市委书记在2021年基层党建述职评议会上的讲话提纲5篇

第一篇：市委书记在2021年基层党建述职评议会上的讲话提纲

市委书记在2021年基层党建述职评议会上的讲话提纲

一年来，全市上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持不懈抓基层、打基础，补短板、固优势，重实干、树正气，乡村两级围绕中心、解放思想、干事创业的激情明显增强，基层党建夯基固本、规范管理、创先争优的力度不断加大，全市上下重视基层、服务基层、干好基层的态势初步形成，党建引领其他各方面工作取得了新进展、新成效。

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是市乡村集中换届年，迫切要求我们把党的建设抓紧抓实抓好，把各级党组织和党员干部群众的力量凝聚起来，形成攻坚克难、一往无前的强大合力。

要深化思想认识，提高政治站位，坚决把基层党建夯实抓好。

必须把政治建设作为第一要务。各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对党中央和省委、邯郸市委的决策部署，以及市委安排的重要工作，要不折不扣落实到位。

必须把理论武装作为首要任务。各级党组织要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为基本功、必修课，坚持全面系统学、深入思考学、及时跟进学、结合实际学，做到真学真懂、真信真用、真正受益。

必须把抓好党建作为最大政绩。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，确保农村党建、社区党建、机关党建、企业党建、社会组织党建全面进步、全面过硬。

要坚持问题导向，深入研究谋划，加快补齐党建工作短板。

要精准查找问题。全市各级党组织，都要全面审视在基层党建工作中存的薄弱环节，深刻剖析党委自身建设、干部责任落实、乡镇机关管理、“两委”干部队伍、党员教育发展、农村舆论阵地、思想文化阵地、农村社会治理等方面存在的突出问题，列出问题清单，找准工作着力点。

要深入研究问题。把问题变课题，对存在的问题要深入研究问题成因、表现形式，特别是在思想认识、管理机制、组织推动等方面存在的偏差和不足。

要扎实解决问题。下定决心真正解决问题，召开党委（党组）专题会议研究，广泛征求基层党员群众意见，深入谋划思路、谋划举措、谋划方案，精准发力、重点突破，加快补齐党建工作短板，带动整体工作水平提升。

要突出工作重点，全面系统推进，切实提高基层组织组织力、战斗力。

要以规范化管理为抓手，切实加强乡镇党委自身建设。规范化管理是乡镇党委充分发挥职能、高效推进工作的有效抓手。必须进一步规范工作流程，理顺人员职责，完善乡镇功能，提升管理效能，更好地服务群众。乡镇党委书记要善于抓班子、带队伍、聚合力，营造心无旁骛、干事创业的良好氛围。组织部要加强常态化督导检查，组织乡镇互查交流，以有效举措提高每一个乡镇的规范化管理水平。

要以“两委”换届为契机，调整优化干部结构，切实增强农村党支部的组织力。乡镇党委要主动作为、较真碰硬，对照政策，对照标准，选优配强“两委”班子。要注重农村后备干部的培养，把政治上可靠、发展意识和服务意识强、具有带富能力和群众公认的优秀农村青年充实到“两委”班子中。要关心关爱农村干部，带着感情深入细致做好各方面工作，确保高质量完成“两委”换届。

要以落实组织制度为根本，实化主题党日活动，常态化加强党员教育管理。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”制度，创新探索主题党日形式，将主题党日活动做深做活、做细做实，使其逐渐成为教育管理党员、增强党性观念的有力抓手。

要以网格化管理为载体，强化党建引领，凝聚社会合力，真正提高社会治理现代化水平。在网格化管理中要充分发挥基层党组织和党小组的作用，充分发挥党员先锋模范作用，织牢织密党的基层组织体系，完善网格功能、开展精细服务，推动社会综合治理能力全面提升。

要主动履职尽责，强化创先争优，全面提高基层党建工作水平。

一要聚焦主业、层层负责。要着力构建“大党建”格局，党委书记要当好“主心骨”，对定好了的事、认准了的路，要大胆干、坚决抓，确保抓出成效；副书记及其他党委委员，都要按照“一岗双责”、分工负责的要求，敢于担当、敢于负责，履行好管党治党责任。

