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交通运输行政执法“三项制度”自查报告(共5则范文)

交通运输行政执法“三项制度”自查报告(共5则范文)



第一篇:交通运输行政执法“三项制度”自查报告(共)

交通运输行政执法“三项制度”自查报告

为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据黑龙江省交通运输厅《关于开展交通运输行政执法“三项制度”自检自查工作的通知》黑交办便函[2020] 27号文件精神及要求,我单位高度重视,认真梳理交通运输综合行政执法改革后“三项制度”实施情况,积极组织自检自查,逐条对照,现将××县交通运输综合行政执法“三项制度”自检自查报告如下: 一、工作推进情况(一)

严格实施执法公示制。2019 年 7 月,××县交通运输综合行政执法大队组建成立后,由具有基层执法经验,法律本科专业工作人员负责全新修订完善各类执法制度,依据行政执法公示的要求,按行政检查、行政处罚、行政强制的执法类别,重新绘制行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健新形势下××县交通运输综合行政执法管理、培训、建设长效机制,并报××县交通运输局备案。一是重新审理《交通运输综合行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是按照交通运输综合行政执法改革后执法人员录取原则,重新申报《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范

执法事中公示。三是推动事后公示。结合××县市场监督管理局及营商局关于相对人信用信息系统对外将重大交通运输行政处罚情况进行事后公示,接受群众监督。

((二))强化 推进执法全过程记录制。

一是明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录; 二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作,配备执法记录仪 10 台,加强全程执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

((三))加强 重大行政执法决定法制审核制。指定专业技术强、业务知识过硬,具有多年一线交通运输行政执法经验的法律人才担任政策法规负责人,在强化了新形势下交通运输行政执法的法制审核制度落实的同时,也进一步规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

(四)全面推进行政执法信息化建设。多效能开展交通运输行政执法信息化建设,建立准确、快捷、规范的执法工作信息报送机制,及时全面的反映交通运输行政执法贯彻党的路线、方针、政策情况,由专人负责集中采集资料,归纳图文信息编辑材料,并提高信息发布价值,有效保障行业政务信息、信息化建设

质量和效率。

(五)有效领导组织实施。一是将“三项制度”建设摆在工作的重中之重,建立统一领导、统一协调的工作机制,明确责任,积极落实党政主要负责人履行推进“三项制度”建设第一责任人职责,成立由队长任组长,分管负责人任副组长,各股室负责人为成员的交通运输行政执法推进“三项制度”建设工作领导小组,负责行政执法依法治理工作的组织、协调、督办等工作。定期听取有关工作情况报告,集体研究解决工作中的重大问题,确保各项工作任务有明确的任务目标和具体措施,保障“三项制度”建设工作在交通运输机构改革后继续落到实处的同时,使得保障执法装备更有效,执法人员配备更充足。

二、存在的问题 (一)行政执法公示制度建立的不够完善。截止目前,××县交通运输系统没有透明的与政府关联的互联网公示对接平台,2018-2019 年虽已建立编制行政执法清单,但随着交通运输综合行政执法改革后的过渡期和执法人员整合,随机抽查、新建行政执法主体、执法人员、执法服务指南,行政执法事后公开及报送环节都有很大缺陷。

(二)重大执法决定法制审核制度存在明显漏洞。××县交通运输系统未开展法律顾问、公职律师法制审核工作,局机关未建立政法机构,审核范围和责任不明确,制度流程存在空白,为基层行政执法工作开展造成阻力,单纯依靠基层建立政策法规

股不足以支撑交通运输法律、法规的规范运转。基层行政执法在执行重大行政执法决定法制审核方面,执法人员法律专业知识不强,缺乏相应培训和工作经验,法律素养和业务能力都有待加强。

(三)行政执法信息化原始滞后。××县交通运输行政执法条块化、部门化的趋势仍没有根本改变,行政执法业务差异和信息共享滞后,给一体化执法信息平台建设带来了障碍。黑龙江省交通部门至今没有“互联网+”技术的研发项目,网络信息技术优势没有得到发挥,自上而下的仍旧无法破解交通运输行政执法人力、财力瓶颈。

