农村卫生管理制度

第一篇：农村卫生管理制度

禹会区农村卫生管理制度

按照建设社会主义新农村的总体要求，为实现我区乡镇各村乡风文明建设和村容整洁的目标，根据市委、市政府有关精神，结合我区乡镇农村实际，特制定如下卫生管理制度：

一、各农户要加大对生活设施的投入，积极推进“一池五改”：建沼气池、改厨、改厕、改水、改灶、改圈。

二、村民要自觉养成良好的卫生习惯。室内做到：“三无”（无尘埃、无污垢、无蜘蛛网）；“三亮”（桌椅亮、玻璃亮、灶台亮）；“四干净”（保持院坝干净、厕所干净、厨房干净、居室干净）；“四间房分设”（柴草房、农具房、畜禽房、粮食房）；衣物清洗干净入柜，被子叠放整齐，鞋子定点摆放，家俱、物品摆放整齐美观，厨具、餐具勤消毒，小家禽畜入圈、牛羊及犬拴养。室外做到：无杂物乱堆乱放，房前屋后水沟畅通。家庭成员个人卫生做到“五勤”（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤刷牙、勤剪指甲）和衣着整洁。

三、农户每天清扫门前场地，必须将生活垃圾投放到垃圾池里，并保持垃圾池四周环境的整洁，不得乱堆、乱放、乱扔。

四、搞好环境卫生人人有责、家家户户有责任搞好自家的室内外的环境卫生，门前实行三包〔包卫生、包秩序、包绿化〕、不占用公共场所。如有违反，村委会有权责令各户自行清除，并实行教育。

五、各村要按照“一事一议”的办法，组织村民投工投劳整治村、队环境卫生，每个村民都有义务管护好公用排水渠系并定期清淤排险，房前屋后、道路两旁等要按统一规划进行绿化，从而全面提高全村的环境卫生水平。

六、要爱护环境卫生，不乱吐乱扔，不随地便溺，不乱排乱倒； 要遵守公共秩序，不乱停乱行，不乱贴乱画，不乱搭乱摆； 要养成文明言行，不讲污言秽语，不损害他人权益，不破坏公共设施。

七、各村要组织各农户以治脏、治乱、治污为重点，清除卫生死角、清除影响环境美观和交通不畅的路障。严禁乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱占及放养犬只，违者将依照相关法律法规及经村民代表大会讨论通过的《村规民约》的有关条款进行处理。

第二篇：农村卫生保洁员管理制度

为加强保洁队伍的管理，提高保洁员的工作素质和思想素质，进一步搞好村庄环境卫生，就保洁员管理制订如下制度。

一、工作制度

1、保洁员由村聘用，服从村委会的管理、分配、指挥，原则上在本村低收入农户和低保户中挑选，每年选聘一次。

2、保洁员必须按村里划分的责任片(含公共区域)，完成好自己的工作任务，清扫保洁率要达到100%，做到每天及时收集垃圾，把垃圾桶内的垃圾送到垃圾池。

3、保洁员要积极参加乡及村组织的各种卫生突击活动，努力完成各项工作任务。

4、保洁员辞职时，必须提前一周向村里提出申请，待同意后方可离岗，不得自行找人接替。

5、保洁员因病或因事外出暂不能工作时，需自己找人替班，并向村里请假，准许后方可离岗，否则按自行离岗处理，并另行安排他人接替。

6、保洁员在工作中要注意安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。

二、奖惩制度

1、村委会将通过随机抽查、定期检查等形式对保洁员的工作情况进行考评，要求保洁员严格遵守工作职责，随时保持村庄干净整洁。同时每年评选先进保洁员，并发放奖金和慰问品等进行奖励。

