加强班子团结产生凝聚力提升战斗力

第一篇：加强班子团结产生凝聚力提升战斗力

加强班子团结 产生凝聚力 提升战斗力

团结是凝聚力的源泉，是达成共识的基础，是战斗力的保障。增强领导班子之间的团结，创造一种互相理解、互相体谅、互相帮助、互相支持的工作氛围，才能以新观念、信息箱、新方法、新举措带领干部职工开拓穿心，工作打开新局面。“领导班子团结协作”是一个大家谈论较多的话题。企业生产经营和改革发展就会事业兴旺，反之，班子不团结，失业衰败。所以说班子团结是产生凝聚力和战斗力的重要基础。

要加强领导班子的团结，我们要做到“三个坚持”，解决好“俩个”因素，即坚持在不同意见中求共识，坚持在发挥每个班子成员作用中求合力，坚持在班子的动态变化中始终搞好团结，解决好“班长”的关键因素和副职干部的重要因素。

坚持在不同意见中求共识，就是要做到不片面追求“一个声音”。在领导班子中，由于各成员思想认识上的差距，不用意见是客观存在的。这就要求每个班子成员尽可能从班子和单位建设大局出发，思考问题，掏真心、吐真言。通过这些使片面的看法全面起来，零碎的思想完整起来，模糊的认识清晰起来，分歧的意见统一起来，达到思想上和行动上的统一。“班长”要清醒地认识到：少数人的反对意见可能蕴含着正确的因素，要善于从中受到启发，吸收其合理的承恩，要慎重考虑少数人的意见，不能把工作认识上的分歧认为是“闹”。而是要善于调动、引导的团结有意见分歧的同志一道工作。

坚持在发挥每个班子成员作用中求合力。一是克服局外者的思想。

个别班子成员认为在班子中党委书记、总经理负全责，自己服从命令就行了，这显然是一种不正确的认识。作为班子成员，要明白自己是集体领导中的一员，一味地推卸责任，只会影响班子的凝聚力。要珍惜自己的权利，不当摆设，不作陪衬，认真履行责任和义务，积极为单位发展和建设出谋划策。二要破除“老大”心里。按照集体领导原则，每个班子成员要正确认识自己在班子中的地位和作用，消除顾虑，以平等身份与大家相处。党政“一把手”主义调动大家的积极性和创造力，让他们在班子内部找准自己的位置，发挥应有的作用。

坚持在班子的动态变化中始终搞好团结。一要在“磨合期”增强凝聚意识。一般情况下，刚刚组建的，大家发表意见都比较谨慎，相互之间不变直言指出问题。这时，要增强您居一室，使班子成员对团结产生共识；抓制度落实，形成顺畅的工作渠道；融洽关系，使班子成员愉快共事。二要提防“稳定器”的一团和气。经过一段时间的相处，班子内部工作比较协调，气氛比较融洽，随着彼此关系和杆子那个的加深，对一些问题就会“睁只眼闭只眼”，不大犄角。长此以往，问题就会堆积，一旦计划，团结的局面就会破裂。在这个阶段，特别要注意加强党性严责教育，使班子成员既注重感情又不丧失原则，既讲友谊又不忘批评。三要消除“过渡期”的涣散苗头。班子在面临人员调整阶段，个别同志会过多地考虑进退去留问题，容易产生各种情绪，忽视和放松团结。此时，每个成员都要保持清醒的头脑，做到少考虑自己的后路，多琢磨班子建设和企业发展的问题，不断巩固良好的团结局面。

搞好团结，关键在党政“一把手”。在团结的问题上“一把手”要做到统揽不包揽，善断不武断，信任不放任，大度不失度。大事讲原则，小事讲风格，最大限度地把各方面的积极性调动起来。班子团结，“班长”能否凝聚人心、促成合力是决定因素。一是聚合能力。一个班子的“班长”聚合能力强弱直接影响着班子是否团结、内部关系是否融洽、集体领导是否坚强；一个班子成员的聚合能力直接影响着所分管部门的凝聚力，也影响班子的团结。如何提高聚合能力呢？要尊重人，尊重他人的个人习惯、个人性格偏好，甚至一些个人隐私；要尊重他人意见，正确的要肯定并尽量采纳；不对的，要平心静气地说明道理；要尊重他人的权限，班子内部都有明确分工，成员之间各司其职，各尽其责，不要越权干涉。二是细条能力。一个企业一个班子，是由各种各样的人组成的，在工作中不可避免地会产生这样那样的矛盾和冲突。要求领导者能善于协调各方面的关系，巧妙地解决矛盾，消除误会，以获得上级的支持，班子成员的用户，从而建立良好的人际关系，营造和谐的工作氛围。三是沟通能力。有关调查说明，班子成员之间出现不和谐的重要因素之一，就是相互之间缺乏沟通。所谓沟通就是把某种信息、想法、建议等传达给他人，并让他人理解。成员之间经常进行思想交流，进行及时、广泛、有效的沟通，工作上就能配合比较默契，较少产生误解和矛盾，即使有了矛盾也能得到即使化解。可以说，沟通是促进和谐的一把钥匙。

班子团结，副职干部是重要因素。作为副职要做到到位不越位，服从不盲从，不太不拆台，分工不分家。班子成员要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。

总之，班子成员要做到小节不纠、小怨不积、大度容人。对原则性的问题可以等待但不能放弃，可以灵活但不能间就；对非原则性的小节小怨，不必斤斤计较。相互之间多一点忍让，多一点宽容，就会多一份默契，多一份和谐。

做到“三个坚持”，解决好“俩个”因素，党政班子的团结就可能会解决得比较好，从而保证思想上通信、目标上同向、行动上同步、事业上同干，形成干事业的良好环境和氛围，从而形成较强的战斗力。

