第一篇:生态文明建设,主要靠经济发展一辩稿
谢谢主席,对方辩友,大家好: 在党的十七大报告中,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中首次把“生态文明建设”这一理念写进党的行动纲领。其中生态文明建设,是指人类遵循和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和,包括人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环为基本宗旨的文化伦理形态。经济发展,指经济量的增长,经济发展模式的改进和优化,经济质量的改善和提高。而法制约束,则是指国家统治机构通过法律、法规等强制手段由上而下对公民的行为进行规范和管制。今天我方的判断标准是,何者能够持久有效的促进生态文明的建设。下面,我将从三个方面论证我方的观点:
第一,经济量的不断增长是促进生态文明建设的基础。所谓经济基础决定上层建筑。今天我们的生态环境已然千疮百孔,要发展生态文明,更是需要大量的财力、物力、人力的投入,这一切都需要强大的经济基础来支撑。而我们国家仍然是发展中国家,在世界179个国家中,我国的人均GDP排名第93位,甚至超过了中国男足在世界上的排名。发展经济,积累财富,仍然是我们的第一要务。
第二,转变经济发展的模式是解决环境问题、促进生态文明建设的根源。人类过度的向大自然索取,环境遭到严重破坏,这一切,不是我们积累财富的错,而是我们积累财富方式的错。只有转变了经济发展的模式,才能从根源上解决发展经济的过程中所带来的环境问题。真正的达到人与自然的和谐发展、良性共生,从而促进生态文明的建设。
第三,经济发展能够转变我们的观念,树立正确的价值观。生态文明建设,当然要靠法制的宏观规划强制管理,但这种约束,是由上而下、由外而内强制施加给每个公民的,生态文明建设,更要靠我们每个人自觉的去参与去维护。而公民自身观念的转变是社会进步、历史发展的必然过程,只有当我们的经济不断发展,人民的生活水平和文化素养都达到一定的高度,才会自觉的去建设生态文明。生态文明建设才会有一片真正适合它成长的肥沃土壤。
我方承认,在生态文明的建设中,二者都很重要,但正如马克思所说:“只有毫无历史知识的人才不知道:君主们在任何时候都不得不服从经济条件,并且不能向经济条件发号施令。”法律自身的局限性与滞后性,决定了它只可以作为一种辅助性的手段,作用于生态文明建设。而经济发展,从基础性和根源性上支撑着生态文明建设的核心。所以我方认为,生态文明建设,主要靠经济发展。
第二篇:加强生态文明建设 推动县域经济发展
加强生态文明建设 推动县域经济发展
作者:尹海燕 文章来源: 发布时间:2013年07月16日 点击数:
443 次 字体:小 大内容提要 :生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。党的十八大政治报告独立成篇集中论述生态文明建设,提出要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,把生态文明建设提高到了前所未有的高度,充分显示了我们党治国理政理念的创新和价值取向的升华。石泉县作为一个山区贫困县,如何有效保护、合理开发和利用自然资源,如何积极探索生态经济模式、转变经济发展方式,实现县域经济发展和生态环境的协调共存,是石泉县贯彻落实十八大精神的当务之急和重要任务。
一、加强生态文明建设对经济发展的意义
党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出建设“美丽中国”的宏伟目标,为我们有效解决“转变经济发展方式,促进又好又快发展”这一时代命题开启了思路,指明了方向,对石泉经济发展具有重要的指导意义。
1、建设生态文明是石泉县贯彻落实科学发展观的必然要求。
