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明确岗位职责 提高村支书的履职能力

明确岗位职责 提高村支书的履职能力



第一篇:明确岗位职责 提高村支书的履职能力

明确岗位职责 提高村支书的履职能力

村党支部书记是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人,肩负着领导本村各项工作的重任,是一个村的核心领导者,是村支部一班人的“领头雁”。在深入开展创先争优活动、不断加快新农村建设步伐的新形势下,当好农村党支部书记,必须明确工作职责,提高能力素质,把握工作重点,着力促进农村经济社会又好又快发展。

明确岗位职责 勇于担当重任

村支部书记的职责主要是:推动本村科学发展,带领农民增收致富,密切联系农民群众,维护农村和谐稳定,加强村级组织建设。在具体工作中,村支书要扮演好六个角色。

一是农村基层组织的领导者。要认真履行建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度,争创“五好”支部的工作职责。要加强对村委会、监委会的领导协调,做好党建带团建、党建带妇建和农民协会组织建设工作。要带头弘扬团队精神,和衷共济,齐心协力搞好村上的各项工作。

二是农村各项政策的落实者。要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策,并带头执行落实党在农村的各项政策。要自觉接受上级党委政府的领导,带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署,凡定下来的工作,就要一抓到

底,认真组织实施,切实落到实处。

三是农村经济发展的推动者。要善谋发展之路,审时度势,超前思维,吃透村情,科学决策,确定本村的发展思路;要敢破发展之难,解放思想,更新观念,开拓进取,迎难而上,积极解决本村经济发展中遇到的各种困难和问题;要永务发展之实,集中精力,排除干扰,真抓实干,务求实效,全力以赴抓好本村的经济发展。

四是公益事业建设的组织者。要充分发挥公益事业建设的组织者的作用,一方面要积极争取各级的支持和帮助,改善群众生产生活条件;另一方面要带领群众自力更生、艰苦创业,着力搞好本村的公益事业建设,加强公益设施的日常管理和维护,为村民创造良好的生产生活环境。

五是农村和谐稳定的维护者。要切实抓好村级治保会、调委会建设,健全村级治安防范网络,落实治安防范责任。要坚持经常性的排查矛盾纠纷和不安全隐患,积极预防矛盾纠纷和不安全事故的发生。要开展丰富多彩的群众性文体活动,教育群众养成良好的生产生活习惯,在农村营造文明、健康、和谐、向上的良好风气。

六是群众生产生活的服务者。村支书必须真心待民、想民,尽心为民、富民,全力安民、爱民。要充分尊重群众,正确对待群众,关心群众疾苦,特别要关心农村的贫困户、残疾人、老年

人等弱势群体,及时为他们排忧解难,送去关爱。在发展生产方面,要当好信息员、技术员、营销员、服务员,帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。

提高个人素质 增强履职能力

讲政治,不断提高思想素质。作为农村党支部书记,一要有一定理论素养和正确的政治立场。要自觉学习党的各项路线方针政策,用理论武装自己的头脑,不断提高自己的政治理论素养。要增强政治意识和全局意识,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与各级党委、政府的决策部署保持一致。二要有基本的政治鉴别力和政治敏锐性。要善于从政治的角度观察问题、分析问题、认识问题、处理问题,在事关方向、原则的问题上时刻保持清醒的政治头脑。三要有执行党的纪律的自觉性和坚定性。要带头执行党的纪律,严格依法办事,为农村党员干部作出表率。

重品行,全面加强自身修养。作为农村党支部书记,必须做到:一要为人厚道。必须与人为善,严于律己,宽于待人,乐于吃苦,甘于奉献,作风民主,善于调动各方面的积极性。二要处事公平。必须公道正派,清正廉洁,处理问题一碗水端平,对待群众一视同仁,不以权谋私,不优亲厚友,不嫌贫爱富,不搞宗族派性,自觉接受群众的监督。三要诚实守信。必须带头讲诚信,言而有信,言行一致,雷厉风行,实事求是,不弄虚作假。四要尊老爱幼。必须像爱自己的家人一样爱护自己的村民,用自己的行动来带动全村人孝敬老人,爱护儿童。五要通情达理。做事一定要情理交融,合情合理,让群众容易接受。

