市监察局领导班子2010年述职报告

第一篇：市监察局领导班子2010年述职报告

2009年以来，××市监察局按照省、市纪委监察局的部署，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，积极开展执法监察、效能监察、廉政监察，为推进部门依法行政，提高效率、勤政廉政做了一些工作，并取得了新的成效。现将工作述职如下：

一、2009年工作情况

（一）认真抓好党风廉政建设责任制的落实

今年以来，我们坚持以党风廉政建设责任制为总抓手，狠抓三个环节，全面推进党风廉政建设责任制的落实。一是抓好责任分解。年初，按照市委的要求，组织召开党风廉政建设责任制工作牵头部门单位协调会议，明确责任内容和工作要求，全面落实党政领导干部“一岗双责”制度。3月份，组织人员对乡镇、部门党政“一把手”落实情况进行检查，年中，召开党风廉政建设责任制牵头单位汇报会，总结经验，查找问题，确保党风廉政建设责任制工作落到实处。二是抓好责任考核。制定出台《关于改进党风廉政建设责任制工作考核办法的意见》，推行廉情记分等制度，狠抓责任考核。对各单位执行党风廉政建设工作有关情况给予廉情加分和扣分，采取周记录、月汇总、季通报、年考评的记分办法，实施动态监管。同时，实行民主测评网制度和部门鉴评制度，组织有关部门和社会各界代表，对责任单位落实党风廉政建设责任制工作进行评定。三是抓好责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，根据年终考核和平时动态监管情况，对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。严格执行党风廉政“一票否决”制，今年，否决拟评优评先集体4个，个人5人。

（二）深入推进农村基层党风廉政建设

一是组织开展“清风行动”。在今年的村级组织换届工作中，实行常委包片抓落实、各部门分工负责，我们着重抓好信访清查、包案督办、案件查处和廉政教育等工作，共受理反映村居问题的信访、举报件122件。查处了大峃镇屿根村的贿选案件，6名党员受到纪律处分，没收贿选金额19000元；对33个乡镇的384个行政村的新任村两委成员进行廉政教育。至6月中旬，在全市率先完成村两委换届选举工作。二是全面开展建立村务监督委员会工作。4月份，按照省、市纪委监察局的要求，在岭后乡就村务监督工作进行专题调研、工作部署后，开始启动村务监督委员会试点工作，至9月底，全市384个行政村全部建立村务监督委员会，同时出台村务监督委员会工作实施意见，完善了办公牌子、办公场地、工作职责等相关设施，各项监督活动已正常运作。三是全面推行“一折通”制度。今年，市信用联社为全市农户办理“一折通”7.5万多本，发放到农民手中的达到了7万多户，加强了涉农惠农资金管理。四是不断深化农村基层党风廉政建设“十项制度”。规范村财乡镇代理制度和市乡村财务联网监管制度，继续开展村级财务轮审活动。积极发挥乡镇招投标中心的监管作用，严格实行农村小额建设工程“明标抽签”制度。认真开展村居干部廉政承诺、双向述职、民主评议等活动，农村干部廉洁自律意识进一步增强。

（三）严格执行领导干部廉洁自律各项规定

严格落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，8名领导干部上缴礼金、礼券等计人民币21750元；督促机关部门落实党政“一把手”“四个不直接分管”工作；严格审批审查，制止无实质内容的外出学习考察24批257人次；加强公务接待监管，联合财政、审计等部门对20个超过核定指标的单位进行专项检查，及时纠正各单位不合理的公务接待，并统计每月公务接待情况，向市四套班子领导通报。以市纪委组织的统一公务车辆大检查活动为契机，组织有关人员利用节假日等时机对公务车辆使用管理情况进行明查暗访，有效遏制了公车私用、领导干部驾驶公车等违规现象。继续实施科级以上领导和重要岗位、重点人员向社会公开廉政承诺制度，42个单位的党政“一把手”以电视形式向社会公开廉政承诺，各单位班子成员也都以书面承诺、会议承诺和网上承诺等形式向社会作了公开廉政承诺。

（四）着力解决了一批热点难点问题。

一是深入开展效能建设和作风建设。各级领导干部深入开展“树新形象、创新业绩”、“做群众贴心人”等主题实践活动，为民办理1462件实事，解决576个难题。组织土地、规划等部门在珊溪、大峃开展“信访直通车” 暨“阳光投诉”活动，受理群众投诉54件，大部分问题在现场得到及时解决或答复，不能现场解决的问题督促部门单位限时落实。开展“减环节、促效率、便群众”活动，通过发短信、召开座谈会、上网等方式征集意见和投诉42条，查处两起损害群众利益的案件。加强乡镇便民服务中心建设，实行乡镇城建办、土地、规划等部门联合办公、一站服务，推行农村个人建房审

批一条龙服务制度，在部分乡镇推行“一线工作法”和“菜单式便民服务”制度，进一步提高工作效率，方便群众办事。加大明查暗访力度，对违反机关效能“四条禁令”的14名机关工作人员予以书面告诫。二是加大执法监察力度。加强对土地调控政策落实情况、城镇规划建设政策法规执行情况、房地产市场调控政策执行情况和节能减排工作落实情况的监督检查。组织审计、财政、民政等部门救灾资金物资的接收、管理等情况进行全程追踪、督查，真正做到了公开透明、运行有序、管理规范。在“安全生产隐患排查治理年”活动中，参与查出各类隐患1108处，对隐患点发放限期整改通知书，依纪依法对19个单位和15名责任人进行责任追究。三是纠正损害群众利益的不正之风。深入开展农民减负工作，坚决纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为35件，涉及金额4.5万元。规范教育收费行为，联合教育局监察室对义务教育“一费制”落实等情况和高中择校生招生“三限”政策执行情况进行专项检查。深入开展治理商业贿赂公族，努力减少“潜规则”、“行规”等不正当交易行为的发生。加强对医药市场、价格的监督，认真纠正医药购销中的不正之风。

（五）不断拓展源头治理工作领域

积极开展形式多样的廉政教育，筑牢党员干部思想防线。组织领导干部上党风廉政课活动，全市8个乡镇的135个行政村约1100多名村干部接受了廉政教育。深入开展“机关廉政文化建设”、“伯温杯“征文等活动，组织机关单位以召开党委理论中心组学习会、专题读书会、系列座谈会等形式开展教育活动，取得了较好的社会效果。大力推进廉政文化建设，全面挖掘、收集、整理刘基廉政文化遗产，完成了刘伯温纪念馆、《刘基廉政文化集粹》编纂工作、拍摄刘基廉政思想和事迹电教片、郁离子长廊木刻壁画，正准备迎接省里验收。坚持立足市情，突出重点领域的专项构建，着力从整体上谋划和推进反腐倡廉工作，制定出台《××市惩治和预防腐败体系2010-2012年实施细则》。出台《××市政府重大投资项目廉政保障工作实施意见》，启动政府投资项目“超预算、超工期”专项检查工作。继续推行政府重点建设工程承诺制度，按照“一月一跟踪”、“一季一公开”、“半年一评议”、“年终一问责”的要求，对56省道花园至西坑段等38个市重点建设项目公开承诺事项进行跟踪督查、考核问责。全面推进政府信息公开，建立健全公开工作机制，信息公开各项工作基本完成。继续深化行政审批制度改革，全部完成非行政许可审批事项清理工作，进一步推进审批流程改造，提高办事效率，树立政府形象。

（六）坚决查处一批违纪违法案件

今年共受理群众来信来访来电323件（次），信访户头204个，立案检查各类违纪违法案件54件，其中乡科级领导干部9人，移送司法机关5人，万元以上经济案件10件，为国家挽回直接经济损失90多万元。查办的案件主要有：大峃镇屿根村原党支部书记周某某等6人破坏选举案件；××市规划建设局原副局长李某某违反规定从事营利活动案件，涉案金额达40多万元。

（七）进一步加强纪检干部队伍建设

今年，按照省、市纪委的要求，结合我市实际，制定出台《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》。目前，全市有33个乡镇配备了专职纪检干部，其中专职纪委副书记21名，专职委员13名，乡镇纪检班子建设得到进一步加强。坚持以十七大精神为统领，深化“执纪为民、服务基层”主题实践活动，切实改进作风，树立良好的纪检干部形象。进一步加大纪检监察干部业务和技能培训力度，选送15名纪检监察干部参加各级纪检监察业务培训，同时，通过以案代训、顶岗学习、挂职锻炼等形式，进一步提高纪检监察干部的业务水平和工作能力。

总的看，各项工作取得了一定成效，但我们工作仍然存在一些不足之处，人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方。一些权力部门和基层干部违反纪律的问题还比较突出，违纪违法案件时有发生，损害群众的不正之风屡禁不止，违反工作纪律和效能建设“四条禁令”的情况仍然存在，对权力的制约监督不够有力，有些已出台的制度没有很好落实，特别是“三公”问题群众意见较大；纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势的要求还不适应，等等。这些问题都需要在今后的工作中不断引起重视，切实加以解决。

二、2009年工作思路

2009年，我们将认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，紧紧围绕市委建设“三个××”的战略目标，针对当前存在的问题，进一步创新思路，加大力度，完善制度，狠抓落实，努力推进防腐倡廉各项工作取得新的成果。