2、保洁员应按照规定时间及时收集垃圾，不按规定收集的一次扣款10元，问题严重的扣20元。

3、保洁员在责任区内应全面清运，若清运不彻底一次扣款10元，问题严重的扣20元，对于第2、3条情形出现三次以上者，村委会扣发其当月工资，并做辞退处理。

4、保洁员工资待遇按月先发放90%，剩余工资年终按《左垅村卫生保洁工作考核办法》执行。

三、文明上岗制度

1、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕累，树立良好的行业形象。

2、保洁员要语言文明，以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告村卫生检查评比小组进行妥善处理。

3、保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿配发的工作制服。

第三篇：农村卫生保洁员管理制度

大丰村卫生保洁员管理制度

为加强保洁队伍的管理，提高保洁员的工作素质和思想素质，进一步搞好村庄环境卫生，就保洁员管理制订如下制度。

一、工作制度

1、保洁员由村聘用，服从村委会的管理、分配、指挥，原则上在本村低收入农户和低保户中挑选，每年选聘一次。

2、保洁员必须按村里划分的责任片(含公共区域)，完成好自己的工作任务，清扫保洁率要达到100%，做到每天及时收集垃圾，把垃圾桶内的垃圾送到垃圾池。

3、保洁员要积极参加乡及村组织的各种卫生突击活动，努力完成各项工作任务。

4、保洁员辞职时，必须提前一周向村里提出申请，待同意后方可离岗，不得自行找人接替。

5、保洁员因病或因事外出暂不能工作时，需自己找人替班，并向村里请假，准许后方可离岗，否则按自行离岗处理，并另行安排他人接替。

6、保洁员在工作中要注意安全，防止各种事故的发生，一旦发生事故后果自负。

二、奖惩制度

1、村委会将通过随机抽查、定期检查等形式对保洁员的工作情况进行考评，要求保洁员严格遵守工作职责，随时保持村庄干净整洁。同时每年评选先进保洁员，并发放奖金和慰问品等进行奖励。

2、保洁员应按照规定时间及时收集垃圾，不按规定收集的一次扣款10元，问题严重的扣20元。

3、保洁员在责任区内应全面清运，若清运不彻底一次扣款10元，问题严重的扣20元，对于第2、3条情形出现三次以上者，村委会扣发其当月工资，并做辞退处理。

4、保洁员工资待遇按月先发放90%，剩余工资年终按《左垅村卫生保洁工作考核办法》执行。

三、文明上岗制度

1、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕累，树立良好的行业形象。

2、保洁员要语言文明，以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告村卫生检查评比小组进行妥善处理。

3、保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿配发的工作制服。

第四篇：农村卫生

内容提要

建设新农村现已成为各级政府的重点之一，是实现社会主义现代化和实现和谐社会的一条必经途径。我村现有环境卫生状况如何？如何搞好我村的卫生？如何保障村民的身体健康？如何将我村建设成为社会主义新农村？怎样实现中央关于新农村建设“乡村文明、村容整洁”的具体化要求？这些问题在实现我村卫生和保障村民健康上显得尤为重要。

关键词

环境 卫生 健康 医疗 新农村

目录

1、我村的卫生状况及村民身体的现状··3 1.1我村卫生现状··3 2.2村民身体现状··4

2、我村卫生长期滞后的原因··4 2.1、自然，历史原因··4 2.2、政策，体制的不完善··4

3、卫生落后带来的不利影响··5 3.1、不利于我村的健康发展··5 3.2、降低村民身体素质，削弱我村劳动力··5 3.3、影响和谐社会的构建··6

4、针对我村卫生和村民身体存在状况的建议及改善方法··6 4.1提高我村卫生事业管理··6 4.2改善我村医疗卫生条件 提高村民身体素质··7 4.3加强我村环境卫生工作··7

