第一篇:做好网上群众工作心得体会座谈发言
做好 网上群众工作心得体会 座谈 发言
政声人去后,民意“留言”中。据统计,2020 年前 10 个月人民网《领导留言板》收到各级领导干部答复网民留言的数量为 49 万。该平台自 2006 年上线以来累计促成解决民生问题 200 万件。人民网《领导留言板》的两肩,一头挑着民意,一头挑着政声,数年如一日初心不改,凝聚了最大公约数,画出了最大同心圆。
人民上了网,民意也就上了网。
现代社会日益纷繁复杂,网民来自社会的各个阶层,对经济社会的发展变化,体会最深刻;对政策决策有没有失误和偏差,感受也更真实、更准确。因此,群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。必须与民众建立良好的沟通关系,才能对改善民计民生有准确的“望闻问切”。
网络是虚拟的,但做网上群众工作来不得半点虚的。网民最关心的教育、住房、医疗、养老、环保等民生问题没有得到政府政策输出的最大响应,网络问政就会“烂尾”。网民的各种“吐槽”“灌水”“拍砖”,反映的是原汁原味的意见和诉求。让党的群众工作更
加具有针对性实效性、更加精准化主动化,要用好用活网络留言板这个解决群众诉求的“回音壁”,推动基层治理从“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”发展。
办理网络留言,党员领导干部要将“群众路线”请到网上,确保网民的诉求件件有落实、事事有回音。要主动找“事”,善于借助网络与群众“键对键”“点对点”“心对心”,开通网上留言板,对网民的诉求“来者不拒”;要尽心干“事”,回复网友留言,应秉承实事求是的精神,多说“实话”“家常话”,别说“空话”“套话”,更别“兜圈子”“打太极”,绝不允许出现“你反映的问题,已转相关部门处理”等例行回复,不做“空心菜”,不煮“夹生饭”;要务求成“事”,以建立台账、实地查看、限期办结、复核抽查的形式,对留言交办、办理、反馈等工作进行全方位的督促,扎实推进网民留言的答复工作,多渠道为网民提供服务,让网民群众感受温暖与诚意,真正使网络成为群众工作的新桥梁。
听民情、察民意、解民忧,互联网时代呼唤着基层社会治理新格局。用好用活网络留言“回音壁”,建立健全网上网下协调联动机制,用心、用情去回应网民关切,解决群众困难,让人民群众拥有更多获得感,让党心和民心贴得更紧。
第二篇:走好网上群众路线 做好网上群众工作
走好网上群众路线 做好网上群众工作
2013-10-22 《时事报告》 鲁炜
核心提示: 做好网上群众工作,必须用群众喜闻乐见的方式增强网上正能量, 为实现中国梦提供强大的精神动力。就互联网工作而言, 管得住是硬道理, 正能量是总要求。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,也是我们党在革命、建设、改革的各个历史时期始终立于不败之地、不断由胜利走向胜利的法宝。开展党的群众路线教育实践活动,是以习近平同志为核心的党中央在新的历史起点上做出的重大战略部署。当今时代,互联网已成为群众意见表达的最大平台,成为群众热点难点问题的集散地,成为党和政府联系群众的重要纽带、服务群众的重要渠道。目前,我国互联网普及率达 44.1%,网民将近6亿人,手机网民有4.6亿人,其中微博用户达3亿人。在这种形势下,绕开互联网讲群众工作是不行的。群众工作应该跟着人走,人在哪儿群众工作就应该延伸至哪儿。做好网上群众工作,是党的群众路线教育实践活动的题中应有之义,是做好新形势下群众工作的必由之路。我们必须清醒认识走好网上群众路线的极端重要性和现实紧迫性,准确把握“四个迫切需要”。
走好网上群众路线,是赢得广大网民群众、巩固党的执政基础的迫切需要。网络连接现实,网民不等于人民,但网民来自于人民,网民也是群众。群众上了网,民意也就上了网,到群众中去就要到网络中去,到网民中去也是到群众中去。忽视互联网,就是忽视广大网民,忽视广大网民,就是脱离人民群众。失去网民多一点,我们的力量就少一份,党的执政基础就弱一块。当然,网络舆论往往只是代表部分民意,网上通常是有意见的集中发声,没意见的选择沉默。对于网络舆论必须客观分析、准确把握。只有与时俱进,主动适应网络化条件下的执政环境,把党的群众路线教育实践活动拓展到网上,认真倾听网民呼声,积极回应网民诉求,切实解决“四风”问题,才能赢得群众的真心拥护,保持党的先进性和纯洁性,进一步巩固党的执政基础和执政地位。
