XX年全市教育体育工作会议讲话稿

第一篇：XX年全市教育体育工作会议讲话稿

XX年全市教育体育工作会议讲话稿

为全面总结XX年工作，科学规划XX年工作，12月22日，市教体局召开XX年教育体育工作会议。会上，市教体局局长殷成伟代表局党委，从“软硬件建设实现新突破、民生福祉实现新突破、核心竞争力实现新突破、发展机制实现新突破”四个方面总结了XX年工作；从“夯实攻坚克难思想定力、明确干事创业经纬坐标、筑牢改革发展稳定根基”三个方面展望部署了XX年工作；结合现场观摩项目和我市日新月异的发展形势，提出了“解放思想，胸怀全局；久久为功，加压奋进；勇于担责，走出新路”的总要求。

会议要求各单位、各学校在新形势下解放思想，放大格局，提高标准，振奋精神，干在实处，走在前列，创新发展，努力推动我市教育体育工作实现新跨越，不断开创教育体育工作新局面。

会议精神主要体现在殷成伟局长的讲话中，现将讲话全文刊发，请各单位、各学校认真贯彻落实，团结带领全市教职工，牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的总基调，围绕“空港胶州、青岛新区”的奋斗目标，抢抓新一轮重要战略机遇期，抢占新一轮发展竞争制高点，抢做新一轮干事创业排头兵。

殷成伟同志在XX年全市教育体育工作会议上的讲话

（XX年12月22日）

同志们：

今天，我们召开这次全市教育体育工作会议，主要任务是总结一年来工作，理清思路，查摆问题，坚持问题导向，部署好明年工作。这次会议内容和形式与往年有所变化，主要目的是进一步解放思想，认清大好形势，自我加压奋进，弘扬正能量，提振精气神，努力推动我市教育体育工作实现新跨越，不断开创教育体育工作新局面。

刚才，我们现场观摩了市规划馆、青岛胶东国际机场建设现场和国家级胶州经济技术开发区有关重点项目。整个观摩过程，令人耳目一新，催人奋进。因为时间原因，今天我们只是观摩了个别项目，另外，国家级临空经济示范区、国家级示范物流园区、国家级欧亚经贸合作产业园、大沽河综合整治、东部中央商务区等功能区建设风生水起，令人鼓舞，胶州经济社会发展形势蒸蒸日上。虽然近几年我们胶州教育体育工作走在全省、青岛市前列，但胶州各行各业发展都呈现良好态势，我们不能满足现状，而应加压奋进，再创新高。这次观摩，体会最深的有三点，一要解放思想，胸怀全局：实践证明，只有解放思想，才能顺应发展大势、推动科学发展、满足群众需求。我们此次观摩不仅是学习考察，更重要的是进一步解放思想、放大格局、开拓思路，跳出教育体育看改革发展，顺应全市经济社会大局促进教体发展。二要久久为功，加压奋进：各个观摩项目，都是在空白地上从零起步，发展到今天，靠的是各领域广大干部“久久为功，加压奋进”的精神，凭的是“干在实处、走在前列”的劲头。无论是行业传统，还是新常态要求，教育体育改革发展，更加要倡导这种“久久为功，加压奋进”的创业精神，更加要践行市委、市政府“干在实处，走在前列，创新发展”的总要求。三要勇于担责，走出新路：纵观各个观摩项目的立项和发展，不能说没有制约瓶颈，更谈不上一帆风顺，但它们初升太阳般的发展态势，给我们最大的感受是党员干部勇于担责，最大的启示是路是人走出来的，最大的警醒是畏难发愁将一事无成。

下一步，在如何深化教育领域综合改革，如何推进软硬件建设的提档升级，如何实现基础教育、职业教育、高等教育、全民健身等重点领域的新突破，还需要教体系统广大党员干部勇于担责，释放能量，谋求新发展，实现新作为，进一步形成“自我加压、干事创业、奋勇争先”的良好氛围。

同志们，回顾XX年的工作，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界和广大市民的大力支持下，教体系统全体教职工戮力同心，团结奋进，加速推进教育体育改革，全面落实重教惠民政策，教育民生发展再上台阶，为民服务水平显著提高，突出表现在“四大突破”上。

一是投入保障机制进一步落实，教育体育软硬件建设实现新突破。一年来，先后投入1.4亿元，新、改、扩建中小学幼儿园34所，启用振华教育集团泰州路校区、绿城小区幼儿园，加速推进东部中央商务区瑞华小学、瑞华中学、阜安五里小学、国家级青少年足球训练中心、胶东国际机场征迁区域学校配置等项目建设，学校布局更加合理，优质资源不断扩大。一年来，面向全国招聘新教师、骨干教师、国家免费师范生共221人；邀请20多位全国名师来胶授课，选派近千名教师到教育名区、知名院校培训学习；组织200名城区教师到农村支教、300名农村教师进城挂职，队伍建设扎实有效，教师素质显著提升。全民健身运动扎实有效，一年来，累计投入1100万元，新建场地486处，努力打造8分钟健身圈；逐步推进新体育中心建设和老体育场改造工程，新体育中心年内将完成主体工程；建立健全体育组织，大力加强裁判员、教练员、社会体育指导员三支队伍建设，全市建有31个体育单项协会、4个单项协会隶属机构、14家注册俱乐部、918个健身辅导站点、1587名社会体育指导员，全民健身氛围浓厚，全民健身热潮迭起。

