市委市政府接待办公室班子述职报告

第一篇：市委市政府接待办公室班子述职报告

市委市政府接待办公室班子述职报告

市直机关事务管理局（市委市政府接待办）已连续三年在全省年度总结会上作典型发言，各项工作均走在全省后勤系统的前列。2013年，在市委市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力支持下，局党委带领后勤团队创先争优，在连续四年荣获市政府目标管理考核优秀单位的基础上，集体荣立三等功。

一、2013年全面超额完成目标任务

2013年，我们自我加压，主动增加和调高“八大项”年度目标,采取“细化目标任务,量化考核方案,责任分解到人”的抓目标管理工作机制,把八大项目标任务分解成29个子项工作重点，强力推进，狠抓落实。精细管理，以办公中心为依托的后勤保障能力显著提高。主要表现在：安全管理规范有序，综合服务卓有成效，财务管理高效快捷，公房管理提速增效，公车管理取得成效。

精细服务，“美丽蚌埠、魅力珠城”蚌埠接待品牌进一步彰显。从制度入手，认真贯彻落实“中央八项规定”，严格规范接待程序，优化管理流程，提升接待满意度和美誉度。严格控制接待范围和接待标准，接待批次和经费同比降低20%和30%。

精品工程，后勤事业不断创新发展。牢固树立“创先争优，勇夺第一”的思想，让干部用工作“说话”，工作为干部“说话”。公务接待、安全管理、公房清理、公车治理、机关幼教、节能降耗、综合管理等工作得到创新发展。

二、2013年经验体会及问题思考

2013年局（办）之所以能取得几年来最好的成绩，主要是主动调高标杆，不断创新发展的结果。机关事务管理和政务接待，虽小事，但无小事，它需要和风细雨，真抓实干，更需要默默奉献，长年坚守。我们积极实施精细管理，激励创先争优，在全局（办）上下进一步营造“争先创优谋发展，真抓实干创佳绩”浓厚氛围。

一是“实施精细管理”是做好服务保障工作的灵魂。俗话说“没有规矩不成方圆”“勤于小事才能干成大事”。为此，我们从健全管理制度入手，精细管理、打造精品，使机关事务和接待工作“有法可依”，真正做到靠制度管人、用制度管事，让制度变成流程，起到了事半功倍的效果。二是“抓班子、带队伍、谋发展”。通过“抓学习制度落实，抓学习内容更新，抓学习方法创新，抓学习成果转化”的“四抓”方法，使党委班子成员学在前、用在前、干在前。连续三年获得市委党委理论学习中心组先进单位及党委“好班子”称号。按照“公开、公平、竞争、择优”的原则，让那些政治坚定、能干事、干成事、不出事的人担当带头人，全局形成了“有红旗就扛、有第一就争、见先进就学”的创先争优新局面。三是回馈服务干部职工。注重创造整洁有序的办公环境，积极推进行政办公中心美化、绿化、亮化和净化工程。目前，行政办公中心环境优美，楼寓清洁，装点整齐，整个院区安全有序，宜业、宜人，干部职工上班舒心，工作开心。始终注重关心干部职工生活，定期收集汇总大家意见，不断推进优质服务项目建设，使机关后勤品牌不断彰显，得到了市四大班子及机关各部门、社会各界的广泛好评。

2013年机关后勤管理和政务接待工作取得了很大的成绩。同时，我们也清醒地看到，在工作中还有许多问题亟待解决。一是在机关现有的后勤服务项目、财政资金保障与市直机关干部日益增长服务需求的矛盾上，今后还要谋求更好的解决办法。二是面对新形势和任务，如何进一步解放思想，特别是把省、市工作部署与机关后勤工作实际相结合，创造性地开展工作还需周密的思考和全面的谋划。

三、2014年工作重点及推进措施

2014年，是贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神的开局之年，是我市全面深化改革、重返全省第一方阵的关键之年，也是机关后勤各项工作充满希望、大有作为的一年。新年伊始，局党委研究确定重点要做好以下几项工作：

一是进一步提升市行政办公中心的管理和服务水平,为机关干部、职工创造更加舒适的工作环境。二是进一步创新接待工作流程，严格管理，节约接待成本，进一步提升蚌埠接待水平。三是加强房管物管工作，提高房管物管水平；拓宽经营渠道，努力增加经济效益。四是强力推进机关幼教事业发展，着力增强市直幼教集团品牌竞争力。五是做好公务用车管理和办公用房清理工作。

要全面超额完成2014年工作任务，重点采取以下三项工作措施：一是狠抓工作落实。进一步做好行政办公中心环境管理、安全管理、公房管理、公车管理、机关幼教、节能管理、综合管理等工作。二是提升服务水平。做好行政办公中心会务服务、保健服务、政务接待服务、财务保障等服务工作。三是增强创新意识。实施创新驱动机关后勤发展举措，推进创新工作项目逐项落实，努力并超额完成全年各项目标任务。

我们决心在市委、市政府的正确领导下，继续以科学发展观为统领，进一步凝心聚力、对标追赶、狠抓落实，以高度的政治责任感，昂扬向上的精神状态，求真务实的工作作风，追求卓越的工作态度，努力并超额完成全年目标任务，不断开创机关事务管理和接待工作新局面，为我市全面建成小康社会、重返全省第一方阵作出新的更大的贡献。

第二篇：市委市政府接待办公室述职报告

市委市政府接待办公室述职报告：

2011年5月份以来，在市委市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，市接待办全体干部职工认真贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，无私奉献，团结奋进，充分发挥了接待工作的服务和保障作用，为全市经济社会发展做出了新的贡献。

