计划生育明白纸

第一篇：计划生育明白纸

春节期间计划生育明白纸

在春节即将来临之际，为使广大育龄群众们进一步了解计划生育有关法规政策，学习到更多避孕保健知识，特印制该明白纸下发到每家每户，希望广大育龄群众在过好春节的同时，不忘学习计生知识，努力促进“五型”计生的完善与发展。计生知识之政策法规篇

生育政策：省《条例》明确“规定男满25周岁，女满23周岁初婚的为晚婚，已婚育龄妇女年满23周岁妊娠生育第一个子女为晚育”。我国现行的计划生育政策是：提倡晚婚晚育，少生优生；提倡一对夫妇只生育一个孩子。农村也要提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年以后生第二个孩子。处罚政策：对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费；对符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条规定的基数的二分之一征收社会抚养费；对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数征收社会抚养费，并不再批准其生育第二个子女。计生知识之利益导向篇

农村独生子女家庭：对已领取独生子女证明，且子女在14周岁以内的，夫妇双方每人每月享受5元的独生子女费，同时子女在升学、就医等方面享受优先优惠政策。独女户家庭：符合二孩生育政策，只生育一个女孩，自愿放弃二孩生育计划的，给予一次性现金奖励1000元，并且享受独生子女待遇。

60岁以上计划生育家庭：对60岁以上只生育一个男孩或两个女孩的计划生育家庭，给予每月60元的扶持救助金。

计划生育特困户：对家庭困难的计划生育户，各级建立计划生育救助基金，给予一定的经济补助，解决家庭困难。计生知识之五期保健篇

月经期、妊娠期、分娩及产褥期、哺乳期、更年期称妇女的五期。在这五期中，如不加注意保健很易患病。为提高妇女的身体素质，五期保健是十分必要的。

月经期：机体抵抗感染能力下降，盆腔充血，可引起一些症状。情绪波动易疲劳等，故经期内应避免剧烈的活动，避免用冷水沐浴，禁止性生活。

妊娠期：为孕育胎儿在母体内的发育，为保护孕妇的身体健康，保证胎儿的正常发育，必须认真进行产前检查，以便及早发现异常，及早治疗。健康的孕妇可做日常各

种，但要保证足够的休息和睡眠，饮食方面应摄取多方面的营养。禁吸烟、喝酒、渴咖啡。衣着宽松，注意清洁，勤洗澡但禁盆浴。孕12周内及32周后禁性生活。

分娩及产褥期保健：分娩过程中一定密切观察产程，及时发现异常情况进行处理。分娩后要保持外阴清洁。每次哺乳前都应洗净乳头和双手。饮食易消化多营养。要保证足够的睡眠。产妇易出汗可洗澡，要勤换内衣。

哺乳期：产后产妇用母乳喂养婴儿约十个月为宜，为使乳汁足够，产妇应保证足够的睡眠，饮食丰富，情绪稳定，心情舒畅。

更年期：更年期是卵巢功能逐渐衰退到消失的一个过渡时期，绝大多数妇女可以适应这一变化。对超过生理限度，出现一系列症状时，须到医院就诊。对更年期妇女要宣教卫生知识，消除顾虑，保持精神愉快，定期作妇科检查，有病早发现、早治疗。计生知识之优生优育篇

1.什么是优生优育 ：优生是指生一个体格健壮、智力发达的孩子；优育是根据新生儿和婴幼儿的特点，用科学的知识与方法抚育孩子。优生优育能够避免和减少残疾儿的出生，培养教育后代更加聪明健康，从而提高人口素质，使家庭美满幸福，国家繁荣昌盛。

2.为什么禁止近亲结婚：近亲结婚是指直系血亲和三代以内旁系血亲的婚姻。近亲结婚的生育容易造成胎儿畸形和痴呆，所以应禁止近亲结婚。

3.怎样生一个健康的孩子：不要近亲结婚；要婚前检查；到医院进行优生咨询；要进行产前检查、诊断；选择最佳生育年龄；选择有利于优生的时机受孕；怀孕期间慎重用药；孕妇要预防病毒感染；孕妇要加强营养；孕妇的环境要舒适。

4.最佳生育年龄是多少：女性最佳生育年龄为23～29周岁。

5.推算预产期的方法是什么：以最后月经的月、日加上9个月零7天(如末次月经期是2月11日，那么预产期就是11月18日)；或从最后来月经的月份。计生知识之关爱女孩篇