三、相关建议 全面贯彻落实行政执法“三项制度”是现如今交通运输行政执法新形势下的重要改革任务,对于保障和监督行政机关依法履行职责、维护人民群众合法权益、推动政府职能转变,加快法治政府建设具有十分重要的意义。应该加强“三项制度”是基础建设,提升领导重视程度,才能把此项工作作为提高行政执法能力、优化社会服务、树立作风形象的重要抓手,局队之间必须精心组织、统筹谋划,切实抓紧抓好,才能确保交通运输行政执法“三项制度”全面县域范围内有效落实。

第二篇:交通运输行政执法自查报告(范文)

×××道路运输管理处交通运输行政执法

自查报告

(2012第一季度)

2012年以来,×××道路运输管理处在局机关的正确领导下,认真开展行政执法工作,不断提高行政执法队伍整体素质和执法水平,积极营造良好的执法环境,得到了领导和群众的广泛好评。现将我处第一季度执法自查情况汇报如下:

一、行政处罚情况

×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政处罚实施主体资格的单位。在第一季度执法工作中,×××道路运输管理处严格按照法律法规开展执法工作,严格规范执法行为,加强执法队伍建设。目前为止,×××道路运输管理处行政执法案件总计××件,执法案件结案率与准确率均达到100%,无一件行政复议、行政诉讼案件。

一是,认真履行《泰安市交通行政处罚自由裁量权执行标准》,在行政执法案件处理中,能够做到适用法规条款准确、处罚适度。

二是,在执法中按照执法程序出示执法证件,使当事人了解执法人员身份;依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利,被处罚的事实、理由和依据;×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

三是,在处理案件的过程中,严格按照法律法规规定的执法程序进行执法,依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序,认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报,并按照规定对重大案件进行定期上报。

二、行政许可情况

×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政许可实施主体资格的单位。我×境内道路运输行政许可工作是否规范,直接关系到道路运输行业市场秩序、管理秩序的稳定。2012年以来×××道路运输管理处严格按照公开、公平、公正及便民的原则,开展道路运输行政许可工作。2012年第一季度共办理道路运输行政许可×××项,许可事项严格按照法定的条件、程序和时限办理,提前办结率100%。

一是,整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律、法规和规章的修改和调整,我处及时组织执法人员对公示的法律法规、许可事项、办理流程、申报材料和示范文本等进行了梳理、上报,并对公示材料进行了更新。

二是,依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定,按×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

照行政许可工作规范和制度严格把关,规范开展许可工作。在许可工作中严格按照规定的程序、期限开展许可工作,对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。

三是,全面推行了“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入×××政务大厅办理,×××道路运输管理处将所负责实施行政许可事项,全部进入到政务大厅窗口进行“一站式”办理。结合窗口工作实际,制定了服务标准、岗位职责等工作制度,并将道路运输行政许可的法律法规和许可事项进行公示。执法人员做到了挂牌上岗、用语文明、服务周到,“一站式”服务,受到广大经营户的好评。

三、执法档案管理情况

为提高行政执法质量,落实执法工作要求,规范法律文书管理与使用。×××道路运输管理处对全处执法文书统一进行管理,统一使用上级机关领用的格式文书,设立了文书专用库房、文书管理员和文书台账,对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对所属科室执法档案进行定期检查,按照统一格式制作装订执法档案,坚持一案一档一卷,对所有的行政处罚案件建立执法档案,及时将档案卷宗进行归档。

四、仪容风纪情况

×××道路运输管理处始终严格执行《行政执法着装、标志及证件管理规定》。通过建立执法人员执法证件台账,×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

进行统一管理。通过制定着装、标志、证件检查制度,每月对全体执法人员进行一次抽查,对执法人员佩戴帽徽、肩章、领花、胸章、臂章、执法证随身携带情况和换装情况进行检查,严格规范的管理使运管执法队伍始终保持整齐统一,规范严整风纪。