（一）夯实基层基础，加快推进农村基层党风廉政建设

（1）加强乡镇纪检组织建设，通过办班培训、以案代训、交换案件办理等形式，切实提高纪检干部的业务水平和工作能力。同时，抓好纪检干部的监督管理。按照《关于加强乡镇纪检组织建设的若干意见》，进一步落实和健全配套管理制度。（2）按照市纪委有关要求，继续深化农村党风廉政“130工程”，推进农村基层党风廉政示范乡镇和示范村建设。（3）建立健全运行机制，有效发挥村务监督委员会作用，确保村务监督委员会履职的公正性、经常性、长效性。（4）深化农村干部作风建设。进一步完善领导蹲点抓重点工作落实、部门单位限时破解发展难题、机关干部下农村为民服务等长效机制，全面推进便民服务中心规范化建设，总结推广便民服务“一线工作法”和“菜单式服务”等经验做法，切实转变工作作风，方便群众办事。

（二）加强监督管理，有效规范领导干部廉洁从政行为

（1）开展党风廉政教育。充分发挥刘基廉政教育基地的辐射作用，着重把刘基廉政文化融入党员干部的党风廉政教育内容，形成旅游、活动和教育相统一的综合场所。突出特色廉政文化建设，在玉壶等华侨集中的地方开展廉政文化进侨乡活动，在西坑等畲族集中的地方开展廉政文化进畲乡活动。（2）加强“三公”管理。继续在机关部门推行公务接待总额控制制度、公示制度、审结制度和联控制度，切实有效制止公务接待不良行为，严格控制公务接待支出。加强公务车辆管理工作，切实做好《××市公务车辆管理若干规定》各项工作的落实。加大对外出考察学习的控制，坚决制止无实质内容的外出考察学习活动。（3）加强对领导干部廉政承诺制度、一把手“四个不直接分管”制度、重大事项报告制度和公开公示等制度工作落实情况的监督检查，在行政审批、人事管理、财务收支、工程建设等重点领域进行监督，从制度上有效防范和控制腐败。

（三）突破难点问题，切实维护广大群众的根本利益

（1）认真解决群众反映的热点难点问题。深入开展政风行风评议活动，坚持纠建并举，加大防治力度，建立健全纠风工作长效机制。抓住重点，着力解决教育、卫生、涉农等方面损害群众利益的突出问题，努力解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织损害群众和企业利益的问题。深入开展治理商业贿赂工作，切实遏制商业贿赂犯罪行为。加强对社会保险基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监管，确保各类资金管理使用规范，努力维护好人民群众的根本利益。（2）进一步深化作风建设。加快行政审批制度改革进度，完善网上审批系统建设，深入开展“减环节、促效率、便群众”活动，不断简化办事程序，优化服务质量。完善机关效能惩戒机制，坚决纠正行政不作为、乱作为和行政不当、违法行政等突出问题。健全政府信息公开工作机制，依法保障群众的知情权、参与权、监督权，不断推进阳光政府、责任政府、服务政府、法制政府建设，提升政府服务效能。

（四）坚决惩治腐败，继续加大查办案件工作力度

进一步拓展信访渠道，探索制定信访联办制、督办制、协作制等有效办法，加大查处力度。进一步加强对乡镇部门案件查办工作的督促、指导，实现乡镇办案工作的“2、3、5”目标。认真总结办案经验，深入分析新形势下案件面临的新情况新问题，切实提高办案能力。重点查办发生在领导干部中滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办农村基层违纪违法案件和损害群众利益案件。加强典型案件的公开审理，切实发挥案件查办的警示、震慑和教育作用。同时，认真贯彻落实党员权力保障条例，努力维护好党员的合法权利。

第二篇：市规划局领导班子述职报告

市城乡规划管理局领导班子以持续深化党的群众教育实践活动为契机，认真贯彻落实中央第二次新疆座谈会精神，紧紧围绕“632”发展战略，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，班子战斗力得到不断增强，全面完成了各项工作。

一、强化措施，自我完善，狠抓领导班子建设

市规划局领导班子坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，切实提高发现和解决自身问题的能力，全面加强领导班子的思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高班子的创造力、凝聚力和战斗力，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。

（一）加强政治学习，提高班子政治素质，全力打造学习好的领导班子

20xx 年，以“锻造一支讲学习、讲政治、讲正气的领导班子”为目标，局党组在深入钻研理论上狠下功夫。一是班子成员按时参加市直机关党工委理论中心组学习，认真做好学习笔记；二是局党组着眼于全市经济发展中心工作和城市发展实际，根据培训学习内容，拟定授课题目，在全局进行集中授课；三是班子成员率先带头学习习总书记系列讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会讲话精神以及自治区八届七次、八次全委（扩大）会等精神，组织专题讨论学习，不断深化领会，把握精神实质。

（二）实施双重组织生活制度，加强民主监督，全力打造团结好、廉洁自律好的领导班子

班子成员积极参加民主生活会和党支部组织生活会。年初，围绕为民务实清廉这一主题，局党组进行了党的群众路线教育实践活动“回头看”，对尚未解决的问题下达了“限期整改令”，确保把作风建设抓深、抓细、抓实。开展了一次以深入剖析、查摆不足为主要内容的领导班子专题民主生活会，通过个别谈话“面对面”听、发放征集意见表“背靠背”征、进行民主测评群众议、深刻剖析自已找等多种方式广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，查找出领导班子建设方面的突出问题共 条。并将民主生活会的情况、整改方案及时在全局内部进行公布，听取群众意见，切实整改。

（三）密切联系群众，强化服务职能，打造工作作风好、完成任务好的领导班子

20xx 年，根据组织安排，局长霍懋敏到自治区发改委挂职，副局长曾焕斌进驻社区开展为期一年的“访民情惠民生聚民心”工作。市规划局党组及时调整、明确了班子成员的职责与分管工作，要求两位班子成员对自己分管的工作，既要抓紧，又要抓实，分兵把守，各负其责，做到先干后说，不干不说。同时对全局人员进行了有效整合，确保了全局工作有序开展。

经过各项活动的开展，班子成员政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识不断强化，领导班子相互协作、相互补台，凝聚力、战斗力不断增强，科学、准确判断形势的能力、应对复杂问题的能力、总揽全局的能力和水平进一步提高。

二、突出重点，全面谋划，业务工作取得新成效

20xx年，市城乡规划管理工作紧紧围绕“632”发展战略，积极树立服务理念，转变服务态度、提升服务水平，积极发挥规划引导作用，优化细化建设方案，强化规划执法监察和实施，使城市规划更加科学，空间布局更加优化，城市配套更加完善，城市环境更加优美，城市功能和面貌得到全面提升。

（一）立足长远，科学规划，不断完善规划编制体系

城市规划工作从城市发展战略的全局出发，建立了“总体规划-详细规划-专项规划-专题研究”四个层次的规划编制体系，实现了总体规划与详细规划、专项规划、专题研究的无缝衔接。

1.高质量完成《XX市城市总体规划（2013-2030年）》编制工作。凸显了克拉玛依在新疆北部区域的中心位置以及我国重要的国际化能源生产及服务基地，戈壁绿洲生态城市的定位，形成了六向通达的高速公路网络和三横一纵的干线公路网络和“一核一带，多通道”的市域城镇空间结构。目前成果已按法定程序上报自治区人民政府审批。同时，开展了《近期建设规划》的编制工作，进一步明确了我市近期的发展重点和建设时序，合理安排了城市重要基础设施、公共服务设施等建设项目，引导和控制城市的健康发展。

2.前瞻性编制控制性详细规划。全年共完成控制性详细规划19项，其中：XX区15项，XX区1项，XX区3项。截至目前，XX区城市近期建设用地控规覆盖率达到95％，XX区达到90％，XX区、XX区实现了全覆盖，充分发挥了控制性详细规划在经济社会发展中的指导性作用。完成了八一站、西北、东北、风华、217国道（金源大道至三平镇）、熟食品加工基地、花鸟鱼石市场、XX区石化工业区、XX区龙腾路两侧等重点区域的控制性详细规划编制工作，进一步完善了城市功能，改善了城区面貌，提升了环境品质，促进全市人民生活水平和生态质量不断提高。同时，完成了《克拉玛依河南侧三福区域控制性详细规划》、《南新湿地二期周边区域控制性详细规划》、《会展中心区域控制性详细规划》和《油建路以XX区域控制性详细规划》修编、完善，实现了规划与项目、规划与产业、规划与市场的有机结合，逐步完善了控规动态修编机制。

3.加大专项规划的编制力度。一是完善城市基础设施专项规划。供水方面：基本确定我市上、中、下环网主干线路由，完成调节水池选址；供电方面：落实石化园区、云计算、XX区三座 220kv变电所选址以及110kv变电所负荷范围和联络方式；供热方面：紧跟“煤改气”思路，结合实际提出锅炉房改造计划，提出了园区供热北进的的思路；燃气方面：基本确定环城高压环网路由、第二门站选址等。二是编制提升城市品质的专项规划。《XX市中心城区城市照明专项规划规划（2013-2030）》，通过对照明主题、亮度水平、光源颜色、动态模式的研究，改善市民夜生活环境品质，增加城市照明附加值，提升国际石油城特色印象，展现石油文化，促进会展、旅游经济发展；《克拉玛依中心城区公共艺术专项规划》立足石油文化的脉络，注重城市产业职能转变，通过体量小、融入性强的公共艺术在城市空间加以完善，营造克拉玛依良好的人文景观；《克拉玛依城区大型户外广告专项规划》通过建立设置标准，从公众利益及城市景观要求出发，对旅游景区、门户节点等主要地段进行规划设计，提升城市商业广告设置水平。三是加强城市设计，突出城市特色。《克拉玛依河两岸城市设计》通过对穿城河两岸现状建筑的研究，提出外立面设计（改造）建议，提出重点改造区域意向，整合沿河岸线城市功能，激发活力，统筹考虑沿河空间景观和提升城市整体形象。