二要完善机制、激发活力。要完善各项引导激励机制，定期开展党建观摩会、擂台赛，为各级党组织书记搭建展示平台。要积极选树先进典型，通过典型引领带动，促进党建工作不断完善提高。

三要真督实导、确保落实。组织部门要坚持把党建工作作为巡察、考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为是否旗帜鲜明讲政治的重要标准，倒逼工作落实。

第二篇：在党组织书记抓基层党建述职评议会上讲话提纲

在党组织书记抓基层党建述职评议会上讲话提纲

这次来单位，是受区委委派，参加党组织书记抓基层党建述职评议会。主要任务有三个方面:一是了解掌握情况，发现亮点特色;二是深入学习观摩，总结经验做法;三是层层传导压力，推动工作落实。

根据平时调研了解和今天参会的情况，总体感觉这次述职评议会准备充分、程序严格、氛围热烈，质量比较高、效果比较好。今年是“组织工作提升年”，看得出各位党组织书记在推进基层党组织建设方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效显著、亮点突出，比如。刚才，几位书记的述职都坚持了问题导向，做到了问题不回避、不遮掩，能够紧密结合基层实际，突出落实上级党委关于党的建设的各项决策部署，既有继承、也有创新，既查找出了存在的问题，也提出了改进工作的措施。可以说，会议达到了预期效果。

书记的点评，思想性、针对性、指导性都很强，评亮点突出特色、点问题切中要害、提要求明确具体，充分体现了X党(工)委抓基层党建工作的决心和担当，这些做法和经验值得我们学习借鉴。但是，通过今天的述职和平常掌握情况来看，党(工)委在党建工作开展中还存在(视述职情况点评问题)等问题。

下面，就进一步强化基层党建工作责任、落实重点工作任务和强化问题整改等工作，谈几点认识和体会:

一是从严落实党建责任。

习总书记反复强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人”,推动我区全面从严治党向基层延伸,责任落实是关键。一年一度的党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，就是对各级党组织书记履行管党治党责任的一次集中检阅和大考，通过述职评议，以上率下层层传导压力，让党组织书记承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜。党(工)委要牢固树立大抓基层导向,充分发挥“一线指挥部”作用，切实抓牢政治建设、抓好责任落实、抓实任务推进，推动管党治党责任真正落地见效。

二是统筹推进重点工作。

基层党组织能力强不强，抓重点工作落实是试金石，也是磨刀石，各级党组织要以自治区第十一次党代会、赤峰市第八次党代会和红山区第九次党代会精神为指导，牢固树立“一盘棋”思想，统筹推进各项重点工作。紧盯抓好常态化疫情防控、抓党建促乡村振兴、城市基层治理、优化营商环境、推行国家统编教材等重大任务，紧紧围绕党员发展、党员教育培训、“四个方面”专项整治等具体工作，全面实施“最强党支部”创建、党群服务中心提档升级等重点任务，通过书记述、书记评、评书记，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，进一步强化系统建设和整体建设，以更高的标准、更大的决心抓好抓实基层党建工作。

三是做好整改落实工作。

述职大会后，各基层党组织书记要认真梳理自己查摆、会前调研和会上点评的问题，及时制定科学有效、符合实际的整改方案,压实整改责任,以“钉钉子”的精神，抓好整改落实工作，防止问题“年年述、年年改、年年在”。要在抓好党组织书记年终党建述职“考试”的同时，还要把日常考核结合起来，切切实实做到抓在日常、严在经常，抓好党组织书记这一“关键少数”，不断推动全面从严治党向纵深发展。

当前，我们正处在盘点2021年工作、谋划2022年工作的关键节点上。希望党(工)委能够准确把握党建发展规律，坚持两手抓、两促进，充分发挥各基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,将党建工作的实际成效转化为推动改革发展稳定的强大力量，推动基层党建工作再创辉煌。

我就讲这些，谢谢大家!