第二篇：加强党员队伍管理 提升党组织凝聚力战斗力

加强党员队伍管理 提升党组织凝聚力战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。面对公路行业发展的新形势、新任务、新目标，就必须要加强基层党组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能团结和带动广大党员干部和职工完成新的挑战，实现新的跨越。

一、当前基层党组织创造力凝聚力战斗力存在的主要问题

面对公路行业发展的新形势和新任务，要求我们必须大力加强基层党组织建设，把增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力作为党的建设的基础性工程来抓，但必须清醒的看到，当前还存在着不够适应新形势新任务新要求的现象，削弱了基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

（一）党组织的功能发挥与行业发展的实际需要不够适应

在新的历史条件下，对党员成分、党组织形式提出了新的要求。基层党组织在不断强化自身功能，从强调教育、管理、监督向强调服务转变，努力成为贯彻落实党的路线方针政策的主要阵地，成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，切实发挥创造力凝聚力战斗力，为完成中心任务、推动科学发展、促进和谐稳定提供强有力的组织保证、但在实际工作中基层党组织与新的形势要求不相适应的方面：一是功能定位不够明确。有的单位对党组织自身定位模糊，党组织的作用发挥重视不够，认为党的工作对推动中心工作开展意义不大，往往注重中心工作，忽视党建工作，即使抓党建，也是大而化之的应付上面提出的常规性要求，不能从紧紧围绕中心、服务大局的切入点和着力点出发；还有的党组织对党的性质、宗旨和工作方法理解不深不透，在实际工作中不注意发挥党的群众基础作用，化解基层矛盾、解决基层问题的能力不足。二是组织工作活力不足。有的党组织工作方式陈旧，缺乏创新，仍然沿用传统行政命令的方式开展党的工作，习惯凭经验办事、照搬上级文件，缺乏改革创新精神，存在安于现状、因循守旧、组织活动内容空洞单一，形式呆板，基层党组织和党员队伍的整体活力远远没有被激发出来。

（二）、党员队伍素质与发挥先锋模范作用的标准要求不够适应

基层党组织具有创造力凝聚力战斗力，根本上取决于所确立的理想信念对党员群众的凝聚力吸引力感召力，取决于党员队伍具备过硬的政治素质、精干的业务素质和优良的工作作风，有效地在本职岗位上发挥先锋模范作用。但现实工作和生活中部分党员素质不高，与作用的要求存在着差距。一是在政治素质方面。有些党员对理想、信念认识模糊，丧失信心，在错综复杂的形势面前，分不清是非曲直，学用脱节，言行不一，对人生价值缺乏科学判断和准确定位，一言一行表现出对权力和物质的盲目追求与崇拜。理想信念的淡薄，使党员缺乏团结一致的动力和目标，必然影响基层党组织的创造力凝聚力战斗力。二是在业务能力方面。有的党员更新科学文化知识、提升专业技术能力的动力不足，凭老经验办事，工作不求有新的起色；有的党员缺乏做群众工作的能力，工作中遇到新矛盾、新问题，不知道如何与群众沟通。三是在党性修养方面。个别党员宗旨意识不强，群众意识淡薄，脱离群众，漠视群众，将个人利益作为考虑问题的首要出发点；有的党员责任意识不强，对党组织的要求态度消极，精神懈怠；有的党员大局意识不强，斤斤计较、重利忘义、只关注眼前利益和局部利益，忽视长远利益和全局利益。

（三）、党内管理机制与新形势下提高党建工作科学化水平的目标定位不够适应

一是党组织准入把关不严、退出不畅。有的党组织并非本着对组织高度负责的态度，把党员发展作为一项政治任务，重数量、轻质量，信仰基础不扎实、入党动机不纯正，影响了党员队伍的整体素质。二是监督管理不严格。有的党组织不能定期开展组织生活，或者组织生活质量一般，不能将党员凝聚于一心；三是有的党组织“三会一课”制度坚持不够，存在党的会议与业务会议混淆、以读报代党课的现象；四是有的党组织每年民主评议党员流于形式，批评与自我批评难以开展；党内监督不能到位。

二、基层党建工作存在问题的原因分析

以上基层党组织建设创造力凝聚力战斗力方面存在的问题，严重影响着新形势下基层党组织战斗堡垒作用的发挥。究其原因有以下几个方面：

（一）、市场经济对党员理想信念形成冲击

随着市场经济的发展，人们的功利性价值也在不断在泛化，甚至一些党员干

部也出现对物质主义、享乐主义和个人主义认同不断提升的趋势，出现社会理想失落、信仰危机的现象。一些党员虽然组织上入了党，但思想上没有入党，他们的行为表现，对党的声誉，对党的创造力凝聚力战斗力都造成了一定的损害。

（二）、新的信息传播模式对基层党组织传统工作方式提出挑战

新的信息传播方式的变革，既拓展了基层党组织建设的工作空间，也对基层党组织如何突破传统的思维方式和工作方式提出了新的挑战。一是新媒体的开放性实现了信息的社会共享，基层党组织一个传统的重要功能，就是在于自上而下地将中央精神传达到基层、部署到基层，读文件、念报纸和简单说教等方式开展党建工作的效果在新媒体时代明显减弱。二是新媒体的交互性。人们既是信息的接受者，也是信息的传播者，更是信息的生产者。在当前社会矛盾多样化的驱使下，各种信息真伪难辨、良莠不齐、鱼龙混杂、错综复杂，积极思想与消极言论、正确观点与错误倾向并存，增加了基层党组织舆论引导的难度。

