武汉市纪念

第一篇：武汉市纪念

武汉市纪念“六·五”世界环境日和

202_年环境保护宣传教育月活动方案

202_年6月5日是第40个世界环境日，联合国环境规划署将202_年世界环境日的主题确定为“森林：大自然为您效劳，旨在配合联合国国际森林年，强调森林的生态价值，提高人们森林保护意识。为呼应这一主题，我国将“共建生态文明，共享绿色未来”作为中国主题，该主题旨在唤起社会公众对环境与发展关系的清醒认识和自觉行动，强调生态文明、绿色发展理念和公众参与，号召全社会行动起来为可持续发展之路做出贡献。

为充分发挥纪念世界环境日活动产生的社会影响，全面推进生态环境优美的最佳宜居城市建设步伐，特组织开展“202_年环境保护宣传教育月活动”。有关事项如下：

一、准备部署阶段（202_年5月下旬）

（一）市环保局起草《武汉市纪念„六·五‟世界环境日暨环境保护宣传教育月活动方案》，向有关单位通报202_年武汉市环境保护宣传教育月系列活动安排，商研主流媒体宣传报道各项活动情况等具体事务。

（二）各地环保局邀请当地党委、人大、政府、政协领导和各有关部门、单位派员参加各类活动。

（三）各地环保局制作系列活动宣传品并送各相关单位。

二、组织实施阶段（202_年6月～7月）

（一）6月初，市环保局召开纪念“六·五”世界环境日新闻通报会，发布环境信息。

（二）6月5日，市政府领导在《武汉日报》刊发纪念“六?五”世界环境日署名文章。各地根据当地实况，自行安排。

（三）6月至7月，各地分别组织开展“共建生态文明，共享绿色未来”为主题的环保宣传活动。组织参加各类环保竞赛。

1.举行广场环保活动。结合今年世界环境日中国主题，向市民展示近年来生态文明建设成果，举办环保知识板报联展，发放环保宣传手册，设立环保咨询台和举报投诉台，接受或当场处理群众提出的环保问题等广场活动。

2.发挥媒体导向作用。以“共建生态文明，共享绿色未来”为主题在各主流媒体集中刊发、播放环保新闻和环保公益广告，形成绿色六月环保大宣传的舆论氛围。

3.加强环保“四进”宣传。（1）进社区：在环境友好社区试点单位开设环保论坛，举办绿色生活献计献策讨论会，张贴环保宣传画、标语等。（2）进学校：各级绿色学校开展世界环境日主题环保活动，积极组织学生参与环保实践体验活动，引导学生树立正确环保观念。

（3）进企业：组织绿色企业进行环保承诺倡议，牢固树立企业科学发展观念，积极履行环境社会责任。（4）进乡镇：指导环境优美乡镇开展形式多样的环保宣传活动，利用已建成的生态园，结合今年环境日主题举办相关活动。

4.举办环境形势讲座。以“共建生态文明，共享绿色未来”为主题，在社区和高校进行宣讲。

5.支持环保志愿者活动。结合今年世界环境日主题开展各类环保民间活动，提升公众参与环境保护的主观能动性。

（四）组织开展各类环境保护竞赛活动。

1.“十一五”环境好新闻评选活动。

2.环境教育优秀教案评选活动。

3.第二届大学生环保演讲比赛。

4.“生物多样性”网络知识大赛。

三、总结阶段（202_年7月下旬）

（一）市环保局组织召开武汉市环境保护宣传教育月活动总结表彰大会。

（二）市环保局汇总各市、区环保局反馈的环境保护宣传教育月活动情况，向政府报告宣传教育月工作总结。

第二篇：全市纪念《武汉市档案管理条例》颁布十周年

全市纪念《武汉市档案管理条例》颁布十周年

暨档案“五五”普法知识竞赛试题

姓名单位总分

一、判断题：（每题2分，共30分。请在正确的题括号内打“√”，错误的题括号内打“×”）

1、档案的基本属性是原始记录性。（）

2、全宗就是立档单位。（）

3、档案工作包括档案事业管理和档案资源管理这两个职能不同而又有密切关系的工

作。（）

4、科技档案就是指科技图纸、图表等科技文件材料。（）

5、我国现存最早的档案是甲骨档案。（）

6、“兰台”是汉代中央档案典籍库。现在，“兰台”就是档案机构的代称。（）

7、党的十六大提出了依法治国的基本方略。（）

8、国务院《全面推进依法行政实施纲要》于202_年3月22日发布。（）

9、规章包括国务院部门规章和地方政府规章。（）

10、根据《档案法》规定，出卖国家所有的档案，须经档案行政管理部门批准。

（）

11、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其

从事特定活动的行为。（）

12、档案行政管理部门对档案行政许可申请应自受理之日起十五日内作出许可决定。

（）

13、根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），机关文书档案保管期限分为永久、定期两种。定期一般分为30年、20年、10年。

