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强化履职担当落实监督责任

强化履职担当落实监督责任



第一篇:强化履职担当落实监督责任

强化履职担当落实监督责任

强化履职担当落实监督责任

2014年12月16日 15:08

中国纪检监察报

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朱映红

落实党风廉政建设责任制,主体责任在党委,但纪委既不能越俎代庖、大包大揽,又不能畏首畏尾、裹足不前,必须找准自己的工作定位,切实深化“三转”,聚焦主业主责,强化履职担当,落实监督责任。

突出工作重点,种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题,使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹,后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,突出“常”“长”二字,盯住重要节点、关键时段,加强对“四风”方面突出问题的监督,形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势,以零容忍态度和法治方式惩治腐败,既敢打“老虎”,又常拍“苍蝇”,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。

转变工作方式,打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键,要通过体制机制创新,更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式,提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定,加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导;进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度,杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用,聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量,重拳出击,形成强大震慑。二要转变教育方式,坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时拉拉耳朵、扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式,强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路,充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用,综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程,加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况,特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查,让监督无处不在,始终处于高压状态。

打造责任链条,用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条,形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界,对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度,明确不同层级、不同岗位的责任,确定责任承担者,做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查,探索推进考核评价,适当增加定量考核比重,使软任务变成硬指标,有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究,建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。

(作者系湖南省永州市委常委、市纪委书记)强化履职担当落实监督责任

2014年12月16日 15:08

中国纪检监察报

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朱映红

落实党风廉政建设责任制,主体责任在党委,但纪委既不能越俎代庖、大包大揽,又不能畏首畏尾、裹足不前,必须找准自己的工作定位,切实深化“三转”,聚焦主业主责,强化履职担当,落实监督责任。

突出工作重点,种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题,使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹,后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,突出“常”“长”二字,盯住重要节点、关键时段,加强对“四风”方面突出问题的监督,形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势,以零容忍态度和法治方式惩治腐败,既敢打“老虎”,又常拍“苍蝇”,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。

转变工作方式,打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键,要通过体制机制创新,更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式,提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定,加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导;进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度,杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用,聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量,重拳出击,形成强大震慑。二要转变教育方式,坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时拉拉耳朵、扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式,强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路,充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用,综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程,加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况,特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查,让监督无处不在,始终处于高压状态。

打造责任链条,用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条,形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界,对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度,明确不同层级、不同岗位的责任,确定责任承担者,做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查,探索推进考核评价,适当增加定量考核比重,使软任务变成硬指标,有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究,建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。

(作者系湖南省永州市委常委、市纪委书记)

第二篇:强化担当意识 落实主体责任

强化担当意识 落实主体责任

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央根据反腐败新形势提出的重大任务,是党章赋予各级党组织的重要职责,是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。落实党委主体责任,必须在深化认识、细化责任、强化措施上持续用力。

增强三种意识,在深化认识上持续用力。一是增强政治意识。各级党组织必须清醒地认识到落实主体责任是政治担当、分内之事、应尽之责,要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,挑起重担,种好自己的“责任田”。二是增强担当意识。各级党组织特别是党委书记要牢固树立“书记抓、抓书记”的工作思路,注重发挥领导核心作用,做到党委“不松手”,党委书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。三是增强示范意识。党委书记要充分发挥领导带头和示范带动作用,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。

紧盯四个关键,在细化责任上持续用力。一要紧盯组织领导。要加强对党风廉政建设的组织领导,坚持既把经济社会发展紧紧抓在手中,又把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上,做到同部署、同落实、同检查、同考核。二要紧盯传导压力。各级党组织要定期不定期对下级班子进行督促指导,及时传导工作压力,逐级明确工作任务和领导责任,使每个班子有责任、人人肩上有担子;要严肃传导风险压力,加强警示教育,增强风险意识。三要紧盯检查考核。坚持从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。四要紧盯责任追究。要始终坚持“谁主管、谁负责”的原则,对落实主体责任不力的领导班子和领导干部要实行严肃问责;对履行主体责任不到位、导致发生重大腐败案件的,要实行“一案三查”制度,除追究当事人责任和其他相关领导责任外,同时追究责任单位党委的主体责任和纪委的监督责任。