第三篇：在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神，在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上，我部按照XX省委组织部要求，今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派，这次来，主要是了解情况、总结经验，探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。总的看，过去的一年，XX市委坚决贯彻落实中央和XX省委决策部署，重视基层、加强基层、服务基层，取得了显著成效。

一是高度重视，强化党建责任落实。

各县市委书记能够把XX书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向，扎实开展基层党建专题调研，通过常委会和专题会议研究部署党建工作，完善了层级抓党建责任体系，推动工作落实。XX市多次召开党建协调会、推进会，研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》，有效破解了一些党建工作难题。XX县建立了党建工作例会制度，强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核，强化企业负责人党建主体责任意识，发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。

二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。

结合村级组织“星级化”创建，在村一级用力，整顿比例达XX％以上，XX市达到XX％。财政补助村级组织“星级化”创建经费XXX万元，软弱涣散整顿工作经费XXX万元，落实整改措施XXX条，解决遗留问题XX件，换届任务全面完成。

三是基层干部队伍建设不断加强。

市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见，召开了专题会议，对基层干部队伍建设进行了全面部署，责任明确，指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训，强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设，注重加强党组织书记和党员队伍建设。

四是驻村工作队与基层工作无缝对接。

夯实基层基础，帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目XXX个，投入资金XXXX万元，有效落实了“好人让基层干部去当，好事让基层组织办”机制。XX市人大工委驻XX街道XX社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治，公益活动联办，环境卫生联搞，计划生育联管，文明社区（村）联建，党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制，努力消除社会治理“薄弱点”。

五是基层组织保障水平进一步提高。

全年投入X亿元加强基层组织建设，村（社区）经费达到了XX万元、重点村经费达到了XX万元，乡村、社区阵地建设全面得到了加强。XX市在城乡结合部新增设XX个社区，多种渠道补充配备社区工作人员，达到“百户一人”配备要求。XX县建立村干部养老保障机制，通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇，消除基层干部后顾之忧。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中央、XX省委的要求相比，与各族干部群众的期待相比，XX市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板，深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题，在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建

“第一责任人”，要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度，把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后，对2021年整顿台帐更新不及时，巩固提升措施不够细，针对性不强，还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的XX个软弱涣散基层党组织，特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。XX市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效，但是，部门对基层的考核验收较多，乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治，特别是要认真贯彻落实XX省关于进一步规范和加强社区工作的意见，加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强，工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。

下面，我提几点建议，希望对大家工作有所帮助。

第一，要进一步增强政治责任和政治自觉。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求，认真落实XX省委的决策部署，坚持从巩固党的执政地位的高度，自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念，坚决纠正

“业务做起来重要，干好了有显绩；党务说起来重要，干得再好也是潜绩”的错误思想，切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党中央看齐、向XX省委看齐，以新的精神状态、新的作风面貌，在强化基层基础上主动进攻，综合施策、源头治理，打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗，以高质量、高水平的工作和实实在在的成效，推进基层党建工作全面加强、全面过硬。党委书记要把从严治党责任牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，深刻理解、全面把握、准确执行中央和XX省委的部署要求，一级做给一级看、一级带着一级干，同向用力、集中发力，营造聚精会神抓党建的氛围；有关部门要把住口、抓到位，形成齐抓共管的整体合力，全面开启从严管党治党新常态。

第二，要进一步树牢大抓基层的鲜明导向。树立大抓基层的鲜明导向，就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来，把工作重心转移到强基固本上来，把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉，在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村（社区）后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻XX省委X届X次全委（扩大）会议精神为契机，全面落实“两个坚定不移”要求，夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制，集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

第三，要进一步补齐工作短板。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板，防止“木桶效应”，特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举，选好配强村党支部书记和“两委”班子，立足本村、拓宽渠道、不拘一格，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部，到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间，加大软弱涣散基层党组织整顿力度，对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织，要采取超常规措施，从县乡派干部，高挂都可以，从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量，严格标准做好农村党员的培养发展，加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照XX省委要求，建立起以块为主的工作格局，整合力量、集中使用，确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村，手把手教思路、教方法，推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制，与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作，摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点，确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研，摸清底数，采取超常规的措施，加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设，积极推进农林牧场改革，扩大党的组织和工作覆盖，重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排，立足当前实际，着眼长远发展，采取党校培训专题学、远程教育辅导学，重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入，继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平，充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。XX市拨付基层的各类专项经费和补助资金，要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向

