美容陷阱

第一篇：美容陷阱

美容陷阱

一日，去某大商场购物，出门后遇一导购小姐，：“大姐，您气质很好，我们是新开的美容院，花5元钱可享受1次面部及眼部护理，同时可享受1次理疗机的全身按摩，可治很多种病。”我有些心动，5元钱能干什么，要不就试试！

在导购小姐的指引下，我穿过大街小巷，来到一个不起眼的小门脸，上面写着：**美容院。我进去后，一个20岁左右的美容师为我服务，她一边为我在脸上涂着各种所谓美容院精心调制的秘方，一边和我聊天：“大姐今年多大了？”我告诉她后，她惊讶：“那您真该做美容了，看您的皮肤多暗淡，眼角也长了皱纹了，比您实际年龄大多了！”我拿过镜子看了看，平常很少照镜子 的我仔细看了看，忽然发现平常很自信的自己变得那么衰老，我躺在床上，美容师给按摩面部后上了面膜，同时给做我全身按摩，我有些昏昏欲睡，在将近做了一个小时美容后，又给我做了一次全身理疗，同时介绍：“大姐，这理疗能治妇科病、关节炎，没病能预防，还能减肥等等功能。”听她介绍后，我都有立刻买下理疗机的欲望。当全部项目做完后，美容师拿来镜子说：“看您比来时漂亮多了吧！”镜子中的我有些白得不象我，美容师继续介绍：“您看我们的产品多适合您，您要在我们这做一年美容，有专门的美容师根据您的皮肤为您专门配制适合您的秘方，保证年轻又漂亮！才998元。同时您可以在我们这购买88元的理疗卡，一月做4次，合着1次，才2元，我们现在搞活动，过几天恢复原价做一次理疗就得10元！”在美容师巧舌如簧的劝说下，我真的有些心

动：“1000元买1年的漂亮，不贵！”我带的钱不多，先买了88元一年的理疗卡，又预付了100元现金，下次补齐。

我兴冲冲地回到家，来回地照镜子，想看自己漂亮了吗？忽然发现自己的脸变得特红，打电话问美容院原因，说是因我未做过护理的缘故，第2天就好了。谁知到晚上更严重了，起了满脸的疙瘩，这叫我明天怎么见人？我用毛巾敷了又敷，效果不是很好，应该去正规的、有名气的美容院好了，贪小便宜吃大亏，肠子都悔青了！

第2天，疙瘩略微下去点了，还是很扎眼，我带了头巾把脸挡上去那家美容院，刚进门导购小姐还很热情，当我把头巾摘掉，说明来意后，导购小姐的脸就拉长了：“我们这预付款不能退，要不给做个面膜防过敏的。”我说：“不行，做得那么频繁，我的脸还能要吗？”导购：“我们这这么多顾客，从没出现过过敏现象，您回去吃了什么过敏的食品了吧？”天地良心，昨天晚上我气得只喝了碗粥，我心一横：“今天不退钱，我不走了！”她们低声商量了一下，拿出几瓶产品，有爽肤水、面膜、按摩膏、去角质层的，让我从里面任选一种，我怕用了起疙瘩，坚决不选，导购小姐：“我们昨天已经向总部报了单子，没办法退。”我简直快气疯了，这叫什么道理，强买强卖！我坐那一言不发，等她们经理来，她们把我晾那等我不耐烦自己走。

这时，一个人推门进来，我一看，是我同事小王，我问小王：“你到这干吗？”小王：“看到宣传单，过来看看！”我说：“看我的脸就行了，别看别处了！”小王看到我的脸惊讶地叫出来：“怎么这样？我可不敢在这做了！”看到影响不好，一个30岁左右的女人，自称是经

理的才出面，经过协商，将100元预付款退了，88元理疗费不退，走时，还热情地送出门：“大姐，有空来做理疗吧！”我还敢去吗？吃个哑巴亏吧！

再遇到发美容宣传单的，我望风而逃，：吃一堑，长一智吧！

第二篇：汽车美容陷阱：贴膜偷梁换柱

汽车美容陷阱：贴膜偷梁换柱

随着私家车日渐增多，汽车美容店的数量也迅猛增长，巨大的利润使得这一行业良莠不齐。近日，从事汽车美容业8年的未来贴膜超市陈技师介绍，揭示了行业内的一些欺诈、坑害消费者的行为。他呼吁消费者要懂得识别，慎重选择，避免多花“冤枉钱”。

