县委理论中心组学习首次会议上的发言提纲

第一篇：县委理论中心组学习首次会议上的发言提纲

文章标题：县委理论中心组学习首次会议上的发言提纲

——十届县委理论中心组学习第一次会议上的发言提纲

领导班子的团结协作，是班子成员在共同理想信念、共同目标和共同利益基础上，建立起来的顾全大局、互相配合的良好的精神和工作状态，也是班子和谐一致的人际关系。班子团结是维系一个组织生存和发展的决定性因素，是领导班子生命力、战斗力的根本所在，也是加强各级领导班子建设的重要取向。作为一名班子成员，要充分认识和理解班子团结的极端重要性，要努力做好以下三个方面。

一、苦练内功，自觉维护班子团结[好范文-www.feisuxs,找范文请到feisuxs]

增强领导班子团结，作为班子成员必须苦练内功。首先要加强自身修养，搞好领导班子团结，从根本上提高自身素质：一要加强毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚定社会主义信念，为自觉维护领导班子的团结打牢思想基础；二要严格遵守党的纪律，认真遵守党内政治生活准则，自觉维护领导班子的团结；三要加强思想道德建设，做到对同志一视同仁，不搞小圈子；考虑问题，待人处事，站在党性的立场上，从党和人民的根本利益出发，团结大多数人一道工作；心胸宽阔，不计较小事，有容人之量；经得起批评、经得起误会，并善于从中吸取有益的教训。

二、坚持原则，自觉增强班子整体功能

领导班子团结，是各成员个体之间能够配合与互补，有较大的相容性和互补性，同时又具有较强的竞争性和约束性，能够共同营造良好的工作环境，使领导班子富有亲和力、向心力，成为一个有机整体，较好的发挥整体功能。

一是坚持民主集中制原则。作为一名班子成员，要坚持集体决策与个人分工负责相结合，正确处理民主与集中的关系，按照分工，抓好工作落实。二是认真过好民主生活会。民主生活会是加强领导班子思想作风建设，搞好领导班子团结，增强班子整体功能的有效措施。三是开展好谈心交心活动。要善于同班子成员之间经常开展谈心交心活动，进行个别的、随时的思想交流和沟通。

三、以诚相待，共同维护班子团结统一

彼此信任是合作共事的基础，肝胆相照是团结干事的条件。一个领导班子，只有在人格上相互尊重、工作上相互支持，个性上相互理解，言行上相互包容，才能团结一心，才能调动一切可以调动的积极因素，才能把整个班子成员凝聚在一起，集中一班人的智慧和力量，朝着同一目标共同奋斗，达到工作共赢的目的。作为一名班子成员，一是要坚持尊重为先；二是要坚持支持为要；三是要坚持理解为重；四是要坚持容人为上。要团结好不同观点、不同意见，不同想法的同事，团结跟自己有过别扭，甚至闹过纷争，起过争执的同志，做到容言、容事、容人，共同营造和谐向上的积极气氛，达到增进团结、推动工作的目的。

总之，作为一名班子成员，要自觉做到“四个人人”，即：人人都有长处，要相互学习；人人都有难处，要相互关心；人人都有短处，要相互提醒；人人都有错处，要相互理解。坚持做到互相尊重，互相谦让，互相研究。只要班子成员都有讲大局的思想觉悟、有讲团结的良好愿望、有兼听纳谏的宽阔胸怀、有善于同不同意见的人合作共事的协调能力、有团结干事的良好氛围，通过团结出智慧，出力量，出凝聚力，出战斗力，出生产力、出干部。

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第二篇：理论中心组学习发言提纲

集中学习发言提纲

根据本次会议的主题，我做以下三个方面的发言。

一、学习体会

通过学习，使我进一步加深了对党的群众路线的理解和认识，主要谈六点体会。

1.权力是一种责任，要慎用。党和人民赋予的权力就是为了更好地为人民服务，只有树立正确的权力观，对权力保持一种敬畏的心态，把心思用在工作上、用在为人民谋利益上，才能为人民掌好权、用好权、执好权，才能把手中的权力化作为民造福的动力。

2.担当是一种风格，要发扬。有职务就有责任，有责任就有担当。敢于担当，是领导干部的基本素养，是领导干部的立身之本、为政之要。只有在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面前敢于作为、敢于承担，才能在挑战中把握机遇、在困境中找到出路，才能真正担起发展的重任。