科学发展观的第一要义是发展。发展不同与增长,发展有着丰富的科学内涵,它不仅要求经济总量的增加,而且包含着经济结构演进、社会文明进步、文化繁荣发展、生态环境良好等广泛的内容,它们之间既相互联系,又相互促进,科学发展观语境下的发展是全面、协调、可持续的发展。生态文明作为对工业文明的超越,代表了一种更为高级的人类文明形态。它的基本要求是人与自然和谐相处、协调发展,既要正确利用资源,也要切实保护资源。因此,生态文明与科学发展观在本质上是一致的。贯彻落实科学发展观,就必须在牢固树立起生态文明的理念。
2、建设生态文明是石泉县加快产业结构调整的战略选择。
石泉县地处山区,工业欠发达,但生态优势得天独厚。然而多年来,在追求经济增长的过程中,生态优势并没有得到有效发挥。一方面,农产品科技含量低,缺乏市场竞争力;另一方面,工业主要以资源型工业为主,资源消耗大、加工水平低、污染排放多、附加值不高。任其下去势必导致先天的资源优势丧失殆尽。因此,石泉强力推进生态文明建设,就必须加快产业结构调整的步伐,建立起资源节约、环境友好、能充分发挥地方生态资源优势的县域经济体系和产业体系。
3、建设生态文明是改变石泉县落后现状的迫切需要。
改革开放以来,石泉县经济得到长足发展,贫穷落后的面貌有了很大的改观。但经济总量小、产业结构不合理、基础设施落后的窘境没有得到根本转变,制约发展的“瓶颈”没有得
到根本缓解,县域经济还缺乏永续的支柱产业和重大项目支撑,与发达地区的差距仍然很大。要彻底改变落后现状,必须破解石泉面临的资源环境约束瓶颈,必须充分发挥资源优势,吸取先进发达地区的经验教训,避免走“先发展后治理”、“边发展边治理”老路子。只有紧紧依托良好的生态优势,加快实施生态立县战略,才能尽快地走上一条经济、社会、环境相互协调的持续发展道路,才能从根本上改变石泉贫困落后的面貌。
二、加强石泉县生态文明建设的探索
坚持“在发展中保护”的方针,统筹推进石泉县域生态产业发展。
1、发展生态农业。根据我县农业资源和地理条件,对全县农业发展进行生态功能区定位,宜农则农,宜林则林,大力开发优势特色农业,大力开展生态农业工程建设,促进农业生态和农业经济之间的良性循环,实现农民增收和农业的可持续发展。要继续做强以蚕桑、生猪为主的养殖业;做优以核桃、板栗为主的山林经济;做足以水资源开发为主的涉水产业;做精以蔬菜、烤烟、中药材、茶叶为主的特色产业;抓好8个现代农业园区建设,建成池河、明星两个省级示范园区,加快推进现代农业,大力发展农户“圈、沼、菜”、“林、药、养”,三位一体的种养循环经济发展模式,延长产业链条,增加农业附加值,壮大绿色产业。
2、发展生态工业。按照“绿色、循环、节能、环保”的要求,坚持横抓产业集群、纵抓链条延伸、整合优势资源,坚决走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,培育形成以电力能源、蚕茧丝绸、生物医药、富硒食品、特色矿产、新型建材为重点的新型工业体系。坚持集中、集约、集聚的原则,加快古堰、池河、工业园区建设,探索完善园区管理体制,吸引优势企业入驻,充分发挥主导产业和骨干企业的带动效应,着力延伸产业链,培育产业集群,推进工业快速腾飞。
3、发展生态旅游。大力发展生态旅游产业,是推进生态文明建设,实现科学发展的必由之路,也是实现生态保护与经济发展“双赢”的最佳结合点。石泉山青水秀、景色宜人,生态旅游资源丰富。随着西汉、十天高速公路大交通格局的形成,只要突出山水特色,坚持发展生态旅游,就能真正把旅游产业培育成我县经济发展的后续支柱产业和新经济的增长点,实现旅游产业由大到强的新跨越。要把燕子洞,后柳水乡,中坝峡谷、子午银滩二期,云雾山等景区建设作为旅游发展的重中之重,集中力量加速推进。以旅游业为龙头,带动三产及现代服务业快速发展。
4、建设生态家园。发展生态经济要利用城乡建设这个平台,坚持因地制宜,立足蓝天、碧水、青山、人文优势,突出生态特色,建设绿色城镇。要持续推进生态环境保护,按照生态平衡理论,以创建资源型和环境友好型社会为抓手,持续开展造林绿化、水源治理、生态修复等生态环境建设,确保全县生态总量有一个稳步增长。重点抓好县城环境建设,加快旧城改造步伐,加大县城绿地建设,借地生绿,见缝插绿,拆墙透绿,建设居民休闲公园,让绿色拥抱县城。坚持城镇建设与新农村建设统筹发展,实行县城与集镇建设两轮驱动,集中