贴膜是汽车美容最常见的一项服务，目前市场上的车膜品牌众多，价格也相差很远，从几百元到数千元不等，很多车主往往被弄得一头雾水。陈技师说，给汽车贴膜的一般是新车主，没有任何经验，因此，个别经营业户便玩弄手段欺骗消费者。他们常用的一个伎俩就是偷梁换柱：贴膜前给车主看正规膜，实际上贴劣质膜，看上去差不多，用起来却差很多，不过车主短时间内很难看出哪个是正规膜哪个是劣质膜。“优质贴膜有良好的透光度和清晰性，劣质产品一般是普通染色塑料

(11590,-300.00,-2.52%)，看上去有灰蒙蒙的感觉;优质贴膜厚实而且平滑，劣质贴膜薄软无韧性，容易起皱。消费者只要认真鉴别，还是能识别好坏的。”陈技师说，对付这样的卖家，消费者首先需多收集一些辨别真伪的知识，其次要保存好证据以便维权。

新车主对爱车进行美容时，由于缺乏经验，往往不知道该如何讨价还价。部分经营业主看准这点，出售商品时漫天要价，坑害消费者。陈技师说，汽车装饰的利润主要在原料差价上，比如一套国产喇叭进价不到100元，汽车美容店里要几百元的比比皆是;一套布座套成本不到100元，加工后能卖到500元甚至上千元。“经营业主一般都很善于在价格上做文章。”陈技师介绍，目前，许多汽车美容店内的商品没有明码标价，即使标了价也都成了摆设;部分汽车用品更是全部标注英文，一句中文都没有，业主便以进口产品成本昂贵为由以高价销售给消费者。还有部分业主利用消费者对汽车美容产品相对生疏的弱点，用普通产品冒充名牌误导消费。这些，车主都需睁大眼睛仔细辨别。

由于汽车美容业发展迅速，部分未经过专业培训、不具备专业知识的人员也加入到这个队伍中来，使得服务质量无从保证。

陈技师说，目前一些规模不大的汽车美容业主极不重视装修工技能，很多美容养护工只掌握了一些基本汽车机电原理，对于美容产品的使用基本上是按说明书操作，而极少研究或根本不研究其工作原理，结果降低了服务质量，甚至造成车辆损伤。因此，对于一个不懂汽车常识的消费者来说，最好的方法是去有信誉保证的大型、品牌店美容，选购商品时要货比三家，避免花“冤枉钱”。

第三篇：汽车美容繁华背后的重重陷阱

汽车美容养护繁华背后的重重陷阱

作为汽车后市场的三大板块之一，汽车服务行业也是目前发展最快、前景最好的行业之一，近来很多敏锐的商家已嗅到了汽车服务业的巨大商机。我们先来观察一组数据。截至2011年8月16日，美国汽车注册量为2.4亿辆，中国为7800万辆，日本为7400万辆。汽车平均拥有量美国1：1.3，法国、日本和英国为1：1.7，中国为1：17.2。有专业人士分析，2017至2018年中国汽车保有量将超过两亿，达到美国现在的2.4亿。事实上，超过两亿辆的汽车保有量才意味着中国真正步入了汽车大国行列。

以上由国家信息中心发布的数据显示2010年国内汽车需求为1830万辆，2011年增长至1880万辆。根据经验来说，一般一辆车从4S店售出后的头两年内是有保修的，这段时间汽车美容店若想和4S店抢占客户是比较困难的，但是保修期过后汽车的美容养护最终仍流向汽车美容市场。即新车约在两年后寻找其他的服务出口，这也就意味着商机悄悄蔓延而来。

我们再来看看当前国内汽车后市场的利润划分，其中汽车销售利润只占20%,零配件20%-30%，汽车用品服务则占到了50%-60%。这一发展趋势逐渐被越来越多的4S店和汽修店观察到。所以你可以发现当前有很多4S店在往美容服务方向发展，他们多数宁可赔钱也要把车卖掉，因为他们更看重的是汽车后市场的丰厚利润。很多汽修店也因汽修价格过于透明而向美容服务方向转型。还有许多从未涉足该行业的人也想来分一杯羹。

以上情形造就这样一个现象：多数人想发展美容连锁却找不到合适的途径。以深圳为例，在深圳有牌有照的汽车服务公司有6000多家，还不算上那些数不胜数甚至只有一两个门面的小店。他们在影响这个市场规范性的同时也占据了一定的市场份额，他们惯用的价格战让你防不慎防。为竞争压力苦恼的店主都想找到通向成功的快捷通道，于是美容连锁加盟店应运而生。