懂经济,着力提升发展能力。作为村支部书记,一要牢固树立发展意识。坚持把发展农村经济、增加农民收入作为村党支部的中心工作,深入开展“升级晋档、科学发展”活动,不断加快发展步伐。二要增强引领发展能力。认真学习现代经营管理知识、市场经济知识,不断提高驾驭村级经济工作的能力,组织带领群众创业发展、增收致富。三要开展三培养活动。即“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部”的活动,培养造就一大批带头致富、带头发展农村经济的党员队伍,充分发挥党员在促进农村经济发展中的先锋模范作用,进一步增强党支部领导经济工作的能力。四要切实转变发展理念。

会工作,切实改进领导方法。一要理清工作思路。必须把握上情、吃透村情,找准符合本村发展的路子,工作思路要清楚。二要全面掌握政策。必须全面理解和把握党在农村的各项方针政策,并自觉地贯彻到农村各项工作中去,落实到群众中去。三要注意工作方法。农村工作情况复杂,矛盾集中,必须讲求领导方法,灵活处理遇到的困难和问题。四要搞好综合协调。要善于协调各方面的关系,对上要服从领导,及时汇报,争取支持;对下要深入群众,亲民爱民,与村里的群众打成一片;对内部要处理好与村主任和支委一班人的关系,增进团结,着力营造宽松和谐的工作氛围。五要坚持依法施政。要学习宣传法律知识,严格依法办事,坚持用法律手段解决农村遇到的矛盾和问题。

严律己,始终保持清正廉洁。村党支部书记应带头严以律己,严格要求自己,一要不贪不占。要一心为公,不以权谋私,不为个人和亲友谋取好处。二要一身正气。要心中有正气,身上有骨气,无私无畏,坚持原则,敢于抵制农村各种不良风气。三要无私奉献。农村党支部书记的工作任务繁重、待遇较低,必须具有牺牲奉献精神才能做好。要有不怕吃亏、任劳任怨、埋头苦干、乐于奉献的精神。

把握工作重点 加快发展步伐

把握“关键点”,加强基层组织建设。一要建好支部班子。要把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头致富”的人选配进村“两委会”班子,把村“两委

会”班子建成带领农民致富奔小康的坚强堡垒。二要带好党员队伍。要按照“五带头”的要求,不断加强农村党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。三要健全各种制度。要建立健全“三会一课”制度,“四议两公开”制度,党员教育管理制度,财务、村务、党务公开等制度,坚持用制度管人管事。四要深化主题活动。进一步拓宽载体,创新思路,打造亮点,扎实开展丰富多彩的党建主题活动,不断加强村级党组织建设。

突出“着力点”,加快农村经济发展。一要明晰发展思路。科学分析本村经济发展现状,准确把握本村自然环境状况、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题,确定本村的经济发展思路。二要突出发展重点。突出调整产业结构,大力发展特色产业,加快农业产业化经营步伐,努力增加农民收入。积极争取项目和资金,发动群众投资投劳,着力改善农村水、路、桥、电、讯等基础设施条件,下功夫解决影响群众

生产生活的突出问题。三要破解发展难题。目前,制约农村发展的最大瓶颈是,群众思想观念相对滞后,缺乏发展资金、致富技术、市场信息等问题。作为村支部书记要积极引导群众转变观念,发展产业,增收致富;帮助群众解决发展产业缺技术、少资金等问题;加强对农民的教育培训,不断提高农民致富增收的本领;进一步优化农村投资环境,着力营造致富奔小康的浓厚氛围。

找准“支撑点”,发挥村级团队作用。一要发挥好村“两委会”班子成员的作用。在党务村务决策中要广泛发扬民主,认真听取不同的意见,充分发挥其他班子成员的作用。二要发挥好党员的作用。村支部书记要经常与党员谈心交心,了解他们的所思所想,教育和引导党员带头执行政策跟党走,带头发展经济奔小康,带头遵纪守法保稳定,带头弘扬美德树新风,带头服务群众做贡献。三要发挥经济能人的作用。近年来,农村涌现出一大批经济能人,这些人思想活、办法多、路子宽,支部书记要加强与经济能人的联系和交流,引导他们多办利民之事,多传致富之术,充分发挥他们的示范带动作用。