走好网上群众路线,是传播正能量、唱响网上主旋律的迫切需要。正能量好比空气和阳光,受益而不觉、失之则难存。实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要强大正能量的有力支撑。必须看到,当前网上正能量的传播仍然不尽如人意,网络空间并不清朗,特别是一段时间以来,个别所谓“网络推手”混迹于网民中,以嘲讽、戏谑、解构社会主流价值为能事,有意散播负面悲观信息和极端言论,搞“话语暴力”;一些别有用心的人甚至无中生有、造谣传谣,并借助微博客裂变式、碎片化传播,使谣言和虚假信息迅速扩散,以讹传讹、混淆视听,等等。这不仅使网络空间弥漫着一股戾气、邪气,而且在一定程度上绑架了社会舆论,消解了社会共识。这种现状是同广大人民群众的愿望和利益背道而驰的。这就要求我们走好网上群众路线,发挥网民的主体作用,团结一切可以团结的力量,最大限度地发出理性、客观、真实的声音,壮大积极、健康、向上的主流舆论,让互联网真正成为传播正能量、唱响主旋律的重要平台。
走好网上群众路线,是治理网络乱象、规范网络传播秩序、维护群众切身利益的迫切需要。当前,我国网上信息传播秩序总体是好的,网上主流舆论是积极健康的,但也存在一些突出问题,概括起来有“九大乱象”,包括虚假信息乱象、网络侵权乱象、跟帖评论乱象、虚假低俗广告乱象、网络淫秽色情乱象、标题乱象、负面信息扎堆乱象、客户端服务乱象、新闻信息来源乱象。这九种乱象严重干扰党和国家工作大局,干扰正常社会秩序,危害群众利益,人民群众对此深恶痛绝。这就迫切要求我们走好网上群众路线,深刻认识网络乱象的危害,深入剖析它们的根源,拿出切实可行、行之有效的措施和办法,坚决治理网络乱象,规范网上信息传播秩序,切实维护好群众合法权益。
走好网上群众路线,是掌握网上话语权主动权、占领互联网新阵地的迫切需要。当今时代,互联网是一个极其重要的舆论场,是一个不见硝烟的阵地,失去这个阵地,就会失去话语权、失去主动权。当前,我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期,利益格局深刻调整,社会结构深刻变动,人们思想活动独立性、选择性、多变性、差异性日益突出,各种社会思潮交流交融交锋。此外,境内外一些别有用心的人利用互联网等信息传播手段,炒作热点敏感问题和突发事件,企图扰乱人们的思想、破坏社会的安定。这些因素汇聚叠加起来,就会大大增加我们做好网络舆论引导、占领网上阵地的难度。在这种形势下,如何走好网上群众路线,尽快掌握这个最大舆论战场上的主动权,使互联网成为明辨是非、讲明真相、解疑释惑、疏导情绪的重要阵地,是我们必须解决的一个重大课题。
应对当前面临的严峻挑战,破解互联网工作难题,要求我们必须紧紧抓住党的群众路线教育实践活动有利契机,把群众工作拓展到网络空间,把群众路线贯穿互联网管理工作的全过程、各方面,坚持“从网民群众中来、到网民群众中去”,更好地发挥互联网在做好党的群众工作中的重要作用。
做好网上群众工作, 必须切实提高领导干部同互联网打交道的能力, 做到善待网络、善用网络、善管网络。应当看到, 互联网的快速发展, 带动了网络问政的勃兴, 但是个别领导干部还存在种种“本领恐慌”、“水土不服”:有的思想观念明显滞后, 有的自身用网能力较差, 有的不熟悉网络传播规律, 导致应对失当。要解决好这些问题, 就必须切实提高领导干部同互联网打交道的能力, 使其真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。要认真研究把握网络舆论生成传播规律, 主动转变工作理念、调整工作方式, 把“懂网”作为一门必修课, 把“用网”作为一项基本功, 把“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”作为信息化条件下深入基层、深入群众的新途径。要充分发扬敢于担当、敢于管理、敢于创新的“三敢”精神, 在有序推进网络问政、网络反腐、网络发言、网络舆情等各项工作的同时, 积极适应新形势下的网络执政环境, 让互联网成为党委政府与广大网民交流的新平台, 成为党委政府了解群众、贴近群众、关心群众、为群众排忧解难的新途径, 成为发布权威声音、传播先进文化的新媒体, 成为发扬民主、接受群众监督的新
渠道。
