务求实效_提升管理_塑造团队精神

第一篇：务求实效_提升管理_塑造团队精神

弘扬高铁精神 提升管理 务求实效—惠州电务段班组建设实践探析

班组是关系到企业战略执行、管理落实、文化落地的“最后100米”。如何创建“和谐、创新、学习、安全、高效”的班组文化，推动企业核心价值观在班组层面的践行和落实，成为新时期铁路站段管理工作和基层团队建设的一个重要课题。“真理来源于实践”，惠州电务段以关注基层员工的生产生活为切入点，围绕“同心、同德、同抓共管、同创辉煌”四同的主题，相继开展了“标准化车间试点建设”、“标准化班组试点建设”等一系列活动，从参与活动到缓解压力，再到提高工作效率，基层车间、班组文化模式逐渐显现成效，各类自主创新活动成果也遍地开花。其中龙川水电车间的班组建设试点工作取得了不错的实效，现在惠州电务段龙川水电车间班组建设实践探析如下;

龙川水电车间班组建设中的主要做法是：追求一个目标，夯实两个基础，提高三个能力，实施四个步骤。

一、一个目标：就是实现班组管理规范化的目标。以 “可视化”管理为契机，提升班组硬件设施。我们的做法是：首先，在实施“可视化管理”之前，走访兄弟单位（广州供电段）学习取经，学习先进的管理理念，借鉴经验。联系车间实际，制订了“可视化管理”实施步骤，有条不紊地推进，得到了段领导及各部门的大力支持。使“可视化”管理形 1

成了一定的规模。为实现班组建设规范化的目标，奠定了基础。

二、两个基础：一是加强制度建设基础，从制度上保障管理的加强。建立班组制度是班组基础管理的重要组成部分，健全完善的班组制度是做好班组工作的基础，是加强班组工作的条件，是促进班组建设的有力保证。我车间按照集团、电务段的文件要求，结合班组核心业务，认真梳理和修订班组的管理制度、工作流程、工作标准、行为规范，进一步完善了车间、班组《规章制度汇编》、《生产现场作业管理制度汇编》、《抢修预案》等规章制度。将车间、班组日常工作充分渗透和体现在各个工作环节上，如：《班组设备包保制度》与《作业巡检制度》跟集团“3+2”质量管理体系有机结合，这样发现设备巡检不到位、检修不到位的将责任落到人头，并做到有法可询、可依，实现班组行为规范与班组建设的深度融合，将班组行为文件固化于制度。着力在提高班组成员执行各项管理制度的自觉性和主动性上下功夫，使行为“习惯”转化为员工的行为“文化”，提高班组建设效能，提升执行能力。二是加强素质建设基础，通过员工素质的提高推动管理水平不断提升。班组制度的建立和执行都需要一定的素质要求，素质建设是班组建设的重要环节。为提高全车间职工队伍的整体素质，充分调动职工的工作、学习积极性，逐步建立“素质决定岗位、岗位和劳动效率决定收入”的岗位激励机制，车间按照段“一体化”管理的要求，结合车间实际细化了车间、班组的《职工劳动效率与素质考核一体化管理

办法》、《职工技术素质培训考核实施细则》，并通过办法和细则的实施，职工整体素质显著提高，推动了班组建设水平不断提升。我们深深感受到切实抓好这两个基础建设才可实现以制度要求，以制度约束，以制度激励，以制度管理的目标。

三、三个能力：主要是提高工班长、车间技术员及其它管理人员业务指导能力、协调组织能力、开拓创新能力。只有这三个能力提高，才能有效的促进班级基础管理的提升。具体做法是：工班长、技术员、车间管理人员量化指标。一是工班长出勤率达95%以上，跟班作业到现场。二是车间技术员下班组跟班作业每月不少于80%，做到了解、掌握管内设备状况，督导班组标准作业，提升业务能力。三是车间主任及管理人员每月下班组跟班作业不少于50%，及时了解班组状况，抓“两纪一化”；抓安全、质量；抓违章违纪，实现发现问题解决在现场，从而达到提升“标准化”、“自控型”班组建设能力，协调干群关系。