打造中心城区,全面提升县城,培育重点集镇,积极发展社区,充分发挥城镇在促进循环发展,缩小城乡差距的推动作用。围绕“扩大规模,组团发展,东延西扩,开发江南,完善功能,提升品位”的总体要求,稳步推进老城改造和新城开发,完善县城基础设施建设和城市功能,着力打造山水相融,城景相依的山水园林县城。结合新农村建设和扶贫移民搬迁等机遇,加大生态乡村建设。
三、全面推进生态建设,为全面建成小康石泉保驾护航
1、把生态环境保护宣传作为“切入点”。大力弘扬生态文化,通过电视,广播网络等媒体加强生态文明宣传教育,积极开展绿色校园,绿色机关,绿色社区,绿色家园、生态示范基地等创建活动,弘扬环境文化,倡导生态文明,使生态文明家喻户晓,树立全民生态文明观念。
2、加大生态环境保护力度。要加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度,加大环境保护力度。各有关职能部门要根据各自职责,相互配合,协同完成环境宣教的各项任务。人事部门应将环保基本国策教育纳入干部培训计划;司法部门应将环保法律法规纳入普法计划,在机关、企事业单位中深入开展环境法制教育;各新闻媒体要开辟环保专栏,及时宣传报道环保先进典型和事迹,对破坏和污染环境的违法行为进行曝光,充分发挥新闻舆论的导向和监督作用;教育部门要继续抓好中小学生的环保教育,扎实开展绿色学校创建活动;要通过组织开展以环保为主题的丰富多彩的文艺活动,传播环保科技和法律知识;环保部门要认真履行职责,树立服务意识,提高办事效率,以保护环境的实际行动和工作成果向社会各界广泛开展宣传教育活动。
3、建立生态保护优先的考评机制。要把资源消耗,环境损害,生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的考核办法,奖惩制度,形成生态文明建设的长效机制。探索推行绿色GDP考核指标体系,制订可以定量评价标准,把生态环境等指标,纳入各镇各部门,企业目标责任考核重要内容,并将考核结果,作为领导班子调整和领导干部选拔作用,培训教育,奖励惩戒的重要依据。
4、建立科学有效的保障机制。稳步增加政府投入,把生态文明建设投资纳入公共财政投资,积极构建政府引导,市场运作,社会参与的多元化投入机制,保护生态环境,支持生态产业发展。强化监督能力建设,逐步建立和完善科学的环境监测系统,提升生态环境实时监测评估能力。始终把保护环境作为日监督重点,每年定期组织单位检查视察活动,征求意见,推动生态建设。
5、完善人才管理机制。实施生态立县战略,抓住培养,吸引,使用三个环节,引进急需人才,调动现有干部能量,激发工作潜能,使生态文明建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者综合素质的轨道上来,为生态文明发展提供强有力的人才保障。(石泉县委党校 尹海燕)
第三篇:生态文明与经济发展
生态文明与经济发展
生态文明是指物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体现。包括对天人关系的认知、人类行为的规范、社会经济体制、生产消费行为、有关天人关系的物态和心态产品、社会精神面貌等方面的体制合理性、决策科学性、资源节约性、环境友好性、行为自觉性、公众参与性和系统和谐性。
生态文明建设的提出并不是偶然,从十届人大三次会议温家宝总理的政府工作报告中,第一次提出“建设节约型社会”,以缓解我国能源资源与社会经济发展的矛盾,到“十一五”规划提出的大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。再到十六届四中全会提出的树立和落实全面协调可持续的科学发展观和十七大报告中强调的深入贯彻落实科学发展观,再到现在的“十二五”规划,都强调了生态文明建设的重要性。十七大报告中第一次将“生态文明”纳人原有的三大文明的理论体系,表明生态问题已不仅仅是一个环境保护的问题,它既是经济问题,也是政治问题,更是社会问题,需要社会全体人民共同关注和努力。