“关爱女孩”是促进男女平等的需要。女孩受歧视、受虐待的问题，在一些生育观念落后的人群和地方还不同程度地存在，“男孩吃什么有什么，女孩有什么吃什么”，在农村还是相当普遍的现象。

“关爱女孩”是维护人口安全的需要。由于重男轻女的旧观念作祟，不少人非法进行胎儿性别鉴定，选择性终止妊娠，导致男孩数量大大超过女孩，出生人口性别结构失衡已经对人口结构的安全性构成了严重的威胁。

“关爱女孩”是建设先进文化的需要。生育文化也是一种文化现象，它能够影响人们的生育、婚姻、伦理、道德等方面的观念，是先进文化的一个重要组成部分。近些年来，出生人口性别结构失衡，对人口安全所构成的威胁，已经到了不可再等闲视之的地步。2000年第五次人口普查数据显示，全国0－9岁的人口中，男孩的数量大大超过女孩，这批人进入婚龄后，将有近20％的男性找不到配偶。

第二篇：计划生育为民服务明白纸

计划生育为民服务明白纸

办理计划生育各类证件的说明

办理计划生育各类证件的要求

（一）申请办理一孩《计划生育服务手册》时应提交的证件和证明。

1、夫妻双方居民身份证、结婚证、户口本原件

2、与育龄妇女签订《已婚育龄妇女一孩生育注册协议》，一式两份（单位存档一份、育龄妇女一份）。协议中凡签字地方要求育龄夫妇本人签字按手印。

3、夫妻双方签订《已婚育龄妇女个人婚育状况声明书》，一式两份（单位存档一份、交办事处一份）。声明书中男女双方单位意见由男女双方单位（或户籍地）出具意见并盖章（注明情况属实），男方单位（或户籍地）意见处加盖街道办事处计生章。声明人处由男女双方亲自签字按手印。

4、单位存档的《已婚育龄妇女一孩生育注册协议》、《已婚育龄妇女个人婚育状况声明书》的当年订档，永久保存。

5、夫妻双方二寸合影照片

6、如夫妻一方或双方是再婚的，从未生育过的，需提交离婚协议书（原件、复印件）

（二）申请办理二孩《生育证》时应提交的证件和证明。（二孩必须持证怀孕、办理流程附后面）

1、夫妻双方居民身份证、结婚证、户口本原件、复印件（一式二份）

2、夫妻双方所在单位或居委会出具的本人婚育证明，及办事处的计生部门盖章

3、夫妻双方二寸合影照片

4、夫妻一方或双方是再婚的，需提交离婚协议书（原件、复印件）

5、夫妻双方都是独生子女的，需要提交夫妻双方《独生子女父母光荣证》（原件、复印件）

6、二孩申请审批表（需在办事处领取，一式三份）

7、女方初育的需年满二十五周岁，女方为再育的需年满三十周岁

（三）申请办理《独生子女父母光荣证》时应提交的证件

1、《计划生育服务手册》，其中领取《独生子女父母光荣证》申请及领取《独生子女父母光荣证》申请备查联双方单位盖章。

2、新生儿出生证明。

3、新生儿落户后的户口本。

（四）新生儿落户所需提交的证件

1、《计划生育服务手册》、二胎《生育证》

2、户籍所在居委会登记，《计划生育服务手册》不是本办事处发证由发证机关盖章方可落户

3、新生儿出生证明

4、户口本

《计划生育服务手册》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》由单位、居计生干部负责到办事处办理。