（三）、党员队伍的数量与质量也影响着基层党组织创造力凝聚力战斗力的形成。

从党员个体角度来分析，党员数量较少，容易获得人们的尊重和信任，自身也就有了光荣感、自豪感、责任感、使命感，因而能在急难险重的情况下充分发挥先锋模范作用。但当党员数量多时，人们对党员的期望值会降低，党员发挥带头作用的机会也会减少，自觉性会减弱，出现互相观望、推诿、攀比等心理，从而最终印象党的先进性和纯洁性，削弱党的创造力、凝聚力和战斗力。

三、提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，推动创先争优常态化长效化制度化。

（一）推进基层党建工作的创新性提高基层党组织的创造力

第一，着眼发展，突出基层党建工作的前瞻性。推进基层党建工作发展，就是立足现有基础“向前看”。在抓好当前各项工作的同时，了解和掌握新时期对基层党建工作的新要求，把上级党委部署的工作与本单位工作实际结合起来，对党建工作超前谋划，适时提出创新思路，明确创新目标，落实创新举措。坚持用科学发展的观点指导实践，在推进基层党建工作创新过程中超越自我、赶超别人。

第二，紧扣中心，把握基层党建工作的全局性。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，找准基层党建工作的结合点和切入点，探索和总结发挥党组织和党员作用的新路子、新途径。把握基层党建工作的重点和难点，扎

实推进行业党建工作。

第三，讲究方法，注重基层党建工作的可操作性。推进基层党建工作创新应处理好3个关系：一是继承与创新之间的关系。基层党建工作应坚持在现有的基础上进行创新，创新的成果应是目前各项工作持续发展的直观反映；二是基础工作与创新重点的关系。对党建工作，既不宜抛开基础性工作抓创新，又不能以抓基础性工作为由，缺乏创新力度，对基础工作和创新重点统筹兼顾；三是树立亮点与消除盲点的关系。党建工作创新思路和创新举措不能凭空想象，需要与工作实际相适应、与具体问题相衔接。

第四，形成合力，增强基层党建工作的系统性。基层党建工作涉及方方面面，要坚持以人为本，强化责任落实，健全工作机制，最终形成合力。一是要有健全的领导机制，定期研究党建工作，及时制定工作计划和推进党建工作创新的思路、目标和措施，强化对创新措施落实情况的督促检查。二是党组织负责人及班子成员在党建工作中都应负有相应的责任，各自的责任在具体工作中都应得到落实。三是党建工作领导小组都应设立相应的工作班子，从力量上为各项党建工作目标和创新举措的落实提供保证。四是要有宣传氛围。党建工作创新思路能否落实，创新举措能否推广，创新成果能否扩大，在一定程度上取决于宣传工作的力度。要把宣传工作贯穿于基层党建工作的始终，突出正面宣传效果，及时挖掘和树立工作典型，发挥典型的示范带动作用，推进基层党建工作常抓常新，提高基层党组织的创造力。

（二）发挥党组织的政治核心和保证监督作用，提高基层党组织的凝聚力 第一，发挥党内民主，加强党内监督。参加单位重大问题的决策是党支部发挥政治核心作用的重要途径之一，通过支委扩大会，党政工联席会商讨重大问题，统一思想，同时落实党务政务公开制度，确保党员对党内事务的知情权和监督权，畅通党员意见表彰的渠道，及时受理和反馈反映的问题、矛盾，达到心顺气畅，齐心聚力的效果。

第二，凝聚各方力量，促进单位各项工作的顺利完成。党支部充分调动党政工团的各方力量，充分发挥各自的优势，以开展“争先创优”、劳动竞赛、创青年文明号、树立先进典型等活动为载体，突出在思想工作创新、技术创新和管理创新上下功夫，并直接承担急、难、险、重任务，营造团结协作、比学赶帮的氛围。

第三，充分利用各种宣传形式，紧紧围绕党的执政理念，单位发展目标，突出“以人为本”的教育理念，从党员的个人感受和内在需要出发，强化党员在教育培训中的主体地位，通过有组织、有计划、有针对性的教育，充分发挥党员的主观能动性，变“要我教育”为“我要教育”，调动党员参与教育的积极性、主动性和创造性。不断激发党员增强光荣感和责任感，保持先进性的内在动力，提高党组织的号召力凝聚力。

（三）加强党员队伍管理，提高基层党组织的战斗力

第一，健全完善党员发展机制。建立入党积极分子信息库，健全联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整等各环节的工作制度。建立健全入党介绍人责任制，新党员质量不高或在入党后短时期内有违纪违法现象，追究介绍人的相关责任。建立基层党组织发展党员预审制度，对包括培养教育、政治审查、党内外群众意见及党支部发展党员的工作程序逐一进行把关。对申请入党人的具体特点进行延伸考察，了解发展对象的工作生活等活动中是否存在不良行为，全面掌握入党申请人的思想状况和现实表现。

第二，严格执行组织制度，党员入党后参加党的组织生活接受党内外群众的监督。要特别坚持三会一课制度、组织生活制度、民主生活会制度、汇报报告制度。党支部应当加强监督，认真履行领导谈话、组织生活登记检查、民主评议党员制度。始终让党员的工作、学习和生活都处在制度和组织的监管中。同时，为防止发生“入党前使劲干，入党后松一半，转正后什么都不干”的怪圈，要健全效绩考核制度，对党员发挥先锋模范作用的具体目标和要求进行量化测评。发挥群众的监督作用,定期对党员进行考核并将情况进行公示。