紧扣“落脚点”,维护群众根本利益。一要准确反映社情民意。必须充分发挥村支部在连接党委政府和农民群众的桥梁纽带作用,真诚倾听群众呼声,真实反映社情民意,及时把群众的所思、所盼、所想、所求反映给党委政府,使党委政府的决策更加符合民意、更加符合实际。二要全面落实强农惠农政策。必须及时将党的大政方针、基层党委政府的决策部署传达到群众中去,全面落实中央和省市各项强农惠农政策,认真做好涉及群众利益的各项工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好广大群众的合法利益。三要关心群众生活。必须坚持以人为本、关注民生,时时刻刻把群众冷暖放在心上。

第二篇:明确岗位职责 提高村支书的履职能力

明确岗位职责 提高村支书的履职能力

村党支部书记是一个村经济建设、社会发展、党的建设、精神文明建设等各个方面工作的第一责任人,肩负着领导本村各项工作的重任,是一个村的核心领导者,是村支部一班人的“领头雁”。在深入开展创先争优活动、不断加快新农村建设步伐的新形势下,当好农村党支部书记,必须明确工作职责,提高能力素质,把握工作重点,着力促进农村经济社会又好又快发展。

明确岗位职责 勇于担当重任

村支部书记的职责主要是:推动本村科学发展,带领农民增收致富,密切联系农民群众,维护农村和谐稳定,加强村级组织建设。在具体工作中,村支书要扮演好六个角色。

一是农村基层组织的领导者。要认真履行建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度,争创“五好”支部的工作职责。要加强对村委会、监委会的领导协调,做好党建带团建、党建带妇建和农民协会组织建设工作。要带头弘扬团队精神,和衷共济,齐心协力搞好村上的各项工作。

二是农村各项政策的落实者。要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策,并带头执行落实党在农村的各项政策。要自觉接受上级党委政府的领导,带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署,凡定下来的工作,就要一抓到 底,认真组织实施,切实落到实处。

三是农村经济发展的推动者。要善谋发展之路,审时度势,超前思维,吃透村情,科学决策,确定本村的发展思路;要敢破发展之难,解放思想,更新观念,开拓进取,迎难而上,积极解决本村经济发展中遇到的各种困难和问题;要永务发展之实,集中精力,排除干扰,真抓实干,务求实效,全力以赴抓好本村的经济发展。

四是公益事业建设的组织者。要充分发挥公益事业建设的组织者的作用,一方面要积极争取各级的支持和帮助,改善群众生产生活条件;另一方面要带领群众自力更生、艰苦创业,着力搞好本村的公益事业建设,加强公益设施的日常管理和维护,为村民创造良好的生产生活环境。

五是农村和谐稳定的维护者。要切实抓好村级治保会、调委会建设,健全村级治安防范网络,落实治安防范责任。要坚持经常性的排查矛盾纠纷和不安全隐患,积极预防矛盾纠纷和不安全事故的发生。要开展丰富多彩的群众性文体活动,教育群众养成良好的生产生活习惯,在农村营造文明、健康、和谐、向上的良好风气。

六是群众生产生活的服务者。村支书必须真心待民、想民,尽心为民、富民,全力安民、爱民。要充分尊重群众,正确对待群众,关心群众疾苦,特别要关心农村的贫困户、残疾人、老年

人等弱势群体,及时为他们排忧解难,送去关爱。在发展生产方面,要当好信息员、技术员、营销员、服务员,帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。

提高个人素质 增强履职能力

讲政治,不断提高思想素质。作为农村党支部书记,一要有一定理论素养和正确的政治立场。要自觉学习党的各项路线方针政策,用理论武装自己的头脑,不断提高自己的政治理论素养。要增强政治意识和全局意识,在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与各级党委、政府的决策部署保持一致。二要有基本的政治鉴别力和政治敏锐性。要善于从政治的角度观察问题、分析问题、认识问题、处理问题,在事关方向、原则的问题上时刻保持清醒的政治头脑。三要有执行党的纪律的自觉性和坚定性。要带头执行党的纪律,严格依法办事,为农村党员干部作出表率。

