第一篇：小学班主任队伍基本状况调查报告
小学班主任队伍基本状况调查报告
班主任老师是小学德育的中坚力量，他们的业务素质的水平等各方面情况直接影响德育任务的完成和德育目标的实现。为了了解当前我县小学德育主任和班主任队伍的基本现状，为教育行政部门的决策和业务部门开展教育科学研究工作提供依据，我们组织了延庆县小学班主任基本情况调研活动。
一、调查方法、对象、内容及时间：
此项调查采取问卷的形式，于2005年9月对全县各小学班主任的性别、学历、年龄、教龄、班主任工作年限、所获荣誉、承担课题等情况进行了调查。
二、全县小学班主任基本情况及分析
我县小学共有班主任567人，其中女班主任占总数87.5%，全县班主任平均年龄33.03岁，平均班主任工作年限12.4年，大专以上学历达到88.5%，获紫禁杯、长城杯奖在班主任达到45.5%，论文（近三年）获得县级三等奖以上的教师为79.2%，有国家、市、县、校德育科研课题的为34%。
从整体上看，延庆县小学班主任队伍是一支年轻化、处于发展期、学历层次较高的队伍，拥有巨大的发展潜能，是深化我县德育改革的优势所在。但也存在着教师性别比例严重失调、教育科研活动不够普遍、科研能力水平较低、骨干班主任流失严重、师资构成地域差异较大等不利因素。
1、年轻化的班主任队伍
从统计数字来看，全县小学班主任队伍呈现年轻化的趋势。在567位班主任中，年龄在35岁以下的青年教师为398占总体的70.2%；36—45岁中年班主任约占19.6%；46岁以上的班主任仅占10.2%，比去年相比46岁以上教师的数量又有所下降（去年46岁以上的为11.6%）。
青年人的优势是精力旺盛，思维活跃，思想观念较新，对新信息接受快。在当前的新课程改革中，更容易转变传统的、落后的班主任管理观念；更勇于探索新的班级管理、班集体建设的方法；在新课程改革中步子较大。但青年人身上也存在着一定的劣势，由于他们是初入社会，有的同志理想抱负尚不坚定，工作上不够踏实，容易情绪化，顺利时干劲十足，遇到困难畏缩不前；由于缺少教育工作的经验，有的同志班主任的基础工作不够扎实，导致班级管理混乱，有的同志虽有新的教育理念，但由于在具体的教育情境中缺乏的教育措施，使教育理念难以成为科学的教育行为，影响了教育效果。
2、进入发展期的班主任占大多数教师
班主任发展一般可分为三个阶段：担任班主任的前三年，对班主任工作的内容、方法还较为生疏为称为试验期；第七年以后，一般的班主任工作对自己的工作有了更深刻的理解和认识，工作起来较为得心应手，是班主任工作研究逐渐形成自己的风格时期，可以称为发展期。从统计数字看，全县的567名班主任中，3年以下为61人；4-6年为31人；7年以上为475人进入发展期，占全体班主任的83.8%。大量班主任进入发展期，预示着只要管理、培养措施科学合理，全县小学德育工作会扎实推进，会有更多的班主任教师脱颖而出。
3、教师学历层次普遍提高
随着教师队伍的自然更替和培训进修工作的开展，我县小学班主任教师的学历层次明显提高。
统计表明，全县小学的班主任教师中，本科为218人，占全县班主任的38.4%，（去年为16.2%）；大专学历为284人，占全县班主任的50%；中师为41人，占7.2%；高中为23人；初中为1人。大专以上学历达到88.5%，比去年的82.4%又提高了6.1%，越来越多的人进修本科和研究生班的课程。学历提高的重要优势是基础科学文化水平得到提高以及系统的教育理论知识得到增强，这使做好班主任工作有了比较好的知识背景，为今后教育质量的提高，奠定了良好的基础。
4、长城杯奖励制度推动班主任专业化研究的普及
我县特有的长城杯优秀班主任奖励机制，是推广班主任经验的重要环节，也是进行班主任工作研究平台，更是提高班主任专业化水平的重要途径。
到2004年为止，获长城杯班主任为238人，占全体班主任的42%。其中35.8%的长城杯班主任均有县级以上德育论文获奖，反映了我县长城杯奖励制度在推动班主任专业化研究上的贡献。
5、性别比例严重失调
从统计数字看，全县小学567位班主任中，男班主任仅为71人，占总数的12.5%；女班主任为496人，占总数87.5%，性别比例差异悬殊。与去年相比，男班主任数又下降了1.7%。女教师的数量过多，缺乏男教师的现状会加重男生的女性化,不利于学生的全面成长。
6、骨干班主任流失现象严重
从1988年首届北京市“紫禁杯”班主任评比活动到今，十八年来，我县小学获奖班主任约100多人，但现在仍为班主任的仅为23人次（实际是22人，有一人荣获过两次）约为3.7%，长城杯班主任238人。除自然流动（部分老师退休）外，多数获奖教师流失到其他工作岗位，这是班主任队伍建设中的较大损失。长城杯班主任239人。
7、教师开展德育科研工作还不普遍
教育科研是提高教师素质和改进提高德育工作实效的有效措施，从统计数据看，县级以上德育论文获奖教师450人，有117人从未获过县级以上奖励，获奖教师占79.3%。德育科研上，参加国家级课题研究的有88人，县级课题研究工作10个，校级课题研究95人，三项共计193人，约占34%，而且集中在有限的几所学校中，大部分学校班主任教师的科研方面是空白。
8、师资构成地域差异较大
从统计数字来看，全县的班主任师资构成以县城为中心向外辐射，越趋近中心师资越强，越是边远地区，条件越艰苦，教师的综合素质相对较越差。
仅以延庆三小、永宁小学和千家店小学为例的比较：
表一，延庆三小、永宁小学和千家店小学班主任年龄和任职年限统计
学校 全校班主任数 数据 年龄 任班主任年限
25岁以下 26至35岁 36至45岁 46岁以上 3年以下 4—6年 7年以上
延庆三小 34 数量 4 14 16 0 4 2 28
占全校 12% 41% 47% 0 12% 6% 82%
永宁小学 18 数量 7 5 3 3 7 3 8
占全校 39% 28% 17% 17% 39% 17% 44%
千家店小学 8 数量 6 0 0 2 5 1 2
占全校 75% 0 0 25% 63% 13% 25%
表一，数据反映，县城学校在年龄结构和任职年限上比山区、乡镇小学具有较大优势：县城学校年龄在25岁至45岁,任职在7—20年处于发展期的教师占大多数；乡镇小学和山区小学年龄在25岁以下和46岁以上的教师居多，中间年龄段的教师数量相对较少，出现中间断层的现象。这不利于山区班主任教师的迅速成长。
表二，三小、永小和千小班主任学历水平及获市县教学骨干称号统计：
全校班主任数学历 市、县教学骨干
本科 大专 中师高中
延庆三小 34 数量 25 9 0 11
比率 74% 26% 0 32%
永宁小学 18 数量 8 6 4 2
比率 44% 33% 22% 11%
千家店小学 8 数量 0 6 2 0
比率 0 75% 25% 0
