浅谈新形势下如何做好环保工作

第一篇：浅谈新形势下如何做好环保工作

浅谈新形势下如何做好环保工作

XXX环保局

内容提示：如何让环保部门广大党员、干部做好本职工作是一项紧迫而重要的任务。县环保局局长靳凤桐针对新形势下如何做好环保工作，进行了探讨、分析，从不同角度，不同层面进行了论证讲解，给人以深刻的启迪。

近年来，随着我国经济的快速增长，环境问题愈来愈受到社会各界的广泛关注，公众对环境问题的认识有了明显提高.面对新形势新任务，环保部门要充分理解中央“保增长，扩内需，调结构”政策的深刻内涵，以解放思想为先导，破解环保工作难题；用生态文明来思考、审视、校正发展方向，使各项工作更加符合科学发展的要求，确保服务大局保增长、调整结构惠民生，使环保工作真正落到实处。为此，本文特就新形势下如何做好环保工作作如下探讨：

一、坚持以科学发展观为统领和指导

党的十七大一致同意将科学发展观写入党章。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们处理新形势下各种矛盾、做好各项工作的世界观和方法论。环保部门作为国家权力机关，要从建设社会主义政治文明、构建和谐社会的战略高度，充分认识和深刻把握科学发展观的实质和内涵，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能

力。城建环资工作大都涉及人民群众切身利益，其工作的好坏，对解决影响人民群众生产生活的实际问题，提高人民群众的生活质量和健康素质，满足人民群众的需要和促进人的全面发展，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，密切相关。同时，城建环资工作涉及面广，政策性、法律性强，又是经济和社会发展中矛盾比较集中的领域，如何正确处理好经济发展与环境、资源保护的关系，基础建设和产业发展的关系，眼前利益和长远利益的关系，量力而行和超前发展的关系，人与自然和谐发展的关系等，都需要政府及有关部门更好地落实科学发展观，尊重客观规律，坚持统筹兼顾，实行科学决策、民主决策和依法执政。这就决定了它与科学发展观的联系更为直接和紧密。因此，做好环保部门城建环资工作，尤其要坚持以科学发展观为统领和指导，从思想上牢固确立以人为本的观念、统筹发展的观念、节约资源的观念、保护环境的观念、人与自然相和谐的观念，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，着眼于经济社会的全面协调可持续发展，着眼于保护环境和资源的永续利用，监督和支持政府及其部门深入贯彻落实科学发展观，在建设资源节约型、环境友好型社会中，取得新的成绩，达到新的高度。

二、充分利用各种教学阵地开展环境教育

我国历来重视环境教育工作，确立了“环境保护，教育为本”的指导思想，建立多层次、多形式、各渠道环境教育体系。要积极配合教育部门抓好中小学环境基础教育，将环境保护内容渗透到课

程中，并根据各学习阶段的特点开展课外环保活动，以增进环保科技知识；要充分利用党校、行政学院、各级党委中心学习组等增设环保课，把普及环境科学知识和法律知识、实施可持续发展战略、提高环境与发展综合决策能力的内容纳入学习计划；要建立长效环保学习机制，聘请专家、学者、教授传授环保知识、政策法规知识，以提高环保系统干部职工、企业法人、各级行政管理人员的环保专业素质、执法水平、决策能力。

三、推进污染减排，为经济发展提供环境支撑

污染减排是一个硬性指标，完成与否直接关系到经济发展的大局。只有完成污染减排任务，才能为经济快速发展提供一个充足的环境空间。

（一）要落实减排责任制。节能减排是一场硬仗，要打赢这场硬仗，完成这项艰巨的任务，关键要看政府和相关部门的执行力。把强化政府责任作为实现污染减排目标的关键环节，建立层层落实的减排责任制，千方百计完成各项减排任务。要抓紧建立和完善污染减排四大体系：一是建立和完善科学的减排指标体系；二是建立和完善准确的减排监测体系；三是建立和完善严格的减排考核体系；四是完善减排应急预警体系。