重品行,全面加强自身修养。作为农村党支部书记,必须做到:一要为人厚道。必须与人为善,严于律己,宽于待人,乐于吃苦,甘于奉献,作风民主,善于调动各方面的积极性。二要处事公平。必须公道正派,清正廉洁,处理问题一碗水端平,对待群众一视同仁,不以权谋私,不优亲厚友,不嫌贫爱富,不搞宗族派性,自觉接受群众的监督。三要诚实守信。必须带头讲诚信,言而有信,言行一致,雷厉风行,实事求是,不弄虚作假。四要尊老爱幼。必须像爱自己的家人一样爱护自己的村民,用自己的行动来带动全村人孝敬老人,爱护儿童。五要通情达理。做事一定要情理交融,合情合理,让群众容易接受。

懂经济,着力提升发展能力。作为村支部书记,一要牢固树立发展意识。坚持把发展农村经济、增加农民收入作为村党支部的中心工作,深入开展“升级晋档、科学发展”活动,不断加快发展步伐。二要增强引领发展能力。认真学习现代经营管理知识、市场经济知识,不断提高驾驭村级经济工作的能力,组织带领群众创业发展、增收致富。三要开展三培养活动。即“把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部”的活动,培养造就一大批带头致富、带头发展农村经济的党员队伍,充分发挥党员在促进农村经济发展中的先锋模范作用,进一步增强党支部领导经济工作的能力。四要切实转变发展理念。

会工作,切实改进领导方法。一要理清工作思路。必须把握上情、吃透村情,找准符合本村发展的路子,工作思路要清楚。二要全面掌握政策。必须全面理解和把握党在农村的各项方针政策,并自觉地贯彻到农村各项工作中去,落实到群众中去。三要注意工作方法。农村工作情况复杂,矛盾集中,必须讲求领导方法,灵活处理遇到的困难和问题。四要搞好综合协调。要善于协调各方面的关系,对上要服从领导,及时汇报,争取支持;对下要深入群众,亲民爱民,与村里的群众打成一片;对内部要处理好与村主任和支委一班人的关系,增进团结,着力营造宽松和谐的工作氛围。五要坚持依法施政。要学习宣传法律知识,严格依法办事,坚持用法律手段解决农村遇到的矛盾和问题。

严律己,始终保持清正廉洁。村党支部书记应带头严以律己,严格要求自己,一要不贪不占。要一心为公,不以权谋私,不为个人和亲友谋取好处。二要一身正气。要心中有正气,身上有骨气,无私无畏,坚持原则,敢于抵制农村各种不良风气。三要无私奉献。农村党支部书记的工作任务繁重、待遇较低,必须具有牺牲奉献精神才能做好。要有不怕吃亏、任劳任怨、埋头苦干、乐于奉献的精神。

把握工作重点 加快发展步伐

把握“关键点”,加强基层组织建设。一要建好支部班子。要把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头致富”的人选配进村“两委会”班子,把村“两委会”班子建成带领农民致富奔小康的坚强堡垒。二要带好党员队伍。要按照“五带头”的要求,不断加强农村党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。三要健全各种制度。要建立健全“三会一课”制度,“四议两公开”制度,党员教育管理制度,财务、村务、党务公开等制度,坚持用制度管人管事。四要深化主题活动。进一步拓宽载体,创新思路,打造亮点,扎实开展丰富多彩的党建主题活动,不断加强村级党组织建设。

突出“着力点”,加快农村经济发展。一要明晰发展思路。科学分析本村经济发展现状,准确把握本村自然环境状况、资源优势以及阻碍本村经济发展的主要问题,确定本村的经济发展思路。二要突出发展重点。突出调整产业结构,大力发展特色产业,加快农业产业化经营步伐,努力增加农民收入。积极争取项目和资金,发动群众投资投劳,着力改善农村水、路、桥、电、讯等基础设施条件,下功夫解决影响群众

生产生活的突出问题。三要破解发展难题。目前,制约农村发展的最大瓶颈是,群众思想观念相对滞后,缺乏发展资金、致富技术、市场信息等问题。作为村支部书记要积极引导群众转变观念,发展产业,增收致富;帮助群众解决发展产业缺技术、少资金等问题;加强对农民的教育培训,不断提高农民致富增收的本领;进一步优化农村投资环境,着力营造致富奔小康的浓厚氛围。