4.加强规划基础研究。不断加大对规划新类型、新课题的探索与研究，努力用战略的、发展的眼光，为城市发展谋篇布局，逐步实现从被动解读到超前研究、加强指导的转变。

一是开展有针对性的课题研究工作。委托住建部规划管理中心完成了《克拉玛依建筑特色研究和建筑风貌设计导则》。根据克拉玛依城市特色，在整体空间环境、建筑风格、色彩、高度、沿街功能、绿化等方面做出详细规定，借以辅助审批和控制地块开发强度，创造宜居、秀美、舒适、人与自然和谐统一城市环境。《克拉玛依土地开发强度课题研究》项目，对有待开发的天池南、昆仑路北侧、原陶乐大酒店等周边土地进行分析研究，通过用地性质、经济、环境等因素分析，提出可开发容量和需要配套的服务设施，加以分析论证，达到城市有序开发，提升城市整体形象的目的。《石油化工工业园区“油企”共生及产业用地合理布局课题研究》项目，通过对现状用地进行分析、评估，优化产业，提出近、中、远供地发展目标，建立园区控制性详细规划修编联动机制，切实解决了石化园区工业用地利用粗犷，工业企业选址不能充分按照产业布局落实、地下油气管线对园区发展存在制约等问题。

二是加大对规划编制前的研究工作。水是城市之魂，为做好水文章，重点提升中心城区水系规划的研究工作，加大对水资源的调查研究，依据高差设计水流路径，改善微环境质量，使水资源迸发更大活力。开展了国际学校、金龙镇搬迁、八一站区域以及永安华府项目的研究工作，不断增强规划的前瞻性、科学性，确保重点项目顺利实施。

（二）解放思想，提前谋划，有力推动产业项目建设

注重以城兴业，以业兴城，科学谋划，统筹兼顾，促进城市规划、建设、管理经营的协调统一。医疗产业方面：完成了厚博学院、中心医院搬迁的用地分析和规划许可工作。并完成滨湖西路南延道路及系统配套的方案设计，提出了克—泉220kv架空线迁建初步方案，为打造一流的医疗服务环境奠定了坚实基础。教育产业方面：依据新的办学理念和办学模式，完成了国际学校的选址及方案征集工作，提出了克包-准噶尔支线架空线迁建和燃气、供热系统的建设思路，努力为教育事业发展营造良好环境。信息产业方面：以云计算产业园区建设为依托，细化用地条件，大力推广使用绿色节能材料，完成世纪大道南侧、a01和b01地块绿化工程方案设计，大大提升了园区形象，并且明确了220kv、110kv变电站位置，保障入驻企业用电需求。旅游产业方面：结合世界魔鬼城5a级景区提升工程，完善了景区公共服务设施配套，提升了景区品质，促进XX区旅游经济的发展。汽车产业方面：配合汽车城建设，对项目地块进行深入研究，以用地集约、功能分区合理为原则，完成规划许可以及滨湖西路南延、纵一路、横六路的道路及系统配套的初步设计工作，为汽车城早日开业提供保障。民生工程方面：完成了拓湖、西南科技园、风华北等区域保障房的用地选址、道路完善及市政系统配套工作，进一步加大了社区服务用房规划建设力度，不断完善社区公共服务设施配套。结合道路和居住规模，合理设置公交站点，完成了黑油山公交停车场设计工作，为市民提供更好的市政公共服务。商业服务方面：加大对城南商业中心和经四路总部经济带的供地力度，细化用地条件，最大限度满足我市商业需求，打造我市新的经济增长点。

截至目前，共发放选址意见书33件，用地规划许110可件，提出用地规划条件126份，新增居住用地15.35万平方米，新增公共服务设施类型用地244.38万平方米，新增商业用地75.91万平方米。

（三）优化服务，注重品质，持续加强规划审批工作

为进一步提高审批效率，提升服务水平，我局把重点项目规划审批改革作为切入点，建立项目服务对接联系制，明确专人及时与项目单位对接沟通，实行一次性告知制，健全项目服务台账，确保每一个项目有对接、有建议、有措施、有催促、有结果。同时，不断重塑工作流程、减少前置要件、压缩审查时限，充分发挥“重点项目方案审查会”作用，将方案审查从串联审批改为并联审批，使工程许可都能按工作时限提前完成，最快的可在3个工作日内完成。运用三维规划辅助决策系统，增强了建筑的真实性和空间感，使规划审批再次提速。全年共审批大学城、城南二期、绿色康城等方案123项。核发建设工程规划许可证172件，新增居住建筑面积133.15万平方米，新增商业建筑面积77.45万平方米，新增建筑面积共计282.3万平方米。

（四）依法行政，严格管理，稳步提升规划监管水平

围绕全国文明城市复检的目标任务，市规划局简化办事流程、主动服务，不断创新巡查机制，加大项目批后监管力度。全年完成开工验线74项，竣工认可验收86项，外装材料确认40余项，未发生一起大的违法违规建设。在管理过程中，认真研究建筑材料的使用效果，并将结果及时反馈到审批环节，逐步探索出适合我市使用的建筑材质及使用方式。从一年的工作来看，建设单位在履行外装材料确认环节更加规范，且整体施工能按规划审批内容保持一致。建设单位在开工验线和竣工验收环节能够自觉使用有资质的测绘单位进行放、验线，竣工测量技术成果合格率显著提高。

三、夯实机关作风，强化自身建设

1.加强作风效能建设。落实首问责任制，做到同一问题咨询答复“一口清”，同一事项办理“一次清”，真正做到首问必负责，负责必有效。制定了《XX市城乡规划效能监察考核办法》，将任务进行分解，层层落到实处，按照各个阶段的目标任务要求，制定具体的工作进度表，从时间上、内容上、措施上、要求上做出明确规定。同时，强化责任连带追究机制，确保追到底，究到位。自20xx年7月，XX区、石化工业园区规划分局成立以来，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，办理各类项目68项，有效指导XX区、石化工业园区规划建设工作。

2.深化党风廉政教育。全面落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作贯穿于各项工作中，用制度管人管事，不断规范权力运行，强化监督制约，为城乡规划事业发展营造了风清气正的环境。在责任制落实方面，按照廉政建设目标责任书的内容，按照“谁主管谁负责”和局党组统一领导，“一把手”负总责的原则，对领导班子成员以及各职能科室落实党风廉政责任内容和范围进行了详细划分，明确了共同责任、分管责任和责任追究，形成了上下贯穿、各负其责的工作机制。在惩防体系建设方面，坚持以制度管人管事，制定了《廉政风险点防范管理办法》，从制度了形成了规范干部廉洁从政行为的长效机制。从源头上进行廉政风险防范，围绕规范“人、财、物、事”四项权力的运行，梳理并确定了廉政风险防范控制点以及防范措施。在廉政文化建设方面，通过政治学习、微型党课、道德讲堂、参观廉政教育基地、宣讲廉洁从政干部事迹等多种渠道对党员干部进行教育，增强了党员干部的拒腐防变意识和抵御风险能力。在落实党内各项监督制度方面，领导班子成员都能严格执行集体领导制度和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、民主集中制等制度，对重要规划项目和重大问题实行集体研究决定，在完成党委、政府下达的各项目标任务中，实行党组统一领导，班子成员各负其责、互相支持、求真务实、凝心聚力。在厉行勤俭节约方面，严格控制行政经费，公用支出年年有结余，“三公”经费使用无违规现象发生。

3.加大人才队伍建设。以开展“访民情惠民生聚民心”活动为契机，选派了8名干部进驻双环社区和黎明曙光社区开展帮扶工作，切实增强规划干部的基层工作能力、群众工作能力和解决实际问题的能力。建立了干部培养长效机制，适时、适度选派优秀年轻干部到各区挂职锻炼，科级岗位实行竞争上岗，进一步优化队伍结构，激活队伍活力。

第三篇：2013市交通局领导班子述职报告

去年以来，市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以学习宣传贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神为主线，以年初制定的各项交通目标任务为中心，大力加强领导班子和干部队伍建设，加强党建、党风廉政和精神文明建设，加强交通基础设施建设和行业监管力度，全面完成了年初制定的各项任务，为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献。～年5月，xx等3个单位（集体）被新命名为～年市级“青年文明号”；xx收费站等7个单位（集体）～的青年文明号获得重新认定。10月份，我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业；12月份，我市交通系统又有2个单位（集体）通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体；市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外，我们还积极为少数民族村服务，改善他们的交通环境，促进了民族经济的发展，为此，我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时，全系统还涌现出一大批先进典型个人，并分别受到了盛市的表彰。

一年来所开展的主要工作

一、加强班子建设，增强战斗力

按照“xxxx”重要思想要求，局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

（一）加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点，统一思想认识，在深入学习邓小平理论的基础上，认真学习xx《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和《保持共产党员先进性教育读本》，学习xx届三中、四中全会精神。特别是党的xx届五中全会召开后，局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习，并坚持理论联系实际的学习，努力用科学的理论指导班子成员的工作，深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习，领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，做到每周集中学习一次，并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题，撰写学习体会和调研文章，增强了班子成员的理论水平和工作能力。