从三所学校班主任学历和获市县教学骨干称号上看，县城学校教师学历以本科为主，获市县教学骨干的数量较多，乡镇小学和山区本科教师和市县教学骨干数量相对较少。尤其是县城学校和山区学校对比悬殊：延庆三小班主任达到本科学历的为74%，而山区校为0。延庆三小有市级教学骨干2人，县级教学骨干9人，市县教学骨干教师占全校班主任的32%，而山区也为0。这两方面的现状反映了县城学校班主任的综合素质较高的教师数量远远高于山区。所以提高山区校教师队伍的学历水平和教学能力任务艰巨。
三、加强班主任队伍建设的建议与措施
面对我县小学班主任队伍的现状，我们认为提高班主任队伍整体素质有以下几方面的建议。
1、注重开展采取分层培训活动
多年来，班主任工作能力的提高主要*教师自身的努力，而有部门组织的、促进班主任成长的活动明显较少。所以加强班主任队伍建设的措施之一是根据班主任的实际状况、根据各层面教师的需要组织不同层面的培训，如紫禁杯、长城杯优秀班主任培训，青年班主任培训，学校骨干班主任、一般班主任的培训等。
（1）紫禁杯、长城杯优秀班主任的培训。培训要以教育科研能力为重点，使他们丰富的教育教学经验上升到理论高度，促进个人的班主任工作风格的形成和成熟。
（2）加强青年班主任培训。针对青年班主任的思想实际和能力状况，要着重在道德修养、班级常规管理等方面进行培训。要通过现代教育思想和德育理论的学习与思考，班主任树立新的德育观、学生观、人才观、价值观，坚定当一个好老师、做好班主任工作的信念。在人格（个性）发展方面，青年班主任需要学会心理调节，提高自身的心理机能，开发心理潜能，同时，还要提高“心育”的能力和水平。通过班级常规管理经验的学习，提高班集体建设的能力。
（3）对学校骨干和一般班主任层，通过以校本培训为主的培训活动，进一步帮助班主任提高对德育对象的了解、德育因素的把握、德育途径方法的运用、德育研究等能力，为其尽快成为优秀班主任奠定良好的基础。
2、广泛开展德育科研活动
教育科研是提高班主任工作科学性和实效性的重要途径。我县有十余所小学参加国家级德育科研课题“整体构建学校德育体系深化研究与推广实验”的延庆实验区研究和县级“教育生活化，生活教育化”课题的研究。没有德育课题的学校要组织教师进行德育课题的立项申报和研究活动。要形成了校校有课题，人人齐参与的教科研局面。要提倡小、快、实的研究活动方式，即要通过一些小的班主任工作专题的研究，切实解决班主任工作中的新情况和新问题；课题研究周期短，一般
一、两个学期就能解决问题，见效快；研究要有实践价值和意义，实效性强。从而实现班主任在研究状态下工作，在工作过程中进行研究，真正使德育科研成为了班主任成长的加速器。
3、发挥县城学校的示范牵动作用
根据经验多的班主任集中在县城学校的现状，一是继续组织优秀班主任演讲报告团开展送教下乡活动，通过讲座、咨询与研讨，促进了受助学校和班主任教育观念的更新、工作方式方法的改进；也使优秀班主任得到了锻炼提高；二是开展“留学”活动，农村小学教师与县城
小学的优秀班主任跟班学习，全方位提高班主任工作能力水平。
4、切实减轻班主任过重负担
据一些班主任教师反映，众多的小学班主任教师工作负担繁重，许多老师长期超负荷工作，使她们长期处于身心疲惫的状态，不但影响班主任工作的质量，也影响着班主任教师的业务提高，更影响到老师们的身心健康。学校行政部门在安排工作中，要考虑班主任老师的工作负担，要把过重的负担减下来，要给予班主任教师更多的人文关怀，使班主任老师能够健康地生活，积极地学习、快乐地工作。从而整体推动我县小学德育改革的深入。
通过这次调研活动，更使我们看到了全县小学班主任队伍是一支年龄结构较为合理的、年轻的、充满朝气的队伍，是一支有一定经验的、正在发展中的、蕴含巨大潜能的队伍，也是一支阴阳比例失调、资源分布不均衡的队伍，更是一支需要各方面广泛关注以保持人员稳定、多层面培养和锻炼以得到发展的队伍。这支队伍经过一定时间的卓有成效的培养和锻炼，将会在德育工作中发挥出更大的作用。
第二篇：关于社区安保队伍状况的调查报告
关于社区安保管理状况的调查报告
2010年5月下旬，武保科深入各物业站对社区安保队伍的管理现状进行了为期一周的情况调查。调查期间，武保科组织召开了保安员座谈会，了解了当前社区安保员思想中的一些普遍存在的想法和诉求；召开了保安员骨干、班组长座谈会和支部书记座谈会，询问了安保日常管理工作中存在的难点问题；检查了各物业站的治安技防设施及安保设施的配备和运转状况。
针对调查掌握的各类情况，分析了产生各类问题的根源和原因，并就今后如何加强社区安保队伍建设，提高保安员的综合素质，提出了建议。现将有关情况报告如下：
一、社区安保队伍的基本情况：
向阳社区中心现有保安员128人。其中男性保安 人，30.7%女性保安 人；年龄60-50周岁的 人，50—40周岁的 人，年龄40-30周岁的 人。协解人员 名，全民职工 人，党员 名。参加社区专门培训的培训 名。没有参加培训的 人。
二、社区安保员中存在的问题近年来，社区在人、财、力上对安保队伍的建设给予了较大的投入，社区安保队伍不断壮大，使这支队伍的整体素质得到了明显提高，社区工作环境和社区工作者生活待遇都得队伍到极大的改善。但是，从调查情况看，这支队伍无论是年龄结构、知识结构，还是政治素质、工作能力，与社区安保工作所担负的工作职能相比，仍然存在许多问题和不足，突出表现为以下五个方面。
1、个别保安员工作不履责，责任心不强。表现为上岗期间不管事，车辆不登记、闲杂人员不盘问等等。
2、保安员违纪违规行为时有发生。表现为个别保安员上班就睡岗、迟到早退、中途溜号。
分析原因：从主观上讲，年龄结构不适应。社区安保工作，任务繁重，社区工作人员需要有健康的体魄，充沛的精力和良好的心理素质。从工作经验看，这支队伍的最佳年龄以35岁至45岁为佳。但目前社区安保队伍的年龄结构还达不到这个要求，加之社区工作者队伍进出口不畅，人员流动较慢，年龄老化问题仍然存在。
2、性别结构失衡。全区社区保安员中，只占社区工作者总数的19.2%，而且这些文凭90%以上是通过在职学习取得的；初中以下文化程度的116人，占社区工作者总数的22.97%。社区工作者文化程度偏低，严重制约了他们了解新鲜事物、获取更多知识的能力。一些社区工作人员反映，由于文化程度不高，再加上社区业务知识不足，许多工作报表都看不太懂，运用电脑网络、现代办公软件等现代科学技术更是一知半解，只能边用边学。在调研中，一半以上的社区工作人员对现代社区的概念不甚了解，多数人表示在开展社区工作时“缺乏必要的知识”。
3、思想观念不适应
4、工作方式方法不适应。面对社区事务具有的地区性、社会性、群众性和公益性的工作特点，许多社区工作人员没有及时将工作转变到依靠协商、民主、法制的方法上来，而是凭热情和经验开展工作，满足于少数人决策，满足于过去居委会时期的工作方式方法。在调研中，有三人之一的人认为社区事务应由书记或主任决定，有三分之一的人不知道处理社区事务时要坚持“平等协商”的原则。特别是社区党员教育管理上，大都习惯于抓在册党员，对驻辖区的在职党员参与社区活动有时感到为难，方法不多，不能创造性地开展工作。
