开张镇农村两委干部和大学生村干部进行年终考核的方案

第一篇：开张镇农村两委干部和大学生村干部进行年终考核的方案

开张镇农村两委干部和大学生村干部进行年终考核的方案

一、考核范围对象

全镇所有农村“两委”干部和大学生村干部

二、考核时间

2011年1月19日——1月25日

三、考核主要内容

主要考核本年度履行岗位职责情况，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的现

实表现。

德，主要考核农村干部的政治态度、思想品质、理论学习。重点看学习十七届三中、四中、五中全会、贯彻科学发展观、执行镇党委镇政府决策、掌握基本

理论、把握政策水平的情况。

能，主要考核农村干部的组织领导能力。重点看在经济建设、重点工程建设、十个全覆盖、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、村级组织活动场所建设、创先争优和解放思想等工作中的政策水平，组织协调，依法办事，开拓创新和业务能力，处置突发事件的组织协调能力和对复杂情况的心理承受能力。勤，主要考核农村干部的精神状态、工作作风和服务意识。看事业心、责任感与开张的科学、迅速发展是否相适应，思想观念是否得到了解放，是否求真务实、勤奋敬业。重点查看干部落实日志，调查研究，联系服务群众等情况。绩，主要考核农村干部的工作实绩。看履行本年度岗位职责，完成任期目标、重点工作情况，运用科学发展观解决复杂问题和注重长远建设情况。重点考核在经济建设、重点工程建设、十个全覆盖、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、村级组织活动场所建设、创先争优等重点工程、中心工作中的现实表现，有何建树。着重看各项工作的总体发展情况，看其在重大问题上的科学决策水

平。

廉，主要考核廉洁自律和履行廉政职责情况。看遵守廉洁自律的有关规定，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自

励，执行党风廉政建设责任制和严于律己的情况。

四、考核程序和方式

在镇党委领导下，由镇党委组建考核组会同村级党组织组织实施。

（一）召开述职大会。

根据年度考核内容及有关要求，村干部和大学生村干部对本年度工作进行总结，并提交年度工作总结及述职述廉报告。召开会议，村主干分别代表“两委”班

子作述职述廉报告。

参加年度考核会议人员的范围是：镇包村干部，村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代

表，市政协委员，其他需要参加的人员。

（二）进行民主测评。

组织参加考核大会的全体人员，按照考核内容要求，以无记名投票方式，对考核对象进行民主测评。测评前，考核组要组织参与考核的人员认真学习评价要点和填表要求，对理解不清的，要做好解释和说明。测评结束后，要做好汇总。

测评分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。

参加民主测评的范围是：村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代表，市政协委员，其他

需要参加的人员。

（三）个别座谈。

通过与熟悉、了解情况的人员谈话，掌握两委干部和大学生村干部2010年度各种情况，谈话内容以考核内容为主。谈话中，考核组要注意谈话方式，引导参加谈话的人员积极反映情况，提出问题，重点了解掌握考核对象的年度工作目标完成情况、履行岗位职责情况、工作作风以及与领导班子的团结情况、干群

关系情况等。谈话情况由考核组负责梳理，汇总后上报镇党委。

参加个别谈话人员范围是：镇包村干部，村组干部，部分党员和村民代表，退下来的村主干，本村市、镇人大代表，市政协委员。参加的人员一般不少于20

人。

（四）实地查看。

查阅被考核人的工作日志、工作总结、调研文稿等资料，检查履行岗位职责和完成工作目标任务的情况及为群众所办的实事。实地查看大学生村干部的创业

基地，及为群众所办的实事。

（五）综合评价，确定等次。

根据民主测评、个别座谈和实地查看等情况，联系所在村工作基础、客观条件与主观努力，先由考核组对考核对象进行综合评价，提出考核等次建议。考核等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。镇党委根据考核组提出的考核等次建议，及时召开党委会议集体研究确定考核等次，报市委组织部审核备案，其中优秀等次人数不能超过农村干部总数的15%。正在受到执法执