（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己置于党组织管理之下，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习，政治上互相帮助，组织上互相监督，作风上互相促进，工作上互相支持，利益上互相谦让，感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。

（三）坚持以预防为主，加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一，就是要从保护和爱护干部的愿望出发，坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上，我们一是开展了以邓小平党风廉政和反～重要论述为重点的宣传教育，着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以xx“xxxx”重要思想为主线的党性党风教育，着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题，树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育，专门学习了党的纪律处分条例等规章，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动，提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上，我们坚持经常性的学习活动，采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时，我们坚持自律与他律相结合，建立健全制度，完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中，把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中，充分体现了行业特色，受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上，我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目，局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子，没搞一项人情工程，没有发现一起违法违纪案例，从而保证了所有建设项目既是优质工程，又是廉政工程。

二、认真履行职责，～完成工作目标

（一）交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资xx亿元，占市下达计划xx亿元的xx％，占市争取完成投资x亿元的x％。

1.～，全市交通基础设施建设共完成投资xx亿元。占市计划完成投资x亿元的x％，其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资xx万元。①干线路网：省道干线公路改造及大中修累计完成投资xx万元；②国债项目累计完成投资xx万元，通达项目累计完成投资xx万元；③农村公路项目累计完成投资xx万元。

⑵港、航、站（场）建设改造累计完成投资xx万元。

2.开工建设省道路网和重要县道xx公里。其中：省道路网开工建设xx公里。重要县道开工建设xx公里。

3.今年截至12月底，全市共完成xx公里的农村公路新改建工程。其中：⑴国债项目完成xx公里。⑵省通达项目完成xx公里。⑶部通达项目完成xx公里。⑷村村通工程完成xx公里。⑸地方自行安排的农村公路完成xx公里。

4.今年截至12月底，我市全社会客运量完成xx万人次，旅客周转量xx亿人公里，货运量xx万吨，货物周转量xx亿吨公里，港口吞吐量xx万吨。

截止～年底，全市内河航道里程达xx公里，公路总里程已达xx公里，公路密度达xx公里／百平方公里，万人拥有公路量为xx公里，全市在实现所有乡镇通油路的基础上，xx％以上的行政村通了公路。

（二）规费征收超额完成了省厅下达的任务，并按时上缴省厅和财政部门。今年三项规费预计征收xx万元，占省交通厅下达计划的xx%。但由于省厅决定从～年元月1日起全省暂缓向出租车征收运管费和其在城区内营运的客货运附加费，因此，除小机养路费外，运管费和客货运附加费征收实绩与上年同期相比略有下降。

（三）行业管理规范有序。

1、强化建设市场监管，确保在建工程质量。严格按基本建设程序，落实了工程项目“四制”和“双合同”制度；市、县（区）两级质量监督部门加强了对在建项目的管理，加大了对实体工程质量的抽查检测工作；今年，我局还调整充实了市级交通建设领域评标专家库；组织开展了～全市公路建设考核检查评比，分别迎接了国家审计署xx特派办和财政部委托xx省财政厅对我市公路建设的审计检查和项目审查，局纪委还会同市纪委监察局对在建项目组织开展了一次专项监察联合检查等，盛市质监站经常深入工地进行质量抽查，确保了在建工程始终处于受控状态，在建工程质量合格率均达到100%。

2、加大道路运输市场管理，维护道路运输市场稳定。一是继续加大市场治理整顿力度，在全市范围内开展车辆超限超载治理活动，对过境车辆进行严格检查，全年共检查车辆xx台次，查处各类超限超载车辆xx台次，卸载超限车辆xx台次，卸载货物xx吨，车辆两超现象在我市得到初步遏止。在客运管理方面，严历打击了违章经营行为。全年共接到投诉电话xx起，查处路边带客、异地经营、非法营运等违章车辆xx台次，扣留车辆xx台次，违章记证警告xx台次，罚款xx万元，补征规费xx万元。二是对全市运输车辆开展了技术等级评定。三是严格按规定的程序完成了～我市省际、区际及市内跨县客运线路的复核工作。四是根据省运管局《关于客运班线停班复班及车辆更新的有关规定》精神，对我市从事班线运输客车的更新、更型和调整从严把关，不断规范和促进客运市场稳定、健康地发展。五是重点加大对危货运输市场的管理力度，督促企业建立健全事故应急预案。六是开展了推广使用车用乙醇汽油的实施工作。七是加强了道路运输安全管理工作，组织人员对市直7家重点运输企业进行了安全检查，帮助企业完善各项基础性工作。八是加强出租车市场管理。印发了xx份致全市出租车驾驶员的一封信；利用晚上时间，分期分批对xx家出租公司xx多名驾驶员进行了培训；完成了出租车运价的调整工作；同时，开设和发挥“96333”运政投诉热线电话，24小时接受举报，对群众举报做到及时登记、及时调查，及时处理，及时反溃

3、加强了路政管理。结合全省第九个“路政宣传月”活动，积极营造便捷畅通的交通环境。共计悬挂宣传标语共计达70多条，审批涉路行为8起，处罚8起，拆除违法建筑1处，计52平方米，清除非标5块，拆除违章电杆xx根，清除路面堆积物xx平方米，拆除棚屋摊点xx处，计xxx平方米，收取路损费（包括超限罚款）xx元，达到了查处一个、震慑一片的治理效果，初步实现了以路政宣传月促进和推动全年路政管理工作的目的。

4、加强了财务管理。按照省交通厅和市财政部门的要求，对收取的各项交通规费严格了收支两条线管理，及时解缴入库，并多次配合省厅稽查队开展了规费稽查，规范规费票据的开出和收缴；同时，认真加强了部、省拨项目资金和专户管理，完善拨款手续，按照工程进度及时拨付项目补助资金，而且直补到每个项目。与此同时，在全市交通系统范围内组织开展了一次清理检查“小金库”工作，通过检查，本级财务没有违反规定开设账户，没有违反国家财经法规及其它有关规定，没有侵占、截留国家和单位收入，没有未列本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理的资金，没有私自设立“小金库”。

5、组织开展了“安全生产月”等专项整治活动，狠抓了安全生产检查，盛市、县交通海事部门共投入20多万元更新改造了一批客渡船，强化了乡镇船舶的安全管理，编制完成了安全隐患处治方案。由于我局坚决落实安全生产工作责任制，做到有分工、有目标、有考核，加强了检查督促，今年全市水上交通事故死亡人数仅为1人，控制在盛市下达2人死亡指标以内。

（四）积极推进企业改制，维护社会稳定。一年来完成了xx运输总公司改制方案的制定，市长办公会议予以通过，并积极寻求到省交通投资集团收购重组该企业，框架协议已签订；正式协议经过数轮商谈也基本确定。巢湖船厂改制方案已被市长办公会议通过，并经职代会通过，已于12月14日成功拍卖给xxx工厂，目前正在组织实施置换职工身份工作。

（五）先进性教育活动达到了预期目的。按市委统一部署和要求，紧密结合交通工作实际，认真开展了交通系统的先教活动，并从五个方面入手落实了整改措施并加以整改，制定了16项长效机制，～地完成了先进性教育活动的各项工作。

（六）精神文明建设整体推进。今年以来，我局针对自身职能部门的特点，将党建工作、民主评议行风工作、行业文明创建活动和机关效能建设等有机地结合起来，通过各种切实有效的途径，以人为本，以群众满意为最高标准，强化服务意识，提高交通

队伍的整体对外形象。

1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。今年以来，我局加强了学习型组织建设，坚持党委（党组）中心组学习制度和机关周五下午学习日制度；在干部职工中积极开展先进典型教育，组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹；开展了法制教育和反腐倡廉警示教育，认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。

五是班子年龄偏大，积极进取精神有待进一步增强。

上述问题需要我们高度重视，并在市委、市政府和有关部门的支持下，付出巨大努力才能加以解决。

四、下一步工作打算

1、继续加大交通建设力度，全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务，完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资xx亿元。

一是继续加快省道路网和重要县道建设，计划完成投资xx亿元。其中新开工重要县道xx条xx公里：即——xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二是继续推进农村公路，加大县乡道路的改造力度，搞好国债，通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目xx个xx公里，续建通达项目xx个xx公里，计划完成投资xx万元；同时，全面开展村村通油（水泥）路工作，计划完工xx公里，完成投资xx万元。

三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修，投入xx万元，保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。

四是继续加大港航站场建设，计划完成投资xx万元。

五是积极争取项目，推进渡改桥项目及大中桥的建设，认真改造好危桥，计划完成投资xxx万元。

六是加强重点项目的前期调研和准备工作，积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速，xx高速，xxx长江大桥及接线工程的前期工作；努力协调做好xxx河航道升级，xx船闸以及xx新港项目的前期工作。另外争取开工建设xx高速公路。

七是继续完善公路养护管理机制改革，加强公路养护管理工作。认真贯彻xx关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求，研究公路管养体制，落实县乡公路养护资金，完善乡村农村公路管理，推进管养分离。加强检查、监督，力争全面完成标准路建设，同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设，继续做好桥梁修复改造工作。

2、积极推进交通企业改制步伐，基本完成交通两企业改制任务。

3、进一步加大招商引资工作力度，完成市政府下达的任务。

4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交

通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产，尤其要强化水上交通安全管理，确保水上不出大的交通责任事故。