然而并非每个机构都有足够的实力让他的加盟商盈利，更多的小机构为了赚取高昂的加盟费和加盟所需进货等费用采取非法手段赚取不义之财。他们先随便注册一家公司骗取了你的加盟费，当他们赚的盆满钵满时公司已经臭名昭著，这时他们就只需要换个地方重新再开一家店继续行骗就可以了，用打一枪换一个地方的战术疯狂撵财。（当然没有免费的午餐，加盟正规的企业一般也是需要一定的加盟费的，但是要知道自己的加盟费是否能换来相应的服务和后续的收入。所以在这里提醒各位想通过加盟而成功的朋友擦亮眼睛，选择有信誉的企业合作。）

再多的难险阻也挡不住智者赚钱的决心。那就让我来帮你出出招：第一，在百度、谷歌、搜狗等上搜索引擎一些排名比较靠前的知名企业或者有信誉的老企业。现代人的生活离不开网络，有什么不懂不会想知道的第一个想到的都是“上百度google一下”，虽然最近也爆出了百度、谷歌前三位出现山寨南航等事件，但是以百度、谷歌多年的行业地位来说，很多诚信的大商家也依然选择他们作为宣传的重要战场，但百度竞价排名的方式也让也让不少不诚信的企业钻了空子。所以我们在榜单中剔除不合格企业。第二，官网及实地考察剔除不合格企业。通过询问客服或者网上查询的方式了解该企业的注册时间等信息，一般拥有十几年甚至几十年的老企业有较高的信誉，像深圳车仆拥有19年的历史，在信誉方面比较值得信赖的。接下来你需要做一个实地考察看看这个企业究竟有没有这个实力，有的企业整个公司只有十几个人根本无法服务好美容连锁几百家甚至上千家的庞大的体系。经过实地考察你就能知道该企业的真正实力了。但是有实力还要有好的服务让店主真正赚到钱。第三，去已经加盟该企业的商家店里了解详细情况。这是最能看出企业服务到不到位的，经营状况，他们有没有真正赚到钱是你的重要参考。有了以上三点的逐一排查你的加盟就基本上就有保障了，但是具体的经营业必须注意，还需要专业的企业给你全方位的专业指导。最后祝各位拥有慧眼的老板生意兴隆恭喜发财。

第四篇：合同陷阱

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合同：合同陷阱

摘要：实例1：《××居商品房认购书》中规定：“若乙方支付定金之日起十天内未能依时签署《商品房买卖合同》及交付首期房价款，则甲方有权单方面解除本商品房认购书，并不退还定金。”

资讯频道6月24日单方扩大解约权

实例1：《××居商品房认购书》中规定：“若乙方支付定金之日起十天内未能依时签署《商品房买卖合同》及交付首期房价款，则甲方有权单方面解除本商品房认购书，并不退还定金。”

实例2：《××花园商品房认购协议》中规定，“认购方应在2003年×月×日之前前往签订《商品房买卖合同》，逾期者视同违约，开发商不另行催告，本协议自然作废。”

点评意见：订立或解除合同必须在当事人自愿前提下进行，任何一方不得擅自变更或者解除。按最高人民法院的司法解释，在商品房买卖中，买受人迟延履行债务，出卖人要进行催告，催告后，买受人还有三个月的宽限期，如在此期限内仍未履约，方可解约。此外，条款中所谓“违反任何条款”、“未能依时签署”等内容都不具体明确。这种做法客观上隐瞒了导致不能签订购房合同的多种情况，如不可抗力、意外事件、经营者自身责任等，故意排除了消费者与经营者协商或经催告履行债务的可能。上述格式条款加重了消费者责任，单方扩大了经营者解除合同的权利，剥夺了消费者依法变更、解除合同的权利，侵害了消费者的公平交易权和自主选择权。

任意使用免责权

实例：某房地产公司制定的《商品房买卖补充协议》中规定：非出卖人原因造成的延误因素包括但不限于：政府管制及办证行为滞后、政府市政配套未到位、第三人破坏、高考期间停工或其他政府规定、施工单位工期延误、施工期间停水停电等。出卖人在交房时告知买受人即可据实予以延期交房。