纪部门立案审查或处理的，考核等次的确定按有关规定执行。

1、优秀等次标准。

（1）优秀“村两委干部”标准。

经考核全部项目达到下列标准者：①思想政治素质高；②组织领导能力强；③

密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。

（2）优秀“大学生村干部”标准。

经考核全部项目达到下列标准者：①政治观念强；②工作能力强；③带头致富

能力强，带领群众共同致富能力强；④团结意识强；⑤群众观念强。

2、称职等次标准。

（1）称职“村两委干部”标准。

经考核多数项目符合下列标准者：①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③密切联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。

（2）称职“大学生村干部”标准。

经考核全部项目达到下列标准者：①能够执行党在农村的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，团结同志，忠于职守，廉洁勤政；②能够胜任本职工作，完成年度责任目标，为本村经济发展做出一定成绩；③注重维护班子团结，能够完成村班子安排的临时性任务；④有奉献精神，能够带领群众致富。

3、基本称职等次标准

经考核全部项目达到下列标准者：①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突

出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

4、不称职等次标准

（1）不称职“村两委干部”标准。

经考核存在下列情况之一者：①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团

结或工作作风存在严重问题；④有以权谋私行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；⑥连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差；⑦旷工或无正当理由逾期不归，连续超过十天或一年内累计超过

二十天的；⑧受党内严重警告处分以上。

（2）不称职“大学生村干部”标准。

经考核存在下列情况之一者：①无正当理由，累计超过一个月不参与村中工作的；②无特殊原因未完成年度责任目标任务的；③参与家族宗派矛盾纠纷，影响村班子团结、社会稳定的；④镇或任职村民主测评不称职票超过30%（含）以上的；⑤因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；⑥滥用职权，侵犯群众利益或有其它与大学生村干部身份不相符的行为，损害党群干群关系的；⑦违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以

上处分的；⑧违犯国家法律法规，被追究刑事责任的。

6、整理反馈。

考核组将考核有关情况整理、归纳、汇总后，将民主测评情况和实地查看情况，特别是个别座谈中了解的群众反映比较突出的问题，由考核组向被考核对象进

行反馈。反馈意见既要肯定成绩，又要提出问题，更要提出努力方向。

7、总结汇报。

考核组综合分析考核情况，形成专题考核汇报材料，于2011年1月25日前上报镇党委。同时，分类交回以下资料：①个人述职述廉报告（村主干和大学生村干部一式两份，其他村班子成员一份）；②专题考核汇报；③民主测评汇总

表；④年度考核登记表；⑤其他有关资料（上交资料全部16K打印）。

五、考核结果运用

年度考核测评情况，由市委组织部、镇党委存入村干部和大学生村干部考核工作档案，并加强综合运用。镇党委将把年度考核测评情况作为加强村级班子建设和干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据之一。对实绩突出、年度考核确定为优秀等次的村两委干部，将进行宣传、表彰，并按规定在岗位报酬基础上上浮15%进行奖励；对村两委干部在年度考核测评中优秀和称职票达不到三分之二的，经考核认定为不胜任的，应当进行诫勉谈话或工作调整；对不称职票超过三分之一，经考核认定为不称职的，应当视具体情况分

别作出免职、责令辞职或罢免等组织处理。

大学生村干部的考核结果作为大学生村干部奖励、培训、续聘、解聘、调整岗位、选拔干部、调整工资待遇、招录公务员或事业单位工作人员、招考研究生加分等政策的重要依据。考核结果为优秀等次的，给予通报表彰，并存入个人档案，作为评选先进、事业单位招聘等加分依据。被确定为不称职等次的，予以辞退。个别虽未被确定为不称职等次，但工作消极被动、缺乏责任心、群众

反映一般的，予以告诫谈话。

附：

1、开张镇农村两委干部民主测评、个别谈话评价要点

2、开张镇农村党支部班子民主测评、个别谈话评价要点

3、开张镇农村党支部班子和农村两委干部年度考核民主测评表

4、大学生村干部民主测评、个别谈话评价要点

5、大学生村干部年度考核民主测评表

6、大学生村干部民主测评汇总表

7、开张镇农村两委干部年度考核登记表

第二篇：农村“两委”干部考核工作方案

为全面、客观、公正、准确地考核评价农村“两委”干部的工作实绩，充分调动农村干部的积极性和主动性，进一步提升村级干部工作效能。就 2019 农村“两委”干部考核，特制定方案如下:

一、考核时间

2019 年 12 月 24 日

二、考核内容

结合《农村干部百分制考核办法（试行）》要求，今年重点考核党建工作、壮大集体经济、人居环境、护林防火、信访稳定、民生实事、精准扶贫、安全生产（环保）、文明创建、廉政建设、宗教管理、厕所改造等“十二项工作。考核内容分为工作实绩、民主测评两部分，满分为 100 分。其中，工作实绩 80 分，主要考核“十二项工作”；民主测评 20 分，主要考核村干部履行职责、完成承诺目标等情况。

（一）工作实绩考核具体内容

具体考核内容参照《附件 2：乡 2019 村级“两委”干部考核明细表》

（二）民主测评考核具体内容

1、政治思想和道德表现（5 分）

不折不扣贯彻执行上级党委的决议、决定并带头落实；自觉维护班子团结；坚持原则、处事公道、作风正派，在党员群众中有较高威信。

2、履行职责情况（5 分）

具有较强的工作能力，带头发展经济，增加农民收入；善于调处农村各类纠纷，及时化解矛盾，维护农村社会稳定；较好地完成分管或负责的工作任务等。

3、目标完成情况（5 分）

年初制定的工作目标全部完成，向群众公开承诺的事项全部兑现，群众满意度较高。

4、工作态度和工作表现（5 分）

热心为群众服务，工作效率高，工作态度热情；自觉遵守坐班、值班、请销假等制度。

（三）村干部获得荣誉或作出贡献的可加分

1、获得荣誉。获得县委、县政府及以上的荣誉的加 3 分，荣誉得分可以累加，最高不超过 10 分。

2、作出贡献。1、迎接过国家、省、市、县工作任务，并完成情况较好的村逐级进行加分，迎接国家一级的加 10 分，省一级的加 8 分，市一级的加 6 分，县一级的加 3 分。2、承担乡级重点工作任务的村级（例如：修路、栽树）加 5 分，可累计加分，最高不超过 10 分。

三、考核程序

1、工作实绩考核。以上所涉及的十二项工作，由乡考核领导小组成员及各村支书、主任实地考察，各村支部书记观摩现场汇报各自村2019 年的亮点工程，各包村干部作补充说明，根据各村各项工作开展情况进行实绩打分。

2、开展民主测评。由乡党委统一组织乡全体班子成员、包村干部及村级支书、主任参加。村支书、主任分别就 2019 年目标完成情况、履行职责情况、2020 年工作谋划等进行述职，与会人员根据述

职和平时掌握情况对村级班子进行评议。

3、确定考核等次。考核得分=工作实绩得分+民主测评得分+加分项得分。根据各村综合得分高低情况划分考核等次，前 5 名为优秀，6 至 17 名为称职，18 至 22 为基本称职，60 分以下为不称职。

4、考核结果运用。村级班子考核等次直接与村“两委”干部绩效补贴挂钩。村干部全部实行绩效补贴制度，考核评议结束后，根据各村考核名次发放。考核优秀的村，额外奖励村干部绩效补贴，按照名次依次奖励绩效补贴的 10%、8%、6%、4%、2%；考核称职的，全额发放绩效补贴；考核基本称职的，按照从后往前的名次依次扣发村两委干部绩效补贴的 10%、8%、6%、4%、2%；考核不称职的，扣除全部绩效补贴，考核优秀的村绩效奖励资金由村支书分配，根据村干部平时工作表现情况进行不等额奖励村级班子成员。

四、具体考核路线

1、乡全体班子成员及各村支书、主任早上 7:00 统一在乡政府集中乘车，7:30 准时出发。

2、下午 1:00 准时出发，；

4、下午 6:00 准时召开各村支书、主任述职述廉测评会。

第三篇：农村“两委”干部管理办法

XX镇农村“两委”干部管理办法（试行）为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在镇村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处 1

理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村工作予以“一票否决”，取消该村评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，二、会议制度

1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向镇党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假；村上集体外出活动，必须提前征得镇党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向镇党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全镇进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和

社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等

原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干

部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，镇党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