二是为民服务水平进一步提升，教育体育民生福祉实现新突破。在招生改革方面，我们贯彻落实省、市严控大班额要求，通过“一地一策、一校一策、整体统筹、个别调整”，稳妥有序的完成了中小学招生入学改革，教育公平得到更好体现。在校园安全方面，申请市政府划拨专项资金近千万元，组织第三方实施中小学幼儿园校舍安全鉴定；围绕校舍安全、食品安全、校车安全等重点领域，建立了学校安全工作联动机制，组织了全市拉网式隐患排查和整改，校园安全工作进一步增强。在学生资助方面，积极落实《胶州市率先完成农村精准脱贫任务实施方案》，广泛动员各方力量参与“失亲、单亲、残疾、留守”等学生救助活动，实现了贫困学生资助全覆盖，截至目前，共资助学生7900人次，672万元，全市没有一个学生因贫困而辍学。在师生身心健康方面，持续加大心理健康教育和普法教育，投资30万元，成立并提升青少年心理健康指导中心；目前，我市教师具有国家心理咨询师和心理辅导员资质的501人，占全市具有资质总人数的90%，名列全省同级城市第一名，相关工作经验被《中国教育报》、《山东教育报》报道，青岛市委常委、副市长王广正批示在青岛市推广学习。不断深化“法律进校园”活动，扎实做好青少年法制教育工作，9月份，启动了胶州市中小学“亲子学法惠万家”活动，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的工作目标。在全民健身方面，6月份，以“运动让城市更美丽”为主题，组织了胶州市第八届全民运动会，开设13个大项136个小项，参赛人数数万人；8月份，成功承办了XX年全国动力伞锦标赛，给广大市民奉献了一场精彩的空中飞行竞技与表演；10月份，在青岛工学院隆重举行胶州市第八届全民运动会开幕式，得到了社会各界和广大群众的一致好评。

三是质量品牌意识进一步增强，教育体育核心竞争力实现新突破。名师梯队建设扎实有效：全市成立名师工作室30个，集聚优秀教师320名，名师效应不断扩大，在11月份举行的“第十届全国中小学名师工作室发展论坛暨全国优质课堂与发展实践成果展示会”上，市教体局被评为“全国名师工作室发展建设优秀单位”，4个工作室被评为“全国优秀中小学名师工作室”，截至目前，全省评选齐鲁名师、名校长200名，我市有4名；青岛市评选青岛名师、名校长151名，我市有16名，所占比例名列青岛前茅。高考竞争力不断攀升：今年高考，一中赵旭敏夺得文科山东省第二名、青岛市第一名，实验中学王敬业夺得理科青岛市第三名；全市被北大、清华、港大录取13人，其中北大9人、清华3人，香港大学1人。全市文化课一本达线1354人，达线率为29.39%，高出全省11个百分点；二本达线3027人，达线率为72%，高出全省31个百分点，均位居青岛前茅。市职教中心491名学生通过春季高考升入高等院校，真正实现了“就业有门，升学有路”。学生综合素质显著提升：在全国职业院校技能大赛、全国中小学生艺术展演、中小学生经典诵读等活动中，我市学生获奖5000余人次，其中，全国性比赛奖项38个，展示了胶州风采，赢得了广泛好评；在国际青少年航空教育交流、国际教育信息化大会等活动中，我市转变教育观念、深化素质教育的典型做法得到了与会领导、专家、代表的充分肯定。全民健身运动捷报频传：群众体育方面，开创了“周周有活动、月月有赛事”的大好局面，被评为XX年全国动力伞锦标赛优秀承办单位、山东省第六届全民健身运动会先进单位；竞技体育方面，由市业余体校培养输送的女子柔道选手李亚男，在XX年世界柔道大奖赛中勇夺-48公斤级别的金牌。

四是创新发展能力进一步提高，教育体育发展机制实现新突破。我们坚持“高标定位”的目标导向，在构建学校安全联动机制、建设义务教育招生信息采集管理平台、引进高等院校等方面，站在全市看发展，站在未来看当下，树立更高标杆，明确更高定位，为我市教育体育改革打下了更加坚实的基础。第一，安全工作将进一步提档升级：今年9月，我市召开了全市学校安全工作会议，统一协调各镇办和有关部门，建立了学校安全工作联动机制；在XX年政府实事项目拟选情况专题会议上，教体局提报的学校幼儿园安全防范标准化建设工程初步通过，将投资4200多万元，在警务室、监控系统、保安配备等方面实施标准化建设，届时，不但有效破解了校园安全工作的历史难题，而且必将影响和推动校园安全工作机制走在青岛乃至全省前列。第二，招生工作将更加公平有序：为了进一步做好中小学幼儿园生源测算工作，确保招生工作公平有序，切实解决大班额问题，市教体局组织开发了义务教育招生信息采集管理平台，目前，正在组织测试，明年招生将正式启用。第三，我市高等教育将实现历史性突破：西安交大青岛研究院、中机总院青岛分院、沈阳航空航天大学青岛研究院、清华大学物流研究院以及清华-北卡“双创”基地，构筑起“四院一基地多中心”大创新格局，累计引进高端人才3500余人，其中两院院士、千人计划专家28人，青岛市级以上院士工作站从2家增至6家。12月9日，青岛大学和我市签署了共建青岛大学胶州校区的合作协议，根据相关规划，青岛大学胶州校区占地3000亩，学生规模将达3万人，教职工将近1万人；今后，青岛大学将依托胶州校区，引进国际优质教育、科研和医疗资源，将与加拿大蒙特利尔医学院等国外名校合作成立医学院，并建设附属综合医院、附属妇儿医院两所医院。青岛医学院等10个学院将搬到胶州校区，青大的落户，不但让我们胶州历史上第一次拥有公办大学，也会让我们胶州历史上第一次拥有名列世界前茅的医疗资源，必将给胶州的未来发展带来无限利好。