点评意见：在上述原因中，有的确实可以作为免责事由，如不可抗力等，但也要甄别情况实行部分或全部免责。有些则纯属开发商自身或第三方原因造成，如承建商施工误期、因技术上需要更改图纸、因天气影响或其他异常困难及重大技术问题不能及时解决导致的延误等，这种情况下应由开发商向购房人承担违约责任。其实像高考期间停工、办证行为滞后等内容是开发商可以预料并提前做好准备的，不能作为免责事由。而像施工期间停水停电、第三人破坏等则是第三人原因造成的，开发商应向消费者承担违约责任，再依法律、依约定向第三人追偿。该格式条款私自扩大自己的免责范围，将第三方对开发商违约的风险转嫁到消费者头上，使开发商的逾期行为不必承担任何责任。

违约责任不对等

实例：某消费者投诉称在购房时所签购房合同中违约责任一栏有这样一则内容：“（1）甲方须于××年×月×日前将房产交付使用，甲方若延期交房，则每迟交一个月，按乙方已付房款3%计算罚金，付给乙方作赔偿。（2）乙方若未按期限向甲方缴清房款，视为违约，甲方有权从乙方已交购房款中，扣罚10%的金额作违约金，同时不予办理进户手续。”

点评意见：上述格式条款对合同双方支付违约金的额度规定不对等。经营者延期交房必须等一个月后方计算罚金，且额度仅为消费者已付房款的3%；消费者若未按期交付房款，则立即视为违约，并扣罚消费者已交购房款的10%作违约金。由于商品房的标的额大，双方承担的违约金数额相差悬殊。这种条款的实质是设置陷阱，加重消费者责任，减轻经营者责任。违反了法律的公平原则，消费者可依法申请人民法院或仲裁机构予以撤销或变更。

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(原文刊载：爱房网 ； 选稿编辑：吕丽娜)

第五篇：BOT陷阱

BOT陷阱

我们的建议是：一个建立在充分的市场预测、适度的投资回报率基础上的，合理分担风险的BOT项目设计将有助于政府兑现合同。不要把赌注完全押在地方政府的承诺上，不要着迷于一对一的谈判。当然，一份完备的合同仍然是必要的

BOT陷阱

上一波以外商为主体的BOT浪潮于1998年后已归于沉寂。

这一方面是项目市场发生了变化。国家为实施积极的财政政策，将大量国债资金投放于公路项目。１９９８－２０００年间中央政府增发国债３６００亿元，而国债投放的重点是公路项目。各地电力市场也在“强电政策”的推动下很快趋于饱和——这一现象比公路市场来得还要早。“1997年以后，电力基本上就没有项目了。”大地桥基础设施咨询公司副总经理周舰说。

事实上，已经开始运营的BOT项目也大多遇到了麻烦。地方政府和相关企业拒绝按议定的购买量和购买价格兑现合同。而当年以一个确定的投资回报率为基础谈判的项目，也就是所谓的“保回报”项目，更是在中央政府的授意下被清理。这类项目以公路项目居多，包括广东、上海大量的“三桥一隧”项目，基本上都被清理了。水项目中典型的比如沈阳水厂，也遭到了同样的命运。

在记者长达两个月的采访过程中，多方人士明确提到的“现在还正常运行的早期BOT项目”，只有一个上海大场水厂。在这个由英国泰晤士水务公司投资运营的项目中，政府仍在按承诺给外商付钱。事实上稍后的BOT项目中，可称顺利运行的也屈指可数。BOT是英文“BUILD-OPERATE-TRANSFER”的缩写，即“建设-运营-移交”方式。就外资BOT而言，是指国家或地方政府通过特许权协议，授予外商投资企业承担公共性基础设施项目的融资、建设、运营和维护，当特许期满后，外商投资者将该基础设施项目无偿地移交给政府。

外商回报(外方运营期间的购买协议)无法兑现，是外商在中国投资BOT项目的首要风险。由新加坡国立大学博士后王守清先生主持的一份调查也印证了这一点。这份针对全球介入过中国BOT项目的高级管理人员的调查列出了外资BOT项目在中国的123项风险，排在最前的依次为中方信用风险、外汇风险和政治风险。

政府守信问题的确存在，但硬币还有另外一面。记者在采访中发现，在很多BOT项目的合同中，政府守信的成本过高，也加大了政府守信的不确定性。正是在这一点上可以做出我们的建议：一个建立在充分的市场预测、适度的投资回报率基础上的，合理分担风险的BOT项目设计将有助于政府兑现合同。