1、选拔渠道不宽。为了加强社区的建设，近几年来，各街道党工委在社区工作者特别是社区书记和主任的选拔渠道和方式上进行了许多有益的探索，但由于受传统思维定势和财政体制的影响，目前街道党工委选拔任用社区工作人员都在本办事处或本区的范围内进行，选拔的对象除了街道一般干部，再就是下岗职工、离退体人员、社区居民、复退军人等。由于选拔范围的局限性，无法从根本上改变社区工作者队伍的年龄结构与知识结构。
2、培训力度不够。目前，对社区工作人员重使用轻培养的问题比较突出，绝大部分社区工作人员走上工作岗位后得不到正规的、系统的培训。街道党工委对社区工作人员的培训通常是以会代训，培训质量和效果达不到社区党建工作的需要。所以，社区工作者队伍知识老化、社区知识贫乏的现象比较突出。
3、考核激励机制不健全。通过调研，目前街道党工委对社区工作往往是评价单项工作比较多，考核全面工作比较少。部分街道党工委出于对社区工作者的开支来源、身份、待遇等方面的考虑，对社区工作者基本上不严格考核，只满足于“有人干事”，存在干好干坏一个样的现象。
4、岗位缺乏吸引力。目前，社区工作者生活待遇低的问题比较突出。尽管近几年区委、区政府为提高社区工作者的待遇采取了不少措施，但与国家公务员相比，社区工作者的待遇仍然很低。经统计，全区社区工作者中，社区党务工作者每月无补贴，除50名社区专职党务工作者工资由财政供养和16名社区招聘的离退休人员外，多数社区党务工作者只得采取兼任社区居委会职务、担任社区协助员的形式获取补贴。补贴标准也因兼任社区居委会职务的不同而不同，通常社区主任为每月400元，社区副主任每月300元，社区委员每月200元，社区协助员每月540元，并交“三险”。另外，72名社区义务党务工作者根据街道办事处具体情况，有的每月只能给几十元的“磨鞋底费”，有的则是纯义务。这种收入低、无保障的状况，难以使高素质的人才将社区工作视为终身职业，有许多通过招聘上岗的下岗职工、复退军人视社区工作为“权宜之计”。
四、提高社区工作者队伍建设管理的对策
为建立起一支适应形势任务要求的高素质的社区工作者队伍，应突出抓好以下几个方面的工作：
1、加大选用力度。近几年的实践证明，采取面向社会公开招聘的方法，是优化社区工作者队伍年龄结构与知识结构的重要途径。目前实行的以街道党工委招聘社区工作人员与相关职能部门招聘驻社区工作协管员的做法，在招聘的科学性、合理性上、招聘环节等方面还存在不足。建议借鉴公务员录用办法，逐步探索招聘社区工作人员由市一级统一命题，由区一级具体组织实施，体现公开、平等、竞争、择优的原则，提高选用工作的科学性和合理性。要进一步拓宽选用渠道，改变目前存在的偏重于从街道机关干部、离退休人员、下岗职工和复退军人中选用的思维定势，打破地域和行业界限，吸引尽可能多的高素质人才参与社区工作岗位的竞争。
2、强化培训措施。在现有社区工作者队伍素质普遍不高的情况下，应把强化培训作为提高现有社区工作者队伍素质和能力的重要手段。各街道办事处和相关业务部门要舍得在社区工作人员的培训上加大财力、物力投入。要改变现有培训重点在街道内部低层次、分散性动作的被动局面，充分发挥各业务部门的职能作用，制定经常开展社区工作人员岗位轮训和新上岗人员岗前培训工作计划，对新招聘的社区工作人员应进行不少于三个月的岗前培训，考核合格后持证上岗。对任职时间满3年的社区工作主要负责人，建议进行不少于1个月的岗位轮训。应根据社区建设发展需要，由组织、民政部门牵头，依托区委党校、驻区高校、中专等教育机构，共同举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过开展典型交流，组织到先进地区考察学习、挂职培训等渠道，不断提高现有人员的综合素质。
3、严格考核监督。建议从建立健全考核监督机制入手，切实改变目前存在的对社区工作人员重使用轻管理的问题，逐步把社区工作人员管理纳入制度化轨道。要建立社区工作人员工作目标管理制度，由街道与社区主要负责人鉴定任期和工作目标责任书，根据社区建设和具体工作任务，明确每位社区工作人员的岗位职责，以增强社区工作人员的责任感和使命感。应进一步健全考核激励制度，研究制订对社区每个工作岗位的绩效考核办法，并将考核结果与奖惩挂钩。对工作实绩突出、连续三年考核优秀的，除给予表彰奖励外，还可参照公务员晋升工资的方法，适当提高其生活补贴。对特别优秀的，应打破人员的身份界限，可聘任到街道任职。对实绩平平的，应及时找出不足，促其改正。对连续两年考核不称职、群众意见较大的，应按组织程序及时予以调整。相关职能部门和街道应完善监督评议制度，将每位社区工作人员的工作置于居民的监督之下，定期向居民代表会议、专项工作述职会议、驻街单位党政联席会议等社区议事机构通报工作情况，接受监督和评议，并将评议情况作为考核社区工作人员工作实绩的重要依据。
4、不断优化环境。要增强社区工作岗位的吸引力，使之成为吸引人才、锻炼干部的地方，就必须下大力气优化社区工作人员的办公、生活环境。特别是针对社区党务工作者待遇不高的情况，应及时建立健全养老、医疗保险和退养制度，与现行干部人事制度相衔接，为他们创造必要的发展空间，使他们能够集中精力做好社区工作。
进一步完善了《社区安保工作人员花名册》，实事求是地统计相关数据，并根据统计数据，
第三篇：市农民工基本状况调查报告
市农民工基本状况调查报告两篇
篇一
为全面深入地掌握农民工劳动权益保护和生产生活状况，建立农民工基本状况名录库，分析维护农民工合法权益面临的新情况、新问题，发挥工会“组织起来、切实维权”的作用。根据云工［2006］总字6号、红工发［2006］13号文件通知要求，**市总工会结合我市实际，下发了开工字［2006］19号《关于在全市范围内开展农民工基本状况调查的通知》，要求各基层工会认真及时地开展调查摸底工作，并写出调查报告，现将各基层工会调查情况汇总上报州总工会。
一、组织领导
根据《通知》要求，市总工会专门成立**市农民工基本状况调查领导小组。组长由市人大常委会副主任、市总工会主席梁欣担任；副组长由市总工会副主席李谷担任；成员有市总工会组织工作部部长张国伟、市总工会办公室主任王丽萍、市总工会生产劳动保障部部长舒建忠、市困难职工援助中心主任曹筱维。领导小组下设办公室在市总工会组织工作部，主任由张国伟担任，副主任由王丽萍担任，组织工作部的工作人员参加，负责开展调查、汇总上报工作。
二、当前**市农民工的基本情况
(一)用工情况
**市总工会在全市用工单位较多的各乡（处）、系统工会、企业、厂矿、社区开展调查。载止2006年5月31日，共收回农民工调查问卷41份，设及农民工4160人。受调查农民工的工种多种多样，主要从事技术含量较低、苦、脏、累、险的重体力行业及餐饮服裥幸怠?