一、圆满完成了各项接待任务。一年来，面对接待宾客层次高，人员多，任务重，保密性强的特点，市接待办上下一心，精心组织，周密安排，热情服务，讲政治，讲大局，讲奉献，圆满完成了各项接待任务。共接待各类宾客765批次8736人(政务接待478批，商务接待126批)，其中，党和国家领导人2人,省部级领导217人,市厅级领导1055人。不仅出色的完成了对省部级领导、外省市领导、重要客商、新闻媒体、专家学者、省直有关部门等来宾的公务接待工作，而且完成了国家信访督导组、省委巡视组等专项接待。同时，接待办与相关单位密切配合，圆满完成了全省农村公路现场会、闽粤赣十三市物流会议、重庆市老干部健康休养团、全省重大项目工业流动现场会、中国网络媒体江西行、上海政协老干部参观团、联合国申遗专家组、鹰潭在京人士联谊会、国务院鄱阳湖生态经济区联合调研组等重大活动、大型会议、大型团组的接待任务，受到各级领导和来宾的一致好评。

二、接待工作更加科学规范。一年来，我们始终坚持“围绕发展搞接待、搞好接待促发展”的接待理念，突出“服务政务、服务经济、服务客商”的主题，在思想观念上创新，在机制体制上创新，在特色服务上创新，努力丰富接待工作的内涵，全面提升接待水平。

（一）继续抓好制度建设。一是进一步完善了接待工作流程及相应的规章制度体系，从根本上明确了工作纪律、工作职责，规范接待工作流程、接待标准，以实现从经验型、粗放型的管理逐步转变为制度化、规范化的管理；二是加大了对制度的贯彻执行力度，强化督查，明确奖惩，确保制度不折不扣的执行。5月我们出台了《重宾接待规程》，下发到县（市、区）管委会接待处及各接待基地。目前，我们正在加紧做好两项工作，一是加紧完善并编印《鹰潭市公务接待制度汇编》，争取6月底完成；二是加紧《鹰潭市党政公务接待实施细则》的出台。

（二）继续抓好基地建设。接待任务能否圆满完成，接待基地建设至关重要。围绕加强接待基地建设，我们一手抓现有基地的接待能力再提升，一手抓新增基地的接待质量上水平。从2月份开始，我们开展了为期一年的“接待基地建设年”活动，出台了《接待办处长联系接待酒店、景区暂行办法》，对外公布了《公务接待工作无差错承诺》，经常性召开接待基地工作会议，专题研究了vip接待规程，接待酒店食品安全、菜品质量等一系列问题。针对中办[13]号文件和省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于加强省级领导下基层调研接待工作的规定》，我们迅速召开了接待基地会议，研究了贯彻落实措施。目前，在接待省领导的具体工作中，主要接待基地都能按照新要求新规定完成政务接待任务。

（三）继续抓好细节服务。接待工作的真谛是责任心，接待工作的品质靠精细化。一年来，我们继续推行“六个一”的接待模式，通过细化接待流程，强化细节服务，着力培养接待人员细心做事的良好习惯，尽量做到事前想细，事中做细，事后谋细，努力提高接待工作的质量和水平。从这一年的接待实践看，我们成也在细节，败也在细节。今年我们尤其在“事后谋细”上下了一些功夫。主要是每次重要任务结束后，我们都养成惯例，召开总结座谈会，认真总结分析具体接待中每个环节带给我们的经验和教训。另外，我们还把重要来宾的个人信息、生活习惯即时记录整理，连同接待方案、接待手册、宴请菜单等一并建档，实行微机和手工双重管理，便于日后查找，为下一次有针对性提供个性化服务，做好接待工作打下基础。

（四）继续用好公务接待经费。按照市委、市政府及市财政部门关于公务接待经费管理的有关规定，我们始终坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则，对公务接待经费实行统一管理使用，市财政部门核准报销的制度。在具体工作中，抓住任务安排、跟踪服务和经费结算三个环节，强化经费管理。重点做好接待工作全过程管理，严格控制接待经费，做到不该用的费用坚决不用，能够节省的开支尽可能节省。另外，在接待中，严格执行“一客三单”，即接待任务必须有来客信息单、任务通知单和消费明细单。今年元月份以来，中办国办、省委办省政府办下发了一系列文件，对严格控制公务接待费用支出，进一步规范接待管理制度、压缩接待经费开支、简化接待礼仪提出了明确要求。市接待办按照上级要求，全面迅速地学习好、宣传好文件精神，认真抓好贯彻落实。我们在原有的基础上，提出了节俭办接待，从严控制接待经费开支，严格按接待标准提供食宿、交通服务，不铺张浪费、超标准接待，确保完成上级确定的公务接待费用支出削减的class='text_page_t'>指标。

三、上下联动更加紧密协调。一年来，在市委、市政府领导的关心支持和各相关部门的大力配合下，我市接待工作的分工协作机制得到不断巩固和加强，重大会议、重要活动的接待工作协调联席会制度日趋完善，部门协作更加紧密，任务落实更加顺畅。“任务受领、领导审批、方案制定、部门分工、衔接落实、督促反馈”的接待工作链基本形成。一年来，我们对县（市）区重要公务接待活动，均坚持指派接待骨干进行现场指导，并及时提出合理化建议和规范要求。同时，对上级有关接待工作的新规定、新要求及时向各县（市）区及市各有关部门进行通报，协助抓好贯彻落实，推动了全市接待工作整体业务水平的提高。