找准“支撑点”,发挥村级团队作用。一要发挥好村“两委会”班子成员的作用。在党务村务决策中要广泛发扬民主,认真听取不同的意见,充分发挥其他班子成员的作用。二要发挥好党员的作用。村支部书记要经常与党员谈心交心,了解他们的所思所想,教育和引导党员带头执行政策跟党走,带头发展经济奔小康,带头遵纪守法保稳定,带头弘扬美德树新风,带头服务群众做贡献。三要发挥经济能人的作用。近年来,农村涌现出一大批经济能人,这些人思想活、办法多、路子宽,支部书记要加强与经济能人的联系和交流,引导他们多办利民之事,多传致富之术,充分发挥他们的示范带动作用。

紧扣“落脚点”,维护群众根本利益。一要准确反映社情民意。必须充分发挥村支部在连接党委政府和农民群众的桥梁纽带作用,真诚倾听群众呼声,真实反映社情民意,及时把群众的所思、所盼、所想、所求反映给党委政府,使党委政府的决策更加符合民意、更加符合实际。二要全面落实强农惠农政策。必须及时将党的大政方针、基层党委政府的决策部署传达到群众中去,全面落实中央和省市各项强农惠农政策,认真做好涉及群众利益的各项工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好广大群众的合法利益。三要关心群众生活。必须坚持以人为本、关注民生,时时刻刻把群众冷暖放在心上。

第三篇:提高履职能力

需要具备的能力:

总的能力要求:

1、具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的水平,努力实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,忠诚党的教育培训事业,认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策。

2、具有良好的思想品德,公道正派、勤政廉洁、联系群众、团结同志、坚持原则、依法办事。

3、熟悉教育培训规律,有强烈的事业心和责任感,有胜任工作的组织能力、管理能力和专业知识。

4、坚持解放思想、实事求是、勇于创新、锐意进取,能够把党的方针、政策同本部门的实际相结合,讲实话、办实事、求实效。

5、具有严格的组织观念,讲党性、讲团结、顾大局。具体来说:

1、科学判断形势的能力,用宽广的眼界观察世界。正确把握时代发展的要求。善于进行理论思维和战略思维。

2、引领发展的能力:遵循教育培训规律,创设并形成有利于教师成长,学员学生成才的育人环境。

3、与时俱进,开拓创新的能力:注重新知识,新理论的学习,善于把握和接受新生事物。具有植根现实,求新求变的创新意识。勇于实践,敢为人先。善于运用逆向思维,发展思维。把上级政策的具体化、外地经验本地化。

4、具体对学管工作来说,尤其要有应对复杂局面,处理突发事件的能力(1)建立风险苗头的监控、防控机制。(2)建立突发事件处理机制和行动预案。

5、凝聚人心,协调各方,营造和谐氛围的能力(1)善于听取不同意见,增强协调意识,相互支持、相互配合、相互理解、调动各方力量,团结协作干事业。发挥个人能力,打造团结、高效、富有战斗力的团队。带着感情为师生工作,真心实意为师生办事。

6、强大的执行力,把心思集中到想事上,把精力集中到干事上,把智慧凝聚到成事上。

二、提高履职能力,必须加强学习

如何提高履职能力:

当今社会已进人学习型社会,学习已经成为人们生活的必需,要确立终身学习的理念,不断进行知识更新,养成持续学习、终身学习的习惯。要使学习成为重塑自我、完善自我的过程,成为积极进取、开拓创新的不竭动力;不但要学习政治理论和党的基本知识,提高思想政治素质;还要学习岗位业务知识,提高解决实际问题的能力;作为一个基层部门的负责人,也要学习管理知识和领导艺术,提高组织协调能力;通过充实新知识、新理论和借鉴好经验,不断完善知识结构,不断加强自身修养,不断提高理论水平。一名好的管理者必须是一个好学习的人,学习习惯对师生、学风、事业发展都有重要意义。在学习中做人,在学习中管理,在学习中成长,在学习中发展,在学习中创新。

