xx管理局党委政治生态建设述职报告

第一篇：xx管理局党委政治生态建设述职报告

xx管理局党委政治生态建设述职报告

管局党委考核组：

201x年以来，我们坚持把党的政治生态建设放在首位，教育广大党员干部时刻做到旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，形成风清气正的政治生态，有力推动了林区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设健康协调发展。按照森工总局党委政治生态建设成效考核的工作部署，我代表xx管理局党委进行述职：

一、突出重点，强化政治生态建设

按照总局党委的安排部署，我们突出“四个重点”，强力推进林区政治生态建设

(一)提高政治站位，牢固树立“四个意识”

我们以党的政治建设为统领，切实增强广大干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，充分发挥了党委的领导核心和政治核心作用。一是强化宣传教育。组织全局党员干部深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省委xx次党代会和xx届xx次全会精神、全省森工工作会议精神和总局党委历次党委会议精神，切实把党员干部的思想和行动统一到中央、省委和总局党委的决策部署上来。全局党员干部牢固树立“四个意识”，加强党性修养，增强组织观念，严守政治纪律和政治规矩，营造了风清气正良好政治氛围。二是深化“两学一做”。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化融入日常、抓在经常，坚持以学促做。通过开展“党员活动日”、创富带富等活动，党员先锋模范作用更加突出。去年xx月，组织党员干部参加森铁小火车站建设和农业科技园建设大会战，参加会战的党员义务劳动达xx余人次。各基层党组织在“一场一品”产业项目建设上，支委谋大事、党员当先锋，推动了产业转型发展。三是突出问题整改。我们把省委巡视反馈意见整改工作作为重要政治任务摆上重要位置，切实加强组织领导，党政领导亲自挂帅，以高度的政治自觉抓好推进落实，深挖问题根源，查找原因和教训，做到问题整改不留死角、不遮掩、不护短，坚持“销号”整改的原则，确保事事有着落、件件有回音。

(二)加强班子建设，不断增强班子凝聚力

我们顺应时代要求，采取有效措施，致力打造团结和谐的领导集体，形成融洽的同志关系，做到班子成员齐心协力，优势互补，让每一名班子成员无后顾之忧，放心大胆地充分发挥聪明才智做好各项工作。

1、加强学习教育，打造学习型领导班子。组织班子成员认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，制定《xx重点国有林管理局党委理论学习中心组学习制度》，把每年开展12次集中学习作为基数，保证学习时间和质量。201x年组织集中学习14次，个人自学形成常态化。

2、坚持以上率下，打造政治坚定的领导班子。一是认真开好民主生活会。201x年召开2次专题民主生活会，班子成员按照会议主题亲自撰写对照材料，查找自身存在的突出问题96条，制定整改措施102条。会上积极开展批评和自我批评，班子成员在交换意见、沟通思想、总结经验的过程中达到了统一思想，提高自身综合组织的目的。二是认真落实民主集中制。我们严格按照民主集中制的要求和程序办事，201x年召开党委会、党政联席会xx次，对“三重一大”及重点工作、重要决策进行集体讨论，防止一言堂和个人说了算。在全局开展了“我为家乡添新意(议)”活动，全局广大职工群众为企业发展建设提合理化建议xx条，有xx条被企业采用。三是认真落实双重组织生活制度。201x年局领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会xx次，促进基层组织生活会标准化、规范化、常态化。

3、强化调查研究，打造求真务实的领导班子。脚上有泥，心中有数。201x年，我们组织开展了领导干部大下访活动，大兴调查研究之风。班子成员全年深入基层调查研究xx余次，为基层单位解决实际问题xx件。班子成员在工作中不仅会出思路、想干事，又能抓落实、干成事，还善于谋创新、解难事，有效推动各项工作的顺利开展，为基层领导班子做出了表率。

(三)坚持正确用人导向，建设优秀干部队伍

我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“二十”字标准，形成了风清气正的选人用人风气。一是树立正确的用人导向。坚持把“树正气、在状态、敢担当、重实干、顾大局”的干部选拔到基层领导岗位。201x年新任职的干部在各自岗位上想事、干事，担当、作为，赢得了职工群众的一致好评。二是形成能上能下的选人用人机制。制订印发了《xx林业局推进领导干部能上能下管理办法(试行)》，形成能者上、庸者下、平者让、劣者汰的用人导向和从政环境。三是加强干部任职前教育。干部任职前严把“三关”。把好“谈话关”，由党委书记、局长、副书记、纪委书记、副局长进行集体谈话，给即将任职的干部注入“清醒剂”;把好“廉政关”，对新任职干部进行闭卷廉政考试，不及格的集中培训进行补考，考试合格后方能上岗。把好“承诺关”，新任职干部、窗口单位、服务职能单位、部门干部都要通过电视等媒体做出自身廉政建设和履行职责公开承诺，接受社会的监督。201x年我们没有调整干部。在今年职代会上对干部进行民主测评，局领导班子优秀率为xx%;中层干部优秀率为xx%。