做好网上群众工作, 必须畅通群众诉求渠道, 切实回应网民关切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。网民人数众多、思维活跃, 对现实问题往往有切身体会和思考,习惯通过互联网反映呼声和诉求。对待网上海量信息, 不能只是简单地封堵删, 还要系统研判、分类处臵, 否则就可能在封堵不良信息的同时,也封堵了群众的正当呼声。要主动问政、问需、问计于网民, 认真从网民意见建议中汲取养分、集中智慧, 真正做到集思广益、科学决策。要拓宽、畅通群众诉求表达渠道, 充分发挥网络“意见箱”的作用, 坚持网上问政、网下发力, 使群众的利益关切说了有人听、听了有人办, 困难有人帮、问题有人管。要进一步完善网上舆情发现、研判、处臵、回应机制,把重视网上舆情、重视网民呼声纳入教育实践活动的重要内容。今年四月以来, 我们与中央纪委等部门合作, 在中央重点新闻网站和商业网站设立反腐举报专区, 引导网民通过规范化平台反映问题,收到很
好效果。
做好网上群众工作, 必须主动正面发声、善于疏导民意, 牢牢掌握网上舆论引导的主动权和制高点。针对网上各种社会思潮此起彼伏、噪音杂音竞相发声的状况, 要敢抓敢管、敢于亮剑, 着眼于团结和争取大多数, 有理有利有节开展网上舆论斗争, 帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论, 一切数字报刊、移动电视、手机媒体、手机短信、微信、博客、播客、微博客、论坛等新兴媒体都不能为之提供方便。针对社会热点难点问题和重大突发事件, 要切实加强网上舆论引导, 坚持第一时间发声, 主动亮明态度, 及时讲清真相, 回应网民关切, 把广大网民团结在党和政府的周围。针对群众普遍关心的经济形势、房价物价、收入分配等民生话题, 要注重通过政府门户网站、政务微博等权威渠道加强政策解读, 坚持用事实说话、用数字说话, 主动解疑释惑。要充分发挥中央重点新闻网站的主渠道作用, 重大政策发布后迅速发出权威声音, 提高正面发声的频率和幅度, 全面压缩谎言谣言和负面舆论的空间, 积极抢占网络舆论主动权和道义制高点, 把网民情绪引导到健康理
性的轨道上来。
做好网上群众工作, 必须大力整治网络乱象, 切实维护人民群众利益。如果将网站比作“餐馆”, 那么网站上的信息内容就好比“饭菜”。餐馆对饭菜的安全质量责无旁贷, 网站毫无疑问必须对提供的信息内容负责。针对网上“九大乱象”,我们从人民群众最关心的问题入手 , 以落实全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》为契机, 高举保护公民个人隐私合法权益的大旗, 与有关部门联动,组织开展了打击网络谣言、净化暑期网络环境、规范网上信息传播秩序、打击网络犯罪、打击非法网络传销、打击虚假网络广告等七大专项行动, 关闭870多家违法违规网站, 删除2100余万个有害网页。针对少数网站存在的违规登载新闻信息等现象, 我们在全国范围内开展了为期一个半月的专项整治行动, 集中清理了一批违规网络新闻信息, 查处了一批违规网站, 处罚了一批网站责任人, 网站违规刊载新闻信息现象得到遏制。我们还大力加强商业网站的内容建设和管理, 要求各商业网站严格落实设立总编辑、完善内容管控制度、实行24小时值班制度、重视网站内容队伍建设等“四项措施”, 坚决守住法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线、信息真实性底线等“七条底线”。对于公然挑战“七条底线”的, 要依法依规查处,决不能让这些人在那里舒舒服服造谣生事、浑水摸鱼、煽风点火、信口雌黄。
做好网上群众工作,必须用群众喜闻乐见的方式增强网上正能量, 为实现中国梦提供强大的精神动力。就互联网工作而言, 管得住是硬道理, 正能量是总要求。我们要一手抓乱象整治, 一手推网上正能量, 做到惩恶与扬善并举。惩恶,必须引导、发动广大人民群众, 看到“恶”在哪里、源在何处, 惩之要害、惩之源头, 让广大网民自觉地有“恶 ”不信、有“恶”不传、有“恶”共伐、有“恶”共诛。扬善,也必须发动广大人民群众, 积极寻找现实生活中的善、身边的善, 主动上网传播善言善行, 形成“善行网上”的局面。要认真研究网络传播特点和规律, 切实提高网上信息传播的有效性。比如, 关于中国梦的网上宣传教育。中国梦是13亿人民的共同理想、是最大公约数, 在海内外引起强烈的反响和共鸣。网上宣传怎么办?