第三，培养党员自我管理、自我控制的能力。要达到这个目标，就要求基层党支部必须做实党员的教育引导工作。在开展理论学习、思想政治教育时不能流于形式，要确实做到讲得深、听得懂、悟得透，在潜移默化中增强党员的自我管理、自我约束能力。要善于运用随机教育，结合重要节日、重大任务和各种有利时机，针对性的开展教育，真正使教育入心入脑，进而转化成党员自我管理、自我约束的思想基础。要敢于给党员“压担子”，让表现突出的党员担任适当的职务或分配一定的任务，让他们肩上有责任、脑中有使命，强化他们的主人翁意识，在履行职责中增强党员责任感、使命感。

第三篇：增强党委班子凝聚力和战斗力的几点思考

增强党委班子凝聚力和战斗力的几点思考

在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下大力加强党委班子建设，是确保“打得赢”、“不变质”两大历史使命的重要任务，也是推进新时期部队思想政治建设发展的组织保证。党委内部凝聚力和战斗力如何，是衡量一个班子好与坏、强与弱的重要尺度。具备了较强的凝聚力和战斗力，就能一振而纲举；否则，必然百补而千穴败。因此，新形势下加强党委班子建设，必须在不断增强党委班子凝聚力和战斗力上狠下功夫。

一、坚定的理想信念，共同的奋斗目标，是增强党委班子凝聚力和战斗力的基础工程

正确的理想信念是党委班子创造力、凝聚力和战斗力的源泉，是我们党始终保持先进性和纯洁性的灵魂，是共产党人的精神支柱，也是我军团结奋斗的思想基础。我军是党领导下的执行政治任务的武装集团，有没有坚定的理想信念，不仅关系到军队建设的方向，而且关系到党的事业的成败。我军之所以不断发展壮大，从胜利走向胜利，就在于面对困难和挫折，从来没有动摇过对共产主义的信仰和马克思主义的信念。坚定的理想信念来源于对科学真 理的执著追求，来源于对马克思主义的深刻理解和把握。坚定班子成员的理想信念，要从提高党委中心组学习质量和抓好个人在职自学两方面入手，进一步加大理论武装工作力度，自觉把学习邓小平理论同学习马列主义、毛泽东思想结合起来，同学习江泽民同志“三个代表”的重要论述结合起来，通过深入持久和扎实有效的理论学习，使班子成员坚信马克思主义所揭示的人类社会发展的客观规律是被实践反复证明的科学真理，坚信马克思主义是随着时代的发展而不段发展的，邓小平理论是当代中国的马克思主义。我们只有坚定不移地按照这一标准加强党委班子的思想理论建设，才能确立班子成员牢固的理想信念，才能紧紧围绕“打得赢”、“不变质”的目标，把强烈的革命事业心和工作责任感化作共同的理想信念，化作齐心协力，争创一流的工作动力。

二、坚持立党为公，注重党性原则，是增强党委班子凝聚力和战斗力的前提条件

坚持立党为公，注重党性原则是处理好党内关系的基本准则。离开了这一条，党内生活就会出现自由化、庸俗化倾向，党委班子就会缺乏应有的凝聚力和战斗力。这就要求每一个班子成员必须要有很强的党性观念，事事处处 把党和人民的利益看得高于一切，对涉及政策、原则性的问题要旗臶鲜明，立场坚定。在大是大非面前，要头脑清醒，“不为浮云遮望眼”，理直气壮地坚持真理，毫不含糊地抵制谬误；在大风大浪面前，要站稳脚跟，不左顾右盼“观风向”，不做随风而倒的“墙头草”；在内部关系处理上，要有大局观念，要讲党性原则，要有浩然正气，不怀私心杂念，不搞投桃报李，不拿原则作交易，任何时候都不为违背原则的事开“绿灯”。做到凡是党中央、中央军委和上级党委决定的事情，决不搞变通；凡是明令禁止的，绝对不能办；凡是制度规定的，就要坚决执行。绝不允许我行我素故意“闯红灯”，绝不允许借口单位情况特殊搞变通、钻空子、打“擦边球”，甚至搞“上有政策，下有对策”，确保政令军令的畅通无阻。

三、胸怀坦荡真诚，自觉维护团结，是增强党委班子凝聚力和战斗力的重要标志

江主席指出：“今后衡量和检查领导班子的工作，首先应该看班子团结得怎么样”。团结就是力量，团结最能体现一个人的胸怀与觉悟，也最能体现一个班子的凝聚力和战斗力。因此，每个党委成员不能把团结看成是个人的事，而要看成是班子建设的大事。要在追求共同的事业中加强 团结。要围绕担负的使命和任务，不断增强革命事业心和工作责任感，时刻牢记共同的使命。工作中遇有不同意见，要以事业为重，以单位建设的大局为重，不争你高我低，要求单位兴旺发达，不计个人恩怨得失。大事讲原则，小事讲风格。要在良好的品性中加强团结。以宽阔的眼界、宽阔的胸襟，正确对待自己，正确对待组织，正确对待他人，多看别人的长处，多念别人的好处，多想别人的苦处，容得下人，容得下事，容得下话，坦诚相待，平等相待，宽容相待。要在增进感情中加强团结。大家一起共事要珍惜友情，政治上关心，工作上支持，生活上帮助。要靠交流增进共识，在相互交流思想、交流工作中及时发现认识上的相同点和不同点，通过换位思考，相互启发，化解矛盾，消除隔阂，融洽感情，求同存异，达成共识。