(四)强化廉政建设，营造风清气正的社会环境

1、压实“两个责任”，增强责任意识。严格执行“一岗双责”，健全完善了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的领导体制和工作机制，实现了党风廉政建设与林区经济社会发展和业务工作紧密结合。年初，向基层党政领导班子正职印发了《党风廉政建设岗位责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

2、强化监督执纪问责，加大查办案件力度。局纪委认真落实“三转”的要求，坚决把查办违纪违法案件作为纪检监察机关的基本职责和反腐败斗争的中心任务来抓，不断完善纪检监察工作机制，加大案件查办力度，强化纪检监察机关监督执纪的职能。201x年，我局共立案xx件，结案xx件。

3、强化教育，推进中央八项规定精神纵深落实。一是在全局党员领导干部中开展“落实两项法规，全面从严治党”的学习教育活动。组织开展了以“深化‘两学一做’，廉政知识答题活动”。全局xx个基层单位党组织，xx人参加了竞赛。三是制作了廉政微视频《清廉xx》，视频创意新颖，突出主题，意义深远，受到总局纪委领导的一致好评。

4、强力推进纪律作风建设。深入开展机关作风整顿，抓住重点节点实施专项检查。组成两个督查组，采取明查暗访等形式，对遵守工作纪律、值班值宿等进行专项督查，促进了全局党风政风持续好转。

二、建设良好政治生态，有力推动林区发展建设

一年来，我们通过不断加强政治生态建设，进一步营造了良好的社会发展环境，有力推动了各项事业的健康发展。

1、生态建设成效显著。我坚持倡导务正业精神，林业人的正业就是要保护和培育好森林资源，做到在保护中发展，在发展中保护。一是加大更新造林和绿化力度。全面完成了更新造林、森林抚育任务，局址绿化覆盖率达到50%以上，提高了绿化、美化品位。二是认真抓好森林防火工作。对森防工作提出高标准、严要求。加大森防设备和防扑火设施投入力度，新购置xx辆森林防火专用车，提高了森林扑火专业队的战斗力，实现了连续xx年无森林火灾的目标。201x年我局被省政府授予201x年度全省森林草原防火先进单位，扑火专业队被森工总局授予森林防火队伍建设标兵单位荣誉。三是倡导以林养林。我们向发展经济林进军，在8,209亩退耕还林地块营造了沙棘、蓝靛果等经济林，用结出的果实装满我们的钱袋子。四是落实森林资源管护制度。建立完善了管护责任体系，强化依法治林、依法管林，保护好我们赖以生存的大森林。

2、产业发展步伐加快。我们按照总局党委、总局提出的“四八六”产业发展布局，依托自身优势，大力发展具有xx特色的产业项目，实现了“一巩固三提升”。一是多措并举，巩固主导产业农业。优化种植结构，巩固了紫苏种植面积全省第一的地位;推进科技兴农，推广测土施肥面积xx亩，增产xx万斤。二是面向市场，打造特色化紫苏产业园。我局是全国闻名的“紫苏之乡”。201x年，我们在抓好紫苏油主产品的基础上，逐步研发出紫苏蜂蜜、紫苏苗、紫苏月饼、紫苏元宵、紫苏煎饼、紫苏挂面、紫苏糖、紫苏糕点、紫苏猪、紫苏鸡、紫苏鸡蛋等系列绿色食品，并在xx林场试种了xx。建设了现代化的紫苏产品展厅，新建了xx平方米的杂粮生产车间，引进国内领先的杂粮生产设备，年产杂粮xx吨。全面推进了以xx为标准的国家紫苏籽油团体标准申请和认定工作。通过消费者网上投票，农盛园生产的紫苏系列绿色食品荣获第三届消费者最喜爱的xx种绿色食品第三名;荣获xx市消费者信得过营养健康食品荣誉。特别是在绿博会上，xx月饼、xx鸡蛋受到各级领导的认可。三是发挥优势，打造世界唯一性森铁旅游。依托xx局森林蒸汽小火车数量最多的资源优势，以保护和利用世界物质文化遗产为出发点，规划打造全国最大的森林铁路旅游项目。现已完成了xx至向阳湖区间xx公里铁轨、枕木和两座桥梁铺设、维修任务;完成了内燃车间、外燃车间的外部维修工作;对xx辆蒸汽机车进行修缮;xx小火车站和农业科技园小火车站主体建设全部完成。四是因地制宜，大力发展“一场一品”。全局xx个林场(所)场场有项目、项项有收益，山下单位也积极探索产业项目建设，形成了山上山下齐头并进，“一场一品”遍地开花的良好势头。去年组织开展了大拉练检查评比活动，对综合排名前xx名的单位分别奖励一台汽车，进一步激发各单位创先争优的干劲。