不能从概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活动都贴上“中国梦”的标签, 既然是百姓的梦, 就要把亿万人民群众的梦想生动、鲜活展示出来, 把国家富强、民族振兴、人民幸福的美好愿景用群众易于接受的方式表达出来。这就要求我们必须遵循网络传播规律, 改进内容采写和标题制作, 运用鲜活生动的“网言网语”, 增强网上信息内容的吸引力感染力, 让广大网民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟党走。今年以来, 我们在网上组织开展了中国梦、美丽中国、身边的感动、精神文明系列正面宣传活动, 指导各重点网站设臵“正能量推荐点击”专栏, 汇聚正能量内容的影响力;充分发挥中央重点新闻网站的引领作用, 不断改进创新网上宣传报道方式, 讲好中国故事、弘扬中国精神、传递中国力量。
(作者系国家互联网信息办公室主任
第三篇:如何做好群众工作心得体会
广大党员干部是加强群众工作的主体,能力素质,工作方法和作风状况如何,直接关系到群众工作的成效,关系到改革发展稳定的大局,关系到党和政府的形象和威信。人民群众是我们党存在和发展的基础,是我们党力量与智慧的源泉。这就要求我们共产党人,必须始终保持同人民群众的血肉联系,坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的根本工作路线。群众工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是构建和谐社会的基础性工作。
群众工作是我们的传家宝。我们党是靠群众工作起家的,也是靠群众工作发家的。实践证明,党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点,丧失群众立场,违反群众路线,放弃群众工作,改革就会失去支持,发展就会失去动力,稳定就会失去基础,社会就会失去活力。从基层管理中我感到,察颜观色、聆听呼声、主动引导、分清主次、把握环境、感情投入的“六要素”是做好群众工作的方法。
一是察颜观色:在群众工作中,心要细,要用细节决定成败的方法,学会看群众的脸色行事。认真观察情绪动态,脸色变化,从一言一行,一举一动中深入了解群众。打开群众工作这扇门,不能让群众来看干部的脸色行事,而要让干部去看群众的脸色变化,从群众的脸色中看出问题、看出情绪、看出需求,找准问题之所在,主动回应群众的关切和期待,解群众之所难,帮群众之所需,诉群众之所求。
二是聆听呼声:学会聆听群众的呼声。倾听是交流的前提,是沟通的基础。要深入村组、企业、厂区、职工宿舍,深入群众家中,贴近群众,与群众交朋友,拉家常,甘当群众的学生,认真倾听群众言语。交流多了才能密切联系群众,沟通深了才能真正带动群众。在交流中,一要坦诚地听。放下架子,坦诚相见,建立良好的干群关系,让群众有机会把心声充分表达出来,把所思所想所盼全部说出来。二要全面地听。放弃个人的判断,抛开过往的经验,不以干部者自居,更不以老师、领导者自居,保持客观立场,不偏听偏信,耐心倾听。三要深入地听。完完全全专注于事、专注于人,不仅关注表面的信息、现实的问题,更要关注群众心底的声音,不东张西望,做出满不在乎,事不关己高高挂起,明知不对少说为佳的样子。
三是主动引导:在与群众交流中,要善于提问,主动引导群众。做群众工作是一个交流沟通的过程,要做到心心相印。既然是交流,就要共同参与。既然是沟通,就要双方互动。在沟通中,要留足时间,留足空间,留足环境和气氛,让群众把心窝子里的话掏出来,一吐为快。这样才能够真正了解群众的内心需求,针对问题,分清主次,一一化解矛盾,对症下药而不火上加油。善于把握时机和重点,引导群众不断提高认识,并沿着正确的方向积极行动。
四是分清主次:针对不同的人和事,要科学区分,主次分明,正确区别对待。群众的需求多种多样,群众的期盼各不相同。一要把握群众脉搏,区分不同环境、不同情况、不同的人和事,逐一摸清底数,掌握主动,不眉毛胡子一把抓,靠行政命令,靠压服是做不好群众工作的。二要针对不同的人,不同的事,不同的地域环境,不同的时机场合,不同的利益关系,分清哪些是合理诉求,需要予以解决;哪些是不合理诉求,需要加以解释;哪些是共性需求,需要分散引导;哪些是个性需求,需要因人施策,逐一化解,逐个解决。