同志们，成绩的取得，是在座各位及全市教职员工努力拼搏、共同奋进的结果，在此，我代表局党委向大家、并通过大家向全市教职员工表示最衷心的感谢！成绩的取得也是广大群众理解拥护的结果，是社会各界关心支持的结果，是市委、市政府正确领导的结果。

同志们，成绩是有为时光的写照，奋斗是不悔年华的财富。我们在肯定成绩的同时，还应该清醒的看到工作中存在的不足：一是开拓能力不足，存在畏难发愁情绪；二是创新意识不强，个别单位管理水平低下；三是安全意识缺乏，责任意识缺失；四是政治意识不强，纪律意识淡薄。在今后的工作中，我们应坚持问题导向，努力克服不足，持续拼搏奋斗，推动教育体育事业又好又快发展。

XX年既是“十三五”规划的突破之年，也是教育体育改革攻坚克难的建树之年，在来年工作中，我们要在新一届市委、市政府的领导下，认真贯彻市委、市政府一系列决策部署，牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的总基调，围绕“空港胶州、青岛新区”的奋斗目标，抢抓新一轮重要战略机遇期，抢占新一轮发展竞争制高点，抢做新一轮干事创业排头兵，不断开拓教育体育改革新境界，不断实现教育体育发展新跨越。

借此机会，我讲三个方面意见，与大家共勉。

一、树立新思维，积蓄精气神，夯实攻坚克难的思想定力

思维方式和精神面貌决定工作动力和工作质量，它体现的是一支队伍的“软实力”。推进改革、升级理念，是新一轮教育体育发展新常态。在积极应对教育体育改革发展新常态、大力助推教育体育事业新发展的过程中，教育体育领导干部建立改革思维、树立实干精神至关重要。

一要时刻增强争先意识。总书记曾告诫全党同志“历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者”。当前，我市正借力国家级开发区、国家级临空经济示范区、国家级示范物流园区、国家级欧亚经贸合作产业园等四个“国字号”平台，加快改革，推进创新，形成了“大开放、大发展、大投入、大建设”的振奋局面，可以说，各行各业都干在实处、走在前列。尤为值得一提的是，市委、市政府教育优先发展的战略越来越突出，教育投入力度日趋加大，正在研究的XX年政府实事项目涉及总资金约10亿元，仅教育体育项目就占了近4亿元。面对这样振奋的形势，面对这样坚强的支撑，面对这样热切的期待，面对这样沉重的责任，我们有什么理由不努力？新的一年，希望我们大家要认清形势、自我加压，以“老牛自知夕阳晚，不待扬鞭自奋蹄”的警醒，时刻增强争先意识，进一步明确争先进位方向，善谋发展之举，多干发展之事，谋划好、落实好全年教体工作部署，努力使我市教体事业在新的起点上赢得更好、更强、更快的发展势头。

二要时刻怀揣忧患意识。人无远虑必有近忧，目前，我们面临的形势越来越复杂，首先是教育民生诉求越来越多，群众对更加公平、更加优质、更加多元的教育服务期盼越来越强烈；其次是综合改革任务越来越紧，育人模式、办学体制等领域的改革势在必行，社会关注度高，涉及利益面广，都是难啃的硬骨头；再次是队伍建设要求越来越高，行风建设成为社会聚焦点，师德师风成为群众关注点。特别应该引起我们注意的是，东部中央商务区瑞华小学、瑞华中学，将与山东师范大学基础教育集团合作办学，这种依托名院校和高端教育机构培育优质教育资源的做法已蔚然成风，也得到了市领导的认可。面对这些新情况，我们必须时刻保持危机感、紧迫感，既不能满足于学校现状、陶醉于已有成绩，更不能不思进取，缺乏开拓意识和创新能力，要真正在思想上绷紧危机意识这根弦，切实做到思想上永不满足、发展上永不停滞。

三要时刻保有进取意识。一分部署，九分落实，这是做好任何工作的根本保障。进取意识，说到底，就是想不想干、敢不敢干、肯不肯干的问题。目前，胶州在青岛市经济社会版图中确立了重要地位，教体工作需要树立大局意识，跳出教育比工作，跳出青岛看胶州，敢与强的比，敢向高的攀，能干就干，能快就快，能超就超。如何通过学生德育工程、学校特色发展、高效课堂改革等促进学生全面发展、个性发展？如何实现本科上线率和名校录取率双丰收？如何利用学生体质监测的契机，抓好学校体育教育，切实增强学生体质？诸如此类问题，应该时刻记在我们心底、装在我们脑中。新的一年，希望我们牢记“举旗子、创牌子、争位子”九个字，认真思考，及早谋划，制定干一流的工作标准，积淀干一流的工作能力，形成干一流的工作机制，确保新年各项部署尽快到位，各项工作迅速启动，力争单项工作创新突破、亮点纷呈；总体工作位次前移、做大做强，努力走在全市、全省甚至全国前列，使教育体育工作成为推动胶州又好又快发展的最具活力和战斗力的重要力量。