抓好五项重点,在强化措施上持续用力。一是抓好选人用人。要坚持党管干部的原则,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准选好人、用好人。加强对干部选拔任用工作的监督检查,按照“谁提名、谁负责”原则,对人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名等行为严肃追责。二是抓好作风建设。坚决纠正“四风”问题,严格执行公务接待、“三公”经费、公务用车、办公用房、楼堂馆所建设等方面的规定。紧盯重要节点开展明察暗访,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游等行为,严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受礼金行为,防止“节日病”和奢侈浪费等不正之风的发生。三是抓好制度防腐。围绕限定权力范围、厘定权力界限、规范权力运行等方面建立健全制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是抓好惩治腐败。严格落实“两个为主”的要求,注重完善办案机制,充分发挥区委反腐败协调工作领导小组职能作用,形成案件查办的整体合力;注重突出办案重点,严肃查办领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题;注重加强案件管理,落实办案责任制,规范办案程序,做到依纪依法、安全文明办案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四个必须、四个不能”的要求,认真履行党风廉政建设第一责任,以身作则抓班子带队伍。要大力推进纪律检查体制机制改革,全力支持纪检监察机关“三转”,强化执纪监督问责职能。要严格遵守廉政准则和中央省市各项规定,做政治上的清醒人、明白人,树立为民务实清廉的良好形象。

第三篇:落实责任强化监督

落实责任强化监督

为我县征兵工作提供纪律保证

盐津县监察局副局长肖德云

(2005年月日)

各位领导、同志们:

征兵工作事关军队建设和国家安全的大局,这项工作做得好不好,直接关系到部队建设的方向和质量。因此,从国家长治久安的大局出发,站在讲政治的高度,提高认识,增强纪律性,坚决杜绝征兵工作中的一切不正之风,切实加强征兵廉政建设,是我们行政监察机关每年征兵工作义不容辞的责任;是确保征兵廉政法规、征兵政策规定的落实的重要手段;更是从源头上把好征兵素质关,保持人民军队先进性的重要措施之一。近些年来,县委、政府、县人武部把征兵中的廉政建设放到讲政治的高度来抓,在防止和纠正征兵中的不正之风方面采取了强有力的措施,取得了较大的成绩,确保了征兵工作的顺利进行,保证了兵员质量。但是,个别地方征兵工作中的不正之风还未从根本上得到根除,违纪违法现象时有发生,影响了政府和军事机关的形象。这些问题主要表现在以下几个方面:一是个别单位兵役登记走过场。对预征对象的数量质量情况掌握不准确,影响了正常的工作进程。二是农村适龄青年参军积极性下降。“城镇热”、“农村冷”的问题依然突出。三是请客送礼时有发生。个别单位和个人以“送礼买路”确定当兵的人,不考虑预征对象的自身日条件。五是“搞暗箱操作”。少数兵役机关工作透明度不够,群众不满意、不放心。六是搞“关系兵”。极少数人乱打电话、乱批条子,干涉基层征兵工作,影响了征兵工作的正常开展。这些问题在我县虽然表现得不是很突出,但仍然不可掉以轻心。做好新形势下的征兵工作,确保新-1-

兵质量,是军地双方共同的职责和光荣的任务,我们一定要从维护国家安全稳定的大局、支持部队现代化建设的战略高度充分认清征兵工作面临的形势和任务,切实把征兵工作作为当前的一项重要的政治任务,作为贯彻落实十六大和实践“三个代表”重要思想的具体行动,不断增强使命感和责任感,针对新情况、新问题,积极采取措施,通过扎实有效的工作,把优秀的兵员输送到部队去,为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。作为行政监察机关,要与各部门通力协作,密切配合,切实把防止和纠正不正之风作为征兵工作的重要环节,以高度的责任感,坚持原则,高标准、严要求把好征兵质量关,确保在廉洁征兵方面不发生问题。具体好开展好以下几项工作:

一、强化法律、政策观念,打牢思想基础

征兵工作政策性、法律性强和纪律性强,人民政府和各职能部门及其工作人员首先要做遵守征兵纪律的模范。一是领导要做廉洁征兵的表率,带头按征兵工作的规定办事,带头落实廉洁自律的要求,以自身良好的形象影响部属和下级。二是要组织征兵工作人员认真学习过于党风廉政建设的有关规定和廉洁征兵的具体要求,增强法纪观念和自律意识。严格执行征兵政策规定和上级指示,不能以任何理由搞变通。三是各职能部门要坚决执行征兵工作条例和政审、体检标准,认真履行各自职责,讲政策、讲原则,严格把关,真正把思想好、身体好、作风好的适龄青年送到部队,确保这征集新兵的质量。

