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雨樟镇党政领导班子建设调研报告(范文大全)

雨樟镇党政领导班子建设调研报告(范文大全)



第一篇:雨樟镇党政领导班子建设调研报告

雨樟镇领导班子建设调研报告

雨樟党政班子建设,按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求,努力建成一支上级满意、群众信赖的领导干部队伍,现对领导班子建设情况进行了调查,并对此问题进行探讨研究。

一、班子成员基本情况 从班子成员配备情况看,现共有党政领导班子成员11名,其中书记、人大主席、镇长、副书记、纪委书记、政法委书记、武装部长各1名,副镇长3名,其他委员1名,其中党委委员兼副镇长3名。从年龄结构上看,30岁以下的1人,30至35岁的2人,36岁至40岁5人,41岁至50岁的2人,51岁以上的1人。从文化程度上看,大学文化程度4人,大专文化程度的7人。其中妇女1人,少数民族5人。

二、主要经验和做法

1、加强政治理论学习,建立学习型班子。以党的基本理论体系为核心,结合上级的学习活动深入开展学习培训,提高党政班子成员的理论水平,注重提高班子成员干事创业、发展经济、创新社会管理及群众工作等方面能力。一是使中心组学习常态化,每周一组织学习党的基本理论,学习党在基层的路线方针政策和各级会议及领导讲话精神,深入理解,提高政治觉悟和认识。二是用理论指导实践,把学习成果转化为工作思路。联系雨樟实际,不断解放思想、拓宽思路、更新观念,推动经济社会发展,积极思考和探索新时期发展中遇到实际问题的解决办法,在实践中沉淀工作经验。三是加强干部的思想教 1

育。基层环境艰苦、任务繁重,工作压力大,思想负担重,特别是一些工作能力强肯干事、能干事的干部由于现行的考察体制等原因,其在个人前途和发展上具有个人的考虑,情绪不稳定、工作不安心。针对这些情况,镇党委政府长期性的进行干部的思想教育,特别是在换届期间,更是做到耐心细致,使得一些苗头性问题及时得到妥善处理,既保证换届顺利进行,又保持了干部的积极性,让他们在干事创业的过程中有信心。

2、以团结协作为重点,建设团结型班子。雨樟镇党委政府始终把团结放在班子建设的首要位臵,以团结集智慧、以协作干大事。利用召开民主生活会的机会,在班子成员之间开展批评与自我批评,使民主生活会成为交心谈心会、团结互助会,增强班子的整体合力,整个班子形成了一个以党的事业为重、以工作大局为重的班子“大家庭”。在工作中坚持“谁主管谁负责”和分工协作责任共担的双重原则,相互支持、相互信任,整合力量做好每一件事。在去年镇召开“两会”期间,镇党委政府多次召开会议,听取班子成员的意见和建议,集思广益、协同合作,形成集体思路,保障了“两会”的顺利召开。同时,充分凝聚全体干部职工力量,维护好干部职工切身利益。在生活中对职工做到有困难必访、有大事必访、有问题必访。工作上注重对干部特别是青年干部的培养,在股室站所负责人选拨任用上坚持“才、能、德、廉”的用人原则,综合考评,择优任用,优化结构。例如:乡镇党政办是一个重要的多功能部门,镇党委政府在配备一名党政办主任的基础上,又选拨了两名优秀的青年干部担任副主任,并进行了合理分工,使得党政办能

高效运作。

3、以干事创业为重点,建设务实型班子。镇党委政府一直把务实作为班子建设的根本,把提高领导干部服务群众、做好群众工作、维护社会稳定作为一项重要的任务来抓。一是以“创先争优”、“四帮四促”、“干部下基层”等活动为契机,深入村组、深入群众,知民情、解民忧、暖民心,提高领导干部的群众工作能力。二是建立和完善联系点制度。实行班子成员联系村、帮扶农户的模式,走访村组,了解实际情况,理清发展思路,主动提供服务、解决困难和问题。三是改进班子成员调查研究的方式方法,努力形成工作在一线开展、经验在一线总结、问题在一线发现、困难在一线解决的“一线工作法”。通过这个制度和方法的建立,镇党政班子干事创业、服务群众的意识和能力得到了提高。特别值得学习的是,镇人大主席丁学祥同志,在基层工作了几十年,基层工作经验非常丰富,群众基础好,由于长期奔波劳累及年龄原因,2011年初做过心脏搭桥手术。虽然已经满足退休条件,但与其经过多次沟通,其本人也考虑到能为组织多出分力、为群众多办点事,乐意留任。这种扎根基层、干事创业的精神值得我们每一位班子成员学习。

4、以转变职能为重点,建设服务型班子。随着农村经济的进一步放开搞活,农民生产经营活动的自主程度、经营范围远远超出了原有的空间,传统的行政管理只能在农村经济活动的某个阶段、某个环节上发挥一定的作用。现在的政府逐步从干预型政府,转变为服务型政府,把以行政推动为主的工作模式转到以服务为中心的轨道上来,以实实在在的服务,保证和