（二）要控旧管新防反弹。一是严格执行环境影响评价制度。二是加强“三同时”管理，严把项目验收关。三是强化重点治污工程建设和运营监管，切实发挥污染治理效益。

（三）要营造氛围促减排。通过各种途径和方式，继续深入开

展环保宣传教育活动，进一步提高全社会对污染减排工作重大意义的认识，增强资源节约和环境保护意识，大力倡导节能环保的生活方式和消费模式，使减少污染排放、保护生态环境成为广大企业和社会公众的自觉行动。

四、将环保工作真正可持续性发展理念深入人心。

说到金融危机，是金融方面某个环节链条的断裂导致的一系列连锁反应，可当我们追溯到金融危机真正爆发前，则是发达国家对地球资源的抢夺过程。202_年的石油价格战，粮食价格战等等，将生物能源的发展推向了一个新的高潮，新能源成为了08年9月份以后一个时髦的词汇，略有一点新能源概念的股票被炒作得一飞冲天，老百姓初步从金融危机的课程中了解了可持续性理念究竟是怎么一回事。202_年三月份以来，国家在出台的四万亿投资项目中，明确了新能源发展的方向和对新能源产业扶持出台的一系列政策。仅仅的半年时间，全国各地新能源的项目如雨后春笋般到处都是，可是，当我们静下心来想想，一个在新能源产业方面缺乏技术支撑的国家，这项产业的快速布局，在前期多晶硅产业本身就过剩的不利条件下，这样的所谓可持续性发展是可怕的，这样过剩的低碳经济发展模式也是非常让人担心的。或许两年以后，并不是因为产业方向导致的环保问题，而是过剩的产业项目导致的变相竞争、企业倒闭，最终的工业垃圾引发的环保问题，这是一个值得我们深思的问题。环保的可持续性发展并不是产业过剩发展，一个好的产业、一个好的项目以及一个好的政策，都是在量的范围内才有效和可行的，如果量变的过度肯定会引发质变的发生。这不得不让我想到了04年的禽流感和09年的猪流感，因为鸡肉价格的上涨带来了养鸡业的全面发展，不到一年时间就全面饱和了，再加上04年的禽流感，让养鸡业全面陷入困难，老百姓到处推销自己环保的鸡群，可是因为末端需求的减弱，导致那一年很多养殖户亏本，甚至破产。同样，08年的CPI指数带动了猪肉价格的高歌猛进，在09年因为甲型HIN1流感（猪流感）而劳命伤财了一批养猪专业户，那些刚刚从房地产泡沫中获得新生的房地产老总因为相信猪肉价格战不败神话，08年匆匆进入这一产业，09年败得溃不成军。这些可以说都是发生在我们身边血的教训，这些教训告诉我们一个不争的事实，那就是一个产业有其周期，有其发展的规模，当我们人为地打破这两条规律，那就是一场风暴，席卷整个产业的风暴。

总之，环保工作在新的形势下，在贯彻落实科学发展观的过程中，要进一步解放思想，开拓进取，努力把握环保工作的规律和特点，找准环保工作与经济社会发展的结合点和切入点，正确处理好规范和创新的关系，按《监督法》及环保规则和有关程序的要求，促进环保工作的制度化、规范化、科学化，在实践中不断探索和创新，努力提高工作水平，推动环保工作再上新台阶。

第二篇：新形势下如何做好环保工作

新形势下如何做好环保工作(202_-10-14 17:56:13)

转载

金融危机以来，本人通过书籍和上网的形式查阅了一些资料，想知道为什么会有这么大的一场金融风暴，为什么起源于遥远美国的次贷危机让全世界的人民背负着沉重的负担，付出了巨大的代价？这次有幸学习徐厅长在厅党组理论学习中心组扩大会议上的报告，让我对此次金融危机有了新的认识，坚定了新形势下如何做好环境保护工作的信心和决心。