（）

14、根据《市人民政府办公厅关于加强我市重大活动档案管理工作的意见》，重大活动

档案由具体组织承办单位负责收集、整理和移交。（）

15、《武汉市档案管理条例》规定，设置部门档案馆须经同级档案行政管理部门批准。

（）

二、填空题：（每题2分，共30分）

1、＿ ＿ ＿ ＿ 是立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕、应作为文书档案保存的各种形式和载体的文件材料。

2、我国古代文书档案库至今有文献可考的以周代为最早。西周收藏档案的机构根据《周礼》记载称＿ ＿，是西周王朝宗庙保存重要档案正本的处所。

3、1951年9月29日，由中央人民政府政务院颁布施行的＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿是建国后第一个关于文书和档案工作的法规性文件。

4、中共中央书记处于年＿＿＿＿年5月作出了开放历史档案的决定。

5、《中华人民共和国档案法》自1980年开始起草，先后历时7年，于＿＿＿年＿月＿日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，中华人民共和国主席令第58号公布，自1988年1月1日起施行。

6、档案整理的基本方法有两种：（1）以＿ ＿为单位整理。（2）以＿ 为单位整理。

7、依法行政的基本要求是：合法行政、合理行政、＿ ＿ ＿ ＿、＿ ＿ ＿ ＿、诚实守信、权责统一。

8、全国法制宣传日是每年的＿＿月 ＿日。

9、《中华人民共和国档案法》是由全国人民代表大会常务委员会审议通过的，解释权在 ＿＿＿＿＿＿。

10、流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。

11、《武汉市档案管理条例》于＿＿年＿＿月＿＿日颁布实施。

12、根据《中华人民共和国民族区域自治法》规定，我国民族自治地方分为＿ ＿ ＿、＿ ＿ ＿、＿ ＿ ＿。

13、《中华人民共和国信访条例》第三十三条规定：信访事项应当自受理之日起＿＿日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过＿＿日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

14、《中华人民共和国宗教事务条例》第二条规定：公民有＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿。任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。

15、《行政许可法》确立了行政许可必须遵循的六项原则，即合法原则，＿ ＿ ＿ ＿ ＿＿ 原则，＿ ＿原则，＿ ＿原则，信赖保护原则以及监督原则。

三、选择题（每题2分，共20分。请将正确答案填写在题后括号内）

1、档案整理工作的原则是：()