五、普法宣传教育情况

为了全面推进依法行政工作的深入,结合执法工作的实际情况,2012年初×××道路运输管理处便制定了法规宣传计划和普法学习计划。

在宣传计划中,计划每个月至少要开展×次法制宣传活动,通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、设立咨询台、深入站场等多种形式进行宣传,在2012年前三个月宣传活动中,×××道路运输管理处共计出动执法人员××××人次,出动宣传车辆××××台次,发放宣传材料××××多份。过宣传活动的广泛开展,使交通法律法规逐步深入人心,形成良好的交通行政执法舆论氛围。

在普法学习培训计划中,对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规的学习进行了详细的规划。在第一季度,运管处严格按照计划开展培训学习活动,学习活动中,要求每名执法人员要认×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

真学习并做好学习笔记,在每季度末安排时间对全处执法人员进行执法考试。通过学习活动执法队伍整体素质得到了显著提高。

六、文明执法情况

2012年第一季度,×××道路运输管理处严格执行车辆管理规定,每辆执法车辆都设立了专职驾驶员,并与驾驶员签订责任书,将工作责任落实到位,非工作任务原因禁止使用执法车辆,保证了执法车辆不被擅自使用。在执法人员通过教育培训,执法队伍整体素质显著提高,能够在执法中严格执行交通行政执法风纪等5个规范,实行人性执法、文明执法,执法人员宁可自己多受委屈,也不会使用不文明用语,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,在2012年第一季度中,无一起执法过错、错案和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。

×××道路运输管理处建立了道路运输举报制度,通过设立举报电话(×××-×××××××),面对社会公示,设立了具体的举报案件办理机构和办理人员,能够依法及时办理举报案件,对群众及业户举报的问题及时处理,及时反馈,确保每个问题都能够得到妥善的处理。通过建立了执法公示制度,执法人员照片在公示栏上进行公示,接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化。通过制度约束和社会监督杜绝了执法人员吃、拿、卡、要等违×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

法违纪问题的发生,确保了交通行政执法工作顺利开展。

七、工作中存在的问题

通过努力,在第一季度中运管处做了大量的行政执法工作,行政执法行为进一步规范,各项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。

一是,执法人员参加工作时间长短和工作经验的多少,导致业务素质参差不齐,执法工作的协调性有待进一步提高。

二是,执法文书填写不够规范,执法文书用语还需进一步进行提高,执法取证有一定的难度。

三是,执法学习深度不够,还需进一步加强学习,以促进执法人员执法水平和执法队伍整体素质的进一步提高

二○一二年四月五日。

×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

第三篇:交通运输行政执法自查报告

×××道路运输管理处交通运输行政执法

自查报告

(2012第一季度)

2012年以来,×××道路运输管理处在局机关的正确领导下,认真开展行政执法工作,不断提高行政执法队伍整体素质和执法水平,积极营造良好的执法环境,得到了领导和群众的广泛好评。现将我处第一季度执法自查情况汇报如下:

一、行政处罚情况

×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政处罚实施主体资格的单位。在第一季度执法工作中,×××道路运输管理处严格按照法律法规开展执法工作,严格规范执法行为,加强执法队伍建设。目前为止,×××道路运输管理处行政执法案件总计××件,执法案件结案率与准确率均达到100%,无一件行政复议、行政诉讼案件。

一是,认真履行《泰安市交通行政处罚自由裁量权执行标准》,在行政执法案件处理中,能够做到适用法规条款准确、处罚适度。

二是,在执法中按照执法程序出示执法证件,使当事人了解执法人员身份;依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利,被处罚的事实、理由和依据;×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

三是,在处理案件的过程中,严格按照法律法规规定的执法程序进行执法,依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序,认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报,并按照规定对重大案件进行定期上报。

二、行政许可情况

×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政许可实施主体资格的单位。我×境内道路运输行政许可工作是否规范,直接关系到道路运输行业市场秩序、管理秩序的稳定。2012年以来×××道路运输管理处严格按照公开、公平、公正及便民的原则,开展道路运输行政许可工作。2012年第一季度共办理道路运输行政许可×××项,许可事项严格按照法定的条件、程序和时限办理,提前办结率100%。

