10进行再标杆循环

第四篇：管理

管理

摘要： 学校是一个教育集体，是按党的教育方针和教育规范来培养人才的，并以此组织自己的全部活动。学校要实现其教育目标主要得领先全体教职工的共同努力，要办好学校首先要调动教职工的积极性，使教职工真正成为管理的主体。

关键词：学校管理、人性管理、思考

1.尊重和理解

尊重人和理解人，是搞好管理的先决条件和关键。因为尊重人才会重视人才，理解人才会发现人才，使用人才。学校的中心工作是围绕人来进行的，管理的核心当然也是人。因为，工作是人做的，只有先管好人才能管好事。根据教师的心理特点及工作特点，对教师的管理应注意以下几方面。

1.1尊重教师人格，给教师工作环境和心理空间上一定的“自由度”；教师工作时间和空间的非限制性，决定了教师工作环境的非限制性。家访、学习提高、搜集资料、科研教研等一系列教学的延续工作，都不是坐在办公室就能完成的。所以，如果也对教师实行“坐班制”，犹如给教师戴上了“紧箍咒”，这不仅不利于教师身心舒畅放开手脚工作、提高业务水平和教科研能力，且不说这对教师的自尊心和积极性是一个极大的挫伤，在社会经济开放发展的今天，学校如果仍以这种封闭的形式来管理，又如何能培养出开放型的创造性人才？当然建立一些考勤制度、工作规则是必要的，但不可太多太严。只有在合情合理合法的条件下，为教师工作提供一定的自由度，才能使教师的积极性和创造性得到恰如其分的发挥。作为师范类学校没有应试的压力，其管理应时严时活，尤其要在“活”字上下功夫。师范课程的多样化使教师人才也呈多样化状态，为办好办活办出特色学校奠定了基础。学校领导应把握本校特点调动教师的积极性和创造性，创办出一流的特色学校。

1.2要一视同仁，给教职工心理一种公平感；人不管职务大小、学历高低、年龄老幼、性格各异，在人格上是平等的。管理者要一视同仁将心比心。在评价人时，切忌极端的二值逻辑语言，要避免要么肯定要么否定的评价；更不能一部分人的积极性来换取加一部分人的积极性，要调动广大教职工积极性，并注意积极性的稳定和发展。对学校工作的管理过程，既要看结果，更要看过程，要对实施教育的全过程即“计划、实施、检查、总结”中的每一环节都设立质量标准，及时肯定教职工在工作过程中的点滴成绩，使领导的激励行为及时得到强化，促使教育工作落到实处，以满足教职工心理的高级需要。

1.3加强人际沟通，营造一种舒畅的心理环境。；学校的人际沟通主要有领导与教职工的上下沟通、教职工之间的平行沟通和师生之间的沟通。改善上下沟通，让教职工知道领导想做什么，做了什么；同时，领导要常深入群众，了解听取意见，充分体现教职工当家作主原则，增进彼此的尊重和理解。例如，有时领导为群众做了许多事情，象改善工作条件，增加生活福利，争取改善住房条件等等，但依然有人不满，视领导的一切工作努力为理所当然，只见不足不见成绩。很大程度上在于缺乏情感上的沟通，使群众无法体会到领导工作的苦衷和难处。

另外，平行沟通也很重要，让教职工相互了解彼此的工作性质、特点、成绩、困难等，有利于消除教职工因科室工作不同而产生的误解和隔膜。而师生之间的沟通可以及时反馈教学情况，改善师生关系，对教育教学质量及效果的提高有很大作用。所以，管理者要努力营造一个严肃活泼、民主平等的气氛，造就一个学校关心教师，教师热爱学生，学生尊敬老师，教师支持领导的融洽环境。古人云：“亲乎其师，信乎其道”，爱的教育是最好的教育。另外，学校领导在教师的提职、晋升、分配、物资供应等方面要做到科学细致的分析，既要给人们一定的期望值，又要考虑实现值达到的可能性和幅度，尽量使期望值和实现值趋于平衡，提高人们的心理承受力。