5、提高我村卫生 保障村民身体健康 建设社会主义新农村··8

6、参考文献··9

7、致谢··9

搞好农村卫生 保障村民身体健康

前言

建设社会主义新农村现已成为各级政府的重点之一，它涉及到人民的身体健康，和谐社会的健康发展，因此该项工作千头万绪艰巨纷繁，如何入手很值得斟酌。除了按照总体规划主次兼顾、分步推进之外，最先应该关注的是我村现有环境卫生状况的改进，而且这样也是落实中央下达的关于新农村建设“乡村文明、村容整洁”要求的具体化。而如何搞好我村卫生，保障村民的身体健康尤为重要。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是我村建设社会主义新农村最直观的体现。在加速推进社会主义新农村建设的新形势下，如何改善我村环境卫生状况，提高村民的生活质量，保障村民的身体健康，就成为摆在我们村委面前的一个重要课题。

1.我村的卫生状况及村民身体的现状

1.1我村卫生现状

我村共有七个自然弯，11个村名小组，1437人。据调查发现，前几年我村的环境卫生状况令人担忧，可以概括为“臭水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差”的面貌还没有根本性转变，存在不少亟待解决的问题。通过走访我村的卫生状况一直存在以下问题：

一、村民卫生意识普遍不强。部分村民的环境卫生意识较差，居住人员缺少卫生知识教育，缺乏良好卫生习惯，进一步加大了农村卫生工作开展的难度。

二、我村卫生设施还不太到位。大部分村级公共厕所、垃圾箱配备还不到位，垃圾处理问题还没有很好地解决，保洁员使用的保洁工具还比较落后，绝大部分地方的卫生设施不全。

三、资金投入相对不足。村级财政投入不足，各组的情况也因自身经济实力而不尽相同，用于村环境卫生工作的资金来源，主要靠村里自己想办法筹集。个别由于资金缺乏，无力进行长效管理，再度出现了脏、乱、差现象。

四、缺乏长效管理手段。我村环境卫生共作尚未形成合力，在实际工作中，往往出现责任交叉、各自为政的情况，垃圾从公路扫到绿化带、河里捞起的漂浮物扔在岸上的现象屡见不鲜，收集、处理垃圾的责任没有落实到位。

五、规划不全，执行不力。与城镇规划相比，我村规划脱幅较大。在现有的村级规划中缺少公共设施配置方面的标准、要求。

由于未形成讲究卫生爱护环境的好习惯，加之长期生活在同样环境里的习惯，我们的卫生条件仍旧是远远落后于城镇环境，一言以蔽之：环境卫生很差，因此也造成村民身体素质整体从根本上下降，并且没有谁想到应该去改变一下农村脏、乱、差的局面。日复一日年复一年下去，环境卫生更差，由此下去也更加剧了我村的闭塞落后与村民身体健康状况的令人担忧。

针对以上问题，近两年在政府与村委的共同扶持下，我们制定了一系列的解决应对措施：我们在每个自然弯内平均摆放有4-5个垃圾桶，每隔400-500米都设有一个垃圾点，并且实行责任分工制，刘晓斌为总负责人，每村分工设有村民小组，小组组长为主要负责人，并专门聘有保洁员，隔三差五进行打扫，政府对此每人每月补助200元，村委每人每月补助500元，并且对村民进行环境卫生教育，提高村民的环境保护意识，彼此监督管理，以此达到提高村里卫生的目的。

1.2村民身体现状

据统计调查，近些年我村进行实行新农村战略后，我村经济有了较大发展,人均年收入为10000元。村民的生活水平有了显著提高,总体上实现了由温饱到小康的跨越。

但由于受社会结构的影响和现实政策不完善的制约,村民看不起病的问题一直显露,成为关注我村村民的“焦点”问题。据《中国统计年鉴》和《中国卫生统计年鉴202_年》记载，202_年我国农村居民家庭人均纯收入为2622.2元，农村居民的平均住院费用2236元，在农民的人均纯收入尚包括实物收入的情况下，可以说，农村居民如果得了大病，农民一年的现金收入尚不能支付住一次院的费用。因此，疾病是中国农村居民致贫或返贫的主要原因。从我村与全国大范围的比较就可以看出来：卫生和健康始终是影响农村发展的一个阻碍性因素，而且由于村里环境卫生不好，容易传播疾病。所以更要从源头引导我们村民改善身边的卫生注重个人卫生，要勤打扫卫生，保持室内外清洁。尽量不要在经济已经好转的情况下让“一病回到解放前”的状况在我们村民的身上发生。

