健全完善基层党组织建设（共5篇）

第一篇：健全完善基层党组织建设

健全完善基层党组织建设

领导责任有关制度

一、集体领导制度

1、凡属重大问题，包括贯彻执行上级指示的实施办法，决定本局全局性问题，讨论推荐干部，党的自身建设中的重大问题，都要提交集体讨论，任何个人都无权决定重大问题。

2、凡属党委、支部集体做出的决定，每名成员都必须坚决执行，按照各自承担的工作任务，大胆负责地解决问题，在执行中确有困难的，须及时请求汇报。

3、书记要帮助和支持其他成员做好工作，主动处理好同其他成员的关系；每个成员要尊重和支持书记的工作，接受书记的监督和指导。书记和成员要互相支持，互相谅解，互相学习，共同维护一班人的团结。

4、在讨论研究重大问题或做出决议时，必须坚持少数服从多数，个人服从组织的原则，个人或少数人有不同意见，允许保留，但在行动上必须执行多数人通过的决议。

二、加强自身建设制度

1、党委、党支部成员要自觉强化学习意识，努力学习政治理论和业务知识，做到“四要”。即政治上要敏锐，理

论上要清楚，信仰上要坚定，思想上要纯洁，不断增强决策能力和决策水平。

2、领导班子每半年召开一次民主生活会。生活会要围绕主题认真开展批评与自我批评，侧重检查个人在思想、工作、作风等方面存在的问题，查找班子在决策问题、工作思路、廉政建设等方面的不足，班子成员之间要以诚相待，谈心交心，达到统一思想，促进团结的目的，不断增强班子的生机和活力。班子成员要自觉过好双重组织生活。

3、要密切联系群众，了解群众疾苦，帮助群众解决实际问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想，当好人民的公仆。自觉接受党员和群众的监督。

4、要认真执行民主集中制原则，严格执行党委议事制度，凡属重大问题，都坚持集体研究决定。

5、正确运用自己的职权，维护党、国家和人民的利益。在坚持党的原则基础上，善于广泛地团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

6、要以党的事业为重，以大局为重，牢固树立全局观念，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉地在思想上形成共识，做自觉维护班子团结的楷模。

7、要忠诚党的事业。有强烈的事业心和责任感，工作尽职尽责，反对官僚主义，形式主义，工作求真务实。

8、要严格要求自己，带头执行各项规章制度，要求党

员群众做到的，班子成员首先做到，充分发挥表率示范作用。

9、加强队伍的教育管理，了解和掌握下属企业职工的思想状况，关心其生活，帮助解决一些实际问题和困难，并有针对性地做好思想政治工作。

10、班子成员要廉洁自律，把自己摆在组织之中，自觉接受党的纪律约束。严格遵守党纪国法，不以权谋私。特别是在评先树优、晋升工资、奖励提拔等方面要坚持原则、不徇私情。正确对待个人利益和党的利益的关系，在思想上、行动上同党中央保持一致。

三、党建工作例会制度

1、坚持每周两次理论学习制度，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观论述，以及党的路线、方针、政策和党的基本知识。

2、坚持每两个月上一次党课，由党委班子成员轮流或邀请上级党组织领导讲课。

3、利用党日活动，开展重温入党誓词、党员先进事迹报告会等革命传统教育，提高党员的思想觉悟和党性意识。

4、根据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，严格审查确定的重点培养对象。

5、加强对预备党员的培养教育与考察工作，按期讨论他们的发展或转正问题。

6、定期召开组织委员工作例会，交流、沟通、协调解

决党建工作中存在的困难和问题。

四、党建工作目标责任制度

1、严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党委的要求，认真开展党的工作，为完成各项任务提供强有力的思想组织保证。

2、根据上级党委的要求，结合自身实际，每年制定党建工作目标计划，采取有力措施，抓好工作落实，做到年初有部署安排，年终有检查总结。

3、牢牢把握重点。突出组织建设、制度建设和作风建设，强化重点，严格管理，完善制度，建好活动阵地，抓好积极分子和后备队伍建设，吸收新鲜血液，壮大党员队伍建设。

4、严格落实责任。基层党组织主要负责人是落实党建工作目标的“第一责任人”，对相关工作必须亲自抓、靠上抓。要进一步强化责任意识，认真履行好工作职责，确保取得实效。

5、严格考核奖惩。基层党建工作目标作为年终政绩考核的重要内容，根据合理定标、量化考核的原则，实行百分制考核。

五、党内表彰激励制度

1、党内表彰的种类、表彰权限。党内表彰包括：先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。由本级党组织负