四、坚持勤政廉洁，保持一身正气，是增强党委班子凝聚力和战斗力的不竭动力

古人云：“吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉则威”。一个人、一个班子，威信靠什么树立？凝聚力和战斗力靠什么形成？靠的就是勤政廉洁，一身正气。从实际情况看，凡是党风廉政建设抓得紧，班子的整体形象就好，凝聚力就强。否则，班子就一盘散沙，缺少感召力，其凝聚和战斗力也就无从谈起。为此，每个班子成员都要以“三个代表”的思想对照检查自己，深入思考江主席提出的“当官为什么、入党干什么、工作图什么”，做到“权大不忘责任重、位尊不移公仆心”。坚持为党的事业用权，为部队全面建设与发展用权，为解决广大官兵的切身利益用权。坚决防止利用手中的权力为个人或班子内部谋私利，特别是在用人、理财等敏感问题上更要公道正派、不徇私情。要自觉落实好各项组织生活制度，及时向组织报告工作，向群众通报情况，把用权始终臵于党组织和群众的监督之下。在主动接受监督的同时，还必须要有高度的自律意识。因为领导干部的一言一行，一举一动，往往更容易被广大官兵看在眼里、记在心上、效仿在行动中。要按照江主席提出的“三严”、“四自”要求规范自己的言行，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之行不干，确保在任何情况下都能守好阵地、树好形象，真正做到仰不愧上、俯不愧下、内不愧心。

五、拿起批评武器，积极开展思想斗争，是增强党委班子凝聚力和战斗力的有效手段

在一个班子里，如果平时大家“你好我好”，到头来出了问题大家都得“倒”，这种整个班子“全烂”的例子近些 年时有耳闻、并不鲜见。分析原因，共同的特点就是党委内部缺乏积极的思想斗争，导致党委集体领导的严重弱化，党的原则性、战斗性丧失。因此，敢不敢正确开展批评与自我批评，是衡量一个党委有没有战斗力和凝聚力的重要标志。由于每个党委成员所处的地位、成长的环境不同，以及自身修养和对马列主义理论掌握程度的不同，难免会在工作实践中出现这样那样的一些错误，正如邓小平同志所讲的那样：“我们应该承认，不犯错误的人是没有的，只是大小轻重的区别”。关键是如何对待错误，以及如何对待犯错误的同志。同时，开展党委内部积极的思想斗争，才能在党委班子出现错误的思想倾向时，能够迅速得到纠正。为此，班子成员要从讲政治的高度，本着对部队、对个人高度负责的精神，实事求是、诚心诚意、直截了当、一针见血地开展批评和自我批评；要把批评与自我批评当成自觉需要，形成浓厚气氛，做到及时和经常；要防止平时碍于情面，发现别人有缺点也不去批评提醒，等问题严重了才去算总帐的不良倾向；要注意提高常委民主生活会质量，提倡讲真话、讲实话，批评要见人见事见思想；党委正副书记要身体力行带好头，敢于较真，主动亮丑，在班子内部努力形成象陈毅元师所描写的那样：“难得是诤友，当面 敢批评”的良好气氛。

六、依靠制度办事，保持整体协调，是增强党委班子凝聚力和战斗力的指导原则

制度建设是一项根本性建设。从实践看，单纯靠人来管人，管不住，也管不好，而运用制度才能管住人，管好人。一套好的制度不仅能管好一届班子，而且会长期起作用。增强党委班子的凝聚力和战斗力，在全面贯彻“十六字”方针的同时，还应用好三个制度。一是制约制度。通过制定党委工作职责、议事规则、决策程序和健全集体领导、分工负责、民主生活等制度，强化班子成员的制约观念，强化按规定和制度办事、按程序办事的意识，规范和约束每个成员的言行。使大家自觉摆正位臵，始终臵身于党委的集体领导之下，特别是要正确行使“一票权”，防止个人说了算，否则，内部团结就会被破坏，班子建设就会出问题。二靠监督机制。我们手中的权力都是人民赋予的，必须受到群众和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。使班子成员的一切活动限制在监督之内，有效地防止发生问题。三是交心谈心制度。以此化解党委内部的意见和分分歧，消除相互间的误会和矛盾，达到“相逢一 笑泯恩仇”。在抓好制度建设的同时，党委还要注重抓好整体协调，要按照职责分工，履行自己的岗位职责，并做到个人对党委、副职对正职、下级对上级负责；做到不越权、不越位、不干涉，更不相互拆台；尤其是正副书记要正确行使权力，密切配合，互相支持，不紊的开展工作。

在党委集体领导下有条

第四篇：加强队伍建设 切实提高班子的凝聚力和战斗力

加强队伍建设，切实提高班子的凝聚力和战斗力

加强领导班子建设，是党自身建设的重要内容，也是质监事业发展的决定因素。领导班子是单位群体之首，事业之帅，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍，领导班子处在关键地位。实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，为推进各项重大决策的落实提供有力的组织保证，创造出好的业绩，促进事业健康发展。

一、加强理论学习，不断提高领导班子理论修养和政治素质 坚持把理论学习作为加强领导班子自身建设的首要任务。领导班子成员要牢固树立终身学习的理念，积极开展多种形式的理论学习。以创先争优为先导，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学世界观和方法论，系统掌握中国特色社会义理论体系；学习科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，总结巩固学习实践科学发展观活动成功经验，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展；学习社会主义核心价值体系，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态；着力抓好业务和质监法律法规知识的学习，不断充实履行岗位职责所必需的专业知识和业务技能，努力提高解决实际问题的能力，积极适应质量技术监督管理工作的新要求。努力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，积极推进学习型领导班子建设，不断提升领导班子和领导干部自身素质。

二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子集体的智慧和作用

贯彻执行民主集中制，是加强领导班子建设的基本要求。坚持民主集中，搞好团结协作，是增强班子战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个领导班子成员都要从全市质监系统改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则。在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，努力营造良好的工作氛围，形成班子的整体合力。