促进农村经济发展上水平。在泰鑫铁合金厂、格沙屯塑业制品厂、雨樟花卉基地等企业和项目落实的过程中,镇党委政府积极协调各部门帮助解决实际问题和困难,保证了这些企业和项目的正常运行。

5、以廉洁从政为重点,建设廉政型班子。坚持教育、制度、监督并举,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握廉洁自律这条主线,广泛开展党风廉政建设和反腐败工作。严格执行领导干部承诺、述职述廉、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告制度;制定出台了党政领导班子议事规则、重大事项决策制度、廉洁自律制度、上下班制度等。落实党风廉政建设责任制,健全权力运行制约和监督机制,切实做到用制度管权、管事、管人。在镇党委、政府换届期间,镇党委严格按照换届纪律的有关要求,强调换届纪律,保证了换届的风清气正。

三、主要存在问题

1、作为基层,面对“部门千条线、乡镇一根针”的工作实际,乡镇的工作任务更加繁重。如计划生育、社会治安、安全生产等,工作量大,领导职位少,分管工作多,工作压力大。

2、随着经济社会的不断发展和法制理念的提高,城镇化、工业化、农业现代化发展与征地拆迁的矛盾日益突出,农民维权和法制意识增强,一些干部由于受知识水平的制约,缺乏紧迫感和危机感,加之对政策领会、工作方法、经验等方面的原因,使得一些工作不能高效按时完成。

3、随着干部队伍年轻化,根据上级有关规定,提拔培养干部必须是公务员,现退居二线科级干部6人,占了公务员编制,年青公务员缺乏。

四、对策和建议

一、要进一步深化学习和教育的制度化、规范化,不断

完善党委中心组学习和干部理论学习考核等制度。以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点,在班子成员中开展“立党为公、执政为民”的主题教育,使广大党员、干部进一步增强大局意识、公仆意识和服务意识,使各班子成员服务态度、工作质量、办事效率有一个明显的改进和提高。

建议组织人事部门有针对性多采取外出挂职、脱产学习、上挂锻炼等方法措施对乡镇领导班子成员进行轮训,从而达到提高素质、增强本领的作用。

二、要进一步加强和创新社会管理制度建设。随着社会的发展,人民群众的法律意识增加,做好群众工作,构建社会和谐已经成为乡镇的一项重要和艰巨的任务。要采取切实可行的有效措施,维护好普通百姓的利益,尤其是社会弱势群体的利益,减少矛盾隐患,维护社会安定。

建议上级部门在创新社会管理机制时,要根据情况,分别制定出县城和乡镇的、可行性强、可操作性大的措施,乡镇也要针对自己的实际情况制定相应的措施和办法,既要完成上级任务,又要让维护社会公平,让更多的人得到实惠,促进社会在稳定中持续发展。

三、要进一步优化领导干部结构,不断加强领导干部后备力量的蓄积。一要制定乡镇干部队伍建设的规划。明确乡镇干部队伍建设的指导思想和总体目标,制定具体的规划和方法措施。二要坚持公开、平等、竞争、择优的原则的基础上,扩大

视野,采取多种途径(特别是从事业人员中选拔),对乡镇党政领导干部不能过重的强调“身份“,要凭业绩用干部。引入竞争机制,使一批长期工作在乡镇、群众基础好、工作能力强、年轻有为的干部有提拔重用的机会。

建议对那些年青、政治觉悟高、工作积极、能力强的行政事业人员,采取职务、职级分离等方法,大胆启用,委以重任。

根据雨樟工作量大的实际情况,建议领导干部职数应增加到12人,增设副科级组织宣传委员,专门从事组织宣传的具体工作,建议已下文为行政部门的股室事业负责人,工资待遇应参照公务员。根据工作人员的文化程度高低和工作年限长短制定有区别的的工资待遇,提高乡镇干部的工作积极性。

四、由于党委书记孙杰已选举为副县长,自身工作任务繁重,新任书记又未到位,这增加了雨樟各项工作的压力。

建议尽快配齐领导班子,以减轻工作压力。

第二篇:党政领导班子建设调研报告 Microsoft Word 文档

大坪乡党政领导班子建设调研报告

一、基本情况

自2009年以来,县委、县政府为大坪乡配齐配强了党政领导班子,目前,大坪乡党政领导共9名,乡党委、政府班子得到调整和充实后,大坪乡党政班子结合大坪广大干部、群众的特点,切实将班子建设的重点转移到思想政治建设上来,采取有力措施,增进班子团结,增强班子整体功能,树立“苦干、实干、难干加巧干”的工作作风和一心为民服务的思想理念。

二、主要问题

经过对大坪乡党政领导班子建设状况作了一些初步调查。调查发现,当前我乡党政领导班子执政能力建设的问题有:

一、执政意识欠强。班子中个别领导干部不善于从政治上观察分析问题,对如何执政、如何做好服务还缺乏深刻认识,执政为民的意识不够强,发展的观念、群众观念、勤政廉政观念比较淡薄。一是开拓创新意识不强。个别班子领导难从本乡实际出发,难以创造性地开展工作。二是政治责任感不强。个别班子成员没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负。

二、执政效能欠优。一是能力素质不适应,效能难有。二是工作重点不突出,效能难出。领导班子由于一些客观因素和政策规定的制约,难以实现高素质个体的有机结合。-1-

三、执政行为欠当。部分领导干部存在工作方法简单,决策不科学,不依法办事的问题。部分领导班子成员对新时期农村工作中遇到的新情况、新问题不深入进行调查研究,缺乏相应的对策,缺少引导农民成为市场主体的具体办法和措施。

三、主要做法

一是强化教育培训,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。利用中心组集中学习领导修养、农村工作、市场经济、法律等方面的知识,组织班子成员深入基层调研,进一步深化对乡情的再认识,引导领导干部牢固树立科学发展、和谐发展意识,增强加快建设社会主义新农村的紧迫感和责任感。二是加强民主集中制建设,增强领导班子的团结和凝聚力。从建章立制、强化制度入手,健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度;对所有重大问题决策坚持广泛征求意见,平时主要领导做到相互交换工作意见、商量工作;班子成员做到坚持原则、遵守纪律、严以律己、宽以待人,共同维护领导集体的权威,保证了政令畅通。三是加强党风廉政建设,营造党群、干群和谐的氛围。根据《廉政准则》8条禁止、52个不准,加强干部警示教育,重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题,大力推动乡机关效能建设,提高工作质量,大力推行会议公开制度,建立领导接访和约访制度,建立领导联系和工作公开制度,建立规范领导后勤接待制度等四项制度,努力打造阳光领导班子。同时,进一步拓宽干部联系群众渠道,在全乡深入开展创先争优和“三个走进”主题实践活动,大力实施农村战斗堡垒工程,进一步增强党在农村的凝聚3-

力配套起来,把发展经济的客观需要与乡镇领导班子应掌握的调控权结合起来,扩大乡镇的自主权。二是转变工作职能,增强乡镇领导班子的制约能力。进一步明确乡镇党委与政府的关系,把领导经济建设放在中心位置,对关系全局的重大问题作出决策。三是强化村级组织,发挥乡镇领导班子的指导作用。加强村级组织建设,选准配强村党支部班子,理顺村两委的关系,建立和完善村级组织工作的目标责任制,巩固和完善乡镇领导干部包村制度,把村级工作目标切实同领导干部的奖惩、任免、晋升挂钩,加强对村级工作的指导作用。

三、提高素质,增强乡镇领导班子的开拓创新能力。乡镇领导班子领导能力强弱与班子成员个体素质的高低直接相关。“一把手”是关键,其他班子成员素质对班子整体素质的互补也十分重要。要把提高班子成员的素质作为增强乡镇领导班子领导能力的基础工作来抓。一是注重在教育培训中提高。本着学用结合,更新与丰富相结合,短期与长期相结合的原则,制定切实可行的培训规划,根据不同对象确定培训方法。组织干部培训进修,督促领导干部学习先进的科学文化知识,掌握现代科技手段,熟悉现代管理理念,重点抓好岗位培训,提高班子成员的理论水平和管理水平。要有计划地把优秀的中青年领导干部选送到大专院校学习,丰富经济管理知识。二是注重在实践锻炼中提高。坚持选派乡镇领导干部到生产开发一线、环境艰苦和情况复杂的一线去主持工作,去学习锻炼提高,使领导干部在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。三是注重在外出学习考察中提高。针对部分乡镇领导干部抓经济工作-4-

满足现状,打不开思路的实际,定期不定期地组织他们外去参观、考察,学习抓经济工作的思路、方法,找出差距,促进转变观念,开拓视野,寻求自身发展的路子。

中共大坪乡委员会

2011年12月21日

第三篇:镇党政领导班子专题民主生活会报告

**镇党委领导班子

学习实践活动专题民主生活会报告

按照县委的统一部署和要求,结合**镇情和班子实际,我镇党委领导班子在学习实践活动中深入调查研究、广泛征求意见、解放思想讨论、认真开展谈心和记写民情日记,对照科学发展观的要求以及胡锦涛总书记来**视察调研时的重要讲话和指示精神,实事求是的查摆本班子在思想、工作、作风方面存在的问题。现报告如下:

一、存在的主要问题 学习实践活动开展以来,全镇共发放征求意见表1560份,召开各级各类征求意见座谈会58场,共设臵征求意见箱23个,开通公布征求意见电话23部,共征求到意见建议234条,归纳梳理为五类35条,具体表现在以下七个方面:

(一)对科学发展观理解不够透彻。主要表现在:一是理论灌输多,深入理解消化少。只知道要科学发展,具体到实际不知道如何科学发展;二是工作指导不灵活,唯上不唯下,只知道按照上级部门要求去开展工作,注重任务的完成指标,结合实际主动开展工作较少;三是总以为只有经济发展了,科学发展才能得以实现,对经济发展强调的多,对关系民生的社会事业注重的少。

(二)全面科学发展的难题尚未破解。主要表现在:一是财政收入低,建设新农村、完善基础设施等改善群众生活环境的美好愿望由于财政困难而难以在短期内实现。二是党委政府在近几年的发展中还没有真正理清发展思路,我镇的产业结构仍然比较单一,石油产业“一柱擎天”的格局还没有根本改变,农业上没有形成真正的主导产业,产业结构没有根本性的调整。

(三)对长远发展规划不太注重。主要表现在:一是对规划认识模糊。凭经验做事,不做长远打算,上级让干什么就干什么,不去做长远规划。二是发展标准低。对于全镇农业产业的长远发展,党委领导班子在抓工作的时候重安排、轻落实;重新建,轻管理。

(四)机关良好风气尚未形成。主要表现在:一是部分干部创新意识不强,综合素质不够高,思想观念和新型社会接轨不够,能力水平与新形势新任务不相适应。二是个别干部工作作风不够扎实,工作落实不到位,存在做与不做一个样、做好做坏也是一个样的现象。三是个别干部办事推诿、为民服务宗旨意识较淡薄,衙门习气突出,高高在上,严重脱离了群众。四是个别干部不比奉献比清闲,不比踏实比耍滑。

(五)对干部和群众的培训教育不够。主要表现在:一是对镇上干部职工培训教育不够,导致一些干部理论水平低,党的各项惠农政策掌握不牢,指导工作能力较低。二是

对村两委会干部培训教育不够,部分村干部干事创业意识不强,带头致富能力不强。三是对农民培训教育不够,农民科技意识淡薄,掌握农村实用技术较少。

(六)宗旨意识不够牢固。主要表现在:一是平时做工作考虑上级指标多,考虑群众实际生活少;给村干部部署多,考虑实际困难少。二是接触村干部多,接触群众少。脱离了群众,不能把群众的事情放在全局工作中去考虑。不知道群众在想什么,在议什么,在盼什么,不知道什么样的干部才是好干部。

(七)执行决策不够坚定。主要表现在:一是借口坪桥自然条件差,开展工作困难较多,畏难情绪大,不能创造性开展工作。二是许多工作在决策形成后,在困难面前想退缩,在压力面前想放弃,不能善始善终。三是害怕承担责任,顾虑重重,犹豫不定,追求四平八稳,生活安逸。

二、存在问题的原因

发展中存在的问题,既有客观原因,更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面:

(一)与科学发展观的要求对照,理论武装还不够全面。有的平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但工作忙的时候就只忙工作,疏于学习,主动学习的自觉性不高。有的参加工作时间长了,经历的活动多了,产生了麻痹

思想,没有下大力气学。有的学习存在随意性,有兴趣的就多学一点,工作忙时就少学一点。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。

(二)与科学发展观的要求对照,思想还不够解放。有的同志自觉或不自觉地存在小富即安、小成则满的思想,改革创新意识有所减弱,对坪桥的优势、发展前景和潜力认识不够。一些同志在谋划坪桥发展未来方面,还存在狭隘视野,找不准标杆,看不到差距,缺乏解放思想、开拓创新的魄力。对坪桥发展缺少远见,缺少热情,甚至存在抵触情绪。有的在困难面前存在畏难心理,顾虑较多,解决问题的决心不大,促进坪桥科学发展的办法不多,还没有形成改革创新、科学发展的强大内生动力。

(三)与科学发展观的要求对照,工作作风还不够扎实。有的还没有完全树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,官僚主义、形式主义还一定程度存在。有的自力更生、艰苦奋斗、务实为民的精神有所淡化,有利益的好差事争着做,得罪人的苦差事绕着走。有的同志服务群众的意识不强,真抓实干还不够,在处理一些棘手的民生问题上,不是积极地想解决办法,而是采取拖的办法,使问题复杂化。有时落实工作怕麻烦,为图省事“以会议贯彻会议、用文件落实文件”,没有切合本镇实际,使一些促进坪桥科学发展的工作部署和举措落不到实处。

三、今后努力的方向 我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,继续解放思想,以只争朝夕的精神,严谨科学的态度,求真务实的作风,为实现坪桥经济社会跨越发展而不懈奋斗。

一要不断解放思想。通过不断强化学习,不断拓宽视野,变干部怕担风险、怕负责任、怕落埋怨为敢于突破、敢于负责、敢于冒险,变群众小成即安、小富即满、安于现状为敢想敢冒、高点定位、勇争一流,切实营造敢想、敢干、敢闯、敢冒的干事创业氛围。