（A）尊重和维护档案的本质特性，保持档案文件之间的历史联系

（B）便于保管和利用

（C）充分尊重和利用原有的整理结果

2、档案鉴定是对档案价值的评价和预测，其基本内容包括：（）

（A）制订鉴定档案价值的有关标准，包括单项规定和档案保管期限表

（B）具体判定档案材料的价值，确定其保管期限

（C）挑出无保存价值的保管期满的档案，按规定进行销毁或作相应的处理

3、《档案法》的作用主要体现在：（）

（A）它是管理我国档案事业的法律依据

（B）它是有效保护档案财富，开发档案资源的有效武器

（C）它是公民、法人及其他各种组织从事档案事务的行为准则

（D）它是公民维护档案权利，履行档案义务的法律保障

4、我国档案工作的基本原则是：（）

（A）统一领导、分级集中地管理国家全部档案

（B）维护档案的完整与安全

（C）便于社会各方面的利用

5、根据《档案法》的规定，档案机构的种类主要包括：（）

（A）国家档案行政管理部门

（B）县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门

（C）机关、团体、企业事业单位和其他组织的内设档案机构

（D）中央和地方各级各类档案馆

6、需要追究行政责任的档案违法行为主要有：（）

（A）将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档

（B）拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案

（C）违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围

（D）不按照国家规定开放档案

（E）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失

（F）档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失

7、违反档案法规，需承担行政责任的责任主体是哪些人员？（）

（A）档案管理部门的工作人员

（B）一般单位的档案管理人员

（c）一般的国家公务人员及各单位对档案工作负有领导责任的人员

8、档案执法监督检查的主要形式为：（）

（A）对规章、规范性文件备案审查

（B）建立档案行政执法情况报告制度

（C）开展各种形式的档案执法检查

（D）受理群众举报、申诉

（E）档案业务指导

9、档案行政处罚都有哪些种类？（）

（A）警告

（B）罚款

（C）没收违法所得

（D）行政拘留

10、依据《档案法》和《档案法实施办法》以及国家档案局颁布的《各级国家档案馆开放档案办法》等有关规定，中华人民共和国的公民和组织凡是持有那些合法证明之一，都可直接到档案馆利用已开放的档案。（）

（A）工作证

（B）居民身份证

（C）单位介绍信

（D）学生证

四、简答题（每题5分，共10分）

1、什么是档案法规体系？

2、档案信息化建设主要内容包括哪些？

五、论述题（10分）

1、|结合本单位实际，谈谈《武汉市档案管理条例》的实施对促进档案工作有哪些成效？你对《武汉市档案管理条例》的修改有何建议？

第三篇：武汉市

武汉市“满城挖”书记：不大搞建设对不住武汉

武汉是一座充满了遗憾的城市。

它号称百湖之市，长江、汉江穿城而过，却因市容长期脏乱差，被网民讥讽为“全国最大的县城”；它是民国时仅次于上海的内陆繁华都会，新中国第四大经济中心，却在最近二十多年里，在全国城市经济总量排名被挤到十名开外；每年有二十多万大学生从这里毕业，但只有三分之一勉强留了下来，至今它仍然是中国第三大科教中心，却也最大的人才漏斗。

这种历史与现实的反差，时常让人唏嘘不已，也让土生土长的中共武汉市委书记阮成发屡出感叹，“不把武汉建设好，就对不住这个城市。”然而，风水轮流转，最近几年，随着武汉城市圈、国家中部中心城市获批，特别是近期，高层关于建设长江经济带的设想逐渐清晰起来，这个一度没落的老工业基地、为人忽视的内陆省会，正逐渐被决策层和商界所注意。

被广州、深圳、苏州、成都等后起之秀一一超越后，就连同处于中部的长沙、郑州也跃跃欲试地想要争夺中部老大的座次，这让武汉的主政者承受着比以往更大的压力，更急于“复兴大武汉”，成为中国中部名副其实的发动机。这一点，阮成发202_年底在武汉远景发展战略专题研讨会上的发言袒露无遗：“到202_年，武汉将成为中国中部中心，成为具有重要影响的国家中心城市，在更大范围、更多领域发挥辐射引领作用，实现大武汉的全面复兴。”

主政者的雄心壮志固然鼓舞人心，但仅凭一句口号、一篇长文，还是难以打消外界对于这个城市的疑虑，也不足以重建人们对这个城市的信心。这是萦绕在每一个关心武汉未来的人内心挥之不去的疑问：在错失了诸多机遇之后，在没落了二十多年之后，这一次，武汉如何能够革新内陆意识，如何提升政府效率，如何发挥市场作用，真正抓住长江经济带的国家战略借势复兴、再造长江奇迹？

武汉长江大桥夜景。

王健林的500亿赌注

偌大的卖场，一眼看过去，顾客的人数，用十个手指头就能数得过来。

6月底一个周四的下午，开业大半年后，武汉汉街万达广场还是有点冷清。这倒与建筑设计方荷兰UNStudio要想追求的“高科技冷感”多少有些不谋而合。

在电子商务的冲击下，传统的百货公司无一例外地都沦为了网店的试衣间，万达的商业地产和百货业也遭遇了发展的瓶颈：上海宝山万达广场202_年开业半年后，仍然有近半商铺没有找到租客；成都锦华路万达广场的客流量在202_年也出现了历史上首次客流下滑；万达202_年年报披露，当年万达百货历史上第一次没有完成利润计划。