四、和谐、敬业、奉献的良好风气正在形成。我们以机关效能年建设和学习实践科学发展观活动为契机，开展了以创建和谐、敬业、奉献为主题的机关创建活动。活动中，我们主要抓了以下几个方面。一是坚持不懈地抓好政治理论学习。采取了定期或不定期、集体学或个人学、集中辅导或个人自学相结合的办法，不断加强政治理论学习，一年来，仅集体组织学习就达56次，人人坚持写心得笔记，全体干部职工的思想政治理论素养有了新的提高。四川汶川地震期间，同志们响应号召，踊跃捐款达10000多元。二是抓好制度建设。我们先后制定和完善了工作制度和管理制度，使机关的各项工作更加规范，更加有序；三是抓好业务建设，我们除抓好平时的业务培训外，还采取“走出去、请进来”的办法，加强工作交流。去年我办分两批派出业务骨干到沿海城市学习考察，学习借鉴外地公务接待一些好的做法和经验，全办整体业务素质有了新的提高。

目前，全办上下和谐、敬业、奉献的风气已经形成，出现了一片生机勃勃，充满活力，积极向上，争先创优的良好局面。在人手少、任务重、时间紧、要求高的情况下，每个同志都能够加班加点，牺牲双休日、节假日是家常便饭，有些同志还带病坚持上岗。人手紧时司机既是驾驶员又是接待员。一年来接待办的每一位同志都能任劳任怨，随叫随到，一切以工作为重，不讲条件，不比享受，较好地完成了本职工作。工作中也没有出现大的纰漏和差错，多次受到领导和宾客的表扬和肯定。

五、廉洁自律规定得到很好落实。廉洁自律是一项经常性的工作，必须坚持经常抓，抓经常。一年来，我们始终坚持把严格执行廉洁自律有关规定作为班子和队伍建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，我们认真反复学习了中央、省和市委关于反腐倡廉心得体会心得体会的精神和有关规定，在全办人员会议上，逢会必讲，进一步增强全体人员的廉洁自律意识。在一些重要环节方面做出了明确规定，如与定点酒店均签订了接待协议，实行明折明扣、杜绝暗折暗扣；实行了严格的派单制度；实行了接待与结算分离的办法，严格审核、定期结算、各负其责，有序地堵塞了漏洞，节约了开支。对接待办全体干部提出了“四不廉政规定”：不利用公务接待为私事安排住宿，不利用公务接待为私事安排餐饮，不利用公务接待为私事赠送礼品，不利用公务接待收受他人礼金红包。

一年来，虽然我们做了一些工作，但与市委市政府的要求比，同兄弟单位比，仍有不少差距和不足。如部分接待基地硬件设施老化、功能不全，创新意识还不够强，工作机制还有待改进，特色服务还有差距，等等。这些都有待我们在今后的工作中不断改进和提高。

2012年，全市接待部门将紧紧围绕一个中心，即围绕市委、市政府工作中心，找准位置、明确目标，在扩大宣传、加深友谊，促进合作、争取支持方面发挥更大作用。全力完成两大任务，一是全面高质量完成好接待任务；二是完成压缩公务接待费用的要求。努力实现三大目标，一是接待水平上有新提高；二是接待形象上有新提升；三是接待特色上有新举措。全面落实五个保障，一是开展好学习实践科学发展观主题教育，提供强有力的思想保障；二是完善接待工作制度，提供制度保障；三是严明接待工作纪律，提供纪律保障；四是落实工作责任制，提供机制保障；五是开展提高执行力建设活动,提供效能保障。

第三篇：市委市政府接待办公室述职报告

市委市政府接待办公室述职报告：

2011年5月份以来，在市委市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，市接待办全体干部职工认真贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，无私奉献，团结奋进，充分发挥了接待工作的服务和保障作用，为全市经济社会发展做出了新的贡献。

一、圆满完成了各项接待任务。一年来，面对接待宾客层次高，人员多，任务重，保密性强的特点，市接待办上下一心，精心组织，周密安排，热情服务，讲政治，讲大局，讲奉献，圆满完成了各项接待任务。共接待各类宾客765批次8736人(政务接待478批，商务接待126批)，其中，党和国家领导人2人,省部级领导217人,市厅级领导1055人。不仅出色的完成了对省部级领导、外省市领导、重要客商、新闻媒体、专家学者、省直有关部门等来宾的公务接待工作，而且完成了国家信访督导组、省委巡视组等专项接待。同时，接待办与相关单位密切配合，圆满完成了全省农村公路现场会、闽粤赣十三市物流会议、重庆市老干部健康休养团、全省重大项目工业流动现场会、中国网络媒体江西行、上海政协老干部参观团、联合国申遗专家组、鹰潭在京人士联谊会、国务院鄱阳湖生态经济区联合调研组等重大活动、大型会议、大型团组的接待任务，受到各级领导和来宾的一致好评。

二、接待工作更加科学规范。一年来，我们始终坚持“围绕发展搞接待、搞好接待促发展”的接待理念，突出“服务政务、服务经济、服务客商”的主题，在思想观念上创新，在机制体制上创新，在特色服务上创新，努力丰富接待工作的内涵，全面提升接待水平。