(二)农民工队伍结构
1、在调查的4160人农民工中，年龄最低18岁，最大48岁，多以青壮年为主，平均年龄为31.4岁。其中，男3071人，占总数的74；女1089人，占总数的26。男性明显多于女性。
2、从来源地看，本省农民工较多，占农民工总数的67；非本省籍的农民工，占总数的33。
3、从文化程度上看，农民工文化素质普遍偏低，小学、初中文化程度的农民工各占半数。
4、从从事工种上看，小学文化的农民工多从事体力劳动；初中文化的农民工多从事餐饮服务行业。
(三)农民工的特点
受调查的农民工基本特点为：文化素质低、观念旧、自我维护意识不强、劳动技能不高、服务形式单一，工资收入较低。主要特点为：
1、目的明显。
大部份农民外出打工的主要目的就是挣钱，虽然体力劳动强度大，并且危险系数高，只要工资收入比在家务农多，无论从事哪类工种都乐意干。
2、地域性、家族性明显
在厂矿、企业里，农民工多半是以“老乡”为基础结成一个班组。如明威公司下属的三支搬运队，顺祥装卸队的农民工多数来自**本地，巡检司装卸队来自**市小龙潭，建南搬运队则来自建水。而在餐饮服务行业里，绝大多数农民工是通过亲戚、朋友介绍的。调查表明，无论是从事何种行业，他们的就业渠道都体现了地域性和家族性。
3、不稳定性
“流动大、不稳定”是农民工的共性。调查中发现，餐饮服务业的农民工年纪轻、自主性强，大部份打工者认为工资低，没有必要签订劳动合同。相对于第三产业的农民工来讲，工厂、企业的农民工较为稳定，他们的工资相对要高一点，并且均与用工单位签订了劳动合同，有的单位还为他们购买工伤保险和意外伤亡保险，但大部分用人单位存在着季节性用工，农民工的工作仍然不稳定。
4、劳动技能匮乏
农民工文化素质低，大多数农民工缺乏劳动技能，服务形式单一，只能从事简单体力劳动，甚至有的少数民族妇女还不会说汉话，存在语言沟通障碍，给用人单位的管理带来困难。调查表明，农民工法律观念淡薄，自我维护意识不强，在自身权利受到侵害时，不能够有效地自我保护。
三、当前农民工权益保障情况
农民工是个特殊的社会群体，他们对城市建设和发展，做出了积极贡献。但是，我们不能不注意到农民工的贡献是在工作环境差，各方面条件不利的情况下做出来的。从调查中发现农民工普遍受到不公平待遇，如：调查中用人单位对调查不予支持配合、数据的真实性有待考证。由于农民工权利得不到有效保障，直接影响农民工本人及其家庭生活，影响其子就学问题，为社会的稳定留下隐患。
(一)就业渠道不规范
绝大多数的农民工是通过老乡、亲友介绍等方式就业，无论是乡(处)的劳务输出，还是用人单位的输入，在管理方式上都存在着一定的问题。这反映出组织农民外出务工合法机构少，从业的选择余地小，农民工需求的市场信息不畅，政府引导就业工作不力，管理服务工作相对薄弱，合法职介机构作用发挥不够。
(二)收入分配及社会保障情况
我市农民工的月平均工资为479元/月，基本能按时、足额拿到工资。平均日工作时间在10.3小时内，统计结果表明，在4160名农民工中，有2445人签定了劳动合同，签定劳动合同率为58.8。但签定的劳动合同中还存在约定条款不规范、不平等、内容不具体的问题，部份农民工没有与雇主签订平等的劳动合同的意
识。
(三)劳动安全和卫生保障情况
在危险系数较大的工厂、矿山、建筑行业，农民工的个人劳动防护用品不能按时领取，从事高危工作时得不到有效保护，存在职业病隐患和安全隐患。居住地的卫生条件也无法保证，大多数农民工衣着陈旧，居住简陋，饮食简单，住宿问题急须解决。
(四)民主权利及精神文化权益保障情况
据调查，在农
民工数量多，且相对集中的地方，用人单位并没有成立基层党支部、团支部的组织，农民工们没有任何组织生活可言，业余生活单调。少数建有工会组织，建有“职工之家”的，能通过开展活动来丰富职工业余生活。绝大多数农民工在业余时间的主要消遣方式是闲聊和睡觉，年纪较轻的多半是结伴进城游玩，基本上没有其它的精神文化娱乐方式。
通过调查中反映出，大多数用工部门和农民工队伍负责人眼里，农民工只是单纯的劳动力，基本上不用管他们的培养和教育。而大多数农民工从不自己主动学习，没有学习的观念意识。
(五)农民工维权工作
随着中央到地方对农民工问题的关注及一系列针对农民工政策措施的出台，政府和用工单位也开始重视农民工的维权问题，共同做了许多工作，农民工维权工作取得了一定的成效。
1、拖欠工资现象得到遏制
在调查者看到，并无长期拖欠工资现象，只有极少数的不能按时发放工资，但可以通过预支生活费等方式得到货币，生活得以保证。
2、生活费、子女学费有了保障
由于拖欠工资现象得到遏制，农民工的生活费、子女入学费得到了很好的保证。自学校实行“一费制”后，农民工子女入学与市民同等待遇，大大减轻了农民工的负担，解除了农民工的后顾之忧。
3、用工方对农民工待遇有所提高
近年来，随着各种新型管理理念的冲击、工会组织的介入，用人单位逐渐接受了以人为本的管理思想。用人方及工会等组织在逢年过节时经常举行农民工座谈、聚餐，给农民工发放过节所需物资，通过农民工自己的基层工会组织不定期的开展工会活动，同时还能对家庭困难的农民工进行帮扶。
四、目前农民工问题的对策与建议
1、农民从农村到城市务工，参与城市就业的平等权益得不到有效保护。建议劳务输出方要与用工单位协调沟通，组织一个有效的就业管理渠道，更好的维护好农民工各项权益。
2、农民工依法享受社会保障的权益得不到落实。建议政府、工会、共青团、妇联等各级组织及劳动部门加强对农民工权益的维护力度。
3、对农民工的就业服务、职业指导工作方式和手段相对滞后，致使农民进城务工盲目性较大，成功率较低。建议加强指导和扶持力度。
4、对农民工的技能培训不够系统，熟练工人培养速度过慢。建议加强培训面和培训力度。
5、在稳定农民工队伍，留住农民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、农民工是危险行业、危险工种和职业危害严重作业场所的主要劳动力，在劳动过程中的安全风险大大高于其他群体。相当一部分农民工在恶劣的劳动条件下工作，农民工队伍负责人无法按质按量的提供基本的劳动防护用品，加之经常性的加班加点，农民工在身体疲劳，又缺乏相应的劳动防护用品的情况下，很容易造成工伤事故。建议相关部门加强监督力度。
农民工的问题是在特定的历史条件下形成的，这不仅涉及到农民工的切身利益，而且也关系到用工企业、政府有关部门和市民的利益，要从根本上解决农民工问题，是一项难度很大的系统工程，也是全社会面临的重大课题，需要社会各方面共同研究、共同努力、共同推动，为构建和谐社会作出努力。
篇二
一、调查情况介绍
民工问题一直都是社会广泛关注的问题，作为大学生，我对这个问题也一直很关注。此次假期，正好创造了我与农民工接触的机会，在于他们聊天的过程中，我进一步了解了民工的不易与艰辛。
本次调查的范围是：在我县城镇就业的农民工。调查的对象是：随机找到的农民工，进行个人问卷调查。
二、调查内容
调查的主要内容是：调查农民工的基本情况和就业情况以及他们的生活质量状况。包括就业保障、工资待遇状况、子女教育、劳动技能培训、劳动安全卫生条件、社会保障等其他方面情况。
三、调查的具体情况及分析
