第一篇：一事一议项目施工合同书
村委会一事一议项目施工合同书村民委员会（以下简称甲方）施工单位：（以下简称乙方）经甲乙双方协商一致工程由乙方承包完成，为了双方的合法权益，特订立本合同，由双方共同遵守执行。
一、工程内容及承包范围：
工程，由乙方承包完成，主要工程量包括。乙方在施工前必须与村委会、村民监督小组取得联系，施工中负责施工现场卫生、交通、安全等事项，在施工全过程接受村民监督小组的工程质量等相关事项监督。在施工期间，所有事故均与甲方无关，因事故造成停工或延误工期对项目造成的经济损失，将在工程款中扣除。
二、工程技术质量要求及工期：
乙方进入施工现场后，要服从甲方管理人员的现场指挥，遵守“安全生产、文明施工”条例。作业时，严格按照本工程方案施工。工程质量符合国家标准。工程期限：年月日开工，至年月日内完工。
三、安全生产、文明施工：
1、甲方对乙方承包工程项目做到安全交底，提出明确的安全要求，乙方必须贯彻执行甲方的要求及有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，作业时确保施工安全。
2、乙方人员、机械进场首先要服从甲方管理人员指挥，统一管理，机械停放有序，不得损坏甲方场内建筑物，以及甲方场内一切物品，不得偷窃甲方材料、工具等。如有发生，乙方照价赔偿，必要时承担相关法律责任。
四、承包单价及违约责任：
1、工程量，单价元/米，工程价款合计元，大写：。
2、基于本项目的特殊性，在合同总金额外，甲方村民需出工个，折合人民币：元，协助施工方建设工程。
3、在合同期间，如乙方工人发生任何意外伤害均由乙方承担全部赔偿责任，如导致甲方承担责任的，则甲方可以向乙方予以全部追偿。
4、本合同自签订之后日至工程竣工，签订的价格无论市场材料涨价等因素，原则上不予调整，如需调整以相关部门及技术人员出据的工程决算为据。
五、工程款结算和付款及合同有效期：
1、本工程全部完成，经甲方村民监督小组验收合格、所属乡镇及上级主管部门评审验收小组终验合格后日内付工程款的90%。其余10%作为质量保证金，一年后如无质量问题，付清工程款。
2、合同有效期：工程款付清合同自行失效。本合同一式四份，双方签字或盖章生效。甲乙双方、乡（镇）、旗县财政局综改办各执一份。
甲方乙方
法定代表人：法定代表人：
身份证号码
年月日年月日
第二篇：一事一议项目施工合同书
村委会一事一议项目施工合同书
村民委员会（以下简称甲方）施工单位：（以下简称乙方）
经甲乙双方协商一致 工程由乙方承包完成，为了双方的合法权益，特订立本合同，由双方共同遵守执行。
一、工程内容及承包范围：
工程，由乙方承包完成，主要工程量包括。乙方在施工前必须与村委会、村民监督小组取得联系，施工中负责施工现场卫生、交通、安全等事项，在施工全过程接受村民监督小组的工程质量等相关事项监督。在施工期间，所有事故均与甲方无关，因事故造成停工或延误工期对项目造成的经济损失，将在工程款中扣除。
二、工程技术质量要求及工期：
乙方进入施工现场后，要服从甲方管理人员的现场指挥，遵守“安全生产、文明施工”条例。作业时，严格按照本工程方案施工。工程质量符合国家标准。工程期限：
年 月 日开工，至 年 月 日内完工。
三、安全生产、文明施工：
1、甲方对乙方承包工程项目做到安全交底，提出明确的安全要求，乙方必须贯彻执行甲方的要求及有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，作业时确保施工安全。
2、乙方人员、机械进场首先要服从甲方管理人员指挥，统一管理，机械停放有序，不得损坏甲方场内建筑物，以及甲方场内一切物品，不得偷窃甲方材料、工具等。如有发生，乙方照价赔偿，必要时承担相关法律责任。
四、承包单价及违约责任：
1、工程量，单价 元/米，工程价款合计 元，大写：。
2、基于本项目的特殊性，在合同总金额外，甲方村民需出工 个，折合人民币： 元，协助施工方建设工程。
3、在合同期间，如乙方工人发生任何意外伤害均由乙方承担全部赔偿责任，如导致甲方承担责任的，则甲方可以向乙方予以全部追偿。
4、本合同自签订之后日至工程竣工，签订的价格无论市场材料涨价等因素，原则上不予调整，如需调整以相关部门及技术人员出据的工程决算为据。
五、工程款结算和付款及合同有效期：
1、本工程全部完成，经甲方村民监督小组验收合格、所属乡镇及上级主管部门评审验收小组终验合格后 日内付工程款的90%。其余10%作为质量保证金，一年后如无质量问题，付清工程款。
2、合同有效期：工程款付清合同自行失效。本合同一式四份，双方签字或盖章生效。甲乙双方、乡（镇）、旗县财政局综改办各执一份。甲方 乙方
法定代表人： 法定代表人：
身份证号码
****年**月**日 年
月
日
第三篇：农村一事一议项目
一事一议财政奖补的工作总结