四、四个步骤：第一步是抓好源头管理，重视过程控制。班组原始资料的准确性、真实性是设备检修、设备管理、技术分析等工作的基础。原始信息必须是来源于现场，这就要求班组必须严格执行设备巡检制度，因此抓好源头管理是班组建设工作开好头、起好步的关键环节，同时过程源头是保证安全的另一个重要管理手段，如每次的作业检修，我们从施工计划、设备巡检、修前调查、施工电报、作业申请审批、“班前预想会”、“两票制度”、作业标准化、过程卡控、维修验

收、设备缺陷记录、“完工会”等系列的控制抓起。同时，建立相关台帐（见附件资料），做好资料记录等痕迹管理。保证设备维修的质量、作业的标准化、技术管理的规范化。就是抓好班组职工培训的基础源头。从新工入路安全开起抓起，做好“三级”教育培训。对班组的培训计划、岗位练兵以实作、实效性为目的培训，如个别新转岗职工对电力工种非常陌生，我们就从最基础的应知应会知识，最常见的故障处理抓起，利用练功场从实作培训入手，突出实用、实效性；第二步是建立健全准确的技术基础管理资料。技术资料的完整性有利于保留和传承，我们要求班组利用巡检、检修、负荷测试、设备秋鉴等有利时机准确记录现场设备状况并保留第一手现场调查原始资料，车间主任组织技术员、工班长根据资料进行分析并分门别类的建立设备状态数据库（如秋鉴、通过能力测定、接地防雷等）、设备应用数据库（各类应用报表、及设备问题库等）、设备基础资料库（如变压器台帐、设备数量、里程）等一系列的基础数据库。同时，组织班组、车间技术员对基础资料管理工作每月进行一次整理，做到及时更新资料与实际工作相符，为段、车间、班组技术管理提供科学依据。第三步是切实减轻班组负担，提高班组建设的实效性。班组是车间的基本生产载体，水电车间班组的核心任务是安全、高效地开展生产经营活动，理顺车间管理人员与班组的工作关系，倡导车间管理人员为班组服务的观念，充分发挥车间管理人员的作用，由对口管理干部负责整合上级对班组的各种管理要求、精简传达给班组的各

类信息，将原先由班组承担的部分基础管理工作转移至相关车间管理干部身上，力所能及减轻班组负担、提高班组建设的实效性。我们车间的主要措施有以下几点：一是车间内部横向整合不同管理人员对班组的条线管理，明确职责分工，避免各自为政，多头管理，减少班组重复劳动。二是根据集团、段班组台账要求，按实效原则精简整合现有台帐记录，把凡是不利于班组建设的形式和繁琐记录全部去掉，只保留与安全生产直接相关的记录，如班务活动、安全活动记录等，取消与原始生产记录无关的台帐，将设备管理、技术管理等综合分析类台帐交由相关技术人员登记、管理、统一下发并制定了相关规定，规范台帐内容，明确台帐管理职责。三是班组只负责基础信息、原始信息的提供和记录。其他如信息的加工处理，报表的编制、汇总和上报，各类满足上级检查需要的汇报材料整理等工作，上移至车间对口管理人员负责。如今年上半年各种“专项”活动计8大项，我们都是由对口管理人员收集、整理汇报，大大减轻班组的负担。四是车间简化了对班组的定级考评和检查，提倡建立基于科学量化标准的绩效考核机制。对班组的各项检查应以班组自查为主，车间主管干部抽查为辅的方式进行。五是简化学习形式，减少对学习记录等书面材料的硬性规定与考核，着力创造良好的学习软环境。我们车间着重于对个人技能培训为主，采用提供符合班组人员学习需求的资料、采取形式多样方式鼓励班组员工主动参与、自发学习，提高学习的实效性。六是注重学习效果。合并班组政治思想学习、民主管理会、民主

生活会等各种会议，延长召开周期，以每年召开不超过12次为宜。第四步是建立各种标准样板库，推动班组建设工作的规范化、科学化。我们车间利用标准化车间建设在对作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，分门别类汇总形成《模板库》，为各工种作业提供了安全、准确、高效、省力的作业模式。共组织修订完善了《工作票、倒闸作业模板》、《安全预想会模板》、《安全关键点卡控模板》、《安全管理文件汇编》等作业模板、长效性规章制度共计17项（见附件材料），通过规范技术月报管理，加强技术分析，真正实现了技术管理与现场作业、安全评估体系的有效、合理融合。