5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质，外塑形象”活动，全面开展诚信建设，加强道德建设，加强廉政建设，加强政风行风建设，优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提～部职工综合素质，促进人的全面发展。

6、强化交通规费征收，全面推行微机征费，并加强收支两条线管理，保证资金按时上缴。

7、强化学习，加强班子建设，不断提高交通各级班子的整体素质，增强驾驭交通工作的能力，实现全市交通事业新的跨越。

第四篇：2005市交通局领导班子述职报告

去年以来，市交通局党委在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神为主线，以年初制定的各项交通目标任务为中心，大力加强领导班子和干部队伍建设，加强党建、党风廉政和精神文明建设，加强交通基础设施建设和行业监管力度，全面完成了年初制定的各项任务，为我市国民经济和社会发展做出了积极的贡献。～年5月，xx等3个单位（集体）被新命名为～年市级“青年文明号”；xx收费站等7个单位（集体）～的青年文明号获得重新认定。10月份，我局和全系统20个单位向省厅新申报和重新确认为全省交通系统文明单位和文明子行业；12月份，我市交通系统又有2个单位（集体）通过了省人事、交通两厅联合表彰的先进集体；市行政服务中心交通窗口也被评为“红旗窗口”。此外，我们还积极为少数民族村服务，改善他们的交通环境，促进了民族经济的发展，为此，我局获得了省政府授予的“民族团结进步先进单位”称号。与此同时，全系统还涌现出一大批先进典型个人，并分别受到了盛市的表彰。

一年来所开展的主要工作

一、加强班子建设，增强战斗力

按照“三个代表”重要思想要求，局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风，领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。

（一）加强理论学习，统一思想认识，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中，我们结合保持共产党员先进性教育活动首先做到坚持突出学习重点，统一思想认识，在深入学习邓小平理论的基础上，认真学习江泽民《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和《保持共产党员先进性教育读本》，学习十六届三中、四中全会精神。特别是党的十六届五中全会召开后，局领导班子又围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习，并坚持理论联系实际的学习，努力用科学的理论指导班子成员的工作，深入思考和研究巢湖交通发展的战略等。通过深入系统地学习，领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。其次是坚持党委中心组学习制度，在学习中落实好“第一责任人”的责任，党政一把手亲自研究布置中心组的理论学习，制定了全年的学习计划和学习内容，采取读书、研讨等形式，做到每周集中学习一次，并把学习情况列入民主生活会内容。第三是坚持理论联系实际的良好学风，在学习中紧密结合我市交通工作的实际问题，撰写学习体会和调研文章，增强了班子成员的理论水平和工作能力。

（二）强化民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风，着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，从“班长”到成员，都能够把自己置于党组织管理之下，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂，自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习，政治上互相帮助，组织上互相监督，作风上互相促进，工作上互相支持，利益上互相谦让，感情上互相尊重。在人事安排、资金调拔等重大事项上，都坚持做到集体研究，保证了各项决策的民主性和科学性。

（三）坚持以预防为主，加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一，就是要从保护和爱护干部的愿望出发，坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上，我们着力抓好学习教育，坚持教育在前、防犯在先。在学习内容上，我们一是开展了以邓小平党风廉政和反～重要论述为重点的宣传教育，着力提高党员干部的政治素质和理论水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是开展了以江泽民“三个代表”重要思想为主线的党性党风教育，着重解决党员干部宗旨意识和理想信念方面存在的问题，树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是开展了党纪、政纪宣传教育，专门学习了党的纪律处分条例等规章，着重解决党员干部学法知法，提高执法守法的自觉性。四是开展了典型案例为重点的警示教育，通过深入剖析案例，使党员领导干部始终保持清醒头脑，自觉加强党性锻炼，增强防微杜渐、拒腐防变的能力。五是切实开展廉政监督活动，提高党风廉政建设的主动性和自觉性。在学习方式上，我们坚持经常性的学习活动，采取学习规章制度和撰写学习心得相结合。在做好学习教育的同时，我们坚持自律与他律相结合，建立健全制度，完善内部管理。尤其是今年在全市交通系统开展保持共产党员先进性教育活动中，把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容纳入了先教活动之中，充分体现了行业特色，受到了市先教组和市督导组的肯定。在干部管理上，我们坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、领导监督评议和干部考核制度。由于我局注重从思想上加强学习教育，建立了较为完善的源头预防制度体系，面对全年全市投资4个多亿的交通建设项目，局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子，没搞一项人情工程，没有发现一起违法违纪案例，从而保证了所有建设项目既是优质工程，又是廉政工程。

二、认真履行职责，～完成工作目标

（一）交通基础设施建设成效显著。全年交通基础设施建设共完成投资xx亿元，占市下达计划xx亿元的xx％，占市争取完成投资x亿元的x％。

1.～，全市交通基础设施建设共完成投资xx亿元。占市计划完成投资x亿元的x％，其中:⑴干线路网及国债、通达工程项目改造本年累计完成投资xx万元。①干线路网：省道干线公路改造及大中修累计完成投资xx万元；②国债项目累计完成投资xx万元，通达项目累计完成投资xx万元；③农村公路项目累计完成投资xx万元。

队伍的整体对外形象。

1、加强学习、培训与教育，抓好队伍建设。今年以来，我局加强了学习型组织建设，坚持党委（党组）中心组学习制度和机关周五下午学习日制度；在干部职工中积极开展先进典型教育，组织学习了许振超、刘玉儒、曹发贵等先进人物先进事迹；开展了法制教育和反腐倡廉警示教育，认真宣传贯彻《宪法》、《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》，在系统内深入开展了“内增素质、外塑形象”活动、“执法为民、树行业新风”活动和公民道德宣传月活动。

2、创建与规范相结合，严格落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”制度，落实交通系统党风廉政建设责任制，对交通工程建设、运管、征稽、收费站等重点单位和重点部位、环节加强监督，大力整治公路、水路“三乱”，巩固了全市公路、水路无“三乱”治理成果。同时，认真讨论制订了《关于加强党风廉政建设工作意见》、《反～抓源头工作实施办法》和《关于在全市交通系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》等一系列源头预防制度，不断加强交通部门的党风廉政建设和反～工作，为交通发展提供政治保障。

3、加强系统监管，推进行业文明创建。今年以来，我局先后印发了市交通局《关于在局机关“改进机关作风加强效能建设”中开展“建立五项制度万人评议机关”主题活动的实施方案》、《市交通局整治和优化经济发展环境实施方案》和《关于继续开展“内增素质，外塑形象”活动的通知》，各部门、单位结合自身实际，采取自已找、群众帮、领导点等多种形式，广泛征求各方面的意见，特别是服务对象的意见和建议，严肃认真地查摆存在的问题，并注意从思想上找根源，从管理上找漏洞，从制度上找不足。努力塑造交通系统领导形象、机关形象、窗口形象、道路形象、执法形象和廉洁形象。通过整改提高，规范了服务行为，提高了服务质量，为经济发展提供了良好的交通环境。

另外，我局还按照要求督促xxx县加快村村通油路工程建设；督促居巢区加快xx大道xx公里的改建和市公路局xxx路改建工程建设。一是督促xx县加快村村通油路工程建设，xx县村村通油路工程已全面启动，～年安排建设项目xx个,建设里程xx公里，市计划投资xx万元。今年截至12月20日累计完成投资xx万元，占本年市计划投资的xx%。二是督促居xx交通局加快xx大道xx公里改建和市公路局xx路改建，xx大道目前路面基层已全部完成，年底由于气温较低，暂不能进行油路面工程施工。市公路局xx路改建工程路面基层已全部完成，目前已完成xxkm的单幅路面砼施工，明年上半年天气转暖时可望竣工。与此同时，我局还认真办结了xx件人大、政协议案、提案；顺利完成了市里下达的招商任务，开展了交通战备等其它工作。

三、存在的问题

一年来，我市交通工作在党委一班人的带领下，在全市交通系统广大职工的共同努力下虽然取得了一些成绩，但我们也应清醒地看到，我们的工作与各级领导的要求相比还不够，与经济社会发展的需求相比还不够，还存在着一些困难和问题，主要表现在以下四个方面：

一是交通建设与需求还有差距，上级交通补助资金有限，地方配套资金短缺，施工环境欠佳，因而影响了工程进度。

二是今年交通部门的下属单位面临拆迁、改制问题多，职工上访不断。

三是客运市场还有待进一步规范。个别班线客车过多，市场规范难，少数车辆经营不规范的现象时有发生。“黑头车”现象、不正当竞争等问题在一定范围内尚且存在。

四是超限超载治理的方式方法有待进一步创新和拓展，拒绝执法、逃避检查甚至暴力抗法的问题时有发生。

五是班子年龄偏大，积极进取精神有待进一步增强。

上述问题需要我们高度重视，并在市委、市政府和有关部门的支持下，付出巨大努力才能加以解决。

四、下一步工作打算

1、继续加大交通建设力度，全面完成省道路网、县乡公路国债、省通达和部通达续建项目的建设任务，完成部、省下达的其它农村公路建设任务。完成总投资xx亿元。

一是继续加快省道路网和重要县道建设，计划完成投资xx亿元。其中新开工重要县道xx条xx公里：即——xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

二是继续推进农村公路，加大县乡道路的改造力度，搞好国债，通达工程的扫尾工作。其中续建国债项目xx个xx公里，续建通达项目xx个xx公里，计划完成投资xx万元；同时，全面开展村村通油（水泥）路工作，计划完工xx公里，完成投资xx万元。