3.作风是一种操守，要务实。作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是思想品质、道德修养、精神境界的具体体现。只有弘扬求真务实的作风，把务实的作风当作基本的为人准则和行为操守，才能有所为，有所不为。

4.务实是一种精神，要落实。务实，就是真抓实干、实事求是，不夸大、不掩饰；务实，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有脚踏实地、务实工作，把简单的事情一次又一次地重复做好，把复杂的事情一件又一件分解办成，才能真正将务实精神落到 — 1 —

实处。

5.为民是一种态度，要坚持。为民，就是为人民服务、执政为民，它是党的根本立场、根本价值取向。必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、做工作的依据，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准。只有坚持为民，站稳群众立场，激发人民群众的创造性，才能最大限度汇聚起改革发展的正能量。

6.清廉是一种品质，要坚守。公平公正、光明磊落、不污不浊为清，用权为公、不谋私利为廉。清廉是共产党人的政治本色。只有坚持正确的生活态度、追求高尚的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚、模范遵守党纪法规，慎独慎初慎微，做到防微杜渐，才能坚守住清廉本色。

二、“四风”方面存在问题及表现

通过“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四风”方面存在的15个问题及表现。

（一）形式主义方面。

1.理论学习形式大于实效。以会代学多，研究政策文件少；以干代学多、静心学习思谋少；针对性学习多、系统性学习思考少；临时需要学习多，长期坚持学习少。满足于现有的学识和见解，理论水平低、知识浅薄，用科学的理论指导实践的能力不强，解决实际问题的能力不足。

2.工作安排动员部署多于检查落实。以会议落实会议、以文件落实文件多，认真检查落实和帮助参与少；调研走马观花，“盆景”— 2 —

“鲜花”看得多，实实际际蹲点研究、剖析原因、查找问题、寻找对策少；材料要求上报多，解决实际困难少。工作计划性、前瞻性、周密性不强，过分依赖部门和身边工作人员，大胆开展工作不够。

3.开展批评讲成绩多于提问题。自我批评流于形式，成绩经验讲得多、问题不足找得少；开展批评怕得罪人，好话套话说得多，真话实话讲得少。

（二）官僚主义方面。

1.服务群众坐等上门多于主动联系。关门办公多，深入群众少；联系分管部门走的多，其他部门去的少；交通便利地方去的多，边远贫困地方到的少；综合大部门去的多，边缘小部门走的少；服务基层、服务群众不主动、不热情、不深入，存在“机关化”现象。

2.落实工作遥控指挥多于亲力亲为。工作责任推卸多，主动担当少；老好人当得多，敢于较真少；当甩手掌柜，听得进不同意见少；存在工作在落实中落空现象。

3.坚持纪律“过得去”思想多于严格要求。要求别人比要求自己高得多、监督别人比监督自己严得多、批评别人比批评自己重得多；保守求稳多，创新开拓少；存在混日子、熬年头、得过且过现象。

（三）享乐主义方面。

1.思想不够充实，精神不够振奋。安于现状，陶醉于已取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力；在岗不敬业，履职未尽责；刻苦学习的精神不充足，艰苦奋斗的作风不扎实；思想上开了小差，精气神缺乏振奋。

2.进取心不够，工作懒散拖沓。未严格执行上下班时间规定，一门心思干工作的劲头减弱了；有满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬的思想；工作信心和决心下降，工作动力不足。拼搏奋斗的精神松懈了，总认为事做得越多问题可能会更多，还是得过且过算了。

3.因循守旧，按部就班。满足于现状，陶醉于已取得的成绩。习惯于老一套、旧框框；害怕冒风险、害怕担责任、害怕别人的议论和指责；工作推得动就推，推不动就先摆着，主动去争取支持，寻求帮助、寻找方法的开拓创新精神不足，闯劲减弱，雷厉风行的作风不够；遇事绕道走、碰见困难拖着走，面对责任推着走的情况增多了，开始注重明哲保身，不求有功，但求无过的思想抬头了。