查验《流动人口婚育证明》须知

政策依据

《国家人口计生委<流动人口计划生育工作条列>》

《山东省<流动人口婚育证明>管理办法》

《济南市<流动人口婚育证明>管理办法》

受理条件

到达现居住地15日内，以经营为目的18-49周岁的来济人员 申请材料

1、夫妻双方身份证

2、结婚证

3、暂住证

4、《流动人口婚育证明》

5、怀孕妇女持有计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明材料 办理程序

申请人向经营所在地的居委会提交材料

人口计生干部查验后加盖验证章纳入管理

申领《流动人口婚育证明》

政策依据

1、《国家人口计生委<流动人口计划生育工作条列>》

2、《山东省<流动人口婚育证明>管理办法》

3、《济南市<流动人口婚育证明>管理办法》

受理条件

拟离开户籍所在地县（市）区30日以上，赴异地从事务工经商或居住的18-49周岁的成年育龄妇女

申请材料（原件）

未婚：

1、身份证明

2、户口簿

3、一寸正面免冠照片2张

4、办证申请表

5、单位或居委会出具的未婚证明

已婚：

1、夫妻双方身份证明

2、结婚证

3、户口簿

4、一寸正面免冠照片2张

5、办证申请表

6、单位或居委会出具的婚育证明（社会抚养费征收票据）

7、区级以上医疗机构出具的孕检证明

办理程序

申请人向户籍所在地的居委会提交所需材料经街道人口计生部门审核

发给《流动人口婚育证明》

办理时限

手续齐全，当日办理

第三篇：明白纸

湖屯镇县乡两级人民代表大会换届选举宣传

明白纸

这次换届选举的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《宪法》、《选举法》、《地方组织法》为依据，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，进一步巩固国家基层政权，促进社会和谐发展。

这次人大换届选举的选举日是2011年12月16日（农历11月22日）。

1．这次县乡人大代表换届选举与往届相比有哪些不同？

答：这次选举法修改的突出特点和主要精神，可概括为“实行一个相同”、“体现三个平等”。

“实行一个相同”，就是落实党的十七大提出的要求，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。“体现三个平等”包括：人人平等；地区平等；民族平等。

2．在我国哪些人享有选举权与被选举权？

答：在我国，公民只要符合以下三个条件就有选举权和被选举权：一是具有中华人民共和国国籍。二是年满18周岁。三是依法享有政治权利。

3．选民在哪里参加选举？

答：选举县乡人大代表，由选举委员会将本行政区划分为若干个选区，代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。选民在选区进行选民登记，参加选举，不能在两个以上选区参加选举。每一选民在一次选举中只有一个投票权。

4．如何进行选民登记？

答：选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。选民登记有两种方式：一是补充登记。凡是上届选举时登记的选民名册保存完整的（上次选举日为2007年11月16日），以上届选民登记册为依据，将上次登记后年满18周岁的（即公历1989年11月16日之后至公历1993年12月16日以前出生的）、迁入和恢复政治权利的公民及精神病患者好转的人员，核准后进行补登。然后将迁出、死亡和依法剥夺政治权利以及新患精神病的人员，核准后从选民名单中注销。二是普遍重新登记。凡是上次选民登记名册保存不完整的，要普遍重新登记。每一选民只能在一个选区登记。

5、哪些人员不予选民登记？

答：（1）无法行使选举权和被选举权的精神病患者，经选举委员会确认，不列入选民名单。（2）依法被剥夺政治权利的人，不予登记。（3）因涉嫌危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权的，不予登记。

6．选民如何进行投票？

答：我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。选举县乡人大代表，可以设立投票站进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会进行选举，具体方式由选举委员会决定。设投票站进行选举的，选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站。选民因患有疾病等原因行动不便，或者选民居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。为了保证选民依法自由行使选举权，选举时设秘密写票处。

7．投票时应注意哪些事项？

答：投票时应注意以下问题：（1）在领到选票时，要检查选票是否清楚，是否加盖印章，如果选票不清楚或者未盖公章，应及时报告更换选票。（2）在书写选票前，要弄清应选名额；要按规定办法写票、投票；书写选票要清楚，注意不要超过应选名额或者书写不清。（3）写票时，不应有不规范的写票行为，如进入写票处观看其他选民写票，随便替其他选民写票等。（4）如果是文盲或因残疾不能写选票的，可委托自己信任的人代写。（5）对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

8．可否委托投票？委托投票应符合哪些条件？

答：在选举日当天，不能亲自参加选举，可以委托他人代为投票。委托投票应符合以下条件：第一，委托投票的原因是选民在选举日期间外出不能亲自参加选举。第二，委托必须以书面的方式，如果仅凭口头委托，则委托无效。第三，被委托人必须是选民。第四，每一选民接受的委托不得超过3人，超过3人则无效。第五，委托他人代为投票，必须经选举委员会同意。9．流动人口怎样参选？

答：流动人口参选的途径有两种：一是在户口所在地参选。如果在选举期间不能回户口所在地，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。二是在现居住地的选区参选，但需取得原选区选民资格的证明。

10．对破坏选举的行为如何查处？

答：选举法规定，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）以金钱或者其他财物贿赂选民，妨害选民自由行使选举权和被选举权的；（2）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权的；（3）伪造选举文件、虚报选举票数或者其他违法行为的；（4）对于控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的。有上述所列违法行为的，当选无效。

