机关作风建设学习体会

第一篇：机关作风建设学习体会

机关作风建设学习体会

通过前段时间对胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话的学习，让我认清了加强作风建设的极端重要性和紧迫性。胡锦涛同志的重要讲话，对于进一步加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，构建社会主义和谐社会，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

改革开放以来，作风建设进入一个新的历史阶段。深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和必要性，需要增强自觉性。有正确的思想认识，才会有正确的实践。我们党为什么在革命、建设和改革的各个时期都要加强作风建设？这是因为，作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。

好的作风，能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；能够使党不断克服自己身上的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。

今天，加强干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求；是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

然而，随着改革开放的不断深入，在新的形势和环境下，一些干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面也滋生和存在着一些有损党的形象的不良风气。

1、思想僵化，不思进取，浅尝辄止。发展没有新思路，改革没有新突破，开放没有新局面，工作缺乏新举措，得过且过，办事无主意，工作缺乏主动性、积极性。

2、口是心非，言行不一。心里想一套，开会讲一套，做的又是一套。对党的路线、方针、政策，对上级的决策、指示、命令，口头上拥护，执行中打折扣；对自己有利的就执行，对自己无利的变法换花样来为自己创造有利条件。

3、搞形式主义,好大喜功。上面下文件，下面搞形式，平时不执行，检查忙应付。会议长期开，但不落实到实处。到验收的时候走个过场，在堆出的数字中圈圈点点，对存在的问题一笔带过，功劳是肯定的，不足也是存在的，不足和功劳分开，还有可以挖掘和发展的空间。

4、追逐名利,以权谋私。少数干部整天想点子、钻空子,把个人出名获利升官作为出发点。(范文网　www.teniu.cc)拉帮结派，互相吹拍,不讲真话,不报实情,甚至“跑官要官”,投机钻营，索拿卡要。

5、生活糜烂,腐化堕落。极少数干部比待遇不比工作，比享乐不比奉献。把吃苦耐劳看成迂腐,把挥霍浪费当作慷慨大方;把勤俭朴素当作寒酸和低贱,把吃喝玩乐作为人生的最大乐趣。

6、明哲保身，好人主义。是非面前不开口，遇到矛盾绕道走；甚至对于事关方向路线、党性原则的问题也采取事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳的态度。上级对下级哄着护着，下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着。

上述问题虽然出现在少数领导干部身上,但其危害却十分严重。不仅妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻落实,而且背离了党的宗旨，扭曲了领导干部的形象,影响了党的威信,疏远了人民群众。重视领导干部作风建设，始终坚持党的根本宗旨，是我们党的优良传统。作风建设的实践告诉我们，对不正之风和不良作风的整治，须树立正确的指导思想，找准正确的切入点，不然的话，就会事倍功半。

当前，根据新形势、新任务的要求，我们党的作风建设须紧紧围绕全面落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，为我们建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。具体地说，就是按照胡锦涛总书记的要求，倡导八个方面的良好风气。一是从勤奋好学做起，坚持学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导干部的本领。二是从密切联系群众做起，全心全意地为人民服务，顺应民意、化解民忧、为民谋利，共享改革发展成果。三是从真抓实干做起，不尚空谈，察实情、讲实话、办实事、求实效，在抓好工作落实上狠下功夫。四是从艰苦奋斗、勤俭节约做起，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是从令行禁止做起，顾全大局，坚决维护中央的政令畅通，同时做到对上负责与对下负责的统一。六是从发扬民主做起，领导干部要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，与大家团结共事。七是从秉公用权、廉洁从政做起，时时处处警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。八是从培养健康的生活情趣做起，讲操守，重品行，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党员的政治本色。有些干部的作风不好，往往外在的因素也起着很大作用，如组织的教育不够深入，作风建设的制度不够健全，领导和群众的监督不够有力，政治环境、文化环境不够健康等等。加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的实效，对促进领导干部作风建设亦是非常有利的。