（一）基本调查情况
以下写一下我调查中的部分人：
1、男，30岁，未婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县淮宁湾镇。务工地是榆林市子洲县家园工地，学历是初中文化程度，家庭成员有父亲、母亲和他，其哥哥已经成家，妹妹已经出嫁土地拥有状况为原来拥有土地，但因为建路占用已经卖出。该人的工种是工地水泥工人。谈话时，问到就业保障问题，他说，只要那个地方有建设之类的，他就有事情做，不过很幸运的是，我县这几年来一直
在建设当中，所以工作也比较忙，现在不担心找不到事情做，这样很好，并且工资待遇问题也很不错，可以照顾到父母。虽说是工地，但是安全设施和卫生条件都相当不错，一般情况下没有什么安全隐患，政府在这方面做得很好，保障了我们的生命安全，是替我们民工着想啊。
2、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县何集。职业是施工人员，学历是高中文化程度，家里有3口人。谈话时，当问到子女教育问题时，他表示特别高兴。他说，当初进城打工时，最犯愁的就是女儿的上学问题。没想到与教育局的领导讲清楚我们的情况后，他们当即表示愿意接收，并且不收借读费。现在，女儿已适应了学校的环境，学习成绩直线上升！对于孩子上学问题是每个家长最为关心的问题，还好我县教育局在学生人数逐渐增加这样的压力下克服种种困难，对外来务工人员子女全部予以合理安排。
3、女，34岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县裴家湾镇。务工地是榆林市子洲县某理发店女工，学历是初中文化程度，家庭人口是4人
（儿子读中学，女儿读小学）。谈话时，谈到子女教育问题时，她说，儿子女儿都学习不错，每次都是班里的前几名，人缘也都很好，和别的孩子玩得很好，很合得来，没有说是因为从乡下来的而受到别的孩子的歧视，这样对孩子的成长也是有益的，而且儿子还被评为“三好学生”呢，作为母亲有这样优秀的孩子，我感到很骄傲。
4、男，42岁，已婚，户口所在地是陕西省榆林市子洲县。务工地市铁路宿舍生活区等，职业是电工，学历是高中文化程度，家庭人口为3人。谈话时，问到农村人和城里人平等的问题时，他说，不平等啊，人家就觉得你是农村来的，人家是城里的，就是有歧视的。在社会群体的构成关系中，地缘关系是一种非常重要的连接方式，地域认同是中国社会中根深蒂固的文化传统。在外出流动的过程中，除了户籍身份排斥外，农民工还面临着从农村向城镇、从小地方向大城市的那种地域排斥。我们的工作条件也是不平等，用工太乱，在我们打工的那里，经常发生对于我们权利的侵犯的事情，太让人气愤了！
5、男，38岁，陕西省榆林市子洲县，1990年第一次外出打工。现在为油漆工。家庭人口数是4人。谈话时，问到权利有没有得到保障，哪些权利受到了侵害的时候，他说，其实什么都还好，过日子嘛，何必计较的那么真，浑浑噩噩也
就那样过去了，关于权利保障问题，我觉得还好，有时候得一些，有时候也就是一些，这是必然的事情，生活嘛，看开些就好了。
（二）调查分析
关于此次调查，针对我自己对农民工的问卷调查，我做了有关的分析与说明，如下：
1、关于子女教育问题
我们国家已逐渐加强政府的公共服务，义务教育就是最重要最基本的公共服务。国家已经规定了两个为主的原则，就是以流入地为主，公办学校以政府为主，这体现了政府公共服务的基本价值，要强化政府的公共服务的职能和公共服务的能力，以政府为主，公办学校为主解决这个问题。首先就是要改变当前以户籍人口为准的教育管理体制。我们管理模式是以户籍为主的，要适应流动人口的现实，就要改成以常驻人口为准，把常驻人口纳入地方公共服务的范围，纳入政府的教育的日常管理。
农民工子女教育不仅是一个教育问题，也不仅仅是教育制度的创新问题，它是一个社会问题，也是一个经济制度的问题，我们不能仅仅就教育问题来谈教育的制度创新，因为教育经费的转移支付只是技术性的问题，不是起决定性的作用，我们当务之急，是有质量的教育公平。我们最重要的还是要经济制度的改革，要消灭城乡两元制度，这个制度不改革，经济不发展，城乡的差异造成了农民工子女教育永远解决不了，为什么农民要进城，就是因为经济水平的差异，经济制度的差异，是一个长期的问题。
正确认识农民工子女教育问题。首先，教育是“全民教育”，农民工子女享有受教育权利，而且是平等的教育权利。其次要认识到随着城市化进程的加快，农民工子女正逐步递增，搞好农民工子女教育已是一个克不容缓的问题。这不仅是教育问题，也是推动城市建设和发展、加快农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。农民工子女比较懂事，有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。总之，农民工子女也是公民，他们的父母也是国家的建设者，政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。
2、农民工维权的问题
虽然农民工为城市发展作出很大的贡献，但这个群体的正当权益却屡遭侵犯，由此引发的劳资冲突等社会问题，日渐形成影响社会和谐稳定的消极因素。农民工权益保障的缺失主要体现在以下几个方面：
劳动保护力度不够。农民工在城市大多从事的是那些脏、累、难、险的工作，劳动强度大，工作时间长，劳动条件差，缺乏起码的劳动保护。工伤、职业病和自然疾病对农民工的健康构成了很大威胁。
工资待遇低。由于我国在制度上将农村流动人口与城市居民分割成二元劳动力市场现状的存在，农民工和城市居民所享受到的待遇是不同的。受自身素质限制，农民工只能从事那些就业门槛较低、劳动强度大、工资水平低的工作。
社会保障权利缺失。农民工作为非城市居民，城市职工普遍享受的养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险，大多数农民工不享有，他们被排除在社会保障之外，而且当农民工在城市就业、生活遭遇风险与困难时，也没有相应的社会保障体系为他们提供援助和保护。
合同签订率低。一些企业为减少企业成本，通常以口头协议代替书面签订劳动合同的现象比较普遍，发生劳动纠纷后，调查取证比较困难。当遭遇工伤时，农民工往往是“责任自负”。
所以，农民工的处境问题，已经日益引起社会关注。与改革之初农民工刚刚进入城市之时相比，近年来政府和社会对待进城农民的态度有了不小的转变。为此我们应切实坚持统筹城乡发展，统筹经济和社会发展，在完善城镇职工社会保险的同时，对农民工的社会保障权益也加以高度重视。第一，要做到外出农民工的有序管理。在输出地，实行外出农民工准出证制度，记载外出基本情况，包括身份、计生、遵纪守法等内容及联系方式。接受一定的法律知识教育，应成为颁发准出证的前置条件。在用人单位，实行劳务用工备案制，即持有外出务工准出证的人员与用人单位签订用工合同后，必须在当地劳动部门备案，以此作为农民工办理暂住证的依据之一，也是劳动部门开展劳动监察的内容之一。待条件成熟时，可建立劳务用工信息网络，使输出地、输入地都能准确把握劳务人员输出、输入基本情况。第二，要加大农民工的法制宣传教育。开展法制宣传教育是依法治国的基本性工作，也是维护健康的劳动关系的重要措施之一。对于用工方，劳
