安全工作报告

第一篇：安全工作报告

安全工作报告

为了进一步加强和改进公司安全工作，响应工信局号召，切实保障广大职工的生命安全和财产安全，保证工程正常的施工秩序，我公司对施工现场的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查治理活动，现将安全工作的整改情况总结如下：

一、安全管理方面

1、安全组织机构建立和健全

生产部建立了以生产副总为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。生产副总负责现场安全巡视检查，负责施工现场的安全检查工作，形成了自上而下的安全保证体系。

2、安全管理制度和责任制的落实情况

（1）目前，生产部各项安全规章齐全且可操作性较强。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理，杜绝事故发生。

（2）为了确保安全生产，生产部根据公司的有关要求，制订了安全目标指标并逐层进行分解，明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。

3、安全检查、隐患排查情况

生产部除了日常安全巡视检查外，还根据现场具体情况及时提醒工作人员注意，做好自身及他人安全防护，消除安全隐患。

4、安全教育培训情况

生产部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。培训主要内容包括：企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。

二、现场施工安全情况

1、临时设施

临时设施严格按要求进行了统一规划，布局较为合理。

2、安全用电情况

施工现场做到用电设备“一机、一闸、一漏”，确保了用电安全；供电设备安置了警示标志。照明灯具及供电线路按照要求进行架设。由值班电工经常巡查，发现隐患及时进行处理，防止事故发生。

3、安全防护设施情况

施工中，安全管理人员能够正式佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品；在洞口以及危险位置设置了防护设施和明显的警示标志；用电部位、易燃品附近配置了消防设施等。

三、安全管理中存在的问题

1、个别人员安全意识淡薄，施工现场仍然存在习惯性违章。

2、施工用电线路布设较乱，需要进一步规范，四、采取的整改措施：

为确保工程施工安全，消除各类安全隐患，生产部对自查过程中存在的主要问题，提出以下整改措施：

1、生产部将加强监管，并分批开展安全教育，利用日常巡查、检查、会议、安全教育培训、宣传栏、报纸、文件等方法方式对职工干部进行安全知识、法律法规等的教育宣传，提高员工的安全意识和责任意识，杜绝安全事故的发生。

2、健全和完善制度，使安全综合治理工作有章可循、落实到位。严格按照安全责任制落实各级、各部门责任。

3、按照生产部规定，定期开展安全检查和隐患排查治理，做好施工现场

安全隐患的查找和整改。

总之，通过本次大检查发现了生产部安全工作中存在的一些弊端和疏漏。生产部及时进行了整改，使之得到了有效的控制，但安全工作是一项长期的工作。生产部将继续严抓安全、狠抓安全，夯实安全管理基础工作，使广大职工的安全意识得到提高，使安全管理的各项工作和要求得到较好落实，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，为项目施工顺利进行提供安全保障。

2013焦作市豫信运输机械有限责任公司 年10月30日

第二篇：安全工作报告

龙康新苑住宅小区（南区）1、2、4、7#楼

工

作

汇

报

江苏江中集团有限公司

龙康新苑住宅小区（南区）1、2、4、2012年4月22日

7#楼项目部

工作汇报

我项目部承建了龙康新苑住宅小区（南区）1、2、4、7#楼，本工程位于太原市龙康街、大同路，主楼为剪力墙结构，1、4、7#楼地下二层，地上三十四层，2#楼地下二层，地上三十一层，局部为商铺，地上二层，地下一层，钢筋砼框架结构，主楼地下二层均设置甲类六级防空地下室。基础为钢筋砼灌注桩基+筏板基础，建筑结构安全等级为二级，使用年限为50年，剪力墙抗震等级为一级，地下二层为二级。人防抗力级别为核6级常6级。到目前为止，工程的进展情况为：

1、2#楼地上三层，4、7#楼地下一层。

下面我将从两个方面向各位领导进行工作汇报：

一、春节复工以来完成的工作

首先、项目部按照临时用电要求，对施工用电、宿舍进行全面大检查，确保采用TN-S接零保护系统及三级配电两级保护，由项目部临时用电管理人员及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具是否有效，开关箱“一机一闸一漏一箱”所用闸具必须合格有效。

其次、先后对进场工人进行了三级安全教育，通过三级安全教育，使得每个工人了解国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及企业安全生产规章制度；熟悉施工现场安全管理规章制度及有关规定；各工种须熟炼掌握本工种的安全技术操作规程及本班组所使用机械设备的安全使用要求等。

第三、对大型机械塔吊（共计4台）进行检查、保养，检查塔吊

限位是否可靠，钢丝绳、吊钩有无损坏变形，在正式使用前严格按要求进行自检：电气系统是否良好，电缆供电系统是否正常，转动系统是否运转正常，制动器、离合器动作是否可靠；坚持做到“十不吊”。

第四、安装和完善钢筋加工场及木工加工场的机械设备，对所安装的机械设备进行保养和调试，并且确保各安全装置齐全有效。

第五、检查基础周边的防护：安全网、密目网是否齐全确保无盲区。

第六、对施工现场消防器材、消防设施进行全面检查，更换过期失效的消防设备。

第七、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、登记、查验。

第八、对新进场作业人员进行安全教育培训，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种工人经专业培训合格，持证上岗，杜绝无证上岗。

第九、室外落地脚手架随着工程的进展，先后搭设了2#、1#、4#、7#楼，搭设完成后及时报监理进行验收，切实做到验收合格后上人作业。

二、存在的问题及整改情况

在3月7日迎来了春季复工以来安检站的第一次检查，经过安检站领导认真细致的检查，主要存在如下三点问题：

第一、配电箱内设施不符合要求。

第二、安全资料不齐全，安全专项方案三级审批不符合规定。

第三、部分特殊工种上岗证为旧证，须尽快培训换新证。

针对上述存在的问题，我项目部十分重视，积极的整改，配电箱 内的设施全部按规定进行更换，严格按照“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏一箱”执行，严格按规定进行保护零线重复接地。安全资料不全的全部补齐，安全专项方案三级审批不符合规定的重新按规定进行审批。对个别是旧证的特殊工种人员作退场处理，另从其他项目调来有新证的人员。

经过一段时间的整改，于3月20日迎来安检站的复查，基本符合要求，对局部仍需加强调整的部位，立即按要求进行调整，并及时报监理验收。

本项目才刚刚开始，安全工作丝毫不敢松懈，在做好安全工作的同时，严抓工程质量，严格按质检站、保障中心、北辰要求的程序进行报验，确保安全质量工作层层把关。随着工程的进展，先后多次迎来了质检站的检查，工程实体及质量资料均符合要求。接下来，我们仍需一如既往的狠抓安全质量工作，严格按各项安全专项方案执行。确保实现安全管理目标。

江苏江中集团有限公司

龙康新苑住宅小区（南区）1、2、4、7#楼项目部2012年4月22日

第三篇：安全工作报告

强化班组安全建设提升安全管理水平班组建设汇报材料

各位领导:大家好!