责向上一级党组织考察推荐。

2、推荐的程序：基层党组织采取党内外结合的方式自下而上推荐或评选受表彰对象，支委会初步确定受表彰对象，并整理相应的事迹材料，支部党员大会通过受表彰对象名单，支委会按要求上报相关材料。

3、推荐工作一定要坚持标准、严格把关。推荐和评选中要发扬民主，增加透明度，注重工作实绩和社会公论，在适当范围内广泛听取党内外群众意见。

第二篇：浅析如何健全基层党组织建设

浅析如何健全基层党组织建设

发挥长效机制

（中共瓜什则乡党委李义起）

进一步加强村级组织建设，特别是加强贫困牧区农村党组织建设，不断提高村级组织的战斗力、凝聚力和号召力，建立村级组织管理的长效机制，既是当前建设新农村、新牧区的需要，也是进一步提高农村牧区基层组织建设整体水平的迫切任务。因此，今年我们利用学习实践科学发展观活动

第一阶段的工作要求，结合入村开展调研工作的有利时机，对全乡村级党组织建设中存在的问题进行了认真调查、分析，并提出了一些相应的解决办法。

一、当前村级组织建设中存在的四个难点

难点之一：村“两委”班子缺乏战斗力，发展观念落后，工作职能转变难。一是班子成员及党员队伍年龄老化、素质低化、作用软化，缺乏战斗力。二是村“两委”班子软弱涣散，在组织建设和党员队伍教育管理方面作用不强，缺乏凝聚力，发展观念不强、办法措施不多。调查中，自去年村级组织换届选举后，虽然选上了群众心目中的村干部，但新选的干部真能管事，管好事的不多，各行己事，村里的各项工作处于应付状态。村支部一年到头，支部会都没有开过几次，对本村党组织建设、党员在想什么、干什么、最想干什么更是不闻不问，发展党员流于形式，党员队伍出现后继乏人的 1

危机。

难点之二：集体经济薄弱，资金严重缺乏，实事兴办难。据调查，全乡村级集体经济为空白，导致群众的增收困难，村里正常的开支无法保证，“无钱办事”的问题日益突出，干部工作有心无力，实事兴办艰难。

难点之三：热点问题多，各种矛盾大，建立良好的发展秩序难。一是部分牧民群众国家观念、集体观念淡薄，连公民的基本义务都不尽，村里工作难以推动。一些村干部反映，基础设施建设，诸如村道硬化、电网改造，动员大家投劳，拒不履行义务的群众大量存在。二是部分卸任干部思想有情绪，对工作有一定阻力。有的村干部被免职后，心里总是不平衡，想不通，不但自己不配合村上的工作，还煽动部分群众与村上的工作顶着干，在群众中造成了不良影响。

难点之四：工作环境差，社会待遇低，干部培养难。一是牧区工作难度大，矛盾纠纷多，现职干部感到工作压力大，不愿当。当前牧区工作各种压力大部分都落到了村干部肩上，工作难度大，矛盾复杂，一些村干部因此就有不想干的念头。二是社会环境差，激励机制不完善，村干部感到工作没奔头，不愿当。首先政治上没奔头，村干部讲：“当了村干部，前面断了路。”因而在政治上失去了可追求的目标，工作积极性不高。其次经济上无甜头，生活上有后顾之忧，目前大部分村干部的报酬普遍偏低，处于一种高付出、低报酬的状态。三是后备干部成才困难，党员队伍出现后继乏人的危机。

二、存在问题的主要原因

第一，对基层组织建设抓得不够，对村干部关心不够，关注不够，片面强调奉献的“无私性”，而忽略了抓农村牧区党组织建设的重要性与长期性。

第二，集体经济薄弱，收入渠道狭窄，带头致富能力及影响村级组织的凝聚力、感召力不强。

第三，教育管理方法滞后，不适应基层组织建设的客观需要。

第四，部分村干部素质较差，没有开拓创新意识，缺乏干事的斗志和勇气，困扰着班子自身建设，导致班子建设形不成战斗力、凝聚力和创造力，三、思考与对策

第一，把加强以村党组织为核心的村级组织建设作为系统工作来推进，重点构建“三个长效机制”：组织构架上通过加强以村党组织为核心的村“两委”班子建设和大力发展优秀青年入党，结合本村实际，建立村级干部队伍建设和党员发展工作的长效机制；组织方式上通过创建农村牧区党员发挥作用的舞台和载体，关心农村牧区党员个人的全面发展，建立党员教育管理和党内关怀的长效机制；组织功能上通过促进村级集体经济发展，带领牧民群众脱贫致富，建立服务群众的长效机制。