但是，无论百货业的前景如何黯淡，也无法扑灭万达在武汉的投资热情，万达集团董事长王健林依然决定要在武汉兴建一座“史上最奢华的万达广场”。

驱车驶上沙湖大桥时，远远就能看到汉街万达广场，其外立面安装有全球规模最大的LED亮化幕墙，安装了共计318万个LED灯珠，超过北京水立方游泳馆的用灯量。汉街万达广场的造价是普通万达广场的3倍，集购物、观影、娱乐为一体。但如果与该广场所在的中央文化区高达500亿元的总投资相比，也实在算不了什么。

汉街万达广场坐落在汉街西头，比邻楚河。202_年，国务院批准《武汉市大东湖生态水网总体方案》，武汉市呼吁多年的“六湖连通”工程终于拿到了“准生证”。次年，作为首个工程，连通东湖和沙湖的连通渠开挖。

“六湖连通”工程的初衷，是把武汉市内多个湖泊与长江串联起来，还原过去的江湖连通格局，达到净化内湖水质、美化环境的目的。与此同时，武汉市也希望借机进一步提升城市地产价值，在武昌打造又一个新的顶级商圈。

202_年，湖北省、武汉市的领导找到万达集团董事长王健林，向他推介东湖沙湖连通项目(以下简称东沙项目)。王健林后来回忆，“当时湖北省表示这是一个大手笔的投资，当然也必须是一个高水准的项目”。

自202_年万达总部从大连迁到北京之后，几乎每天都有地方官员来访，想请王健林去投资。有一次，王健林去河南参加当地一家万达广场的开业典礼时颇为自得地说，万达所有的项目都是来自地方政府的邀请。

在网购尚未盛行的202_年，武汉江汉路万达广场开业时，配置了当时武汉市硬件设施最好的万达影院，一时成为了当地人观影首选之地。当时，江汉路万达广场里的店铺租金，每平方米月租高达数千元，抬高了整个江汉路商圈的租金水平，周边房价、地价也开始飙升。

五年后，武汉决定启动东沙项目时，万达集团为了寻找商业地产之外新的增长点，正式把文化旅游产业定为企业新的重点发展方向。当湖北省把东沙项目所在的1.8平方公里的地段推介给王健林时，万达正缺一个打造文化旅游的样本。

后来，王健林透露，投资武汉其实带有一定的偶然性，最终让他下定决心开发东沙项目的，还是整整1.8平方公里的连片土地。从地理上看，东沙板块位于整个武汉三镇主城区的中心。“北京、上海、广州没有这么好这么大的地块，没有这么好的城市资源，同时还有政府的大力支持。”

经过数轮考察后，王健林决定在东沙板块上，打造一个现代版的清明上河图，并给这个项目起了一个有别此前所有万达项目的名字：中央文化区。据万达方面的规划，整个中央文化项目总投资将达到500亿元，其中仅土地成本一项就超过100亿元。

根据国家统计局数据，202_年，武汉市社会消费总额达3878亿元，仅次于4个直辖市和广州、深圳，在全国排第七位，显示出旺盛的消费能力。据戴德梁行发布报告称，202_年，武汉商铺投资回报率在5%到6%，高于北京上海的3%到4%。

如今，万达模式被越来越多的开发商所复制，“购物中心+商业街+酒店+写字楼+公寓”的城市综合体项目在武汉三镇遍地开花，主城区内已经形成了十大商圈，百货公司数量超过百家，仅202_年，武汉获批的奥特莱斯项目就达6个之多，整个零售市场的竞争越来越激烈。

熟悉万达武汉项目的人士告诉《中国新闻周刊》记者，考虑到巨大的设计体量，中央文化区项目最终能否成功，还取决于能否吸纳武汉、湖北乃至整个中部地区的人流，最根本的也就是武汉整个城市的竞争力和吸引力。

武汉楚河汉街商务区。

汉街万达广场坐落在汉街西头，比邻楚河。汉街万达广场的造价是普通万达广场的3倍，集购物、观影、娱乐为一体。

第四篇：武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结

武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传

活动总结

武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结202_-12-08 17:00:11第1文秘网第1公文网武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结(2)武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结

世界环境日

为隆重纪念200*年“六·五”世界环境日，最大限度地发挥宣传作用，更充分地调动市民关心环保、参与环保，武汉市环保局立足早动手、早安排，根据国家环保总局有关安排，围绕今年“六·五”世界环境日主题“人人参与，创建绿色家园”，本着宣传的社会性、群众的参与性、活动的有效性相结合的原则，在全市开展了全方位、多层次、多领域的系列宣传活动，取得了较好的社会效果。现将有关情况总结如下：