五是把握环境:把握时机环境,切实感染群众。群众问题的出现,意外事件的发生,往往带有突发性。作为党员干部,可能无法预知事件发生的时间,但是必须会把握处理问题的时机。可能无法预测事件发生的地点,但是必须会选择处理问题的场景。环境影响心境,心境影响行动。要把握好“境”,客观上就是要把握好环境。要挖掘一切有利因素,因势利导,因时制宜,因人而异做好工作,着力提高群众工作的效果。
六是感情投入:群众工作,归根到底就是要带着感情,深入群众之中,真正融入群众。要针对部分干部对群众的困难漠然处之、不闻不问,个别部门对群众的诉求敷衍了事,推诿应付,事事讲求实惠,样样只讲利益,用市场经济的法则来做群众工作,把手中的权力当作产业来干,把自己的职能职责当作产品来卖,对群众缺少联系,缺乏感情这一实际问题,真正在“情”上着力,加大感情投入力度,真正认识到自己手中的权力是人民赋予的,群众才是我们的衣食父母,是我们的主人,我们是人民群众的公仆,公仆就是要为人民群众服务,切实摆正位置,克服拜金主义、享乐主义、个人主义的思想趋向。用感情去影响行动,用感情去折射态度,充满感情,真正融入,贴近群众,和群众同频共振,达到心与心的交流,情与情的融合,打成一片,融为一体。
第四篇:做好群众工作心得体会
做好群众工作心得体会
对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群 众工作的基础。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。做好新形势下的群众工作,着重要做到“四真”。
对待群众工作要真心。县级领导干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。做群众工作,为群众服务,一定要有郑板桥说的那个境界:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。在思想深处确立人民群众的主人地位,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
联系群众态度要真诚。古训云:“诚以待人、无物不格”。深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。其次要在言语上融入群众。与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心中的结。三是要在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
解决群众问题要真实。为群众解(转载自本网http://www.feisuxs,请保留此标记。)决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事,要创造条件,逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目,要慎重考虑,暂缓进行。
带领群众致富要真干。做群众工作最核心的问题是如何帮助他们发家致富。要发挥政策导向作用,认真宣传贯彻落实国家的惠农政策,切实减轻群众负担,改善农村生产生活条件,为群众致富营造良好环境。大力推进农村机制体制创新,引导建立农业专业合作组织,培育和发展农村经纪人队伍,提高农民的市场化组织程度;指导土地依法、自愿、有偿流转,推进土地适度规模经营,培养发展种养大户。发扬密切联系群众的光荣传统,扶持发展农业示范基地,帮助群众找准致富项目,协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难,加强信息、技术指导,在致富道路上把群众扶上马,送一程。加强农民的职业技能和农业实用技术培训,搞好就业、创业和创收指导服务,拓宽农民增收致富渠道。
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第五篇:做好群众工作心得体会
做好群众工作心得体会
做好群众工作心得体会
今年是基层党建年,在座的各位都有加入党组织,成为一名中国共产党员的强烈意愿,作为党的新鲜血液,各位从今天起就必须牢固树立全方位服务基层和群众的理念。党建工作的服务方式由被动应对群众诉求向主动满足群众需求转变、服务内容由服务生产为主向服务生产生活并重转变、服务形式由单向服务向党群双向互动转变。通过党建工作的全方位有效服务,切实解决基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地凝聚人心、汇集民智,让党建工作成为推动科学发展、跨越发展的强大引擎。本文着重从如何做群众工作入手,解析群众工作方法及要义,从而更好地指导基层组织建设。