在近几年的发展中，我村进一步完善医疗设施，实施新型农村合作医疗（简称“新农合”）保障能力和参合农民受益水平，并且确保村里每一个都在政策保护的范围之内，村里实行大病救助的政策，并且由村委免费为村民办理，以此来保障村民的身体健康。

2、我村卫生长期滞后的原因

我村共1437人，从发展之初到现在，卫生问题始终是一个制约全村稳步发展的负面因素，我村卫生条件落后的原因由各方面客观和主观原因造成的。由卫生落下的差距导致了我村落后的面貌始终没有根本的改变，成为制约我村发展稳定的根本性问题，发展越缓慢，差距就会越大，伴随而来的各种矛盾和问题就会越来越多。

2.1自然、历史原因

改革开放以后，根据邓小平“让一部分先发展起来，并由此带动全国发展”的大思路，国家实施了优先发展东部、向西依次推进的非均衡发展政策。国家在财政、税收、人才等方面对东部沿海地区及经济特区给予了一定的优惠政策，经过20多年的发展，东部沿海地区凭借国家的这些优惠政策及自身的地理区位优势，经济发展取得了巨大的成就，但也造成了

东、中、西部地区贫富差距扩大的事实。近几年，国家推出了西部大开发政策，但实施力度远没有当初开发沿海大，由此造成东中西各方面发展的滞后，尤其是农村，更是长期深陷于贫困落后的漩涡，由此带来了农村一系列的落后。

从我村发展的具体情况来看，要使我村发展，农民富裕，卫生提高上去，就必须从根本上认识我村落后的根本原因，树立新的发展观，确定新的农村发展思路，确定新的发展战略，进一步改善我村落后的现状，积极为村民创造一个稳定平等的宽松环境，积极引导我村由劣势环境像优势转移，使我村能够全面，健康，快速，和谐的发展，而我村卫生及医疗条件落后更是显而易见，造成我村卫生条件落后的原因是多方面的，不仅与村民长期的生活习惯和生活条件养成了他们适应此种环境的心态有关，更有历史和自然原因，以及政策体制的不完善这些条件。

2．2政策、体制的不完善

作为保障村民的卫生医疗站，承担着农村预防、保健、医疗、康复等工作，是直接为广大农民提供服务的基层卫生机构。但从我村的情况来看，目前这个阵地发展甚不完善，由于结构不合理，如今已不能适应突发性公共卫生事件的治疗和村民群众的医疗要求。

我们在采访时发现，我们卫生院的房屋及医疗设备不完备，有的已不能使用。以此情况来看，我们就需要在政策、体制上不断完善医疗卫生设施，打好一个发展的基础，才能促进实质性飞跃。庆幸的是，近年来，加大对医疗设备的投入大多，对与保障村民的基本健康，应该从老三件“听诊器，血压计，体温计”向新五件“B超、心电图、X光机、显微镜、尿分仪”方向发展。在财政上拨付医疗人员的工资，支持购置大型医疗器械，对不少村民而言，破旧不堪的乡镇卫生院是“小病没人去，大病看不了”。由此引发的问题也是我们村委干部不可忽视的一个细节性问题。

我村村民主要从事劳动生产率低的第一产业，这种劳动生产率之间的差距必然导致城乡收入之间的差距。而长期以来，我国实行了一整套城乡差别十分明显的制度和政策，使农民和市民在劳动就业、教育医疗、社会保障等方面都存在较大差距，加剧了城乡发展的不平衡，我们干部应该深入贯彻十四大制定的兼顾效率与兼顾公平的政策原则，和十五大的坚持效率优先、兼顾公平的思想，由“两者兼顾”转变为“效率优先”。由此来带动我们村的积极发展。而经过我们的不断调查和研究也发现，一个村子要发展好，首先政府领导班子从自身带头做起，从自身改变，给广大群众树立一个好的榜样，让村民从心理上深刻的认识到保持村子整洁的重要性，从而由量变达到质变。