动、经济主管等部门要定期对他们进行必要的法制宣传，并将其遵纪守法等情况作为企业诚信的重要内容定期公布，褒优惩劣，提高依法维护农民工合法权益的自觉性。对于农民工，按照“谁用人，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，用人单位及其行政主管部门要将对农民工进行法制宣传教育作为自己应尽的职责承担起来，以提高农民工依法维权意识。只要用人单位和农民工法律意识都提高了，侵权现象就能得到有效遏制。第三，要构筑跨地区的法律服务协调机制。综观全县为农民工开展维权活动情况，基层法律服务工作者虽然做了许多工作，但受制约因素多（如人力、财力严重不足，到外地取证难等），收效不明显。农民工出于对在输出地聘请法律服务人员所需经费过高的考虑往往也放弃维权。为加强发挥法律服务在维权方面的作用，我们应在全国范围内对所有农民工发放法律服务卡，所有基层法律服务机构实行联动，劳务工输出地、输入地相关机构有义务配合、支持。这样一方面减轻了维权的经济成本，另一方面由于输入地法律服务机构的积极参与将提高维权的效果。至于提供支持、配合一方所支付的必要费用，可由接受支持、配合的一方从法律服务费中进行支付。第四，要解决与农民工密切相关的工伤保险。应该建立针对农民工的以普遍性为原则的工伤保险制度。农民工的保险关系应等同于城镇正式职工。否则，农民工即使参加了工伤保险，也还会因流动性强而随时中断保险关系，亦无法随着工作区域的改变而继续这种保险关系。而且，相对于事后补偿的制度而言，更应该强调事先的宣传和预防工作。政府的劳动监督部门应加大对农民工集中的企业及事故多发或职业危害严重的行业、企业的监督力度。应采用现代的、科学的安全管理手段，以预防为主，而不是“事后处理”型的管理和监督。第五，要逐步考虑农民工的养老保险问题。有的地方出台了农民工养老保险暂行办法，体现了政府对于农民工社会保障问题的关注。但是建立农民工的养老保险制度难度很大，因为他们的流动性很强，而且现在过高的养老保险缴费率会提高农民工就业单位的人工成本，从而直接影响到农民工的就业问题。所以，对于养老保险，有必要设计两个以上的方案供有稳定职业的农民工和无稳定职业的农民工自主选择，否则，养老保险可能演变成一种不确定的强制储蓄，从而失去这项政策的意义。政府在实施此类政策之前，还可以先对农民工进行适当分类，对达到规定居住年限及有相对固定住所和单位的农民工，给予享受本地区居民权益的资格条件，并正式纳入当地的养老保险体系；
而对不符合条件的农民工，则另定方案加以解决，并视情形逐步纳入。第六，要为农民工建立相应的社会救援制度。为了缩小社会的不平等，促使农民工真正融入当地社会，应启动农民工遭遇天灾人祸时的紧急救济、特殊情形下的贫困救助、合法权益受损或遭遇不公待遇时的法律援助等社会救援制度。在建立这种制度时，有效的选择应当是政府和民间结合，即除政府承担相当的责任并直接主导外，还需要发挥民间慈善公益机构的作用。鉴于各地经济发展水平、财政承受能力、地区差异以及其他相关因素，社会保障制度不可能一下子从二元化而转到一元化，其间必然要经历一个漫长的多元化时期。在此期间，各地方政府应适时分层分类保障农民工的权益：经济条件好的，应严格按照国家规定，一视同仁地将其纳入社会保险体系；经济条件暂不允许的，应将与农民工生存状态最为迫切的项目(工伤保险、大病统筹医疗保险等)最先出台，以最大限度地保障农民工的基本社会保险权益。第七，要下大力完善配套措施。农村政策不合理，农民不合理地流向城镇，不但增加城镇的压力，而且农民工权益保护也将是空谈。因此，对农村必须做好以下几方面的工作。取消一切不合理的收费，减轻农民负担；控制农民生产资料价格，对农资生产部门进行扶持；鼓励农业产业化、规模化，促进农产品加工业的发展；减少农业管理成本，加强农业发展。值得一提的是，这些措施只能以立法的形式通过宏观调控予以实现。着力发挥基层政府的服务功能，限制缩小其管理功能，农业才可能按市场要求合理布局，真正向现代农业方向迈进。同时，国家也要改革计划经济时代遗留下来的各项不合理的制度，城市必须取消对农民工的不合理的限制，禁止对农民工的歧视性待遇。
四、调查总结
鉴于上述问题我提出以下建议：
从上述材料中，我们可以看出，要强人强市强省乃至强国，教育的重要性仍旧是不容置疑的。而且通过这次亲身的暑假的实践调查活动，真正的了解到，解决农民工问题是现在建设中必须要解决的重要问题。我国农村劳动力数量众多，在工业化、城镇化加快发展的阶段，越来越多的富于劳动力将逐渐转移出来。如果现行法律政策没有重大调整，大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长期存在，农民工在工作和生活上面临的一系列问题也将长期存在。据有关“权
威”方面的调查说，我国农民工数量已超过2亿人，已经成为城市社会群体中的重要组成部分。然而人多了，事也就开始多了。于是各种和农民工相关的问题就来了，听得多的莫过于被拖欠工资，生活含辛茹苦之类的，而那些皆大欢喜，高高兴兴地场面通常只有在他们受尽了委屈之后才会有的，人说艰难困苦，玉汝于成，难道农民工所期待的“玉”就非得经过艰难困苦不可？在过去的时候有三座大山压在全中国人民的肩头，但到了现在，那旧的大山没有了，却又有新的三座大山开始压在了我们的农民工身上：改善住房条件成了农民工最迫切愿望；打工赚的钱很大一部分用于支付过高的生活成本；教育开支成为大多数农民工家庭最大的一笔支出。农民工问题的解决不仅是政府的工作还需要全社会的共同努力。劳动无贵贱，多换位思考多谢关心与宽容世界会更美好。
第四篇：市农民工基本状况调查报告
为全面深入地掌握农民工劳动权益保护和生产生活状况，建立农民工基本状况名录库，分析维护农民工合法权益面临的新情况、新问题，发挥工会“组织起来、切实维权”的作用。根据云工［2006］总字6号、红工发［2006］13号文件通知要求，**市总工会结合我市实际，下发了开工字［2006］19号《关于在全市范围内开展农民工基本状况调查的通知》，要求各基层工会认真及时地开展调查摸底工作，并写出调查报告，现将各基层工会调查情况汇总上报州总工会。
一、组织领导
根据《通知》要求，市总工会专门成立**市农民工基本状况调查领导小组。组长由市人大常委会副主任、市总工会主席梁欣担任；副组长由市总工会副主席李谷担任；成员有市总工会组织工作部部长张国伟、市总工会办公室主任王丽萍、市总工会生产劳动保障部部长舒建忠、市困难职工援助中心主任曹筱维。领导小组下设办公室在市总工会组织工作部，主任由张国伟担任，副主任由王丽萍担任，组织工作部的工作人员参加，负责开展调查、汇总上报工作。
二、当前**市农民工的基本情况
(一)用工情况
**市总工会在全市用工单位较多的各乡（处）、系统工会、企业、厂矿、社区开展调查。载止2006年5月31日，共收回农民工调查问卷41份，设及农民工4160人。受调查农民工的工种多种多样，主要从事技术含量较低、苦、脏、累、险的重体力行业及餐饮服裥幸怠?