二、强化制度建设,规范工作行为

要认真执行关于廉洁征兵、保证新兵质量的规章制度,用制度规范工作、约束行为。一是要建立和完善领导制度,切实加强对征兵工作的领导和指导,坚持征接兵人员统一管理和具体择优定兵,防止不正之风的发生。二是建立工作制度,制定措施和办法,明确责任和纪律要求,确保今年征兵工作制度化、规范化。三是建立督察制度,为今年征兵工作健康开展提供制度保证。四是建立责任追究制度,一旦发现问题,按照“谁签字、谁负责”的原则,一追到底。

三、强化队伍建设,确保公平公正

征兵工作人员是征兵工作的具体组织实施者,要自觉主动接受监督检查,确保征兵工作公平公开。加强征兵队伍建设,是做好征兵工作的重要前提,是兵役机关有效履行职能的根本保证。这就要求我们适应新形势和新任务,按照新要求,大力加强征兵队伍建设,努力建设一直讲政治、讲原则、守纪律、综合素质强的征兵队伍。征兵工作涉及面广,政策性强,任务繁重,对征兵工作人员的素质提出了很高的要求,我们在抓好征兵工作的同时,还要切实加强对工作人员的教育培养,不断提高他们的理论素质、政策水平和工作能力。要组织征接兵工作人员认真学习党中央和中央军委关于从严治军的指示精神,认真学习党风廉政建设的有关规定和廉洁征兵的具体要求,增强法纪观念和自律意识。要建立健全监督机制,坚持行政监察机关参加征兵办公室工作的制度,加大监督检查力度。要通过电视、广播、公开信等形式,向社会公开征兵工作的政策规定和条件标准,增强征兵工作透明度,要设立举报电话、举报信箱,认真对待群众阿来信来访,主动接受群众监督,确保征兵工作公平公正。

四、严肃查处,坚决纠正征兵工作中的不正之风

监察机关要紧紧围绕征兵工作中的基层审查、体检政审、审批定兵等关键环节,深入基层,抓好监督检查,依法规范征兵工作,做到依法行政、依法办事,维护兵役法规的严肃性和权威性。要进一步加大征兵

执法监督的力度,广泛深入地开展兵役法检查,坚决纠正征兵工作中的各种违法行为。严格执行《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》和《云南省廉洁征兵工作规定》,严肃查处征兵中的不正之风,对违法违纪违规案件,按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员暂行条例》、《云南省公务员八条禁令》之规定,予以严肃查处。同时涉及军队人员和地方人员的,要划清责任,分别按各自的系统管理权限进行查处。

五、强化责任追究,防止征兵工作中出现不廉洁行为

征兵工作是一项长期的任务,年年都要做,建立健全责任追究制度非常重要,通过建立健全有效的规章制度,逐步使征兵工作走上规范化、法制化。要特别强调“谁签字、谁负责”的原则,让各职能部门充分行使自己的权力,分口把关,确保征集兵员的质量,同时又要强化监管工作,施行严格的责任追究制度,防止征兵工作中出现的不廉洁行为,为征兵工作营造良好的内外部环境。我们行政监察机关要以对党对人民高度负责的精神,认真履行行政监察职责,加强对征兵工作各个环节的监督检查,认真受理涉及征兵工作中的各种违纪违法案件,为实现廉洁征兵提供强有力的纪律保障。

谢谢大家!