2.参与和认同

参与管理是西方企业管理的一种管理制度，虽然我们与资本主义管理的价值取向不同，但从管理心理学角度来看有其科学的合理性。例如，“股份制”、工会等管理形式，使公司职员工人觉得自己不单是公司职员，也是公司的小老板，让人产生一种归属感和认同感。因为让普通成员参与公司目标的讲座或决策分析，使下属能明了和容易接受这种目标或决策，从而使人产生一种亲切感和对目标的承诺，自觉自愿地为实现目标而效力。学校也可借鉴这种方法建立一套自己的目标管理体制，并屐教职工参与学校的管理，使他们与集体目标取得认同，这对于激发教职工的工作积极性及提高管理目标决策的质量有着莫大的作用。主要体现在。

2.1教职工参与管理，可使他们投入情感，产生心理认同。所为认同是指个人在集体中的一种态度，一种心理契约。它既表现为对集体事物的关注，也表现为情感上的交融。例如，教职工通过教代会、工会规划及改革方向，审议学校工作，对干部实行监督，对涉及切身利益的生活福利、奖金分配等总是参加讲座决策，这种参与活动都有助于积极性的调动和主人翁感的形成，促使教职工以做好学校工作为己任，自觉自愿地贡献出自己的智慧经验，为实现学校工作目标而共同努力。所以说，要办好学校，就必须发动教师，依靠教师。

2.2可使教职工高层次需要获得满足。分权、参与的民主管理，为教职工的社会性需要、自我实现需要的满足提供了机会和环境。情感上的认同使其努力工作，把学校的事当作自己的事来做，最大限度地发挥自己的潜质，满足其自我实现的需要。

2.3参与制还可能提高目标决策的质量。由于群体参与，扩大了参与层面，可以集思广益，取长补短，避免“一言堂”带来的局限性。

2.4可以改善领导与群众的关系。通过参与增强认同，增强工作任务和目标的明晰度，使领导与群众之间能相互理解，相互关心，相互支持，形成和谐的愉悦的心理环境，形成相互推动的力量。总之，学校管理者要切实把握教师的职业心理和工作特点，尊重知识，尊重人才，合理使用人才，为教师的成长和发展提供必要条件和环境。

第五篇：“管理

“管理·创新”征文竞赛通知

一、活动目的写作能力是大学生必备的一项基本素质，卓越管理人才必须具备良好的写作与策划能力，才能适应未来企业管理岗位的需求。为此，我们面向2012、2013级卓越管理人才班全体同学开展征文竞赛，旨在引导同学们多思考，勤动笔，不断提高写作能力，希望同学们踊跃投稿。

二、活动主题

科学管理·开拓创新。

三、征文的题材

围绕下列题材自主命题，撰写一篇小论文或调查报告：

 卓越管理的内涵和实施(小论文)

 企业家的素质和能力(小论文)

 企业管理观念/模式/体制/机制的创新(小论文)

 某零售企业的经营状况(调查报告)

 某种产品的营销状况(调查报告)

 某商品市场的运营和管理状况(调查报告)

 大学生学习态度和方法(调查报告)

 大学生消费现状(调查报告)

 大学生课余活动(调查报告)

 大学生就业取向(调查报告)

四、写作与投稿要求

1.找自己的指导教师指导，每人必须都投稿；论文作者为1人；调查报告作者可以是一个团队，2-3人。

2.字数不少于5000字；格式符合论文或调查报告的要求；

3.稿件注明班级、姓名、学号、联系方式；

4.使用WORD排版，正文用宋体小四号字体，单倍行距，用A4纸打印；

5.提交1份打印稿，同时提交电子稿(WORD文档名称：年级+姓名+文章名称)，发送到刘叶QQ邮箱:2043145252@qq.com；

6.投稿截止到2014年4月5日；

7.稿件接收、汇集和整理：刘叶。

8.投稿咨询：本人指导教师、戴万亮老师、李老师。

五、稿件评审与奖励

1.请3-5名教师对投稿进行评审，评出一等奖1名、二等2名；三等奖3名；

2.获奖者将获得适当奖品；

3.获奖者文章在班级展板和卓越管理人才班网站上展出；

4.可以自行到校报投稿或由老师推荐在期刊上发表(题目与专业相关的论文发表后将来可以抵顶毕业论文；版面费自付)。

卓越管理人才班刘叶

2014年3月20日