一、突出重点，效果明显

根据国家环保总局提出的今年“六·五”世界环境日主题“人人参与创建绿色家园”和关于开展百名市长进社区活动的要求，结合武汉市特点，我市确定重点开展环保大使进社区活动，让环保大使和环保家庭代表走进绿色社区，了解绿色社区环境理念和文化，用环保大使的凝聚力和号召力，倡导绿色文明，倡导绿色生活，改善居住环境质量，增强公众环境意识。

6月5日上午，在全市纪念“六·五”世界环境日活动主会场——省级绿色社区百步亭花园社区，市委副书记殷增涛、市政协副主席肖志钢、市委宣传部、市文明办、市环保局、民政局、教育局、市妇联等部门和江岸区委、区政府的主要领导与武汉市首届环保大使、省、市环保家庭代表、绿色学校代表、环保志

愿者和百步亭社区居民一起，通过文艺表演、环境知识宣传、参观座谈等互动形式，进一步了解绿色社区环境文化的理念，共同倡导绿色文明、绿色生活。纪念会上，武汉市首届环保大使、中科院水生所张先锋博士向广大市民发出绿色倡议书，呼吁市民关心环保。曾成功参与到可可西里保护的武汉市十佳环保家庭代表生鸿飞倡议广大家庭保护环境，从身边事做起。为配合主会场的宣传，在百步亭花园社区广场文化长廊，“环保知识竞猜”现场人头攒动、热闹非凡，环保小常识、绿色生活趣味题引来众多居民和过往行人踊跃参加，争相向环保工作人员和环保志愿者们学习有关环保的生活知识。参加活动的环保大使、环保家庭和绿色社区代表还参观了百步亭花园社区的人工湿地等，与社区居民、管理人员交流绿色社区创建的感受。环保大使、武汉大学教授胡鸿兴深有感触地说：以前常听说百步亭社区，真是百闻不如一见，了不起。如果我们的社区

都有这样的环境理念和文化，居民都象这样倡导绿色生活，我们的城市环境就会有一个根本的变化。

与此同时，为配合主会场的活动，各区也纷纷开展了环保宣传进社区活动，江岸、江汉、桥口、汉阳、青山、武昌、洪山等中心城区和东西湖区的环保部门深入绿色社区，通过向居民开设环保课堂、接受咨询、设立宣传版等形式向居民展开宣传。黄陂、新洲、蔡甸、江夏、汉南等远城区则根据自己的特点，除向辖区内绿色社区宣传外，重点开展了环保知识下乡的宣传活动，深入到田间地头，向农民宣传环保知识，讲授发展生态农业、科学种养的重要性。通过宣传活动，广大市民纷纷表示要从力所能及的事做起，保护生存的环境。

二、精心组织多方参与

对今年世界环境日宣传活动，局领导高度重视，年初即要求有关部门制定详细的计划安排，局长办公会、局务会专门对此次宣传活动进行专题讨论、作

出部署，局主要领导对宣传活动提出要突出重点、创新宣传形式的工作要求，局分管领导多次到活动现场查看准备工作情况。活动承办部门市环境宣传教育中心制定了详细的工作方案，并责任到各科室，各科室再将工作分解到人。市环境宣传教育中心专门印制了纪念“六·五”世界环境日主题宣传资料、环保布袋等免费发放至全市各绿色社区、绿色学校和武钢、石化等大型企业。在全单位形成了浓厚的宣传氛围。

环保宣传单靠环保部门的力量是远远不够的，必须把社会各界的力量和资源有效利用起来，才能形成全民动员、协调联动的强大声势。为此，在今年的世界环境日宣传活动中，我局围绕主题“‘人人参与创建绿色家园’——环保大使进社区”，动员了社会各界代表参与到宣传活动中。一是借助市委、市政府、市人大、市政协和相关部门的力量，动员全社会广泛参与，市委、市政府领导对此次活动也给予了大力支持，市委副