3.卫生落后带来的不利影响

3.1不利于我村的健康发展

卫生的落后和村民的健康问题是制约我村发展的一个迫切性的问题，只有认识到这个问题的严重性和对我村发展的不利，提高干部对关键问题上的警觉意识，才能提高我们进一步去解决问题的能力。

我们已经意识到发展应当是以人为本的发展，而不应当是以物或以经济为本的发展。发展应当是以绝大多数人为本的发展，而不应当是以少数人为本的发展。发展应当是以无数个具有平等权利的个体人为本的发展。

想要达到我们全面建成小康社会，提高村里卫生经济，保障村民的健康，村委干部领导班子就必须紧紧依靠村民群众，充分调动村民的积极性、主动性、创造性，团结带领大家共同奋斗。要做到这一点，我们村委领导班子就必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到

平时的全部工作中，不断实现好、维护好、发展好我们最广大人民的根本利益，始终保持我们与群众的血肉联系。

领导层面干部必须联系群众，依靠群众，保持和村民的血肉联系，为民所想，急民所需，事事为百姓考虑，以人为本，才能推进农村基层的各项建设，才能消除不利条件带来的影响。才能实现我们村委的既定目标与想法。

3.2降低村民身体素质 削弱我村劳动力

建社会主义和谐社会，发展社会主义新农村，必须要有一个良好的卫生环境，现在我村空气不太新鲜，垃圾问题还未得到实质性解决，有的水源污染得不到治理，极大影响村民的身心健康，我们各级政府及职能部门经过深入农村实际调查，规划管理，综合治理，让老百姓身心健康、安居乐业。

“构建社会主义和谐社会”，公共医疗卫生事业是构建和谐社会的重要组成部分，是造福人民的事业，关系到广大人民群众切身的利益，国家及各级政府及我们的村委干部都应重视农村卫生事业，建立健全农村卫生体制，解决乡镇卫生医院各项待遇。近二十年来，大多乡镇卫生院已构成困难群体，同样的技术卫生人员工资待遇，城乡反差极大，与其他机关相比工资反差已达到3---5倍。医疗资金投入不到位，村卫生院职工工资无保障，村卫生条件的落后，这样从根本上不能保证人民的身体素质，在农村这样的一个大的劳动团体里，随着人民身体素质的降低，同时也削弱了劳动力高质量的运输。

而在我村在实行了新农合以后，全部村民免费加入新农合，并且村里实行大病救助的政策，帮助每个村民在需要的时候渡过难关，这样就解决了村民看病难的问题。

3.3影响和谐社会的构建

社会建设与人民群众的切身利益紧密相连，必须摆在更加突出的位置。加强社会建设，要以解决村民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。深刻阐述了加强社会建设与改善民生的极端重要性，我们要贯彻落实这一精神，把改善民生摆在更加突出的位置。

而我村在构建社会主义和谐社会时候，要遵循党的以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持村委班子的领导下全村共同建设。

从我村的实际出发，也从我们学到的党章党建里：和谐文化是以崇尚和谐、追求和谐为价值取向的文化形态，体现在思想观念、价值体系、思维方式、行为规范、社会风尚、制度体制等形式上。构建社会主义和谐社会就是基于对这一文化形态的构想，即在马克思主义指导下，在继承中华民族传统思想文化精髓的同时，汲取当代人类文明成果，建立一个与中国特色社会主义发展要求相适应的新型社会文化形态。构建和谐文化旨在社会主义市场经济基础上，完成国家理念的文化建构，并使之成为国家灵魂和强有力的精神支柱，成为国家竞争力的最核心部分。