（四）奢靡之风方面。

1.节俭意识淡薄。有变相吃请和请吃现象，有浪费现象，上下班公车接送多，办公室坐得多，工地现场基层跑得少；迎来送往讲排场，层层陪同、前呼后拥，习惯于应酬接待。

2.“官本位”意识强烈，自我感觉良好。自己能做的事也不做了，习惯于开会讲讲话、下乡挥挥手、应酬碰碰杯；习惯于办公室签签字、看看书、批批文件、吹吹空调，不愿得罪人、不愿做群众工作、不愿吃苦受累了。听不进别人意见、接受不住别人批评，自我意识浓、自我感觉良好。

3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比职位多，比能力、比奉献、比廉洁少；比经费、比人员、比编制多，比功劳、比成绩、比艰苦少；安逸思想抬头、奉献精神不足；朝气锐气减退、— 4 —

暮气惰气加重。

存在以上问题的思想根源：一是党性意识不强，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观改造没有达到要求，事业心、责任心不足。二是理论学习不深。学习浅尝辄止，满足于现状，学习形式单

一、内容简单、时间不多、效果不好；创新能力弱、理论水平低，用科学的理论指导实践能力不强；三是特权思想严重。高高在上飘飘然，自我陶醉，自我感觉良好，听不进意见，办不了实事；四是实干精神不足，“啃骨头”的精神不足，敢于较真的勇气没有了，深入一线工作和吃苦耐劳的干劲不足；五是严以律己不够，遇事摆资格，自我净化不足、自我完善不够、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不严等。

三、以更加务实的作风推进各项工作

立足本职工作，认真履行职责，以党的群众路线教育实践活动的扎实开展推动各项工作的有效落实，1.虚心向群众学习。树立干部是普通群众的一员，生在群众中、长在群众中、根永远在群众的观点，以一颗平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群众学习，甘当小学生，多同群众交朋友。只有把人民群众当主人、当亲人、当老师、拜群众为师，才能真正融入群众，赢得群众理解。

2.真心对群众负责。一切权力都是来自于人民，干部就是公仆、权力就是责任、领导就是服务。以理想信念和宗旨意识之镜，认真照一照自己的党性和人民性。解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”这一根本问题。做到公心对上，真心对下，既不瞒上欺下，也不谄 — 5 —

上哄下；既对上不媚，也对下不威。只有把群众的冷暖写在心上，急群众所急，想群众所想，牢记群众利益无小事，始终对群众抱有深情真心，真正用人民赋以的权力为民造福，才能赢得群众的支持。

3.热心为群众服务。坚持从群众来到群众中去，多深入基层，深入实际，知民情、了民意、集民智、办民事、保民利，讲群众听得懂的话、办群众得实惠的事、做群众信得过的人，以情感化、将心比心、以心换心，视群众为“家人”。只有热心帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在把群众的事情办好，才能赢得群众支持。

4.诚心接受群众监督。自觉地接受群众监督是我党的优良传统，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的最好办法，是落实“开门搞活动”的具体措施，真正把群众的监督看成是对自己的爱护，而不是“跟自己过不去，有损自己的威信”，在群众中树立起虚心地听取群众意见，自觉地接受群众监督的良好姿态，做到有则改之，无则加勉，只有这样，才能依靠群众真正解决“四风”问题。

第三篇：理论中心组学习会议发言

十八大报告是十八大精神的综合体现，集中阐述了党中央在新时期的众多新思想、新观点、新部署、新目标。学习贯彻好十八大精神，是我们当前和今后的一项重要政治任务，从设计院角度来说，也是把握新形势下国有企业发展方向的重要途径。因此，设计院的学习更要紧密联系实际、联系本职去学，努力掌握十八大报告为企业发展

创造的背景条件、确定的发展目标，从而及时修正企业经营策略，调整主攻方向，建立长效运营机制，更好地为经济社会服务，同时取得良好经济效益。

根据中心组学习扩大会议会议安排，我结合本职工作就学习贯彻会议精神谈些体会，并就明年设计院工作设想作如下发言：

一、围绕设计院工作深刻领会十八大会议精神

1、十八大的核心精神就是建成小康社会。2020年我们必须建成小康社会，城乡居民人均收入要在2010年的基础上翻一番，实现美丽中国目标。从“建设”到“建成”，这一字之变，是个质的飞跃；这一字之改的“含金量”很高，为我们提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标。