二要不断创新管理制度。继续实行“一把手”负总责,党政班子成员、站所负责人、村组干部各负其责,责任到位、上下联动的工作目标管理,推行全员竞岗、竞职,坚持一线督查、评比督查、领导督查和督查领导,强化台账管理和目标绩效考核,创新督查机制。通过管理制度的创新,进一步激发活力,充分调动干部群众干事创业的积极性和主动性。

三要不断改进领导作风。大力弘扬延安精神,提高自身修养。坚持深入实际、深入基层、深入群众,开展调查研究,做到问政于民、问需于民、问计于民,使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际,更加符合群众愿望。

四要强化班子成员抓发展的责任。将工作任务层层分解,落实到村,责任到个人,做到人人肩上有担子,个个身上有压力,主动深入到基层、下沉到一线、服务到现场,全力推动工作落实。

五要强化农村基层组织建设。基础不牢,地动山摇。农村基层组织建设的强弱直接关系到农村发展的成败。要不断强化教育和培训,不断提高农村党员干部队伍的整体素质,激发其干事创业的热情;要强化基层组织管理,继续深入开展“党员承诺制”和“党员中心户”活动,积极推进农村党组织“升级晋档、科学发展”工作和村民监督委员会工作,切实提高农村基层组织工作效率,进一步规范村两委会干部廉洁从政行为。

以上查找出的问题、问题原因分析和提出的努力方向,是镇党委领导班子的初步意见。真诚欢迎各位领导和同志们继续提出宝贵意见,以便镇党委领导班子把工作做的更好。

第四篇:雨樟镇民政工作计划生育

雨樟镇民政工作计划生育“三结合”年中检查

2011年,我镇根据县民政局“三结合”工作相关要求,结合本镇实际,以部门为依托,以项目为载体,以优先优惠政策为核心,全面推进计划生育“三结合”工作,现将半年工作检查总结如下:

今年以来,在抓计生“三结合”工作上,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大精神。进一步深化对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧紧围绕农民增收、农业增效开展各项工作,同时加大领导力度,层层签订目标责任书。根据我镇实际情况,成立了由镇长任组长,分管领导为副组长,民政办为办公室的“三结合”工作检查组,认真对全镇各村“三结合”工作开展情况进行了检查。并对此项工作做了认真总结,经党政联席会议研究决定,此项工作有了一定的进展,但还必须做到以下几点:

一、加大宣传力度,搞好优质服务

我们要始终把开展计划生育“三结合”工作作为与广大群众切身利益紧密结合,为群众办实事、做好事的民心工程来抓。通过发放宣传资料、进村入户、召开座谈会等形式广泛宣传,使广大群众了解“三结合”帮扶工作的重大意义,把帮扶政策宣传到千家万户,做到优惠政策户户知晓、人人明白。

二、把办实事作为"三结合”的关键点

按照县计生局对计生“三结合”工作的有关要求,我镇在对全镇11个村认真进行摸底调查的基础上,针对计生户的实际情况并结合交通行业优势,确定51户计生户作为帮扶对象,分户建卡,选准帮扶项目,落实帮扶措施。

三、下步工作思路

1、进一步加大宣传和服务力度。积极探索计生“三结合”新路子,研究新情况,解决新问题。在制定政策、推动工作时,要切实把群众利益放在首位,把群众的呼声和愿意作为工作的第一信号,把关心和服务群众作为第一职责,帮助农村计生户脱贫致富,推动计生工作深入发展。

2、进一步加强领导,开创帮扶工作新局面。单位一把手将亲自抓、负责责,做到分工明确,职责落实,措施到位,制定切实可行的工作计划,不断开创我镇计划生育“三结合”工作的新局面。

3、搞好部门协调,扩大帮扶面。要积极主动争取计生、农业、畜牧部门的支持,从政策、技术、资金、物资上进行全方位配套帮扶,使51户帮扶对象年人均收入在去年基础

上增加600元,全方位体现帮扶政策给老百姓带来的实惠,实现增收致富。

第五篇:高平镇党政领导班子述职报告

述 职 报 告

中共高平镇委员会 高平镇人民政府

(2011年6月25日)

根据县委安排,我现代表高平镇党政领导班子就2009年以来所开展的各项工作作如下述职,不妥之处,请批评指正。

高平镇党政领导班子由12人组成。2009年来,我们在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为统揽,认真贯彻党在农村的各项政策方针,全面落实县委、县政府决策部署,紧紧围绕县委“三二一一”发展战略和高平镇“四区一中心三基地一目标”发展定位,以社会主义新农村建设、城乡一体化和小城镇开发为重点,大力发展果品、养殖、蔬菜三大产业,强化指导,创新思路,科学谋划,认真组织,全面协调,稳步推进,为把我镇建设成为全县商贸重镇、全市经济强镇、全省果品大镇做出了积极努力,较好地完成了党委和政府既定的各项目标任务。