一、思考在新形势下如何开展和做好环境保护工作

环境保护工作的终端是减排，当污染下降了，减排上去了，整个环保工作的被动局面将会得到根本性的转变。要做好减排工作，这就要求我们环保部门在项目审批上大做文章，要有所鼓励，有所遏制。对符合产业政策、国家环境保护政策、高附加值的低碳产业项目要鼓励，而对于“两高一资”项目则要三思而量行。我们常说开源节流，可是从环境保护工作而言，则要更多地讲究截源截流，只有在源头上把好关，才不至于在今后的工作中不停地充当救火队的角色。

截源截流讲究的是治本，可当我们面对一批漏网之鱼的同时，治标措施的跟上是对治本有效地完善，这就要求我们环境监察部门能够很好地履行自己的义务，行使好自己手中的权利。在环境保护工作中，通过行政的手段对一批违法排污企业的打击，对一些重污染事件的查处，对

一群缺乏社会责任感的企业主的追究，则是我们环境监察部门具体工作在实践中的体现。

截源截流是治本，环境监察是治标，而环保治理技术的研发则是对两者最好的补充。环保治理一方面是废物利用，将资源从废弃物中提取出来，一句很通俗的话——“垃圾就是放错地方的资源”；另一方面则是对真正无法提取的部分进行技术性的处理，达到环境容忍的要求以下，这两方面都是对我们环保科研部门很大的考验。随着国家经济的发展，环境污染的负荷越来越重，污染的种类越来越多，单一的环保治理设施和处理技术很难适应新形势下环保工作的要求。能够在研发上的不落伍是困难重重，可当我们的专利和技术能够扩大化地应用，广泛地造福于实践中，则更是难能可贵。

可以说，做好新形势下的环境保护工作，项目审批、环境监察、科研开发等是密不可分的，当三者协调好、组织好、分配好，则能更好地为环保工作服务、指导和创新。

二、思考如何将环保工作真正可持续性发展理念深入人心。

说到金融危机，是金融方面某个环节链条的断裂导致的一系列连锁反应，可当我们追溯到金融危机真正爆发前，则是发达国家对地球资源的抢夺过程，这点在徐厅长的报告中，让我深有感触和体会。202_年的石油价格战，粮食价格战等等，将生物能源的发展推向了一个新的高潮，新能源成为了08年9月份以后一个时髦的词汇，略沾一点新能源概念的股票被炒作的一飞冲天，老百姓初步从金融危机的课程中了解了可持续性理念究竟是怎么一回事。202_年三月份以来，国家在出台的四万亿投资项目中，明确了新能源发展的方向和对新能源产业扶持出台的一系列政策。仅仅的半年时间，全国各地新能源的项目如雷后春笋般到处都是，可是，当我们静下心来想想，一个在新能源产业方面缺乏技术支撑的国家，这项产业的快速布局，在前期多晶硅产业本身就过剩的不利条件下，这样的所谓可持续性发展是可怕的，这样过剩的低碳经济发展模式也是非常让人担心的。或许两年以后，并不是因为产业方向导致的环保问题，而是过剩的产业项目导致的变相竞争、企业倒闭，最终的工业垃圾引发的环保问题，这是一个值得我们深思的问题。

环保的可持续性发展并不是产业过剩发展，一个好的产业、一个好的项目以及一个好的政策，都是在量的范围内才有效和可行的，如果量变的过度肯定会引发质变的发生。这不得不让我想到了04年的禽流感和09年的猪流感，因为鸡肉价格的上涨带来了养鸡业的全面发展，不到一年时间就全面饱和了，再加上04年的禽流感，让养鸡业全面陷入困难，老百姓到处推销自己环保的鸡群，可是因为末端需求的减弱，导致那一年很多养殖户亏本，甚至破产。同样，08年的CPI指数带动了猪肉价格的高歌猛进，在09年因为甲型HIN1流感（猪流感）而劳命伤财了一批养猪专业户，那些刚刚从房地产泡沫中获得新生的房地产老总因为相信猪肉价格战不败神话，08年匆匆进入这一产业，09年败得溃不成军。这些可以说都是发生在我们身边血的教训，这些教训告诉我们一