今年上半年，惠州电务段召开了全段“标准化车间试点建设”、“标准化班组试点建设”阶段推进会，会上各试点车间代表交流了“标准化车间试点建设”、“标准化班组试点建设”经验，有效促进了班组建设的资源共享，促使他们在认真学习各兄弟车间经验的基础上，不断改进工作，弘扬高铁精神，提升管理，务求实效，使车间基层管理的各项工作上一个新台阶。

二〇一〇年八月二十六日

第二篇：率先垂范务求实效

率先垂范务求实效

积极帮助基层解决实际困难

——2009县人口和计划生育局到所挂钩村所解决的实际困难

我村09计划生育工作基本情况简介

2009年9月30日，我村辖25个村民小组，共9029人，其中常住人口6007人，已婚育龄妇女1448人，其中常住已婚育龄妇女812人。2009全村共完成五术149例，占乡下达任务125例的115.50%，其中男女结扎完成64例，占乡下达任务55例的116.36%，二扎完成32例，占乡下达任务30例的106.67%；一放完成60例，占乡下达任务60例的100%；补救措施完成15例，占乡下达任务14例的107.14%；社会抚养费完成7.3万元，独生子女完成1户，均完成任务。计划生育率为70.09%，多孩率为16.24‰，出生率为12.94‰，2009全村人口和计划生育各种指标完成较好。

县人口和计划生育局到我村所解决的实际困难

我村人口和计划生育工作各项指标完成较好与县人口和计划生育局的精心指导和全体同志的关心分不开。按照２００９县人口和计划生育局同县政府所签订的人口目标管理责任状以及根据省市的有关要求，县人口和计划生育局率先垂范、务求实效，积极帮助我村解决许多实际困难，为中屯乡人口和计划生育工作的有效开展做出了不可磨灭的贡献。

一、帮助中屯乡打开人口与计划生育工作被动局面，在全县率先撕开纯女户结扎的口子。纯女户结扎对象未落实绝育手术在中屯乃至全县长期以来一直影响人口和计划生育工作水平的提高，也是高位生育突出的重要因素，人口和计划生育工作常常处于被动局面。为了扭转此被动局面，在县人口和计划生育局的大力帮助和支持下，全乡首先在我村撕开纯女户结扎的口子，之后纯女户结扎在全乡全面铺开，2009我乡共完成纯女户结扎25例，其中两女户结扎9例，圆满地完成县下达的任务，其中柳林村共完成4例纯女户结扎，两女结扎就有3例。

二、投资2万元帮助我村硬化办公环境，改善我村过去办公条件简陋的状况。

三、在我村开展多次关爱活动，广泛宣传人口和计划生育政策以及优生优育等知识，“以人为本，情系万家”。解决了部分群众的一些困难，从而也缓解了我村的一些压力。

1、开展“送温暖”活动。春节前夕，县人口和计划生育局把干部职工捐献的近3万元物资送到我村独生子女户、特别扶持户、纯女结扎户以及遵守人口和计划生育政策的计划生育家庭户。广大计划生育户真正的体会党的温暖，干群关系明显得到加强。

2、开展“关爱女孩”活动。2009年7月15日，县计生局，乡党委、政府，乡计生办，柳林村两委部分同志将3200元“关爱女孩”行动资金发放到孤女户、独女户家中。

3、开展“婚育新风近万家”活动。在县计生局的指导和帮助下，我村把开展“婚育新风进万家”活动与技术服务紧密结合，增强计生宣教工作的亲和力，利用为育龄群众开展身体健康检查的时机，同时为育龄妇女开展防病治病，发现疾病及时诊治。从而增强了育龄群众的自我保健意识和自我保护能力，围绕育龄群众生育、节育开展个性化服务。

柳林村委会 2009年11月6日

第三篇：深入一线务求实效

深入一线务求实效

——枞阳县总工会落实“五级书记大走访”活动综述根据省总工会《关于在全省工会系统开展“双走访、三服务”活动的通知》要求和我县工作实际，枞阳县总工会认真研究活动实施方案，积极组织各级基层工会迅速行动起来，围绕“服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众”的工作中心，通过深入走访企业、走访职工，既为各级各类企事业单位的发展献计献策，也认真倾听职工呼声，真实反映职工意愿，真心实意帮助职工解决了实际困难，因而得到了企业、职工的“双满意、双肯定”。深入企业，努力开展建功立业活动，全力服务经济建设