第二篇：机关作风建设学习体会

机关作风建设学习体会

市委、市政府把今年确定为“机关作风建设推进年”，是对新形势下我市机关干部的作风建设提出了新的更高要求，是“站在新起点、实现新突破”的现实需要，是市委市政府为加快推进湖州经济社会又好又快发展，加快建设现代化生态型滨湖大城市所作的一项重大决策。将进一步引导广大干部群众勇于超越自我，敢于攻坚破难，营造全民创新创业的良好氛围。3月19日――20日，参加了局理论中心组学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话、孙书记在全市作风建设大会上的讲话，听取了陆局长关于作风建设专题辅导报告。4月15日――17日，参加局党校2008第一期培训，通过学习培训深受鼓舞，按照局党委的要求，结合自己的学习，体会如下。

一、深刻领会加强干部作风建设的重大意义。

胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加

快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想，也是加强领导干部作风建设的指导思想和开展作风教育的核心内容。科学发展观是对经济社会发展客观规律的认识，是指导发展的科学理论，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。因此，应深入开展科学发展观的教育，使各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，坚决纠正违背科学发展观的观念和做法，有效解决发展中面临的突出矛盾和问题，推动经济社会和我们的卫生事业又好又快发展，营造和谐的党群干群关系，更好地发挥先锋模范作用，自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。不断开创科学发展的新局面。

要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，努力实现领导干部作风的进一步转变，着眼于党风和社会风气的根本好转，胡锦涛总书记明确提出在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好作风，这就是勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦历斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。

二、要努力践行全心全意为人民服务的宗旨。

全心全意为人民服务是我们党的宗旨。“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋

利益。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。尽管当前经济转轨，竞争意识增强，但是，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是我们党的性质和指导思想所决定的。因此，无论在过去，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的，作为一名机关党员干部，要始终牢记党的宗旨，努力践行全心全意为人民服务。

三、理论联系实际努力做好本职工作

一是要加强学习。要坚持学习邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观，以此作为行动的指南。深入学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，按照孙书记在全市作风建设大会上的讲话和陆局长关于作风建设专题辅导报告要求，通过上党课、听报告、开展作风建设活动，进一步提高思想认识。要自觉地加强思想政治学习，牢记全心全意为人民服务的宗旨，扎实树立为人民服务的思想。

二是要脚踏实地地做好本职工作。模范地履行一个党员干部的职责。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律的各项规定，养成遵纪守法、清正廉洁的好习惯。在任何情况下都顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节。无论从事什么工作，都要一切以党和人民利益为出发点，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好，做到重实际、办实事、求实效。

三是要牢记立党为公、执政为民的宗旨教育。党员干部是人民公仆，其一切公务活动的最终落脚点是为人民服务。在作风建设中，要增强立党为公、执政为民的理念，增强公仆意识，实践为人民服务的宗旨。通过学习，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想。坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事，维护人民群众的利益。

四是要求真务实的工作态度。工作态度反映工作作风。要进一步加强责任意识，自觉做到真抓实干、务求实效，不做表面文章，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，结合医政管理重点工作、重点问题上下功夫，创造实实在在的工作业绩。

五是要廉洁自律。要加强党的纪律和国家的法律法规学习，严格执行廉洁自律的各项规定。倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，讲操守、重品行，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，摆脱低级趣味。

作为一名机关党员干部，要积极投入到机关作风建设活动中，通过学习教育，不断提高自身思想政治、管理工作等综合水平，切实转变工作作风，认真履行职责，努力完成各项工作目标任务。

第三篇：机关作风建设个人学习体会

机关作风建设个人学习体会

作为一名分管局长，我不但要抓好个人的学习和工作，我还有责任在自己分管的领域，为大家创造一个好的工作环境，塑造一个浓厚的学习氛围，打造一支素质高、能力强、作风硬而且特别能战斗的队伍。在纪律方面，我还要继...自去年科技局组织开展机关作风整顿活动以来，按照知识产权局《关于开展机关作风整顿的实施方案》的具体安排，我积极参加了集中理论学习，个人也主动学习了机关作风建设的有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会：

一、抓好机关作风建设是新形势发展的需求

我党历来高度重视作风建设。胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为知识产权局的一名班子成员，我应该充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。