这的确不太合乎法治的市场经济的原则。但这就是中国BOT市场的现实。对所有有意于这个市场的外商和民营公司来说，这都是不得不考虑的诸种商业风险之一。事实上，中国一直未能出台一部关于BOT的法律。1996年，国家计委曾经起草过《外商投资特许权项目的暂行规定》，但1999年后就再也没有提上过国务院法制办的议事日程。在这里我们可以对市场参与者做出第二个建议——在第一个建议的基础上——不要把赌注完全押在地方政府的承诺上，因为它可能与中央政府的原则相背离，而且它也会受到政府换届的影响。不要着迷于一对一的谈判，相反，规范竞标的项目虽然利润率相对偏低，但要来得更为可靠。

“不要试图去签一个不平等条约”

大多数外商对BOT项目的回报率的设计偏高。比如山东中华电力投资的山东项目的预测回报率是16.94%，上海延安东路隧道项目和上海大场水厂项目则同为15%。后两个项目还是保证回报率的项目。

这种预期与中国最早时候的BOT项目有关。中国外资BOT的历史可以追溯到1984年，由香港合和实业公司在深圳投资建设的沙角B电厂，曾被国外媒体评论为“中国将从此打开基础设施项目的大门”，而这一项目的回报率传说高达25%。这一传说将外商的投资热情调动到了顶点，中国BOT项目成了投资者眼中的“金矿”。

外商BOT项目回报率的基准线，较为普遍的说法是12%。这其实是在电力市场“多家办电、集资办电”的年代，电力部对外资BOT项目的不成文规定，后来被国外投资者认为是政府能够接受的“心理防线”。事实上这一时期BOT项目的投资回报率大多高于12%。但随着中国市场环境的变化，这一数字很快变得有些扎眼。而保回报率的不合理性，更是一眼可见。

由香港汇津公司投资兴建的沈阳第九水厂BOT项目，约定的投资回报率为：第2-4年，18.50％；第5-14年，21％；第15-20年，11％。“购买价格和购买量都定死了，外商的投资等于没有任何风险。”沈阳市自来水总公司总经理张国祥说。沈阳市自来水总公司是合同中的直接买方。

“汇津在前5年就拿回了全部投资本金，剩下的15年就是回收利润了。”据张国祥介绍，沈阳市1996年的供水价格是平均1.40元/吨，但沈阳自来水总公司给第九水厂支付的水价是2.50元/吨。加上其他方面原因造成的亏损，到2000年，沈阳市自来水总公司亏损高达2亿多元。

“这个亏损额本来应由政府财政填平，但沈阳市已经多年不向自来水公司给予财政补贴了。”张国祥说。

沈阳市自来水总公司要求更改合同。经过数轮艰苦的谈判，2000年底，香港汇津公司不得不与它达成“谅解”，双方将合同变动如下：由沈阳市自来水总公司买回汇津公司在第九水厂所占股权的50％，投资回报率也降至14％。“这样变动后我们将来可以少付两个多亿。”张国祥说。

由于对外商承诺的高回报率在很大程度上与地方官员的腐败联系在一起，在业内，由外商在沈阳投资建设的八个水厂被誉为“沈阳水务黑幕”。

汇津公司现在的处境并不是最糟的。在中国加入WTO之后，国家计委公开宣布，地方越权承诺将全部被废止。事实上在BOT项目中保回报率，是中央政府“三令五审”禁止的做法。而具体的清理工作早在去年就开始了。上文提到的上海延安东路隧道项目和上海大场水厂项目，可能也不得不过清查关。

“政府兑现购买价格和购买量，是建立在风险分担、公平合理的基础之上的，如果风险分担原本就不合理，购买协议受地方政府换届、中央和地方政策的冲突、市场环境变化的影响就很大。”大地桥基础设施咨询公司副总经理周舰说。

王守清长期在国外研究中国BOT项目的风险管理，在与许多国外投资者接触的过程中，他总是这样劝戒对方：“在中国投资BOT项目，千万不要利用对方的无知去签定一个不平等的条约。从长远的角度考虑，签定一个公平的条约，政策风险和政府信用风险就会变小。”