××位于××南边陲，东邻××、××，西接××、××，南连××，北毗××。全县国土面积2372平方公里，全境皆山，属喀斯特地貌，平均海拔1100米。全县辖8个乡镇，共有97个行政村、3个居委会，743个村民小组，耕地面积26.53万亩，总人口21万，其中农村人口18.64万人，农村劳动力10.88万个。
2009年，我县被省综改办确定为全省26个村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县(市、区)之一，我们抓住这一难得的政策机遇，在上级综改部门及县委、县政府的正确领导下，严格根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈××省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》(鄂农综改办
一、基本情况
2009全县共计实施了100个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中新建和维修村内道路项目85个，人畜安全饮水工程项目15个。通过一事一议新建和维护村内道路216.60千米，新修安全饮水水池35个。项目总投资2117.92万元，其中参加一事一议筹资18.24万人，共计筹资273.58万元，实际出工107.72万个，投劳折资861.76万元,集体自筹773.08万元，部门帮扶209.5万元。按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请财政奖补资金378.44万元，其中县级已经安排126.15万元，申请省级财政奖补资金252.29万元。
二、主要作法
㈠落实组织机构，抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作非常重视，成立了以县委副书记向丽为组长，县综改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、县委办公室主任万红任办公室主任。同时，明确由县综改办负责组织协调工作，县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的使用管理，县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，各部门之间既有分工，又共同协作，形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党委书记任组长，分管领导任副组长，财政、农业等相关部门人员参加的领导小组，领导小组下设办公室，由乡镇财政所负责日常事务。为扎实完成此项工作，我县于2009年8月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。
㈡广泛征求意见，制定实施方案。在整体工作开展前，我们在各乡镇认真进行调研，充分听取乡镇干部和群众的意见，并在傅家堰乡火山村先行试点，在此基础上，我们制定了《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》，对试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准、程序、资金管理作出了规定，实施方案的出台保证了整个试点工作有章可循，有规可依。实施方案形成后，我们及时报送给省综改办审批，省综改办以鄂农综改办<2009>55号文件批复了我县的实施方案。
㈢科学制定表格，规范奖补程序。工作程序是一事一议财政奖补的精髓部分，因此我们按照一事一议财政奖补的工作程序设计了八张表格。一是村内一事一议筹资筹劳项目预案表。由提出预案的单位或个人负责填写。二是村内一事一议筹资筹劳基本情况公示表。由村民委员会负责填写，张榜公示“一事一议”筹资筹劳预案。三是村内“一事一议”筹资筹劳民主表决情况表。由村民委员会负责填写，随表决票封存。四是村内“一事一议”筹资筹劳审批表。由村民委员会负责填写，逐级上报乡(镇)经管站和乡(镇)政府审核和县减负办审批签章。五是村级公益事业建设一事一议筹资筹劳花名册。由参加筹资筹劳的村民认可签字。六是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表。由申报一事一议财政奖补项目的村民委员会负责填写，逐级上报经乡镇审核和县综改办、财政局、农业局(减负)审批签章。七是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表。由村民民主监督管理小组负责人和村民代表或受益群众填写并签字后，报县综改办、财政局、农业局组成的验收小组验收并签字。八是资金拨付申请表。由村民委员会向乡镇人民政府申请拨付一事一议财政奖补资金。完善了八张表格，整个一事一议财政奖补工作流程全部结束，一事一议财政奖补程序得以规范。