二、适应新常态，描绘新蓝图，明确干事创业的经纬坐标

“十三五”时期，进入新常态是我市经济社会发展的显著特点，面对日新月异的发展态势，我们要主动作为，积极应对，认真做到各项工作上接天线，认真贯彻落实国家、省、市各项教育体育方针、政策和具体要求，确保改革发展不跑题；中接大势，科学把握我市经济社会发展大势和具体要求，确保改革发展不离题；下接地气，紧紧依靠全市教职工，紧密联系工作实际，确保改革发展不偏题。

一是推进改革要有新状态。新常态下要有新状态，面对上级领导的高要求、社会各界的新期待，我们要努力调适理念、调适政策、调适方法，尽快形成新常态下的大视野、大思路、大格局。我们曾经只关注基础教育，但随着西安交大青岛研究院、青岛大学等高校的陆续入驻，高等教育已成为我们工作的重要一环；我们曾经只重视公办教育，但随着国家和省市政策的调整，民办教育已成为我们发展的扶持重点；我们曾经埋头于自我探索，但随着山师基础教育集团的加盟，合作办学模式已成为我们创新的点睛之笔。这些深刻变化，时刻提醒着我们要尽快启动并完成办学思想和管理理念的转型升级，在包容并蓄、互利共赢的前提下，努力形成基础教育和高等教育同发展，公办教育和民办教育共繁荣，本土教育与外来教育相融合的教育发展新体系。

二是推进发展要有新业态。在教育改革创新中，只要遵循教育规律，就没有是与非、对与错。因此，我们要多实干、少争论，不断扩大丰富教育新业态，在工作实践中探寻适合我们发展的新模式。借鉴“互联网+”这一市场经济新业态，我们可以大力推进“互联网+教育”，深入探索网络学习空间人人通和“三个课堂”建设，形成符合我市实际的教育信息化建设新业态；在班主任队伍建设中，可以积极构建我市独具特色的“班主任+心理咨询师”的队伍建设新业态，大力强化班主任队伍心理健康教育能力培养，如期实现3年内班主任全部具有心理咨询资质的目标。目前，我市正大力推进社会信用体系建设，在“两代表一委员”选举中强化了个人负面清单审查，很多人因此失去了当选资格。为贯彻落实全市社会信用体系建设工作动员大会精神，我们将探索推进“师德师风+个人诚信”的教师队伍职业道德和社会信用建设，使讲道德、守信用成为广大教职员工的一种自觉追求。在加强教师培训工作中，将探索实施“胶州教育发展论坛、外出学习、教育科研、学科研究、名师工作室、校本培训、业务考试”等多头联动、统筹推进的一盘棋工程。在各单位工作考核中，我们将探索推进“督导考核+社会监督员评议”的考核新业态。

三是推进创新要有新生态。总书记指出：当今世界，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。善不善创新，体现的是智慧和水平；敢不敢创新，彰显的是勇气和担当。在明年工作中，市教体局将营造创新有为的政策导向，依靠工作创新推进改革发展，既为积极创新者创造条件，让他们可以甩开膀子大胆干；又给积极创新者以弹性时限，让他们有“破茧成蝶”的机会，努力让创新者卸下包袱、轻装前行，最大限度地释放潜能和激情。明年我局计划分学段组织市内校园观摩活动，希望各学校、幼儿园创新教育管理，形成典型经验，争做观摩对象；针对高考政策变化，希望各高中学校创新推进多样化发展，让更多的孩子能够升入理想的大学；着眼师生身心健康，希望各学校能够创新制定师生心理健康教育考核体系，创新研究师生心理健康教育方法，不同的学段，确定不同的方法，最终形成全市性的行之有效的心理健康教育体系；着眼职业教育中心校跨越发展，希望学校领导班子进一步解放思想，加大校企合作力度，努力实现“把工厂办到校园、把课堂搬到企业”发展愿景。

三、突出关键点，增强执行力，筑牢改革发展的稳定根基

基础不牢，地动山摇。教育体育改革发展，校园安全是出发点，行风建设是着力点，质量提高是落脚点，这是我们的工作主线，也是我们的稳定根基。抓实这几个关键点，把基础工作做扎实，利益关系得到协调，思想情绪得以理顺，改革发展中的不稳定因素就能得到及时化解，各种矛盾冲突就能得到有效疏导，教育体育改革发展也就有了牢固的基础。

一是坚决打好安全稳定这场持久战。安全工作是一个年年抓、会会讲的老话题，但也是一个年年抓、会会讲的新命题。今天，我再提三点要求：首先，要始终牢记安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切，切实强化“1530”安全教育活动，不断提高师生、家长的的安全意识和自我防护能力；其次，要始终明确每一个人都是安全责任主体，要将学校安全责任落实到每一名教师、每一个岗位，确保安全意识无时不有，安全措施无处不在；再次要始终树立从零开始、向零奋斗的工作理念，以“从零开始”的紧迫感，把各项安全制度落实到位，不断推进安全管理精细化，树立“向零奋斗”的新目标，保障好每一名师生的安全，努力让校园安全工作“零失误、零事故”。特别是校舍安全鉴定检验工作，要做好、做实。