（一）继续抓好制度建设。一是进一步完善了接待工作流程及相应的规章制度体系，从根本上明确了工作纪律、工作职责，规范接待工作流程、接待标准，以实现从经验型、粗放型的管理逐步转变为制度化、规范化的管理；二是加大了对制度的贯彻执行力度，强化督查，明确奖惩，确保制度不折不扣的执行。5月我们出台了《重宾接待规程》，下发到县（市、区）管委会接待处及各接待基地。目前，我们正在加紧做好两项工作，一是加紧完善并编印《鹰潭市公务接待制度汇编》，争取6月底完成；二是加紧《鹰潭市党政公务接待实施细则》的出台。

（二）继续抓好基地建设。接待任务能否圆满完成，接待基地建设至关重要。围绕加强接待基地建设，我们一手抓现有基地的接待能力再提升，一手抓新增基地的接待质量上水平。从2月份开始，我们开展了为期一年的“接待基地建设年”活动，出台了《接待办处长联系接待酒店、景区暂行办法》，对外公布了《公务接待工作无差错承诺》，经常性召开接待基地工作会议，专题研究了vip接待规程，接待酒店食品安全、菜品质量等一系列问题。针对中办

[13]号文件和省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于加强省级领导下基层调研接待工作的规定》，我们迅速召开了接待基地会议，研究了贯彻落实措施。目前，在接待省领导的具体工作中，主要接待基地都能按照新要求新规定完成政务接待任务。

（三）继续抓好细节服务。接待工作的真谛是责任心，接待工作的品质靠精细化。一年来，我们继续推行“六个一”的接待模式，通过细化接待流程，强化细节服务，着力培养接待人员细心做事的良好习惯，尽量做到事前想细，事中做细，事后谋细，努力提高接待工作的质量和水平。从这一年的接待实践看，我们成也在细节，败也在细节。今年我们尤其在“事后谋细”上下了一些功夫。主要是每次重要任务结束后，我们都养成惯例，召开总结座谈会，认真总结分析具体接待中每个环节带给我们的经验和教训。另外，我们还把重要来宾的个人信息、生活习惯即时记录整理，连同接待方案、接待手册、宴请菜单等一并建档，实行微机和手工双重管理，便于日后查找，为下一次有针对性提供个性化服务，做好接待工作打下基础。

（四）继续用好公务接待经费。按照市委、市政府及市财政部门关于公务接待经费管理的有关规定，我们始终坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则，对公务接待经费实行统一管理使用，市财政部门核准报销的制度。在具体工作中，抓住任务安排、跟踪服务和经

费结算三个环节，强化经费管理。重点做好接待工作全过程管理，严格控制接待经费，做到不该用的费用坚决不用，能够节省的开支尽可能节省。另外，在接待中，严格执行“一客三单”，即接待任务必须有来客信息单、任务通知单和消费明细单。今年元月份以来，中办国办、省委办省政府办下发了一系列文件，对严格控制公务接待费用支出，进一步规范接待管理制度、压缩接待经费开支、简化接待礼仪提出了明确要求。市接待办按照上级要求，全面迅速地学习好、宣传好文件精神，认真抓好贯彻落实。我们在原有的基础上，提出了节俭办接待，从严控制接待经费开支，严格按接待标准提供食宿、交通服务，不铺张浪费、超标准接待，确保完成上级确定的公务接待费用支出削减的class='text_page_t'>指标。

三、上下联动更加紧密协调。一年来，在市委、市政府领导的关心支持和各相关部门的大力配合下，我市接待工作的分工协作机制得到不断巩固和加强，重大会议、重要活动的接待工作协调联席会制度日趋完善，部门协作更加紧密，任务落实更加顺畅。“任务受领、领导审批、方案制定、部门分工、衔接落实、督促反馈”的接待工作链基本形成。一年来，我们对县（市）区重要公务接待活动，均坚持指派接待骨干进行现场指导，并及时提出合理化建议和规范要求。同时，对上级有关接待工作的新规定、新要求及时向各县（市）区及市各有关部门进行通报，协助抓好贯彻落实，推动了全市接待工作整体业务水平的提高。

四、和谐、敬业、奉献的良好风气正在形成。我们以机关效能年建设和学习实践科学发展观活动为契机，开展了以创建和谐、敬业、奉献为主题的机关创建活动。活动中，我们主要抓了以下几个方面。一是坚持不懈地抓好政治理论学习。采取了定期或不定期、集体学或个人学、集中辅导或个人自学相结合的办法，不断加强政治理论学习，一年来，仅集体组织学习就达56次，人人坚持写心得笔记，全体干部职工的思想政治理论素养有了新的提高。四川汶川地震期间，同志们响应号召，踊跃捐款达10000多元。二是抓好制度建设。我们先后制定和完善了工作制度和管理制度，使机关的各项工作更加规范，更加有序；三是抓好业务建设，我们除抓好平时的业务培训外，还采取“走出去、请进来”的办法，加强工作交流。去年我办分两批派出业务骨干到沿海城市学习考察，学习借鉴外地公务接待一些好的做法和经验，全办整体业务素质有了新的提高。

目前，全办上下和谐、敬业、奉献的风气已经形成，出现了一片生机勃勃，充满活力，积极向上，争先创优的良好局面。在人手少、任务重、时间紧、要求高的情况下，每个同志都能够加班加点，牺牲双休日、节假日是家常便饭，有些同志还带病坚持上岗。人手紧时司机既是驾驶员又是接待员。一年来接待办的每一位同志都能任劳任怨，随叫随到，一切以工作为重，不讲条件，不比享受，较好地完成了本职工作。工作中也没有出现大的纰漏和差错，多次受到领导和宾客的表扬和肯定。