经济发展与生态环境这两个因素是相互制约,相互依赖,相互促进的。经济的发展离不开自然资源的供给和环境的影响;生态环境的改善离不开社会经济的发展。
虽说经济发展是社会发展的根本动力,但是如果离开生态环境这一前提条件,经济的发展就如同离开水的鱼,一开始可能还可以自得呼吸与蹦跶,但最终其生命还是会慢慢枯竭。经济快速的发展,给环境带来了极大的破坏,这制约着人们的生活,限制人们去从事某些经济活动,结果又会抑制经济的发展。可以说生态文明建设与经济发展有着内在的密切联系。经济发展追求可持续,而生态文明是可持续发展的前提与基础,不同于工业文明无限地索取和利用资源,生态文明注重在合理开发利用资源,发展经济的同时建设良好的生态环境。另外通过经济发展方式的转变,生态文明的演进,两者相辅相成有利于人和自然的关系走向和谐,这是生态文明的核心,但需要经济发展为其提供足够的技术,金钱,人力等各方面的保障。
在中国,自改革开放以来,城市的社会经济得到快速发展,但随着经济建设的发展,意味的追求经济利益,忽视了对我们赖以生存的生态环境的保护,以至于在中国存在很严重的环境问题,资源利用不当,滥用,乱用现象层出不穷,很大程度上阻碍了经济的发展。
在中共十八大中,提出了把生态建设放在突出的位置,融入经济建设,政治建设,文化建设,社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展的概念,生态文明建设与经济发展被紧密联系在一起。就我国国情与历史发展来看,将生态文明建设引入中国特色社会主义建设事业,经济建设是有深远意义的。
生态文明建设是一个关系全局的长期战略问题,切不可以发展经济就忽视生态文明建设。面对现在的环境困境,我们应在生态文明观的指导下,改变传统的发展模式,努力实现经济与自然,经济与社会,人与自然和谐稳定发展。
第四篇:加强生态文明建设促进区域经济发展
加强生态文明建设 促进区域经济发展
——浙江省临海市涌泉镇创建中国绿色名镇交流材料
涌泉镇位于浙江省临海市东南部,是中国优质柑桔基地乡镇、浙江省农业特色优势产业强镇、浙江省省级生态镇和“浙江省十大电视助推特色乡镇”之一。全镇面积99.5平方公里,5.2万人口。自然环境优美,区位优势明显,是中国无核蜜柑之乡临海主产地。
历年来,在市委、市政府的正确领导下,在环保等部门的指导帮助下,我镇紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求,按照“绿色名镇”的考核指标和评价标准,以生态为品牌,以创建为抓手,以和谐发展为目标,全面加强生态文明建设,逐步将涌泉建成“青山绿水环抱,园村浑然一体”的绿色生态新农村。我镇的主要做法是:
一、健全组织,明确目标,加大创建工作力度
镇党委、政府高度重视“绿色名镇”创建工作,将它作为提升涌泉整体形象和竞争力的关键工作来抓。并多次召开专题会议,对创建工作进行周密安排与部署,力求做到人员到位、措施到位、效果突出。
首先,成立领导小组。为了便于统一指挥,我镇采取“绿色名镇”和“全国环境优美乡镇”两项创建工作一套班子领导的组织方式,由党政一把手任组长,分管工业、城建、环保、农业、宣传的班子成员为副组长,并抽调相关职能部门、办公室人员设立创建办公室,统一协调,确保创建工作的有序开展。
第二,科学制定规划。我镇于2004年制定《涌泉镇生态镇建设总体
规划》,预计通过10余年努力,通过绿色经济建设、生态人居建设、景观生态环境建设、生态文化培育等四方面工作,逐步建成一个政治、经济、文化全面发展的和谐、小康社会。围绕这一总体目标,进行了具体的细化和分工,制定了《涌泉镇83省道沿线村庄整治方案》、《工业企业废水达标整治方案》、《加强山林水土流失治理工作方案》等,将生态文化理念体现在各项工作中,逐步推进全镇生态建设。
第三,强化责任意识。坚持实行目标责任管理制度,每年都与各村、各部门、各企业签订《责任状》。我镇还将有关生态建设的有关工作作为重点工作、重点工程来抓,每个项目都有班子成员作为责任联系人,坚持项目上墙公示,定期汇报进度,限期办理完结,做到“工作项目化、项目目标化、目标责任化”,有效推进生态建设项目的落实。