(二)农民工队伍结构
1、在调查的4160人农民工中，年龄最低18岁，最大48岁，多以青壮年为主，平均年龄为31.4岁。其中，男3071人，占总数的74；女1089人，占总数的26。男性明显多于女性。
2、从来源地看，本省农民工较多，占农民工总数的67；非本省籍的农民工，占总数的33。
3、从文化程度上看，农民工文化素质普遍偏低，小学、初中文化程度的农民工各占半数。
4、从从事工种上看，小学文化的农民工多从事体力劳动；初中文化的农民工多从事餐饮服务行业。
(三)农民工的特点
受调查的农民工基本特点为：文化素质低、观念旧、自我维护意识不强、劳动技能不高、服务形式单一，工资收入较低。主要特点为：
1、目的明显。
大部份农民外出打工的主要目的就是挣钱，虽然体力劳动强度大，并且危险系数高，只要工资收入比在家务农多，无论从事哪类工种都乐意干。
2、地域性、家族性明显
在厂矿、企业里，农民工多半是以“老乡”为基础结成一个班组。如明威公司下属的三支搬运队，顺祥装卸队的农民工多数来自**本地，巡检司装卸队来自**市小龙潭，建南搬运队则来自建水。而在餐饮服务行业里，绝大多数农民工是通过亲戚、朋友介绍的。调查表明，无论是从事何种行业，他们的就业渠道都体现了地域性和家族性。
3、不稳定性
“流动大、不稳定”是农民工的共性。调查中发现，餐饮服务业的农民工年纪轻、自主性强，大部份打工者认为工资低，没有必要签订劳动合同。相对于第三产业的农民工来讲，工厂、企业的农民工较为稳定，他们的工资相对要高一点，并且均与用工单位签订了劳动合同，有的单位还为他们购买工伤保险和意外伤亡保险，但大部分用人单位存在着季节性用工，农民工的工作仍然不稳定。
4、劳动技能匮乏
农民工文化素质低，大多数农民工缺乏劳动技能，服务形式单一，只能从事简单体力劳动，甚至有的少数民族妇女还不会说汉话，存在语言沟通障碍，给用人单位的管理带来困难。调查表明，农民工法律观念淡薄，自我维护意识不强，在自身权利受到侵害时，不能够有效地自我保护。
三、当前农民工权益保障情况
农民工是个特殊的社会群体，他们对城市建设和发展，做出了积极贡献。但是，我们不能不注意到农民工的贡献是在工作环境差，各方面条件不利的情况下做出来的。从调查中发现农民工普遍受到不公平待遇，如：调查中用人单位对调查不予支持配合、数据的真实性有待考证。由于农民工权利得不到有效保障，直接影响农民工本人及其家庭生活，影响其子就学问题，为社会的稳定留下隐患。
(一)就业渠道不规范
绝大多数的农民工是通过老乡、亲友介绍等方式就业，无论是乡(处)的劳务输出，还是用人单位的输入，在管理方式上都存在着一定的问题。这反映出组织农民外出务工合法机构少，从业的选择余地小，农民工需求的市场信息不畅，政府引导就业工作不力，管理服务工作相对薄弱，合法职介机构作用发挥不够。
(二)收入分配及社会保障情况
我市农民工的月平均工资为479元/月，基本能按时、足额拿到工资。平均日工作时间在10.3小时内，统计结果表明，在4160名农民工中，有2445人签定了劳动合同，签定劳动合同率为58.8。但签定的劳动合同中还存在约定条款不规范、不平等、内容不具体的问题，部份农民工没有与雇主签订平等的劳动合同的意
识。
(三)劳动安全和卫生保障情况
在危险系数较大的工厂、矿山、建筑行业，农民工的个人劳动防护用品不能按时领取，从事高危工作时得不到有效保护，存在职业病隐患和安全隐患。居住地的卫生条件也无法保证，大多数农民工衣着陈旧，居住简陋，饮食简单，住宿问题急须解决。
(四)民主权利及精神文化权益保障情况
据调查，在农
民工数量多，且相对集中的地方，用人单位并没有成立基层党支部、团支部的组织，农民工们没有任何组织生活可言，业余生活单调。少数建有工会组织，建有“职工之家”的，能通过开展活动来丰富职工业余生活。绝大多数农民工在业余时间的主要消遣方式是闲聊和睡觉，年纪较轻的多半是结伴进城游玩，基本上没有其它的精神文化娱乐方式。
通过调查中反映出，大多数用工部门和农民工队伍负责人眼里，农民工只是单纯的劳动力，基本上不用管他们的培养和教育。而大多数农民工从不自己主动学习，没有学习的观念意识。
(五)农民工维权工作
随着中央到地方对农民工问题的关注及一系列针对农民工政策措施的出台，政府和用工单位也开始重视农民工的维权问题，共同做了许多工作，农民工维权工作取得了一定的成效。
1、拖欠工资现象得到遏制
在调查者看到，并无长期拖欠工资现象，只有极少数的不能按时发放工资，但可以通过预支生活费等方式得到货币，生活得以保证。
2、生活费、子女学费有了保障
由于拖欠工资现象得到遏制，农民工的生活费、子女入学费得到了很好的保证。自学校实行“一费制”后，农民工子女入学与市民同等待遇，大大减轻了农民工的负担，解除了农民工的后顾之忧。
3、用工方对农民工待遇有所提高
近年来，随着各种新型管理理念的冲击、工会组织的介入，用人单位逐渐接受了以人为本的管理思想。用人方及工会等组织在逢年过节时经常举行农民工座谈、聚餐，给农民工发放过节所需物资，通过农民工自己的基层工会组织不定期的开展工会活动，同时还能对家庭困难的农民工进行帮扶。
四、目前农民工问题的对策与建议
1、农民从农村到城市务工，参与城市就业的平等权益得不到有效保护。建议劳务输出方要与用工单位协调沟通，组织一个有效的就业管理渠道，更好的维护好农民工各项权益。
2、农民工依法享受社会保障的权益得不到落实。建议政府、工会、共青团、妇联等各级组织及劳动部门加强对农民工权益的维护力度。
3、对农民工的就业服务、职业指导工作方式和手段相对滞后，致使农民进城务工盲目性较大，成功率较低。建议加强指导和扶持力度。
4、对农民工的技能培训不够系统，熟练工人培养速度过慢。建议加强培训面和培训力度。
5、在稳定农民工队伍，留住农民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、农民工是危险行业、危险工种和职业危害严重作业场所的主要劳动力，在劳动过程中的安全风险大大高于其他群体。相当一部分农民工在恶劣的劳动条件下工作，农民工队伍负责人无法按质按量的提供基本的劳动防护用品，加之经常性的加班加点，农民工在身体疲劳，又缺乏相应的劳动防护用品的情况下，很容易造成工伤事故。建议相关部门加强监督力度。
农民工的问题是在特定的历史条件下形成的，这不仅涉及到农民工的切身利益，而且也关系到用工企业、政府有关部门和市民的利益，要从根本上解决农民工问题，是一项难度很大的系统工程，也是全社会面临的重大课题，需要社会各方面共同研究、共同努力、共同推动，为构建和谐社会作出努力。
第五篇：市农民工基本状况调查报告
为全面深入地掌握农民工劳动权益保护和生产生活状况，建立农民工基本状况名录库，分析维护农民工合法权益面临的新情况、新问题，发挥工会“组织起来、切实维权”的作用。根据云工［2006］总字6号、红工发［2006］13号文件通知要求，**市总工会结合我市实际，下发了开工字［2006］19号《关于在全市范围内开展农民工基本状况调查的通知》，要求各基层工会认真及时地开展调查摸底工作，并写出调查报告，现将各基层工会调查情况汇总上报州总工会。[feisuxs文章-http://www.feisuxs feisuxs 帮您找文章]
一、组织领导
根据《通知》要求，市总工会专门成立**市农民工基本状况调查领导小组。组长由市人大常委会副主任、市总工会主席梁欣担任；副组长由市总工会副主席李谷担任；成员有市总工会组织工作部部长张国伟、市总工会办公室主任王丽萍、市总工会生产劳动保障部部长舒建忠、市困难职工援助中心主任曹筱维。领导小组下设办公室在市总工会组织工作部，主任由张国伟担任，副主任由王丽萍担任，组织工作部的工作人员参加，负责开展调查、汇总上报工作。
二、当前**市农民工的基本情况
(一)用工情况
**市总工会在全市用工单位较多的各乡（处）、系统工会、企业、厂矿、社区开展调查。载止2006年5月31日，共收回农民工调查问卷41份，设及农民工4160人。受调查农民工的工种多种多样，主要从事技术含量较低、苦、脏、累、险的重体力行业及餐饮服裥幸怠?