达利集团1989年9月创办了第一家生产厂，开始了励志和自强不息的创业历程，把企业逐步做大.2005年成立甘肃达利食品分公司，自此，达利集团从历史文化名城泉州出发，踏实而又坚定地向西北迈进，达利集团历来重视研发创新，采取自主创新和引进技术相结合的办法引领潮流.秉承以科技创新为先导，以现代化管理为依托，以“顾客满意第一”为宗旨的经营方针，发展成为一家致力于研发和制造健康美味食品的大型集团化企业。

是集技术开发,研发创新产品,生产和销售为一体的食品龙头企业.公司坐落于甘肃武威城东工业园区,占地面积500亩.现有员工XX余人,年生产量XX吨;是西部地区最具有规模的食品生产企业.安全生产是企业永恒的主题,深入贯彻企业达和谐,利众生的宗旨.全面营造安全,和谐的企业环境.企业是安全生产的主题,企业形象重于生命,安全生产责任重于泰山.是建设和谐企业的迫切需求.班组是企业最基层最小的集体,是企业生存和发展的主力军.是完成生产,建设经营及各项任务的最前沿.今年,我们始终把班组安全建设作为提高职工队伍素质,服务企业生产经营的一项重要工作来抓,以推动公司稳步快速发展.现就我公司企业班组建设实际工作做以下汇报:

一明确工作目标,加强组织领导

根据企业班组安全建设指导标准,2011年9月底企业40%的班组达标.年底前企业100%的班组达标.

第四篇：安全工作报告

安全工作报告、安全一号文、领导讲话汇编

坚持安全发展 狠抓工作落实 为安全持续发展提供坚强保障

刘维晟

（二〇一一年一月五日）

各位领导、同志们：

现在，我受公司委托，作安全工作报告。

第一部分

2010年安全生产工作

今年我场安全生产工作在开发区党工委、管委会的正确领导下，在区安委会、安监局的具体指导下，认真贯彻党的十七大精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，强化监督，狠抓落实，努力实现了良种场安全生产无事故，为全场经济发展和社会稳定创造了良好的环境。根据安监局的总体部署要求，我着重抓了以下几方面的工作。

一、把安全生产工作列入重要议事日程，建立健全安全生产工作机制

1.进一步完善了安全生产组织网络。年初及时调整和充实了 1

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安全领导小组成员，自己亲任组长，并明确一名副场长分管安全生产工作，同时对场安监所、安监办人员进行调整，把熟悉业务、工作责任心强、年青的、适应安全生产监管工作的同志充实到安全生产第一线，并对安委会的其他成员都职责明确，分工负责,确保了安全生产工作的正常开展。

2.逐级落实安全生产责任。各部门分管领导为安全生产责任人，部门负责人为安全专管员，使安全生产工作万无一失。强化企业落实安全生产主体责任、建立落实企业安全生产主体责任长效机制，明确责任人，要求企业挑选责任心强，有一定的工作能力和业务水平的，或者是安全生产方面有一技之长的骨干分子、管理人员担任本企业的安全生产专（兼）职安全员，对今年新开工的企业，要求场安监办及时与企业协商落实配备了安全专管员，做到生产与安全有机配合，有效衔接，全场生产型企业已全部配备了安全专管员。

3.年初有部署，年终有考核。对安全生产实行“一票否决”，把安全生产纳入经济发展的重要轨道。

4．健全安全生产管理的基本工作制度，建立安全生产管理长效机制。根据安全生产管理工作规范，通过召开场安委会，督促场安委（监）办进一步健全了安全生产管理的基本工作制度。其中有：例会制度，检查制度，教育制度，隐患排查制度，应急预案制度等等。

5．层层签订了责任书。基层单位都按照各自职责分工，制

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订了经理（厂长）安全生产职责，安全生产专（兼）职人员职责，安全生产例会、检查、教育、责任追究等各项制度，年初落实了对各企业法人代表、安全专管员进行的培训和安全生产管理资格证书验审工作，要求各企业生产车间将操作规程及安全事项实行事先告知，新招的工人要岗前培训，合格上岗。

二、狠抓安全生产工作的各项措施，把安全生产目标管理落到实处

1.加大安全生产投入。为保证安全生产工作的顺利进行，场部按开发区要求，提取安全经费10万元，确保安全生产的专项经费的开支。场安监办为严肃执法，规范监管，为安监办配备了电脑、数码摄像机等，同时要求例行安全检查时安监人员必须统一着装，统一戴安全帽和佩胸牌，亮证督查。在基层及职工中树立了安全第一的良好风范，营造遵章守纪，安全生产的氛围。企业要发展，就必须抓好安全，安全出效益已成为企业老板的共识，工业集中区各企业也注重投入，更新淘汰设备，特别是钢丝绳企业，大部分已将过去的陈旧的设备进行更新，引进科技含量高、安全系数高的新型捻股制绳设备，有效地遏制了安全事故的发生。为确保安全生产活动经费的落实，今年我们与各企业签订的责任书中，明确各企业必须按产值的千分之一提取安全生产经费，专项列支，专款专用，今年全场企业用于以设备更新为主的安全生产投入资金，达到一百多万元。

2.狠抓安全教育培训和宣传工作。开展安全生产教育培训是

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提高员工安全意识和预防事故发生的重要途径，我场20多家企业，大部分是中小型民营企业，用工大部分来自农民工，文化素质低，安全观念淡薄，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，处险境而不知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作不当酿成重大事故，付出惨痛代价，因此搞好职工的安全培训是从根本上杜绝安全事故发生的关键，今年，我场专门请来安全专家、区安监局领导对职工进行了安全教育培训，做到工人上岗换岗前必须先培训后上岗，对所从事的工种操作规程逐一搞清楚，做到应知应会，杜绝了违章操作现象的发生，近期我场还将举办的两期职工电视培训班，重点是各企业车间主任以上管理人员及一线岗位操作工，使他们再次接受安全生产知识教育，并加深理解。利用宣传舆论工具，对“安全生产月”、“平安奥运”、“ 百日督查”、等活动作了大张旗鼓的宣传，出动了宣传车，并书写了宣传标语50余条，使安全工作做到家喻户晓，人人皆知。

3.建立和健全安全工作例会制度。今年以来主持召开了工区、企业负责人、安全专管员等安全生产专题会议15次，同时积极开展安全生产大检查，根据不同时期，组织安监办（所）、机关干部进行安全生产大检查8次，共查出一般事故隐患32起，当即发出整改通知书4次，并指派专人限期整改，事后落实场安监办复查验收，隐患整改率达100%。

4．认真开展“安全生产月”活动。今年我场“安全生产月”活动贯彻落实国家、省、市、区“安全生产月”活动总体部署，围绕“治

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理隐患、防范事故”的活动主题，广泛开展宣传教育活动，在全场范围内进一步深化对“平安发展”科学内涵的认识，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，着力提高全场职工安全意识，促进我场安全生产形势继续稳步发展。“安全月”活动中，场部由行政主要领导亲自挂职帅，成立了领导小组，各部门协同配合，各企业利用黑板报、宣传栏、班组会议等形式宣传教育活动，全场发放宣传品145份（套），悬挂大幅宣传标语21条，举办了安全知识培训和“安康杯”知识竞赛，参加人次150人，利用“安全生产月”活动，集中开展事故隐患排查整治，组织安全生产大检查，排查并整改安全隐患8起，纠查违章作业人员4例，使“安全生产月”实施为事故整改月，安全措施落实月，推进了安全发展和谐社会建设的发展。