3、民生福祉成果丰硕。我们始终坚持把保障和改善民生，作为一切工作的出发点和落脚点，把有限的资金重点向民生领域倾斜投入，201x年累计投入xx万元用于民生改善，大幅提升了林区人民的幸福指数。一是完成棚改续建工程。建成总面积xx万xx千平方米的棚改楼xx栋，xx户居民喜迁新居;二是完善小城镇功能。对局址公益设施、设备、道路、广场设施进行维修。投入xx千余万元，新建一处锅炉房，对全局供暖主管道和xx栋居民楼的供暖管道进行维修，保证居民生活需求。对完达山植物园进行了升级改造，引资建设了冰雪乐园，推动了林区冰雪旅游业的发展。实施局址亮化工程，林区的夜色更加光彩夺目。在棚改新区成立福溪社区，建设xx平方米的活动室，不断满足职工群众文体活动需求。推广天然气清洁环保新能源，出台优惠政策让利于民;三是改善办学条件。投资xx万元对第四中学的供暖管道、围墙、图书馆、操场进行维修改造。对省级标准化学校东风小学进行全面改造，全面修缮了厚德教学楼、新建图书室、塑胶跑道、标准化的塑胶篮球场，极大地改善了办学条件。购进钢琴xx台，从小培养学生的艺术修养。成立桦林幼稚园，补齐学前教育短板。东风小学已成为xx县域条件最好、学生最向往的学校;四是提升医疗水平。加大硬件设施投入，引进DR高频数字照相机，提高了疾病诊断水平。对xx名xx周岁以上老人进行免费体检，关爱老年人健康;五是推进美丽林场建设。确定了下桦、种子园两个单位为试点单位，投资xx余万元对这两个林场进行改造升级。其中，为下桦林场新建办公室xx平方米。维修改造老办公室xx平方米，保留上世纪六、七十年代的建设时间标志和标语口号，原汁原味留下历史的烙印。在节能减排上下功夫，供暖煤改电xx平方米，年节约资金xx万余元，为全省森工林场(所)冬季取暖革新做出了示范;六是认真落实帮贫解困政策。大力实施精准扶贫战略，奠定了产业扶贫、政策扶贫基础。筹措资金xx万元，走访慰问困难职工群众xx人次，实现在档困难职工帮扶全覆盖。党员干部自发成立了微信“圆梦助学”公益群，累计筹集善款xx万元，为林区xx名困难学生发放救助金xx万元。

三、下步工作打算

2019年，我们要深入贯彻党的十九大精神、省纪委xx次全会和森工系统反腐败工作会议精神，以监督执纪问责为主责，持之以恒正风反腐，推动全面从严治党向纵深发展。

一是突出政治方向，加强党的政治建设。严肃党内政治生活，严格党的组织生活制度，严明政治纪律和政治规矩，督促党员干部牢固树立“四个意识”。

二是突出政治生态，落实管党治党责任。聚焦解决突出问题，推进总局党委《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》的贯彻落实。

三是突出正风肃纪，巩固八项规定成果。对“四风”新动向新表现紧盯不放，做到精准发现，精准整治，精准追责。

四是突出严厉惩治，深入推进反腐败斗争。着力开展整治破坏森林资源问题、侵害企业和群众利益问题、破坏发展环境问题三个专项行动。

肩负新使命，奋进新征程。2019年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总局党委、管理局党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、奋发有为，推动全面从严治党向纵深发展，加快建设风清气正的良好政治生态，为林区改革发展提供坚强的政治保障。

第二篇：党委2018年政治生态建设专题情况报告

2018年政治生态建设专题情况报告

2018年，XX党委始终牢固坚持党的领导，通过压实责任、严明纪律、上下同建，确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位，成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉，着力打造全市XX系统风清气正的政治生态。

一、2018年XX单位政治生态建设情况

（一）在增强“四个意识”方面

十九大以来，XX党委始终牢固树立“四个意识”，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和专题教育为契机，重点围绕新修订的党纪条例以及习近平新时代中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育，进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论，做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识，坚定政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到善于从政治上看问题、把握方向，坚持用科学理论武装头脑，坚持树立党章意识，自觉维护党章的尊严和权威，坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，自觉做政治上的明白人；始终严明组织纪律，强化组织观念，严格执行民主集中制，遇到重大问题及时请示报告；始终严格工作纪律，重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保各项决策部署落到实处，保障政令畅通。