活动开展以来，县总工会深入走访各类企事业单位，了解企业的生产发展情况，特别是经营中的困难，积极为其出谋划策，帮助解决问题。

在走访企业中，县总工会了解到，（企业）是一家发展势头良好、市场前景广阔的小型企业，其拳头产品现已打入沿海市场，目前企业要发展壮大，缺少资金，按照规定，这样的小、微型企业很难在国有大型银行贷上款。为此，县总工会通过走访调查，积极为企业出谋划策，帮助企业在枞阳泰业村镇银行获得了50万元贷款，为企业解除了发展中的燃眉之急。

县总工会还同各级工会组织一起，广泛团结干部职工，通过“当好主力军，奋战‘十二五’，实现新跨越”系列主题竞赛活动，大力开展职工技术创新，努力增强企业的自主创新能力，加快促进经济发展方式转变。目前，各基层工会都开展了以“赛质量、赛安全、赛作风、赛节约、赛协作”为内容的劳动竞赛活动，收效显著。枞阳海螺以检修劳动竞赛为内容的岗位练兵，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，提高了维修人员的作业技能，为设备的安全高效运行和公司的健康发展提供了有力保障。县供电公司启动了争创“工人先锋号”优质服务竞赛活动。县电信公司组织员工开展以岗位练兵为主题的技能竞赛活动，荣获“省劳动竞赛先进集体”称号。

深入群众，积极为民办好实事，全力服务职工群众

关注民生，加大对困难职工群体帮扶力度，让人民群众特别是困难职工共享改革、发展的成果，是党和政府赋予工会的一项重要职能。“大走访”活动开展以来，县总工会以“扶贫济困”为专题，以困难企业、改制企业为重点，着力从三个方面做好“帮扶”工作。一是对各基层工会提供的困难职工调查进行了细致摸底、核实，通过深入走访全县24个系统中的25户企事业单位和群众，确立帮扶对象。二是积极动员各种力量，广泛筹措资金。除利用好中央财政专项帮扶资金外，县总工会还组织召开“送温暖”动员大会，接受社会各界的捐款。三是拓宽服务形式。县总工会通过实施“育才关怀”、“送清凉”行动、“两节送温暖”活动等

围绕维权帮扶工作，重点走访县区、困难企业、改制企业，深入了解困难企业生产经营、困难职工生活困难、改制企业工作进展等情况。进一步加强县、区困难职工帮扶中心规范化建设，完善日常帮扶救助工作机制，提高帮扶工作实效，努力实现帮扶工作常态化、长效化。建立帮扶中心工会主席接待日制度、工会干部轮流值班制度，及时掌握在平时难以听到、不易看到和意想不到的职工需求，协调解决基层工会和职工群众反映的实际问题。2012年“两节”期间，要继续组织开展困难职工送温暖活动，把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到生活困难、遭意外灾害、患重大疾病的困难职工和困难劳模的心坎上。组织协调各级党政工领导干部与困难职工开展结对帮扶活动，并形成常态机制，通过“一帮一”、“群帮一”等形

式，努力帮助困难职工摆脱生产生活中遇到的困难。做细做实技能培训和创业培训工作，千方百计帮扶就业困难人员和困难职工家庭高校毕业生实现就业再就业，确保今年技能培训、创业培训和实现就业目标任务的完成。

5、围绕职工互助保障事业，重点走访矿山企业、化工企业、加工企业，深入了解职工互助保障工作开展情况。大力宣传“有困难人帮我，无困难我帮人”的互助保障理念，积极推行“意外、重疾、特疾”三类互助保障模式，通过意外伤害互助保障、重大疾病互助保障、女职工特殊疾病互助保障，使职工拥有一个全面完备的保障体系，帮助困难职工排忧解难，帮助企业缓解压力，促进多层次保障体系建设，扩大和促进互助保障职工参与率和覆盖面，更好地为困难职工办好事、解难事。

一是筹集好“两节”送温暖资金，做好困难职工摸底，保证困难职工“两节”安全；二是深入开展“向职工和农民工送文化”活动，组织和援建“职工书屋”建设；三是积极参与以解决下岗职工和农民工就业再就业培训活动，并积极推介上岗就业；四是加强工会优惠服务基地建设，为工会会员提供系列优惠服务；