一、什么是群众工作
群众工作,也称群众路线,就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。群众工作的系统论述最早见于1945年4月24日毛泽东同志所著的《中国共产党的三大作风》一文中。在该文中,毛泽东同志系统地阐述了什么是群众工作以及群众工作的本质、目的、方法和要求,并特别指出,群众工作是我党区别于其他政党的根本性标志。过去我们一直讲,我党有“三大作风”和“三大法宝”。群众路线就是“三大法宝”之一,是我们党在革命年代战胜敌人、在和平时期进行社会主义建设的最重要的武器。
二、为什么要做好群众工作
1、做好群众工作是一名党员干部的基本功。李瑞环同志说过,“群众最可敬,他们有无穷无尽的力量,社会的财富靠他们来创造;群众最可爱,只要你真心实意地为他们服务,他们就真心实意地支持你;群众最可怜,他们确有许多实际困难,而对我们的要求并不高;群众最可畏,不管什么人,惹怒了他们就可以使你垮台。”因此,会做群众工作,是对干部民警的基本要求,是干部的基本功。我们的责任就在于通过有力的宣传、组织工作,使群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。能不能把群众动员起来,使群众活跃起来、积极起来,并把群众科学地组织起来,投入到社会主义事业建设中去,最终达到理想的效果,这是对大家素质的综合考验。当前,我国正处于改革开放的关键阶段,我国经济、政治、社会体制正处于深刻变革当中,当前正是我国发展的重要战略机遇期,同时也是矛盾凸显期,维护社会稳定的任务非常艰巨。从国际上看,中东、北非“广场革命”,偶然中的必然。从全国范围看,贵州瓮安事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件、深圳袭警等群体性事件有上升的势头,粮食安全、资源紧缺、能源危机牵动着人们的神经,南方冻灾、汶川地震严重影响着人们的正常生活。关注社会稳定、遏制群体事件高发势头、保障国家安全和人民安居乐业刻不容缓。
“稳定压倒一切”,社会稳定具有极端的重要性。一方面,从改革开放和社会发展的目的角度看,社会稳定标志着人民群众安居乐业,标志着人民群众幸福和乐,这是我们发展的目的所在,失去了社会稳定,我们的发展就会陷入目的缺失和价值虚无的困境。另一方面,从发展的角度看,社会稳定是改革和发展的基础,没有社会稳定,改革发展就缺少基本的条件,我们社会的进步和人民群众的福祉也将无法实现。
2、做好群众工作是我党的优良传统。我们党历来十分重视群众工作,始终注意发动、鼓舞、相信和依靠群众。早在革命战争时期,毛泽东同志就深刻指出,“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或集团的利益出发。”“只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难也能克服,任何敌人也压不倒我们。”“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”
在改革开放的新时期,邓小平反复地谈到,“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”是党制定一切政策的依据。如在1992年视察南方的谈话中,邓小平更是明确地提出,要把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。
世纪之交,江泽民同志谆谆告诫全党,“一个政权也好,一个政党也好,其前途与命运最终取决于人心向背,不能赢得最广大人民群众的支持,就必然垮台。”“人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量。党的全部任务和责任,就是为人民谋利益,团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗。”
xxxx同志曾经指出:“民心向背,是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往而不胜的法宝,也是我们党始终保持先进性的法宝。”