第三、提高履职能力,必须加强素质修养

素质是人获得生存和发展的必备要素,一是较高的政治思想素质。政治坚定、思想觉悟高,具有大局观念,二是要有丰富的岗位知识素质,因为知识是智慧和力量的源泉,知识是指引成长和发展的有力武器。三是较强的领导能力四是良好的心理素质,做学员学生工作,要培养细致的观察力、想象力、思维力等;还要有激情,要有坚强的意志,要有积极进取,热情豁达的性格,四、提高履职能力,必须转变工作作风

1、树立四种意识:大局意识、责任意识、服务意识、榜样意识

2、形成四种作风:求真务实的作风、高标准严要求的作风、雷厉风行的作风、清正廉洁的作风。

提升能力提升措施:开展调查研究工作。通过多年的实践和学习,研究和探讨如何进一步加 强和改进学生思想政治教育工作,明确下一步工作思路。二是结合学生处的工作职责和任务,对工作和存在的问题进行了认真梳理,进一步明确工作职责。完善规章制度,完善了处内岗 位职责。组织、实施好毕业生离校管理和教育工作,组织实施好学员技能竞赛、结业管理等 一系列工作,全力以赴做好维稳工作,确保学员学生安全稳定。

履职工作存在的能力不足?

通过前一阶段的“能力年”主题实践活动,在实践和学习中我们认识到,当前工作中还要弥 补以下五个方面的不足:一是学管工作理念有待进一步更新,内容有待进一步充实和拓展。二是管理的机制和体制进一步理顺。三是学管工作队伍进一步充实,人员素质进一步提高,职责进一步明确。四是探索搭建管理信息平台,进一步提高运用现代化管理手段,提升学生管理工作效率和服务质量。

下一步的工作打算:

针对活动中反映出来的问题,我们在调研学习的基础上,提出了下一步工作的思路和措施。总的指导思想是以科学发展观为统领,以“六观”教育为核心,养成教育为重点,贯彻落实四大战略,实施思想政治教育工作的“铸魂工程”,培养和提升学生的政治素质和知识能力、创新精神和自我约束能力,塑造学生人文精神。工作的重点:一是要下大力气实施“铸魂工程”。积极探索和逐步形成有特色、较为完整的多维思想政治教育和学生工作体系;以人文精神塑造、党建带团建、自我安全防范、班级建设、品牌活动等工作为抓手,使国网企业文化在学员中入脑、入心、入髓。二是加强日常管理工作。积极探索,逐步实现学管工作的“五个转变”。即从学院、老师的被动管理向自我约束的激励性管理的转变;从学生更多关注自我个性发挥趋向团队创新发展的转变;从以文体活动为主的单一活动为主趋向多维教育体系辐射的转变;从形成活动特色趋向锻造活动品牌的转变;从学管人员单打独斗趋向全员育人的转变,形成全员倾力、齐抓共管的学生工作机制,最终实现学管工作理念、内容、方式转变的目标。

第四篇:加强党性修养 提高履职能力

加强党性修养 提高履职能力

市人大常委会环资城建工委 李福群2012年5月

4月23日至5月25日,通过一个月的党校学习,收获很大、感想也深。使本人的党性修养、个人能力、新知识更新等方面有了进一步的提升,为下一步创造性地开展工作起到了重要的促进作用。

本期县处级干部班培训可以说内容丰富多彩,包括了最新理论、市情研究、党性教育诸方面。一是系统地学习领会了中共十七届六中全会和省、市委党代会的精神。二是系统研究了解掌握了市情及干部能力提升等。三是增强党性意识,提高党性修养。系统地 1