个不争的事实，那就是一个产业有其周期，有其发展的规模，当我们人为地打破这两条规律，那就是一场风暴，席卷整个产业的风暴。

面对国家经济日新月异发展，让我们在感叹国家的伟大，一个解决了13亿人民温饱问题的国家正步步走向繁荣的同时，新形势下的环保问题较为突出，人们对于周边生活区环境情况改善的愿望较为强烈，这是工作上的压力，更是我们干好环保工作的动力

第三篇：新形势下,做好环保工作的调查与研究

为了更好的明天

----新形势下，做好环保工作的调查与思考

环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求，对于推进和谐社会建设具有重要意义。随着张店区经济持续快速发展，张店区环境保护工作机遇与挑战同在，希望与困难并存。近日，就新形势下，做好环保工作的调查与思考做了专题调研，现整理如下：

近年来，张店区立足增强可持续发展能力，认真落实中央和省市有关环保工作的方针政策，不断加大监察力度，突出环境污染问题整治和环境综合监管，取得明显成效。

（一）确立GDP增长不以环境为代价的工作方针。张店区在处理经济增长与环境保护关系上明确提出：决不能以牺牲生态环境质量为代价换取GDP增长。专门成立由区委、区政府主要领导任组长的生态张店建设领导小组，打造科学的“指挥棒”，制定了《张店区环境保护综合治理考核评比办法》，对各镇办、有关部门及驻地国有企业治理任务完成情况实行“周调度、月考核、季考评、年总评”，考评结果及时在全区通报。对工作任务不能按时保质完成的，年终政策考核实行“一票否决”；对失职造成严重后果的，依法依纪严肃查处。

（二）环保重点工作任务稳步推进。市生态办对张店区环境保护综合治理工作半年考核，202_年全年环境保护重点工作任务共25项共计104小项，目前已完成12大项71小项，完成率68.3%。其中钢铁企业、水泥企业环保限期治理，工业、供热锅炉治理项目，油气回收项目，经济开发区污水处理厂建设项目6项治理任务工程均已开工。

（三）强化执法监察，环境违法问题得到有效解决。加大执法监察力度，严厉打击群众反映强烈的环境违法问题，先后开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”、“土小”企业集中整治专项行动、“建陶企业专项检查行动”等环保专项整治行动。深入开展城区环境综合整治活动，严查噪声污染；加强城区扬尘污染治理。

（四）加强生态绿化建设“城市绿肺”。一是加快生态湿地建设。实施了瓦村沟生态湿地建设工程，目前工程已全部完成，建成人工湿地2.85公顷，成为周边居民休闲的良好去处。二是加大生态修复力度。对南部城区矿山开采实施关停，对裸露山体实施生态修复。三是大力实施“森林围城”工程。加大土地流转和植树造林工作力度，加强荒山造林工程和城乡交界地带道路、河岸绿化以及工业园区周边绿化，构建大绿量、高品位的城市园林景观体系。

二、当前环境保护工作面临的形势和存在的问题

尽管张店区环保工作取得了一定成效，但问题还非常突出，形势仍不容乐观。主要体现在四个方面：

（一）从工作现状看，面临的压力越来越大。一方面张店区作为老工业基地，污染基数大，燃煤企业，建陶企业所占比重多，新型产业相对落后，产业结构落后，从根本上制约着张店区环境质量的改善。另一方面，随着小城镇发展，居住人口增多，而环保设施缺乏，没有规范的垃圾处置场和城镇污水处理厂，生产生活中产生的各类污染物直接排放。再加上基层环保网络不健全，工作人员力量薄弱，不能适应当前日益精细化、专业化的环保工作要求。

（二）考核结果不甚理想。为确保全区全年环保任务的圆满完成，区生态领导小组对各镇办区政府有关部门和驻地国控企业进行考核。主要内容包括加油站油气回收治理、环保整治专项行动挂牌督办事项等，从考核情况看，多数镇政府、街道办事处治理任务进展情况不理想，离标准和要求还有很大差距。