五、廉洁自律规定得到很好落实。廉洁自律是一项经常性的工作，必须坚持经常抓，抓经常。一年来，我们始终坚持把严格执行廉洁自律有关规定作为班子和队伍建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，我们认真反复学习了中央、省和市委关于反腐倡廉心得体会心得体会的精神和有关规定，在全办人员会议上，逢会必讲，进一步增强全体人员的廉洁自律意识。在一些重要环节方面做出了明确规定，如与定点酒店均签订了接待协议，实行明折明扣、杜绝暗折暗扣；实行了严格的派单制度；实行了接待与结算分离的办法，严格审核、定期结算、各负其责，有序地堵塞了漏洞，节约了开支。对接待办全体干部提出了“四不廉政规定”：不利用公务接待为私事安排住宿，不利用公务接待为私事安排餐饮，不利用公务接待为私事赠送礼品，不利用公务接待收受他人礼金红包。

一年来，虽然我们做了一些工作，但与市委市政府的要求比，同兄弟单位比，仍有不少差距和不足。如部分接待基地硬件设施老化、功能不全，创新意识还不够强，工作机制还有待改进，特色服务还有差距，等等。这些都有待我们在今后的工作中不断改进和提高。2012年，全市接待部门将紧紧围绕一个中心，即围绕市委、市政府工作中心，找准位

置、明确目标，在扩大宣传、加深友谊，促进合作、争取支持方面发挥更大作用。全力完成两大任务，一是全面高质量完成好接待任务；二是完成压缩公务接待费用的要求。努力实现三大目标，一是接待水平上有新提高；二是接待形象上有新提升；三是接待特色上有新举措。全面落实五个保障，一是开展好学习实践科学发展观主题教育，提供强有力的思想保障；二是完善接待工作制度，提供制度保障；三是严明接待工作纪律，提供纪律保障；四是落实工作责任制，提供机制保障；五是开展提高执行力建设活动,提供效能保障。

第四篇：市委办公室重点工作班子述职报告

市委办公室重点工作班子述职报告

2013年，市委办公室紧紧围绕市委提出的“重返全省第一方阵”总目标，以提升党办工作科学化水平为总要求，以进一步推动各项工作规范化、精细化、优质化、高效化为抓手，全面履行“三个服务”职能，圆满完成了各项目标任务。据初步统计，信息上报工作居全省第5位，比上年前移1位；综合文稿、办文办会、督查督办、机要保密、统筹协调、应急值守、后勤保障等工作水平有效提升，干部队伍建设和机关党建工作有效加强。荣获省精神文明创建先进单位、市双拥模范单位和市工作创新奖等荣誉。

一、2013重点工作完成情况

1.围绕市委工作大局，充分发挥参谋助手作用。

一是坚持精益求精，以文辅政水平全面提升。围绕全市大局和领导意图，精心做好综合文稿和各类文件的起草、审核把关工作，倡导简约、清新、生动的文风，着力增强文稿的政策性、指导性、创新性。全年完成市委十届十次、十二次全体会议讲话等各类综合文稿263篇，制发《市委、市政府领导班子关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》等文件246件；形成《蚌埠市加快经济社会发展的启示》等调研报告12篇。建立“三核两把关”文稿审核制度（即所有文件在市委领导签发后，起草人、科室负责人、分管主任三次审核；正式印刷前和正式分送前文书科两次把关），做到了无差错。

二是紧贴党委需求，信息工作实现新的突破。认真落实市委、市政府部署，整合市委办、市政府办信息工作力量和刊物，探索出了党政信息资源优化整合新路径。全年共编发《蚌埠信息》618期，成稿总字数220余万字，远超去年的150万字。上报的信息共被采用180余条，获中央领导批示2条次、省级以上领导批示10条次、市领导批示48条次。其中，《棚户区改造安置“蚌埠模式”实现城市低收入群体“安居梦”》信息首次被中办《信息交流》采用，李克强总理、张高丽副总理给予充分肯定，批示在全国推广，并被评为全省优秀决策信息；《蚌埠市美好乡村建设坚持“六个严禁”》等信息，省委书记张宝顺作出批示，在全省借鉴。同时，进一步规范了全市党政信息工作目标考核制度和紧急突发信息报送处理机制，建立了涉稳信息及时反馈制度。

三是着眼推动落实，督查督办力度明显加大。积极开展决策督查、督查调研活动，推进党委重大决策部署的贯彻落实。全年围绕市委重点工作、重点项目和重要事项，开展实地督查活动44次；围绕推进学习贯彻总书记系列讲话、中央八项规定及省市有关规定、深化“五级书记大走访”活动等，开展督查调研活动26次，并向省报送《决策反馈》15期。跟踪做好省委、市委交办事项的专项查办工作和省委、市委领导批示件的承办督办工作，全年共办理省委领导批交办件5件、市委领导批交办件472件，均按时办结、反馈,并回访复核164次，编发专项查办报告45期。认真开展人民网网友给省、市委书记留言的办理工作，全年共妥善办结网友留言188条。2.围绕提升机关效能，充分发挥服务保障作用。一是文电办理安全高效。坚持规范化管理、高效化办理，安全、及时、准确地做好文书和电报处理工作，没有出现一起漏办、误办、延办现象。

二是活动安排规范有序。加强对市委重要会议、重大活动的统筹安排，优化流程、细化责任，严谨细致地做好各项服务保障工作。全年牵头承办市委全委会、全市领导干部大会、重大项目推进会等综合性会议和专题会议、山西省党政代表团来蚌考察等重要接待、市党政代表团外出考察等重要活动28次，均做到了高效、规范、有序。