二是坚决打好行风建设这场防御战。总书记会见全国文明家庭代表时表示：家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。我们教育体育系统作为一个有着近万兄弟姐妹的大家庭，家风建设尤为重要。希望大家第一要以对事业负责、对自己负责、对家庭负责、对单位负责的意识，全面落实党风廉政建设规定，切实树好教风、立好校风、养好学风：干部队伍要自觉守住做人、处事、用权、交友的底线，抓好班子、带好队伍；教职工队伍要强化师德师风建设，经得起社会考验和群众检验。第二要加强社会监督、舆论监督、自我监督、内部监督，确保我们这支队伍能够严格执行政治纪律，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；严格执行组织纪律，自觉做到党章规定的“四个服从”，不断增强党组织的凝聚力和战斗力；严格遵守财经纪律，不断规范教体系统各类经济行为。局机关也将进一步转变观念，切实树立为学校、为师生服务的意识，从班子成员做起，从各科室做起。今天会后，各位校长、各位园长为各科室评议，将作为年底考核的重要依据。按照市领导的要求，我局结合全市机构三项方案调整，进一步强化内部审计和政务督查职能，在内部经济审计方面，抽调人员，加大力量，关口前移，重心下移，辐射全市中小学、幼儿园，目的就是为了及时发现问题，第一时间解决问题，确保不出问题；在政务督查方面，抽调人员，建章立制，做到政令畅通，事实有着落，件件有回音，以此推动各项工作高效运作。

三是坚决打好质量提升这场攻坚战。一个国家抓质量，为的是质量兴国；一个企业抓质量，为的是质量兴企；一所学校抓质量，为的是质量兴校。对我们教育工作来说，就是一句话：教育质量是我们的立校之本、办学之基、发展之源。试想，没有好的教育质量，学校靠什么得到社会的认可？没有好的教育质量，学校靠什么赢得群众的信任？市委主要领导说过：在现阶段，不管是小学、初中，还是高中，检验办学水平的标准，最终还要落脚到教育质量上，只有不断提升教育质量，才能真正实现、维护广大人民群众的根本利益。因此，在今后的工作中，我们每一位同志都必须坚定立场、统一思想、提高认识，突出立德树人这一核心，牢固树立质量意识，强化责任意识，增强竞争意识，充分调动广大教职工的积极性和创造性，在改革上做，在质量上求发展，不遗余力的提高教育质量、旗帜鲜明的增强教育竞争力。

同志们，“干在实处、走在前列、创新发展”是大势所趋、发展所需、民生所盼。推进教育体育改革发展，既是我们的责任和使命，更是我们的选择和追求！站在新起点，让我们开拓新思路，落实新举措，再创新局面，让胶州教育体育更加绚丽多彩！

最后，值此新年即将来临之际，祝同志们和全市教职工新年快乐，工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！

谢谢大家！

第二篇：XX年全市体育工作会议讲话稿

XX年全市体育工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开XX年全市体育工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻省市党代会、市“两会”精神，全面落实全国全省体育局长会议精神和市委市政府部署要求，简要总结XX年工作，客观分析我市体育事业发展面临的形势，研究部署XX年工作任务，扎实推动我市体育工作再上新台阶。

一、始终坚持为民导向，XX年全市体育工作取得长足进步

刚刚过去的XX年，在市委市政府的正确领导下，全市体育系统认真落实省体育局、市委市政府决策部署和工作要求，牢固树立体育为民、体育惠民理念，深入贯彻实施全民健身国家战略，统筹抓好群众体育、业余训练、体育产业、赛事活动等各项工作，实现了体育工作“十三五”良好开局。

（一）体育惠民取得新实效。海门市成功创建省级公共体育服务体系示范区，市和县（市）区省级示范区创建实现全覆盖。全市新增健身步道近100公里。海安县体育中心对社会开放，如东县体育中心一期工程破土动工。海安县雅周镇彩蝶湖公园等10家单位被命名为第四批市级乡镇体育公园，农村健身条件大为改善。市区新建3个街道多功能运动场地，为110个社区更新了老旧健身工程点器材。同时，以市政府名义制定下发了《xx市市区室外体育健身器材管理办法》。全面完成为民办实事项目任务，全年培训二级社会体育指导员近x人，市区免费体质测试x人，得到群众一致好评。市级新增徒步、登山等6个单项运动协会，县级新增5个单项运动协会，体育社团得到长足发展。完成了《江苏省全民健身服务指南》xx分册的编写工作。围绕第八个“xx体育日”，全民健身系列活动精彩纷呈。相继举办了第三届体育道德模范表彰暨市首届广场舞比赛、科学健身大讲堂、首届小康村农民广场舞大赛、“体育大篷车、健康xx行”全民健身志愿服务活动、第二届健身气功比赛和大众健步走等一系列活动。各县（市）区以及相关体育协会组织开展全民健身活动200多项次，在全市上下进一步形成了“全民健身、全民参与”的良好局面。组团参加省第七届全民健身运动会，我市分别荣获体育道德风尚奖、最佳参与奖和最佳办赛奖。

（二）竞技体育取得新突破。在举世瞩目的31届里约奥运会上，xx籍奥运健儿陈若琳不负众望，勇夺女子双人十米台冠军，续写了xx连续七届奥运会“届届见金牌”的历史辉煌。马晋获得羽毛球混双第四。各训练单位立足省十九运备战，狠抓业训管理，努力提高训练质量和水平。全市802名运动员，参加21个项目的省青少年锦标赛，累计获得金牌49枚、银牌74枚、铜牌88枚，参赛成绩实现新提升。体育科研工作再上台阶，定期组织市级体校运动队医务监控和身体形态测量，为选材育才和科学训练提供依据。成功举办第一届体育科学论文报告会，3篇论文被全国运动增强体质与健康学术会议录取，两项技术获得国家知识产权局实用新型专利授权，市体科所获得江苏省体育科技工作先进集体称号。