“美丽中国”展现了温暖感人的人文之美。物质方面，城乡居民收入的翻番，意味着物质生活水平的大幅度提升，人民安居乐业，老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强；精神方面，物质生活丰富的同时也要求人民的文化素质、精神面貌全面提升，构建和谐社会。我们建设者要立足本职与十八大精神对号入座，围绕省十二次党代会确定的甘肃和全国同步实现小康，建设幸福美好新甘肃的目标，以及市委培育宜居宜游这个区域首位产业，实现XX转型跨越发展的要求，学习领会十八大精神，做好本职工作。设计院做为国有科技型企业，必须与社会同步发展，一方面要实现长期可持续发展，追求企业合理的经济效益，提高职工收入，另一方面也要承担必要的社会责任，培养全体员工的公民意识、文明素养、大局观念、社会责任感，在以专业技术和管理水平提高经济效益的同时，也以企业文化和职工素质创造良好的社会效益，这也是对美丽中国建设的一个贡献。

2、党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，纳入总体布局，拓展为“五位一体”，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。在大力推进生态文明建设中提出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

生态文明是人类发展的最高阶段，顺应自然发展生态经济，建设宜居宜游金XX是科学发展的必然要求，我们必须坚定不移强力的推进。“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

我对于这个“美好家园”的定义也有两个方面的理解，首先，做为设计师要为“留下”美好家园付出现实的努力，从现在开始就要全面更新设计理念，大胆吸纳先进技术，主导打造会呼吸、有生命的百年绿色建筑，消除污染建筑、消除落后建筑、消除功能缺失建筑、消除短命烂尾建筑，这也是建筑人、建筑师的使命所在。其次，“天蓝、地绿、水净的美好家园”才是设计工作者继续发挥聪明才智的空间，是实现建筑与区域同在、与时代长新、与自然共处、与文化融合的基本条件，同时也是人民安居宜居的期望。

二、以十八大精神为指导，全力抓好本职工作

1、工作思路：生态城市建设是城市化的最高阶段。坚持以生态文明引领城市化发展，就要求我们规划设计师和工程监理师应充分利用XX一山一水一古城的独特优势，深入推进以历史文化名城为中心的“1+5”生态城市圈，甘、临、高黑河沿岸水天一色生态城市带，山、民、肃高原特色生态城市片建设，以XX市及周边各县区新城区扩建、发展生态经济、繁荣文化产业为契机，实现企业的长足发展。在2013年的工作思路上：一是内部抓管理，进一步完善细化各项管理制度；抓学习，政治学习、专业技术培训学习常抓不懈；抓质量，强化质量意识，继续执行设计监理每月例会制度，有针对性的查找问题、解决问题。设计方面，要有意识培育精品工程，参与优秀设计评选；继续开展与省内外高等级有名望设计单位的业务学习合作，搭建互利共赢平台；开阔眼界，更新观念，邀请省内外专家来我院举办学术交流活动。监理方面，逐步探索向项目管理企业发展，同时实施规范化和标准化管理，形成一套程序化、制度化监理模式；努力通过工程实践及单位培训，逐步培养一批专业熟练、素质好的专业监理人员，来支撑和壮大企业发展。二是对外扩市场、抓项目、树品牌。要继续积极扩展市场，承接更多业务。在立足现有市场的基础上，不仅要紧抓政府投资的公共建筑及开发商投资的房地产项目的阵地，更要深入到曾经被我们放弃的农村建设项目的巨大阵营中，实现设计、监理业务的突破和延伸。

2、工作重点和核心指标：设计方面，继续完成2012年目标管理责任书中未完成的亮点工作，2013年一定要拿到施工图审查资质；强力准备建筑设计资

质晋升甲级工作中未完成的两项内容，争取在本完成资料申报。监理方面，规范监理中心业务管理，杜绝三级及以上质量安全事故发生；继续拓展企业资质业务范围，尽快取得代建业务资质；力争我监理中心监理的工程取得二项以上金XX奖或一项以上省飞天奖工程。