湖屯镇人大办公室

2011年10月18日

第四篇：2009明白纸

青岛市人民政府关于

加强蔬菜等农产品质量安全管理的通告

青政发〔2006〕32号

为加强蔬菜等农产品质量安全管理，保障蔬菜等食用农产品质量安全，维护公众身体健康，增强农产品市场竞争力，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国农药管理条例》等有关法律法规规定，现将有关事项通告如下：

一、生产蔬菜、水果、茶叶及中草药等农产品，应当严格遵守有关法律法规的规定，严格执行相关标准和用药安全间隔期的规定，严格限制农药使用次数。提倡农产品生产者按规范使用县级以上农业行政主管部门推荐使用的低毒、低残留农药，鼓励和支持发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。

二、禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、内吸磷、久效磷、磷胺、甲拌磷、氧化乐果、甲基异柳磷、治螟磷、水胺硫磷、杀扑磷、特丁硫磷、甲基硫环磷、克百威、涕灭威、林丹、灭线磷、硫环磷、蝇毒磷、地虫硫磷、氯唑磷、苯线磷等高毒高残留农药及其复配制剂；禁止在茶叶生产中使用三氯杀螨醇、氰戊菊酯。

三、对高毒、高残留农药实行定点经营，经营单位和个人必须建立农药经销台帐，实行可追溯管理。设在蔬菜、水果、茶叶集中产区和蔬菜专业产地批发市场的农药经营单位，严禁经销高毒、高残留农药。

四、农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫害的发生和防治情况，农产品收获日期等。鼓励其他农产品生产者建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保存两年，禁止伪造农产品生产记录。

五、农产品批发市场应当设立或者确定农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；经检测合格的，发放检测合格证，销售者凭证销售；经检测不合格的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业、经贸、工商等有关部门报告。

六、农产品销售企业对其销售的农产品，应当建立健全进货检查验收制度。经查验不符合农产品质量安全标准的不得销售。

七、对违反本通告有关规定的，由有关行政执法部门依法查处。

八、各有关部门应当认真履行各自职责，密切配合，加强蔬菜等农产品质量安全监管工作。对在监管工作中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，要依法依纪严肃查处。

九、对举报违规经销或使用高度、高残留农药的，一经查实，由有关部门对举报人进行奖励。

二○○六年八月二十二日

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青岛市农业委员会法规处电话：80793769

《农产品质量安全法》节选

第十九条 农产品生产者应当合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，防止对农产品产地造成污染。

第二十四条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列事项：

（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况；

（三）收获、屠宰或者捕捞的日期。

农产品生产记录应当保存二年。禁止伪造农产品生产记录。

第二十五条 农产品生产者应当按照法律、行政法规和国务院农业行政主管部门的规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，防止危及农产品质量安全。

禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。

第二十六条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或者委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测；经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售。第二十七条 农民专业合作经济组织和农产品行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。第二十八条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或者附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。

第二十九条 农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。

第三十条 属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。

第三十一条 依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。

第三十二条 销售的农产品必须符合农产品质量安全标准，生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的，生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。

禁止冒用前款规定的农产品质量标志。

第三十三条 有下列情形之一的农产品，不得销售：

（一）含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；

（二）农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；

（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；

（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；

（五）其他不符合农产品质量安全标准的。

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青岛市农业委员会法规处 电话：80793769

正确辨别真假农资

种子。农民朋友应购买包装种子，不要购买拆零、散装的种子，以防掺假混杂。为确保种子质量，在购买时要仔细查看标签标注，看清是否标明种子生产、经营许可证和检疫证编号、净含量、生产年月、质量指标、生产商地址及联系方式等内容。若上述内容标注不清或残缺不齐的，不要购买。记得索取并保存好购种发票或凭证，同时注意保存好包装袋、说明书和种子标签，因为它们是索赔的重要证据。

农药。首先要仔细查看外观。液体农药一般应透明且上无浮油、下无沉淀，取一滴放入水中即迅速乳化，变成乳状液体。粉剂农药应松散不结块；可湿性粉剂放入水中摇动即变成乳状液。另外还要看产品包装是否合格、有无产品登记号以及产品是否在保质期内等。辨别乳剂农药可用振荡法：若药瓶中的药液出现分层现象（即上层是油质、下层是沉淀物），可摇晃均匀，放置1小时后观察，如果仍有分层现象，说明此农药已变质失效。在检查可湿性粉剂农药时，可取出少量放在杯内，加适量水搅拌成糊状，然后加清水搅匀放置一段时间，若有沉淀出现则为伪劣农药。