（二）在落实从严治党主体责任方面

一是落实管党治党责任不放松。

XX党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制，每年听取机关、系统党建工作汇报，对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实，把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程，努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

二是狠抓基层党建工作不松劲。

XX党委坚持抓系统、系统抓，把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见，认真贯彻执行《基层组织工作条例》，开展基层组织规范化建设年活动，党的组织机构和工作制度不断健全，专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从XX年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议，上级党委书记逐一点评，全体干部现场测评，让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

三是加强党风廉政建设部署不懈怠。

每年XX党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神，并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习，切实将思想和行动统一起来；围绕上级工作部署和要求，纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案；在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议，并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式，将任务具体安排到各级具体机关和部门，确保各项工作有人抓、能落实；年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会，听取各基层单位党风廉政建设工作汇报，总结经验，分析不足，对下一步工作进行针对性地安排部署，进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

三是开展监督考核问责不缺位。

XX党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》，建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条；同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单（试行）》和《党风廉政建设监督责任清单（试行）》，进一步细化量化了责任考核；对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理，定期不定期地检查两个台账落实情况，将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据，年底对账结账，确保台账管理不搞形式、不走过场；每年年底都要组织成立考核组，加强对全系统本的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

（三）在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面

一是坚持思想建党。

XX党委

强xxxxxx的带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。

今年以来，共开展党委中心组理论学习X期，讲党课X人次，举办专题学习研讨X期，做到学深学透、把握精髓，进一步提高了党性修养；坚决遵守“六大纪律”，全面增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署，确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展专题学习教育为抓手，举办党委中心组扩大专题学习研讨班，将学习课堂搬到教育基地，变传统封闭学习为开放体验学习，进一步增强从严管党治党的思想认识，营造风清气正的良好氛围。

二是坚持制度建党。

XX党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》，领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度；建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时，各级领导班子逐步完善***、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。XX党委每年召开一次专题***，广泛征求意见和建议，党委书记带头开展批评与自我批评，同志们讲问题不躲躲闪闪，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既净化了思想意识，又改进了工作作风，最终增进了班子团结。

根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪，修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组－机关委员会－党支部工作联系制度、党

员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度，进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

三是坚持有效监督。

XX党委重点把“两个责任”落实情况作为***的重要内容，领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评，及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容，重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督，对责任落实不到位的问题，及时开展督促整改，认真梳理排查领导干部问题线索，及时更新干部廉政档案，严把“党风廉洁意见回复”关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责，切实加强对党员领导干部和普通党员的监督，进一步建立健全协调共管机制，形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

今年以来，全系统有X个单位被评为全省先进基层党组织，X个单位被评为全省先进基层党组织；全市系统有X人被评为XX省XX系统优秀党员、X人被评为XX省优秀党务干部、X人被评为优秀党员、XX人被评为优秀党务工作者。

（四）在推动作风建设方面

一是扎紧扎密制度笼子，营造风清气正环境。

先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度，切实改进工作作风、提升工作质效，有效减轻了基层负担。

二是纪律规矩挺在前，扎实开展综合检查。

在全系统围绕落实中央八项规定精神，开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查，办公用房按照规定得到了进一步的清理，公车清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题，及时督促落实整改，同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组，并对基层单位开展了重点巡视检查，针对问题，立行立改，绝不姑息，确保落实中央八项规定不打折扣。

三是紧盯重要时间节点，扎实开展督查。

在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间，特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查，确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时，坚持不定期组织开展明察暗访，利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式，对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查，对于发现的问题要求各单位限期整改，进一步促进了各基层单位的作风建设。

（五）在防范廉政风险方面

XX党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作，并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准，经过多次修订完善，印发了《防范廉政风险手册》，以此为依据，要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度，从职责、风

险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责，划分权力事项，排查廉政风险，编制防范风险行流程图，完善相关制度，规范权力运行机制。

二、工作中发现的主要问题和原因分析

今年以来，XX党委在从严管党治党方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看，形势仍然紧迫，一些问题还时有发生，需要引起重视并加以解决。归纳起来，主要表现在以下几方面：

（一）主要问题

1.思想教育、理论学习需进一步深化

一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统，在一些重大理论方面理解的不够深入，只能知其然，却不知其所以然。

二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物，还只是一知半解、被动接受，随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强，本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了，但服务还比较注重过程和程式化的东西，在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动，服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

2.全面从严治党还需进一步加强。

一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度，抓中心工作投入精力多，抓党风廉政建设投入精力比较少，存在重业务轻党建的问题；