二、加强宣传,广泛发动,营造创建工作氛围
一是努力扩大宣传的覆盖面。围绕“生态文明”这一主线,通过各种大小会议、宣传车、标语、横幅、公告栏、广告牌等方式,加强对镇内群众的宣传教育,使他们加深对环境保护重要性的认识,自觉做到保护生态资源,维护环境卫生,积极主动地参与到建设工作中来,形成全民齐创建的良好氛围。
二是组织开展生态环保教育活动。利用“世界无烟日”、“世界环境保护日”等纪念日期间,组织开展各类生态教育主题宣传活动。今年6月份,我镇组织了“环保大签名”活动,镇妇联组织开展了“和谐家庭”评选活动,使农民群众在寓教于乐中提高对生态建设重要性的认识。
三是结合产业特色展开宣传。做好柑桔文化的宣传文章,成功举办了三届“临海(涌泉)中国无核蜜桔节”、摄影展、百名儿童画桔乡等活动。同时,邀请中央、省、地、市等各级媒体到涌泉实地考察,通过媒体提高
涌泉知名度。今年,我镇被评为“浙江十大电视助推特色乡镇”,争取到浙江电视台著名节目主持人小强为我镇的代言人,通过浙江电台开展了一系列的宣传活动;我镇还组织了两次“全省晚报看涌泉”采风活动,各地晚报都对涌泉进行了整版的系列报道。
三、集中精力,因地制宜,形成创建工作合力
1、抓源头。一是走新型工业化道路。坚持“布局集中、产业集聚、资源集约”的发展思路,合理进行产业选择和企业调整,在全镇形成三大发展区块,既:管岙区片发展船舶修造产业,玉岘区块发展机械电子产业,镇区发展生态休闲旅游产业。对新引进的企业进行严格的“环评”审查,做到引资不引污,从“入口”中防止不合格企业在我镇落户。今年以来,我镇新引进的工业项目中没有1个存在环保问题。二是严格控制山林开垦,保护自然植被。制定《开垦山林工作制度》,严禁在风景区内、公路沿线、山林坡度超过25度的地区开垦,并执行严格的审批制度、巡查报告制度、责任追究制度,确保绿化面积。对已开垦的山地,通过采取播种草籽、改进种植方式等手段防止水土流失。三是切实抓好污染源普查工作,为有效治理污染源头提供准确资料。对污染型企业实行停产、停业、撤并、迁移等措施,减少对环境的污染。
2、重整治。以“村容整洁”为目标,开展了系列环境卫生整治活动,镇财政累计投入2500余万元。一是出台补助政策。包括保洁员工资、污水处理池、公共厕所、垃圾收集点、赤膊墙整治等,极大地调动了各村开展整治工作的积极性。如对各村的卫生保洁员工资按总人口每人4元补助,公共厕所每座1万元,污水处理池补助5万元等。至目前,已对各村发放各类奖补160多万元。二是做好卫生保洁。各村都配有3到5名清扫员,负责村内卫生的日常保洁工作。此外,我镇还聘请了6名保洁员
对镇区的保洁和全镇的垃圾集中清运工作进行外包,仅此一项每年就投入40多万元。三是完善基础建设。积极开展“园林村”、“整治村”创建活动,目前,我镇人均拥有公共绿地面积22.6平方米,90%的村实现道路硬化,50%的村已通过园林村、整治村验收,其中外岙村被评为全国绿色小康示范村,梅岘村被评为浙江省全面建设小康示范村。近两年来,我镇还投入近2000万元开展了重点设施建设,实现了镇区、管岙、玉岘三处关键路段的路灯亮化;对一些重点河道、危险水库进行了疏浚、修建;新建了防洪坝、垃圾处理站、污水处理池等,使集镇面貌得到彻底改善。
3、引科技。紧紧依靠科技,大力发展效益农业、生态农业、绿色农业。重点加强了示范基地建设,我镇现建有浙江省农科院“院地合作项目柑桔科技示范基地”、忘不了科技示范园、国家“优质柑桔生产技术”引智成果推广示范基地等近10个。通过基地试验推广,测土配方施肥、大棚栽培、农药减量控害、病虫害综合防治等已被当地农户普遍应用。我镇还积极联系商检部门,对农产品进行综合检测,自觉接受农产品质量安全准入机制检验。率先开展了“三位一体”服务体系建设,农业科技和信息服务得到了加强,以合作社为基地,以农业科技专家为主体,经常对农户进行柑桔种植、农药使用方面的技术指导培训。我镇还建有一支专业的农技服务队,常年为农户服务。