“前台”，主动买单，发挥财政导向、杠杆和激励作用，撬动各方投入，切实形成多元化的保障机制。

第四，要进一步推进基层党建各项任务落地生根。基层党建工作任务、政策措施有千条万条，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实，坚持严的标准，采取严的举措，把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言，凡属重点工作都要亲自部署安排，凡属重要问题都要亲自研究推动，凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责，对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责，对不抓或抓不好党建的，不能提拔重用；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报，直至调整。要聚焦问题抓落实，对于长期得不到根本解决的重点难点问题，要从体制机制上研究采取措施解决；对于原地打转转的问题，要从组织领导、责任落实方面找原因；对于反复出现的问题，要从方式方法上反思，采取相应对策。要跟踪督查抓落实，通过随机调研、明察暗访等方式，把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程，形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度，强化激励和导向作用，做到考核考党建、用人看党建，树立良好的“风向标”，确保责任制不折不扣落实到位。

最后，真诚祝愿大家工作顺利、身体健康！

第四篇：市委书记在全市基层党建工作会上讲话

市委书记在全市基层党建工作会上的讲话 同志们：

过去一年，在市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕打响“党建工作样板”名片，以党的建设质量提升年为契机，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。

一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼和思想洗礼，“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。我们把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”，动态“清零”软弱涣散党组织，排查清理问题村干部，深入开展扫黑除恶村级专项整治行动，一举解决积存多年的顽瘴痼疾，群众有了更多获得感。特别是春节以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前，坚守一线、日夜奋战，把初心使命书写在大战大考最前沿，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，向全社会传递了打赢疫情防控阻击战的坚定信心，为守护全市人民生命安全和身体健康构筑起铜墙铁壁。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，凝结着全市各级党组织和广大党员干部的智慧、心血和汗水！在此，我代表市委，向大家并通过大家，向全市各条战线党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全市基层党建工作在点上突破、面上延伸、整体提升上存在一些薄弱环节。全市基层党建工作存在责任落得不够实，党的建设与业务工作融合度不高，各领域党建用力不够均衡，工作创新力度不够大。这些共性和个性问题，必须引起大家高度重视，在今后工作中切实加以整改。

2020年，是全面建成小康社会决胜之年，又是脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”收官之年。做好今年基层党建工作，意义非同一般。越是这种特殊时期，越是严峻复杂阶段，越要加强和改进党的建设。只有党建工作抓好了、抓实了，我们各项工作才会有方向、有准星，才会有持续动力和不竭力量。下面，我讲四点意见。

一、坚定政治信仰，在强化理论武装上提站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装全党、教育人民、指导工作的必修课、常修课，重点解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到位、行动跟不上的问题。一要通读原文原著。紧扣《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习教材，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而“飞入寻常百姓家”。三要联系实际运用。持续深入学习习近平总书记来视察重要讲话和重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托“八大优势”、打响“八张名片”各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进毗邻区域中心城市建设。

二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。1月份，我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度，纵深推进全面从严治党的实施意见》，在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，印发各单位征求意见。大家要认真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。要修订完善、印发实施。各党委（党组）要先行对照市委《实施意见》，拿出具体措施、切实抓好落实。这里，我重点强调四个方面：一要建立红色基因库。去年，我们按照“朴素真实、保持原貌”原则，启动布设“党史展”，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好故事。二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以新时代文明实践中心（站、所）为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保党的肌体先进纯洁。四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度“笼子”。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市财政、农业农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群“信任危机”，从源头上铲除“微腐败”滋生的土壤。

三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是党的“神经末梢”，处在联系服务群众的“最后一公里”。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化“评星树旗、追赶超越”活动，让“三面红旗村”成为引领基层治理的红色引擎。要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、“两新”组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。要深化“村定镇管市统筹”制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过2—3年努力，实现动态“清零”、全面“脱壳”。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造“党员带富链”，实现“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓”。二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在XX举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业“三驾马车”串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭“五个延伸”原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一些久拖不决、群众意见大的物业乱象等问题，市委政法委要成立工作组，一事一议、一事一案，确保把根源查清楚，坚决把矛盾化解掉；