5、根据我场的实际情况，做好安全生产专项整治工作： a、道路交通安全专项整治，我场地处开发区中心区域，职工居民出入交通主干道频繁，我们在安全生产月活动中，着重对工区进行交通法规宣传，举行图片展览，张贴宣传标语，举办交通法规知识竞赛，受教育面2000多人次，占总人数95%以上，通过交通法规宣传教育，较好地提高了全民交通安全意识，有效地控制了交通事故的发生。今年全场职工未发生一起交通死亡事故和全部责任的较大交通事故。

b、消防安全专项整治，利用开发区安全生产宣传咨询日开展活动，通过召开场安委会，各工区召开广播会，场安委办组织

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干部职工去开发区广场参观，结合平时开展的安全生产工作，注意突出重点企业、重点部位。如两个窑厂和场三产服务区，都进行重点督查，及时认真排查整治隐患，做到防患予未燃。

c、特种设备及钢丝绳行业专项整治。良种场现有特种设备使用单位11家，4台压力容器，14台起重机械，8台厂内机动车。通过对各企业的特种设备查看，大多数特种设备使用单位的安全意识较强，能够按照国家法律法规要求进行规范化管理。同时根据区钢丝绳行业安全生产检查标准及检查细则，对工业集中区内6家钢丝绳企业进行了重点检查，对安全操作、设备防护、职业危害等方面提出严格要求，组织各企业巡回交流学习，取长补短，组织企业观看小海某企业触电事故的照片，吸取事故血的教训，要求各企业对用电安全进行整改，特别是漏电保护装置必须保证完好，再通过机电站电工一个个复查，确保能正常使用，从而有效地防止了用电事故的发生。

d、窑厂专项整治。窑厂是露天工厂，工人素质差，管理难度高，劳动强度大，事故隐患多，因此加大了对窑厂安全检查监管力度，要求窑厂加大安全设备硬件投入，改善工作环境，指定专人负责安全生产，要求定期召开职工大会，不定期地安检督查，对安全隐患及时整改，强调安全生产责任制，落实责任主体，杜绝事故发生。今年长洪桥砖瓦厂在自查过程中，发现一门窑体有裂痕，迅速停产耗资3万整改到位。同时两个窑厂均把工人宿舍的液化汽灶全部更换为电磁炉，确保工人的住宿安全，并加强对

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运输队伍的管理，所用驾驶员为本地人员，车辆要处于良好技术状态，并证照齐全。安全无小事，一切从源头抓起，确保安全生产。

e、开展打击安全生产非法违法行为专项行动。为了贯彻落实开发区安委会办公室23文件精神，推进安全生产责任的进一步落实，促进安全生产形势稳定好转。良种场认真组织开展打非专项行动，切实解决安全生产领域中突出的非法违法问题；专项行动结合良种场安全生产及事故发生的特点，从实际出发，制定出可操作性强，真正能从根本上取得实效的办法，杜绝各类事故的发生。

f、拆迁不忘安全。南通市洪港水厂四期扩建工程，是南通市政府2008年为民办实事的重点项目，在文明拆迁、和谐拆迁的同时再添新内容：安全拆迁。6月18日拆迁动员同时成立拆迁领导小组办公室，召开全体工作人员大会，提出在文明拆迁、和谐拆迁的同时，高度重视安全拆迁。要求场安监办，加强对拆迁范围内的三个工区巡查力度，确保正在动迁中的村民人身和财产安全；要求拆房队，遵守拆迁规范要求，采取安全防范措施，设立交通安全标志，佩戴安全防护用品，在拆迁过程中不得形成拆一半留一半的“半截房”，不得留下危墙、断墙，要求场安监办与拆房队签订《拆迁安全公约》，并预交安全押金；同时要求场机电站，保障拆迁期间三个工区的水电供应，在最后一户拆迁户搬迁前决不能断水、断电，影响未搬迁户的日常生活。真正做到安

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全生产不留死角。

g、三产服务区组建了一支义务消防队。为三产服务区的消防安全提供了一份有力的保障，这支义务消防队,是从联防队员与店铺经营者中挑选了9名身体素质好的年青同志，通过培训学习消防法及防火、灭火的相关消防知识，提高消防技能，让他们从思想上真正认识到了自己的使命和责任，为三产服务区消除各种火灾隐患，保护三产服务区安全。

8、组织应急预案演练，修正事故应急救援处理预案。7月2日进行了应急预案演练，组织周密，步骤合理，取得了实战效果，修改完善预案，提高应急战斗能力，做到有备无患，临阵不乱，把我场的安全工作提高到一个新水平，更好地发挥平安和谐，促进经济发展的重要作用。

一年来，我场在上级部门的大力支持下，通过全场上下的共同努力，把安全生产工作摆在日常工作的重要位置上，以一丝不苟高度负责的态度，做了一些扎实有效的工作，二〇〇九年全场未发生一起安全生产事故，实现了和谐平安创建的目标，取得了令人满意的成效。但我们清醒地认识到安全工作形势不容乐观，安全问题仍然存在。主要表现为：一是企业职工队伍整体安全意识偏低，安全投入不足，短期行为相对突出；二是三产服务区管理有待进一步规范；三是全场人民群众的安全意识有待进一步提高。这些问题将在近期或来年化大力气解决，在新的一年里，我将与良种场团队的全体同仁发扬安全生产队伍特别能吃苦、特别

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能战斗、特别能创新的精神，高标准严要求做好安全生产工作，为全场的经济建设保驾护航，为创建和谐平安良种场作出努力和贡献。

最后，借此机会，向职工及家属同志们拜年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，家庭幸福！

谢谢大家。

区城乡建委2010年上半年工作汇报

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，下面我就区城乡建委上半年建筑安全工作情况作如下汇报：

一、基本情况

目前受监房屋建筑工程46个，市政基础设施工程7个，仅房屋建筑工程量就达137.14万平方米，安监人员人均监管面积达到22万平方米，随着万盛大道二期、老街旧城改造等工程的开工建设，监管任务将更加艰巨。去年5月4日以来，我区施工现场未发生一起人员伤亡事故，安全生产形势趋于稳定。

二、工作开展情况

（一）着力目标管理，全面落实监管责任

根据区政府下达的安全生产目标管理责任书，结合我区建设行业实际情况，对责任书内容进行层层分解，一是完善了安全生 9

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产监督检查组织，坚持以主要领导任组长、分管领导任副组长的建筑工程安全生产监督检查组。二是与区内25家施工企业，40个项目部签订安全生产目标管理责任书。三是将目标管理的内容层层分解，落实到人头；对所有在建项目在日常巡查的基础上，再进行了分片定人管理，做到各司其责，形成严密的行业监管网络。四是强化“四式”监管模式（拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办），把安全生产落实到施工过程的每道工序、每个部位、每个工种，真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。

（二）着力责任落实，夯实安全基础工作

一是坚持每季度安全生产形势分析例会制度、重大事故和隐患约谈制度。二是督促企业认真贯彻执行安全生产管理规定，建立严密有序的安全生产管理体系和规章制度，推动安全管理工作的经常化、规范化和标准化。三是督促企业按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，全面加强安全生产基础工作。上半年开展建筑施工企业安全标准化建设企业28家，在基础阶段性验收合格8家，合格率100%，目前竣工通过验收合格6家，合格率100%，其余14家目前正在基础施工过程中。四是按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加大安全投入，必须单独提取安全文明施工措施费，并打入我委开设的专门账户，由我委代为保管，分阶段拨付，以确保专款专用。截止目前我委代为监管的安全文明施工措施费共计