一、强化学习,树立牢固的科学发展理念

镇党政领导班子始终把自身建设和理论学习作为班子建设一项硬任务,重点来抓,坚持把学习作为推动工作的重要环节,切实把开展理论学习与改进工作方法紧密结合起来,推动学习制度化、日常化和工作化。一是建立和完善党委中心组学习制度。明确学习内容、主讲人和发言人,保证学习时间,学习科学发展观,党的十七大以及十七届三中、四中和五中全会精神,学习党报党刊关于农村工作的最新理论政策,关心民生发展,关心社会时事,通过开展中心组学习和讨论活动,丰富了学习内容,拓展了思维空间,提升了学习质量。二是健全领导干部自学制度。并把自学和中心组学习有效地结合起来,相互促进,彼此推动,通

过书籍、报刊、手机、互联网等方式极大地丰富了业余生活,班子各成员就各自当前面临的具体工作结合理论知识,进行研究和探索。三是强化实践学习。在农村经济建设的实践活动中增长见识,班子成员常常深入群众,深入一线,与干部群众共同探讨,认真总结工作经验,推广先进农业技术,帮助群众树立科学的发展理念,实现了理论知识与实践活动有效结合。

二、发展产业,培育适合镇情的经济增长点

 2009以来,镇党委、政府立足实际,经多方考察论证,把果品、畜牧、蔬菜三大产业作为全镇经济的主导产业,积极培育。一是发展果品产业,巩固增收基础。近几年,先后在后庄村、铁佛村、黄家铺村、寨子村、牛家咀等村规划建成铁佛范家山园区、任家寺湾里园区、塬边阳东园区、原尚顺道子园区、牛家咀台台园区等果品基地,累计新建果园16597亩,狠抓果菜间作、树下覆膜等科学管理措施,确保新幼园茁壮成长,目前,全镇果园面积已达50605.01亩,其中丰产园14131.91亩,幼园36473.1亩,引导成立果品经销公司3个,新建气调果库4座,总储果量达1.5万吨,2010年果品总产量208万吨,产业总收入达8960万元,人均2650元。2010年袁家城村杨家山嫁接改优仁用杏170亩,随着这些经济林的建设,农民增收基础进一步夯实。二是发展畜牧养殖,拓宽增收渠道。大力实施畜牧富农工程,充分发挥群众的主体作用,采取多种措施支持农民搞好畜牧养殖工作,目前全镇猪存栏量达到2476头,羊存栏量达到2130头,鸡存栏量达到6.1万只。2010年在黄家铺村组织群众筹资建成蛋鸡养殖小区一处。今年集资100多万元引进先进的供料、供水、通风、供暖技术设备和管理系统建成原尚村现代化肉鸡养殖小区一处,占地面积3000平方米,小区一次可投放鸡苗2万只,年出栏量可达10-12万只,纯利润超过10万元,同时该

村林下养殖也已初具规模,初次投放鸡苗6000只,养殖小区的建设起到了很好的辐射作用。进一步建立健全了畜牧防疫网络,确保了畜牧生产安全,全镇畜牧产业发展势头强劲。三是发展蔬菜产业,提高增收质量。根据地理环境优势,镇党委、政府把发展蔬菜产业作为梁河主导产业。计划用2-3年时间努力,实现梁河川区人均建成1座棚,人均增收2000元的目标。从2009年开始,镇、村筹资142万元,在茜家沟、渠刘、董家、下梁、代家5个村规划中拱棚1230座,日光温室6座,使梁河川区中拱棚累计达到1930座,全年销售各类瓜菜1900吨,实现总产值190万元,棚均收入1000元。2010年,镇、村又筹集资金150万元,在茜家沟、渠刘、董家、上梁、下梁等村规划新建中拱棚850座,修建日光温室10座,保证了蔬菜生产,形成了以辣椒、西甜瓜为主导的蔬菜产业种植布局,今年以来,各类蔬菜以陆续上市,棚均收入已达到200元左右,实现产值50多万元,预计年产值可达310万元。四是全面推广旱作农业技术,提高农民收入。镇党委、政府实行“镇村干部包面积、县上技术人员抓技术、镇上领导抓进度”的工作机制,县、镇、村、组四级干部深入田间地头,近两年先后建成了任家寺500亩、许家坡、上梁两个300亩的全膜玉米示范点;完成全膜马铃薯1500亩;建成黄家铺—贾洼、大寺坳两个500亩全膜马铃薯种植示范点;建成了高平、胡家峪两个500亩间作套种示范点和东坡、牛家咀-任家寺两个双千亩果菜间作示范点,共完成果菜间作3280亩,增加农民收入539.8万元。