书记殷增涛参加了宣传活动，市政协副主席肖志钢作了精彩发言，他号召相关部门和广大市民积极参与到环境保护的行列中。副市长胡绪鹍因代表武汉市出席联合国在美国旧金山召开的世界环境日暨全球生态大会，专门委托市政府副秘书长蔡华章参加世界环境日宣传活动，此外，市人大城环委、市政协环资委、市委宣传部、市文明办、市教育局、市民政局、市妇联、团市委等相关单位也积极参与到此次活动。在保利花园，团市委与市环保局联合开展了“雏鹰环保宣传活动”，联合向全市202_多名“环境小卫士”发出“《雏鹰环保自律宣言》，呼吁他们在日常生活、学习中都能自觉参与环保活动，使用环保产品，学习和宣传环境知识，环保大使、青年志愿者柯志强向小卫士们讲述了

武汉市纪念“六·五”世界环境日宣传活动总结

第五篇：武汉市202_事业单位

教学设计理论和远程教学系统开发

(摘录)

丁兴富

一、远程教育的教学系统开发和教学设计理论

教育技术界普遍认为，教学设计和教学系统开发是教育技术中最成熟、对教与学实际贡献最大的领域。在开放与远程教育中，情形完全一样。开放与远程教育对教育理论和实践的最大贡献也正是对远程教育课程资源的教学设计和对远程教学和远程学习全过程的教学系统开发。在这里，对远程教育课程资源的教学设计开发包括对远程教育课程设置、多种媒体课程材料的设计、开发和发送，以及教学和学习环境的创设；而对远程教学和远程学习全过程的教学系统开发包括对远程教育的教与学的过程和模式、特别是对远程学生的学习支助服务体系及其实施策略和方法以及相应的教与学双向通信机制的综合的设计和开发；此外，还应包括对远程教与学全过程及其各个环节的质量控制和保证体系的设计和开发。

（1）远程教育教学系统开发和教学设计的理论基础

经过20世纪最后20年的发展，远程教育已经形成了包括宏观理论、微观理论和哲学理论的理论基础。其中，远程教育的微观理论和哲学理论中蕴涵着极其丰富的远程教育的教学系统开发与教学设计的指导思想、理论基础和方法论基础。表4列举的是各有关学派的理论及其主要内容。

在上表所列学派理论中，较多涉及远程教育的教学系统开发与教学设计并对远程教学和远程学习的实践活动产生了较大影响的有：霍姆伯格的远程教学的两大功能要素的理论和有指导的教学会谈和非连续双向交互通信的理论；穆尔的远程教与学三种相互作用的理论及其独立学习的理论；丹尼尔的学生自治独立学习和支助服务交互作用均衡发展的理论等。

（2）远程教育教学系统开发和教学设计的主要特征

综合考察各国远程教育的实践经验和理论研究成果，可以得出远程教育教学系统开发与教学设计以下三个主要特征：

A．教学要素的扩展和重组是远程教育教学系统开发与教学设计的特点。从传统教育到远程教育，教学要素有了扩展。一种观点是从三要素（教师、学生、内容）变成了四要素（学生、教师、内容、技术）；另一种观点是教学三要素（教师、教材、学生）中的教材变成了资源（以教学内容或学科内容为内核或内涵的技术、媒体、材料和环境的总称），既形成了远程教育的新的教学三要素（学生、教师、资源）。更重要的是，在远程教育中，教与学过程中教学基本要素的地位和功能及其相互关系和交互作用有了新的特点，发生了重组。即从传统教育的教师主导、课程教学和标准教材的旧三中心制转变成学生自治、自主学习和系统开发的新三中心制。首先，传统教育通常以教师为中心或教师为主导，远程教育通常则强调

以学生为中心，强调学生自治。其次，传统教育以校园课堂教学为中心，而远程教育则以学生自主学习为中心。即传统教育侧重教，以教为主；而远程教育侧重学，以学为主。这就是为什么国际远程教育界普遍流行的偏受使用远程学习、开放学习和远程与开放学习，以及电子远程学习、基于资源的学习、网络学习和在线学习等术语和概念的原因。同时，国际教育技术界的趋势是使用计算机辅助学习和基于计算机的培训来代替计算机辅助教学。最后，在传统教育中，通常是教师个人编写讲义或由院校指定标准教科书；而在远程教育中则是由学科内容专家和教育技术设计人员共同组成创作组设计、开发、发送多种媒体的学习材料和其它教育资源环境。远程教育教学系统开发与教学设计体现在教学要素扩展和重组上的这些特点是与当代教育与心理科学中以认知主体为本、以学生为中心、注重在创设的情境中认知主体的意义建构和协作学习的建构主义学习理论，以及教育技术中对教学系统开发与教学设计中新一代以学为中心的理论模型的探索发展是一致的。