㈣严格申报制度，做好项目审批。按照《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》要求，抓好项目申报审批工作。9月15日至30日为项目的申报审批阶段，由于今年的一事一议财政奖补工作起步较晚，工作人员少，时间紧，到9月30日止，全县共有97个行政村、3个居委会申报了一事一议财政奖补项目115个，各村的一事一议奖补项目报来后，县综改办、县财政局、县农业局对每一个项目的项目效益、投资规模、建设标准、筹资筹劳额度的合理性、合规性进行了严格而细致的审核，对不在奖补范围的项目一律不予通过，对超过筹资筹劳标准需举债兴办的项目和已得到财政资金支持的项目一律予以否决，保证了每一个经审批的奖补项目都符合政策要求。通过严格审查，把10个属于烟水配套工程的改水项目，5个超范围议事的硬化路修建项目全部否决，最后审批通过了完全符合条件的100个项目，确保了所批项目符合奖补规定和群众意愿，确保村民直接受益。
㈤加强监督检查，促进项目实施。为使批准立项的100个项目得到有效实施，从2009年10月15日开始，历时8天，由县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室副主任带队，组织县综改办、财政局、农业局相关人员，对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了督查，在督查过程中，采取到财政所查阅资料、到实地查看项目建设情况、分别找村干部和乡镇分管领导座谈等多种方法，全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工作运行情况。通过开展项目督查，发现了一些问题，指出了不足之处，明确了整改方向，有效的促进了项目的实施，为下一步的项目验收打下了基础。
㈥认真组织验收，确保奖补实效。为检查一事一议奖补项目建设完成情况，我们成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组，从12月23日开始对全县97个行政村、3个居委会实施的100个一事一议财政奖补项目进行验收，本次验收采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收专班直接到实施一事一议财政奖补的村，直接深入到项目实施地点，按照“一听、二看、三查、四问”的方法，全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。对项目完成标准和质量达不到规定要求的，按项目实际完成情况拨付一定比例的财政奖补资金，待项目完全达标后全额拨付奖补资金。在验收工作中发现有7个行政村实施的项目没有按进度完成，决定推迟验收，停拨余款，验收合格后再拨齐余下的款项。
三、主要成效
㈠推动了脱贫奔小康建设。今年我县围绕“三年明显变化，五年脱贫奔小康”总体目标，重点抓好农民增收、财政增长，培育壮大支柱产业，加快基础设施建设，强化基层组织保障，开展试验示范的各项脱贫奔小康工作，同时按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”原则，捆绑各方资金，形成资金使用合力。我们成功将现有新农村建设资金、脱贫奔小康建设资金、扶贫开发资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用，加大对村级公益事业建设的支持力度，有力推动了脱贫奔小康建设。××镇长坡村与××县接壤，对外的公路一直未通，通过实施一事一议财政奖补，捆绑各方资金，修通了3公里断头路，促进了两省边界的物资和文化交流，加快了经济发展。
㈡促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了两工，资金上也比较缺乏，因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极主动谋划农村公益事业建设，通过一事一议财政奖补政策的出台，不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性，而且对村干部的工作也是一次促动。
㈢完善了公益事业建设多元化投入机制。过去办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资，没有村级积累收入，没有社会赞助，通过实施一事一议财政奖补，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，调动了各方面积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金504.59万元，就带动了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶各方总投资达2118万元。