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284.775万元。

（三）着力事前预控，大力实行五项制度

一是实行周边环境评估制度。建筑工程开工前，督促建设单位组织施工、监理等单位对工程现场周边环境进行全面的安全评估，为工程施工作业提供安全保障。二是实行告知告诫制度。受理建筑工程安全报监后，积极向工程的参建单位进行安全交底，下达安全监督交底要点，告知其应履行的安全生产责任。三是实行“模式化”管理制度。督促企业落实安全生产主体责任，建立日检、周检、月检制度和主要负责人定期检查制度，以及对重大危险源检查登记、隐患排查、整改落实情况进行督促。四是实行约谈制度。对参建单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患及被责令停工整改或发生安全生产事故的，按照规定对企业法定代表人、项目经理进行约谈，并将该工程列为重点监控对象。五是实行“挂牌”制度。凡施工现场存在严重安全事故隐患的工程，要对该工程实行挂牌督办，跟踪治理，并限期整改，确保建筑生产安全。

（四）着力求真务实，抓好“三件大事”

一抓日常安全生产检查。在施工现场安全生产日常监管工作中，以工程建设各方参建主体安全行为和施工现场重大危险源点为监管重点，健全完善巡查制度，建立巡查档案，加大巡查密度，提高巡查质量，及时纠正与制止安全生产违法违规现象，有效增强监管力度。上半年组织开展了两次全区建筑安全生产拉网大检

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查；开展日常安全检查、巡查施工现场232个次，出动人员842人次。

二抓施工现场安全隐患整改。为了进一步强化安全生产监管，促进安全生产责任制落实，及时消除安全隐患，凡是发现工程存在事故隐患和管理问题的，当场下达《隐患整改通知书》；责令企业按“三定”措施整改，并报送事故隐患整改情况，我委在企业整改反馈的基础上，进行复查。对责令停工整改的工程，隐患整改完毕后，由建设、施工、监理三方验收合格后，向我委书面申请复工。对存在重大事故隐患和被责令停工的工程，我委依照有关规定，对相关责任单位和责任人给予罚款、通报批评等处罚。

三抓施工现场违法违规行为。按照“一限期、二处罚、三重罚、四约谈、五清除”的原则，加大安全生产监管力度，狠抓施工现场违法违规行为，做好建筑安全“回头看”工作，上半年签发整改通知书327份，隐患902条，签发行政处罚通知书9份（其中停工整改工地4个，处罚违章企业5家，处罚金额5.5万元）；对4家单位的负责人进行了约谈。

（五）着力专项整治，提高精细管理水平

上半年我们着重抓了施工现场深基坑专项整治，模板支撑体系、脚手架专项整治，起重机械设备专项整治工作。专项整治期间，对两家深基坑专项施工方案未经专家评审、三家支撑系统外脚手架方案未经审批的单位进行批评警告，要求立即对方案进行

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论证及审批，未经论证及审批不得进行作业。对10台存在安全隐患的起重设备停止使用，要求厂家或特检中心进行检测维修合格后，才能投入使用。

（六）着力应急管理，强化应急反应能力

一是开展“两节”和“五一”安全生产检查，督促各施工单位针对节日长假的特点，加强领导，强化排查，完善节假日值守制度，同时加强督察，及时掌握安全动态。二是在防汛防洪期间，迅速启动应急预案，及时发出紧急通知，实行24小时值班，保持通讯畅通，确保安全。三是针对夏季安全生产工作特点，对建筑施工工地的防暑降温工作进行部署，认真落实防暑降温措施，确保了从业人员的安全健康。

（七）着力宣传教育，提高从业人员素质

加大对一线操作工人（农民工）安全教育培训，提高其自我安全保护意识，自觉按照安全操作规程进行操作。一是深入施工现场进行安全宣传，在渝南明珠项目发放漫画式安全操作资料；二是在安全生产月期间在街头设咨询点，展出展板2快，挂图10幅，发放各类资料1000余份；三是在区内2个企业设置农民工夜校，累计培训农民工1000余人；四是要求企业对从业人员开展安全生产教育培训，特别是新进场工人三级教育、农民工安全生产教育培训等，严禁未经安全教育合格人员上岗作业。

（八）着力业务建设，提升行业监管能力

为了更好的落实行业安全监管主体责任，着力解决人员业务

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素质、监管技能参差不齐的问题。一是积极组织安全监管人员参与市、区组织的业务技能、法律法规培训；二是安管站坚持每周一次业务学习交流会，学习规范标准、法律法规，探讨技术难题，交流总结经验；三是聘请市级建筑施工安全管理方面的专家，参与每季度拉网式大检查。通过学习培训，专家指导，监管人员互相交流的方式，有效提高了安全监管人员的业务水平及依法行政能力，行业监管能力得到进一步加强。

二、存在问题

（一）安全生产基础工作薄弱

施工单位安全主体责任未完全落实，“以包代管”现象普遍存在，重经济效益，轻安全生产，安全生产投入不足，施工、生产设备及工艺陈旧，安全生产的技术要求和科技含量不高。

（二）从业人员素质不高

从业人员整体安全素质不高，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护意识和安全操作技能低，往往既是事故的受害者，又是事故的直接制造者。

（三）监理单位工作缺位，履行职责不力

监理单位没有严格履行监理职责，工作严重缺位，对施工现场存在的质量安全问题督促整改不力，施工单位拒不整改的，没有及时向主管部门报告。

（四）安全监管力量极度短缺

建筑施工安全生产监督管理我委委托给下属事业单位安全

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管理站行使，目前其人员配备、技术装备与当前建设工程规模大、数量多、分布散、标准高的情况尚有一定距离。

三、下步工作

（一）进一步落实企业安全主体责任

督促企业完善企业负责人、项目负责人、班组长、一线作业人员责任制，真正形成责任明确、人人有责、分级负责的责任体系，做到安全生产工作与施工工作同步部署、同步检查、同步落实。

（二）继续有重点地开展专项治理，预防重大事故发生 继续深入开展深基坑，支撑系统、脚手架工程、起重机械、施工用电等专项整治。一是规范方案编审程序，提高编审质量，严格按照方案实施，杜绝无方案施工或不按方案施工。二是严厉打击模板支撑及脚手架搭设前未进行交底、搭设中未落实监护人员、搭设完毕未进行验收行为；三是严格起重机械拆装队伍的资质管理，杜绝无资质队伍拆装，严格拆装人员持证上岗制度，杜绝无证人员和未经教育人员上岗作业；

（三）严格执行安全生产许可证制度和“三类人员”持证上岗制度

一是严格按照《安全生产许可证条例》，在建设部有关规定的基础上，制定具体的实施办法，依法规范企业建筑市场的安全准入条件。同时严格把关，严肃纪律，及时对不符合要求的企业实施市场清出。二是认真做好“三类人员”考核工作。我们将在8

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月份对全区施工单位“三类人员”进行培训考核，严禁不符合条件的人员担任这三类岗位。

（四）加强引导，鼓励创优

为进一步加强建筑施工安全管理，规范建筑施工企业安全生产行为，达到以点带面，全面推进标化工地管理，加大工地乱象治理，杜绝安全事故发生，下半年我委将积极引导企业创优争先，树立1-2个样板工程，并召开施工现场观摩会，树立榜样，促进全区建筑施工安全生产更上一个台阶。

（五）积极探索安全生产治本之策

把“建立工程质量保证和安全事故防范机制”做为我委的一项重要工作。从法律法规、制度保障、信用体系、责任承担体系、技术支撑体系和监督管理体系等六个方面进行深入研究，努力揭示建筑行业安全生产内在规律，从招标投标、合同管理、企业管理、现场监管等方面有针对性地提出加强安全生产的有效措施。