第四篇：大学生村干部竞选两委主干

为激励和引导大学生村官参加村“两委”换届选举，安徽省岳西县从政策扶持、思想引导和大力宣传等方面，积极为大学生村官参加村“两委”竞选创造条件，助推大学生村官进入村“两委”班子。

在政策上给予扶持，为大学生村官参加竞选搭建平台。在启动村“两委”换届工作前，该县出台了《关于加强大学生村官队伍建设的意见》，就培养帮带、创业扶持、管理考核、待遇保障、有序流动等六个方面做出了具体规定，并制定出大学生村官竞选村“两委”的多种优惠政策，为大学生村官参选提供了政策保障。一是实行编制单列，对竞选上村“两委”的大学生村官不占村主持日常工作村干编制，由县委组织部会同财政局核发其村干补贴，并根据实际合理设臵村“两委”职数。二是聘期满后留村担任村党组织书记、副书记，村委会主任、副主任的大学生村官，继续纳入大学生村官管理。三是促进有序流动，通过竞选担任村党组织副书记、村委会副主任以上职务的大学生村官，在村任满一届、聘期考核称职等次以上的，可免试聘用为县级以上事业单位工作人员；通过竞选担任村党组织副书记、村委会副主任以上的大学生村官，符合乡镇党委、人大、政府换届提名条件要求的，可按程序推荐作为换届提名人选，参加乡镇领导班子选举。

在思想上注重引导，促进大学生村官在村“两委”换届中主动作为。该县采取个别谈心、召开座谈会等方式，让大学生村官从思想上正确看待这次村“两委”换届选举工作，增强他们扎根基层工作的信心和勇气，鼓励符合条件的大学生村官主动参与竞选。同时，要求大学生村官迅速掌握村级换届工作有关政策、法规，熟悉换届工作程序，主动做好换届选举政策的宣传工作。目前，该县三批大学生村官都积极主动地参加到村级换届工作中，其中，符合参选条件的大学生村官均向所在乡镇党委和村级组织提出了参加竞选的要求。目前，通过党员推荐、群众推荐，已有10名同志被推荐为村党组织副书记提名人选，占符合条件的党员大学生村官总数的83.3%。

在宣传上加大力度，营造大学生参选村“两委”的浓厚氛围。一方面该县通过电视台、网站、报纸等媒体广泛宣传村“两委”换届选举工作政策，特别是大学生村官进入村“两委”的重要意义，在全县形成支持大学生竞选村“两委”的浓厚氛围；另一方面，大力宣传三批大学生村官聘期以来，在新农村建设中发挥的积极作用，宣传他们在工作所取得的成绩，以及他们在知识结构、年龄、能力等方面的优势，增强群众的认同感。通过党员、群众推荐、组织考察、公推直

选等程序，引导群众把注重实干、实绩明显、群众认可度高的大学生村官选进村“两委”班子。（我市村“两委”换届在即，东沙河镇积极采取措施，鼓励和引导大学生村官通过法定程序竞选村“两委”干部，逐步实现由“助理“当家”的转变。

一、加强学习，掌握理论武器。

大学生村官到村工作时间短，对政策规定以及工作流程不熟悉。要求每位大学生村官通过深入研读《中国共产党章程》、《中华人民共和国农村基层党组织选举办法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村民委员会会选举办法》等文件精神，熟悉《党的地方和基层组织选举工作流程》，掌握理论支持和法律标准，对待复杂多变的换届工作，能够应对自如。

二、深入调研，掌握充足材料。

村“两委”换届选举工作开展之前，充分发挥大学生村官与农村党员、群众近距离接触的优势，引导他们及时进村入户摸清村情民意、掌握所在村的经济、人口、农民生活、党组织活动、基本建设项目等情况，并重点围绕加强村级班子建设的现实问题深入开展调查研究，充分地掌握第一手资料，并及时将了解掌握的各类信息进行反馈，为镇党委、政府决策提供可靠的依据，确保把有能力、想干事的人选进村“两委”。