研读了刘少奇的《论共产党员的修养》,实地到革命圣地延安和西柏坡接受党性教育、重温入党誓词,使自己的心灵又一次得到净化和洗礼。

学习领会党的十七届六中全会决定,落实十七届六中全会精神,必须要坚定不移地走中国特色社会主义文化强国的建设道路,必须坚持正确的文化发展方向,坚持文化为人民服务,为社会主义服务,坚持社会效益和经济效益有机统一,遵循文化发展规律,适应社会主义市场经济发展要求,推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。同时,还要坚持改革开放,着力推进文化体制机制创新,促进我国文化的大繁荣、大发展。结合我市文化发展的现状,徐州文化的发展首先要培育一批文化产业的大集团、大企业。二是结合徐州的历史文化,深入地挖掘我市汉文化资源,并将其发扬状大。三是要培养一批文化发展方面的人才,加强人才队伍建设。四是要推进文化体制机制改革,使文化生产力得到进一步解放,消除阻碍我市文化发展的体制机制等障碍。对我市经济社会发展,省委罗书记提出了解“两快两带三先”的新要求,我们要以“三重一大”为抓手,坚持科学发展、和谐发展,注重加强和改善民生,不断提高老百姓的幸福指数,促进徐州市经济社会的全面协调可持续发展。对于党的建设,要加强党性修养,始终保持共产党的先进性,始终坚持走群众路线,坚持全心全意为人民服务,密切联系群众。要始终牢记“两个务必”,做到权为民所用、利为民所谋。

总之,学习是为了更好地工作,学习的内容要同实践相结合,并运用到实践中去,努力提高“善操作、会落实、能创新”的能力,为全面落实省委对徐州提出的“两快两带三先”的新要求,建设美好徐州做出新的贡献。

第五篇:提高依法履职能力

提高人大常委会依法履职能力的思考 察隅县县委副书记、人大常委会主任丁真多吉 新形势下地方人大及其常委会不断提高依法履职能力,对于促进地方政治经济的和谐进步具有重要意义。我们要完善人大工作的方式、内容、程序和制度,促进县人大及其常委会依法履职能力的不断提高。

(一)提高依法履职能力,必须切实履行好“三项职权”。依法行使决定权、监督权和任免权,是地方人大及其常委会发挥职能、参与三个文明建设的主要渠道。提高依法履职能力,必须在依法行使权好“三权”上狠下功夫。第一,要围绕中心,依法讨论决定重大事项。提高讨论决定重大事项的能力,必须把握三个环节:一要选准议题。抓住本行政区域内的重大的、全局的、长远的根本性的问题和重点工作,适时做出决议决定。所做出的决议决定要体现党委的中心工作,体现宪法和法律赋予地方人大及其常委会决定权的权威性,体现执行机关工作的重要职责和重点,体现广大人民群众的共同意志和根本利益。二要摆正位置。要正确处理好决定权与党委决策权的关系。人大及其常委会行使对重大事项决定权必须置于市委的领导下,做出的决议决定必须充分体现党委的中心工作;要正确处理好人大决定权与政府行政权的关系。做到凡是法律规定应由人大及其常委会决定的重大事 1

项,人大及其常委会要及时行使决定权。凡是法律明确规定政府行政权范围内的事项,人大及其常委会要积极支持政府大胆地行使行政权,不代行政府职权范围内的取权;对法律没有明确规定属于哪方面职权的事项,人大及其常委会只对其中特别重要的事项或党委有明确意图的、政府提出要求的,适时做出决议决定;要正确处理好人大决定权与“两院”司法权的关系,对“两院”在工作中存在的需要改进和加强的问题,遇到困难需要人大帮助解决的问题,要适时做出决议决定,提出明确要求。三要注重实效,确保决议决定的贯彻落实。第一,要采取多种形式,加强对决定决议贯彻落实的监督,建立督查制度,加大督办力度,保证决定权的有效行使。第二,要突出监督重点,增强监督实效。人大及其常委会要进一步完善监督机制,克服形式主义,坚持工作监督抓大事,执法监督抓重点,下功夫提高对报告的审议质量,改进执法检查,加强对重点案件的监督。特别要注意完善工作制度和方式,善于运用法律规定的一些力度较大的监督手段,加大对权力运行的监督力度。要深化对计划、预决算执行的审计监督,探索预算内重大建设项目安排计划的审查方式,建立和实行部门预算执行结果审查制度。依法加强对垂直管理行政部门的工作监督,使人大监督不留死角。切实加强行政执法监督,规范行政行为,加强对司法工作的监督,督促司法机关进一步深化司法改革,建立完善的司法体制,防止司法腐败。第三,要坚持党管干部原则,依法行使人事任免权。要正确处理党管干部的原则与人大依法选举任免干部的关系,做到党委任命和人大选举相统一、党内程序与法定程序相结合。要进一步完善人事任免工作程序,深化任免方式改革;要运用工作评议、述职评议等形式,加强对选举任命的国家机关干部的任后监督,把任免权和监督权结合起来,对监督中发现的群众反映强烈,工作不称职的干部,要经过法定程序予以免职。