深入基层，努力化解社会矛盾，全力服务社会和谐

深入基层工会组织

县总工会还深入基层，广泛宣传、发动职工，五是深入开展为困难职工和农民工免费提供法律咨询、劳动争议调解的“工会法律援助”活动，切实把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

深入走访企业、走访职工，服务。

努力提升做好新形势下职工群众工作的能力和水平，切实把党政所需、职工所盼、工会所能的事情办好，寻策于基层，问计于职工。

1、围绕经济发展方式的转变，重点走访重点企业、重点行业、重点工程，深入了解“当好主力军，建功‘十二五’”创先争优主题劳动竞赛活动，推动劳动竞赛向非公有制企业拓展，着力提高活动的针对性、科学性、实效性。广泛开展重点工程、重点行业劳动竞赛，不断扩大活动的覆盖面。引导职工积极投身岗位练兵、技术比武、技术协作、发明创造、合理化建议等职工经济技术创新活动。加强职工技能培训，加快推进职工队伍知识化进程，引导职工学习新知识，掌握新技术，增强新本领。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，努力营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围，全力提升职工队伍整体素质。同时，深入开展“安康杯”竞赛活动，指导并协助企业提高劳动安全管理水平，最大限度防范安全事故和严重职业病事件发生，维护职工安全健康权益，推进企业健康发展。

2、围绕普遍建立工会组织，发展工会会员，重点走访经济开发区、工业园区、非公企业，深入了解建会入会情况，认真研究工会组建工作的形势和任务，对建会“死角”、“边角”进行摸排清理，抓住重点、突破难点。乡镇以上工会领导干部要在活动中联系1至2个未建会的非公企业，攻坚克难，推动企业依法建立健全工会组织；要推动劳务派遣公司建会，开展劳务派遣工入会集中行动，抓住“两节”农民工返乡之际，大力发展农民工会员，确保我市工会组建目标任务的落实。同时，认真贯彻《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化建设，积极开展“会员评家”、建设职工之家和“双爱双评”活动，进一步激发企业工会的活力，促进企业工会切实发挥作用。在走访中，要注重了解“职工书屋”建设情况，深化社会

主义核心价值体系主题教育，推进窗口单位服务行业争创文明窗口文明行业、争当服务标兵文明示范活动。

3、围绕普遍开展工资集体协商，重点走访试点企业、国有企业、非公企业，深入了解试点企业开展工资集体协调试点后工作进展情况和纳入推行工资集体协商工作计划的部分企业工作开展情况。全面实施集体合同制度，推动企业建立健全工资分配共决机制、正常增长机制和支付保障机制，着力解决普通职工收入水平过低且增长缓慢，经营管理者与一线职工收入差距过大，部分企业拖欠农民工工资等实际问题。加强协调劳动关系三方机制建设，广泛开展创建劳动关系和谐企业和工业园区活动，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与的工作格局。加大劳动保障法律法规宣传力度，努力提高各级工会依法维权的能力和水平。加强企业劳动争议调解组织和工会法律援助组织建设，加大调解和法律援助工作力度，积极做好劳动法律监督和劳动争议处理工作，积极构建社会化维权格局。努力把劳动争议化解在基层，消灭在萌芽状态，促进劳动关系和谐稳定。

4、五、活动方式

1、实行专题走访。全市各级工会组织、市总各职能部室要按照要求，联系各自工作和当前工作重点，分类设专题，有针对性地选择走访对象，深入了解企业生产经营情况、工会工作情况，职工群众生产生活情况，尤其是工作和生活困难，开展各类服务活动。

2、深入宣传指导。要采取多种形式，大力学习贯彻党的十七届六中全会、省、市第九次党代会精神、市委、市政府和省总工会重要工作部署，大力宣传《工会法》、《劳动合同法》、工会组织、法律保障、维权帮扶、劳模管理、互助保障等政策法规，推进工会工作进程。

3、注重重点走访。对一些重点企业、重点行业、重点人群，尤其就农民工比较集中的单位、困难比较多的单位、工作任务比较重的单位要重点走访，了解情况、分析原因，尽其所能帮助做好工作。