第四篇:强化自我监督 提高履职能力

强化自我监督 提高履职能力

强化自身监督,要一以贯之地做到“八个要”。一是政治上要坚强。要坚定理想信念,对党忠诚,保持政治清醒,增强政治定力,提高政治站位,做政治上的明白人。要牢固树立“四个意识”,在思想和行动上经常以“四个意识”对标。当前,最重要的就是要维护以习近平同志为核心的党中央权威,这是最重要的政治纪律和政治规矩。二是学习上要自觉。事业发展没有止境,学习上也没有止境,要认真解决“知识恐慌”“本领恐慌”和能力不够的问题,强化学习自觉。要深入学习总书记系列重要讲话,特别是视察新疆和兵团时的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,不折不扣、坚定坚决地把中央的大政方针落到实处,要重视学习十八大以来颁布的各项党内法规,切实提高围绕中心服务大局的能力,不断增强业务能力和素质。三是工作上要勤奋。工作态度要认真,不推诿扯皮、不散漫拖沓。不能浮在面上做简单工作,而要把各项工作深化开来、深入下去,真正做到平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来。四是作风上要务实。坚决反对作风不实、形式主义、重唱功不重做功的现象,要大力发扬求真务实的工作作风和y严细深实的工作要求,重实际、说实话,务实情、求实效。要雷厉风行,心无旁骛,锲而不舍,尊重规律,狠抓各项工作任务落实。五是履职上要担当。纪检监察干部要有敢于碰硬、不怕得罪人的思想,任何时候都要认真履职,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于斗争,以担当诠释对党的忠诚,做党的忠诚卫士。六是团结上要加强。团结是党的生命,团结出战斗力、凝聚力。要坚持以党和人民的事业为重,自觉维护班子的团结和纪检监察干部整体的团结,要坚持讲原则、讲规矩,坚决执行集体决定,解决党性不纯、私心太重,不守规矩、不讲原则,个人主义、分散主义等问题。要反对那些当面说一套、背后做一套,当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说等错误言行。七是品德上要高尚。高尚的道德和操守能够产生强大的吸引力、感召力、向上力。要把修身立德作为终身追求,堂堂正正做人、踏踏实实做事、干干净净为官。八是廉洁上要干净。要敬畏组织、敬畏权力,敬畏法纪、敬畏责任,牢记有权必有责、失责必追究,始终做到清正廉洁。

提高履职能力,要重点把握好“八个方面”。一要把握好一个主题。就是牢牢把握全面从严治党这个主题,认真全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,推动全面从严治党向纵深发展。二要把握好一个基本判断。就是“反腐败压倒性态势已经形成,反腐败斗争形势依然严峻复杂”,全面从严治党必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要把握好一个关键点。就是紧紧牵住落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。四要把握一个重要任务。就是把纪律和规矩挺在前面,特别是严明政治纪律和政治规矩,围绕贯彻落实新疆长治久安总目标,严肃查处党员干部在遵守政治纪律和政治规矩中立场不坚定问题。严肃党内政治生活,加强党内监督,严明党的纪律,运用好监督执纪“四种形态”。按照中央要求,坚决做到党的十九大前完成巡视全覆盖、派驻机构全覆盖。五要把握好一个切入点。就是坚持以加强作风建设为切入点,持之以恒、久久为功抓作风建设,深化“学讲话、转作风、促落实”专项活动,促进党风政风好转。六要把握好一个坚定立场。就是坚定不移惩治腐败,持续保持高压态势,力度不减、节奏不变,坚决减少腐败存量,重点遏制增量,以反腐败斗争新成效取信于民。七要把握好一个重大战略。就是深入推进全面从严治党必须坚持标本兼治。要加强思想教育,尊崇党章,加强制度建设,把制度蕴含的力量释放出来、执行到位,形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不想腐”的保障机制。八要把握好纪检监察体制改革重大任务和建立忠诚干净担当的纪检监察干部队伍这个重要保证。(新疆生产建设兵团党委常委、副政委、纪委书记 刘向松)

第五篇:强化监督重实效 依法履职促发展

强化监督重实效 依法履职促发展——市人大常委会2012年工

作综述

开拓创新促发展,务实进取谱新篇。承载着全市人民的期待和重托,市人大常委会以累累工作硕果走过了精彩辉煌的2012年。

过去的一年,市人大常委会在市委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大历次全会、十八大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕中心、服务大局,认真行使各项法定职权,为推动和谐富裕文明新余建设发挥了积极作用。

加强创新监督工作,推动我市科学发展

2012年,市人大常委会紧紧围绕经济建设中心,紧扣“加快建设国家新能源科技城,建设全国节能减排财政政策综合示范城市,实现人均期望寿命80岁”三条主线,以影响经济平稳发展、影响生态环境资源保护、事关人民群众切身利益、影响社会和谐稳定等方面的问题为重点,依法履行监督职能。

项目建设是我市用好“三大政策”、破解当前经济难题的重要抓手。市人大常委会始终把推进项目建设作为人大服务中心的切入点和着力点,围绕推进项目建设开展监督。2012年,市人大常委会对蒙吉铁路(新余段)、高铁新区、省职教园区、白梅水利枢纽工程、袁河(孔目江)生态治理工程等事关全局、影响长远的项目进行了视察或调研。多次召开“1020工程”和部分重点项目推进会,协调解决困难和问题78个。进一步加强了对计划、预算的执行监督,根据国民经济和社会发展计划执行过程中遇到的困难和经济发展态势,作出了调整计划部分指标的决议,对各项重点预算资金的使用情况进行严格审查,推进相关部门进一步规范管理,确保资金专款专用,发挥更好的经济效益和社会效益。围绕推动城乡统筹发展,对我市水利改革发展情况、高速公路沿线村庄建设提升工作、《农业法》执行情况进行了调研、视察和执法检查,为推动解决“三农”问题、促进城乡一体化发展发挥了积极作用。