B．课程资源开发与学习支助服务是远程教育教学系统开发与教学设计的重点。各国开放与远程教育的实践经验和理论研究都已反复证明，课程资源开发和学习支助服务是保证远程教育质量和成功的基础和关键，也是远程教育教学系统开发与教学设计的重点。这在世界各国各种学派的理论观点中都是共同的。远程教育教学系统开发与教学设计这一重点的定位是与教育技术中对学习资源和学习过程的设计、开发、应用、管理和评价的注重完全一致的。

C．对远程教与学创新模式的探索是远程教育教学系统开发的难点。远程教育的教学系统开发与教学设计是在教（师）和学（生）的行为活动处于时空相对分离的情境下进行的，必须走与传统校园教育不同的远程教与学的创新模式。就是说，如何通过课程资源的设计、开发和发送以及学习支助服务系统的设计和开发，特别是师生双向通信交互机制的设计和开发实现远程教育环境条件下的教（师）和学（生）的行为活动的整合和重组。其中，实现学生自治及自主学习与包括双向交互在内的各类学习支助服务的适当均衡是远程教育教学系统开发与教学设计的关键。事实上，远程教育发展历史上的函授教育、广播电视教育、基于现代电子信息通信技术的计算机多媒体和网络教育等都是对远程教与学模式的探索创新。这既是远程教育教学系统开发与教学设计的难点和突破点，也是热点和亮点。

二、远程教学系统开发

远程教育的教学系统设计和开发，主要涉及学生和课程两个运行子系统、远程教与学全过程的设计和开发。

1．远程教学系统开发设计内容

（1）教育对象和教育目标。远程教学系统开发的首要任务是确定教育对象和教育目标。即通过对教育市场供求双方以及国家相关的教育政策和法规的调查，对远程教育的对象和目标定位作出决策。对教育市场的调查不仅应包括社会的教育需要和个人的教育需求，而且要包括现有的教育和培训机构和潜在的提供教育服务的竞争者。对国家教育政策法规的调查可以帮助对宏观教育体系及其结构、功能和布局的把握，从而更好地进行教育定位的决策。简言之，首先要确定远程教学的对象是谁？要将这些教学对象培养成怎样的人才？即为他们提供何种教育和培训？确定教育对象和教育目标是整个教学系统开发设计的起点，是制订教学计划和课程设置的前提和核心。

（2）远程教学模式：媒体教学模式和远程学习模式。远程教学系统开发的另一个重要任务就是确定远程教育院校采用的远程教学模式。远程教学系统分类的依据是远程教学模式的界定。在远程教育中，学生和教师处于时空相对分离的状态，基于信息技术的媒体教学代替教师课堂连续面授成为远程教与学的主体。远程教学模式，是指教学诸要素在远程媒体教学中的结构功能配置关系和交互模式，可以从媒体教学模式和远程学习模式这两个维度去考查，见表5。

在上表中，远程媒体教学分类以三代信息技术和三代远程教育为基本框架。第一代函授教学的分类参考了彼得斯1971年的东西方模式的界定。东方模式即表中的咨询模式，而西方邓表中的函授模式。第二代多种媒体教学的分类依据的是丁兴富1988年提出的分类法则：在多种媒体教学中视听课程材料是辅助媒体还是主导媒体？以英国开放大学为代表的大多数自治的远程教学院校采用的是以印刷媒体为主、以视听媒体和面授辅导为辅的模式，而中国广播电视大学和日本放送大学则代表了视听媒体主导模式。最后，在第三代电子远程教学中，依据双向交互的电子通信技术以及计算机网络技术的各种应用方式以及不同技术媒体的主导地位而划分成双向视频会议模式和计算机网络教学模式。后者又进一步划分出课程发送模式、异步通信模式和同步通信模式三种。