一要坚持民主集中制。不断加强民主集中制教育，着力增强贯彻执行民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持重大事项集体讨论决定制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善领导班子议事规则。凡属干部任免、人事调动、重大项目安排及大额资金使用、重大表彰奖励等问题，班子内要多通气、多商量，严格按照《党组议事规则》规定的程序，在充分酝酿的基础上由集体讨论决定。坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善干部选拔任用机制，形成充满活力的选人用人机制，着力提高选人用人公信度。

二要坚持认真开好民主生活会。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间要做好经常性沟通工作，按规定召开民主生活会。要进一步提高民主生活会质量，通过广泛征求意见，通过互相交心和民主讨论，通过批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。把民主生活会开成情况分析会、班子团结会、发展鼓劲会。要健全完善领导班子内部谈心制度，班子成员要敞开心扉，形成共识，增进信任，在班子内积极营造团结和谐的氛围。

三要坚持集体领导下的分工负责制。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既要明确分工，各负其责，又要沟通协作，团结配合。主要负责同志要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，对于职责范围内的事情要敢于负责，切实履行职责，积极主动抓好落实；对涉及其他班子成员分管的工作，要相互搞好衔接协调；对需集体决策的事项，要及时提请党组会、局长办公会研究；凡是集体决策的事项，领导班子成员要认真贯彻执行。每个班子成员要讲政治、顾大局、守纪律，相互支持，相互配合，相互谅解，相互补台，努力形成心齐气顺、凝心聚力、干事创业的整体合力。

四、深入调查研究，大力弘扬求真务实精神

加强作风建设是我党一项长期而艰巨的任务，加强领导班子和队伍作风建设是顺利完成各项工作目标，进一步开拓进取，实现全市质监事业又好又快发展的需要。领导班子要坚持求真务实的精神，加强和改进工作作风，以深入学习实践科学发展观为契机，从本单位、本系统的实际出发，加强调查研究，理清发展思路，科学决策，开拓创新，积极主动完成各项工作任务。

一要坚持勤政为民，提高行政效能。牢记党的宗旨，坚持走群众路线，不断健全完善领导干部调研、下访和接访等制度，深入基层，深入一线，深入群众，多渠道了解社情民意，千方百计为群众排忧解难。坚持和完善班子成员联系点制度，切实把握工作动态，取得典型经验，有效指导工作。强化工作纪律观念，带头执行各项规章制度。强化效率意识，谋划工作要立足实际、超前思考、注重实效；推进工作要科学安排、统筹兼顾，大胆负责；落实工作要雷厉风行、抓紧实施，善始善终；对下级请示的事项，要尽快处理，能马上解决的，立即解决；需要研究协调的，尽快研究并予以明确答复；不能解决或一时难以解决的，要及时予以解释说明，同时积极创造条件，争取早日解决。

二要坚持发扬为民务实作风，精心实施质监民生工程。尽最大力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真执行领导干部对口联系企业制度、调查研究制度，深入企业、深入社区、深入群众，对群众最关心的热点难点问题，到基层现场办公，解决实际问题，为企业、为群众排忧解难。要狠抓落实，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底。要一件一件地抓，抓一件成一件。用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

三是转变工作作风，带头贯彻落实机关效能建设的相关规定，规范机关行政行为，全面推行政务公开，强化行政效能督察。坚决克服形式主义和浮躁作风。坚持不图虚名、不务虚功、不做表面文章。大力精简会议和文件，发扬认真负责、雷厉风行的作风，做到多办实事，少说空话，切实提高工作效率和工作水平，提高班子的战斗力和凝聚力。增强事业心、责任感，提高执行力和操作力，树立比奉献、勤学习、正品行、讲民主、重实干、守纪律的良好形象，建设成实干型班子。

五、强化廉政建设，增强领导班子拒腐防变的能力

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势，要认真落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和十七届中纪委五次会议精神，围绕中心、服务大局，扎实推进惩治腐败和预防腐败体系建设，切实履行“一岗双责”，为实现质监事业发展，带头营造一个风清气正的良好氛围，真正做到“为民、务实、清廉”。

一要切实加强党性锻炼和从政道德修养，带头遵守党章，带头求真务实，身体力行，抓好落实。追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自重、自省、自警、自励，切实严守思想道德防线，严把纪律约束底线。

二要自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头执行《廉政准则》，严格遵守“四大纪律、八大要求”和质监系统“八条禁令”、职业道德规范，认真执行领导干部收入申报制度、重大事情报告制度、述职述廉制度，以身作则，率先垂范，严格办事程序。做到为人要正，交友要慎，用权要廉。主动接受监督。注意管好自己的配偶、子女和身边工作人员。凡是要求下级不做的自己首先不做，凡是要求下级做到的自己首先做好。做到用制度管权、管钱和管人，从源头上预防和治理腐败，坚决制止各种违纪行为的发生。

三要认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手要对全局的党风廉政建设负总责，其他班子成员是分管部门党风廉政建设的第一责任人，各班子成员要认真履行“一岗双责”，切实把本单位、本系统的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持教育、监督、惩处并举的原则，不断完善党风廉政建设责任制，每年年初签订党风廉政建设责任状，为中层领导干部建立廉政档案，每半年召开廉洁自律专题民主生活会，带领干部职工勤勤恳恳工作，实实在在待人，干干净净做事，全心全意为广大职工服务，尽心尽力为企业谋利益。树立反腐倡廉的新形象，建设成廉洁型班子。

六、抓好领导干部执政能力提升

按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，构建质监系统领导干部理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的培养教育体系。