我们党94年的发展历史充分表明,人民群众是我们党存在和发展的根本,群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝,在新的历史条件下,广大党员干部必须进一步牢固树立群众观点和群众意识,切实做好群众工作。
3、做好群众工作是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前既是机遇发展期,也是矛盾凸显期。比以往任何时候更需要紧紧依靠群众。党员干部只有进一步增强学会做好群众工作的紧迫感,迅速掀起一股学做群众工作的热潮,大力提高做好群众工作的能力,充分发挥和依靠人民群众,妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题,超前化小、化了、化解社会各种矛盾,确保整个社会稳定,为我国社会、经济的又好又快发展创造良好的社会治安环境。
4、做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要。
关于和谐社会,北京大学厉以宁教授举了一个例子,讲得很形象: 有个孩子请神仙告诉他天堂与地狱的区别。神仙答应了,带他去看两个房间。孩子在第一个房间,看到一个摆满美味佳肴的高台,可惜所有的食物只能用三尺长的筷子去夹。这时,一群饿汉冲进房间,用筷子夹起食物就要往嘴里塞,却怎么也吃不到。神仙说:“这就是地狱。”在第二个房间,同样的高台、同样的食物、同样的筷子,但取食者却彼此帮助,你喂我吃菜,我喂你吃肉,三尺长的筷子运用自如。神仙说:“这就是天堂。”互帮互助是“天堂”,自私狭隘只能走向“地狱”。我们群众工作的目的就是要引导群众互帮互助,引导群众远离自私狭隘,构建人与人之间的和谐关系,为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。
三、当前做群众工作面临的问题和挑战
我国经济体制的变革,社会结构的变动,利益格局的调整,思想观念的变化,以及市场化、工业化、城镇化给当前做群众工作带来了许多新问题和新挑战。主要表现在:
一是农村社会变革的问题。改革开放以来,农村发生了天翻地覆的变化,道路平坦了、房屋宽敞了、农民富裕了,与此同时,大批农民进城务工经商,这种人户分离给做农村工作、群众工作增添了新的内容,增加了新的难度。敖平镇作为彭州市北部商贸中心,我们既肩负管理与服务的重任,也必须处理发展与稳定的关系。但总有部分群众对现行法律、政策断章取义为我所用,只讲权利不讲义务,陷于了“老办法不管用,硬办法不敢用,新办法不顶用”的艰难局面。
二是政府职能转变的问题。税费改革前,镇政府的主要职能是管理,而现在党中央采取一系列支农惠农政策,对农民实行“多予、少取、放活”,镇政府的职能也从管理型转变为服务型,乡镇的职权不断弱化,职责不断扩大,服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求也越来越高。同时,广大农民群众盼服务、盼发展、盼致富、盼公平的心情比以往任何时候都更为强烈,他们不再是一个被管理的对象,已经成为被服务的主体。
三是群众观念变化的问题。经济的发展,物质的丰富,人们逐步过上富裕殷实的生活,伴之而来的社会治安的问题、通货膨胀的问题、环境污染的问题、贫富差距的问题、信仰危机的问题。这些都是社会和谐稳定的杂音,这些都将影响人们的幸福指数。一方面,现代生活进入千家万户,农民群众存在感谢党、感谢政府的惠民政策的普遍心理。同时,由市场经济的趋利性、家庭承包的分散性也带来了一定的负面效应,严重冲击着人们的价值观念,有的地方出现了“土地分到户、不要村干部”,“只想发家,不管国家”的倾向,有的农民个人主义、利己主义、分散主义严重。在这物质生活越来越丰富的时代,有人质疑幸福在哪里?一个人要想过上幸福的生活,就必须处理好三种关系即人与物的关系,人与人的关系,人与内心的关系。
四是基层干部的问题。党员干部“官小事多,权小责大”,“上面千条线、下面一根针”。镇村权力在缩小,任务在增大,权力有限、责任无限,特别是计划生育、安全生产、信访维稳„„等等实行一票否决给党员干部以巨大压力。基础不牢,地动山摇,作为执政基础的广大基层干部队伍,其精神压力问题亟须引起重视。党的基层组织是党执政的组织基础。党支部书记是基层党组织这个战斗堡垒的核心。支部书记当得好,战斗堡垒作用就发挥得好。党员的先锋模范作用也发挥得好,做好群众工作就有了一个坚实的组织保证。