（三）全民环保责任意识与环境保护工作的要求差距较大。一方面，企业环保责任意识不强。个别企业新上项目不履行环保审批手续，擅自开工建设；不执行“三同时”管理规定，不落实环保措施；有环保设施的，闲置不用，直接排放污染物；有的拒绝环保部门执法检查，瞒报谎报排污量。另一方面，部分镇（街道）、村（居）领导干部还没有完全担负起环保方面的责任，特别是在新上项目的过程中，环保政策贯彻落实存在偏差，对辖区内的环境违法行为和环境污染问题引不起足够重视。

（四）从群众诉求看，人们的期望值越来越高。随着人民群众生活质量的不断改善和生活水平的不断提高，群众对良好生态环境的要求越来越高，依法维护环境权益的意识普遍增强。从“12345”市民服务热线投诉来看，由环境污染引发的群众信访问题呈上升趋势，在各类问题投诉中，环境热点投诉所占比重也在不断提高。环境问题已经成为群众信访、上访的热点之一。

三、几点建议

当前，张店区正处在工业化加速发展的阶段，一方面污染物排放量不断增长，环境保护压力较大，另一方面，经济总量仍然不足，发展仍是最大的问题，为此必须把环境保护和加快发展作为调结构、转方式的重要抓手，将两者统一起来，立足增强可持续发展能力，在发展中推进环境保护，加大投入，强化措施，努力实现环保工作的新突破。

（一）统一思想认识，营造环境共享共建的社会氛围。利用典型环境事故，开展警示教育，使干部群众自觉地把环境保护工作融于经济建设的各个环节。加强对重点企业厂长、经理的培训，不断提高企业厂长、经理防污、治污的积极性和自觉性，实现从“要我治”向“我要治”的根本转变。及时向社会公布环境质量状况、环保政策等环境信息，保障群众知情权。加强环保网站建设，提高便民服务功能，将环保网站打造成密切联系社会各界的重要桥梁和纽带。以社区和学校为重点，组织环保讲座，深入开展环境友好单位创建活动，结合“六五”世界环境日开展形式多样的宣传活动，在全社会评选环保先进，形成有利于环境保护的良好氛围。

（二）千方百计完成总量减排任务，为经济发展和项目建设提供支撑。主要污染物减排是对各级政府考核的一项刚性指标，同时也是实现经济社会健康持续发展的关键。为确保完成减排任务目标，各级都制定了严格的考核办法和追究查处规定。工作中，要把完成总量减排任务作为重中之重，以市政府责任书要求的工程项目为重点，制订减排计划，排出减排项目，落实具体措施，确保完成目标，为经济发展提供强有力的环境支撑和发展空间。

（三）严厉打击各类环境违法行为，着力解决一批环境污染热点问题。对环境违法行为，必须始终保持高压态势。要充分发挥部门联动的作用，对违法企业，该关停的关停，该取缔的取缔，该淘汰的淘汰，该处罚的处罚，对恶意排污、触犯刑律的要依法追究刑事责任。特别是对死灰复燃的土小企业，要把集中整治与长期有效监管结合起来，确保彻底根治。

（四）加强重点企业环境管理，构建和谐的厂群关系。加强信访排查，化解矛盾纠纷。严格落实信访工作领导责任制，建立矛盾纠纷排查调处及处置突发性应急预案，依法保障群众环境权益。严格队伍管理，开展文明执法。加强制度管理，与行风评议、效能建设有机结合，健全规章制度，明确岗位责任，完善服务承诺，大力开展依法行政、文明执法活动，做到公平公正、规范文明。

新形势下，做好环保工作，关键要做到政府主导，多部门合作，全社会参与，也是实现建设“幸福张店”目标的途径之一。

第四篇：新形势下如何做好乡镇工作？（推荐）

新形势下如何做好乡镇工作？

202_-06-15 08:10来源：半月谈网

乡镇政权位于我国政权体系的基础环节，承担着管理辖区内乡村各项政治、经济、文化和社会事务的职能，在经济建设的最前沿、农村工作的第一线，为宣传党的路线方针，促进地方经济发展、提供社会公共服务、维护农村社会稳定、发展基层民主政治发挥了巨大作用。但是随着改革开放的深入和市场经济的发展，乡镇面临的形势与局面也发生了深刻变化，对做好乡镇工作提出了许多新的难题与挑战。