3、保障措施：一是建立健全企业运营管理机制，大胆借鉴和汲取现代企业管理经验，实现设计院管理运营体制的跨越性升级，形成长期可持续性的发展机制；二是吸纳高层次人才为企业发展注入后劲，继续实施人才战略，招揽英才，并为他们提供最佳的发展空间，以人力资源结构的优化实现企业的振兴；三是强化学习并支持在岗培训、资格考试、职称晋升，坚持并完善设计院内部奖励和激励机制，引导职工形成终身学习意识，营造内部积极的比、学、赶、帮、超的氛围；四是创造条件请进来、走出去，拓展职工知识面和视野，加强与先进、高等级设计监理单位的合作，有针对性地邀请高端专家来院讲学，同时也要继续开展外出考察学习活动，引导员工跳出地域思维，创新XX建筑设计风格；五是以企业文化为载体营造良好的发展环境，以蓬勃向上的企业文化凝聚力量、鼓舞士气、打造品牌、树立形象，巩固我院在本地科技型龙头企业的地位；六是积极取得主管部门的支持指导，希望建设局及相关职能单位在今后一如既往地支持设计院事业的发展，给予政策措施上的扶持，给予管理运营上的指导。

谢谢！

第四篇：在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲

加强制度建设 推动工作开展—在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲（摘要）党的十六大报告指出，要着重加强制度建设，要注重制度建设和创新。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，提高党的执政能力，要全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。加强制度建设，意义重大。我们要实现经济跨越式发展和社会全面进步，构建和谐漾濞，必须加强制度建设，用良好的体制和机制推动工作开展。

一、充分认识加强制度建设的重要性和必要性

（一）加强制度建设是我县全面建设小康社会的重要保障。制度建设既是全面建设小康社会的重要内容，又是实现全面小康目标的根本保障。制度体系的有效运行是物质生产、精神活动得以进行和发展的重要保障，是民主政治得以实行与发展的关键因素。可以说，制度建设既是经济建设、文化建设顺利进行的保障，同时又是全面建设小康社会所追求的目标。县第九次党代会提出了力作“三篇文章”全面建设小康社会的宏伟的思路，按照这一思路开展工作，我们取得了许多可喜的成绩。但是我县的发展与发达地区相比，与周边县市相比我们还有差距，如何与全国、全省、全州同步进入小康社会，很重要的一个方面就是要加强制度建设提供强有力的保障，推进工作落实，加快发展。

（二）加强制度建设是加强党的执政能力建设的必然要求。在执政条件和社会环境发生深刻变化的今天，党的领导工作面临的复杂多变的情况难以预料的因素大大增加。因此，在团结和带领全县人民进行全面建设小康社会的活动中，必须适应新形势新任务的要求，不断改进党的领导方式，提高党的执政能力，这就必然要求加强制度建设。加强和完善制度建设，有利于制度来规范和改进领导方式，克服不良倾向，拓宽情况、信息反馈和相互沟通交流渠道，使各级组织和广大党员干部的思想更加统一，关系更加融洽，步调更加一致，从而提高党的领导水平和执政水平。

（三）加强制度建设是做好反腐倡廉工作的根本途径。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，～的成因和表现形式越来越复杂多变，而反腐倡廉工作的具体形式和内容也随之发生了变化。治理～现象往往需要多方位展开，各种措施综合运用才能奏效，其综合性、整体性的要求越来越高。我们必须抓住制度建设这个根本问题，通过改革创新，把反腐倡廉工作不断取得的成功经验用制度的形式确定下来，才能减少违纪违法问题的发生机率，逐步铲除～滋生的土壤和条件。

二、加强制度建设应把握的几个问题

（一）正确的指导思想。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。我们必须认真学习“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为指导，通过制度建设，把党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的本质要求转化为具体规定，将原则性要求转化为具有约束力和强制力的制度。

（二）强化制度意识。制度不健全或是得不到有效的实施，一个很重要的原因就是我们的制度意识比较薄弱。例如，有的干部缺乏制度意识，在他们的头脑中制度是可有可无的，抓得紧就能执行，抓得不紧就抛之脑后了，各种规章制度根本就没有在思想上扎根。事实证明，脱离了规章制度的执政行为都是错误的，轻则断送了自己的前程，重则导致社会矛盾的发生。因此，强化制度观念，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强制度重要性、必要性认识，提高执行制度的主动性、积极性，坚决克服思想上的模糊观念和认识上的滞后与偏差。