二、加强机关作风建设对促进知识产权事业发展至关重要

不久前，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所做的《政府工作报告》中，把知识产权战略与科教兴国战略、人才强国战略并列为国家三大重要发展战略，知识产权工作上升到前所未有的高度。今年，我市的知识产权战略将颁布实施。市委常委、副市长张惠在今年全市科技工作会议上特别强调要加快实施知识产权战略，并对进一步做好全市知识产权工作做出部署和要求。面对知识产权工作的新形势和新任务，我局必须有优良的政风行风作保证，才能不辱使命，不负重托。应该说，我市的知识产权事业从1985年成立青岛市科委专利管理处，到2002年成立青岛市知识产权局，再到现在形成了鲜明的地方工作特色和被列为全国知识产权示范创建城市。知识产权事业从无到有，取得了长足的发展。但我们也应该看到我市的整体工作与武汉、深圳等国内先进城市相比还有很大差距，突出表现在：社会知识产权战略意识不高，发明专利拥有量偏低，企业核心竞争力有待于进一步提高，企业维权意识薄弱，专利行政执法力量需要进一步加强等问题。我局在机关作风建设方面，也存在着对服务型政府的认识比较淡薄，工作效率不高；工作方式方法还过于简单等问题，这些都将影响到知识产权工作的快速推进。

我个人存在的问，主要有四方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有系统深刻地研究和领会，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。知识产权是集法律、政策和技术为一体的复合学科，而且知识产权制度在我国建立也仅有二十多年的时间，有很多的法律法规需要我们去学习，很多得新工作需要我们去探索。而我在工作中，有时忙于一些杂事的处理，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。

一要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。抓作风建设不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，不断创造性地开展工作。

二要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好知识产权工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。对于我们知识产权工作者来说，不但要进行工作理念上的创新，还要把创新意识体现到我们的管理工作中去。我本人将在知识产权执法体制建设、维权援助机制建设和行政保护与司法保护的协调上积极探索新方法、新措施。特别要针对当前国际金融危机的发生和蔓延，可能给我们工作带来的正反两面的影响进行深入的研究，提高工作的针对性和有效性。: 三要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习知识产权基本知识和有关法律法规，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管处、中心积极开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。第三要针对专利法第三次修改的新情况，加强学习，尽快掌握新法的有关规定，修改我市现有的法规和规章，保证专利执法工作顺利进行。

四要做好表率，带好队伍。作为一名国家公务员和中共党员，我将严格按照公务员法和有关规定做事，不违法乱纪，不搞个人主义。要从全局的工作出发，服从班长领导，维护班子团结，注重倾听同事的意见，积极创造和谐机关。作为一名分管局长，我不但要抓好个人的学习和工作，我还有责任在自己分管的领域，为大家创造一个好的工作环境，塑造一个浓厚的学习氛围，打造一支素质高、能力强、作风硬而且特别能战斗的队伍。在纪律方面，我还要继续坚持以纪律约束人、以制度管理人的工作方法，严格要求大家，在我分管的单位中努力形成大师讲原则、小事讲风格和事事有回应、件件有落实的严谨工作氛围。

第四篇：机关作风建设

昭通市烟草专卖局（公司）机关作风建设工作方案

为更加切实有效地弘扬“四要”良好作风，更加充分地发挥昭通市烟草专卖局（公司）机关职能作用，更加显现市局（公司）市场经营主体地位，创造优异业绩，特制定本工作方案。

一、指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行“两个至上”行业共同价值观和“利国惠民 至爱大成”核心价值理念，以建设学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型机关为重点，以解决市局（公司）机关目前存在的突出问题为切入点，力争达到“四个明显”转变，即：工作执行力明显增强，工作节奏明显加快，工作效率明显提高，工作质量明显提升，着力打造昭通烟草商业系统良好形象，为地方经济发展和社会进步做出积极的贡献。

（二）工作原则

1.坚持改革发展稳定原则。以良好的作风谋改革、促发展、保稳定，专心谋事、勇于任事、踏实干事、高效办事，把作风建设的成效体现在破解“两烟”生产经营所面临的困难和问题上，不断巩固昭通烟草改革发展新成果，开创科学发展新局面，谱写和谐稳定新篇章。