我村构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：民主法制更加完善，人民的权益得到切实尊重和保障；合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；村民就业比较充分，覆盖村民的保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全村群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全村创造活力显著增强，村委的管理体系更加完善，村里秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及村民的更高水平的小康社会的目标，努力形成全村人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

这些是我们提高我村卫生与村民健康的先决条件和指导思想，我们以此为既定目标，由此来提高我们的建设卫生的决定性。

4、针对我村卫生和村民身体健康的建议和方法

4.1提高我村卫生事业管理

当前，我村卫生工作在村委领导下已经有了建设性的改变，建立责任分工制，包产到组，包干到人。改善我村居住地的环境卫生首先是要更加大投入。譬如打扫卫生用的铁锹、扫帚、手推车等，再穷的村子也有这些基本工具。而我村表面环境卫生存在的诸多问题，靠铁锹、扫帚、手推车、垃圾桶等就足以使之得到基本改观。但是这需要有人来组织和发动村民，人人动手拿起工具清扫户内外环境中的各种粪便垃圾，将之集中到指定地方或用于堆肥，有条件的或用于生产沼气，化污为利。尔后再引导村民逐步养成爱环境讲卫生的文明习俗，辅以定期的巡查督促来保持环境的洁净，不愁“脏乱”的环境不能改变。

其次，抓环境卫生状态的提升简单易行见效快。就总体而言，建设新农村决非朝夕之事。然而改变我村卫生落后，形成干净整洁清爽的居住环境，的确也就是旦夕之间的事情。通常情况下不存在“高精尖”的难题和需要大的投入，只要人勤快一点儿问题就解决了。在很短时间里使我村环境脏乱状况得到改变，这本身就是建设新农村的实践，也为其他建设项目的陆续展开奠定基础。良好内外环境卫生显现出来的新气象，能够让人真切地感受到新农村建设的成效，从而调动村民更大的热情与积极性。

另外，改善环境卫生同脱贫致富并不矛盾。那种“先致富后讲环境卫生”的认识是片面的。事实上，富裕并不能必然地带来“讲究卫生和文明”。有些地方人虽富了，却是道德感退化公德意识淡漠，结果垃圾遍地、污水横流，其脏乱程度还远甚于未富之前。例如：《生活日报》在一篇题为《口袋鼓了房子靓了环境脏了》的文章中写到：江苏一些农村环境污染状况令人担忧，村民唐国贞说，现在口袋鼓了，吃穿不愁，就是村里的环境没人管。更何况抓环境卫生改善根本就不会影响人们致富，甚至仅仅利用一些业余和闲暇时间即可。能够有一个干净整洁清新的生活环境，会使人感到舒畅愉悦、心旷神怡，奔小康和建设新农村的成效会更明显，信念将更坚定。

4.2改善我村医疗卫生条件，提高人民身体素质

卫生工作是我村工作的重点，也是发展我村公共事业的重要组成部分，关系到维护广大村民身体健康，关系到保护村里生产力、振兴村村民经济、维护我村社会发展和稳定的大局，具有重大意义。我村的医疗卫生在村委的支持下，全村村民都加入新农合，保障了村民在看病上的问题，这些都是促进卫生良好发展的先决条件，虽然卫生服务在保障村民健康需求的问题仍相当突出，我们还面临着严峻的挑战，但是按照新的思路发展下去，我们还是会收到不错的成效。

从目前全国范围来看，我国农村的医疗保险，大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等多种形式，其中合作医疗是最普遍的形式。全国农村居民中得到某种程度医疗保障的人口只有12.56％,其中合作医疗的比重仅为6.5％。这比80年代末的5％有一定的提高，但与70年代90％以上的合作医疗覆盖率相比，有很大差距。其究原因，主要有以下几个方面：