4、注意发现典型。在基层走访服务过程中，注重发现在创先创优和各项工作中涌现出的先进典型和好经验好做法，及时做好典型宣传和经验总结交流工作，不断推进活动深入开展。

六、几点要求

1、强化组织领导。各级工会组织要高度重视，要成立“双走访、三服务”活动领导小组，制定活动实施方案，加强对活动的组织指导，狠抓各项任务落实。各单位工会活动实施方案请及时上报市总工会宣教部。

2、营造活动氛围。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报，加强宣传报道，引导活动健康开展。市总工会将通过《铜陵工运》、铜陵总工会网站等开辟专题、专栏，介绍交流各单位的好做法好成效和优秀调研报告。请各单位及时报送信息。

3、务求活动实效。要统筹合理安排走访活动，发现问题，及时提出整改意见，建立健全相

关工作制度。活动结束后，要开展一次“回头看”活动，要认真做好活动的考评工作，考评结果作为各单位工会目标责任制考核的重要内容。

4、建立长效机制。通过开展“双走访、三服务”活动，要深入分析研究职工群众工作中存在的问题，及时总结推广基层创造的好经验和本次活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高职工群众工作经常化、制度化水平。

第四篇：强化措施务求实效

强化措施务求实效

扎实推进矛盾纠纷大化解大治理活动

中共成武县委 成武县人民政府

(2010年8月27日)

市委第108次常委会议召开后，我们及时召开县委常委会议，按照市委统一部署，对如何开展好“矛盾纠纷大化解、大治理”活动进行了专题研究，全面分析了我县稳定工作的面临的新形势、新问题，进一步明确了 “定领导、定责任、定人员，上下联动、点线结合，疏导一批、解决一批、结服一批、化解一批”的工作思路，各级各部门迅速行动，强力推进，已取了明显的阶段性成效。截止目前，全县排查出的各类矛盾纠纷案件已经全部结案，结案率达100%，结服率为95%。

一、加强组织领导，健全三个工作组。一是活动领导小组。县里成立了“矛盾纠纷大化解、大治理”活动集中活动领导小组，县委主要领导任组长，县委副书记任常务副组长，县委办公室主任、政法委书记、政府分管副县长任副组长，在县信访局设立活动办公室，统一指导、调度和协调面上工作的开展。乡镇及县直部门也成立了由一把手任组长的活动领导小组，明确任务，落实责任，细化方案，着力打造形成了“齐抓共管、上下联动”的矛盾大化解、大治理的工作格 1

局。二是专项治理工作组。整合现有信访工作力量，组织成立了由涉法涉诉、涉军协解、城建土地执法、农村农业政策、经信企业改制、人事劳动社保、教育文卫计生、安全生产突发事件等8个矛盾纠纷专项治理工作组，将排查出来的矛盾纠纷梳理归类，逐级分解落实到各个专项治理工作组和各职能部门，大大提高了矛盾纠纷化解治理的工作效率。三是活动督导组。为有效督促各乡镇、县直各有关部门扎实开展活动，从两办督查室、维稳办、群工办、信访局等部门抽调精干力量组成4个工作督导组，对全县13个乡镇(区)和30个重点县直部门进行分包督导，定期不定期深入到乡镇和县直部门督促检查，确保矛盾纠纷排查化解活动扎实推进。

二、多方联动推进，实行三个结合。一是与人大代表万件矛盾化解活动相结合。充分利用人大代表的社会影响力，对于排查出来每件矛盾纠纷，在调查处理过程中，都明确一名人大代表全程参与，靠上工作，和当事人进行面对面沟通，听取当事人诉求，协助有关部门有针对性地做好矛盾纠纷的化解；充分发挥人大代表的监督作用，对承办单位的调查处理过程和处理结果进行全程监督，确保公平公正，问题处理到位，矛盾化解到位。二是与重要安保工作相结合。针对目前正在举行的世博会、即将开始的林交会、中秋国庆双节以及广州亚运会，把这次矛盾纠纷大化解、大治理活动开展与正在或即将举行的重大活动的安全保卫工作结合起来，在世