二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密，主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜；管理不严，少数干部法纪意识淡薄，党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

3.两个责任落实仍需巩固。

一是认识不够充分。

个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实，个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清，责任不明，导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况；二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查，对一些案件不敢大胆查处，存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导，监督同级怕伤了和气，监督下级又怕影响大局，还害怕影响自己的年终评优选优，缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评，考核方式比较单一，而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外，考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

一是思想认识还不够。

着重该议哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路还不是很明确；二是组织生活存在形式化，对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求，质量不高，形式大于内容的问题仍然存在，中心组学习形式比较单调，效果不够好；三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确，特别是领导干部表率作用发挥不够充分，也不同程度对组织生活质量有一定影响；四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一，主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行，缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

5.作风建设还需长抓不懈。

一是调查研究不够，调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透过现象看本质、发现问题找原因，还没有用大数据进行分析问题的意识和能力，做出的决策科学性、操作性和精准度不高。

二是形式主义依然存在，以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在，文件过多、会议过多，文件过长、会议过长，文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少，但享乐主义的思想依然存在，做工作不求过得硬，只求过得去，下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

三、下一步努力的方向

对照存在的问题，XX党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求，坚持条件成熟的立即整改，条件暂时不具备的创造条件整改，涉及完善体制机制的向上反映整改建议，对每个问题确定责任领导和责任部门，细化整改目标和要求，明确整改时限和成效，并从五个方面提出努力方向：

（一）进一步筑牢思想根基，着力加强党性锻炼。

一是立足党性，增强政治定力。紧紧围绕**的要求，切实加强党性修养和作风养成，确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平新时代中国特色社会主义思想规定要求，切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训，切实提高班子整体素质。

（二）进一步压紧压实责任，着力推进全面从严管党治党落到实处。

坚持党的领导不动摇，加强各级党委和领导班子建设，逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用，强化各级党委领导核心地位，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，严格贯彻落实全面从严治党的政治要求，认真履行全面从严治党主体责任，按照工作思路，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头，把严格贯彻到一切工作中去，严肃党内政治生活，严格执行党的政治纪律和政治规矩，切实加大监督执纪问责力度，严格落实党员领导干部双重组织生活会制度，落实上级党委织参加下级领导班子***制度，下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题，不断推动全面从严治党向纵深推进。

（三）进一步强化纪律意识，着力营造清正廉洁风气。

领导班子和领导干部要带头廉洁自律，带头遵守中央“八项规定”，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉，筑牢防腐拒变的防线，自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时，要敢于担当，为干部负责，坚持从严带队，把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题，该进行约谈的要约谈提醒，该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话，该制止的要毫不留情制止，该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用，要求基层做到的，机关首先要做到，从严要求，从严管理，严明纪律，改进作风，确保政令畅通。

（四）进一步转变作风建设，着力推进改革创新。

一是坚持从群众中来，到群众中去，深入基层，加强调研，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研，提高调研的实效性；及时总结地方经验和工作成果，努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策，加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿，统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系，提高决策水平和效率。

（五）进一步强化问题导向，着力抓好整改落实。

牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题，哪些是制度方面的问题，哪些是措施方面的问题，抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作，将工作的主要精力，放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上，及时掌握干部群众的思想动态和合理需求，用真抓实干的实际行动，推动事业发展。二是要密切联系群众，心系干部冷暖，在政策允许范围内，合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难，尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件，尽最大努力为大家排忧解难，办实事、办好事，切实做到在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。

第三篇：政治生态建设情况的报告

政治生态建设情况的报告

xx局属于行政机关，核定编制x人，实有x人；领导班子配备x正x副；党组组成书记x职，党委委员x人；现有科级以下干部x人；下设x个支部，共有党员x名。

一、主要做法及成效

（一）认真抓好党员干部思想政治教育

xx局将抓好党员干部职工思想教育作为进一步净化政治生态、全面落实全面从严治党主体责任的重要抓手和思想保证，着力提升党员干部党性修养和政治理论素养。认真学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实党组理论中心组学习制度，充分发挥中心组示范引领作用，我局系统干部职工每月至少集中学习或自学一次，不断教育引导我局党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，始终严明组织纪律，强化组织观念，坚决执行党的基本路线和方针政策，不折不扣贯彻中央、省市县委的各类决策部署。