涉及公职人员的，市纪委监委要及时介入，深挖彻查，决不姑息和手软。三是“两新”党组织。去年，我们理顺了“两新”组织隶属关系，在有党员的“两新”组织建立了党组织，初步实现有形覆盖，但离有效覆盖差距还很大。近期，各党委要抓紧摸清实际情况，多少党组织应建未建、已建的作用发挥怎么样，要把情况吃透摸准。要加大党建指导员选派力度，明确职责，蹲点指导，当好组织组建服务员、阵地建设组织员、工作开展指导员、助推发展协调员、政策理论宣传员、企情民意联络员等“六员”，推动党的工作从有形覆盖向有效覆盖转变。要学习借鉴X等地“两新”党建先进做法，以“评星晋级、争创双强”活动为抓手，切实解决“有组织、无活动”问题。四是机关党组织。重点落实《机关基层组织工作条例》，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实解决“两张皮”问题。党委书记要带头建立党支部工作联系点，从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，坚持抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。启动机关党支部标准化规范化建设，开展模范机关、特色支部创建活动，努力形成“一机关一品牌”“一支部一特色”。这里，我强调一点，机关是党支部的，单位主要负责人必须担任党支部书记，不能只抓业务不抓党建，或者把党建责任压给副职，这是不允许的。如果机关支部书记不是主要负责同志担任的，组织部牵头立即责令限期整改。五是国有企业党组织。重点落实《国有企业基层组织工作条例》，压实企业党组织管党治党责任，把党建优势体现到加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大国有企业和国有资本上来。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，着力解决国有企业党的领导弱化虚化边缘化问题。今年，中小企业融资担保公司、程家川水电公司要先行探索、趟出路子。六是学校党组织。学校是立德树人的地方，有问题就会影响一代人甚至几代人，我们万不可小觑。不论是公办还是民办，全市各级各类学校党组织关系隶属市教育局党委。市教育局党委要切实加强对学校党建工作的指导、督促和检查，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，确保党建工作一开始就严起来、实起来。要把党建工作融入教育教学各环节，严防“两张皮”“空对空”。要实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，扎实开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。要大力提高思政课教学质量，探索“三全育人”新途径。

四、夯实政治责任，在凝聚多方合力上抓落实。抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。

最近，经市委研究决定，向全市X个居民小区选派了X名社区“连心员”。这是我们推进党建引领基层社会治理的有力抓手，也是延伸基层治理触角的有益探索，更是识别一线干部、锤炼过硬队伍的有效举措。市委对大家寄予厚望，群众对大家充满期待。这里，我对选派“连心员”工作再提三点要求。

一要有奉献的意识。城市治理工作千头万绪，越往基层走，越具体、越复杂、越需要投入精力。各位“连心员”要在做好分内事的基础上，进一步增强奉献意识，把组织的信任、群众的厚望转化为践行初心使命、为民办事服务的实际行动，想群众所想、急群众所急，在一件件顺民意、解民忧、增民利的好事实事中赢得组织肯定和群众认可。

二要有服务的本领。首批社区“连心员”涉及的X个机关企事业单位要建立联系帮带机制，推动“连心员”与社区“两委”干部、社区工作者、网格员结成对子。市委组织部要举办专题培训班，切实提高“连心员”履职能力和服务本领。各位“连心员”要沉到小区、深入楼栋，拜群众为师、向群众学习，在学中干、在干中学，在具体工作中学思践悟、增长本领，让党旗在社区楼栋高高飘扬。

三要有保障的机制。市委组织部要加大典型选树力度，及时宣传优秀“连心员”，形成可借鉴、可复制、可推广的经验。“连心员”所在单位要加大对“连心员”的支持力度，鼓励和协助他们到社区开展工作。城关街道和各社区党组织要帮助他们快速走近群众、融入群众、服务群众，真正成为邻里守望、贴心服务的“红管家”。