（三）不断推进制度创新。推进制度创新，一是制定制度的过程要开放透明，要广泛征求机关和干部职工以及人民群众的意见，进行全面的论证和研究，充分体现民情～。二是要注重前瞻性。制度建设的一个重要特征之一就在于其前瞻性所带来的稳定性，使人对制度产生一种信赖。三是要注重实用性。制定制度，就是为了解决问题，如果所制定出来的制度不能很好的解决问题，是没有多少实际意义的。四是要注重可操作性。事实证明，越是复杂的制度越不是好制度，所制定的制度要简单明白，容易掌握，尽量减少操作者的自由裁量权，以便于督查考核，要操作得了。

三、强化纪律，推进制度落实

（一）严肃政治纪律。不管从事什么样的工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治纪律，就是要坚持党的基本理论和党的基本路线不动摇。特别是当前，思想意识形态领域比较活跃，各种思潮相互碰撞比较激烈的情况下，大家就要更加注意这个问题了。具体到县，就是要与县委保持一致，因为，县委在一个地方处于领导的核心。各级、各部门党员领导干部，必须坚决维护县委的权威，做到有令则行，有禁即止，重大问题及时请示报告。每个党员领导干部都要加强组织观念，顾全大局，维护安定团结的局面，发现重要动态要及时报告。

（二）严肃组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须由领导班子集体讨论作出决定。要强调集体领导与个人分工负责相结合的制度，明确划分重大问题和日常工作界限，认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作原则。

（三）严肃经济工作纪律。当前，经济成分的多样化、利益主体的多元化、社会生活的复杂化，使得加强经济工作纪律越来越重要。任何时候都必须在职责范围内行使职权，不得超越职权的规定插手财政金融工作。任何违反经济工作纪律，给国家、集体和人民群众财产造成损失的，都要坚决追究责任。

（四）严肃人事工作纪律。政治路线确定以后，干部就是决定因素。在选人用人上，要坚持“四化方针”和德才兼备的原则；坚持公道正派，用好的作风选人，选作风好的人；必须任人唯贤，不任人惟亲，论资历而不唯资历；坚持集体讨论决定，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。

（五）严肃群众工作纪律。执政行为活动事关群众的切身利益，工作做好了能使人民群众感受到党和政府的温暖，能使他们看到生活的意义和价值。

任何时候都要加强同人民群众的联系，真心实意、扎扎实实，把人民群众的事当成自己的事，群众再小的希望也要竭尽全力去满足，再小的困难也要千方百计去帮助群众解决。

（六）严肃生活纪律。干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。要求不准做的，领导干部首先不能做。在自己带头执行好制度的同时，要加大对下面的监督力度，形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好局面。在这里再强调一点，坚决杜绝领导干部驾公车、公款吃喝等不良现象，禁止参与带有赌博性质的违法活动。

四、狠抓落实，务求取得实效

（一）落实制度，关键在于领导。领导干部既是制度建设的主要倡导者，也是模范执行制度的带头人。要坚持用制度来规范行为，在制度面前人人平等，没有特殊。从县处领导开始，各级各部门主要负责人都必须带头执行好制度，要强化表率意识，率先垂范，带头学习制度学懂制度。凡是要求大家做到的，领导干部要先做到，努力形成广大干部职工共同抓制度落实的良好氛围。

（二）落实制度，必须加强督查。督促检查工作是确保制度得以贯彻落实的一个关键环节，纪委作为抓制度落实的主体，要强化责任意识，切实负起领导责任，要在狠抓落实上下功夫，对各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为；要做到敢于监督，善于监督，以维～规制度的严肃性；要加强对党员干部执行法规制度的监督，特别是对领导干部的监督；要充分发挥群众监督和新闻媒体监督的作用，整合监督力量，努力形成程序严密、制约有效的监督体系，做到用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的工作运行机制。

（三）落实制度，贵在持之以恒。制度建设具有深远的历史意义和现实意义，贯彻落实好规章制度，必须与时俱进，长期坚持。如果不能长期坚持，制度也就发挥不了应有的作用。加强制度建设是做好工作的重要保证，制度的生命在与执行，制度一旦建立，就必须认真抓好落实，切实维护制度的全威性，使所制定的制度发挥强大的作用，有效推动各项工作的开展。

第五篇：在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲

加强制度建设推动工作开展—在九届县委第十次理论中心组学习会议上的发言提纲（摘要）党的十六大报告指出，要着重加强制度建设，要注重制度建设和创新。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，提高党的执政能力，要全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。加强制度建设，意义重大。我们要实现经济跨越式发展和社会全面进步，构建和谐漾濞，必须加强制度建设，用良好的体制和机制推动工作开展。