2.坚持学习教育贯穿始终原则。把学习教育始终放在突出位

高机关作风建设整体水平的目标。

1．通过解决学风不浓、不想学、不愿学、不会学、不坚持学、学习效果不佳、学用结合不够等问题，进一步完善学习制度，提高学习质量，加强督促检查，形成勤奋好学之风。

2.通过解决岗位职责不明确、责任心和执行力不强；制度不落实、相互推诿扯皮；工作积极性不高、主动性不够，缺乏干事激情、工作懒散不作为、办事拖拉、工作效率不高；大局意识淡薄、过分强调客观、部门之间沟通协调不够；只讲困难不讲努力、不比业绩只比待遇的问题，形成团结协作、甘于奉献之风。

3.通过解决掌握政策不明，了解上级意图不清，不切实际、急功近利、不察实情、闭门造车、调查不深入、掌握情况不全面、不办实事、不求实效、形式主义严重、改革创新意识不强、因循守旧、不思进取的问题，形成求真务实、真抓实干之风。

4.通过解决规范意识薄弱，工作中随意性较大，遇到问题绕道而行，“等靠要”、不作为、乱作为，铺张浪费等问题，形成事事规范、廉洁从政、勤俭节约之风。

5.通过解决基层党支部、部门凝聚力不强，岗位有人不办事、岗位有事无人办的问题，进一步加强市局基层党支部建设和机关各部门党员领导干部及全体职工队伍建设。

二、时间安排与方法步骤

切实加强市局（公司）机关作风建设，将采取“当前抓集中整顿、长远抓巩固提高”方式进行。

（一）集中整顿：2010年3—5月

开会议进行书面发言。

第三阶段：整改提高阶段（5月1日—31日）

制定整改方案，抓住思想整改、行动整改和建章立制三个环节，制定整改措施（包括整改的重点、整改的具体办法措施、整改要达到的效果、完成整改的时限等），做到重点问题逐一体现，整改措施一一落实。抓好整改落实，对反映和自查出来的问题，认真对待，该完善的要及时完善，该纠正的要及时纠正，切实做到“一整治就要改正、一改正就要有变化、一变化就必须坚持”。整改结束后，干部职工撰写个人小结，部门撰写工作总结。

（二）常抓不懈（2010年上半年开始）

从2010年上半年开始转入机关作风建设经常性工作，将机关作风建设纳入每年年初工作计划进行总体部署，总结、吸收集中整顿活动的成功经验和做法，巩固和扩大集中整顿活动取得的成果，研究探索适合本部门作风建设的有效方法和有效载体，一年接着一年，持之以恒、勇于实践、创造性地开展好作风建设的长期工作，切实转变机关作风，切实解决干部职工在作风上出现的影响昭通烟草改革发展的歪风邪气，真正建成一流的学习型、创新型、服务型、效能型、务实型、廉洁型、和谐型的昭通烟草机关。

三、组织领导

切实加强市局（公司）机关作风建设，在市局党委的领导下进行。由党政办公室、人力资源部、纪检监察部、企业管理部共同组织实施。市局党委成立机关作风建设领导小组，其组成人员如下：

经常性、持久性工作常抓不懈；要结合各自不同实际，建立健全开展作风建设的长效机制，持之以恒，坚持不懈地开展好机关作风建设，不断开创市局（公司）机关各部门工作新局面。

第五篇：加强机关作风建设

这里，我就加强机关作风建设强调几点意见。

第一，加强学习，学以致用，努力建设学习型机关

“自强生于力，力生于智，智生于学。”学习是进步的基础，是提高干部素质的重要途径，是做好各项工作的前提，是激发活力与时俱进的不竭源泉。毛泽东同志指出:“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”在当前，环境保护成为全党意志和国家战略，进入经济社会发展的主干线、主战场、大舞台，加强学习更是环保事业发展的客观需要。如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就很难适应环保事业发展的需要。只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学文化知识多了，政治觉悟和精神境界才能提升，把握全局的能力才能增强，解决问题的本领才能提高，才能为环保事业的发展贡献自己的力量。