（三）足球改革取得新进展。紧紧围绕市政府出台的《963行动计划》，年初印发《足球改革发展重点任务责任分解表》，会同市财政局出台了《市区新建足球场地补助办法》，会同教育部门出台了《足球后备人才基地学校考核办法》，有力促进了足球改革发展各项工作落到实处。市和各县（市）区切实将足球改革发展工作摆上重要议事日程，列入市政府重点工作的全市新建标准和非标准足球场地各60片、新增10所足球特色学校建设任务全面完成。国内首个“全国友协青少年足球国际交流基地”落户xx，“三星杯”中国国际友城青少年足球邀请赛和国际青少年足球发展研讨活动、国际青少年足球文化嘉年华等系列活动在xx成功举办。xx首支职业足球俱乐部——支云足球俱乐部亮相全国中乙联赛，并在如皋成功举办中乙联赛开幕式和9场主场比赛，达到了锻炼队伍、积累经验的目的。足球改革发展工作荣获市政府创新奖。

（四）体育产业取得新提升。在认真开展产业现状调研基础上，形成了《体育产业“十三五”发展规划》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》初稿。积极做好产业发展专项资金项目申报和大型体育场馆免费低收费开放补助申请工作，铁人公司、华强商业运营公司水上乐园等7个项目获得省级专项资金补助经费550万元；通州区体育馆等3家单位获中央开放补助资金70万元，如皋市体育中心体育馆等5家单位获省级开放补助资金205万元。不断发掘体彩发展潜力，确保了安全稳定运营，全年销售体育彩票13.6亿元，继续保持苏中苏北第一。认真抓好游泳场馆开放管理，全年安全运营无事故。切实加强对系统内基础建设项目的跟踪督查力度，运动学校异地新建项目土建工程顺利完工，新天地游泳馆顶棚维修、儿体校体育馆、市体育馆网球馆等维修工程顺利完成。

（五）体育赛事取得新跨越。围绕品牌赛事打造，在连续举办两届地方龙舟赛的基础上，成功举办濠河国际龙舟邀请赛，来自澳大利亚、英国、加拿大、伊朗、中国香港等国家和地区的14支队伍与xx本土的4支龙舟队同场竞技，吸引了数万市民现场观战，赢得社会各界广泛认可。连续四年承办第七届“环太湖”国际公路自行车赛，荣获“城市特殊贡献奖”和“群体工作优秀组织奖”。相继承办了全国男排冠军赛、四国篮球邀请赛、全国射箭邀请赛等，办赛工作得到一致好评。此外，海门举办了“珂缔缘杯”国际青少年足球邀请赛、如东举办了第十七届国际风筝会、如皋举办了全国老将田径锦标赛和全国围棋精英公开赛、海安举办了第二届全国自行车公路赛、通州举办了全国乒乓球后备人才基地分区赛等。全年累计开展田径、排球、篮球、乒乓球、桥牌、风筝等15个项目的裁判员培训，参培人数近千人，考试合格率超过90%。

（六）“两学一做”取得新成效。认真落实党风廉政建设“两个责任”，年初召开全系统党风廉政建设暨作风建设大会，签订党风廉政建设责任书。结合体育工作实际制订了《市体育局党组领导班子主体责任清单》，将党风廉政建设各项工作任务以清单的形式加以明确，并逐一落实到位。把扎实开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以“深学”为基础，以“真做”为关键，取得明显成效。将每月第三周的周五确定为党员活动日，集中开展交流讨论，举办了市体育系统迎奥运“两学一做”学习教育知识竞赛。坚持把边学边改、边查边改贯彻学习教育的始终，重点围绕督导巡查反馈问题以及万人评议的意见和建议，逐条整改到位。市体育运动学校还在运动员和广大团员中延伸开展“学党团章程、学女排精神，做标兵团员”学习教育。切实加强基层党组织建设，对部分基层党组织班子进行了调整充实。不断强化党员教育管理，严格“三会一课”，认真开展党员清理和党费收缴补缴工作，基层党组织战斗堡垒作用得到进一步发挥。

去年工作成绩的取得，离不开市委市政府的高度重视和坚强领导，离不开全社会的真诚关心和积极支持，离不开全市体育系统同志们的无私奉献和不懈努力。借此机会，向在座各位并通过你们向体育系统全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、牢牢把握发展机遇，切实增强做好体育工作的责任担当意识

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作，从国家发展战略和全局高度部署和推动体育事业改革发展，总书记多次就体育工作作出重要讲话论述，国务院先后出台了促进体育产业发展、推动足球改革的多个政策性文件，全民健身上升为国家战略，体育工作纳入健康中国建设的总体布局，指明了中国特色体育强国之路，为体育事业改革发展提供了根本遵循，体育事业进入了一个新的战略发展机遇期。对xx而言，省体育局、省教育厅确定xx为江苏唯一的足球改革发展试点地级市，为全省足球改革积累经验、提供示范；通州区、海门市被省体育局确定为首批体育改革发展试验区。市委高度重视体育工作，市委主要领导多次就体育工作提出要求；市政府将体育工作纳入为民办实事项目，并将于近期就体育工作出台一系列规范性文件。从体育系统自身看，我市业余训练条件将得到根本性改变，市体育运动学校异地新建已进入配套设施建设和内部装修阶段；儿体校新校选址建设已摆上议事日程。