当前多数乡镇干部都有一个共同的心声就是“芝麻大的官儿，巴掌大的权力，无限大的责任”。上面千条线，下面一针穿，乡镇工作千头万绪，纷繁复杂，上级部门的行政命令、工作任务、考核指标最终都要层层下压落到乡镇头上。政治、经济、文化、教育、卫生、司法、招商、交通、税收等多项任务要保质保量按时完成之外，诸如计生、维稳、安全、信访等名目繁多的“一票否决制”和“第一责任书”更是常常让乡镇干部叫苦不迭。“属地管理”下的权责不对称成为影响乡镇工作的一大难题。

当前许多乡镇领导都时常觉得“缺钱”。随着集资提留的终止和农业税费的取消，乡镇一级的财政顿时陷入困境、入不敷出。然而经济社会的发展却一刻也离不开资金支持，无论是迁村并点还是建厂办园，无论是筑桥铺路还是盖楼建校，无论是公共服务还是公益事业，离开了资金都将是空谈。单纯依靠上级财政拨付，维持机关运转尚且困难，更别谈产业机构调整了。许多乡镇领导上任后第一件事就是先想办法“化缘”。由此也导致了乡镇政府负债严重，乡镇干部垫款普遍、工资福利长期拖欠等衍生问题。

为治理乡镇政府超编严重、机构臃肿等问题，各地近几年来一直实行减员增效、只出不进的政策；由于乡镇条件艰苦，待遇低下，许多新考录的公务员都想方设法调走，由此带来的负面影响就是干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。由于一些素质不高、视野不宽、思路不新、能力不强的同志长期占据领导位置，存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏创新意识和进取精神，慵懒散漫现象普遍存在，不仅使得年轻干部无法脱颖而出、干事创业，更贻误了发展良机，造成了工作被动。

由于农业税的取消和土地流转的深化，村民自治的推广和民主意识的增强，老百姓对村集体的依附意识不断淡化，乡镇政府和村两委之间的关系也日趋微妙。乡镇干部如果不能在工作方法，发展思路、服务意识等方面转变角色、与时俱进，依旧沿用原有的方式与理念，当遇到征地、拆迁、计生、选举等涉及老百姓切身利益的敏感问题时，就很容易将冲突和矛盾激化，使得干群关系骤然紧张，甚至诱发一些影响恶劣的群体性事件。

俗话说：基础不牢，地动山摇。乡镇政权的强与弱，乡镇干部的能与慵，乡镇工作的好与坏将直接关系到整个国家的长治久安与和谐稳定。笔者认为，要破解乡镇工作出现和存在的困境与难题，应当从以下几个方面入手：

一是理顺权责关系。乡镇工作是农村工作的基础，要做好乡镇工作，必要要敢于改革、舍得投入。针对当前乡镇存在的权责失衡问题，相关部门要在深入调研、统筹考虑的基础上，对乡镇的权责关系进一步规范理顺：要么收权收责，要么放权放利，对乡镇政权应该“管什么、怎么管、管多少”不断细化和明确，破除单纯以“属地管理”等单一方式把利益全部收归上级、把责任无限下放乡镇的的不合理做法。

二是积极开源节流。针对当前乡镇政权普遍存在资金短缺、债务沉重的问题，乡镇领导一方面要积极与上级财税部门沟通协调，加大财政拨付和转移支付力度；对辖区内企业、商户、经营单位的税费按时足额收缴；通过招商引资、村企共建、土地置换、金融支持等方

式用活资金。另一方面要提高乡镇政府的机关效能，引导广大乡镇干部树立勤俭节约、高效务实的节流意识，坚持“勒紧裤腰带过日子”。

三是用活用好人才。为政之要，首在择人；治国之道，务在举贤。改进乡镇工作拖沓散漫的面貌，一方面要通过各种措施大量引进吸纳素质高、能力强、思路新的年轻干部，包括选调生、公务员、大学生村官等；另一方面要不拘一格用人才，敢为事业用人才，大胆破除论资排辈、求全责备等陈旧观念，积极为年轻干部搭建成长成才的梯子，让他们干事有机会，创业有舞台，从而激发干部群众干事创业的活力。