㈣激发了农民开展农村公益事业建设的热情。通过建立健全一事一议民主议事机制，实行财政奖补实施过程和结果公开、公正，发动群众积极参与村务管理，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。渔洋关镇汉马池村二组由于山大人稀，有一个居民点未通公路，今年实施一事一议财政奖补，他们联名提出一事一议预案，经审批通过后多方筹资，然后推荐村民关德云负责工程，动用挖机仅用一个多月就修通了5公里泥土公路，我们检查验收时关德云深有感触地说;“如果不实行一事一议财政奖补，我们这辈子恐怕都不可能通公路了。”
四、存在的问题
㈠认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少部分地方的干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差。我们在与部分分管领导座谈时，他们道出了真情，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
㈡县级资金配套有困难。我县经济社会发展相对其他县市还比较落后，各项基础设施相对薄弱，财政相当困难，暂时还无法只求平衡，今年我县克服一切困难解决了一事一议财政奖补配套资金126万元，若长此以往，我县将无力承担。
五、几点建议
为更好地完善一事一议财政奖补工作，加快社会主义新农村建设步伐，现提出如下几点建议：
㈠适当提高村民投劳折资标准。鄂农综改办<2009>55号文件中规定对实际投工日数按每个标准工日8元的标准折资，这个标准还是税费改革前的标准，已不符合目前的劳动报酬水平，能否提高到每个标准工日20元的标准。
㈡制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。一事一议财政奖补是一项改革，没有固定模式照搬，如何管理好补助资金是一项新的课题，为切实管好用好一事一议财政奖补资金，做到专款专用，发挥其应有的效用，建议省财政厅、省综改办制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。
㈢保障工作经费投入。乡镇一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各乡镇的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。
第四篇：“一事一议”项目情况汇报材料
“一事一议”项目情况汇报材料
根据省、市《关于做好2013年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》等文件精神，按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求，我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上，9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目，现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下：
一、充分认识项目的重要意义，切实加强组织领导
一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程，是党和政府为群众办实事、办好事的集中体现，更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此，街道从“以人为本、执政为民”的高度，把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增收、维护农村稳定的中心任务来抓，先后通过召开动员会、协调会等形式，强调一事一议的重要性，对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署，要求各村居强化纪律意识、责任意识、大局意识，严格按照预先申报的项目施工，坚决杜绝劣质工程和套取资金行为发生，以创先争优活动为契机，树立精品意识，打造优秀合格工程，让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长，财政所、农经站负责人为副组长，其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了“一事一议”财政奖补项目工作领导小组，做到组织到位，领导到点亲自抓项目，指导项目，村级项目领导小组明确责任分工，抓进度抓成效，确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。
二、着力加大项目的宣传力度，广泛发动群众参与
充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介，采取了播放广播，发放宣传材料，张贴标语、公告等形式对群众进行宣传，使广大农户对“一事一议”财政奖补项目做到家喻户晓，政策深入人心，不断提高群众参与建设的积极性。