同时，我们也应清醒认识到，我市体育改革发展步伐还不够快，创新举措还不够实，实际成效还不够明显，比如，业余训练体制相对封闭、吸引力不断下降，依靠社会力量兴办业余训练几乎还是空白，后备人才培养输送缺乏发展后劲；公共体育服务水平不高、产品还比较单一，与人民群众日益增长的体育健身需求相比还有较大差距；体育产业总体规模不大、结构不尽完善，健身服务业、培训业等才刚刚起步，作为新的经济增长点的作用发挥还不够明显；高水平体育赛事总体看还不多，市场化运作水平不高，具有地方特色的品牌赛事体系尚未真正形成；部分体育社会组织活力不够，特别是基层体育社会组织建设相对滞后，缺乏自身造血功能，引领带动群众健身能力不强等等。

总之，我市体育事业改革一方面才刚刚起步，还面临着很多矛盾和困难，另一方面也迎来翻开新篇章、再上新台阶的重大机遇，可谓困难与机遇共存，关键就看我们能不能抓住机遇、攻坚克难，关键就看我们能不能敢于担当、善作善成。全市体育战线要深刻认识体育强国梦是中华民族伟大复兴梦的重要组成部分；深刻认识建设健康中国是体育事业的目标所在；深刻认识改革创新是推动体育事业发展的强大动力。要切实树立“大体育”的理念：一要跳出体育看体育。体育事关民族复兴和民生幸福，是全面小康的题中应有之义。作为体育人，无论想问题、干事情，都要自觉将体育工作融入xx经济社会发展全局去考量，当前和今后一个时期，我们一方面要加快构建与高水平全面小康相适应的公共体育服务体系，不断满足人民群众的体育健身需求；另一方面，要充分利用好体育产业难得的发展机遇，加快推动体育产业各项政策落地，鼓励和引导社会资本投资体育产业，做强体育用品制造业，做优体育休闲旅游业，做大体育健身服务业，使体育产业作为绿色产业、朝阳产业的潜能得以充分激发，以我们的“有为”争得体育工作在全局工作中的“有位”。二要立足长远谋体育。体育事业改革发展，尤其是业余训练和后备人才培养输送、地方品牌赛事培育打造、足球改革发展等，都是长期的系统工程，不可能一蹴而就、立竿见影，我们要立足体育事业的长远发展谋划我们的每一项工作，从大处着眼，从小处着手，不断完善业余训练和后备人才培养输送体制机制，不断探索品牌赛事打造途径办法，不断创新推动足球改革发展思路举措，咬定目标、久久为功。三要敢于担当干体育。推动xx体育事业再上新台阶，关键靠人，关键靠在座各位。无论是县（市）区体育部门，还是直属单位、机关处室主要负责人，都肩负着重大责任，都应把市委市政府要求和本地本部门本单位实际结合起来，抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措，不做华而不实的表面。发展机遇稍纵即逝，推动体育事业发展应始终围绕一个“干”字，对看准了的事情，要敢于拍板、敢于担当，不能因有困难而不为、因有风险而躲避、因有阵痛而不前。只有切实增强做好体育工作的责任担当意识，撸起袖子、狠抓落实，才能闯出一条新路，才能干出一番业绩。

三、大力实施“五大工程”，凝心聚力推动我市体育工作再上新台阶

XX年是党的十九大召开之年，是全面贯彻省市党代会决策部署的开局之年，也是贯彻落实体育事业“十三五”发展规划的关键之年。XX年全市体育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省市党代会、全国全省体育局长会议和市“两会”工作部署，始终坚持服务经济社会发展大局，大力实施体育惠民工程、人才培养工程、品牌赛事工程、产业发展工程、强基固本工程等“五大工程”，让人民群众体育获得感和幸福感进一步增强，让体育为实现“两聚一高”新蓝图、建设“强富美高”新xx作出应有的贡献。

（一）大力实施体育惠民工程，全面提升公共体育服务能力和水平。

要以贯彻落实市政府《全民健身实施计划》和省体育局即将印发的《江苏省公共体育服务体系建设规划（XX-2020年）》、《江苏省公共体育服务体系指标体系（2.0版）》为抓手，不断丰富示范区建设内涵，实现示范区建设提档升级。一要继续完善城乡公共体育设施。市区主动接轨“三城同创”，提升“10分钟体育健身圈”服务水平，打造2-3个体育公园，配套建设10个篮球场和50个以上社区室内体育活动室，更新78套健身工程点器材。农村以乡镇为重点，新建20个以上省级乡镇多功能运动场，启动实施行政村健身设施升级工程，鼓励有条件的地方将健身设施向较大自然村和集中居住区延伸。开发区、港闸区全民健身中心建成并对社会开放。同时，在全市大力推广建设户外健身营地、笼式足球场和拼装式游泳池。二要大力提升科学健身指导水平。加强全民健身科学指导服务创新，在全市新建1-2个省级体质测定与运动健身指导站、4个市级指导站，实现县（市）区指导站全覆盖。市区全年完成x人以上免费体质测试，确保超额完成为民办实事项目任务，其余各县（市）全年完成测试人数x人。组建市级科学健身指导服务专家团队，参与科学健身宣传和健身指导公益活动。继续加强社会体育指导员队伍建设，全年新增二级指导员x名以上，对x名一线指导员实施技能再培训。完善一线指导员与活动注册管理系统，鼓励大学生村官、志愿者等参加指导员培训并专兼职从事基层公共体育服务。加快推进“智慧体育”互联网+建设进程，尽早建成全民健身服务平台。三要不断激发体育社团活力。以规范化、社会化、专业化、实体化为方向，推动体育社团组织网络向基层和不同人群覆盖延伸。进一步完善政府购买服务政策措施，发挥市场主体作用，引导体育社团增强公共体育服务能力，提供多元化体育健康服务，激发体育社团发展活力。加强体育社团等级评估，推动体育社团参与社会治理，引领体育社团规范管理和自律发展。鼓励和指导体育社团举办品牌赛事，开展小型多样、合法健康的赛事活动，通过活动建设增强自身凝聚力和影响力。四要大力丰富全民健身活动。精心筹划、继续打造全民健身日、xx体育日全民健身系列活动等品牌活动，依托节庆、假日等特殊时间节点和传统体育资源，广泛组织开展群众喜闻乐见、小型多样的群众性体育活动，在全社会营造“我健身、我快乐”的浓郁氛围。