同志们，坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强的组织保障！

第五篇：在2016抓基层党建工作述职评议会上的讲话

在2016抓基层党建工作述职评议会上的讲话

（2016年12月21日）

张宏伟

同志们：

今天的述职评议会，既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”，又是从严管党治党的再动员、再部署，是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。现场述职的18位同志，不谈成绩、直奔问题，勇于揭短亮丑，深刻剖析原因，细化整改措施，做到了见人见事见思想，体现了问题导向和目标导向。对于这些问题，大家要认真加以解决。总的来看，这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风，紧张充实、高效务实，达到了预期目的。

一年来，各基层党委、党总支、直属党支部书记认真落实中央、市委、市委教育工委和学校党委关于全面从严治党的要求，不断强化政治责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，聚焦重点任务，狠抓薄弱环节，解决突出问题，推动各项工作取得了新进展，为加快学校改革发展提供了有力保障。

下面，我就进一步贯彻落实中央、市委和市委教育工委及学校党委部署，推动全面从严治党向纵深发 展讲几点意见。

一、切实增强做好基层党建工作的责任感紧迫感 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强和改进党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持思想建党和制度治党紧密结合。各级党组织书记一定要主动观大局、识大势，进一步增强做好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

1.深刻认识加强基层党建工作的极端重要性。总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策；在新的历史条件下，必须大力加强基层服务型党组织建设，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒；要坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化问题导向，以改革创新的精神推动基层建设全面进步、全面过硬；推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。党的十八届六中全会就加强新形势下党的建设作出重大部署，总书记强调要严肃党内政治生活，加强党内监督，坚定不移推进全面从严治党。在日前召开的全国高校思想政治工作会议上，总书记强调，要加强和改进高校党的建设，抓好高校党建各项任务，把全面从严治党各项要求落实到高校 党建工作中去。总书记这些重要论述，思想性、指导性、针对性很强，为进一步加强党建工作提供了根本遵循。鸿忠书记也多次就从严管党治党提出明确要求，为我们指明用力方向。大家一定要深入学习领会，从讲政治的高度，紧密结合实际抓好贯彻落实。

2.深刻认识加强基层党建工作的现实紧迫性。我校基层党建工作总体形势是好的。但也要清醒地看到，与全面从严治党的要求相比，还有较大差距。无论刚才述职报告中各自查摆的问题，还是市委巡视反馈的意见和督导督查中发现的问题，都是不容回避和忽视的。比如：一些党组织和党员领导干部对党建工作思想认识、工作摆位不高，仍然存在着抓业务与抓党建“一手硬、一手软”和“两张皮”现象。有的领导班子决策程序不规范，执行民主集中制不严格。有的教师党员“上课来，下课走”，只关心个人职称评定和职务晋升，不参加党的组织生活，不愿做学生的思想政治工作；教师党支部存在支部书记“不愿干、没事干、不会干”的现象。少数学生党员入党动机不纯，存在功利性、虚荣心和从众心态。党员日常教育管理监督不严，一些党员甚至是领导干部对应知应会的党的基本理论知识知之不多或全然不知。一些基层党支部落实“三会一课”等制度不严格，支部活动记录不规范，存在以活动代替学习等等。我们要深刻认识这些问题的严重性，采取切实有效的措施，认真加以解决，促进党建工作 全面加强、全面提升。

3.深刻认识加强基层党建工作的极其必要性。总书记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。当前，天津教育发展正处在向更高水平迈进的关键时期。我们要紧紧抓住这一难得机遇，深化学校综合改革，全面提高办学质量，加快建成国内一流、特色高水平工业大学，关键在学校各级党组织，关键在领导班子和干部队伍尤其是党员干部队伍。我们一定要牢固树立抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的观念，进一步加强和改进党建工作，努力将党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为改革发展优势。