一是加强学习培训。制定实施“一把手”培养计划，8月份拟组织全市质监系统正科级以上领导干部到省局培训中心或省（市）委党校进行学习培训；11月底前组织全市系统副科级领导干部进行为期10天左右的学习培训。各级党组织和党员领导干部要进一步强化学习意识，以“创先争优”活动为契机，与“创建学习型党组织，创建学习型领导班子”紧密结合起来，改进学习方法，提高学习效率。要大力弘扬理论联系实际的学风，确保质监工作在*** ***中发挥积极作用。认真落实党组中心组学习制度，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观、构建和谐社会、党的执政能力建设、先进性建设、《中国共产党历史》第二卷等一系列党的最新理论成果的学习，以提高领导干部政治理论素养、宏观战略思维和领导质监事业科学发展的能力。加强领导干部履行岗位职责所必需的法律法规和质监专业知识培训，增强依法行政、民主行政、科学行政的能力。加强以提高创新能力为重点，以胜任本职工作为目标的知识更新培训。科级领导干部一年内脱产培训不少于12天。

二是加大挂职锻炼工作力度。进一步实施挂职锻炼制度，加大选派优秀年轻干部到基层任职、挂职工作力度，提高领导干部驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。加大科级领导干部交流轮岗力度，使领导干部能够在多个岗位经受锻炼，增长才干。每个市局技术机构选派2-3名专业技术骨干到县级技术机构任职，指导基层技术机构开展工作。县级技术机构选拔一批专业技术人员到省、市级技术机构挂职，学习管理方法和技术。2011年，全市质监系统拟安排8名左右45岁以下副科级干部或工程师，40岁以下股级干部或助理工程师到相应岗位任职或挂职锻炼。

三是加强后备干部队伍建设。制定和完善领导班子后备干部队伍管理办法，加强后备干部培养力度，通过加强党性修养、学习培训和实践锻炼，全面提升后备干部综合素质和能力。今年7月底以前，完成全市系统各级后备干部的选拔确定工作。

七、抓好基层行政执法能力提升

按照努力建设一支组织架构合理、业务技能精通、执法行为规范、作风纪律严明、队伍形象良好的质监行政执法人才队伍的要求，强化执法人员业务培训。2011年10月底以前要进行不少于6天的以提高理论素质、职业道德、政策法规和执法水平为主要内容的岗位培训。加强岗位练兵，开展执法技能“大比武”、突发事件应急演练。11月份开展“优秀办案能手”评选工作。制定专家型执法人才培养计划，建立执法人才库。培养一批能处理复杂问题的办案能手和执法标兵，对苗头性、潜在性、普遍性的质量安全问题开展研究，提高主动发现、及时打击的能力。实行军事化管理，规范执法行为，严格执法纪律，树立基层执法人员的良好形象。

第五篇：加强凝聚力确保战斗力

加强凝聚力确保战斗力

加强领导班子凝聚力，确保干部队伍战斗力是实施干部能力素质提升工程的前提，是确保干部队伍正确执行和贯彻落实党的各项路线方针政策的重要保障，是从根本上解决急民所急、想民所想、利民所谋的一心为民方针的体现，那么，如何提升干部队伍的凝聚力和战斗力，则是摆在当前各级领导面前的又一课题。在此方面，我院大胆探索，积极借鉴兄弟法院成功经验和做法，采取如下措施，进一步推进了我院班子和队伍建设，取得了些许不成熟的经验，供大家参考。

一、强化教育，不断激发活力，营造民主和谐的共事氛围。

一是加强党风廉政教育。把党纪条规、廉政规定和警示教育作为党员领导干部的必学内容，充分利用集体学习、党员大会，针对科级干部、后备干部的不同特点，通过“三会一课”、专题集中培训和组织有关干部参加各类培训等方式，进行党的基本理论和党风廉政教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。同时，在党员中开展了“学习十七大、学习党章、加强党的先进性建设、社会主义法治理念”等主题教育，举办了新党章、社会主义荣辱观、司法礼仪专题培训班，教育和引导广大党员、干部自觉学习理论，培养德育素养，保持政治上的清醒与坚定。

二是加强对权力运行的监督和制约。加强纪检队伍建设，全面-1-

落实党内监督条例，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，对违反规定的领导干部及时进行组织处理。进一步完善重大决策征求意见等制度，对评先选优等重要事项，坚持事前征求意见，表彰前公示，接受党员和群众的监督。落实党员权利保障条例，认真受理党员的申述控告，及时解决存在的问题，保障党员权利。发挥基层党组织的领导核心作用，加强干警的教育和管理，进一步规范干警的执法行为。

三是加强民主集中制原则的落实。把贯彻民主集中制作为领导干部、领导班子考核和述职述廉的重要内容，严格要求，严格管理，加强监督检查。认真组织开展领导班子、领导干部专题民主生活会，提高领导班子民主生活会质量。重视民主生活会的准备工作，使主题明确、有针对性，注重抓好整改措施的落实，使民主生活会成为增强班子整体功能和思想政治素质的“加油站”。

四是加强干部评价体系建设。坚持定性和定量相结合，把领导班子和干部队伍的理论武装、执政能力和领导水平、作风建设等方面的内容进一步细化、量化，制定了针对性、可操作性较强的《绩效》考核办法，要求党组成员做到“十讲”：讲大局，讲正气，讲团结，讲进取，讲学习，讲奉献，讲表率，讲廉洁，讲配合，讲安全。班子成员从事业发展的大局出发，密切配合，精诚团结，形成了既“共事”又“交心”的良好工作氛围。坚持干部考核工作制度，对领导班子、领导干部进行正确、科学地评价，做到一把尺子量到底，为优秀人