（二）机关政治生态环境能够做到风清气正

局机关政治生态环境能够做到风清气正，全体党员干部能够履职尽责，廉洁自律，切实把党风廉政建设和反腐败工作要求落实在机关日常工作中。班子成员带头讲政治，讲大局，讲核心意识和看齐意识，积极干事创业，在重大事项决策上始终坚持民主集中制原则，修订完善党委议事规则，提高民主决策的透明度。加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒，组织局领导、各科室主要负责人及财务人员积极参加接受警示教育活动。坚持打好廉政“预防针”，在五一、端午、中秋、国庆、春节等重要时间节点，通过节前教育，念好“紧箍咒”，筑牢廉政防线；在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则，严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事，不断规范业务流程，确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平，确保政治生态环境的风清气正，创造干事创业、公平竞争的良好氛围。

（三）建立健全各项规章制度

认真贯彻落实《党组工作条例》，严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。同时，对于机关各项工作制度也落实到位，先后健全完善了《xx局机关财务管理制度》、《xx局“三重一大”制度》、《xx局党员廉洁制度》、《上下班签到制度》、《xx局出勤请假考勤制度》等一系列规章制度，切实加强了干部队伍管理、严肃组织纪律、转变工作作风、提高工作效能，为树立住建干部勤政务实、廉洁高效的良好形象。

二、存在的问题

一是个别党员干部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和推动住建事业高质量发展上，想的不深、谋的不实，征收工作发展较慢、物业服务管理不规范等问题还没有得到有效解决，知行合一还有差距。

二是落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位，监督执纪、制度执行不到位，对内控制、工程建设等执行情况监管还不到位，未能及时做到事前、事中、时候全方位监管。

三是对上级决策部署结合实际思考研究不多，站得不高、看的不远，想问题、抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多，形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。

三、下步打算

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的机关“能力作风建设年”活动，在强化党组中心组学习、党支部集中学习和党员干部自学上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的“四个意识”，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任，确保履行“一岗双责”责任清、任务明。

认真贯彻落实民主集中制，跟抓党组织功能建设，对标制度落实、对标要求目标，完善党组工作制度，切实提升党组科学化、规范化建设水平。还需抓好基层党组织建设，从认真执行党章党规，抓好“三会一课”和创新工作方式入手，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。

三是认真研究新形势下工作新特点，坚持以人民为中心，结合工作实际，对照短板差距，完善行业各项管理制度，促进住建系统规范有序发展，为实现我县经济繁荣民族团结环境优美贡献更大力量。

四是始终保持正风肃纪的高压态势。

坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。组织各单位各部门认真反思梳理本系统沉疴积弊，尤其注重机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题，推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。完善局机关内功管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性，大力加强检察监督，发现问题及时查处、不搞迁就照顾、不搞“好人主义”，确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。

第四篇：浅谈如何加强政治生态建设

浅谈如何加强政治生态建设

政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”，是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题，关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设，是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。

一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性

当前，**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段，既面临发展机遇，又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风，团结和带领全县广大干部群众，努力化危为机、危中求进，在激烈竞争中赢得主动，在复杂形势中抢得先机；迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象，形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说，优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境，是凝聚党心、振奋民心的前提保证，也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展，加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。

二、双措并举,加强政治生态建设

政治生态建设是一项全面系统的工程，需要从“政治内生态”建设和 “政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征，“政治外部生态”影响着政治 1

生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”，这将不利于政治生态建设的全方位展开，也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。

（一）加强民主法治建设，是政治内生态建设的核心 加强民主法治建设，是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主，推进党务公开和政务公开，重点抓好以民主集中制为核心的制度建设，用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度；要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，带头维护法治的尊严和权威，坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，推进管理方式创新，加强行政决策程序建设，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。

（二）加强干部作风建设，是政治外部生态建设的关键 组织部作为党委的重要办事机构，要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来，始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发，坚持从领导干部抓起，牢固树立政治生态环境是生产力的理念，“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”，以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体，以开展对标先进行动为抓手，着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题，努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲，就是要做到“六个要”：

要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育，各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识，增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识，形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面；用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践，推动工作，切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题，从而进一步优化全县政治生态环境。

要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好，整天萎靡不振、死气沉沉，政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神，保持昂扬向上、奋发有为的好状态，以精神的源动力激发创造力，催生战斗力，增强凝聚力，努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。

要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”，坚持正确的用人导向，关系党风民意，关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人，等于公开树立起一个标杆，对广大干部具有鲜明的导向作用，对政治生态建设具有重要的引领作用。因此，我们要坚持德才兼备、以德为先，着力树立六个导向，即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来。

要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设，既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设，努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制，“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制，让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。

要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者，必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养，致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率，带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。

要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神，想实事，鼓实劲，出实招，真正把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下到狠抓落实上，自觉反对形式主义、官僚主义，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。

政治生态的培育和建设是一项长期任务，是一个不断探索的过程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标，当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”，广大党员干部尤其是领导干部，必须从我做起，齐心协力，营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社