建设生态新余,是关系人民福祉、关乎新余未来的长远大计。市人大常委会把促进环境资源保护和绿色生态新余建设放在突出位置,就污水治理、水土保持等生态环境资源保护方面存在的难点问题加大监督力度,督促有关部门关闭了孔目江、袁河两岸一批污染企业,全部拆除了仙女湖湖区网箱,开展了机动车尾气检测核心环保标志工作,配合和支持政府制定苗木花卉产业发展规划、出台产业发展扶持政策,全面启动矿山生态修复工程,加快受污染土地的治理。

维护人民群众的根本利益,是人大工作的出发点和落脚点;关注民生、维护民生,是人大常委会义不容辞的责任。为缓解农村群众“看病贵、看病难”问题,市人大常委会对乡镇卫生院运行情况进行了调研,提出了进一步完善运行、监管机制,坚持医药分开,坚持药物零差价率销售等建议,促进了我市乡镇卫生院医疗保障水平的提高。食品药品安全、保障性住房建设、教育事业发展等关系到人民群众的身心健康和生活质量,市人大常委会加大监督力度,积极开展《食品安全法》执法检查,对保障性住房建设进行专题调研,向市政府建议改善教学网点布局,督促有关部门采取措施,切实维护人民群众的根本利益,着力保障和改善民生。

社会和谐是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的基本保证。市人大常委会围绕推动依法行政和公正司法加强监督,在全省率先作出了《关于进一步加强人民法院执法工作的决定》,要求市检察院进一步加大对渎职侵权犯罪的查处力度,取得了较好的实效。

保障代表依法履职 发挥代表主体作用

人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。市人大常委会以贯彻实施新修改的代表法为契机,强化代表履职服务保障工作,充分发挥代表的主体作用,积极引导代表了解民情、反映民意、化解民怨、排解民忧,增强了人大工作的生机和活力。

一年来,全市49个代表小组开展视察、检查、调研等活动150次,提出建议意见356条,推动了取消农村水费征收、撤销清宜线界水收费站、厂中村搬迁、城乡结合部村民子女就近入学、设立特殊医疗救治基金等一批关系群众切身利益问题的解决。

市人大常委会积极拓宽代表履职渠道,一年来共邀请120多名代表列席常委会会议、参加常委会组织的各项履职活动,组织代表100余人次参加市直各部门召开的有关干部作风集中整治、行政执法、行风评议、社会管理等涉及群众切身利益的听证会、座谈会、测评会。

坚持党管干部和人大依法任免有机统一,严格按照德才兼备、以德为先标准,认真做好干部任免工作。一年来,共任免国家机关工作人员68人次,从组织上保障了国家机关的正常运转。共组织拟任人员任前法律知识考试47人次,增强了国家机关工作人员学法知法守法用法的自觉性。

切实加强自身建设 不断提高履职水平

加强常委会和机关建设,是坚持和完善人民代表大会制度,保障国家权力机关行使职权、发挥作用的重要途径。市人大常委会努力提高自身建设的科学化水平,思想、作风和制度建设得到进一步加强。

坚持和完善常委会理论学习和法律讲座制度,建立了机关青年干部授课制度、理论研讨论文评比制度,举办了19次专题学习、8期法制讲座,进一步增强了常委会组成人员和机关工作人员党的观念、大局观念、法律观念和群众观念,提高了依法履职能力。

完善了常委会会议、主任会议议事规划和常委会组成人员守则,确保重大事项决策依法、民主、科学。完善了机关16项规章制度,使机关规范、务实、高效动作。严格落实党风廉政建设各项规定,支持有关部门查处违法违纪行为。

扎实开展“服务发展,创先争优”活动,增强大局意识、服务意识,实现了监督与支持、监督与服务的统一。常委会领导沉下身子,深入挂点联系的项目和乡镇社区,倾听基层呼声,帮助排忧解难,确保了帮扶的19个重点项目有序推进,联系的7个招商小分队全部完成招商引资任务,一批群众的合理诉求得到有效解决。机关党员干部积极走访群众,认真做好信访工作,一年来共接待群众来访247人次,处理群众来信96件,均做到了“件件有答复,事事有回音”。

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