“百年大计，质量为本，质量之基，安全为先”。抓好安全生产工作，既是对企业负责，更是对群众生命负责，也是对地区经济社会发展负责，我们深知此项工作任重而道远。在区委、区政府的坚强领导下，我委有信心，也有决心把安全生产工作做好做实！

关于加强煤矿安全技术培训工作调查报告

摘要： 煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全

安全工作报告、安全一号文、领导讲话汇编 的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。

关键词：煤矿 安全技术 培训

一、安全技术培训调查的背景和的现状

煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。《煤矿安全监察条例》也对”煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。据查阅资料统计，1981-1999年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。

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二、存在问题

从大量事故调查资料分析结果看，80%以上的事故都是“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期以来，很多企业并没有真正意识到这个问题，或者认识不深，理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度，没有给予充分重视。

三、规划措施

随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题，根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜，制订不同的培训规划措施如下：

1、安全培训内容（1）法律法规教育。主要有法律基础知识，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。（2）煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项，如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、安全工作报告、安全一号文、领导讲话汇编

矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。（3）煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。（4）煤矿事故分析和处理。主要是案例教育，包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。（5）计算机、互联网通信等方面的信息技术。在具体培训中，可根据培训对象不同安排选用不同的内容。2 培训形式（1）入矿培训。对象为新招收的工人，一般是脱产培训，按《煤矿安全规程》规定，时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训，内容简化，时间仅有一个星期左右，使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足，从而为以后的违章埋下隐患。（2）现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，时间可能只有几分钟，也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。（3）脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员，根据工作岗位和性质，可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员，必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训，对其他工作人员也应进行定期安全培训。（4）在职培训。对象为在煤炭企业工作，没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员，如班前、班后安全培训，利用会议间隙培训，利用有关图书资料自学等。3 安全技术培训措施（1）

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对安全培训设备与教学管理要两手抓，不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修，多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全，但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理，人员培训缺少明确目标；要么只注意落实计划和任务数，但由于设备陈旧，缺乏必要的教学手段，教室或专职教师不足，安全培训流于形式，培训的质量和效果难以保证。（2）加强监督管理，防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定，许多单位也对有关人员进行定期的安全培训，但培训模式和培训内容比较单一，缺乏针对性，且只要参加学习就能通过考试，拿到合格证，难以收到应有的效果。而且，由于生产比较紧张，全员培训经常得不到落实，生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加，为了完成“任务”，只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了，双方皆大欢喜，但并未达到全员培训的目的。（3）增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上，美国煤矿提取比例为0.02美元/t；文化程度方面，美国矿工高中以上占77%，其中大专以上占15%。相比之下，我国煤矿职工素质低，企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质，增强安全意识，减少各种事故的发生，就必须加大安全培训资金投入，才能从根本上改变安全的被动局面。（4）加强和改进师资建设和教学方法。长期以来，作为安全培训机构的专职教师往往没有实践经验，专业技术课主要靠聘请生

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产技术人员来讲授。虽然他们都具有一定的理论知识和较为丰富的实践经验，对各种规章制度比较熟悉，但受时间和精力限制，难以保证培训内容的系统性。表现在教学上，对培训的具体方法研究较少，讲授时具体技术法规讲的多，理论和案例讲的少，而案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环，只有抽象，没有具体，讲授效果往往不尽人意，使安全培训质量大打折扣。

四、体会

特种作业人员的安全技术培训有待于我们在今后的培训工作中继续研究和探讨，不断丰富发展和完善。煤矿特种人员培训方法要拓展教学思路，应用现代化教学的方式，利用现代科技教学手段教学。随着科学技术的发展，多种现代科技教学应运而生，如运用多媒体教学改变传统的统一时间，统一地点的被动式课堂讲授模式，实现学员主动学习。要着力提高教师的素质；抓安全培训师资的充实提高，做好煤矿特种作业人员培训的高质量教材、教案的编写，满足不同层次学习人员学习的需求；不断改进教学治理、教学方法，丰富教学内容和培训形式，提高培训质量和效果，通过各种形式不断强化特种作业人员安全技术培训，切切实实提高煤矿特种作业人员全技术素质，推动煤矿企业安全治理，促进安全生产。

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安全讲话稿

今年6月是第九个“全国安全生产月”，活动的主题是“安全发展，预防为主”。这个主题的确定既充分体现了科学发展、构建和谐社会的必然要求，也体现了党和国家对人民群众财产高度负责的态度、对安全生产给予的厚望！公司近日专题研究并下发了《关于做好2010年安全生产月活动安排的通知》，对公司安全生产月活动进行了全面的安排部署。公司上下要积极行动起来，坚持安全发展理念，进一步深入开展“安全生产年”活动，以“三项行动”为主线，结合集团公司、公司实际和施工的重点，狠抓各项安全措施的落实，全面提升员工的安全素质，确保公司安全生产持续稳定发展！

现在我受公司董事长、党委书记、安委会主任郑建华同志的委托，就公司开展2010年安全生产月活动谈几点意见：

一要全面动员，加强领导，明确责任，建立长效的防控机制。各单位主要领导要切实负起责任，亲自规划、全面组织、周密部署本单位的“安全生产月”的活动，大力宣传“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把职工生命安全放在首位，工作关口前移、重心下移；关注安全发展，落实预防为主，完善指标控制，严格责任考核；形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的工作格 22

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局。对活动组织不力、工作落实不到位的要予以通报批评；对安全月期间发生事故的，要从重处罚。

二要结合实际，狠抓落实，不留死角，扎实推进安全工作上水平。安全生产月活动涉及单位多，与每位职工家属息息相关，我们要站在构建和谐社会，安全企业的高度，进一步强化对“安全生产月”活动的有效组织、认真落实。切实做好“六个结合”，一是要做好“安全月”活动与提高全员安全意识的有效结合；二是要与贯彻执行各项安全法律法规有效结合；三是要与落实公司各项安全管理制度措施有效结合；四是要与安全事故的预测预警预防预控有效结合；五是要与转变工作作风注重工作效果有效结合；六是要与责任落实追究责任有效结合。具体要把落实施工现场安全人员到位情况、班组安全活动及记录、全员入场安全教育、化工界区安全等项管理作为工作重点，切实抓紧抓好。

三要突出主题，创新形式，丰富内容，增强安全月活动的实效性。“安全生产月”是一次集中进行的全民安全生产知识的主题宣传教育活动，公司各职能部门要各司其职，通力合作，从实际出发，贴近基层、贴近生活、贴近职工，大力营造安全生产舆论氛围，强力推动安全生产月活动的全面开展。各项目部要在传统活动形式的基础上谋求安全管理工作方法的创新，不断充实“安全月”活动的形式与内容。活动要把分包农民工吸纳到活动中来，切实提高全体从业人员的安全防范、自我保护意识和安全生产技能，杜绝各类事故的发生。

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四要重点排查，落实整改，做好演练，全面提高应急救援能力。各单位要把落实隐患排查整改情况作为安全月专项督查的重点，养成“重排查更要重整改”的良好工作习惯，做好安全诊断，治理安全通病，杜绝各类隐患的再度发生。6月14日至20日是安全月活动的“应急预案演练周”，有条件的单位要集中进行一次有针对性的应急救援演练，全面检验一下本单位的应急管理水平和职工自防自救、应急处置及逃生的能力。