我镇在创建中国绿色名镇工作上虽然取得了一定成绩,但我们仍不满足于现状。下阶段,我镇将继续坚定不移地实施可持续发展战略,围绕中心,健全机制,多管齐下,全面加强生态文明建设。
第五篇:生态文明建设与经济发展的关系
十八大把“美丽中国”列为未来生态文明建设的目标。此次会议首次将生态文明建设如何发展,以何为标准列为单独论述对象做了详细阐述,彰显了国家对于生态文明的重视力度。将生态文明建设列为“五位一体”高度的设定也体现了我国对后代的顾忌和贯彻社会公平、可持续发展理念的决心。伴随着经济生活中资源与环境问题的日趋严峻,有关于生态文明建设与经济发展的动态关联也吸引了国内相关领域学者日益密集的关注。只有经济发展与生态建设良性互动才能实现社会的持续发展、两型社会的建立以及“五位一体”思想的深入实践、生态文明是指人们在社会实践过程中处理人与自然之间的关系所取得的一切积极、进步成果的总和,是实现人和自然和谐共生、良性互动、共同发展的物质与精神成果的总和。一般来讲,生态文明包含社会机制和制度、经济和产业、科学和技术、观念和意识等各个领域,形成促进人类经济社会可持续发展的环境和运行条件。生态文明建设是一项跨越经济、政治、社会、生态各个领域的一个多维系统结构,不仅涉及到技术和产业结构调整,而且还涉足人们的思维方式、生活方式和价值观,另外还需要依靠制度体系来作为法律依据,只有这么方方面面相互配合、相互协调,人类社会才会长远发展,经济才会实现永续增长。生态文明中的经济形态,首先要从实现经济增长方式转变开始,以选择内涵式发展以生态文明建设为基成的经济发展方式转文研究方式为主、外延式发展为辅。经济的绿色发展、发展循环经济、发展低碳经济
生态文明建设在我国经济发展中的意义、建设生态文明是深入贯彻落实科学发展观的体现、科学发展观是发展理念,生态文明建设将此理念从实践上得以升华和加深,两者相得益彰,是理论指导与实践践行的完美结合。生态文明建设要求调解人与自然关系,同时兼顾生态变革和社会变革,以科学的发展来替代非科学发展,是对科学发展观在实践上的重要体现,也正是由于科学发展观给予生态文明建设以正确的理论指导,才是前者的发展能够有序稳健进行。建设生态文明是可持续发展的必然要求、可持续发展强调在社会经济活动中,人们要掌握好对自然资源的开釆度,兼顾环境保护和自身发展的协调性,保持生物资源多样性,力求经济发展中的社会与生态代价最小化。建设生态文明是实现全面建设小康社会的战略要求一方面,生态文明建设理念与小康社会建设理念想吻合、另一方面,小康社会的建立不仅包含生活水平的提升、经济整体飞速发展,更强调人们精神生活的享受、人文素质的提高,这就需要我们改善现今存在的恶劣环境问题,为人类生活提供一个良好的环境。
党的十七 大第一次正式提出“建设生态文明”,要求在全面建设小康社会进程中基本形成节 约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,党的十八大将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并 列,明确了 ”五位一体“的中国特色社会主义事业总体布局,并将生态文明建设写进党章。生态文明建设,上升到党和国家的战略层面,需要我们对生态建设与经济 发展的关系作进一步深入的研究,使生态文明建设融入经济建设和各方面工作,全方位建设美丽中国。但也要看到,我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,发达国家一 两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合 型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大。制约环保工作发展以及生态