博会安全保卫工作的基础上，对矛盾纠纷排查、化解工作再强化、再细化、再深化，力争通过这次活动开展，确保世博会、林交会、中秋国庆双节、亚运会期间不发生重大问题。三是与信访积案和老户治理相结合。信访积案和信访老户是造成越级访、集体访和群体性事件的主要因素，牵涉到各级各部门很大的工作精力，也是我县信访工作的重大难题。对此，我们抓住时机，将这次矛盾纠纷大化解、大治理活动与信访积案和信访老户集中治理结合起来，把各级各部门掌握的信访老户和信访积案作为一块重要内容纳入到这次活动中，力争通过这次专项治理活动，将现有的信访积案和老户妥善化解一批，成功稳定一批，进一步降低我县信访积案和老户的基数，减少到市以上越级访、集体访和群体性事件的发生。在加大对信访积案和老户治理力度的同时，不断加大对新发生矛盾纠纷的处置力度，做到及时发现，及时处理，切实做到新发生矛盾纠纷不过夜，有效减少了信访积案与老户的发生。

三、完善保障机制，落实五项制度。一是领导包案制度。对于每一件排查出来的重点矛盾纠纷，均由一名副县级领导同志包案负责，按照市联席会议文件要求不折不扣地实行“四定四包”责任制，取得良好效果。我县苟村镇孔李楼村张久臣因承包地纠纷已连续5年上访，县委副书记张善甲包案后，一周内连续三次调度有关乡镇和部门，使该案件迅速

得到解决。自开展这项活动以来，县级领导包案20余件，全部得到圆满解决。二是情况通报制度。对所有排查治理的矛盾纠纷，由县信访局统一建立管理台账，对每件矛盾纠纷化解治理进度和最终办理结果等情况，以县联席会议文件形式全县通报。三是督导检查制度。4个督导组每天对所分包乡镇和部门电话督导一遍，每两天对分包乡镇和部门上门督导一遍，查看资料，了解情况，并将督导情况每天下午5点前整理报送至县领导小组办公室。在督导过程中发现问题及时督促有关部门整改，对工作措施不力、人员不到位、激化矛盾造成越级访的，给予全县通报批评。四是考核奖惩制度。将各级各部门这次矛盾纠纷大化解、大治理工作成效作为一项加减分因素，纳入信访工作综合考核奖惩内容。五是强化责任追究。根据县联席会议交办通知要求，对没有按规定要求及时办结和处理不到位的，实行责任倒查，追究相关单位和人员的责任；对于工作不力、措施不到位、造成重大事件的，按照干部管理权限给予党纪、政纪处分。

四、强化工作措施，实现“四个下降”。为确保实现“事要解决，人不回流”的目标，我们采取了多种有效措施，实现了到市以上越级访、集体访、非正常访和群体性事件发生量明显下降。一是领导约访。每位县级领导对所包矛盾纠纷，亲自约谈矛盾纠纷当事人，听取反映、了解诉求、界定问题、落实措施，在摸清情况、找准问题的基础上，将责任落实到