五要全员参与，务求实效，群防群治，共同营造全面安全氛围。公司及基地各单位还要结合本单位的实际，切实兼顾好所辖区域的全方位安全,做好施工现场及宿舍区域的防火、防煤气、防电、防涝、夏季防暑降温、防汛等项工作，并实施阶段性专项整治；同时要对生活区全体职工家属进行安全用电、用气、逃生等安全知识的教育；大力倡导职工家属为一线亲属经常性地安全提醒，一线与后方共同营造全面安全和谐的十一化建！

同志们，安全生产，责任重于泰山；安全工作，人命关天。我们要牢固树立安全发展的理念，关注安全，关爱生命，尽职尽责，扎实工作，确保公司“转观念，强管理，上水平；抓机遇，抢先机，保发展”方针的有效实施，为把公司早日建成国际型卓越绩效企业提供安全和谐的宽松环境！

第五篇：安全工作报告

落实责任 强化管理 全面开创公司安全工作新局面

----刘恩胜同志在公司安全环保工作会议上的报告

(2006年1月12日)

同志们：

今天，我们在这里召开2006年安全环保工作会议，全面总结2005年安全环保工作，查摆存在的问题，深刻剖析安全环保工作中存在的不足，明确2006年的安全环保工作思路，统一认识，坚定信心，促进公司安全环保工作全面发展。下面，我受公司安委会委托做工作报告。

第一部分

2005年安全环保工作的基本情况

2005年是公司独立运营的第一年，也是公司积蓄力量打基础的关键一年。公司上下认真贯彻上级安全环保工作的重要工作部署，层层落实安全生产责任制，完善安全生产监督机制，加强安全检查监督和隐患治理，深入开展油田第80次岗位责任制大检查和“百日安全无事故”竞赛活动，加快建立和实施QHSE管理体系的步伐，取得了国家安监局颁发的海上作业安全生产许可证和省安监局颁发的陆上作业安全生产许可证，努力实现公司科学化、规范化、标准化管理，安全生产环境进一步改善，安全生产形势保持平稳。回顾2005年以来的安全生产工作，主要有以下几方面：

一、落实精神，加强监督，有效落实安全责任制

2005年，公司以贯彻实施《安全生产法》为主线，以治理安全隐患为重点，以防范和遏制重大事故的发生为目标，完善制度、加强监督、落实责任，安全生产基础进一步夯实。

一是落实责任。认真贯彻落实集团公司、管理局安全工作会议精神，确立了“抓安全、促生产、保稳定”的安全工作思路，制定了“四 杜绝、三不超、一稳定”的安全生产目标，与各三级单位签订了《安全生产责任书》，明确了安全责任。公司安委会按时召开安全月度例会，通报典型事故和当前安全生产中存在的主要问题，部署下月工作任务，做到了安全工作有计划、有措施、有落实。加强安全承包制度的落实，不断强化各级领导要害生产部位的安全承包和安全监督检查，分解安全压力，构建了横向到边、纵向到底的安全网络。

二是加强监督检查。现场管理是搞好安全环保工作的基础。公司采取多种形式检查、督促各三级单位抓现场管理，通过领导带领值班人员现场抽查，三级单位互检等方式，结合生产、季节等实际情况，组织了春季用电、井控、雨季八防、规范作业施工现场、百日安全无事故竞赛等专项检查活动，提高了现场安全意识。8月份，公司成立安全监督站，着力加强安全标准的执行和日常现场检查，每旬以《安全环保监督检查公报》的形式进行网上通报。全年共通报27次，查处并督促整改事故隐患370余个，处罚11.2万元，有效地规范了现场安全管理，遏制了“三违”现象和各类事故的发生。

三是完善安全管理制度。公司9月22日出台了《安全生产事故问责制度》，严格事故处理，严肃追究事故责任；及时修订完善岗位安全职责88个；建立健全各项管理制度32项，设备安全操作规程71个，编制应急预案11个，制定作业、特车、准备系统现场管理规范，明确检查标准，加大考核力度，使安全管理有了制度保障。

二、抓好“三基”，强化标准，扎实有效的开展各项活动 第80次岗位责任制大检查，是2005年开展的一项重要活动。3月31日公司组织召开岗检动员大会，成立了岗检工作领导小组，下发岗检活动通知和考核细则，制定了 “三有三无”的活动总体目标，认真落实管理局安康文化建设精神，扎实地开展了“十个一”活动，增强了职工的安全意识和自我保护意识，为各项工作开展打下了良好基 础。下半年我们开展了以“夯基础、抓落实、保安全”为主题的“百日安全无事故”竞赛活动，重点规范了施工现场。活动中把施工标准宣贯到每个岗位，组织各单位职工认真学习施工现场管理规范，选树标准化施工现场样板，以点带面，把标准化现场推进到各基层队，后期对各单位现场进行抽查验收，分析问题、总结经验，明确工作思路。这一活动进一步提高了各单位的现场管理整体水平，促使广大干部职工把安全意识转化为内在要求和自觉行动，真正实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

三、加大投入，重点治理，本质安全进一步提高

（一）积极推广安全新技术，努力实现本质安全化。根据管理局的安排，公司负责监督井控装臵、天车防碰装臵的安装和使用管理。2005年公司投入安全隐患治理资金980万元，先后为145部大小修井架安装高空防坠落自锁装臵，为作业现场配备了各类防喷器194套，72套天车防碰装臵、7套防静电装臵等设施，确保作业施工安全。在用电管理上，公司迅速开展井场隔离电源的整改工作，安装了179套24伏低压照明系统、159套高压端用电装臵，对12部大修井架进行照明电路改造，同时制定严格的用电操作规程，规定必须由有资质的电工负责上电，专人管理，目前公司全部施工现场采用低压照明，实现了安全用电本质化。

（二）加大重点隐患部位的监督。根据管理局检验要求，公司制定了全年检验计划，对特种设备进行定期检验。完成了91台游动滑车的检修工作，校验油品储罐用呼吸阀24个，锅炉安全阀27个，可燃气体报警仪器4个，对5部大修井架进行了安全性能检验，对检验不合格的井架进行报废告知。落实59万元资金对部分锅炉进行了维修，确保冬季的安全供暖。对特车二大队、作业五大队、作业二大队的油库进行安全评价，针对不符合项进行了整改。8月份完成了特车二大 队油库安全附件的校检以及泡沫发生器的更新。9月份由省防雷检测中心对公司所有油库、锅炉、厂房和办公场所进行了防雷接地检测，提高了全公司设备设施的本质防护能力。

四、坚持以人为本，加强基础管理工作，提高安全工作水平一是强化培训，职工自我保护意识和能力进一步增强。结合职工技能鉴定和公司首届职工技术比赛等活动，对职工进行了多层次培训，完成了14个三级单位的行政正职、分管领导和147个四级行政正职的安全资质取证培训。对300余名作业司钻、80名电工进行了特殊工种取证培训，均做到了持证上岗。对作业工的井控培训也由技术管理部安排纳入了年底的培训计划。组织了锅炉、压力容器等特种操作人员的培训取证，特种作业持证上岗率达到了100％。

二是严格落实各项井控管理措施。成立了井控工作领导小组，优先为滩海油田、新区、自然保护区等区块作业的队伍完善井控配套，为作业大队培训井控人员32名，设立井控值班库房，实行专人管理。2005年，先后组织了9次井控演练，3次滩海应急演练，参加管理局组织的演练1次，3月11日在作业三大队组织了消防应急演练，强化了突发事件应急演练工作；7月1日，组织了300人的机动抢险队和200人的抢险预备队，参加了管理局组织的黄河防洪实战演习。9月23日在作业五大队进行了防井喷应急演练；11月3日组织了二层平台逃生应急演练。通过应急演练，促进了公司快速应变能力、抢险技术水平和队伍整体素质的稳步提高。