众所周知，远程开放学习有两种模式。其一的目标是个体化（个别化）学习；另一的重点是集体（群体）教学。不管人们发明什么名字来称呼它，分散学习、函授学习、灵活学习、在家学习、远方课堂教学、导向学习或其它等等，远程学习总可以区分为两个大模式而且它们之间有很大差异。最重要的差异在于集体教学方式是建立在同步通信基础上的。教师和学生必须进行实时交流。个体化学习方式是建立在非同步通信基础上的，在学生的家庭里创造出学习环境，学生可以在适合的时间进行学习。另一个重要结果由此而生。在集体教学的场合是教师通过一个教室联网与学生实时通信交流。这是教师为中心的教育形态。因为如果要让一位教师对多个远程教室授课，就必须从教师的观点出发去设计这个系统。而在个体化学习的场合，就要在几千个学生家庭中再创造出校园的环境，这只能是学生为中心的方式，即必须为学生确定那些构成有效的家庭学习环境的要素。多数远程教育工作者相信，新信息技术虽然也可以用来发展以教师为中心的集体教学的模式，但对发展建立在异步通信基础上的以学生为中心的个体化远程学习和开放灵活的协作学习具有巨大的潜力和广阔的背景。以学生为中心的个体化远程学习模式（有高度开发的多种媒体课程材料以及基于技术的双向通信作为学生的学习支助）在欧洲比较普遍，而以教师为中心的集体远程教学模式在美国和中国比较普遍（课程材料的教学设计和开发质量不如欧洲，重视面授或基于技术的双向通信交流）。

综上所述，远程教学模式的核心，是在远程教与学中应用的信息技术和以教学媒体为核心的教育资源的利用方式及其与学生学习和教师教学的交互作用关系。远程教学模式的确定将影响对课程和学生两个子系统的开发设计。所以，在远程教学系统开发设计的日程中，要较早地确定远程教育院校所采用的远程教学模式，主要包括媒体教学模式和远程学习模式两方面的内容，并贯穿到整个设计开发过程中且不断进行调整和革新。

（3）面对课程子系统的设计开发。远程教育教学系统面对课程的设计开发包括丰富的内容，主要有：课程设置的规划、评价和改进；课程多种媒体教学的资源规划和配置；多种媒体课程材料的创作、生产和发送；课程教学质量控制和保证体系；课程的维护、评估和更新等。

（4）面对学生子系统的设计开发。远程教育教学系统面对学生的设计开发同样包括丰富的内容，主要有：多种媒体课程材料的发行发送和学生接收；学生学习支助服务基础设施（包括分校、工作站、地区办公室、社区资源中心和学习心等）的建设；对学生学习支助服务项目、内容和人员《辅导教师和咨询人员》与相应资源的配置；学生注册、成绩档案记录等的行政管理；学生平时作业及其批改、课程考试的组织和实施，学生实践性教学环节；学生学分核定和学位授予等。

2．远程教学系统开发与创新

在进行特定的远程教育教学系统开发、确定教育对象和教育目标时，首先应该对导致建立这一系统的政治因素进行考查。建立远程教育系统的最通常的政治动机有三类：（1）为了满足社会成员对各级各类教育和培训，尤其是对高等教育大众化的需求；（2）为了满足国家或地区社会经济发展的社会需求（如为了培养各类专业人才或者为了提高就业人员的职业技术水平）；（3）为了满足欠发达地区（如农村、边远和少数民族地区）和社会上处境不利人群的接受各类教育和培训的机会。它们可能是组合在一起的，政治动机不同，教学系统开发采用的具体方案可能也各异。

其次，在开发特定的远程教育教学系统时，要将面对的学生对象和教育需求（主要体现为课程设置）的创新以及二者之间的联系一并考虑。远程教学系统开发所面对的学生对象和教育需求（课程设置）有可能与传统教育相似（“传统学生”和“原有课程”），也可能与传统教育不同（“新型学生”和“新设课程”）。

【参考文献】

【1】贝茨·T著丁兴富译《技术、远程教育和国家发展》1997年

【2】黄清云汪洪宝丁兴富（主编）《国外远程教育的发展与研究》上海教育出版社202_年

【3】丹尼尔著丁兴富译《巨型大学、虚拟大学和知识媒体：我们能否同时拥有数量和质量？》《开放教育研究》1998年第五期

【4】凯伊鲁姆勃尔著丁兴富等译《远距离高等教育》中央电大出版社

【5】基更著丁兴富译《第三千纪初的远程教育模式》《中国远程教育》1999年第9/10合刊

【6】何克抗《教学设计理论与方法论评价》《开放教育研究》1998年第2、3期

【7】乌美娜《教学设计》高等教育出版社1994年

【8】乌美娜等《从ISD模式的演变过程看教学系统设计的发展》《开放教研究》1998年第1期