三是继续加大干线公路和县乡道路的大中修，投入xx万元，保持好干线公路和县乡公路的好路率上升1~2个百分点。

四是继续加大港航站场建设，计划完成投资xx万元。

五是积极争取项目，推进渡改桥项目及大中桥的建设，认真改造好危桥，计划完成投资xxx万元。

六是加强重点项目的前期调研和准备工作，积极协助协调省厅、省局和设计部门做好北沿江高速，xx高速，xxx长江大桥及接线工程的前期工作；努力协调做好xxx河航道升级，xx船闸以及xx新港项目的前期工作。另外争取开工建设xx高速公路。

七是继续完善公路养护管理机制改革，加强公路养护管理工作。认真贯彻xx关于公路管理与养护改革方案。根据“方案”要求，研究公路管养体制，落实县乡公路养护资金，完善乡村农村公路管理，推进管养分离。加强检查、监督，力争全面完成标准路建设，同时做好标准路标牌补充、标线等配套工程建设，继续做好桥梁修复改造工作。

2、积极推进交通企业改制步伐，基本完成交通两企业改制任务。

3、进一步加大招商引资工作力度，完成市政府下达的任务。

4、进一步加强行业管理力度。继续整顿交

通建设市场和运输市场秩序、规范路政管理、加大车辆超限超载治理力度、抓好安全生产，尤其要强化水上交通安全管理，确保水上不出大的交通责任事故。

5、加大文明创建力度。继续深入开展“内增素质，外塑形象”活动，全面开展诚信建设，加强道德建设，加强廉政建设，加强政风行风建设，优化发展环境、服务环境、交通法制环境。提～部职工综合素质，促进人的全面发展。

6、强化交通规费征收，全面推行微机征费，并加强收支两条线管理，保证资金按时上缴。

7、强化学习，加强班子建设，不断提高交通各级班子的整体素质，增强驾驭交通工作的能力，实现全市交通事业新的跨越。

第五篇：市体育局领导班子述职报告

市体育局领导班子述职报告

2013，市体育局领导班子紧紧围绕市委、市政府的中心任务和统一部署，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，切实做好中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见的贯彻落实，按照“三统九比”要求，广泛开展全民健身，加快体育设施建设，努力培养体育后备人才，引导体育产业规范发展，各方面工作取得了一定成绩。现将有关情况综述如下：

一、突出学以致用，努力提高领导班子执行力和创新力

（一）建设学习型团队。年初，制定了中心组和全员学习计划。始终坚持每周一上午例会学习制度，突出政治理论、政策法规及党和国家有关文件精神学习。始终坚持每月党组会学习制度，对中央、省委和市委的重要精神进行深入学习讨论，切实把握精神内涵，研究体育事业发展新方向，为做好全市体育工作提供思想武器。认真执行市委“领学、督学、荐学”活动要求，排定讲学计划，开设“体育论坛”和“道德讲坛”，处级干部轮番上台授课，全局形成良好的学习氛围。

（二）坚持民主集中制原则。我局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重要工作、重大事项等，都及时召开局党组会、局务会，集体讨论决定。班子成员都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系，主动加强沟通协调，凝心聚力做好各项工作，充分发挥了领导核心作用。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加党组织活动，按要求召开好民主生活会，自觉接受组织和群众的监督，形成既有民主又有集中的良好氛围。

（三）树立鲜明的选人用人导向。局党组认真贯彻执行全国、全省和全市组织工作会议要求，按照新时期“好干部”标准，做好干部的选拔任用工作。2013年，在市委组织部门的指导下，面向全市公开选调了1名同志，市直机关干部跨部门交流2名同志，内部轮岗交流了3名同志。对新上岗的同志，局领导专门同本人进行勤政廉政谈话。在交流和招聘的过程中，做到自觉接受组织监督和群众监督。

二、围绕重点工作，全力拓展体育事业发展的新空间和新领域

（一）招商引资成绩斐然

局领导班子始终把招商引资作为中心工作，专门成立招商引资领导小组，为来宿考察投资客商提供协调及后勤保障服务，以诚引商，多渠道、多方位开展招商引资。2013年，我局新招企业项目2个，万康新材料为开工项目，成功马术俱乐部项目为竣工项目，马术俱乐部项目完成实际投资超1亿元，已经过市招商引资考核办考核认定，超额完成全年目标任务。

（二）群众体育发展壮大

2013年，局领导班子坚持“生态体育”理念，紧扣“强体惠民”的主题，全力推进基本公共体育服务体系建设，扎实有效的推动“十分钟体育健身圈”建设，并顺利通过省局验收。网球中心、九鼎生态体育公园等为民办实事项目全面完成。“千里绿道联通工程”建设正在规划中。全市新成立市级体育单项协会13个，培训二级以上社会体育指导员1100人，各乡（镇）全部设有体育总会、老年体协和社会体育指导员协会，有效组织实施了“大学生社会体育指导员”工程。元旦万人长跑、自行车骑游等群体活动有序组织。

（三）竞技体育再攀新高

全年组织运动员480人参加摔跤、田径、射击、举重、跆拳道等省级锦标赛，共取得36金、50银、60铜的优异成绩；自主培养运动人才取得新突破，市体校运动员赵国玉获得亚青赛1500米冠军。组织全市教练员、运动员积极备战十八届省运会。创新运动员培养模式，寻求与兄弟城市合作培养模式，积极争取省市联办运动队项目，市体校通过三星级职校验收。

（四）体育产业特色鲜明

2013，我市共获省级体育产业发展引导资金310万元，同比增加94%，资助金额列苏北五市第2，全省第9；设立市级产业资金300万元；体育产业增加值占gdp比重达0.79%，全省排名第12，较上年进1位。体彩销售势态良好，总销售额达到6.6亿元，销量省内排名第9位，超泰州、扬州、镇江、连云港，市场份额继续保持全省领先。新组建的市体育产业发展有限公司首年营业收入突破1000万元，实现市体育运动中心场馆正常运营。

（五）赛事活动精彩纷呈

全年共承办了全国小轮车冠军赛、中国壁球巡回赛宿迁分站赛、第三届体育舞蹈全国城市公开赛、省第十一届定向锦标赛、省职工羽毛球联赛等3项国家级赛事和7项省级赛事。特别是成功组织具有原创性的首届中国宿迁骆马湖生态四项公开赛，吸引全国媒体50余家，网络链接超过400万条，较好的宣传和推介了宿迁。

三、狠抓体系建设，切实增强党风廉政制度化和长效化

一年来，局领导班子严格落实党风廉政责任制，深入推进惩防体系建设。

1、强化责任体系。健全局党风廉政建设领导小组，强化责任分解、责任考核和责任追究。与处室负责人签订党风廉政责任状，与机关工作人员签订廉政承诺书，将廉政建设列为考核的重要内容，并严格与考核挂钩。全局无一例违法违纪现象。

2、筑牢思想防线。定期组织学习《廉政准则》、《领导干部廉洁从政教育读本》等文件和中央八项规定，切实提高党员干部廉洁从政意识。组织了一堂专题党课，集中观看廉政教育警示片，参观廉政展厅；召开党组民主生活会，开展批评与自我批评；通过廉政讲座等多种形式，增强党员干部拒腐防变意识。

3、严格制度落实。一是坚持日常督查问责制度。对交办事项和文件批示进行督查督办。对工作人员进行严格考核，将考核结果作为工作人员职务调整、教育培训的重要依据。二是完善财务管理制度。加强财务审计，对局机关和下属单位的财务进行专项检查，加强民主理财小组监督职能，做到机关财务决策、执行和监督三分离。严格执行政府采购制度，强化对报备程序、招标程序和准入资格实行有效监督。三是深入落实三项制度。严格按照服务承诺制、首问负责制、限时办结制等三项制度要求，切实推动作风改进、效能提升和服务优化。

4、构建监督网络。一是强化政务公开。畅通投诉渠道，完善投诉处理机制，加强“网络问政”办理，全年受理投诉20起，投诉及时处理率和群众满意率均达到100%。二是组织民主评议。通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象意见，及时整改提高。三是公开服务承诺。全局服务承诺通过电视台、报纸公开；机关各处室服务承诺在公示栏公示。

取得明显成绩的同时，我们也感觉到我局领导班子科学分析形势、研究问题的能力还有待提高。下一步，我们将按照市委市政府要求，团结班子，带好队伍，深入谋划，推进宿迁体育发展实现更大突破。2009年，本人在市委、市政府的集体领导下，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“安全发展”为原则，全市上下认真贯彻落实国家、省及XX市关于安全生产的决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展“安全生产年”各项活动，狠抓安全生产监督和管理，全市安全生产工作进一步加强，安全生产形势持续稳定好转。1-10月份，全市共发生各类安全生产事故1516起，同比上升10.50%；死亡101人，同比下降19.84%。其中道路交通事故1466起，同比上升8.99%；死亡97人，下降18.49%；火灾事故47起，未有人员伤亡；工矿商贸建事故3起，同比下降50%；死亡4人，同比下降42.86%；长江和内河水上交通运输、渔业、农机作业等均未接到生产安全事故报告。全年未发生一次死亡三人以上生产安全事故。

一、具体做法和措施

（一）强化监督管理，严格落实安全生产“主体责任”