二、强化基础,奋力推进新农村和小城镇开发建设进程 我们把小城镇开发、城乡一体化建设和社会主义新农村建设作为各项工作的中心任务,积极引导,科学规划,全力推进。在村庄规划建设方面:一是坚持规划先行的原则,聘请县建设局专

业人员,完成了大寺坳、东坡、原尚、贾洼4个村的村庄规划,其中列入新农村示范带的大寺坳、东坡、原尚3个村都完成了村庄规划。二是坚持改造与新建相结合,完成农村危房改造项目660户,其中列入新农村示范带的5个村完成危房改造集中改造380户。三是不断扩大小康屋建设规模,全镇完成“三清五改”282户,修建小康屋423户,其中列入新农村示范带的大寺坳、原尚、铁佛、东坡、袁家城5个村完成“三清五改”125户,修建小康屋218户。投资178万元,实施了贾洼村“整村推进”工程,农民居住条件得到进一步改善。在基础设施配套方面:一是狠抓小康屋门前配套,两年来全镇修建排洪渠28公里,小康屋门前彩板砖硬化210户9320平方米,配套门前花园420个9518平方面,栽植绿化苗木1000多株。其中列入新农村示范带的5个村共修建排洪渠4.6公里,小康屋门前彩板砖硬化200户7840平方米,配套门前花园400个6518平方面,栽植绿化苗木500株。二是狠抓村庄道路建设,2009年以来先后投资213万硬化、柏油罩面村级道路10.7公里,砂化23条28公里。三是狠抓村级文化广场建设,新建文化站综合楼一座390平方米,建成4620平方米文化广场一处,全镇建成袁家城村、大寺坳村、原梁村标准化文化广场3个。在农民技术教育培训方面:以培养有文化,懂技术,会经营的新型农民为目标,从强化培训教育入手,采取举办培训班,致富能手巡回宣讲和组织外出参观等多种形式,培训党员群众3465人次,其中列入新农村示范带的5个村共开展或参加各类培训1900多人次,引导农民转变观念,增强致富本领,自觉参与新农村建设,在支柱产业发展,城镇开发,村庄整治等方面较好地发挥了主体作用。在小城镇开发方面:全力实施商铺店面建设工程,共完成街道柏油罩面1110米13320平方米,建成街道二层店面132户11196间,新修排洪渠1500米,埋设电缆2400米,安装路灯60盏,新建3层商贸综合大楼2栋4000

平方米、两层钢架结构商贸交易中心1座2360平方米,完成两栋三层商贸综合大楼,新设施配套。

三、注重民生,促进各项社会事业协调发展

近年来,党的各项惠农政策直指民生,力度不断加大,农民得到实惠不断增多。因此,转变政府职能的要求也更为迫切,增强服务意识、提升政府机关服务引导能力成为全体领导班子的当务之急。一是抓惠农政策落实。镇上成立惠农工作领导小组,监督和指导各项政策的落实,设立惠农工作办公室,全面做好惠农服务工作。2009年至今,全镇共发放各类惠农资金4042.58万元,涉及粮食直补、家电下乡补贴、低保五保、医疗合作补助、社会优抚、“计生”两补以及临时救助等多个项目,极大地改善和保障了民生,巩固了民生工作基础。二是夯实计划生育工作基础。镇党委、镇政府以“计划生育进村”活动为载体,坚持巩固发展、提高的原则和创建计划生育示范机构为目标,确保全镇人口合理增长,近年来人口质量有较大提高。进一步加强对计划生育的管理和服务,提供高效便捷的环孕检服务,保证了全镇计生工作上台阶、上层次,2009年和2010年计划生育工作考评分别位列全县第四和第一,较好地完成了镇党委确定的各项指标。三是严抓社会治安综合治理工作。近年来,我镇领导班子组织人员进一步加大周边环境安全整治工作力度,强化各种防御措施,严格执行卫生、学校、政府机关等单位的安全措施;结合我镇实际制定安全工作目标制,与全镇28个村,4个砖厂签订了安全目标责任书,明确了责任;建立健全群众利益表达机制,通过各种途径积极倾听群众诉求,拓宽渠道,依法、及时、妥善解决各类矛盾纠纷。2009年以来,共协调处理社会纠纷234起,有效化解了社会矛盾。四是抓好灾情处臵与气象服务工作。根据近几年天气变化无常的实际,镇上每年都成立抗旱防汛工作领导小组,指导全镇的灾害防治工作,确保群众不受损失。班子成员通过多方协调引进项目,筹措资金,大力推广实施双垄沟播顶凌覆膜玉米等旱作农业技术,为农民增收提供支持,同时搞好绿化工作,实施荒造工程7360亩,防患于未然,2010年7.23暴雨发生后,镇领导立即组织政府职工干部开展紧急行动,积极抢险,挽回经济损失32万元。先后通过临时救助、捐款捐物的方式救助受灾群众460人(次),帮助生活困难的群众度过了难关。五是教育事业稳中有升。全面普及九年制义务教育,强化教育基础设施建设,教育综合服务能力不断提升,加强了对农村留守儿童、孤儿的关注和帮扶,竭尽所能保障农村孩子有书读、有学上。当前,我镇农村适龄儿童入学率达到100%,义务教育失学率得到有效控制,教育水平明显上升,2010年高考本科上线人数突破70人大关,普通本科上线率达15.9%。六是切实做好劳务工作。劳务工作是我镇农村剩余劳动力转移和民生改善的重要环节,2009年以来,全镇劳务总输出量均达到了8500人(次)以上,年实现劳务收入在7000万元以上,年培训各类技能人次600人以上,在全国建立了18个劳务输出基地,今年上半年实现劳务输出7748人次,举办技能培训358人次,实现劳务收入4425万元。