会科学发展、和谐发展的优良政治生态。

玉冰

2013年8月

第五篇：某局党委党组党支部政治生态建设情况分析报告通用参考

政治生态情况分析报告（市级）

按照市委巡查第x组相关工作要求，现将**近年来政治生态情况分析报告如下。

一、基本情况（略）

二、政治生态主要特征

近年来，**在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。

坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《**领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。

注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行；坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。

始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《**纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《**领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《**领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。

坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。

三、存在的问题

近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

四、整改方向

对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

某局党组政治生态情况报告

根据xx党委统一部署，对xx党组政治生态情况进行了专项检查，现将有关情况报告如下：

一、发现的主要问题

（一）对党的路线、方针、政策尤其是十九大报告精神主动学习、深刻领会的氛围不浓，贯彻落实上级决策部署行动迟缓、落实不力。

政策理论学习的主动性、自觉性不高，没有做到真学真用、活学活用，对十九大报告中关于民族宗教工作的安排部署没有深入研究，学用结合的意识不强。对做好民族宗教工作是实现xx社会稳定和长治久安总目标的治本之策主责意识不强，在落实总目标，打好“组合拳”方面，思路不宽、办法不多。在贯彻执行上级决策时存在思维狭隘和观念模糊的问题，容易办的立即照办，遇到阻力的就“犹豫观望”，甚至有时候搞变通、打折扣。2015年5月以来，习近平总书记先后在中央统战工作会议和全国宗教工作会议上强调宗教中国化问题，党的十九大明确提出“坚持我国宗教的中国化方向”。xx党组学习领会党中央宗教中国化的决策部署不深刻，对我省xx教中国化工作思考研究、主动作为意识不强，抱着等待观望的态度，没有展开调研，更没有提出切实可行的意见建议。

(二)全面从严治党压力传导层层递减，严明政治纪律、严守政治规矩的“两个责任”落实不到位，党员干部纪律和规矩意识淡薄，部分党员干部理想信念动摇、思想滑坡。

理想信念动摇，xx系统干部队伍政治忠诚度存在问题。民委（宗教局）系统内相当一部分人员迷失政治方向，对党的忠诚意识动摇，党性立场和党性原则丧失，党员意识淡化，遵守规矩纪律的自觉性降低，尤其在涉及党和国家民族宗教政策等原则性和政治性问题上，态度暧昧，政治生命线失守。这些人说一套，做一套，从内部侵蚀我宗教和意识形态领域阵地，严重危害党管宗教的领导权威。存在以民族和处室划分圈子的现象。同一民族或服务管理同一种宗教的处室干部交流交往较多，尤其是参与过xx服务的人员，返回后来往比较密切，有以宗教处、xx办处室为主的民族干部职工抱团现象。

（三）干部队伍中普遍存在担当意识不强，主动作为不够，出了问题怕担责，遇到困难绕着走的现象，干事创业的氛围不浓。

部分领导班子成员责任意识减退、精神状态不佳，相互配合、协作不到位，存在“新官不理旧账”及“各扫门前雪”的现象。对分管领域工作深入基层调研少，主动发现和解决问题不够。在重点敏感问题上怕担责、不担当，部分处室干部抱着“多一事不如少一事、不求有功但求无过”的态度，对处室其他人员经手的事，不过问、不参与。

（四）选贤任能、注重实干的用人导向未形成，崇尚实干、带动担当的正向激励不到位，干部队伍缺乏活力和战斗力。

对有问题的干部没有及时处理，个别能力不足、群众认可度低的干部被提拔任用，能力与岗位不匹配的干部没有及时调整，大部分干部存在做好新形势下民族宗教工作的本领恐慌，干工作钻业务的劲头不足，也未畅通出口。有的干部毕业分配后，在同一个处室工作20余年，常年不轮岗。以上因素，使得干部认为干好干坏一个样，干与不干一个样，“天花板”效应明显，看不到希望和前途，影响了干部的积极性和战斗力。

（五）党内政治生活不够严肃、正常，影响了党组织功能和党员作用的发挥。

落实民主集中制不到位，存在党组会议程序不严谨、会议记录不规范，执行决议不坚决等现象，有些“三重一大”事项会前调研不深入，党组会议议题事先征求班子成员意见不到位，出现会上发表意见不充分，讨论决策流于形式，或者意见不统一，议而不决的现象。对党组会议研究确定事项，督促落实不力，打折扣、搞变通，影响了党组会的严肃性和班子的权威。“三会一课”不规范、党组班子成员到联系党支部讲党课、过双重组织生活制度落实不到位。有些基层党组织开展党内政治生活形式单一，有活动没效果，缺乏吸引力和凝聚力。有的党员参与组织生活不积极，主动接受组织监督的自觉性不够，出现思想滑坡现象。