1.农村合作医疗保险资金来源不足，我国城乡卫生资源配置失衡，占全国人口70％的农村人口却只占有30％的卫生资源。

2.农村合作医疗的政策不稳定，有关政策之间相互冲突矛盾

3.农村卫生体制难以适应收入水平差距极大的农民人人享有卫生保健的要求。4.现有的农村医疗卫生资源配置极不合理，难以充分发挥效益。

有些问题是历史形成的，有些是现阶段由于经济发展水平限制而难以避免的，也有些是由于重视不够，认识不足，工作不力，政策措施不到位造成的。这些问题影响了农民群众的利益，影响了社会和谐，必须动员各方面的力量，齐心协力，逐步加以解决。根本出路在于深化改革，加快发展，用发展的办法解决存在的问题，推进我村卫生事业改革与发展的基本思路。

而从我们村在发展的同时，也要取长补短，能正确认识到我们村在各方面的长处和不足，从我村目前的医疗卫生发展条件来看，只有从根本上一步步的完善农村医疗系统，改善医疗卫生条件，学习其他发展的好的村子，借鉴他们的发展思想和遇到问题时的解决之道，再根据我们的实际来完善和改变，这样村民的身体健康才能从根本上得到保证。

4.3加强我村的环境卫生工作

一、加强宣传教育，切实增强环境卫生意识

我们各级领导要树立“规划覆盖到组，管理延伸到户，财力倾斜到人”的新观念，运用各种宣传工具，采取多种形式，开展我村环境建设的专题宣传教育活动，形成强烈的舆论氛围，使广大村民增强环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识，增强参与环境建设的责任心，努力形成全村关心、支持我村环境卫生工作的良好氛围。

二、完善管理机制，加大我村创建工作力度

一要理顺工作关系，明确责任主体，形成以块为主的管理机制。由村政府明确牵头部门，将相关保洁职责、经费集中落实到各组，实行属地管理，各村应对所辖范围内的公路、村庄卫生保洁实行统一管理。二要积极借鉴城市卫生管理的经验，推广“城乡一体化”和市场化管理的做法，做到“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”，确保垃圾日产日清。三要制定并实施好镇对村、村对保洁员的层层考核，并将考核结果与经济效益挂钩。四要建立一支农村环境卫生日常保洁专业队伍，各村按比例配备卫生保洁员。

三、注重硬件建设，努力提高基础设施水平

一是加快生活污水处理工作步伐，制定完成此项工作的时间表。二是居住较为集中的行政村，要建有更多的垃圾收集站，配备垃圾箱、转运车等环卫设施。各村要建好压缩式垃圾中转站，并及时对卫生设施进行维修，确保其完好。三是采取“堵”、“疏”相结合的方法，规划、建造统一的具备基础卫生设施，还可以鼓励用工单位自建外来工居住房，以缓解我村环境卫生工作的压力。四是继续做好我村河道疏竣整治，加快推进建桥工作，解决农村河道自净力不足的矛盾。

四、加大财政投入，努力扩大资金筹措力度

村、组两级加大财政资金支持力度，通过以奖代补、项目补助等形式，重点用于支持村卫生基础设施建设和管理；有关部门用于农村环境卫生建设的款项由镇村统一扎口管理使用；有条件的组集体资金挤出一点，并发动广大村民积极出资，用于环境卫生建设投入。坚持建设工程公开招投标的做法以节约资金投入。建议建立“我村卫生保洁基金”，通过各种渠道筹措经费，加强资金使用管理，专款专用，充分发挥其效益。

五、完善镇村规划，大力推进我村的集中建设

调整完善镇、村规划，及早明确我村规划中公共卫生设施配置的标准和要求。制定推进建设的实施计划，搞好试点工作，以典型引路，大力推进集中建设。在我村建设过程中，充分注意人居环境，逐步改善我村环境质量，保障村民身体健康，促进我村经济发展，推动村民走上“生产发展、生活富裕、生态良好、村容整洁”的文明发展之路。

5、提高我村卫生 保障村民身体健康 建设社会主义新农村

想要扎实推进社会主义新农村建设，就要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。

1、提高农村卫生建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。全面落实科学发展观，必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视群众的愿望和切身利益，经济社会发展就会长期滞后，我们的发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