三是加强管理，海油陆采安全工作稳步提高。大力开展岗位工人的防汛防潮培训教育，配备必要的救生圈、救生衣等防潮安全防护用品及设备，定期组织开展自救、逃生演练。根据管理局要求，涉海作业的作业一大队、作业三大队及作业四大队的318名海油陆采人员已全部通过“四小证培训”，还有11支作业队伍取得了滩海油田作业资 格，提高了涉海人员处理突发事件的应对自救能力。固定专门海油陆采施工队伍，严格落实滩海施工审批制度，做好海油陆采施工作业的安全评价与风险评估，制定了天气预报收发等制度，保证各项管理措施的到位。同时加强了滩海区域施工的协调与监控，对滩海施工井的施工动态每日进行跟踪，对大风、大潮等恶劣天气启动应急预案，提前做好人员设备的撤离工作。

五、提高环保意识，作业现场实现清洁生产

公司始终坚持“预防为主、防治结合”的环境保护工作方针，制定了公司环境保护工作要点，以源头控制为重点，以杜绝污染事故为目标，加大现场检查力度，严考核，硬兑现。一是加强环保制度建设。2005年出台了《井下作业三公司环境保护管理规定》、《井下作业三公司关于作业施工环保管理的工作要求》等三项管理制度，为做好环保工作提供制度上的保障。二是强化监督检查力度。在工作中，严格执行井下作业环保交接制度和无污染作业法，加大现场检查力度，严禁乱排乱放，即采取油管、杆下铺设塑料布、井口装封井器、井内管柱下泄油器等防范配套措施，并随时将产生的油泥沙和污油、污水及时回收，实现了工完、料净、场地清。三是抓好环保隐患治理项目的落实。12月上旬，公司将管理局安排的排污费剩余资金81万元，用于作业井场废液收集罐的配备。在时间紧迫的情况下，公司精心组织协调，择优确定有资质的施工队伍，确保作业污染治理专项资金得到较好的使用，发挥最佳效益。目前，38个收集罐已经预制完成，预计在元月底投产使用。

六、落实“十八法”，交通安全管理进一步加强

全面实施车队安全管理“十八法”、《带车人连带责任制度》、长途车审批等制度，重点压车速，做到出车“三交待”、行车“三不准”、收车“三件事”，严格规定了作业队值班车辆的行驶速度，组 织夜查路查，杜绝各类违章行为。抓好非专职驾驶员教育，特别是对公司科级以上干部驾驶证实行集中管理，最大限度地消除安全隐患。加强设备维修和保养，今年参加公安交管部门检审的车辆 478台,参加交通局检审的车辆404台,驾驶员年审1059人，一次参审率100%,一次合格率98%，做到了检审和生产工作两不误，为交通安全工作奠定了基础。

第二部分

安全生产中存在的问题及薄弱环节

在肯定去年工作的同时，我们还应清醒地认识到，事故的发生尚未从根本上得到制止，还存在事故发生的苗头，伤亡事故还时有发生。2005年公司共发生各类事故17起，其中工业事故13起（包含井喷事故2起）；交通事故有4起；事故造成2人死亡（其中一人为公司外人员），11人受伤，上半年事故发生率较高，有的单位甚至连续发生大小事故。造成事故的原因主要有六个方面：

一是“三违”和管理不到位仍然是事故发生的主要原因。全年17起事故中，由于“三违”造成的事故达10起，如6月8日孤东作业北区作业工刘宏操作液压钳，未切断动力调整牙床，造成左手损伤。5月25日孤东作业北区在垦东5-34井试压施工时不装井口，导致悬挂器密封圈刺，高压水流刺到单新昌左手上，造成左手7处骨折；由于管理不到位造成的事故7起，如孤岛作业西区“3.10”触电死亡事故，河口作业大队“6.12” 吊驴头造成一村民死亡事故，主要是由于个别干部职工安全意识淡薄，在工作中没有做到“三不伤害”，既伤害了自己，也伤害了他人。

二是没有严格坚持“四不放过”原则。对本单位发生的事故没有从思想上引起高度重视，没有从现场监督检查上加强管理，导致事故重复发生。如河口作业大队1-7月份连续发生6起事故，占全部上报工业事故的46%。这说明个别单位领导干部对“安全第一”在认识和 行动上还存在差距，对安全工作还停留在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的层面上。在贯彻公司有关要求时，存在工作有布臵无检查、有措施不落实。从表面上看，安全会议没少开，文件没少发，制度没少定，但大量的基础工作却没有真正得到重视，各项安全规章制度没有真正落实，影响了公司的安全生产。

三是三基工作不扎实，个别操作人员责任心差，造成误操作事故。主要表现在：职工“三基”工作抓得不紧不实，职工技术业务素质差。目前公司录用了部分劳务工，如果放松了对他们的业务培训，这些职工又缺乏学习业务的积极性，对作业了解很少，工作中随意性大，违章冒险作业，容易导致事故发生。同时部分单位的安全教育形式简单呆板，缺乏针对性，职工对安全教育没有兴趣，甚至产生抵触情绪，缺乏安全知识，自我保护能力差，造成人身伤害事故多发。

四是井控管理工作还不完全到位。2005年，公司相继发生2起井喷事故。如河口作业大队7月16日在陈31-X65井进行射孔施工，因甲方对油层认识不清和安装的套管短节与套管节箍螺纹不匹配，致使井喷失控。孤岛作业西区10月24日在GDN15X505起冲塞管柱，由于对地层认识不到位，在起钻过程中，未按操作规程进行灌注压井液，致使井内液柱压力下降，导致井喷事故发生。

五是车辆交通方面仍存在“三违”现象。公司相当多的职工有私家车和摩托车，工余时间存在着酒后驾驶、强超抢会、骑摩托车不戴头盔等问题。日常检查中同样发现非专职司机开车、专职驾驶员开车不系安全带，开快车，路口不减速等违章现象仍然存在。如桩西作业大队7月3号鲁E14007福田车与黄骅市奇瑞轿车相撞造成2人轻伤，1人重伤的事故，究其原因是我们的司机在驾驶车辆时，严重违反路口让车规定，进入路口车速快，争道抢行造成的。

2005年公司安全生产形势并不乐观，设备老化、管理不严、干部 职工安全责任意识差等问题，说明公司安全生产基础还不牢固，今天没有提到的单位并不能说明你单位安全生产工作做的好，发生事故提到的单位也不能说安全工作一团糟。综合今年发生的事故有四个特点：一是发生事故时间比较集中，重大事故较多（9起），占事故总数的53％。二是事故的直接原因大多是由于职工安全意识和自我保护意识淡薄、安全操作技能欠缺、安全防护措施不落实、习惯性违章作业所致。三是作业现场缺乏有效的安全监督，职工之间的相互监督不力，不能及时发现和制止不安全操作。四是安全工作的主动性需要进一步增强。有的单位不能切实履行安全生产的主体责任，事前防范工作不力，只是被动应付上级的要求，以文件传达文件，以会议传达会议，安全工作缺乏思路、没有实招。安全生产要严格履行责任，实行生产过程有效监控，加强现场监督，才能最大限度地消除不安全因素，实现安全生产。希望各单位、各部门要引起高度重视，加强安全技术革新，强化管理，提高安全意识，把事故发生的机率降到最低，确保公司健康、稳定、持续发展。