不要抛开市场预测

除了合理分担风险，项目本身的风险同样密切地关系到政府兑现合同的可能性。无论签约时政府热情多高，承诺多诱人，充分的市场预测仍是BOT成败的关键。

市场预测本是投资者与政府共同的任务，但因为政府方激励-约束机制方面的原因，在中国，投资者最好把这一任务交给自己。

在很多BOT项目中，尤其是早期，政府缺资金，外商缺项目，两方一拍即合，对于市场的可行性研究就往往成了一句空话。

原国家计委外商投资司副司长赫炬回忆当年的情况说：“每个省都有招商引资的计划，作为任务下达到各个企业，成为政绩考核的一部份。”1995年前后，为了落实招商引资计划，山东电力公司成立了“六人小组、八人小组”，直接在副局长的领导下工作，“每个副局长分管一个外资项目。”山东电力公司计划发展部经理陈苏宁说。

为了躲过国家计委对项目可行性的审核，很多地方政府就将项目可行性的审批权限压缩在自己可控的范围之内。“地方政府对外商投资项目的审批权限是3000万元以下，地方政府就将6000万的公路项目隔成两段，项目可行性研究的审批就落在自己的手中。”赫炬说。

台湾商界领袖、台塑集团董事长王永庆对BOT项目中市场预测的重要性当有深刻的体会。1994年，台塑美国公司与福建省政府达成特许权协议，按照BOT的方式投资32亿美元，建设福建漳州厚古电厂，并与福建省电力部门达成购电合同。

该项目1996年启动，1999年底1号机组并网时，电力市场的供求关系已发生了巨大的变化，王后来主动提出降低原定的0.5元/度的电价。

”厚石电厂是先报项目审批，再进行市场调查。“一位业内人士指出了厚石电厂对市场预测的漠视。1994年前后，福建省计划中的电厂建设项目除了厚石电厂，古雷电厂、漳湾电厂、惠安核电厂也几乎同时立项，而厚古电厂的发电能力更是惊人——电厂总设计能力为6台60万千瓦机组，6台机组同时运行时每小时发电量为360万度，相当于目前整个福建省电网低峰时的需求量。

与厚石电厂同时期的广西来宾电厂B项目，现在的情况则好得多。这个项目的投资运营方法国电力公司委托了澳大利亚一家咨询公司进行可行性研究。中标价格是0.406元/度，而广西政府自己测算的价格是0.5元。广西政府曾经怀疑法国电力的价格测算出了问题，“广西政府是在广西电力发展仍然过热的情况下做出的测算。”法国电力（中国）公司区副代表周国平说。

事实上，国外规范的BOT项目的市场预测大多是由第三方来完成的，“双方都要拿到项目，市场预测自然向乐观的方向偏离。”王守清说。

曾被国外媒体誉为“1998最佳融资安排实例”的山东中华电力项目，则不得不在协商之后调低发电量，从420万千瓦调到了300万千瓦，这使得项目运营者倍感压力——投资者仍然预期16.94%的回报率。“刚好这两年煤价比较低，人民币利率也比较低，控制成本又比较得力，这个投资率才勉强达到，但如企业发展基金、雇员福利金等所谓的‘三金’我们就没钱进去。”山东中华电力建设联合体副经理张少明坦言。山东中华电力项目实际上并不是一个完全意义上的BOT项目，但采用了BOT的核心内容——项目融资的方式。该项目由山东电力公司（36.6%）、香港中华电力公司（29.4%）、法国电力公司（19.6%）和山东省信托投资公司（14.4%）联合投资，由四方成立的合作公司（山东中华发电有限公司）统一运营4家电厂，其中石横一期电厂已投产。2002年的形势更是不容乐观，山东省将新上马一批中型的火电项目，山东电力市场的供求将再次发生大的变化，中华电力项目新上网的荷泽电厂的电价能否保证石横项目的0.41/度仍是未知数，16.94%的投资回报将受到挑战。不要着迷于一对一的谈判

陷入困境的BOT项目中，多数都是外商与地方政府一对一谈判的产物。一对一谈判的确可能拿到更优厚的条件，但正如上文所示，地方政府是否兑现这些条件——尤其考虑到一般BOT项目历时之长，通常都得经历数届政府——从根本上还将取决于兑现成本。而规范的竞标项目，既是对外商的一种约束，同时也是对政府的一种约束。另一方面，竞标通常会形成风险分担，这将在很大程度上有助于兑现合同。

上文提到的广西来宾电厂B项目，以及成都第六水厂项目，是为数不多的运行良好的BOT项目中的两家。它们都是规范竞标的产物。“这两个项目就很少找过国家计委，”周舰说，“因为政府通过竞标将引资的成本降到了低点。”