二、努力开创学校党建工作新局面

做好新形势下的党建工作，要以贯彻落实全面从严治党要求为主线，抓好重点工作、关键环节，精准发力、持续用力，不断开创学校党建各项工作新局面。

1.进一步提升思想政治建设水平。思想政治建设是党的根本性建设，是党的优良传统和独有优势。通过理论宣讲、辅导报告、办班培训等灵活多样的方式，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，持续深化学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，持续深化学习市委重大决策部署要求，引导广大党员、干部学原文、悟原理，学深 悟透，入脑入心，进一步增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党性教育，加强道德教育，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做讲政治、讲忠诚的“知行合一者”。要加强和改进学校思想政治工作。深入学习全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，深刻认识做好高校思想政治工作的重大意义、目标任务和基本要求，牢牢把握社会主义办学方向，坚持以马克思主义为指导，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

2.进一步提升干部队伍素质。加快学校事业发展，迫切需要一支政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的高素质干部队伍。要坚持正确选人用人导向。落实好干部标准，结合2017年学校干部换届工作，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉的干部选出来、用起来。要加强日常管理考核。在日常中全面了解和识别干部，坚决让有圈子的丢掉“帽子”、钻营者失去位子、干不出样子的腾出位子。抓好后备干部的储备培养，确保我们的事业后继有人。要严格干部管理监督。好干部既是培养选拔出来的，也是从严管理监督出来的，监督是 最好的“防腐剂”。对干部要真管严管，敢于监督，抓早抓小抓初萌，勤“体检”透视，常打“预防针”，既祛“病灶”又治“未病”，不断增强干部的免疫力和抵抗力。

3.进一步增强基层党组织功能。党的基层组织是党在高校全部战斗力的基础。加强基层组织建设，要做好“五个字”大文章。一是在“建”上下功夫。要适应学校办学规模、办学形式变化，及时创新优化党组织设置，积极探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织等建立党组织，做到哪里有师生、哪里就有党的组织、党的工作，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖的统一。要全面开展“五好党支部”创建活动，对所有党支部分类定级，精准施策，推动晋位争先、全面进步。二是在“人”上下功夫。要切实选优配强教师、学生党支部书记，实施党支部书记全员培训计划、教师党支部书记“双带头人”培育工程，切实解决不愿干、不会干、没事干的问题。要严格标准、严格程序、严格把关，做好发展党员工作，积极吸纳优秀学生和青年教师、“双高”教师入党，切实把各类优秀人才团结凝聚在党的周围。三是在“用”上下功夫。要进一步发挥各基层党委（党总支、直属党支部）政治核心作用，把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向。同时，充分发挥基层党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。四是在“制”上下功夫。严格落实“三会一课”、组织生活会等制 度，建立健全党组织换届选举、党员组织关系管理、党费缴纳等管理监督常态化机制。五是在“治”上下功夫。每年要对师生党支部进行摸底排查，对班子不强、长期不过组织生活、不发挥作用的软弱涣散党组织，限期整顿转化。

4.进一步净化学校政治生态。学校管党治党的严肃氛围还未形成，亟待加强和改进。要深化巡视整改。巡视整改没有选择项，没有讨价还价的余地。要突出政治整改，严格落实整改工作方案，继续在“人、事、因、制”上下功夫,做到条条要整改、件件有着落、事事有回音。要严肃党内政治生活，坚持战斗性、突出战斗性、发挥战斗性，使批评和自我批评成为常态。要严明党的纪律和规矩。加大警示教育力度，引导党员、干部切实以武红军等反面典型为镜鉴，心有所畏、行有所止，手握戒尺、举有所虑，筑牢思想防线、纪律红线、做人底线，让组织放心、让人民满意、让自己安全、让家庭幸福。要加强廉政风险内控信息化建设。盯紧招生考试、科研经费、学术诚信、职称评定、基建后勤等重点领域和关键环节，健全信息公开、权力公开等制度，最大限度降低廉政风险，科学有效预防腐败。要持续保持正风反腐高压态势。用好监督执纪“四种形态”，驰而不息整治违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题，严肃查处领导干部各类违纪违法行为，坚决查处群众身边的“微腐败”，使群众有更多 获得感。坚持强化问责，既追究主体责任、监督责任，又追究相关领导责任，做到问责一个、警醒一片。充分发挥震慑作用，强化不敢、知止的氛围。