第二，选准配强村级党组织书记。抓结构优化，改善村

两委班子的年龄、文化、性别和知识结构，应重点从群众中选配有威信、思想前卫的人来配强村级“领头羊”，提高村干部的工资报酬和福利待遇，努力改善他们的工作环境，解决后顾之忧；抓考核监督，建立工作责任制和监督机制，把考核结果与报酬挂钩，形成激励机制。

第三，在农村牧区大力发展优秀党员，建立发展党员工作的长效机制，并着力发展优秀青年入党、拓宽发展党员视野、制定发展党员规划、严格发展党员工作责任制、扩大党员发展工作中的民主；在解决关心党员问题上，关心党员个人的全面发展，建立党内关怀工作的长效机制，增强党员对党组织的信任感和归属感，着力完善关心党员制度。

第四，维护好、实现好、发展好牧民群众的根本利益，始终把牧民长期得实惠作为重点，真正体现我们党执政为民的本质，有效巩固执政的阶级基础和群众基础，以促进村级集体经济发展带领农牧民群众致富为重点，建立服务群众工作的长效机制。

第三篇：健全完善党支部建设有关制度

健全完善党支部建设有关制度

一、完善集体领导制度

1、凡属重大问题，包括贯彻执行上级指示的实施办法，决定本局全局性问题，讨论推荐干部，党的自身建设中的重大问题，都要提交集体讨论，任何个人都无权决定重大问题。

2、凡属党支部集体做出的决定，每名成员都必须坚决执行，按照各自承担的工作任务，大胆负责地解决问题，在执行中确有困难的，须及时请求汇报。

3、书记要帮助和支持其他成员做好工作，主动处理好同其他成员的关系；每个成员要尊重和支持书记的工作，接受书记的监督和指导。书记和成员要互相支持，互相谅解，互相学习，共同维护一班人的团结。

4、在讨论研究重大问题或做出决议时，必须坚持少数服从多数，个人服从组织的原则，个人或少数人有不同意见，允许保留，但在行动上必须执行多数人通过的决议。

二、加强自身建设制度

1、党支部成员要自觉强化学习意识，努力学习政治理论和业务知识，做到“四要”。即政治上要敏锐，理论上要清楚，信仰上要坚定，思想上要纯洁，不断增强决策能力和决策水平。

2、领导班子每季度召开一次民主生活会。生活会要围绕主题认真开展批评与自我批评，侧重检查个人在思想、工作、作风等方面存在的问题，查找班子在决策问题、工作思路、廉政建设等方面的不足，班子成员之间要以诚相待，谈心交心，达到统一思想，促进团结的目的，不断增强班子的生机和活力。班子成员要自觉过好双重组织生活。

3、要密切联系群众，了解群众疾苦，帮助群众解决实际问题，牢固树立全心全意为人民服务的思想，当好人民的公仆。自觉接受党员和群众的监督。

4、要认真执行民主集中制原则，严格执行党委议事制度，凡属重大问题，都坚持集体研究决定。

5、正确运用自己的职权，维护党、国家和人民的利益。在坚持党的原则基础上，善于广泛地团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

6、要以党的事业为重，以大局为重，牢固树立全局观念，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉地在思想上形成共识，做自觉维护班子团结的楷模。

7、要忠诚党的事业。有强烈的事业心和责任感，工作尽职尽责，反对官僚主义，形式主义，工作求真务实。

8、要严格要求自己，带头执行各项规章制度，要求党员群众做到的，班子成员首先做到，充分发挥表率示范作用。

9、加强队伍的教育管理，了解和掌握下属企业职工的思想状况，关心其生活，帮助解决一些实际问题和困难，并有针对性地做好思想政治工作。

10、班子成员要廉洁自律，把自己摆在组织之中，自觉接受党的纪律约束。严格遵守党纪国法，不以权谋私。特别是在评先树优、晋升工资、奖励提拔等方面要坚持原则、不徇私情。正确对待个人利益和党的利益的关系，在思想上、行动上同党中央保持一致。