一是,整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律、法规和规章的修改和调整,我处及时组织执法人员对公示的法律法规、许可事项、办理流程、申报材料和示范文本等进行了梳理、上报,并对公示材料进行了更新。

二是,依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定,按

照行政许可工作规范和制度严格把关,规范开展许可工作。在许可工作中严格按照规定的程序、期限开展许可工作,对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。

三是,全面推行了“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入×××政务大厅办理,×××道路运输管理处将所负责实施行政许可事项,全部进入到政务大厅窗口进行“一站式”办理。结合窗口工作实际,制定了服务标准、岗位职责等工作制度,并将道路运输行政许可的法律法规和许可事项进行公示。执法人员做到了挂牌上岗、用语文明、服务周到,“一站式”服务,受到广大经营户的好评。

三、执法档案管理情况

为提高行政执法质量,落实执法工作要求,规范法律文书管理与使用。×××道路运输管理处对全处执法文书统一进行管理,统一使用上级机关领用的格式文书,设立了文书专用库房、文书管理员和文书台账,对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对所属科室执法档案进行定期检查,按照统一格式制作装订执法档案,坚持一案一档一卷,对所有的行政处罚案件建立执法档案,及时将档案卷宗进行归档。

四、仪容风纪情况

×××道路运输管理处始终严格执行《行政执法着装、标志及证件管理规定》。通过建立执法人员执法证件台账,进行统一管理。通过制定着装、标志、证件检查制度,每月对全体执法人员进行一次抽查,对执法人员佩戴帽徽、肩章、领花、胸章、臂章、执法证随身携带情况和换装情况进行检查,严格规范的管理使运管执法队伍始终保持整齐统一,规范严整风纪。

五、普法宣传教育情况

为了全面推进依法行政工作的深入,结合执法工作的实际情况,2012年初×××道路运输管理处便制定了法规宣传计划和普法学习计划。

在宣传计划中,计划每个月至少要开展×次法制宣传活动,通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、设立咨询台、深入站场等多种形式进行宣传,在2012年前三个月宣传活动中,×××道路运输管理处共计出动执法人员××××人次,出动宣传车辆××××台次,发放宣传材料××××多份。过宣传活动的广泛开展,使交通法律法规逐步深入人心,形成良好的交通行政执法舆论氛围。

在普法学习培训计划中,对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规的学习进行了详细的规划。在第一季度,运管处严格按照计划开展培训学习活动,学习活动中,要求每名执法人员要认

真学习并做好学习笔记,在每季度末安排时间对全处执法人员进行执法考试。通过学习活动执法队伍整体素质得到了显著提高。

六、文明执法情况

2012年第一季度,×××道路运输管理处严格执行车辆管理规定,每辆执法车辆都设立了专职驾驶员,并与驾驶员签订责任书,将工作责任落实到位,非工作任务原因禁止使用执法车辆,保证了执法车辆不被擅自使用。在执法人员通过教育培训,执法队伍整体素质显著提高,能够在执法中严格执行交通行政执法风纪等5个规范,实行人性执法、文明执法,执法人员宁可自己多受委屈,也不会使用不文明用语,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,在2012年第一季度中,无一起执法过错、错案和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。

×××道路运输管理处建立了道路运输举报制度,通过设立举报电话(×××-×××××××),面对社会公示,设立了具体的举报案件办理机构和办理人员,能够依法及时办理举报案件,对群众及业户举报的问题及时处理,及时反馈,确保每个问题都能够得到妥善的处理。通过建立了执法公示制度,执法人员照片在公示栏上进行公示,接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化。通过制度约束和社会监督杜绝了执法人员吃、拿、卡、要等违

法违纪问题的发生,确保了交通行政执法工作顺利开展。

七、工作中存在的问题

通过努力,在第一季度中运管处做了大量的行政执法工作,行政执法行为进一步规范,各项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。