成都第六水厂被认为是外资BOT招投标”近乎残酷竞争“的典型案例。1997年1月，国家计委正式批准成都第六水厂项目。同年，包括苏伊士-里昂，法国威望迪水务集团等5家国际知名的水务公司参与竞标，法国威望迪水务集团和日本丸红株式会社联合体中标，项目总投资1.06亿美金，日供水能力40万吨。

按照成都市政府自己的测算，项目总投资为12亿人民币，而中标的投资额与之相差了近3亿；合同水价为0.9元/吨，而成都市自来水公司自己测算出的水价是1.4元-1.5元/吨。

有良好的运营水准做基础，威望迪水务和丸红株式会社并没有牺牲利润。业内人士估计，该项目的利润率在10%左右。广西来宾电厂B项目的利润率还要稍高。

来宾项目一直在按照合同进行。由于建设延期9个月，法国电力将被扣掉3000万美金的履约保证金，而广西省政府也在支付守信成本——虽然电力市场发生了巨大的变化，现在即使从贵州买电也比来宾发电便宜，但”每年35亿度电，分厘不差，一切都按照合同在执行。“周国平说，”我们对合作很满意。“ 来宾和成都项目的另一个共同经验，是对接下来建设运营过程中各环节的分包，也采取公开招标方式拧干水分，化解风险。因为面对的同为企业，一份完备的合同就成为必要而充分的了。

在成都第六水厂项目中，法国威望迪水务集团从设计到施工过程全部招标，武汉市自来水公司拿到了铺设水管道的标，法国的萨德公司赢得了制作管道的标，而成都当地的企业只是拿到了一个管道设计的标。

来宾项目严格的合同让拥有丰富经验的对手无机可乘。中建二局在来宾项目中曾赢得了一个土建标，凭借在建设领域中丰厚的经验，以低价中标的中建二局希望通过项目索赔挣回利润，但法国电力公司严密的合同无懈可击，中建二局的算盘落空了。”我们对两个孔之间的间距都进行过测算，向法电索赔，对象选错了!“周国平说。

新BOT浪潮 环保项目推动了新一波BOT浪潮。这一次的主力军是国内的民营环保企业。政府信用风险仍然存在，与此同时，他们还面临项目资金来源、环保业务收费机制的建立等更为基础的问题

现在，一个新的适合BOT模式的市场渐渐浮出水面。这就是政府环保项目尤其是污水处理项目。事实上与电力、公路项目不同，BOT模式的水项目一直得以延续——水项目较强的技术性被认为是其中的主要原因。

很容易想见这个市场的容量。据国家环保部门最新的统计，目前我国城镇日排放污水总量近1.4亿吨，但达到国家二级排放标准的污水处理总量只有约0.1亿吨。仅凭政府财力显然难以完成治污使命，一度降温的BOT模式重被纳入决策部门的视野。在北京市，推广”BOT项目运作方式“已被列入”十五“环保产业发展目标。

一些投资者已经行动起来。与上一波不同，国内的民营环保企业取代外商成为了新一波逐浪者的主力军。

不尽愉快的BOT体验（见上文《BOT陷阱》），无疑是外商整体上后撤的重要因素。另一方面以他们的胃口论，污水处理项目一般都规模过小。而国内的民营环保企业则将此视为做大做强的好机会——此前受制于环保产业投资体制和地方保护，他们并不容易拿到项目。

中宜环能环保技术公司不久前与河北省安新县达成了意向性协议，采用BOT方式建设垃圾处理厂，项目总投资1000万元。素有”华北之肾“之称的白洋淀就位于安新县境内，其生态环境已经遭到了严重破坏，但安新县拿不出治理经费。”安新县的财政也就是个吃饭财政。“安新经济合作局局长李国辉说。

另一家民营环保企业桑德集团更是看好其中的机会。其董事长兼总裁文一波推出了雄心勃勃的”中华碧水计划“：与全国12个省市签约，宣布以BOT模式承建这些地方的污水处理厂。事实上桑德集团虽然已是民营环保企业里的佼佼者，但2001年的销售额不过5亿元，资产刚刚过亿元。文一波因此在业内赢得了”狂人“的称号。

文过去一直从事工业污水治理，但他发现市政污水处理的需求量要大得多。他不仅仅在狂想，2001年6月，桑德集团已经启动了北京肖家河、通州区两个污水处理项目。但是需求并不意味着一切。民营环保企业能够与各地方政府共同谱写BOT运行的崭新纪录吗？前文《BOT陷阱》中所描述的政府守信风险仍然存在。在已启动或进入谈判阶段的民营环保BOT项目中，记者甚少观察到包含招投标程序的案例，而仍以一对一的谈判为主。有些项目的合同中甚至没有包括各运营时段政府方的购买价格，而是约定“几年谈一次”。