(二)提高依法履职能力,必须正确处理“四个关系”。人大及其常委会作为地方国家权力机关,能否发挥好应有的职能作用,关键取决于能否正确处理以下四个关系。一是正确处理党的领导与发挥人大职能作用的关系。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是人大工作的根本上政治原则。各级人大及其常委会必须进一步增强核心意识,主动自觉地接受党的领导,要完善人大常委会党组重大事项向同级党委请示报告制度,通过法定程序,保证党的主张变为国家意志,保证决策更好地反映社情民意,保证依法治国基本方略的实施,全力做到党的主张和人民意志的统一。二是正确处理服务中心工作与行使法定职权的关系。紧紧围绕改革发展稳定这一大局,紧紧围绕经济建设这个中心,在发展中思考,在大局下履职,是新形势下人大工作

必须遵循的基本原则。人大及其常委会要自觉把人大工作纳入到全市的大局中来思考、切实围绕党委中心工作履行好法定职权。三是正确处理与“一府两院”的关系。要把监督与支持统一起来,确保宪法和法律得到有效实施,确保公民的合法权益得到维护和尊重,确保行政权、审判权和检察权得到正确行使。四是正确处理发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系。做好人大工作,必须充分发挥人大代表和人大常委会的两种作用、两个积极性。人大常委会要提高把代表组织起来、凝聚起来的能力,更好地引导和组织人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,使社会主义民主政治的特点和优越性得到充分显现。尤其是要认真贯彻《代表法》以及中共中央[2005]9号文件精神,加强和改进人大代表工作,不断完善代表工作制度,使代表的作用得到进一步发挥。

(三)提高依法履职能力,必须增强“三种意识”。人大及其常委会要提高依法履行“三权”的能力,必须充分发挥主观能动性,积极探索人大工作的特点和规律,不断提高人大工作的水平,使这一根本政治制度展现出更加蓬勃的生命力。一是必须增强群众意识。人大的一切工作,都必须坚持把人民利益放在首位,切实保障人民民主权利,保证人民群众充分享有知情权、参与权、选举权,使人民真正成为国家的主人。因此,必须进一步畅通与

人民群众的联系渠道,保持与人民群众的血肉联系,使人大的监督与做出的决议、决定,更好地反映民意、集中民智、顺应民愿、集聚民力。必须增强创新意识。人大及其常委会要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,在遵循宪法和法律的原则下,创造性地开展工作。要与时俱进,不断推进组织制度和工作制度创新,进一步健全和完善适合国家权利机关特点、充满活力的组织制度和运行机制;完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;大胆探索推进民主法制建设的新思路、新办法,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。三是必须增强责任意识。面对新形势、新任务,人大及其常委会的地位越来越重要,担负的责任越来越艰巨,发挥作用越来越明显。在人大机关工作的同志,必须不断增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感,始终保持奋发向上的精神状态,担负起人大工作赋予的历史使命。

(四)提高依法履职能力,必须把加强常委会自身建设和机关队伍建设放在首位。人大及其常委会提高依法履职能力,必须切实加强常委会建设和机关队伍建设。一要坚持和完善常委会组成人员和机关工作人员学习和培训制度,提高依法履职和做好人

大工作的能力。二要抓好制度建设,要根据形势发展的需要,适时制定新的工作制度,使常委会工作和机关建设更加规范化、制度化。三要抓好调查研究,常委会组成人员、各办事机构工作人员,要深入实际开展调查研究,体察民情,反映民意,为常委会依法审议提供依据。四要选派德才兼备的中青年干部到人大常委会、专门委员会和人大工作机构中任职,加大人大常委会机关与党委、政府机关干部的交流力度,进一步优化人大常委会和工作委员会班子的年龄结构。努力使人大常委会的人员构成、机构设置、工作条件与担负的责任和任务相适应。要注重加强专门委员会建设,健全常委会的工作机构和办事机构。重视和加强乡镇人大工作,积极探索街道人大工作方式,努力保证人大制度的各项要求在基层得到落实。

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