2、提高农村卫生建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村长期落后，致使整个国家经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训，把农村发展纳入整个现代化进程，使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

3、提高农村卫生建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，其重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，我国城市面貌发生了巨大变化，但大部分地区农村面貌变化相对较小，这种状况如果不能有效扭转，全面建设小康社会就会成为空话。因此，我们要通过建设社会主义新农村，加快农村全面建设小康的进程。

4、提高农村卫生建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，拉动整个经济的持续增长。既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。

5、提高农村卫生设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前，我国农村社会关系总体是健康、稳定的，但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济社会发展，有利于更好地维护农民群众的合法权益，缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

能够有一个干净整洁清新的生活环境，会使人感到舒畅愉悦心旷神怡，奔小康和建设新农村的成效会更明显，信念将更坚定。尽快改变我村落后的环境卫生现状，应当是我们村委在新农村建设中的当务之首。看似具体的一村一庄的环境卫生，却实实在在地关系着千千万万户农村居住者的生活条件。我村的环境卫生若从此能够变得整洁宜人，不仅有着战略意义，更是我村村民生活环境多年来的一个革命性转变，其意义之大难以估量。

6、参考文献

奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社，202_年10月 宋世明《社会主义新农村建设常识与政策》，中央党校出版社，202_年1月

7、致谢

第五篇：农村卫生工作总结

一、农村基层医改巩固完善情况

（一）乡镇卫生院绩效考核情况

我区健全了绩效考核相关制度，制定了《雨山区医疗机构绩效考核标准》、《雨山区基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》和《雨山区基层医疗卫生机构绩效考核评价细则》，为充分调动工作人员的工作积极性和主动性，我区将安民街道社区卫生服务中心基础性绩效工资比例与奖励性绩效工资比例调整为4:6，其余6家机构（佳山乡卫生院、向山镇卫生院、银塘镇卫生院、采石街道社区卫生服务中心、雨山街道社区卫生服务中心、平湖街道社区卫生服务中心）基础性绩效工资与奖励性绩效工资比例调整为5:5，提高了奖励性绩效工资比例，加大了绩效考核力度，已根据绩效考核结果率先在全市足额兑现了医务人员202_年第一季度奖励性绩效工资。第二季度绩效工资也将于6月底考核结束后及时兑现。

通过有效的绩效考核，乡镇卫生院的基本医疗服务能力明显提升，全区乡镇卫生院日均门诊人次提高了近30%。

（二）村卫生室财政补助考核发放情况

202_年12月乡镇卫生院对19家一体化管理的村卫生室公共卫生服务及药品零差率销售进行了考核，并根据考核结果及时兑现了村医补助。为提高村医工作积极性，确保村卫生药品零差率销售，我区按3元/人的标准，结合村卫生室服务人口预拨了202_年村医绩效考核补助。

（三）农村居民健康档案建档工作进展。

各项目单位所建档案基本上都能够按要求专人管理，专柜存放，并分门别类归档管理。项目任务及建档数基本上都能达到阶段指标。本阶段全区共完成居民健康档案102719份，其中电子化建档率达到40%，并将在年底达到50%。考核中发现大部分单位都能够完整、真实的建立居民健康档案，并能够及时更新，但首次建档体检率相对不足，仍存在个别单位档案填写不完整、不规范、更新率低的现象。202_公共卫生经费已根据考核情况及时拨付。

（四）农村卫生人员培训实施情况

我局按照上级的要求，结合我区实际，采取集中分期轮训的方式已完成对全区38名农村卫生人员进行脱产培训。包括基层中医药适宜技术培训、202_年中央财补村卫生室人员培训。培训涵盖辖区所有村卫生室，出勤率100%，并于培训结束后对培训人员进行了考核，合格率达90%以上，培训工作取得了显著的成效，提高了农村卫生人员的工作能力。202_年农村卫生人员培训项目目前正在积极实施中。