一是,执法人员参加工作时间长短和工作经验的多少,导致业务素质参差不齐,执法工作的协调性有待进一步提高。

二是,执法文书填写不够规范,执法文书用语还需进一步进行提高,执法取证有一定的难度。

三是,执法学习深度不够,还需进一步加强学习,以促进执法人员执法水平和执法队伍整体素质的进一步提高

二○一二年四月五日。

第四篇:交通运输行政执法工作自查报告

为落实省市有关行政执法评议考核工作的文件精神,我局及时召开局属各所站室行政执法人员会议,总结了2015年以来我局行政执法及执法队伍建设工作,开展了行政执法自查自纠工作。现将有关情况汇报如下。

一、抓好执法队伍形象建设。为抓好我局交通执法队伍形象建设,我局按照省厅市局有关文件要求,积极推进“三基三化”建设。为实现执法场所标准化建设,我局在经费困难的情况下,创造性开展工作,为执法人员营造了一个宽敞舒适的办公环境。为避免多头执法,重复执法,我局将各部门执法职能进行精简融合,成立xx县交通运输局交通稽查大队,实行统一执法,成果分享,促使执法队伍职业化建设。首先严把执法人员入口关,从源头解决基层执法机构、执法人员膨胀问题。明确了基层执法站所职能编制限额,合理配置一线执法人员。其次根据《交通运输行政执法证件管理规定》的要求,对在编在岗人员按持证要求认真登记核实,汇总上报,参加省厅组织的换证培训考试,现全部执法人员均已申领交通行政执法证照,执法人员都具备大专以上学历。再次我局还及时落实“四统一”工作,按照交通运输部统一的样式和颜色,统一执法工作服装、标识,统一车辆外观,统一执法场所外观等。

在有效推进“三基三化”的工作进程中,我局进一步强化了执法队伍管理,制定了一系列管理和奖惩制度,促使管理制度规范化,提高执法队伍的综合素质。大力加强执法队伍业务和技能培训,以期全面提升行政执法人员文明执法的能力和水平。

二、抓好执法队伍素质建设。局领导一向高度重视执法队伍素质建设。首先加强执法队伍政治学习,提高执法队伍法制观念,加强廉政建设,增强服务意识。其次提高执法队伍执法水平,把学习法律、法规知识作为一项长期任务,不断提高执法人员的法律知识水平,做到依法办事、秉公执法。最后是建立完善管理监督体系,夯实正规化建设基础,促进队伍建设健康发展。一抓执法队伍队容风纪管理。队容风纪是执法队伍素质最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起,保持队伍良好的仪容举止、行为规范。坚持文明执法、礼貌待人,努力塑造人民满意、社会认可的良好队伍形象。二抓队伍执法水平。根据执法队伍实际,采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式,不断提高执法工作水平。在执法程序方面,积极推进交通运输行政执法的职权公开、程序公开和结果公开,把交通行政执法全过程向社会公开,增强社会各界对交通系统执法责任制落实情况的支持和监督。对人民群众通过投诉箱、监督电话等反映的情况要认真调查,发现问题及时处理,努力做到政务公开不流于形式。在执法文书方面。我局行政执法人员积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性。在执法过程,适用一般程序的,严格按照一般程序内容:立案、调查取证、审查决定、送达和执行、案卷归档等五个方面制作文书。

近几年我局行政执法过程中,无一起行政诉讼和刑事诉讼,无公路“三乱” 现象,切实保障了公民的合法权益,进一步提高了交通系统执法的科学化、规范化水平。

第五篇:镇行政执法“三项制度”实施方案

XX镇行政执法“三项制度”实施方案

为切实做好全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称三项制度)工作,结合我镇实际,制定以下实施方案:

一、总体要求

深入贯彻党的十九大精神,坚持依法规范、执法为民、务实高效、统筹协调、改革创新基本原则,以推进行政执法透明化、规范化、法治化为着力点,坚持问题导向,健全执法制度,完善执法程序,创新执法方式,加强执法监督,提高执法效能,改善执法服务,保障行政机关全面履行执法职责,促进严格规范公正文明执法,维护人民群众根本利益,推动形成职责明确、依法行政的政府治理体系,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