二、原因分析

（一）领导班子成员政治站位不高

对党的路线、方针、政策，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告精神学习理解不到位，缺乏政治敏锐性和鉴别力，不能思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，对党中央的治疆方略和新疆工作总目标，把握不全面、理解不深刻、执行不到位，使决策的执行效果大打折扣。对十九大报告的学习，满足于通读原文、举办讲座，在“学懂”、“弄通”、“做实”上下功夫不够，对如何用习近平新时代中国特色社会主义思想引领民族宗教工作、如何实现十九大报告提出的“宗教中国化”目标没有深入研究，在围绕总目标加强和改进民族宗教工作方面主动出击、勇挑重担的魄力不足。

（二）“两个责任”落实不到位

党组落实主体责任硬招实招不多，推动管党治党的主动性不足，向下传导压力不够。班子成员“一岗双责”意识欠缺，派驻纪检组执纪监督能力不足，担当不够，与机关纪委协调配合不通畅，未形成工作合力。反分裂斗争纪律执行不力，深挖严查“两面人”办法不多，效果不明显。

（三）党的组织生活制度不严格

组织生活程序不规范，方式方法简单，形式主义较严重，联系党员思想、工作和生活实际不紧，不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，无法达到党性锻炼的目的。民主生活会气氛不够浓厚，批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。“三会一课”存在组织随意、管理松散的现象，形式和内容缺乏创新，有的以党员学习会取而代之。党员民主评议、谈心谈话走过场。领导干部参加组织生活较少，党组织内部监督作用缺失。党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性，一些基层党员长年不参加组织生活，出现苗头性问题教育引导不及时。

（四）作风不实，深入基层调查研究不够

对中央，省委、省人民政府的工作安排部署，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象，对基层在贯彻落实过程中遇到的问题指导不到位，对可能出现的风险隐患掌握不及时。结合我省实际对民族宗教工作的前瞻性思考研究不深，调研成果转化为工作决策的成效不明显。

（五）制约监督不到位，管党治党不严

党要管党、全面从严治党的政治责任担当不够，基层党组织执行和维护政治纪律的责任意识不强，领导班子成员履行监督责任并主动接受监督的表率作用发挥不够，没有营造民主监督的环境，民主监督渠道不畅通，日常监督管理不到位。对于一些倾向性问题听之任之，置身事外，没有及时提醒和纠正。对违纪违规人员发现不及时，查处不力，没有形成有力震慑。

三、意见建议

（一）坚定政治立场，树牢“四个意识”，增强贯彻落实中央治疆方略和民族宗教政策的主动性、实效性。

强化历史使命感和担当意识，加强理论学习和理论研究，切实坚定理想信念，增强政治敏锐性，聚焦总目标，立足主责主业，牢牢掌握宗教意识形态领域领导权，加强调查研究，做到底数清、思路准、措施灵，充分发挥职能作用，扎实做好民族宗教各项工作，服务保障实现总目标。

（二）严明政治纪律，落实管党治党主体责任、监督责任。

认真落实“两个责任”，始终把政治纪律和政治规矩作为红线底线，细化责任，强化担当，结合部门实际，制定和完善操作性强的责任落实制度和机制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。突出监督执纪的政治性，增强政治觉悟，提高政治站位，善于从政治上把握监督执纪重点，做到重遏制、强高压、长震慑。有效运用监督执纪“四种形态”，综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等处置方式，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题。

（三）强化政治担当，狠抓执行落实。

作好表率，扛起主责、抓好主业、当好主角，积极推动形成风清气正的政治生态。要真抓实干，勇挑重担，把破解难题作为推进工作的切入点，为实现总目标提供坚强保障。统筹推进工作，认真研究，前瞻谋划，对党中央、省委作出的决策部署，坚决贯彻落实。

（四）严肃政治生活，加强党性锻炼。

以提升组织力为重点，突出政治功能，建强基层组织，认真贯彻执行民主集中制，严格落实组织生活制度，围绕“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的落实，不断提高政治生活质量。强化政治引领，党组成员带头过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。加强民委（宗教局）系统干部党性锻炼和自我修养，通过政治理论学习，不断强化“五个认同”、“四个自信”，切实解决好世界观、人生观和价值观的问题。

（五）突出政治标准，树立干事创业鲜明导向，建设忠诚干净担当高素质干部队伍。

建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。树立正确选人用人导向，XXX党组政治生态报告把政治标准放在首位，建设一支政治过硬、堪当重任的优秀干部队伍。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，激励广大干部奋发有为，形成创新创业的强大合力。