三、认真制定项目的实施方案，高度重视民情民意
我街道9个项目都实行了“四议”制度，即村支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，充分尊重群众意愿，认真制定项目实施方案，按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则，经街道办事处审核确定，我街道9个村居中2010年实施的有4个村居，分别为：黄中村路灯工程、姚徐社区下水道工程、方山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站改造工程；2011年实施的有3个村居，分别为：王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程；2012年实施的有2个村居，分别为：光明村灰色化道路工程、xx社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四个项目在报区委农工委审批同意后，现正在实施过程之中。项目的基本情况如下：
四、严格规范项目的资金管理，坚决做到专款专用
我街道按照上级要求对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金实行专户管理，独立核算，在街道集体资产管理办公室设置了村级公益事业建设一事一议管理专户，所有实施一事一议项目的村居设置了专项核算科目。村居在项目开工前已将村集体投入资金、社会捐助资金及其他筹措资金上解专户，对项目支出实行报账制，由项目实施村居向街道提供相关票据报账，街道财政所、经管站对报账资料进行审核备案，对符合一事一议项目管理规范的，予以入账拨付。项目全部完工后报请区相关部门验收，申请拨付财政奖补资金。
五、不断强化项目的监管措施，全力确保质量过关
“一事一议”财政奖补项目工作面广头绪多，为切实搞好该项工作，由街道牵头组织财政、农经、水利和纪检监察等相关部门组成的工作组深入各村项目点开展工作，进行技术指导和工程质量监管，要求各村居严格程序、规范操作，要通过招标或议标方式选择施工方，并与之签订施工合同，明确工程进度、标准质量和违约责任；工作小组深入施工现场实时开展监督检查，发现问题及时整改；同时充分发挥村民代表、党员议事会、民主理财小组的重要作用，多角度、全方位加强工程监督。各村居也及时建立项目实施、资金管理、质量监督、档案管理等相关制度，明确职责，奖罚分明，公平公正，接受群众监督，做到项目建设全程公开透明，真正把好事办好，取信于民。村民在议事过程中的会议记录、表决签字、工程实施等相关资料及时进行了归档，各村居将公示情况也及时进行拍照留存。
六、有效控制项目的实施进度，基本实现如期完工
通过街道工作小组、各村居和各工程队的共同努力，今年实施的四个村居的四个项目的进度全部按照计划推进和完成，工程质量普遍较好。姚徐社区下水道工程总长x米、宽x米、高x米，其中破除及修复水泥路面370米，新建雨水井13个、检查井10个，砌筑涵口挡土墙4道，工程已全面完成；黄中村路灯工程总计安装路灯x盏，其中横西路x盏、x公路北辅道x盏，现在已经全部完成；方山村新河电灌站和雨花石村徐营电灌站改造工程机房建设已进入施工扫尾阶段，下一步将进行机械设备安装调试，预计12月底全面竣工，迎接上级验收。
第五篇：一事一议施工合同
***村级“一事一议”财政奖补项目
施 工 合 同
甲 方：***村委会 乙 方：*************** 为了加快村级“一事一议”财政奖补项目施工任务，经村委会研究决定，就我村“一事一议”建设有关事项与乙方达成如下协议：
一、工程内容 村内道路硬化****米。
二、质量要求
1、路基处理：基础宽度不得少于5.5米，路基毁坏部分由乙 方负责修补，整个基础应用三七灰土处理30公分。
2、水泥面：硬化路面水泥面宽3.5米，厚度19厘米，使用混凝土标号为C25。
三、工程造价
工程总造价：*******元。
四、付款方式
工程开工前预付工程总造价的20%，工程完工后付工程总造价50 %，下余30%在财政奖补资金到位后，工程质量缺陷责任期满或质量缺陷得到有效处置后付清。
五、工期
工程工期：*****年*月*日至*年*月*日，雨天顺延。
六、其它
1、该工程实行包工、包料。
2、该工程一切技术指标均以建设要求及技术员现场指导为准。乙方在施工工程中必须严格按照质量要求，坚决杜决偷工减料，若出现质量问题必须返工，否则工程款不予结算。
3、乙方按期不能完成合同任务影响验收或出现质量问题，责任由乙方负责，甲方可拒付工程款。
4、未定事宜以双方协商为准。
5、本合同一式五份，甲乙双方各一份，区减负办、区综改办以及财政局各存一份。
6、本合同自签定之日起生效。
甲方（签字）： 乙方（签字）：
年 月 日 年 月 日
鲁公网安备37028302000876号