二、组织领导

为确保我镇行政执法“三项制度”推行实施,经镇党委、政府研究,决定成立镇人民政府镇长XX同志任组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的XX镇推行行政执法“三项制度”工作领导小组。

三、工作内容

各部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收行政收费、行政检查、行政确认、行政登记、行政给付、行政裁决以及其他行政执法行为活动中,必须严格执行行政执法三项制度,全面规范行政执法行为,确保行政执法权力在阳光下透明运行。

(一)推行行政执法公示制度

1.制定行政执法信息公示具体办法。各部门要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》结合各部门实际,制定行政执法信息公示具体办法,强化事前公开,规范事中公开,加强事后公开,明确行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、审查机制、监督方式和保障措施等,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。

2.编制行政执法事项清单。各部门要结合行政权力清单和部门责任清单,编制各部门行政执法事项清单,明确执法类别、事项名称、执法依据、裁量基准、承办机构和办理时限等,在镇政府公示栏进行公示,接受社会监督。

3.编制随机抽查事项清单。各部门要结合“双随机、一公开”监管要求,编制各部门随机抽查事项清单,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式、比例和频次等,向社会公布,并根据法律法规规章的修订和机构改革职能调整情况进行动态调整。

4.编制行政执法程序流程图。根据法律法规规章的规定,结合各部门实际,完善行政执法程序,编制行政执法程序流程图,明确行政执法活动步骤和环节,优化办事流程,提高办事效能。

5.加强行政执法证件管理。认真落实上级要求,持证上岗、亮证执法。执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份,主动出示有效行政执法证件。

6.做好行政执法结果公示。根据《政府信息公开条例》,及时向社会公布“双随机”抽查情况及查处结果,及时公布各类行政执法决定和行政执法决定的履行情况。

(二)推行执法全过程记录制度

1.制定行政执法全过程记录具体办法。按照行政执法类别,制定或完善各部门执法全过程记录具体办法,明确执法环节记录的内容、方式、载体以及明确专人负责执法记录的管理和使用等,建立完善执法全过程记录的工作机制,由有行政执法权的执法责任部门及其行政执法人员具体负责。

2.规范执法全过程文字记录。各行政执法部门要依据相关法律法规规章规定,制定各部门执法文书标准文本和电子信息格式,按规定使用执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等,及时将执法证据、材料归档建卷。

3.推行执法全过程音像记录。各部门要结合行政执法工作实际,根据要求,明确应当进行音像记录的执法环节、记录方式和工作要求。制定各部门音像记录设备使用管理办法和监督规则,利用音像记录设备,对相关执法过程和执法场所进行音像记录,并将音像资料及时归档保存。

4.加快推进执法全过程记录信息化建设。各部门要加快行政权力网络运行系统的应用建设,要结合已有的办公自动化和执法办案系统,积极探索音像记录即时上传存储模式,实现执法全过程网络同步管理。

5.强化执法全过程记录结果运用。各部门要明确专人负责做好执法全过程记录信息的收集、保存、管理、使用,并报党委备案,加强执法全过程记录数据统计分析,发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

(三)推行重大执法决定法制审核制度

1.强化重大执法决定法制审核机构和人员配备。要明确审核机构,由党委书记与镇长作为组长,党政班子成员、党政办、取得律师资格证的公职人员与法律顾问作为成员。各部门的法制机构具体承办重大行政执法决定法制审核工作。要认真执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,配备政治素质高、业务能力强、具有法律职业资格的人员担任执法决定法制审核工作,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。

2.实施重大执法决定法制审核。各部门要明确审核内容,明确重大执法决定法制审核要素清单,重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用法律法规规章是否准确、执行裁量基准是否适当、程序是否合法、是否有超越职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关等内容。

3.编制重大执法决定法制审核流程图。各部门要根据各部门的特点,编制重大执法决定法制审核流程图,明确法制审核送审材料,规范审核程序、审核载体、时限要求,全面系统规范法制审核行为。

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