四是转变工作理念。乡镇领导要引导广大乡镇干部和农村干部从以管理为主的工作模式向以服务为本的工作模式转变，树立“没有不合格的群众，只有不合格的干部”的理念，经常走出机关、走下案头、走进乡村，深入基层、深入实践、深入群众，把实现好维护好发展好最广大农民群众的切身利益作为一切工作的出发点和立足点，察民情、知民忧、解民困、暖民心，真正把工作做到老百姓的心坎儿里。（山东寿光 桑德春）

第五篇：浅论如何做好新形势下政务信息工作

浅论如何做好新形势下政务信息工作

政务信息是各级领导进行科学决策的重要依据。在新的形势下，如何进一步做好政务信息工作，充分发挥政务信息在推进经济和社会科学、持续、和谐发展中的参谋助手作用，需要各级政务信息工作者的共同探索。结合近年来的工作实践，笔者认为做好新形势下的信息工作应至少树立以下四种意识：

一、树立信息意识，引有源之水。搞好信息工作，必须学会捕捉信息，只有捕捉到数量足够、适用对路、时效性强的信息，才能为领导提供科学和民主的决策依据。而信息意识则是一个人政治素质、业务素质、政策水平、学识水平和分析能力、思维能力、理解能力等各种能力的综合反映。它赋予人极高的事物敏感性和洞察力，能从转瞬即逝、支离破碎的表象信息中捕捉到有用的信息、挖掘出有价值的信息，进而探知其本质和规律，找到破解问题的路径和方法。当前，随着社会和经济的高速发展，新事物、新情况、新观点、新问题层出不穷，这就需要信息工作者必须具有随时发现、捕捉信息的思想准备和能力。培养信息意识可有效解决当下一些单位和部门信息源枯竭、信息质量不高的问题。那么如何培养信息意识呢？一是要培养强烈的事业心和高度的责任感，养成良好的职业习惯，做到始终心系信息、眼观六路、耳听八方。二是要提高信息灵敏度，强化重大事项、重点信息请示报告制度，严格执行紧急信息报送的要求和标准，及时准确报送各种重大突发事件、重要社会动态和紧急灾情疫情，做到既“快”又“准”，有“因”有“果”。三是加强学习，尽可能多地参与重要会议、阅读上级文件资料、参加基层调研、了解领导意图、熟悉党的方针、政策，提高业务技能，同时要博览群书，博采众长，努力扩大知识面，更新知识结构，为信息的遴选和运用增加知识储备。

二、树立服务意识，报民情民生。“三服务”是政务信息工作的基本任务和根本要求，信息工作者时刻都必须扮演好自身角色，不逾越、不搪塞、不傲慢，始终围绕政府工作的重点、经济工作的难点、群众关心的热点、行业工作的特点、政治经济的“盲点”、社会生活的“震点”、上级约稿的要点，勤想事、忠干事、实办事，为上级、为领导发挥好参谋助手作用。当下信息部门应着力做好以下两个方面的问题：

1，自身的价值问题。政务信息工作要想健康、持续发展必须得到领导的重视和支持，而这主要取决于信息工作能否适应领导工作的需求。信息如果能为领导科学决策提供依据、科学管理创造条件、日常工作提供参考，就会赢得领导的关心支持，信息部门才能稳定机构、壮大队伍、改善设施。目前，一些地方、部门信息工作裹足不前甚至常年落后，这

与信息价值与单位领导实际需求、目标希望相悖有关，也造成了信息无用论、资源浪费论的不良影响。因此，信息工作的出路就是为领导、为上级提供高质量、高效能的服务，这也是政务信息的出发点和归宿点。

2，信息服务的差异化问题。“三服务”对象不同，服务的内容自然也有所差异。向上级报送的信息，应围绕上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实，及时报送进展情况、反映存在问题、提出参考建议等，旨在突出特殊性，使上级了解和掌握情况，寻求政策指导，解决实际困难；向本级领导报送信息，应把领导关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，突出针对性和智库性，及时、准确地为领导提高有价值、高质量的信息；向基层下发信息，应以民情民意为纽带，反映基层最迫切需要解决的民生问题，突出指导性和对策性，促使难题尽快得到处理。