第三部分

2006年安全环保生产工作部署

2006年，是公司发展承前启后的关键一年，生产经营的市场化趋势，使我们的事业有了新的机遇和挑战，做好今年的安全生产工作，为公司的安全生产起好步、开好头，意义十分重大。

2006年，公司安全工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《安全生产法》；坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针和“安全生产人人有责”的原则，树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，立足“三基”工作，加强监督管理，充分发挥职能，进一步落实安全责任，全面实施HSE管理体系，深化安全文化建设，加强安全教育培训，保证安全投入，全面提升公司健康、安全与环境管理水平，为井下作业三公司的 持续稳定发展创造良好的生产、生活环境。

公司安全生产的总体奋斗目标是：“五杜绝、四不超、一稳定”。“五杜绝”：即杜绝井喷失控和着火事故，杜绝重大油气着火爆炸事故，杜绝锅炉压力容器爆炸事故，杜绝工业死亡事故，杜绝危险化学品重大泄漏事故。“四不超”：千人事故死亡率不超过0.06，千人事故重伤率不超过0.15，直接经济损失不超过工业总产值的0.2‰，千台车死亡率不超过2。“一稳定”：保障民用气使用安全以及公共聚集场所安全稳定。基层单位最大限度地追求“无违章、无隐患、无事故”的安全生产目标。

围绕上述工作目标，要强化安全环保管理措施，做好以下工作：

一、坚定抓好安全生产工作的信心，全面落实安全生产责任 2006年公司将加快占领市场的步伐，施工设施、设备数量的增加以及作业环境的改变，各类突发事故发生概率也随之增加。对此，我们要正确认识，科学对待，既要充分肯定当前安全生产形势，又要清醒地认识到安全生产的严峻性，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实把安全工作作为中心任务来抓，要健全安全生产责任制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于思想不重视、工作不到位、疏于预防、疏于管理和监督等安全生产的不作为行为，要按照公司《安全生产事故问责制度》严肃处理。

二、全面推行HSE管理体系，实现安全管理在继承基础上创新 2006年公司强化安全制度建设，全面推行HSE管理体系，使HSE管理工作步入以科学的安全管理理念作指导，在更大范围、更高层次上创新发展的新阶段。各单位要把HSE管理工作列入重要议事日程，在人、财、物上予以保障，要以QHSE认证为契机，自上而下建立并运行HSE管理体系，开展内部和外部审核，做好体系的运行，各部门的同志要根据体系要求认真履行各自的职责，执行HSE管理程序，有效 地控制健康、安全和环境危害因素。同时各单位要认真审视和分析当前的安全管理工作，创新思维，创新工作方式、方法，做好HSE管理与传统管理结合的文章，切忌将HSE管理与传统管理割裂开来看待。要通过HSE管理体系的推行，真正提高各单位安全管理水平，实现公司安全管理在继承基础上的创新。

三、推动安康文化建设，加强培训，全面提高职工的安全素质 一是要高度重视安康文化建设对安全生产的重要推动作用，树立正确的安全管理思想，形成人人关注安全、人人做好安全的良好氛围，使保障安全成为每个职工的自觉行为，提高安全管理效果。在去年开展“十个一”活动的基础上，2006年将以基层班组安全文化建设为着力点，以争创“安全先进班组”活动为载体，从观念形态文化、制度行为文化和物质形态文化三个层次，推进安康文化建设向纵深发展，构筑公司全方位安全防护网，使“人人事事保安全”在公司蔚然成风。

二是要树立“全员安全教育培训”的理念，加强安全教育培训工作，确保各级领导、管理人员和岗位操作人员安全意识到位和安全技能到位。一是要加强安全教育培训，提高职工自我保护能力。坚持“以人为本”的工作理念，从源头抓起，引导职工牢固树立“我对人人负责，人人对我负责”的安全理念。二是加大安全生产知识的宣传力度，开展岗位安全知识和业务知识培训，加强对职工危险源辨识和风险评价的能力培养，增强其自我防范的意识和能力。三是建立分级管理、逐级负责的安全教育培训体系，针对不同的培训对象组织培训取证。做好作业队HSE、硫化氢、井控和滩海作业“四小证”培训，力争人人持证上岗。

四、加强监督检查，全面提高现场安全管理水平

2006年安全监督检查要在落实各系统标准和规范上下功夫，提高各项安全标准和规范的执行力。一是要充分发挥公司安全监督站和各 三级单位安全监督机构的作用，加强作业现场、后勤场站等重点环节的监控，抓好隐患治理和安全技术改造项目的督查。二是建立科学的监督检查工作运行机制，确保督查计划有落实，问题有整改，信息有反馈，工作见实效，避免检查与整改脱节、检查与整体工作脱节的现象。三是创新检查方式，建立岗位自查、职工互查的新机制，通过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为和事故隐患，从“自身无违章”到“身边无事故”。

五、强化隐患治理、加大投入，全面实现生产设施本质安全 各级领导和管理人员要不断更新观念，变事后管理为积极预防，把安全管理的关口前移，日常工作中要经常深入现场，了解情况，解决生产现场存在的实际问题，对于存在隐患较大、整改治理困难的设备、设施，坚决更换，以保障职工的生命安全。公司2006年将安装二层平台逃生装臵，加大井架、游动滑车和锅炉的检修、报废和更新力度，为滩海施工队配备安全防护装备，努力实现本质安全。各单位要结合单位实际，按照“标本兼治、重在治本”的原则，分轻重缓急排序治理隐患，确保有限的资金用在刀刃上，解决制约安全生产的关键性问题，全面提升设备、设施的安全保障能力。

六、加强源头管理和监管的力度，全面实现公司安全生产 一是要害部位都要建立事故应急预案，抓好修订和应急演练；作业施工严格执行开工前安全措施落实制度、重大施工现场监督制度和干部跟班制度。二是做好海油陆采作业的风险评估，进一步排查事故隐患，落实应急预案，使海油陆采施工逐步走向规范化轨道。三是加强交通安全管理，继续实行车队交通安全“十八法”、“三交一封一定”、长途车审批等制度，加强驾驶员安全行车知识教育，抓好雨、雪、雾天车辆监控，抓好换季安全行车教育，加大对酒后驾车、抢超抢会等违章行为的处罚力度，确保交通安全。四是加大对外部市场施工队伍 的安全监控力度，公司将对外部施工队伍的安全管理实行队长负责制，配备专职安全员，每月定期向单位汇报当月的安全生产情况，同时公司业务主管部门每月组织一次对外部施工队伍的安全监督检查。五是加强消防监督和义务消防队的训练和综合演习，不断提高处臵突发事故的快速反应和实战能力。六是认真落实民用气安全使用责任制，加大民用气安全检查和宣传力度，规范民用气管理，确保用气安全。七是加强应急救援和事故管理。公司将按照油田的要求，结合实际，组建一个抢喷应急中心和五个抢喷点在内的突发事件应急处理体系，配备必要的应急救援器材、设备。一旦发生事故，及时组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。八是全面推行清洁生产，加大环保产品、环保工艺的推广力度，配套现场环保设施，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的现象，努力建设环境清洁型公司。

同志们，安全生产是一项长期而又艰巨的工作，我们要认真按照公司的统一部署，牢固树立科学的发展观，认真履行职责，加大工作力度，狠抓措施落实，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，坚持求真务实、真抓实干，扎扎实实地做好2006年的安全环保工作，为全面完成公司各项生产经营任务奠定坚实的基础。

谢谢大家！