我们每一位干部都要乐于学习、勤于学习、善于学习。愿望是乐于学习的前提，要把学习作为一种需要和享受。方法是勤于学习和善于学习的基础，要有“三股劲”:读懂弄通靠“钻劲”，长期坚持靠“韧劲”，获得时间靠“挤劲”。要学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习环保业务知识，还要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面知识，尤其在当前千变万化、错综复杂的形势下，要更加注重学习有关知识。学习要和实践相结合，要和思想工作实际相结合，带着问题学，在学习中思考，寻找解决问题的办法和推进工作的措施。各级领导干部要带头学习，做学以致用、用有所成的表率。部领导班子要按照《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》要求，开展理论学习和研究，真正做到懂全局、谋大事、抓方向。各部门要建立健全理论学习制度，增强理论学习的计划性、系统性和针对性，用科学发展观武装党员干部的头脑。司局级干部每年要撰写一篇以上有价值、高质量、上水平的心得体会、理论文章或调研报告，其他干部也要按照这个要求努力去做。机关党委要围绕世界金融危机、环保战略、环境法制、环境经济政策、污染防治、生态保护等内容，请专家学者和知名人士进行专题讲座，组织广大干部开展互动交流和座谈研讨。通过采取扎实有效的措施，让学习成为一种信仰，一种追求，一种习惯，一种风气，努力建设学习型机关。

第二，坚持德才兼备、以德为先，强化宗旨意识，努力建设服务型机关

作风是党性的外在表现，党性强则作风正。刘少奇同志曾经专门论述过共产党员的修养，精辟地指出，“共产党员的党性是阶级性最高而集中的表现”。党性来自于对党的忠诚、对事业的执着和对人民的深厚感情。党员的党性通过平时的思想作风和工作观念、工作态度体现出来。党性是具体的而不是抽象的，是发展的而不是停滞的，不同时期对党性有不同的要求。在应对当前金融危机的新形势下，保增长、保民生、保稳定，就是对党员党性的最新要求；对于环保工作者而言，党性的集中要求就是，举全局之力推进环境保护历史性转变，积极探索中国特色环保新道路。要通过深化领导干部“讲党性、重品行、作表率”等活动，坚持任人唯贤的用人导向，整治用人上的不正之风，努力打造服务型机关。

为政之要，首在用人。做好新时期的环境保护工作，关键在人。胡锦涛总书记明确提出选人用人要坚持德才兼备、以德为先，“德”的核心就是党性。这是新形势下我们党选人用人原则的新要求，是全面提升干部素质的新任务。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”我们要紧紧围绕干部的教育、培养、使用和管理，安排好老干部，使用好中年干部，培养好年轻干部，坚持正确的用人导向，进一步强化干部的宗旨意识。严格执行公开选拔和竞争上岗制度，加大干部交流轮岗特别是关键岗位轮岗力度。坚持“看德才、凭实绩、重公论”，大胆提拔那些思想好、作风正、懂业务、会管理的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，严惩那些贪污腐败的干部。拓宽选人用人的视野，把那些政治坚定，能力突出，作风过硬，善于推进历史性转变的干部选拔到重要岗位和领导岗位。

今年，根据中央的统一安排部署，省部级和市、县两级党政领导班子后备干部将进行集中调整。为确保集中调整工作的健康顺利进行，中央组织部专门印发了《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》，召开了省部级后备干部集中调整工作部署会，李源潮同志重点强调要加强监督、认真治理拉票行为，形成风清气正的后备干部集中调整工作环境。我们要按照中央要求，认真配合做好省部级后备干部集中调整工作，坚决禁止拉票行为。严禁通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式请求他人在推荐过程中给予自己关照；严禁委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；严禁通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照。《通知》还提出了两条新举措:一是对查核属实有拉票行为的人员，均应予以严肃处理。参与、帮助他人拉票推荐的，比照为自己拉票的行为予以相应处理。二是上级组织人事部门要对各地区各单位治理拉票行为的情况进行测评，测评结果作为考核评价各地区各单位整治用人不正之风工作的重要参考。每位干部都要认真对待、严格执行。人事部门要抓紧研究，按照职责分工，认真落实责任制，协助做好举报受理工作，建立后备干部集中调整拉票问题专办制度，对查核属实有拉票行为和参与、帮助他人拉票的人员，严格按照《通知》要求，严肃查处，并将这些要求进一步规范化、制度化、长期化，延伸到今后部里考察推荐干部工作中去。