三、树立精品意识，析事物本质。政务信息的功用是参谋助手、服务领导，这一本质属性决定了它必然走高端路线、树精品意识。这就要求信息工作者围绕信息的外延扩张和内涵挖潜，紧抓“三点”，剖物析理，探本溯源，还原事物的本质。一是注重建议性，狠抓“空白点”。政府工作量多面广，市场经济又瞬息万变，政府领导不可能不分巨细，事必躬亲。因此，信息工作者应把那些应当重视的问题,有目的地编写成具有一定针对性和可操作性的信息，及时反映出来,以引

起领导重视。二是注重针对性，狠抓“矛盾点”。领导决策是从宏观上把握全局，而基层是具体的执行者，基层的情况又比较复杂，有时领导决策不一定完全符合基层实际，使基层难以实施或实施后未能达到预期目的。对此，基层信息部门应及时反馈基层的看法和态度，提供领导参考，调整有关政策，维护政策的严肃性。三是注重预警性，狠抓“敏感点”。跟踪事物的发展变化，预测社会经济活动发展的趋势，以便领导心中有数，掌握工作的主动权。四是注重系统性，狠抓“兴奋点”。在市场经济体制下，部门之间联系增多，行业之间互相渗透，国内、国际已成为一个统一的大市场。这就要求为决策服务的信息工作者同样必须确立系统性的观念，注意打破部门、地域界限和时间、空间界限，注意有目的、有计划、不间断地集中力量围绕一两个专题，编发专题专期，为领导提供全面、系统、深入的综合参考信息。

四、树立报“忧”意识，解发展难题。“忧”信息作为政务信息不可或缺的一个重要组成部分，无论从历史经验，还是领导进行科学决策的现实需求来看，有价值的“优”信息都是补充和修正决策的重要依据。它可以在决策实施过程中及时发现问题，并不断反馈给决策机关，促进决策的不断完善和发展，避免矛盾的激化和工作失误。因此，某种程度上可以说，“忧信息”比“喜信息”的地位和作用更重要。但目前社会上正流行一种“报喜不报忧”的弊病，已成为制

约政务信息工作开创新局面、再上新台阶的拦路虎。

那么，我们该如何剔除这一陋习，树立报忧意识，加速破解“两型社会”建设中遇到的疑难问题呢？一是充分认识报忧的必要性。喜和忧是客观事物存在的两个方面，统一于事物的存在与发展之中。人们对它不能视若无睹、掩耳盗铃甚或打压掩盖，只有坚持实事求是的原则，全面、准确、及时地反映新情况、新问题、新矛盾，才能见微知著、防微杜渐，把问题解决在萌芽状态，维护社会的稳定。二是建立积极的“报忧”机制。办公室领导应广开言路，引导和鼓励信息员多反映工作中存在的问题和困难，并给予一定的免责权，营造一个宽松、宽容的“报忧”氛围；分管信息的领导要从促进“忧”信息效果转化入手，力争更多的信息进入政府决策或通过领导批示，推动问题及时、尽快解决；信息员要时刻关注领导的决策动态和上级下发的文件资料，搜集和挖掘领导的注重点，在微观中挖掘出与领导思路相通的宏观信息，为领导决策服务好。三是注意“报忧”的方法。领导对“优”信息的需求主要集中在政策性、普遍性和全局性的间题上，因而要有的放矢挖掘提炼“忧信息”，做到主动、适时、中的；要不断学习党的各项方针、政策、战略部署和有关领导的讲话精神，吃透“上情”，把握“外情”，了解“内情”，开挖“忧信息”的源头，力求准确无误地反映事物的总体面貌和发展全过程；要掌握技巧，“忧”信息的目的是

修正、完善政策，把问题解决在萌茅状态，而不是激化矛盾、放大问题，因此信息的编写要客观公正、就事论事，避免情绪化和人身攻击。