(二)农民工队伍结构
1、在调查的4160人农民工中，年龄最低18岁，最大48岁，多以青壮年为主，平均年龄为31.4岁。其中，男3071人，占总数的74%；女1089人，占总数的26%。男性明显多于女性。
2、从来源地看，本省农民工较多，占农民工总数的67%；非本省籍的农民工，占总数的33%。
3、从文化程度上看，农民工文化素质普遍偏低，小学、初中文化程度的农民工各占半数。
4、从从事工种上看，小学文化的农民工多从事体力劳动；初中文化的农民工多从事餐饮服务行业。
(三)农民工的特点
受调查的农民工基本特点为：文化素质低、观念旧、自我维护意识不强、劳动技能不高、服务形式单一，工资收入较低。主要特点为：
1、目的明显。
大部份农民外出打工的主要目的就是挣钱，虽然体力劳动强度大，并且危险系数高，只要工资收入比在家务农多，无论从事哪类工种都乐意干。
2、地域性、家族性明显
在厂矿、企业里，农民工多半是以“老乡”为基础结成一个班组。如明威公司下属的三支搬运队，顺祥装卸队的农民工多数来自**本地，巡检司装卸队来自**市小龙潭，建南搬运队则来自建水。而在餐饮服务行业里，绝大多数农民工是通过亲戚、朋友介绍的。调查表明，无论是从事何种行业，他们的就业渠道都体现了地域性和家族性。
3、不稳定性
“流动大、不稳定”是农民工的共性。调查中发现，餐饮服务业的农民工年纪轻、自主性强，大部份打工者认为工资低，没有必要签订劳动合同。相对于第三产业的农民工来讲，工厂、企业的农民工较为稳定，他们的工资相对要高一点，并且均与用工单位签订了劳动合同，有的单位还为他们购买工伤保险和意外伤亡保险，但大部分用人单位存在着季节性用工，农民工的工作仍然不稳定。
4、劳动技能匮乏
农民工文化素质低，大多数农民工缺乏劳动技能，服务形式单一，只能从事简单体力劳动，甚至有的少数民族妇女还不会说汉话，存在语言沟通障碍，给用人单位的管理带来困难。调查表明，农民工法律观念淡薄，自我维护意识不强，在自身权利受到侵害时，不能够有效地自我保护。
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三、当前农民工权益保障情况
农民工是个特殊的社会群体，他们对城市建设和发展，做出了积极贡献。但是，我们不能不注意到农民工的贡献是在工作环境差，各方面条件不利的情况下做出来的。从调查中发现农民工普遍受到不公平待遇，如：调查中用人单位对调查不予支持配合、数据的真实性有待考证。由于农民工权利得不到有效保障，直接影响农民工本人及其家庭生活，影响其子就学问题，为社会的稳定留下隐患。
(一)就业渠道不规范
绝大多数的农民工是通过老乡、亲友介绍等方式就业，无论是乡(处)的劳务输出，还是用人单位的输入，在管理方式上都存在着一定的问题。这反映出组织农民外出务工合法机构少，从业的选择余地小，农民工需求的市场信息不畅，政府引导就业工作不力，管理服务工作相对薄弱，合法职介机构作用发挥不够。
(二)收入分配及社会保障情况
我市农民工的月平均工资为479元/月，基本能按时、足额拿到工资。平均日工作时间在10.3小时内，统计结果表明，在4160名农民工中，有2445人签定了劳动合同，签定劳动合同率为58.8%。但签定的劳动合同中还存在约定条款不规范、不平等、内容不具体的问题，部份农民工没有与雇主签订平等的劳动合同的意识。
(三)劳动安全和卫生保障情况
在危险系数较大的工厂、矿山、建筑行业，农民工的个人劳动防护用品不能按时领取，从事高危工作时得不到有效保护，存在职业病隐患和安全隐患。居住地的卫生条件也无法保证，大多数农民工衣着陈旧，居住简陋，饮食简单，住宿问题急须解决。
(四)民主权利及精神文化权益保障情况
据调查，在农民工数量多，且相对集中的地方，用人单位并没有成立基层党支部、团支部的组织，农民工们没有任何组织生活可言，业余生活单调。少数建有工会组织，建有“职工之家”的，能通过开展活动来丰富职工业余生活。绝大多数农民工在业余时间的主要消遣方式是闲聊和睡觉，年纪较轻的多半是结伴进城游玩，基本上没有其它的精神文化娱乐方式。
通过调查中反映出，大多数用工部门和农民工队伍负责人眼里，农民工只是单纯的劳动力，基本上不用管他们的培养和教育。而大多数农民工从不自己主动学习，没有学习的观念意识。
(五)农民工维权工作
随着中央到地方对农民工问题的关注及一系列针对农民工政策措施的出台，政府和用工单位也开始重视农民工的维权问题，共同做了许多工作，农民工维权工作取得了一定的成效。
1、拖欠工资现象得到遏制
在调查者看到，并无长期拖欠工资现象，只有极少数的不能按时发放工资，但可以通过预支生活费等方式得到货币，生活得以保证。
2、生活费、子女学费有了保障
由于拖欠工资现象得到遏制，农民工的生活费、子女入学费得到了很好的保证。自学校实行“一费制”后，农民工子女入学与市民同等待遇，大大减轻了农民工的负担，解除了农民工的后顾之忧。
3、用工方对农民工待遇有所提高
近年来，随着各种新型管理理念的冲击、工会组织的介入，用人单位逐渐接受了以人为本的管理思想。用人方及工会等组织在逢年过节时经常举行农民工座谈、聚餐，给农民工发放过节所需物资，通过农民工自己的基层工会组织不定期的开展工会活动，同时还能对家庭困难的农民工进行帮扶。
四、目前农民工问题的对策与建议
1、农民从农村到城市务工，参与城市就业的平等权益得不到有效保护。建议劳务输出方要与用工单位协调沟通，组织一个有效的就业管理渠道，更好的维护好农民工各项权益。
2、农民工依法享受社会保障的权益得不到落实。建议政府、工会、共青团、妇联等各级组织及劳动部门加强对农民工权益的维护力度。
3、对农民工的就业服务、职业指导工作方式和手段相对滞后，致使农民进城务工盲目性较大，成功率较低。建议加强指导和扶持力度。
4、对农民工的技能培训不够系统，熟练工人培养速度过慢。建议加强培训面和培训力度。
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