在这些担忧之外，事实上记者发现，参与这个市场的民营环保企业，还有更基础的问题尚待解决。

地方政府没有财力进行环保投入，民营环保企业的口袋里其实也没有多少钱。”中华碧水计划“启动后，桑德集团资本运营部经理闫小雷就一直忙于融资平台的搭建，”我们有技术，有项目，但资金不足，需要融资。“ 但资本市场并没有闻之动心。桑德集团启动的肖家河、通州区两个污水处理项目，设计处理污水能力12万吨，总投资1.1亿元，全部是自有资金的投入。中宜环能公司在广东东莞的垃圾处理项目，情况也是如此。他们可以寄望的BOT项目的资金来源，包括技术出口、银行贷款和项目融资、环保基金、上市融资等，但实践的效果并不理想。

中宜环能主推的是城市垃圾综合集成系统，这一系统拥有12项专利技术。被称为”技术主义者“的董事长吴桐对技术出口信心十足，但公司至今尚无出口技术的案例。公司给出的说法是”公司2001年10月份才拿到技术进出口权“，但在业内，这一说法并不被认同。另有消息说，安新县政府曾经要求参观广东东莞的样板工程，但被中宜环能拒绝。”那边的垃圾分拣技术并不过关。“曾经向东莞打电话进行咨询的安新县政府工作人员说。至于BOT项目的银行贷款，国内至今仅有一次尝试。2001年2月，中国工商银行分别对上海卢浦大桥项目、外环线越江隧道项目发放大额贷款，贷款期为15-18年，款额分别为15.5亿元和12亿元。

”银行对民营环保企业BOT项目的贷款也是心有余而力不足。“桑德集团资本运营部经理闫小雷说。由于BOT项目具有的周期长和”有限追索“权（融资产生的债务不反映在项目发起人的资产负债表上，通过项目本身的现金流来支付债务）等特点，”银行在这些方面都没有先例，银行贷款的置押、未来项目的现金流评估都是问题。“ 直接进行项目融资被认为是民营环保企业融资的突破口，也被认为是民营BOT项目中富有新意的做法。桑德方面表示将”挑选有竞争优势的项目进行项目融资，这个比例会占到50%左右“，但到现在为止，这仍然还是个停留在纸面上的计划——桑德如此，其它民营环保企业项目融资的前景更是不言而喻。项目周期长、未来收益不确定是投资者最大的疑虑。

至于环保基金，在2000年，闫小雷曾经和他的同事做过整整一年的尝试，”这条路基本上无法走通。“闫说。其中关键的原因是《基金法》尚未出台，产业基金在国内的建立仍是未定之数。

桑德和中宜环能都把上市列入了时间表，但众所周知，民营中小企业上市并非坦途。收费机制

在环保BOT项目中，项目运营方通过收取垃圾处理费和污水处理费收回投资，但绝大多数地区甚至还未建立起垃圾处理和污水处理的收费机制，而仍然依靠政府补贴。这样项目运营方收取的每一笔钱都将意味着地方政府的财政负担。与前文提到的电力、公路项目相比，环保BOT项目运营因此蕴含着更大的政府信用风险。

就目前的情况而言，北京已建立了市政污水和生活垃圾的收费制度。与之伴随的一个广为流传的说法是在未来几年内，北京的水费将会上涨到5-6元/吨。而在许多地区，相应的环保收费仍是政策上的盲区。

按照中宜环能与安新县政府有关BOT项目达成的初步协议，安新县将以县人大立法的形式建立污水处理厂和垃圾处理厂的收费机制，”门店可能会在20元/月，居民可能会在1-2元/月“安新经济合作局局长李国辉说。但是他对于实施前景似乎也不敢打包票，”我们做这个项目，实际上最大的担心就是如何给中宜环能把这笔钱收上来。“ 事实上这并不仅是安新县政府面临的难题。在桑德集团”中华碧水计划“所涉及的湖北荆门、黄岗，青海格尔木市等地区，在中宜环能有意向投资的四川南溪、罗江、双流等地区，它们与各地方政府的合作中，最重要的内容就是”建立并执行垃圾处理和污水处理的相关收费机制。