四、进一步加强党建工作,不断夯实执政基础

我们以学习科学发展观和开展“创先争优”活动为契机,抓五好班子创建、抓干部教育培训、抓党建综合示范点创建、抓典型培育、抓活动载体创新、抓主题实践,切实夯实基层党建的工作的基础,丰富党建工作的内容,提升党建工作水平。一是抓班子建设。在认真坚持民主集中制原则的基础上,修订完善了《党委会议议事决策规则》,讨论制定了《班子成员抓业务、包产业、建典型工作考核办法》,注重班子成员个人特长的发挥,加大对优秀干部的推荐使用力度,多方强化班子成员的责任意识和进取意识,形成了团结协作、分工负责、注重沟通的良好工作氛围,有效调动了班

子成员的工作积极性和主动性。二是抓村级组织建设。进一步完善了胡家峪村总支运行机制,积极引导产业党支部、协会党支部在引导群众方面发挥示范带动作用,在围绕产业建支部方面进行了积极探索;在充分征求群众意见的基础上,及时对个别不适应工作的干部行调整,2009年以来,共调整村干部8名,其中村党支部书记2名;严格坚持绩效挂钩、重奖重罚的考核导向,有效强化了村干部的责任意识,提高了村“两委”班子工作推动能力。三是抓党员队伍建设。围绕开展深入学习实践科学发展观活动,组织党员围绕全镇经济社会发展进行了深入讨论,2009年至今,先后举办各类专题培训66场次,发展党员110名,其中致富能手或产业带头人12人,党员队伍得到有效优化;注重从党员中培养选拔村级干部,从优秀党员中选拔村干部3人,确定村级后备干部13人。四是抓干部作风转变。结合2010年开展的干部作风集中整顿及今年的干部作风整顿年活动,认真开展了干部作风专项教育活动,采取集中学习、讨论交流、征求意见等方式,全面梳理镇村两级干部在工作作风方面的问题,并通过查找根源、制定措施、限期整改等环节,彻底纠正镇村干部服务能力不强、责任意识不浓、推动工作不实的问题,对在干部作风专项教育活动中发现的问题进行了及时整改,通过作风整顿,形成了上下衔接、协调一致、跑步干事的良好风气。五是抓职责履行。在认真落实抓党建工作第一责任人职责的同时,坚持从自身做起,党委班子成员带头执行党委的各项决定,注重调动镇村两级干部的工作积极性,严格落实关于乡镇领导干部廉洁自律的有关规定,坚持从各个方面为镇村干部起好带头模范作用,努力用自己的实际行动带动全镇各级干部加快经济社会各项事业发展。

五、强化纪律,做好党风廉政建设各项工作

我们按照县委、纪委要求,认真贯彻落实县委《关于加强基层党风廉政建设工作实施意见》的精神,以深入学习贯彻《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》

为重点,进一步强化廉政意识,狠抓干部廉洁自律、狠抓作风整顿、狠抓民主决策,努力转变干部作风,通过宣传教育、廉政测评、政务公开、党员承诺等环节有效治理党员干部不作为、乱作为的恶习,取得了一定成效。两年来,班子成员没有利用职务便利接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,未参加可能影响公务公正性的宴请,没有发现利用职务之便以权力谋取利益的行为。

两年来,我们的工作取得了一定的成绩,是值得欣慰的。然而,我们的工作还存在一些问题,面临一些困难,主要反映在科学发展的理念还不够深入,政府职能尚未实现真正转变,农村经济工作的基础还很薄弱,村与村之间的发展能力和水平差异较大,基础设施布局不全面、服务功能不完善,干部职工的综合素质还有待提高,农村党员结构还不尽合理,优秀人才倒流机制尚未建立,农村建设所需资金缺口较大,产业结构单一,规模不大,质量不高,带民致富能力不强等。今后,我们进一步创新工作方法,取长补短,转变职能,努力提升班子的凝聚力、向心力和战斗力,以更加昂扬的斗志为我镇社会全面发展做出更大的贡献。

谢谢大家

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