1.进一步落实安全生产监管责任。一是强化对安全生产工作的组织领导。市委、市政府高度重视安全生产工作，与经济、社会工作同部署、同落实、同考核。市政府常务会议六次专题研究全市安全生产工作，把安全生产工作列入对各镇（区）、各部门目标责任考核内容，并作为考察各级领导干部的重要依据，建立健全安全生产目标考核制度和考核指标体系。年初，根据人事变动的实际，及时调整充实市安委会组成人员，成员单位增加至52个，基本涵盖了全市安全生产监督和管理的各个方面；制定完善市人民政府、镇人民政府、开发区管委会、村居委会、街道办事处、安监所及其46家政府组成部门工作职责，确保政府履职到位。二是继续以事故控制为“抓手”，全面落实安全生产责任。市政府与20个镇（区）、35家部门和相关单位签订了《2009安全生产监督管理责任书》；镇（区）与352个村（居）、站所；村（居）与所辖企业；部门与154个下属单位共签订责任书20000多份，形成了安全生产责任全覆盖，安全生产监管无缝隙的良好局面。三是坚持动态监控，强化预警机制。建立和完善安全生产监管督查和预警制度，市领导及市安委会、市监察局每季度对安全生产工作薄弱镇（区）采取专项督查、定期督查和跟踪督查等方式，帮助分析原因，强化组织领导，完善工作措施。对季度事故控制指标超进度的镇（区）和行业进行预警提醒和诫勉谈话，进一步促进其强化监管，力控事故的发生。四是抓好量化考核，严格落实奖惩机制。年初，根据市政府领导分工调整的实际，认真制定《2009年XX市安全生产工作职责》，市政府主要领导、市政府领导班子成员及组成人员严格按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管范围内的安全生产工作；全市各镇（区）、各部门也按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产工作职责和安全生产责任制。进一步完善《2009年XX市安全生产目标考核与奖惩办法》，层层分解安全生产管理目标任务。加强对各镇（区）、部门安全生产目标考评，对2008事故超标的部分镇（区）严格实施“一票否决”制，进一步完善绩效评价体系。

2.进一步落实企业安全生产主体责任。一是积极推行生产型企业分类监管。召开市安委会扩大会议，对生产型企业安全生产分类评估工作进行全面动员和强势推进，完成了全市1760家企业的信息采集和分类评估工作。在分类评估的基础上，针对不同类型企业，完善分类监管机制，规范监管手段，重点抓好b类以下企业的整改落实和复评升档。二是强化企业安全投入，全市47家危化生产企业缴纳风险抵押金1174万元。并逐步向在建重点工程、船舶修造企业延伸。三是积极推行安全生产标准化工作。将5月份作为我市安全生产标准化建设推进月。实施省级、XX市级、XX市级安全生产标准化企业建设工程，严格企业安全生产标准化验收条件，首次7家危化企业被评为安全生产标准化示范企业。在对危化企业全面推进安全生产标准化建设的同时，上海轮胎（如皋）有限公司、如皋万达轴承有限公司等其他领域企业也被树立为安全生产标准化管理的样板企业，并积极向全市全面推广。四是推进企业诚信体系建设。全面开展危险化学品等从业单位信用体系建设，明确企业安全信用体系考核标准，督促企业和法人代表依法履行安全生产职责，不断提高企业的安全诚信度。五是认真开展安全生产监督检查。建立安全生产专家检查制度，针对不同企业开展定期、规范的安全生产监督检查，督促企业完善安全生产制度，强化安全生产管理。围绕预防为主、关口前移目标，强化安全生产行政执法，尤其是加大了对事前违法行为查处力度。

3.进一步严格安全生产责任追究。按照《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》和国务院493号令等规定，严肃查处安全生产违法案件33起。进一步落实事故隐患排查治理责任追究制度，对事故隐患排查治理不认真、走过场的镇（区）和部门，严格落实安全生产目标考核“一票否决”制。对发生的安全生产责任事故，按照“四不放过”原则，严肃追究事故责任，对个别事故发生负有法律责任的部门负责人以及相关责任人，依法追究刑事责任。

（二）全面部署落实，“安全生产年”活动取得明显成效。

安全生产年活动是国务院确定的一项重要活动，是贯穿全年安全生产工作的主线。根据XX市政府的统一要求，结合我市安全生产形势，认真部署各阶段开展安全生产年活动的具体事项，围绕2009重点行业专项整治活动和安全生产执法行动、安全生产隐患治理行动、安全生产宣传教育行动等三项行动实施方案全面展开，取得了明显成效。

1、强化重点行业安全监管，专项整治工作取得突破。

（1）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是重大节日和重点时段，市公安、安监、教育、卫生、建设、文化、工商、旅游等部门，重点对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆等单位组织开展隐患大排查，全年共检查生产经营单位2001家、危化品生产经营单位578家、公众聚集场所319家、出租房3544处，共发放《责令限期改正通知书》98份，《复查意见书》129份，督促整改火灾隐患1248处。二是在全社会大力宣传《新消防法》，组织开展青年消防志愿者活动。积极推进《公共娱乐场所消防安全管理》标准化建设，检查公众娱乐场所387家次，关闭不具备安全生产条件浴室45家，福金娜娱乐休闲广场存在重大事故隐患，被市安委会挂牌整改，近期经市消防大队验收合格给予销号。督促指导公众娱乐场所投入资金593万元，自查整改火灾隐患435处。三是公安、文化等部门联合对我市45家网吧开展了地毯式的安全检查。四是工商部门对全市30多家商场、市场开展消防安全大检查活动，并对检查发现的50余条事故隐患进行督促整改。

（2）强化非煤矿山和烟花爆竹行业安全监管和专项整治。一是严格坚持标准，完成了52家非煤矿山企业安全生产许可证换证工作。二是严格行政执法，加大对不符合安全生产条件企业的事故隐患排查整改力度，对存在重大事故隐患的两家企业进行了挂牌督改。目前，一家已整改到位并通过验收，另一家正在整改之中。三是利用非煤矿山企业换发安全生产许可证之际，加大安全生产标准化建设力度，切实提高全市非煤矿山企业安全生产本质度。四是深刻吸取邻近县市烟花爆竹爆炸事故教训，以贯彻实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》为主线，认真开展烟花爆竹安全专项治理，重新制定我市《烟花爆竹安全管理办法》，进一步规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节。五是严厉打击烟花爆竹经营违法行为。全市开展烟花爆竹专项整治执法检查158户次，查处无证经营户28家，查扣礼花弹452只，爆竹3995只、烟花384只、鞭2541条、礼花弹燃放器2只。市安监局、公安、工商联合行动捣毁私产窝点2个。公安部门立案查办6起案件，治安拘留8人。工商部门行政处罚103500元。并对没收的劣质烟花爆竹进行集中公开处理，有力地打击了私产、私销、私储、私运烟花爆竹的违法行为，维护了我市烟花爆竹市场的秩序。

（3）强化危险化学品安全监管和专项整治。以全面推行安全标准化建设为抓手，狠抓安全标准化规范的宣贯和培训，成立安全标准化咨询专家组，指导企业规范有序地开展标准化工作。7家危化企业通过了三级安全标准化达标考评，力争全面完成年初确定的10家以上企业标准化达标的目标任务。加大安全生产监督检查力度，依法严肃查处安全生产违法行为，及时查处和纠正了一批违法行为。以安全生产许可证换发为契机，着力改造提升化工生产企业工艺控制水平。继续推进园区外化工生产企业“入园进区”工作，今年以来，已先后有金陵化工等6家企业进入搬迁程序。目前我市园区内外危化品生产企业分布结构已出现重大变化，园区外危化企业由06年首次发证时的45家减少到27家，园区内则由5家发展到21家，另有7家正在建设中。对重大危险源企业重新进行辨识，全市新确定16家企业构成重大危险源（其中包括14家化工企业）。

（4）强化交通安全专项监管和整治。一是以“压事故、保畅通、保平安”为目标，以创建“平安道路”和实施“畅通工程”为载体，着力抓好“人、车、路、管”等方面的综合治理，进一步完善道路交通安全联席会议制度，深入开展道路交通安全隐患排查行动，全市共排查道路交通事故隐患1056条。二是对国省道及主干道落实交警承包挂钩制，特别对新204国道和新建公路实行包段定点、定人定责管理，对客运车、危化品运输车、校车强化“一人一车一档”管理，严把交通安全源头关。三是扎实推进交通安全集中整治，在全市开展集中统一行动5次，对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等“三车”进行专项整治，查纠各类交通违法行为18637起；开展联合行动102次，深入危险品运输单位开展宣传教育8场次，查验危化品运输车568辆，查纠危险品运输交通违法行为129起。四是强化道路交通安全宣传，加大危险路段整改力度，完善安全设施和警示标志，突出整治重点车辆、重点交通违法行为，针对秋冬季雾天多、雨雪多的实际，加强驾驶员的教育和道路巡查、疏导工作，进一步规范道路运输行车秩序，道路交通事故多发势头得到了有效遏制。

（5）强化长江渔业（含滩涂养殖业）和水上交通安全专项整治。组织渔民递交《渔业安全生产责任保证书》94份，出动渔政船72航次，渔政执法车75车次，组织执法人员450余人次，检查渔业船舶85艘次，查处并督促整改隐患4条。进一步加强渔船进出港签证管理。依法严格渔船检验检修。加强对渔民安全知识的培训教育，切实提高渔民灾害防御能力，全年未发生一起渔业安全生产事故。进一步加强水上交通和沿江水上、水下建设工程的安全监管，改善通航环境，规范施工作业行为，保障安全开发，实现了人员伤亡、重大水上交通事故和重大污染事故“零”记录。