三、加大宣传，巩固群众基础。

作为民主集中制在农村的最直观体现，党支部、村委会换届选举关系到当地群众的切身利益。大学生村官接触政策的途径多，掌握快，理解能力强。通过他们进行宣传村两委换届的有关政策、法律、法规，群众易于接受，敢于相信。全镇13名大学生村官利用各自的专业特长积极行动起来，借助广播、标语、村务公开栏、远程教育站点等载体，积极向党员群众宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、目标要求、方法步骤以及相关的法律法规，进一步提高党员群众的民主意识、法制意识，激发党员群众参与民主选举的热情。

在村“两委”换届选举中，仁兴镇积极采取措施，鼓励和引导大学生村官通过法定程序竞选村“两委”干部，逐步实现由“助理”向“当家”的转变。目前已进入村党总支委员的大学生村官有白兵、李世萍、陈建飞、张国艳4名，分别占仁兴镇大学生村官党员数的80%和总人数的33.3%。结合村“两委”换届选举，仁兴镇“三到位”积极引导大学生村官参与村“两委”竞选。

一是宣传动员到位。在换届选举工作中，仁兴镇大力宣传大学生村官进村“两委”班子的重要意义，利用会议、板报、宣传材料等多种形式，宣传大学生村官的年龄、知识、思想等优势以及他们积极协助村委会书记、主任团结带领群众发展经济、增收致富、维护稳定，为新农村建设和促进农村各项事业全面发展做出的贡献和先进事迹，使群众认识到大学生村官的成绩和潜在的力量，增加群众对大学生村官的认同感，为大学生村官参加村“两委”竞选打下了一定的基础。二是组织引导到位。通过召开座谈会、培训会等形式，充分调动大学生村官参选的积极性和主动性，教育和引导他们打消思想顾虑，坚定参选信心，主动向干部群众推介自己，认真做好参选前的准备工作，真正稳下心、沉下身、扎下根，把基层一线的群众、农村工作作为施展自己才华的广阔舞台，更好地发挥自己的聪明才智服务于基层农村工作。

三是严格程序到位。根据省、州、县关于认真做好村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的相关精神，本着“群众公认、注重实绩”的原则，制定了针对性、操作性强的工作方案，积极鼓励大学生村官参加竞选，并严格选举程序，做到了规定步骤不减少，法定程序不变通，通过群众推荐、党员提名推荐、村民代表提名推荐、党委研究、组织考察等程序共确定4名大学生村官进入支委。目前，进入支委的4名大学生村官已积极履职自己的本职工作，为优化仁兴镇村“两委”干部年龄结构、知识结构、综合素质注入了新的活力。

2008年第八届村委换届以来，广灵县通过几年的探索实践，逐渐形成了“换届竞选”、“公开选拔”、“组织择优选任”等大学生村干部任村两委正职的新路子，不仅使大学生村干部得以历练，也有效的缓和农村中的各方矛盾，增强村两委的工作合力。

一是政策支持，鼓励竞选。在《广灵县村级组织换届实施意见》中为大学生村官参加竞选制定政策依据，鼓励和支持大学生村干部参加村级组织换届选举。全县共有93名大学生村干部当选，当选率达到86.1%以上。其中当选村党支部书记2名、党支部副书记10名,村委主任8名、副主任25名、两委委员50名；有1名大学生村干部“一肩挑”。全

县实现了每个乡镇都有一名大学生村官担任村两委正职的先行试验愿望。

二是组织推动，公开选拔。县委针对农村两委正职施行“有作为才有座位”政策，对一些不作为和年龄偏大、文化偏低导致工作困难的支部书记和村委会主任进行劝退，“腾座位”给大学生村干部，为他们竞选创造了必要的条件。在广灵县委在壶泉镇试行了公开选拔机制，按照县委选拔副科级领导干部的思路和标准，通过笔试、面试、考察等环节的层层筛选，从大学生村干部中选拔了2名农村党支部书记。通过公选，将那些有新思想、新意识和新认识的大学生村干部选拔到了农村“领头雁”的位臵，增强大学生村干部的竞争意识和工作激情，使他们的才智在农村得以充分展现。

三是老少结合，择优选任。我县率先在望狐乡试行村两委主干配臵老少结合的方式。即：让充满活力和思想活跃的大学生村干部担任村党支部书记，让农村经验丰富、沉着稳重的农村干部竞选村委会主任，支部书记主外，村委会主任主内，形成了老少结合、智慧齐聚的村级两委主干新模式。经过测评、考核、考察，4名大学生村干部被任命为村党支部书记，形成了以少促老、以老带少，内外兼修、迸发合力的农村两委班子新格局，有效地破解农村发展的诸多难题。