5.进一步融入和服务改革发展稳定大局。继续坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的一贯要求，紧紧围绕实施学校“十三五”规划发力，进一步凝聚师生共识、激发师生动力，扎实推进办学体制、办学模式、教师评价考核等改革，全面实施依法治教、依法办学，完善和落实以大学章程为重点的各项制度，破除制约发展的各种“瓶颈”，加快学校治理体系和治理能力现代化。要围绕提高教育质量发力。引导广大党员教师提振精气神，传播正能量，全心全意做好人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新等工作，加强学校内涵发展和质量提升，努力在建设具有特色的高水平工业大学的实践中争先锋、当猛将。要围绕维护安全稳定发力。要引导各级党组织和广大党员把安全稳定工作的重点、难点作为工作的用力点，聚焦意识形态、消防、治安、施工建设、饮食卫生等安全，加强师生安全教育，加大隐患排查整治力度，做到问题发现得早、控制得住、处置得好。要主动为师生释疑解惑、理顺情绪，及时化解矛盾纠纷，努力营造安定和谐的校园环境。

三、努力当好管党治党的明白人

加强和改进党的建设，推动从严管党治党，关键 在各级党组织，关键在书记。大家一定要牢记职责使命，履职善为、守则有为、问责促为，做管党治党的明白人。

1.要做真抓常抓的书记。各级党组织书记的第一身份是党的书记，第一职责是抓党的建设。抓不抓党建、能不能抓好党建，不仅是工作水平问题，更是政治责任问题。我们评价一位书记，首先是看他在党建方面想了什么、抓了什么、效果如何。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以第一位的精力抓好主业主责，对于党建“责任田”要亲力亲为、扶犁耕种，决不能找人代耕、田埂看耕，必须主动沉下去，两脚沾泥带土，担起首要之责。要把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推动，特别是重要部署亲自研究，重大问题亲自过问，重点工作亲自督查，防止党建工作形式化、简单化、概念化。要坚持“牛鼻子”四级递进，狠抓“一岗双责”落实，把责任传导到每一名班子成员，把压力传递给每一名党组织书记，形成同频共振、上下联动的整体合力。要加强服务保障，切实向基层倾斜、向基层用力，确保基层组织活动有场所、有资金、有阵地。

2.要做会抓善抓的书记。党建工作千头万绪，要讲究方法，务求实效。要注重“虚”功“实”做。像抓学校、学院发展、抓教学科研一样抓党建，善于结合实际将党建工作项目化、项目推进标准化，找准载体、搭建平台，使党建工作由“无形”变成“有形”、由“软任务”变成“硬指标”。要注重“小题大做”。大处着眼、小处用力，善于通过战术动作落实战略部署，真正把党员集体学习、党费定期收缴、支部手册记录等日常琐事当作大事来看，真正抓实抓细抓到位。要注重“精耕细作”。对于发现的问题要盯住不放，实施台账管理，一项一项地抓整改,一件一件地促落实,防止“年年提问题、年年是问题”。要结合各自实际，努力推出一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌，挖掘一批各具特色、具有活力的先进典型，加大宣传推广力度，推动面上工作开展。

3.要做敢抓严抓的书记。不追究责任，从严管党治党只能成为一句空洞的口号。我们要把严肃有力的责任追究作为落实责任的重要举措，坚持有责必问、问责必严，真正维护责任制权威。要建立完善学校党建工作考核体系，科学设置考核指标，把党建工作考严、考准、考实。要重用那些党建工作抓得好、抓得实的领导干部。对失职缺位、党建工作落后的，要约谈提醒，限期整改；问题严重的，要严肃追究有关负责人的责任。

下面就近期需要开展的工作提两点要求： 一是要逐级组织开展好基层党组织书记抓基层党 建工作述职评议考核工作，并按要求报送相关材料。

二是要认真组织召开2016党员领导干部民主生活会和基层党组织生活会，做好党员评议工作，并按要求报送相关材料。

同志们，基层党建工作使命光荣、大有可为。希望大家以这次会议为契机，抓党建、强基础、固根本，为学校改革发展稳定提供坚强的思想、政治和组织保证，推动学校事业发展再上新台阶。

今天的会议到此结束。谢谢大家！