（6）加强建设工程安全专项监管和整治。根据建设行业的管理特点，今年我市把拆迁施工现场安全监管作为重点，开展了房屋拆除施工安全整治和防高处坠落事故专项整治行动，实行拆卸企业市场备案准入制和单项工程申报制度，并严格推行拆卸单项工程不少于10万安全生产保证金制度，明显改善了我市拆卸行业的安全生产状况，实现了全年拆迁55万平方米无一伤亡事故目标。

（7）强化特种设备安全专项整治。积极开展国务院新修订的《特种设备安全监察条例》宣贯活动，实施对750多名从事特种设备安全管理工作人员培训和考核。以区域推动为主体，扎实推进特种设备达标及分级评定活动，完成150家特种设备使用企业的达标验收工作。积极落实企业安全生产主体责任，向1256家特种设备使用单位发放安全生产责任告知书。强化特种设备作业人员的培训，今年共培训特种设备作业人员3200人。强化特种设备安全监察，全市共下达《安全监督检查记录》165份，发出《特种设备安全监察指令书》9份，发现隐患253家679台452条，其中一般事故隐患218家638台417条全部整改结束，重大事故隐患35家41台35家，除2家3台2条正在整改之中，其余全部整改并销号。通过专项整治，确保了我市12多万台特种设备的安全运行。

（8）加强农业机械安全专项整治。认真贯彻落实国家农业部《关于深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动的通知》，深入乡村道路开展路检、路查工作。积极开展创建“农机安全村”活动。充分发挥公安局交巡警大队驻农机安全监理所交通警务室的作用，实现公安交通违法信息、上道路拖拉机牌证核发等信息的有效对接，加强了上道路拖拉机的源头管理，预防和减少了农村道路交通事故。

（9）强化液化石油气安全专项整治。落实燃气安全主体责任，与全市21家燃气企业签订安全生产责任书。严把燃气工程安全监管，进一步规范燃气市场安全生产行为，依法打击和取缔违法经营瓶装燃气行为。持续坚持重大节日及夏季、冬季的安全检查，发现事故隐患及时下达整改通知书，并按要求限期整改到位。建立健全全市燃气事故应急处置机制，进一步完善燃气行业事故应急处理预案，并定期组织演练。（10）强化实施校舍安全与管理。对全市中小学校舍进行全面排查鉴定。对经鉴定不符合安全要求的危房校舍，确保拆除，不再使用。同时建立校舍安全档案，科学制定校舍安全工程实施规划和方案，完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

2、进一步完善事故隐患排查治理长效机制，大力开展事故隐患治理行动。市安委会研究制订《关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的通知》（市安委发〔2009〕4号），认真部署和落实全市生产经营单位、场所及设施等领域的事故隐患排查治理工作，进一步明确了各镇（区）、市各相关部门事故隐患排查治理的目标任务和责任。建立健全监督和激励机制，充分依靠和发动广大从业人员积极参与和举报事故隐患，全年共接到群众举报并核实的事故隐患138条；广泛利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大对事故隐患排查治理工作的宣传力度。建立健全较大以上事故隐患公告公示、挂牌督办、整改销号等制度，强化行政执法，对5家不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。按照总体工作部署，依法履责，协作配合，大力开展安全生产隐患治理，促进了安全生产年各项活动的深入开展。持续巩固“隐患治理年”各项工作，建立健全每月9日事故隐患排查日和20日的事故隐患排查治理汇总上报日制度，逐步完善隐患排查治理的长效机制。事故隐患排查治理工作取得成效。在重点节日和重点时段，市安委办共组织督查20个镇区、35家部门和生产经营单位2000余家次。截止11月份，全市共排查出事故隐患13256条，隐患整改13109条，事故隐患整改率达98.89%。对排查出的事故隐患逐一登记建档，分类定级，确定重大三级以上事故隐患35条，两起上报XX市安委会挂牌督改，其余的33家重大事故隐患单位由我市安委会挂牌督改，目前已整改通过验收销号28条，其余7条已出具延期整改销号申请，确保在12月底全部整改到位。

3、齐抓共管，全面开展安全生产执法行动。结合安全生产隐患治理情况，对发现和举报的安全生产隐患进行了坚决的查处，全年共查处消防未经验收、特种设备过期未检等安全生产违法行为150余起。进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为，以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹等行为。

4、营造氛围，扎实开展安全生产宣传教育行动。按照安全生产宣传教育行动的工作部署，以“安全生产宣传教育培训年”活动为主线，以“安全生产月”活动为契机，采取多种措施，扎实有效的推进了宣传教育培训等各项工作的开展。广泛整合社会资源，不断拓展宣传教育面，大力宣传我市安全生产先进典型和经验，在国家、省及XX市报刊、杂志及网站上刊登安全生产信息1325件。以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，组织开展送法到基层、安全知识竞赛、安全知识咨询、安全文艺巡回汇演等群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传教育活动，深化宣传教育效果。市安监局、市总工会和市文化局联合组织、由市木偶剧团制作并表演的全市安全文艺下乡活动，共巡回演出20多场次，深受群众的欢迎；积极推进15万职工安全生产知识电视培训工程，已累计超额完成16.5万多人；突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等重点岗位从业人员培训考核工作，全年共培训13861人次，重点岗位从业人员的安全素质稳步提高。

（三）强化队伍建设，努力提高安全生产监管水平

一是按照“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化镇（区）安监机构建设，将镇(区)安监机构建设列入对镇（区）安全生产目标考核的重要内容；及时将年富力强、学历高、责任心强的同志调整充实到基层安监队伍。现我市基层安监人员达77名，平均每镇近4人，平均年龄44岁，其中大专以上学历53人，占总人数68.8%；进一步完善安监所相关工作制度、日常管理规范和考核细则并严格实施考核，基本实现了安监机构办公设施、工作人员、管理措施等“三个到位”以及台账、制度、责任、考核标准等“四个统一”。二是充分发挥市安委办的牵头协调作用，积极探索科学方法和有效途径，进一步促进相关部门之间的配合协调，从而更好地履行安全生产综合监管职责。三是加大市安监局内部执法力量整合，增设长江镇（如皋港区）安监分局，进一步强化对重点区域的安全监管。

（四）强化基础工作，增强安全生产保障能力

一是安全生产应急救援体系建设进一步完善。市、镇（区）两级应急救援预案进一步建立健全，并按季度组织开展演练观摩活动。全市危化品、砖瓦、烟花爆竹批发、冶金、铸造、船舶修造、人员密集及46家重点企业全部制订应急救援预案，并定期实施预案演练。二是加大安全生产投入。进一步落实事故隐患整改、公共安全设施建设、生产安全应急救援及演练、安全生产宣传教育和考核奖励等安全生产专项经费，并纳入财政预算。三是加大对企业安全生产服务力度，逐步推行安全生产托管制度，督促生产经营企业自觉加大安全投入，积极整改事故隐患，淘汰危及安全生产的工艺和设备，努力弥补安全欠账，改善安全生产条件，提高企业安全保障能力。

（五）突出重点，狠抓监管，扎实抓好今冬明春各项安全生产工作 冬季来临，气候寒冷，风干物燥，雨雪冰冻；加之接近年终，元旦、春节将至，部分单位为保证全年经济社会目标的实现和超额完成，突击性的生产经营活动增多，给安全生产工作带来许多不利因素，安全生产事故又进入了的高发期和多发期。我市将进一步增强抓好当前安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，层层落实安全生产责任制，认真组织开展安全生产自查自纠，查找事故隐患，及时落实整改措施，确保安全生产。结合冬季期间的安全生产工作特点，继续组织开展群众性的事故隐患排查活动，加强对在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法。对存在的安全生产薄弱环节，采取有效的防范措施，尤其加强对重大危险源的管理和监控，有效防范一般事故，坚决遏制重特大事故的发生

二、存在问题和今后工作思路

今年以来，虽然我市在安生生产方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但全市安全生产形势依然严峻，具体表现在：一是部分企业安全生产基础工作仍然比较薄弱。二是部分生产经营单位隐患排查治理主体责任没有真正落实，排查不认真、整改不彻底，致使事故隐患仍不同程度存在。三是少数企业从业人员安全素质较低，安全生产意识和管理较差，违规违法操作易导致事故多发和人员伤亡。对此，我们将保持清醒的头脑，充分认识安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，坚决克服盲目乐观和松懈情绪。在来年的工作中，围绕我市确定的“安全基础提升年”目标，通过狠抓“五个继续强化”、“六个全面转变”，达到事故上报起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长的总目标。“五个继续强化”即继续强化安全生产基层和基础工作、继续强化安全生产的宣传教育培训、继续强化重点行业领域的监管和整治、继续强化安全生产的行政执法、继续强化安全生产监管机构和队伍建设；“六个全面转变”即推进安全生产工作由行政管理为主向依法监管为主全面转变、推进安全生产工作由被动防范向源头管理全面转变、推进安全生产工作由集中整治向长效管理全面转变、推进安全生产工作从事后查处向强化基础全面转变、实现安全生产伤亡事故处罚向违法行为处罚的全面转变、从目前的控制伤亡事故为主向做好职业安全健康工作全面转变。总之，我市将按照安全发展的总体要求，坚持以科学发展观为统揽，坚持把安全生产工作摆在更加突出的位置，开拓思路，创新举措，务实工作，努力实现我市安全生产形势进一步稳定好转。