截至2011年，全县共有130名大学生村干部，其中8人担任农村党支部书记，8人担任村委会主任，其他人都普

遍进入了两委班子，为农村社会发展提供了人才保证和智力支持。

在村“两委”换届选举工作中，明光市着眼于优结构、提素质，引导和激励大学生村官积极参与村“两委”换届选举。该市符合参选条件的15名第一、二、三批大学生村官有8名明确表示将参与村“两委”班子竞选。

思想上引导“选”，让大学生村官参选有“动力”

一是召开座谈会。组织大学生村官开展专题座谈会5次，听取他们对村 “两委”换届选举的想法、意见和建议，向他们讲清当前农村工作面临的形势和需要，从竞争意识、参与意识、责任意识和奉献意识入手，提高他们的思想认识，引导他们积极参加换届选举。二是开展谈心活动。市选派办和各乡镇街道主要负责人与每一名大学生村官进行面对面交流，了解他们的思想动态和想法，鼓励他们积极参选。此外，结合 “三民”工程大走访活动，市委组织部领导到大学生村官所在村开展谈心谈话，帮助大学生村官克服畏难情绪，缓解心理压力，增强竞选信心。三是开展专题辅导。全市17个乡镇街道都举办了村 “两委”换届选举培训会，并对大学生村官进行了专题辅导，让他们掌握换届选举的方法步骤，更好地参加换届选举。

政策上鼓励“选”，让大学生村官参选有“依据”

一方面是明确资格。市委明确规定，积极推荐、鼓励任职满一年的第一、二、三批大学生村官参与村 “两委”换届选举，并制发了《关于选拔大学生村官进村“两委”班子的指导意见》文件，进一步规范了大学生村官参选的资格要求。另一方面是明确待遇。明确规定对任期满或任期未满留村担任村党组织书记、副书记和村委会主任、副主任的，任职期间继续纳入大学生村官名额，保留大学生村官工作、生活补贴，同时可享受同级村干部补贴和相应待遇；任期满担任村“两委”委员或任期未满进村班子的，除享受大学生村官待遇外，市财政给予每人每月300元的工作、生活补贴。

组织上保障“选”，让大学生村官参选有“底气”

一是明确任职比例。明确规定大学生村官担任村党组织书记、副书记和村委会主任、副主任的要占大学生村官总数的30%以上。对于特别优秀的大学生村官，乡镇街道党(工)委直接提名为村党组织委员候选人。目前，张八岭镇岭北村、桥头镇井王村、管店镇管店村、涧溪镇祝岗村，石坝镇石坝村等5个村的5名大学生村官已被提名为村党组织委员候选人。二是合理调整职数。为鼓励大学生村官参选，对3000人以下有大学生村官参选的村，市委决定村“两委”班子成员职数可增加1人，为6人。目前，我市桥头镇井王村、管店镇管店村都符合条件，村“两委”班子职数各增加了1人。二是实行跨村任职。为保证大学生村官顺利竞选，对不适合在本村任职或者竞选有难度的大学生村官，我们也及时与乡镇街道党（工）委沟通，实行跨村任职选举，目前，已有2名大学生村官跨村参加村“两委”换届选举。安徽先锋网明光分站供稿 作者：陈晨“从辅助到参与，从助手到主导”。这是威宁自治县第八届村“两委”即将换届时，87名村官走上公开竞选村“两委”负责人的“竞技舞台”时 的主题，也是我县夯实基层组织建设水平，扎实推进喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作而深化的党建主题。

大学生“村官”们虽然扎根基层，但是他们充分发挥工作干劲足、知识水平高、创新思维广、创业能力强等优势，将这些优势积极转化到村级班子团结、发展集体经济、带领群众致富、推进村镇建设、促进社会和谐等方面，推动了农村经济社会的发展进程。这是威宁县自2006年以来，选聘到村任职的87名高校毕业生扎根基层的工作写照。鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人，对于改善村级班子结构，促进大学生“村官”成长，加强农村基层组织建设，具有十分重要的现实意义。各乡镇在高度重视抓好工作落实、强化工作指导和情况调度的同时，认真做好参选村现任村干部的思想工作，落实好离任村干部的补贴政策。充分利用新闻媒体加大参选村“两委”的大学生“村官”事迹宣传力度，努力营造鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人的浓厚氛围。