三、强化党建工作例会制度

1、坚持每周一次理论学习制度，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观论述，以及党的路线、方针、政策和党的基本知识。

2、坚持每两个月上一次党课，由党支部成员轮流或邀请上级党组织领导讲课。

3、利用党日活动，开展重温入党誓词、党员先进事迹报告会等革命传统教育，提高党员的思想觉悟和党性意识。

4、根据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，严格审查确定的重点培养对象。

5、定期召开组织委员工作例会，交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困难和问题。

四、明确党建工作目标责任制度

1、严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和上级党委的要求，认真开展党的工作，为完成各项任务提供强有力的思想组织保证。

2、根据上级党委的要求，结合自身实际，每年制定党建工作目标计划，采取有力措施，抓好工作落实，做到年初有部署安排，年终有检查总结。

3、牢牢把握重点。突出组织建设、制度建设和作风建设，强化重点，严格管理，完善制度，建好活动阵地，抓好积极分子和后备队伍建设，吸收新鲜血液，壮大党员队伍建设。

4、严格落实责任。基层党组织主要负责人是落实党建工作目标的“第一责任人”，对相关工作必须亲自抓、靠上抓。要进一步强化责任意识，认真履行好工作职责，确保取得实效。

第四篇：浅析如何加强基层党组织建设

对加强基层党组织建设的一些思考

基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带，是党教育、管理、监督党员干部的基层组织、是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。因此，我们必须以科学发展观为指导，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。

一、坚持党组织工作的基本原则，明确党组织工作的根本任务。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务，是基层党组织的根本任务。作为基层党组织首先要在上级党委的领导下，正确贯彻执行党的政治路线，党的政治路线是党的纲领在一定时期的具体化体现，是党的一切工作的总方针，因而也是党的组织工作的总方针。党的组织工作必须服从党的政治路线，保证党的政治路线的贯彻执行和各项工作任务的完成。二是要坚持和健全党的民主集中制原则。民主集中制是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本

保证，坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

二、必须坚持德才兼备标准选拔干部队伍，不断完善基层班子建设。

干部是党组织的核心和骨干力量。正确的政治路线确定之后，能否贯彻落实干部起到决定性的因素。建设好党的干部队伍，必须坚持德才兼备的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。选拔领导干部要做到有坚定的无产阶级立场，自觉坚持四项基本原则，经得起严峻的政治斗争的考验；有一定马克思主义理论基础，能用马克思主义的立场、观点、方法观察分析问题；有无私奉献的品德，廉洁奉公、全心全意为人民服务的精神；有胜任领导工作的组织能力和文化水平的专业知识；有实是求事、密切联系群众、一切从实际出发的工作作风；模范地遵守党的纪律、国家的法律和规章制度；敢于开展批评与自我批评；顾全大局、维护团结；保证党的领导权牢牢掌握在坚持四项基本原则，坚持改革开放的马克思主义者手中。

三、加强思想政治学习，提高党员干部思想认识。

加强基层党建工作，要始终坚持以科学的理论武装头脑，加强学习，转变观念，把学习作为班子建设的第一要务，作为完善班子建设标准，提高党组织决策水平、增强开拓创新能力的重要途径。通过学习，切实提高基层党组织解决自身

问题的能力。一要继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题，深刻认识新时期形势下基层党建工作的重要性和必要性。加强基层党支部建设是中心党委工作的重要任务之一，对于保证基层全面建设和完成各项任务具有极为重要的意义。只有把党的建设搞好，才能推动学院后勤工作的全面提高。二要要深刻认识新时期新形势下基层党建工作面临的机遇与挑战。当前一些单位党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因。“三个代表”重要思想就是以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设这两大历史性课题而做出的重大理论创新，这是新世纪全面推进党的建设的根本指导方针。因此，要始终做到“三个代表”，坚持立党为公，执政为民。三要深入调查刻苦钻研研究，各级党组织要结合后勤工作的实际，加强对党建工作的调查研究，刻苦钻研。注重从理论和实战的结合上深化对党建工作规律性的认识，要善于发现问题、解决问题、总结经验，改进工作，切实推进党建工作目标任务的落实，不断提高党建工作整体水平。