四、党员干部与群众工作
1、牢固树立一个观念,即牢固树立马克思主义群众观。树立马克思主义群众观是做好农村工作的根本,其核心内容是“从群众中来,到群众中去”,、“一切为了群众,一切依靠群众”。一要坚持群众观点。人民群众是党的力量源泉,能否树立群众观点,能否做到亲民、爱民、为民,对于领导干部来说,不仅是思想境界和工作作风问题,而且是政治立场问题。群众利益无小事,应该成为领导干部的座右铭。二要坚持群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线。坚持执政为民,必须倾听民意,反映民愿,集中民智,推进决策的科学化和民主化。要正确处理各种利益关系,善于做好新形势下的群众工作,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。三要坚持群众标准。凡是有利于人民群众的事情要全力以赴地做好,凡是无益于人民群众的事情坚决不做,凡是损害人民群众利益的事情要严肃查处。要把广大群众是否受益作为决策和工作的重要依据,努力实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益。
2、坚持强化四种意识。一要强化党性意识。党员干部要增强党性,非党干部也要增强党的意识、党的观念,要始终牢记党的宗旨,发挥好党员的先锋模范作用,必须时时处处以党的事业为重,以大多数群众的利益为重,自觉做到廉洁自律、克己奉公,自觉接受党和群众的批评、监督,在群众面前站得直、坐得端、行得正。二要强化全局意识。群众工作就像一盘棋,“一着不慎、满盘皆输”,在做好各项事业时,必须把全局利益、群众利益放在优先位置考虑,这不仅是职责与义务,更是广大人民群众的期盼和赢得人民群众信任和支持的基础。三要强化责任意识。事业心、责任心无论对党性,还是对老百姓负责的角度,都是第一位的,能不能干好工作取决于有没有责任心。有责任心就是要求我们既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,真心实意地为人民群众干好事,这是确立责任心和事业心的最大基点。四要强化创新意识。面对各项工作,必须具有创新意识,要学会用新眼光看待新情况,用新观念思考新问题,用新办法解决新矛盾,根据实际情况采取可行措施,创造性做好各项工作。特别是面对新形势下群众工作面临的新问题、新挑战,没有创新意识去探索群众工作的新思路、新办法就等于瞎子过河。
3、正确处理好四种关系。一要正确处理对党委政府负责与对群众负责的关系。要把对党委政府负责和对群众负责统一起来,既要坚持对党委政府负责,维护党委政府的权威,执行党委政府的决议,不搞强迫命令,要通过细致的思想政治工作,对群众说服教育,把党委政府的决策变为群众的自觉行动;又要坚持对群众负责,始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点,虚心向群众请教,善于集中群众的经验和智慧,同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协,教育引导群众把意愿统一到党委政府的工作意图上来。二要正确处理村民自治与依法办事的关系。村民自治是基层民主政治建设的重要内容。作为农村干部要摆正自己的位置,一方面做事要合民心、顺民意。另一方面,村民自治也不是任何事情都由村民说了算,自治要在国家法律、法规和政策允许的范围内,发挥村民自主权力,尊重群众意见。同时,要深入分析群众意见,对的要支持,不对的要教育引导。三要正确处理带着感情做群众工作与坚持原则的关系。带着感情做好群众工作就是要求干部心中时刻装着群众,想群众之所想、急群众之所急,以拳拳之心、赤子之情、公仆之责、倾身之力,满腔热情地解决群众生活和工作中的实际问题,要倾听群众呼声、反映群众意愿、尊重群众创造、集中群众智慧、凝聚群众力量。但是不能因为强调带着感情做群众工作,而不坚持原则对那些损害他人利益,甚至违法乱纪的行为不去纠正,不去制止,放任自流。四要正确处理继承与发展的关系。在处理遗留问题上,本着“尊重历史,面对现实,实事求是,有利于解决问题”的原则处理好。同时,要从团结的愿望出发,搞好本村的经济和村政建设。遇事要冷静,不要头脑发热,激化矛盾,做事情要经得起历史的考验,面对新形势下出现的许多新矛盾、新问题,要冷静地思考,用发展的眼光、成熟的思想来解决。)