化肥。要学会“一看、二闻、三溶”：

一看。不同肥料有其特有的颜色，氮肥除石灰氮外几乎全为白色，有些略带黄褐色或浅蓝色（添加其他成分的除外）；钾肥白色或红色，如磷酸二氢钾呈白色；磷肥多为暗灰色。此外，正规厂家生产的化肥外包装上一般注有生产许可证、执行标准、养分含量等；假劣化肥的包装一般较粗糙，包装袋上信息标示不清，质量差，易破漏。

二闻。合格的碳酸氢铵闻起来有较强烈的氨味。复混肥如果闻起来有异味，则可能属伪劣化肥。

三溶。可取部分肥料充分溶于纯净水中，一般能全部溶解的属较好产品，如果沉淀物较多的则为不合格产品。

青岛市农业委员会法规处电话：80793769

今年农资打假的重点产品、单位和区域

1、重点产品

种子：严厉查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。严格品种审定，规范品种命名，解决品种多、乱、杂等问题。

农药：坚决查处生产经营违禁添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用证件等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药的行为。

肥料：严查复混肥（料）、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业的监管，完善配方肥质量追溯制度。

兽药：突出查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、有效成分含量不足、夸大疗效等违法行为。加强禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，坚决打击生产经营和使用国家禁用兽药的行为。

饲料和饲料添加剂：严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为，依法严厉查处在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为。重点监测饲料中违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分。农机：以财政资金补贴购置的农机具为监管重点，加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为，加大农机质量监督力度。

水产苗种：加大水产苗种生产监管，严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。

2、重点单位

农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店，具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩，重点监控的生产经营单位，非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点。

3、重点区域

农资生产、销售和使用大的区域，小规模农资生产主体聚集地区，某些农资问题突出、反复发生的区域，假劣农资重大案件多发地区。

青岛市农业委员会法规处电话：80793769

解决农资纠纷的五条途径

1、协商和解，是指在争议发生后，双方在平等自愿的基础上，自行接触磋商，互相交换意见，通过友好协商，自行解决争议。在购买化肥等农资后，发现有质量问题的，购买方可以直接找经营者或生产者解决。在与经营者协商时，不必为他们事先设定的“售出商品概不退换”等店堂告示所约束。《消费者权益保护法》第24条规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者权益应当承担的民事责任。

2、请求消协调解。农民购买到假劣农资后，可以向当地的消费者协会投诉。投诉时应当出示下列证据：经营者的名称、地址以及联系电话；购买农资的发票以及农资的包装物；有关对假劣农资的证明文件；因购买假劣农资而遭受损失的程度及相关证明。

3、行政申诉，是指发生农资购销争议后，双方协商不成的，农资使用者直接向有关行政部门或者农资经营单位的上级部门投诉，请求对农资经营者的违法行为给予制裁，对造成的损失给予赔偿。行政申诉应当符合下列条件：有明确的被诉方；有具体的申诉请求、事实和理由；属于有关行政机关管辖的范围。申诉应当采用书面形式，并载明下列事项：购买方的姓名、住址、电话号码、邮政编码；被申诉人的名称、地址；申诉的要求、理由和事实依据；申诉的日期；购买方委托代理人进行申诉活动的，应向有关行政机关提交授权委托书。

4、仲裁解决。如果农资购买方事先与经营者达成仲裁协议的，争议双方可将纠纷提交有关仲裁机构进行裁决。

5、提起诉讼，即争议的当事人向有管辖权的审判机关起诉，由人民法院按照法律程序对争议进行审理后，做出有法律效力的裁决。购买方向人民法院起诉经营者，应注意以下几点：一是诉讼原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；二是有明确具体的被告；三是有具体的诉讼请求和事实、理由；四是必须向有管辖权的法院提出。一般情况下，农资购买方应向被告所在地的基层人民法院起诉。如果被告是代销的，可向其法人所在地的基层人民法院起诉。如果购买者人身受到伤害，可向伤害行为发生地的法院起诉。五是必须在诉讼时效内起诉。如果因农资的质量不合格且未声明而引发纠纷的，诉讼时效为一年；如果因农资质量存在缺陷而造成损害要求赔偿的，诉讼时效为二年。以上两项的诉讼时效都是自当事人知道或应当知道其权益受损时起算。