四、落实各项规章制，推进基层党建工作标准化。

强大的执行力和完善的制度、严格的落实程序是各项规章制度落实的有力保障。在基层党建工作中，往往存在重业

务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设，工作责任不明确，各项制度规定落实不到位的现象，要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制。首先，加强组织领导，中心党委要对中心党建工作负总责，各支部要对本支部党建工作负直接责任，承担具体工作任务，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。第二，建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。第三，明确职责，细化分工。为了规范党员干部的行为，使之受到约束，落实各项规章制度，达到党建工作标准，基层党组织各项规章制度都应明确责任人，只有明确责任人，才能使各项规章制度做到细化分工，使各项规章制度得到很好地落实。第四，积极开展创先争优活动，各基层党组织要结合党组织建设和党员队伍建设的目标要求，广泛深入开展创先争优活动；认真做好评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作；注重总结党建工作的好经验、好做法，营造开拓创新、积极进取、奋发有为的浓厚氛围。第五，改进完善工作考核办法，推进基层党建工作制度化。有制度、有执行，但并不一定能做好党建工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，也能促使组织班子主动按要求执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。一方面，要逐步改革考核考评方法和模式，调整考核重心，对考评内容、方法、步骤、要求、奖惩进行系统规范，增加党建工作的考核分值，使党建工作、执勤战备和业务训练有机结合。另一方面，要建立健全目标责任考评体系。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。

第五篇：基层党组织建设

关于印发《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方

案》的通知

市直卫生系统各单位党委:

现将《全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

全市卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案

按照省卫生厅党组《关于印发全省卫生系统党的基层组织建设年活动实施方案的通知》、中共天水市委办公室《关于印发天水市基层组织建设年活动实施方案的通知》要求，为进一步加强和改进全市卫生系统党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，全面推进全市卫生系统党的基层组织建设，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实省十二次、市六次党代会精神为主线，以开展基层组织建设年活动强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全市卫生事业科学发展，促进全市卫生工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全市卫生系统基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长

效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、方法步骤

开展党的基层组织建设年活动，时间跨度长，工作任务重、要求高。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位党组织要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，以开展“联村联户、为民富民”行动为契机，引导党员干部在联系群众中锤炼党性、改进作风，密切党群干群关系，推动基层党建各项任务的落实。

（一）调查摸底、明确目标。要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，做到目标明确，措施有力，整改到位，工作有效。

（二）创新模式，健全组织。根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，要尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，积极开展党的工作。对医疗卫生学协会党组织要明确管理主体，加强领导。积极开展“党员纳新工程”，重视在基层医疗卫

生机构发展党员工作，全系统党员数量较上年增长5%以上。扎实开展“万名基层党员培训工程”，基层党员培训率达100%。

（三）对标定位，整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的原则，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，要注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。要以转变作风为突破口，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以争做人民满意公务员为载体，开展“五好”党员争创活动，年内80%以上的党员成为“五好”党员。深化机关效能突出问题综合整治活动，巩固机关作风效能管理年活动成果，改进工作作风，提高机关效能。大力开展“联村联户、为民富民”行动，坚持党员领导干部联系点制度，组织引导机关干部深入基层、深入一线，联系贫困村、贫困户，帮助解难题、办实事。

（四）学习先进、创先争优。各级党组织要结合创先争优总结，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，积极开展基层党组织建设和优秀党员的专项表彰，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、组织领导和工作要求

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。卫生系统各级党组织一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实实在在的成效。

（一）加强领导，精心部署。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位要切实加强领导，党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，特别是在人员、经费、场所等基础建设和党建工作重点难点问题解决方面，要多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。全市卫生系统各级党组织要制定具体方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。通过基层组织建设年，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

（二）服务大局，积极创新。要正确处理开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系，把开展党的基层组织建设年活动与促进全市卫生改革发展稳定、推动各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）健全制度，注重实效。要健全完善“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。要把基层组织建设年活动和全市卫生系统开展“联村联户、为民富民”行动结合起来，推动党员干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，帮助基层解决实际困难和问题，确保活动取得实实在在的成效。

（四）加强宣传，营造氛围。各县区卫生局、市直各医疗卫生单位在推进党的基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、开展案例宣讲、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，每月要及时总结并报送工作进展情况，积极联系媒体宣传开展基层组织建设年活动的重大意义、进展情况、典型经验，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发卫生系统各级党组织和党员服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。