该县对参选村“两委”负责人的大学生“村官”进行三摸底。一是摸参选资格。参选村党支部书记、副书记的大学生“村官”，应为中共正式党员。参选村委会主任、副主任的大学生“村官”在选举登记工作开始前，应依法取得参选村的选举权和被选举权。二是摸工作业绩。乡镇重点检查大学生“村官”的综合素质、现实表现、工作实绩和考核结果，研究确定参选人员，报县委组织部审批。三是模个人实际情况同村级事务发展是否匹配。根据大学生“村官”的现在的专业特长、个人发展意愿和村级事务发展的需要，确定大学生“村官”参与竞选的参选村，提前安排他们到村开展工作，进一步熟悉村情、联系群众。

在鼓励和支持大学生“村官”参选村“两委”负责人时，威宁县始终坚持三原则。一是坚持鼓励引导、自觉自愿原则。从大学生“村官”实际出发，以鼓励引导为主，充分尊重大学生“村官”个人意愿，积极为他们参选提供必要的支持和帮助。二是坚持因村制宜、稳妥推进原则。从村班子建设实际出发，充分征求参选村党员、干部和群众的意见，不搞行政命令和指标分配，不搞“一刀切”。三是坚持公开竞争、依法办事原则。大学生“村官”与其他参选人员公平竞争，依法参加村“两委”换届选举。

该县对于竞选成功后的大学生“村官”将提供更加广阔的创业平台：加强他们对于党在农村工作的方针政策、涉农法律法规、市场经济知识、农村经营管理、农业实用技术、农村基层组织建设等方面知识的培训，尽快让当选的大学生“村官”们成为农村工作的“明白人”；根据他们的学识专长，支持引导他们积极参与村级事务管理、矛盾纠纷调解和新农村建设等工作，对他们领办创办的致富项目，在资金、信息、技术等方面给予支持和帮助，树立他们能干事、干成事的良好形象；当选村“两委”负责人的大学生“村官”，任满一届后，对表现特别突出的，可作为后备干部重点培养，优先提拔重用，工作不力的及时进行调整；大学生“村官”当选村“两委”负责人后，继续享受大学生“村官”工作、生活补贴，同时享受现任村干部基本生活补贴和绩效考核补贴。

第五篇：马畈镇大学生村干部考核工作总结

马畈镇大学生村干部考核

工 作 总 结

为不断提升我镇大学生村官的再学习能力、创新能力和实践能力，切实加强全镇大学生村官服务群众的技术和水平，科学地评定一年来大学生村官的工作实绩，我镇严格按照光村干

[2010]1号文件的考核方案要求对选聘、选派到村任职高校毕业生进行考核，现将考核情况总结如下：

一、大学生村官基本情况

来到我镇工作的大学生村官共两批次12人，选聘8人，单位选派4人，其中男10人，女2人；，分别安排在马畈、庙山、潘楼、徐寨、汪乡、付寨、柳林、太平、汪畈、北洼、锡山、戴洼12个行政村工作。

二、组织健全，成立大学生村官考核领导小组。

我镇成立以党委副书记为组长，纪委书记张瑞清、组织委员蒋月祥为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官考核领导小组，负责全局考核工作。

三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。

我镇自2011年元月4日至15日，对全镇12个村委会的12名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：

（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写

个人工作总结，填写考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关问题；

（二）所有参加民主评议大会的成员对大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；

（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；

（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户；

（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；

（六）镇党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我镇此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我镇2010年大学生村官考核优秀大学生村官二名，合格十名，并进行了公示。

四、存在的问题及今后努力的方向。

通过考核，虽然我镇的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。

1、由于他们工作经验较少，处理问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。

2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。

3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。

针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：

1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。

2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。

4、组织经验交流活动，比如镇内交流、镇外交流，或者和其它乡镇结对子等等。