一、充分认识加强制度建设的重要性和必要性

（一）加强制度建设是我县全面建设小康社会的重要保障。制度建设既是全面建设小康社会的重要内容，又是实现全面小康目标的根本保障。制度体系的有效运行是物质生产、精神活动得以进行和发展的重要保障，是民主政治得以实行与发展的关键因素。可以说，制度建设既是经济建设、文化建设顺利进行的保障，同时又是全面建设小康社会所追求的目标。县第九次党代会提出了力作“三篇文章”全面建设小康社会的宏伟的思路，按照这一思路开展工作，我们取得了许多可喜的成绩。但是我县的发展与发达地区相比，与周边县市相比我们还有差距，如何与全国、全省、全州同步进入小康社会，很重要的一个方面就是要加强制度建设提供强有力的保障，推进工作落实，加快发展。

（二）加强制度建设是加强党的执政能力建设的必然要求。在执政条件和社会环境发生深刻变化的今天，党的领导工作面临的复杂多变的情况难以预料的因素大大增加。因此，在团结和带领全县人民进行全面建设小康社会的活动中，必须适应新形势新任务的要求，不断改进党的领导方式，提高党的执政能力，这就必然要求加强制度建设。加强和完善制度建设，有利于制度来规范和改进领导方式，克服不良倾向，拓宽情况、信息反馈和相互沟通交流渠道，使各级组织和广大党员干部的思想更加统一，关系更加融洽，步调更加一致，从而提高党的领导水平和执政水平。

（三）加强制度建设是做好反腐倡廉工作的根本途径。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，腐败的成因和表现形式越来越复杂多变，而反腐倡廉工作的具体形式和内容也随之发生了变化。治理腐败现象往往需要多方位展开，各种措施综合运用才能奏效，其综合性、整体性的要求越来越高。我们必须抓住制度建设这个根本问题，通过改革创新，把反腐倡廉工作不断取得的成功经验用制度的形式确定下来，才能减少违纪违法问题的发生机率，逐步铲除腐败滋生的土壤和条件。

二、加强制度建设应把握的几个问题

（一）正确的指导思想。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。我们必须认真学习“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为指导，通过制度建设，把党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的本质要求转化为具体规定，将原则性要求转化为具有约束力和强制力的制度。

（二）强化制度意识。制度不健全或是得不到有效的实施，一个很重要的原因就是我们的制度意识比较薄弱。例如，有的干部缺乏制度意识，在他们的头脑中制度是可有可无的，抓得紧就能执行，抓得不紧就抛之脑后了，各种规章制度根本就没有在思想上扎根。事实证明，脱离了规章制度的执政行为都是错误的，轻则断送了自己的前程，重则导致社会矛盾的发生。因此，强化制度观念，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强制度重要性、必要性认识，提高执行制度的主动性、积极性，坚决克服思想上的模糊观念和认识上的滞后与偏差。

（三）不断推进制度创新。推进制度创新，一是制定制度的过程要开放透明，要广泛征求机关和干部职工以及人民群众的意见，进行全面的论证和研究，充分体现民情民意。二是要注重前瞻性。制度建设的一个重要特征之一就在于其前瞻性所带来的稳定性，使人对制度产生一种信赖。三是要注重实用性。制定制度，就是为了解决问题，如果所制定出来的制度不能很好的解决问题，是没有多少实际意义的。四是要注重可操作性。事实证明，越是复杂的制度越不是好制度，所制定的制度要简单明白，容易掌握，尽量减少操作者的自由裁量权，以便于督查考核，要操作得了。

三、强化纪律，推进制度落实

（一）严肃政治纪律。不管从事什么样的工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。强化政治纪律，就是要坚持党的基本理论和党的基本路线不动摇。特别是当前，思想意识形态领域比较活跃，各种思潮相互碰撞比较激烈的情况下，大家就要更加注意这个问题了。具体到县，就是要与县委保持一致，因为，县委在一个地方处于领导的核心。各级、各部门党员领导干部，必须坚决维护县委的权威，做到有令则行，有禁即止，重大问题及时请示报告。每个党员领导干部都要加强组织观念，顾全大局，维护安定团结的局面，发现重要动态要及时报告。

（二）严肃组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也