三是综合协调顺畅有力。积极发挥党委办公室的中枢功能和牵头作用，主动联系上下、协调左右，加强同级班子之间、军地之间、部门之间、上下级之间的联系和沟通，保证各方在市委的统一领导下步调一致、形成合力。周密细致做好市委日常值班和节假日值班工作，确保了联系顺畅。认真落实县处级正职领导干部离蚌外出请假网上公示制度，全年共办理请假公示249人次。在协调县区和市直部门工作中，强化“兜底”意识，特别是对急事、要事、难事以及其他部门不便协调的事，主动牵头，协调解决。

四是业务指导及时跟进。围绕学习贯彻《党政机关公文处理工作条例》《保密法》和信息、督查、机要等工作，先后2次邀请省委办公厅相关处室来蚌授课，办公室负责同志和科室负责人先后20余次赴县区和市直部门授课。

3.围绕优化工作作风，充分发挥标杆引领作用。一是严格落实中央八项规定。严格执行中央八项规定和省、市委有关规定，切实做到务实节俭、杜绝浪费、简化礼仪。坚持“少发文、发短文、发实用文”的原则，可发可不发的文件一律不发，全年印发的市委、市委办文件分别比上年减少39%和52%。贯彻落实好市委“少开会、开短会、开专题会”的精神，严格控制会议次数、规模，全年市委会议比上年减少32%。

二是坚持用制度管人管事。围绕加强和改进财务管理、会务办理、后勤服务等工作，制定、修改了办公室财务支出、物品采购、公车管理、公务接待管理、公务考察管理、固定资产管理等一系列规章制度，出台机关效能建设“十项制度”，规范了工作流程。

三是全面提升机关服务意识。扎实开展“三结三联三服务”活动，深入联系点和选派村走访慰问困难群众，想方设法帮助解决群众合理诉求；深入组织开展弘扬先进思想文化讨论和实践活动，不断提升进取意识、机遇意识、责任意识；全面加强机关党建工作，扎实推进“学习大家谈”活动，严格执行党风廉政建设责任制，促进党员干部负责任、作奉献、受监督。与此同时，认真做好征迁拆违包保、招商引资等工作。

二、主要体会和存在的问题

回顾一年来的工作，我们感到，提升新形势下党办工作科学化水平，必须进一步强化政治意识，增强政治敏感性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；必须进一步强化责任意识，着眼全市发展大局，围绕市委中心工作，加强文稿起草、信息、督查等工作，当好参谋助手；必须进一步强化创新意识，不断推进理念创新、文化创新、工作创新，更好地适应新形势新任务需要；必须进一步强化自律意识，严格遵守党纪国法，懂规矩、守纪律。同时，对照重返全省第一方阵目标，对照合肥、芜湖、马鞍山市委办等先进标杆，工作中还存在一定差距。主要表现在：协助市委领导谋划全局工作还不够高远；深入基层调研少；服务水平和服务质量仍需进一步提高等等。

三、新的一年目标和打算

新的一年，我们将以党的群众路线教育实践活动为契机，对照全省第一方阵目标，围绕全市工作大局和市委中心工作，着力在工作标准上求高、工作质量上求精、工作方式上求新、工作作风上求实、工作效果上求好。

一是提高办文能力。想大事、谋全局、献良策，提升办文质量和水平，进一步发挥好“智囊团”“参谋部”的作用。

二是提高办会能力。早介入、早准备，加强部门联动，注重细节落实，努力把大型会议活动办出水平、日常会议活动办出效率、对外会议活动办出形象。

三是提高协调能力。站在政治和全局的高度，进一步履行好承上启下、沟通内外、联系左右的重要职责，完善与各县区、市直各部门之间的协调协商机制，加强相互之间的工作衔接。

四是提高落实能力。抓住重点、紧追不放，确保督查工作督在实处、查出结果、取得实效，确保中央和省、市委的政令畅通、指示落实。五是提高保障能力。完善后勤工作制度，提高后勤服务质量，理好财、管好物，为机关高效运转提供有力支撑。

第五篇：市委办公室市政府办公室

市委办公室

市政府办公室

关于印发《南通市专业技术拔尖人才

选拔管理办法》的通知

通办发„2004‟20号

各县（市）区委、人民政府，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：

《南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共南通市委办公室 南通市人民政府办公室

2004年3月10日

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南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法

第一条 为了贯彻落实全国、全省人才工作会议的要求，加快实施人才强市战略，为本市经济和社会事业的发展提供人才和智力保证，制定本办法。

第二条 专业技术拔尖人才选拔管理的指导思想是：以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党管人才”原则，认真贯彻党的人才政策，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力选拔高层次专业技术人才，推进我市经济和社会事业重点领域中高层次人才队伍建设,切实加强对他们的培养与管理，加速建立有利于发挥专业技术人才积极作用的激励机制，为他们在各条战线多出成果、快出成果创造良好的社会环境和工作条件，促进“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会风尚的进一步形成，激励全市各类人才为我市跨越发展、争当全省江北“两个率先”排头兵作出更大贡献。

第三条 专业技术拔尖人才选拔的范围为本市行政区域内各类企事业单位的专业技术人员，包括高等院校、科研院所、国有企事业单位、集体经济单位、非公有制企业中直接从事自然科