第三，严格执行制度，依法行政，努力建设法治型机关

“小智理事，大智用人，睿智立法。”制度是从严治部的基石，是抓落实的重要保障。有了制度就可以防止人存政举、人亡政息，就可以减少矛盾的产生，增加透明度，做到公平、公正、公开，提高工作效率和质量。通过深入学习实践科学发展观活动，机关制定(修订)了《环境保护部党组工作规则》、《环境保护部工作规则》等基本规章制度，各部门结合工作实际，制定(修订)了人事、档案、保密、新闻报道、外事和财务管理等一系列配套规章制度，工作规范化程度有了很大提高。

关于制度执行的问题，我要突出强调一下。制度的生命力在于执行，否则，再好的制度也会形同虚设。制度不是挂在墙上看的，不是用来说的，而是用来规范部门行政行为，提高工作效率的。只有将制度落到实处，工作起来才能政令畅通，应对难题才能泰然自若。我们在制定制度时，一定要坚持“管用”的原则，给制度装上“牙齿”，对于视制度为儿戏，不按制度办事、甚至破坏制度、与制度对着干的，执行制度就应该显示其刚性，决不姑息。当前，要特别注重完善抓落实的制度和机制，认真做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，抓紧落实好部党组“八项措施”和环保工作“十项任务”，切实做到认识到位、任务到位、部署到位、责任到位、考核到位。办公厅及有关部门要加强协调配合，做好对各项规章制度执行情况的监督检查，及时进行通报。各级领导干部要做执行制度的模范，带头严格执行制度，依法行政，依规办事，努力建设法治型机关。

第四，加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关

“上善若水，厚德载物。”和谐出智慧、出凝聚力、出战斗力，出干部。和谐是一种觉悟，一种素养，也是一种能力，一种本事。可以说，“和谐养无限生机”。能够和谐共事，就可以取他人所长，补自己之短，老是自以为是，孤芳自赏，不能和别人合作共事，再有本事也很有限。我们常说干部要德才兼备，和谐共事既是一种德，也是一种才。实践证明，和谐共事，思想上容易形成共识，感情上容易产生共鸣，工作上容易打开局面。

广大干部特别是各级领导干部一定要像爱护自己的眼睛一样爱护团结，珍惜团结，自觉维护集体的团结。部党组提出加强学习和团结、信任和谅解、民主和集中、纪律和监督的要求，坚持做到约法三章:严格遵守民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求；自觉维护班子团结；严格要求自己。各级领导班子都要着力开创既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有”局面，努力建设和谐型机关。

第五，严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关

廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，也是干部不可逾越的底线。只有清正廉洁，人民才能满意，中央才能放心。广大干部要按照胡锦涛总书记“兢兢业业、干干净净为国家和人民工作”的要求，严于律己、廉洁从政，自觉做到秉公用权、两袖清风、一尘不染。要严格要求自己，加强自身修养，在名利上要有满足感，在能力上要有危机感，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，自觉抵制各种诱惑，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。各部门要坚持以社会主义核心价值体系为主线，深入开展廉洁自律教育。在教育安排上，要突出重要任务、重大项目和重大节日期间的廉政教育；在教育内容上，要突出“认清环保新形势、正确用好手中权”的警示教育，以发生在我们身边的典型案例为警示；在教育方法上，要突出“走出去、请进来”、上党课、开展廉政文化活动等寓教于乐的教育形式。真正用廉洁从政的理念渗透心灵、凝聚观念、演化风尚，引导广大干部坚定理想，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭亲情，倍加珍惜荣誉名声。要以环保“六项权力”为监督重点，加强对权力运行的监督制约，保证权力监督不留死角，不留空白。广大干部要自觉接受监督，严格监督是对干部真正的爱护，防患于未然的监督是对干部最好的帮助。

各级领导干部要带头严格要求自己，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，做廉洁奉公的模范，做遵纪守法的模范。要求别人做到的，自己必须首先做到；要求下级做到的，上级领导必须首先做到；要求领导干部做到的，领导班子必须首先做到；要求领导班子做到的，班长必须首先做到。领导干部的权力运行到哪里，纪检监察部门和群众就可以监督到哪里。真正在部机关形成从我做起、向我看齐、对我监督的清风正气，努力建设廉政型机关。