人，有力地促进了矛盾纠纷顺利解决。8月初，县工业园区王庄行政村村民因拖欠征地补偿金引发群体访，县委书记杨晓玲同志公开接访，亲自约见部分村民代表，并召集苟村镇政府和工业园区有关负责人，当场拿出明确处理意见。苟村镇政府在3日内将此事落实处理完毕，群众对此非常满意。二是信访听证。对于部分信访积案、难案、老户、重大矛盾纠纷，各有关单位和责任人在征求信访人意见后向信访局提出听证申请，信访局根据情况按照公开、公平、公正的原则，依照听证程序，积极实行信访听证，并将听证结果向社会公布，借助社会舆论力量监督信访事项的处理，促进矛盾纠纷化解。近日，县信访局组织人大代表、政协委员、法律专家和部分职能部门工作人员，对刘方金路边土地使用权、侯福光财务纠纷、朱东川承包地纠纷等3件信访事项进行公开听证，取得良好的效果，使信访人息诉罢访。三是交流促进。为进一步在各级各部门中营造相互促进、共同提高的浓厚氛围，8月24日，我县在苟村镇召开了全县矛盾纠纷大化解、大治理活动经验交流现场会，组织全县13个乡镇(工业园区)的分管负责人和专职信访主任现场观摩了苟村镇、田集镇和南鲁镇等3个乡镇的矛盾纠纷化解治理机制建设情况，并集中在苟村镇召开会议，苟村镇、田集镇和南鲁镇分别介绍了 各自活动开展情况和成功经验。通过这次经验交流现场会现场观摩和经验介绍，进一步提高了全县各乡镇开展活动的整体水平。四是社会救助。坚持以人为本、改善民生的原则，对于无政策依据但生活确有困难的信访积案以及“老、大、难”的矛盾纠纷，在政策允许的范围内，通过民政救助、纳入最低生活保障、合理使用特殊疑难信访案件专项基金等方式，想方设法帮助矛盾纠纷当事人解决生产生活中的实际困难。在这次矛盾纠纷大化解、大治理活动中，对农田积水排放、房屋损毁等问题进行了专项排查，并对排查出来的矛盾纠纷进行联合调查处理，对积水排放问题一律按急事急办原则从快处理，对被雨水损毁的房屋及时登记，通过民政部门给予一定救助。7-8月份，共发放损毁房屋救助款15万元，妥善处理积水排放问题21件，其中有9件避免了有可能引发的大规模群体访。五是思想教育。采取正面引导和反面教育并重的方式，引导群众把“八荣八耻”作为自己的道德准则，明白是非，以群众教育群众化解社会矛盾。田集镇田集村90多岁的村民刘秀英是建国前老党员和烈属，每月享受定补金，家建有砖房，有10余万元的存款，母子二人都有定额工资，并不困难。但刘老太以自己是“有功之臣”又年迈多病为由，多次到镇上、县民政局讨要医药费，不给就静坐不走。针对这一情况，田集镇党委请来刘秀英以及10多名困难户、“五保户”群众开了一场别开生面的“比比谁更需要救助”的座谈会。通过与困难户、“五保户”的对比，刘老太感受到自己生活的富足，思想触动很大，再也不无理闹访。

虽然通过一段时间的努力，我县的矛盾纠纷大化解、大治理工作取得了一定的阶段性的成果，但与市委、市政府要

求相比，与兄弟县区工作相比，还存在很大距离。市委、市政府在成武召开现场会，是对我们的极大鞭策和鼓励，也为我们向兄弟县区学习提供了难得的机会。我们将以此为契机，认真贯彻落实会议精神，学习借鉴兄弟县区的经验做法，结合我县实际，目标再提高，措施再加强，力度再加大，确保完成市委、市政府提出的目标要求，为经济社会更好更快发展创造更加和谐稳定的优良环境。

第五篇：善始善终 务求实效

善始善终务求实效

第三批科学发展观自2009年月开展到现在，已经进入了整改落实阶段。俗话说：善始善终。燕村党支部在学习实践科学发展观的过程中，紧紧围绕的总体目标和的具体目标，在整改落实阶段，牢固树立一抓到底、务见成效的思想，大力弘扬攻坚克难、连续作战的作风，毫不松懈地抓好第三批学习实践活动整改落实工作，切实做到善始善终、务求实效。

首先，保持工作力度不减，标准要求不降。燕村学习实践科学发展观领导小组和学习小组始终以高度的政治责任感，始终坚持高标准、严要求，始终保持学习实践科学发展观工作的热情干劲和务实作风，一鼓作气、一以贯之地把学习实践活动抓紧抓实抓好。

其次，着力解决问题，深入整改落实。在第三批学习实践活动的整改落实阶段，燕村学习实践科学发展观领导小组认为这是解决突出问题的攻坚阶段，是突显第三批学习实践活动特色和成效的关键步骤。因此，学习实践活动搞得好不好，群众满意不满意，关键看解决问题的力度大不大，整改落实的效果怎么样。燕村学习实践科学发展观小组在整改落实的过程中，及时请群众提议、献计，有效组织群众参与整改，解决突出问题要始终坚持尽力而为、量力而行，切实把群众反映强烈、迫切希望办的实事办好。

最后，善始善终才能把学习实践活动预期目标落到实处，务求实效才能促进学习实践活动取信于民。燕村学习实践科学发展观领导小组能够做到善始善终、务求实效，人民群众不仅能够看到深入开展学习实践活动对燕村经济社会发展带来的新变化、新成效，也能够进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

科学发展观，是国家发展的指明灯，是小康社会的探照灯，是生态环境的节能灯，是人民幸福的聚光灯。因此，学习实践科学发展观的意义重大，影响深远，善始善终，务求实效是对每个组织学习实践科学发展观活动的要求，相信燕村的发展一定会在科学发展观的指导下，变得繁荣，美好，和谐。