—2— 学、社会科学研究的工作人员和直接从事技术开发、推广、应用工作的专业技术人员。选拔重点为在工、农业生产中直接从事科研、技术工作的专业技术人才。

第四条 专业技术拔尖人才选拔应坚持好中选优，优中拔尖；确保质量，宁缺勿滥的原则。

第五条 专业技术拔尖人才人选应同时符合以下基本条件：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵纪守法，有良好的职业道德；

（三）事业心强，专业技术成果突出；

（四）自主创新，取得显著的经济效益或社会效益；

（五）奉献社会，在同行业中有较高的威望和影响；

（六）具有中级以上专业技术职务，年龄在55周岁以下。

第六条 符合前款基本条件，近3年来具有下列情形之一的，可以推荐为市专业技术拔尖人才人选：

（一）获得过省（部）三等或市（厅）二等以上科技进步奖（科学技术奖）和哲学社会科学奖的主要完成人；

（二）获得过国家发明专利或三项（含三项）以上实用新型专利的主要完成人，其成果转化取得较好经济效益和社会效益；

（三）在引进、消化、开发、推广国内外先进科学技术中，解决了关键技术问题，其技术处于省内领先水平，并取得显著效益；

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（四）被列为市级以上重点工程、重点学科、重点实验室的主要技术完成人或负责人，研究成果处于省内领先地位；

（五）在教书育人方面成绩显著，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了较大作用，在全省教育系统中有较高知名度，所创建的教育教学方法取得良好效果且在同行中产生较大的影响，承担省级以上的课题，并有两项以上相应的成果，获得省级以上教育行政等部门荣誉称号的人员；

（六）主持市以上医学重点科研课题研究，医疗技术精湛，多次成功诊治疑难病症，成绩突出，获得省级以上荣誉称号，在全省同行中有较高知名度，在省级以上期刊发表2篇以上学术论文的人员；

（七）在文艺、体育、新闻、哲学社会科学研究等工作中，专业技术造诣较深，作出较大贡献，获得省级以上荣誉称号，在省内有较高知名度；

（八）在经济管理（包括财政金融管理）等工作中有重大改革和创造，达到全省领先水平，所领导管理的企业，经济效益在全省同行业中名列前茅，本人获得省级以上荣誉称号的人员；

（九）在其他专业技术领域作出重大贡献，在全省同行中有较高知名度，并获得省级以上奖励的人员。

已被评为省级以上有突出贡献中青年专家和享受国务院特殊津贴的人员不再作为市拔尖人才推荐人选。

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第七条 市专业技术拔尖人才推荐人选可优先从作出显著成绩的省、市科学技术带头人培养对象和县（市、区、局）级拔尖人才中产生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合条件的，也可推荐。

第八条 市专业技术拔尖人才选拔，在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部会同市人事局、科学技术局具体组织实施。选拔程序为：

（一）公布条件。下发通知，并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。

（二）逐级推荐。人选的产生，一般首先由个人向所在单位申请（自荐）；所在单位核实材料，征求单位职工意见；经单位党政领导集体研究确定推荐人选后，在本单位显著位臵公示3天；如无异议，由推荐单位和被推荐对象填写《南通市专业技术拔尖人才人选呈报表》，连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等，由单位报主管部门（单位）审议，同意后上报。县（市）区的推荐材料报县（市）区委组织部，由当地组织部会同人事局、科学技术局组织考核、审议，报县（市）区委讨论，将同意推荐的人员材料报市委组织部；市区主管部门、直属单位（包括省部属单位）的推荐材料经考核审议后直接报市委组织部。

（三）资格审核。市委组织部会同市人事局、科学技术局，对上报的推荐对象进行资格审核。

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（四）组织考察。市委组织部会同有关部门、专家组成考察组,对经审核符合资格条件的人选进行考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等情况。

（五）专家评审。南通市专业技术拔尖人才评审委员会对参评人选进行分组评审,评审采取无记名投票方式进行;评审会议必须有三分之二以上成员出席方能召开,人选获得评审专家三分之二以上的赞成票方为通过。

（六）社会公示。专家评审后入围的初选对象名单经市分管领导审定后通过新闻媒体向社会公开征求意见。对公示中反映的情况进行必要的调查、核实。

（七）组织审批。经公示后的人选名单，由市委人才工作领导小组审议批准。

（八）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并颁发《南通市专业技术拔尖人才证书》。

第九条 市专业技术拔尖人才享有下列待遇：

（一）参政议政。各级党代会代表中专业技术人才代表，应优先从高层次人才尤其是拔尖人才的党员中遴选，各级人大代表、政协委员中的知识界、科技界代表,应优先从高层次人才尤其是拔尖人才中遴选；根据领导班子建设的需要,各地、各部门、各单位对拔尖人才要量才重用，对适合担任党政领导职务和企业经营管理者的，要大胆提拔；积极组织拔尖人才建言献策，发挥

—6— 其在规划管理、项目论证等宏观、微观决策中的咨询作用。

（二）参与学科建设、学术活动和人才培养。各地、各部门、各单位要发挥人才群体优势，提高组织程度，让拔尖人才直接参与重要科研课题、技术攻关的具体指导，发现并培养一批青年科学技术带头人,加强重点行业、学科人才队伍建设。

（三）拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，所在单位和主管部门应优先安排，科研经费确保专款专用。有关部门和所在单位对其科研成果的开发应用,应在政策、经费等方面予以优惠和支持。