第六，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，努力建设节约型机关

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是新形势下加强机关作风建设的一个重要方面。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅连续下发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》和《关于深入开展“小金库”治理工作意见》等几个文件，要求严格控制楼堂馆所建设，严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境)，严格控制乱发津贴补贴，严格控制会议文件、庆典和评比达标表彰活动，深入开展“小金库”治理工作。各部门、各单位要把中央精神作为一项重要的政治任务和严肃的政治纪律，认真抓好贯彻落实。一要强化预算和经费管理，严格控制一般性经费支出。二要深入开展“小金库”治理工作，逐步建立和完善防治的长效机制。按照分级负责、分口把关，统筹兼顾、整体推进，依法依纪、宽严相济，标本兼治、纠建并举的原则，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。对这项工作要按照中央即将制定下发的专项治理工作实施办法做出专门部署，各部门、各单位要高度重视，加强领导，强化源头治理，坚决清除“小金库”这个毒瘤。三要加强因公出国(境)管理，严禁公款出国(境)旅游。四要注重实效，进一步简化公务活动接待。五要精简会议文件，切实转变会风文风，减轻基层负担，把主要精力放在抓工作任务的落实上。六要降低消耗，推进节约型机关建设。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，带头反对铺张浪费和大手大脚，确保完成四项硬性指标。因公出国(境)财政性经费支出，要在前三年的平均水平上再压缩20％；公务接待费用支出，要在上一年的基础上再削减10％；节电、节油、节水指标要在上一年的基础上再降低5％；车辆购置及运行费用支出要在前三年的平均水平上再减少15％。

最后，我要特别强调环境信访和甲型H1N1流感防控工作。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件，从提高党的执政能力，促进和谐社会建设的高度，对信访工作提出了明确要求。做好环境信访工作是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，是落实

环保为民、维护群众环境权益、保障群众健康的重要途径。在当前经济增速放缓的新形势下，人们的利益诉求可能会增多，各种环境矛盾往往更容易爆发和激化，环境信访工作面临着更大的压力。我部已印发《关于做好2009年环境信访工作的通知》，对各级环保部门进一步做好环境信访工作提出了具体要求，机关各部门要把做好信访工作作为检验干部作风转变的重要方面，着力抓好三项工作。一要坚持定期接访。机关领导干部要定期接待群众来访，坚持做到热情负责，严格依法办事，把接访的重点落实到“事要解决”、“案要办结”上，及时就地化解矛盾。分管信访工作的部领导每季度接待一次群众来访。政法、环评、污防、核与辐射安全、环境监察等与群众生产生活关系密切的司(局)，每月安排一次负责同志接访，其他司(局)视具体情况安排负责同志接访。二要积极组织下访。组织干部下访工作要以推动落实环境信访工作原则为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，解决问题与研究政策相结合，总结经验与查找问题相结合，帮助指导与锻炼提高相结合。除派员参加中央联席会议组织的督导组外，部机关要抽调干部到信访量大，特别是老上访户多、群体性事件多发的地区下访。三要推进矛盾纠纷排查化解工作的制度化。要逐步规范矛盾纠纷的排查方法，坚持经常性排查与集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，坚持信息汇集与分析研判相结合，加强信访信息的综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。环监局与信访办要建立沟通、联动机制，相互通报重要矛盾纠纷或隐患信息，做到尽早发现、主动出击、及时化解。

当前，世界上不少国家和地区暴发了甲型H1N1流感疫情。党中央、国务院高度重视，立即对我国防控甲型H1N1流感工作做出重要部署。我部迅速召开了部常务会议，传达学习贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，研究制定环保系统和部机关做好甲型H1N1流感防控工作的措施。一要加强领导。加强对流感疫情防控的领导，明确责任分工。在部党组的统一领导下，由我负总责；环保系统的疫情防控工作，由张力军同志负责；部机关、派出机构、直属单位的疫情防控工作，由周建同志负责；值班部长协助做好有关工作。二要完善预案。结合工作职责制定完善环境监测、环境应急、环境监管的防控方案，进一步完善预防、隔离、医疗送治等各项工作预案，做好充分准备。三要狠抓落实。切实将各项防控措施落到实处，将有关防控措施机制化、具体化和经常化。

同志们！转变机关作风任务艰巨，意义重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，把加强机关作风建设作为一项长期的政治任务和紧迫的现实任务抓紧抓实抓好，以更加务实优良的作风保障“十一五”环保任务的全面落实，以环境保护的新业绩迎接中华人民共和国成立六十周年