才的脱颖而出提供依据。

二、强化培训，加强技能教育，营造同舟共济的创业氛围。

在队伍建设上，我院始终坚持“表率、教育、培训、激励、监督”多管齐下，探索建立起“用人科学、权责明确、奖罚分明”三位一体的队伍管理机制。一是改革用人机制，树立能者上、平者让、庸才下的理念。自1999年第一轮竞争上岗后，我院又在此基础上于2003彻底打破传统用人惯例，在全院进行了较大范围内的竞争上岗，实现中层正职全部轮岗，中层副职绝大部分轮岗的大变动，使一批年轻干部脱颖而出，树立了重实绩、重实能的健康用人导向。注重加重和充分发挥中层干部抓工作带队伍责任，先后对中层干部提出了“九于”的要求；即号召中层干部忠于职守，敢于负责，勇于争先，善于创新，诚于团结，勤于学习，严于自律，甘于奉献。2003年以来，先后有10名同志被选拔到副科级以上领导岗位上，有5名同志被选拔到正科级领导岗位，其中1名同志被选拔为党组成员，领导班子的知识层次和年龄结构得到优化。二是严格管理树形象，在原有制度的基础上，制定了《印章使用及法律文书制发管理》等相关规定，修改完善了《岗位目标管理责任制度》，与各部门层层签订《党风廉政建设责任书》、《党员目标管理责任书》、《岗位目标管理责任书》，实行以《督查通报》、《信访通报》和《发改案件通报》、《考勤通报》为主导的案件质量和纪律作风制度，实现了过去“人管人向制度管人”和以制建院的工作局面的突破，确保了干

部队伍建设的规范化、制度化。三是注重干警综合素质的提高。积极组织干警参加各类学习培训活动，加强岗位练兵，把经常性的业务培训作为督促干警学习的重要手段，通过给时间、报学费，鼓励和支持干警参加司法考试和各种学历升级、深造学习，努力培养专家型人才。目前我院已有5人顺利通过了国家司法资格考试，法律本科以上学历占全院干警的67.3 %，与1997年的3人相比，上升了91.4%个百分点。扎实的队伍建设结出丰硕的成果，2006年以来，我院受到省、市、县表彰的先进集体15个(次)，先进个人20名(次)，被省高级人民法院评为全省人民法院人民陪审员工作先进集体、指导人民调解工作先进集体和个人，全省人民法院党风廉政建设先进集体，1人2次获得全省优秀法官称号，本院被市中院荣记集体三等功一次，一名同志被荣记个人三等功一次，本院党支部被评为“标准化党支部”，在全县举办的“廉政之韵”民俗工艺展中，本院选送的作品被评为三等奖，李桥法庭被评为县级文明单位，刑事审判庭被评为优秀青少年维权岗。

三、提升质量，打造精品案件，营造服务发展的创新氛围。

面对百舸争流的竞争态势，我院把创新作为谋求发展的根本出路，不断探索开展各项改革。一是围绕服务民生创新审判工作机制。紧紧围绕全县工作大局，进一步加大司法服务力度，保护弱势群体合法权益，进一步强化司法救助措施，把扶危济困作为今后工作的重点，力求达到“案件质量全市第一、精品案件全市第一、发改案件

实现零目标”的工作思路。二是围绕全面落实“宽严相济”刑事政策，积极探索推行平和司法。对情节轻微、主观恶性较小的初犯、偶犯的轻伤害案件、未成年人犯罪案件、过失犯罪等案件，采取捕前和解、搭建平等对话平台等平和司法程序妥善处理，与公安、检察院建立平和司法联动运行机制，尽量达到化解矛盾、减少对抗、促进和谐的良好社会效果。三是不断加强外部监督，开门纳谏自觉接受社会监督。在全院牢固树立“监督就是坚持，监督就是鼓励，监督就是鞭策”的理念，自觉把接受人大监督纳入党组重要议事日程，列入责任制考核范围，逐步建立健全了接受监督的工作机制，选任了10名党风廉政监督员、14名人民陪审员，由党风廉政监督员对全体干警的日常行为规范给予监督，对由陪审员参与的案件，给予其与审判员同等的权利，在合议时充分考虑其意见建议，既发挥审判职能作用，又监督审判人员的职务行为，起到了良好的效果。

四、存在的问题

1、专业化程度不高是素质能力低下的主要原因。

2、敬业精神不强是导致干不成事的人为因素。

3、因循守旧是造成开拓创新意识淡漠的潜在因素。

4、故步自封是产生经验主义的心理因素。

五、意见建议

鉴于上述问题，今后应从以下几方面做起：

一是进一步提升干部专业知识和业务积累方面的修养，精益求

精，进一步加大教育培训力度，使专业能力的发挥和选人用人机制有效结合起来，激发有付出就有回报的工作热忱，达到干一行、爱一行、懂一行、专一行的目的。

二是打破干部之间忙闲不均现象，摒弃干部忙与闲之间的攀比心理，实行对优者奖，劣者罚的管理机制，激发其敬业精神，注重对年轻干部的培养锻炼，使其尽快成长，让能干事、会干事、干成事、干好事的人有一个展示自我的平台，按照实事求是、坚持原则的要求，充分发挥个人的主观能动性。

三、要坚持科学发展，坚持以人为本，就要与时俱进，解放思想，坚决打破不思革新的保守思想，建立健全在选人、用人方面的机制建设，适时输送新鲜血液，切实将优秀人才和专业精英选拔到干部队伍建设中来。

四、要以发展的眼光深化干部人事制度改革，就要破除不思进步、墨守成规的经验主义和教条主义式的照抄照搬的做法，就要打破熟稔和心理好感因素的影响，坚决按照优胜劣汰、奖勤罚懒、择优录用的标准，与时俱进，大兴选人用人的良性循环机制，强化学习培训，强化专业技能提升，强化职业道德建设，切实为“平安山丹”建设和山丹经济社会又好又快发展点定坚实的人才基础。

二〇〇八年七月二十一日