（四）保证拔尖人才办公、科研开发等必需的场所和设施。根据有关规定和实际需要，单位可以为他们配备工作助手，提供必备的办公设施及图书资料。在管理期内，可以优先申报南通市科学技术带头人培养工程科研项目（课题）资助和南通市学科带头人带课题研修计划。

（五）拔尖人才评聘专业技术职务时，可不受本单位指标限制，破格参加评聘高一级专业技术职务。

（六）工人、农民身份的拔尖人才，根据工作需要和本人意愿，经市委人才工作领导小组批准，可由市有关部门办理吸收录用为国家干部的手续。

（七）拔尖人才在管理期间，每人一次性发给技术津贴6000元，市财政负担1/3（由市委组织部统一发放），用人单位负担

—7— 2/3。符合《关于鼓励优秀知识分子读研深造的通知》（通委知[2002]5号）规定的，可以获得读研奖励。

（八）拔尖人才在管理期内, 由单位每月补贴100元电话费和每月60元宽带上网费，可以享受市委组织部、市科学技术局免费提供网上科技期刊查询服务。

（九）拔尖人才享受不低于副高级专业技术职务标准住房补贴。

（十）对拔尖人才实行医疗保健和休假疗养制度。由所在单位为其办理有关医疗保健手续。市有关部门在3年管理期内组织他们每年进行1次健康体检，因病需要疗养的要优先安排，费用由所在单位支付。每年安排2到3周的学习考察及休养时间。

（十一）连续3届被评为南通市专业技术拔尖人才的，市给予一次性奖励10000元。

（十二）本市引进的外地拔尖人才，报经市委人才工作领导小组办公室审核、认定，享受相应级别拔尖人才同等待遇。

第十条 每届市专业技术拔尖人才管理期为3年，其主要管理措施为：

（一）协调服务。市委组织部会同市人事局、科学技术局对市拔尖人才进行综合管理服务，包括提出拟订和修改有关政策的建议，检查、督促、协调有关部门落实有关待遇，组织推荐、选拔、考核、报批等工作。市发展计划委员会、劳动和社会保障局、—8— 财政局、公安局、卫生局等部门及各县（市）区协助做好有关管理服务工作，所在单位及其主管部门负责日常管理服务。

（二）建立档案。市委组织部建立市拔尖人才业绩档案和计算机信息库。业绩档案包括：人员登记表；从事专业工作简要情况；获奖情况（证书影印件）；著作及论文目录；组织、人事部门考核材料；专业技术职务聘任情况；参加国内外学术活动及奖惩等情况。并将所在部门和单位上报的其政治思想、业务工作、进修学习等方面情况,及时存档，更新计算机信息库。

（三）目标管理。组织市拔尖人才从我市经济和社会发展需要出发，结合所从事专业和单位、个人实际，在单位党政组织的指导下，制定个人3年工作奋斗目标及实现目标的措施；所在单位应为他们完成奋斗目标提供相应的保障条件。

（四）跟踪考核。市委组织部对市拔尖人才进行日常跟踪考察,了解掌握其思想政治表现、职业道德和工作目标完成等情况，管理期满时，对拔尖人才进行全面考核。各单位、各部门每年对拔尖人才进行1次工作目标考核,对完成工作目标取得突出成绩的给予奖励，并以书面形式向市委组织部报告。市委组织部、市人事局要将目标完成情况作为对拔尖人才及其所在单位进行考核的重要依据。

（五）走访联系。建立联系卡，完善市领导联系专家学者制度。市委组织部、所在主管部门和单位领导也要与市拔尖人才建

—9— 立联系制度,经常交流思想,掌握情况，在政策规定的范围内积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难。市委组织部要会同有关部门,通过座谈会、个别走访等形式,经常听取他们的意见、建议和要求。把拔尖人才选拔管理工作列为领导干部科技与人才工作目标责任制考核的内容。

（六）宣传表彰。市委人才工作领导小组办公室要加大对人才强国战略和党的知识分子政策的学习、宣传。对作出突出贡献的市拔尖人才，宣传新闻部门及所在单位要及时组织总结采访，采取多种形式及时表彰奖励，宣传他们的事迹，提高他们的社会政治地位。

（七）培训教育。市拔尖人才的政治理论教育纳入全市干部教育培训规划，3年内至少轮训1次，时间不少于10天。组织他们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策,不断提高他们的政治理论素养。开展多种形式的联谊活动,引导他们严格要求自己,树立求实、创新、协作、献身的良好职业道德,走与实践相结合的道路。帮助他们更新知识,提高业务素质。所在单位每年为他们安排一定时间进行脱产业务学习或参观考察。积极创造条件,有计划地组织他们进行国内外的学术、技术交流。在安排出国考察或选派出国留学进修人员时,优先从中挑选。

（八）动态管理。市专业技术拔尖人才管理期满后，保留荣

—10— 誉称号，但不再享受有关待遇。对取得新的科研成果，做出突出贡献，符合再次选拔条件的，可以继续作为下届人选。在管理期内，犯有严重错误造成不良影响，或因个人责任给国家造成重大损失或考核不合格，不宜继续作为拔尖人才管理的，经市委人才工作领导小组认定后，取消其称号和待遇。管理期内调离本市的不再享受有关待遇。

第十一条 本办法自印发之日起施行，以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十二条 各县（市）区和市直有关部门可参照本办法，结合实际情况，制定本县（市）区和本部门专业技术拔尖人才的选拔管理办法。

第十三条 本办法由市委人才工作领导小组办公室负责解释。

主题词：专业技术人才

管理

办法

中共南通市委办公室

2004年3月11日印发

（共印340份）

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