青岛市农业委员会法规处电话：80793769

第五篇：明白纸[推荐]

四德工程建设工作明白纸

一、体制机制完善

1．制定四德工程建设规划。

2．把四德建设纳入经济社会发展总体规划，纳入综合考核评价体系。3．乡镇、村均成立由“一把手”任组长的四德工程建设领导小组。

4．细化道德标准，层层签订责任状并张榜公示，责任状签订率95%以上。5．建设公民道德新闻宣传、社会宣传、理论宣讲队伍，发挥老干部、老教师、老党员等志愿者作用，形成专兼结合、功能互补的公民道德建设基层队伍。

6．加大公民道德建设资金投入，把公民道德建设工作经费纳入财政预算，并逐年增加。

二、宣传氛围浓厚

1．乡镇、村均建有道德文化长廊或四德工程一条街，设立四德建设宣传栏，有乡村文明行动和四德工程建设标识、社会主义核心价值观、公民道德基本规范、山东省公民基本道德行为40则、古二十四孝、新24孝、弟子规、三字经、四德歌等内容。乡镇驻地、重要道路沿线、村庄路口等设置一定数量的四德工程和乡村文明行动大型公益广告牌。

2．广泛设立善行义举四德榜，覆盖率达到95%以上，上榜率达到50%以上，建有70岁以上老人赡养明细公示榜。

3．经常向县委宣传部、上级新闻媒体报送有关四德建设的工作信息及稿件，开展道德宣传；运用道德议事会、政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏等阵地，加强社会宣传。

三、活动载体丰富

1．继续抓好“六个一”平台建设。每个乡镇、村都要建一处道德广场、一条道德长廊、一个道德讲堂、一处老人赡养公示栏、一个善行义举四德榜、学唱一首道德歌曲。

2．围绕“爱国”、“感恩”、“友善”、“敬业”、“诚信”、“责任”等道德建设重点，广泛开展“美德沂南、诚信沂南”主题教育实践活动（沂宣发〔2013〕6号）。

3．大力选树道德典型，对评选出的“好媳妇”、“好婆婆”、道德模范等典型进行张榜公示，建立健全四德先进典型选树机制、奖励机制、关爱帮扶机制。4．开展示范创建活动，农村、社区、机关、企业、学校等有不同类型的四德示范点。

5．经常性开展形势政策教育和四德宣讲活动，解答群众普遍关注的理论和现实问题。

6．把社会主义核心价值体系及四德建设融于中小学教育，科学设计德育课程，编写地方道德教材，合理配备德育教师，完善学生守则和师德规范，广泛开展四德实践活动。

7．制定爱国主义教育实施意见和方案，加强爱国主义教育基地建设，广泛开展青少年爱国主义读书教育活动。

8．创作以四德为主题的音乐、舞蹈、美术、摄影、影视、曲艺等各类文艺作品，开展形式多样的群众性道德剧目演出、道德歌曲传唱活动。

9．创新工作理念，深入挖掘优秀道德资源，弘扬中华优秀传统美德，打造地方特色品牌。

10．制定各类纪律规约，发挥规约的引导和约束功能，促进人们道德养成。

四、档案资料规范

1．资料要齐全。镇村基本情况、四德工程建设领导小组、道德评议会成员名单、红白理事会成员名单、四德工程建设概况、道德评议会活动记录、道德讲堂活动记录、70岁以上老人赡养明细、四德工程建设总结以及“好媳妇”、“好婆婆”等道德典型、上榜人物评选的相关资料、事迹材料，下发的四德明白纸、倡议书，签订的责任状、承诺卡、家庭赡养协议书，相关活动照片等均需入档。

2．装订要规范。档案卷宗要有封面、有目录、有索引，使用抽杆透明文件夹分类装订成册，封面要有四德工程建设的标识。

五、建设成效明显

1．经济合同纠纷案件减少，依法诚信纳税比例显著提高，银行呆坏账率降低，企业社会信用度提高，外商投诉率下降。

2．社会治安发案率不断降低，治安状况良好，信访率明显下降，群众满意率高。

3．绿化覆盖率、工业污染物排放达标率、清洁能源普及率不断提高，爱国卫生运动成效显著，群众环境状况满意率高。

2014年3月15日