文明建设,既有主观问题也有客观问题,既有思想 因素也有机制因素。其一,视发展与环保为对立关系,因此,在工业化、城镇化发展进程中没有必要过多重视资源节约和环境保护,过于重视反而会损害经 济发展速度和质量。其二,视发展与环保存在时间上的先后关系在这种 情况下,还要走”牺牲环境换发展“、”先发展后治理“的老路,就会不断挑战社会的 ”承受底线”,甚至引发更多的社会矛盾和问题。这种思路显然不是真正的科学的、现实的和可持续性的发展路径。其三,视发展与环保有程度上的轻重关系,在每个具体问题上都强调轻 和重、急和缓,必然造成手硬一手软“的结果,往往是两手都没抓好。从表面上看,这三种观点各自不同、各具差异。其实,它们内含一种共同的思维模式,就是将发展和环保割裂开来,静态、机械、孤立地看待问题和分析问题。这三 种误区的思维惯性将直接影响中央生态文明建设战略部署的实施效果,不利于科 学发展观的贯彻落实。总布局就是”五位一体”,即坚持以经济建设为 中心,在经济不断发展的基础上,协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文 明建设以及其他各方面建设。生态文明的 基础地位就在于它为其他的建设提供了物质基础和环境条件,是其他各项建设的基 本载体和支撑,生态文明建设也是提升经济质量、优化经济发展方式的重要抓手和着力点,长 期以来,我国的工业增长主要是依靠资源、资金和廉价劳动力推动的外延式、粗放 式的增长。这种增长方式在工业化起步阶段发挥了重要作用,具有一定的历史客观 性和阶段性,但总体特点是能耗高、污染重、创新低,可持续性较差,在现阶段突出环保工作,推进生态文明建设,一方面能倒逼经济转型,引导转变 经济发展方式,也成为检验转方式成效的重要标志,可以促进经济可持续发展。另 一方面,在生态文明建设进程中,逐渐形成节约资源和保护环境的空间格局、产业 结构、生产方式和生活方式,本身就能创造大量新的需求,促进技术进步,催生新 的产业,为经济发展增添新的动力,生态文明建设还是推进社会建设、促进社会和谐的重要途径在经济社会快 速发展的同时,某些地方破坏环境、生态系统退化,人与自然的关系逐渐恶化。这 种严峻形势影响了人民群众的正常生产生活环境,也直接威胁了国家的生态安全,往往是引发一些社会矛盾的直接诱因和导火索。除此之外,生态文明建设的深入推进,有利于形成全社会性的环保、节能文 化,与社会主义核心价值观的形成和培育找到契合点、生长点,、保护和发展相互促进的实现机制与政策建议第一,在战略层面,立足基本国情,按照五位一体要求,制定生态文明建设规 划,搞好顶层设计。第二,在制度层面,根据生态文明建
设规划要求,建立完善各项制度、体制,为 生态文明建设提供坚实保证。第三,在产业层面,大力推进产业升级,大力发展环保产业,将产业发展与环境 保护有机结合起来。第四,在政策层面,完善环保法规体系和激励约束并举的经济政策体系,用政 策手段调节经济行为,引导环保措施的普及和推广,第五,在社会文化层面,加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意 识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。生态文明的重要意义生态文明建设的目的就是使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环,走生产发 展、生活富裕、生态良好地文明发展道路,保证一代接一代永续发展。
生态文明与经济可持续发展的关系,生态文明促进经济的可持续发展,建设生态文明就是发展生产力,就是促进经济社会全面进步。环境的改善为 经济可持续发展准备着后劲,为经济效益的提高创造了前提条件。经济可持续发展推动生态文明,经济可持续发展给环境问题的解决提供了物质手段和力量,为环境质量的改善和治理水平的提高提供了必要的资金和技术,大大推动了生态文明建设。经济可持续发展与生态文明之间的相互促进与共同发展。经济可持续发展与生态文明的有机结合,不仅可以带来经济效益,而且可以带来生态效益,从而真正实现经济可持续发展与生态文明的相互促进和共同发展。经济可持续发展 与生态文明之间的相互促进和共同发展的关系,是经济可持续发展与生态文明之间关系的 核心和本质,也应该是今后经济发展努力追求的目标。