（二）大力实施人才培养工程，着力提高业余训练质量和整体实力。

今年是市政府足球改革发展《三年行动计划》的收官之年，也是第十九届省运会备战的关键之年，我们要以强势推动足球改革发展试点工作为契机，以备战省运会为抓手，带动业余训练工作上台阶、上水平，实现后备人才培养输送的可持续发展。一要强势推进足球改革发展，夯实足球人才培养基础。作为全省唯一的足球改革试点城市，省体育局对xx寄予厚望，市委市政府高度重视，我们要切实增强责任意识和担当意识，全面完成市政府足球改革《三年行动计划》所确定的各项目标任务。要加快推动足球场地设施建设，力争市足球训练基地及早开工建设，全市年内新建或改扩建标准和非标准足球场各30片以上。要大力推广普及足球运动，尤其要重视足球青苗工程，推动校园足球活动蓬勃开展，确保中小学每周正常开设一堂足球课，在全市新建1-2所足球学校、10所足球后备人才基地学校，夯实足球人才培养基础。要大力扶持职业足球俱乐部建设，指导xx支云职业足球俱乐部参加全国中乙联赛，如皋要扎实做好中乙联赛主场比赛的安全和服务保障工作，力争参赛成绩有新提升。要积极争取试点城市政策倾斜和经费支持，筹备成立xx市足球发展基金会，并及时出台举办足球活动补助办法。各县（市）区要切实将足球改革发展试点工作摆上全年工作重要位置，严格按照“xx市足球改革发展试点工作三年行动计划重点任务责任分解表”要求，逐一组织实施，狠抓工作落实，市体育局将适时进行专项督查。二要扎实备战省十九运，检验人才培养成效。省十九运明年在扬州举行，这是对本周期后备人才培养成效的一次综合检验，备战工作时不我待。各训练单位要围绕参赛目标，层层分解金牌、总分任务，压力传导到所有教练员和运动员。要进一步加大训练管理力度，出台训练工作统计报告制度，规范训练工作流程，切实提高训练质量和水平。要定期召开备战形势分析会，查找差距，解决问题，检查教练员训练计划完成情况，及时总结训练和比赛得失。要不断完善考核激励政策，会同财政部门共同制定省比赛和省运会任务补助奖励办法。要将后备人才输送、参赛成绩纳入绩效考核，调动教练员备战积极性。要进一步完善项目主教练负责制，制定岗位职责和考核办法，大力开展新老教练“帮带工程”，举办年轻教练员训练比武活动。三要不断优化后备人才培养体系，提高人才培养效益。进一步加强对县（市）区体校和体育传统校人才培养输送的考核奖励，积极推动市队县办项目或训练点落地，制定和完善体教结合学校考评补助办法。调整市级竞赛年龄组，建立与后备人才输送相衔接的年龄组梯队，做强做大县级业余训练基础，推动形成市有重点、县（市）区有特色、学校有传统的多渠道、多形式的业训体系，促进县级后备人才输送量质齐升，不断提高业余训练人才培养效益。四要切实做好全运会服务保障，关注高水平人才的成长。今年全国第十三届运动会将在天津举行，我们要紧密配合省体育局，关心关注xx籍参赛运动员，扎实做好服务保障工作，力争xx籍参赛运动员发挥最佳竞技状态，在全运会上再创佳绩，为江苏体育争光添彩。

（三）大力实施品牌赛事工程，不断满足人民群众的体育文化需求。

参照四年一届的惯例，xx市第十一届运动会暨第二届全民健身运动会将于今年举办，这是全市人民体育文化生活中的一件大事，我们要以举办市十一运为契机，着力提高办赛组织水平，大力培育具有xx特色、广泛影响的品牌赛事，不断满足人民群众的体育文化需求。一要精心组织市十一运。组织举办市十一运，是对全民健身发展成果的集中展示，也是对业余训练和后备人才培养输送的综合检阅，已经作为今年的一项重要活动，写进了政府工作报告。本届市运会，拟设中小学生部、职工部、市级机关部、老年部、农民部、大中专院校部和社体部等7个部别，共44个竞赛项目，各县（市）区均要组团参赛。比赛将于4月至10月陆续举行，开、闭幕式初定于9月中下旬和10月中下旬举行。我们要举全系统之力，以全民健身活动展示为主体，精心策划开、闭幕式，力争有特色、有新意；以发现体育后备苗子和拓宽群众参与面为宗旨，认真组织各项目比赛，力争竞赛成绩和精神文明双丰收。由于首个项目的比赛4月份即将拉开帷幕，各县（市）区要将市运会参赛工作摆上议事日程，抓紧做好组队参赛工作，同时，要积极申办市运会办赛项目，主动参与开、闭幕式展演。二要着力打造品牌赛事。继续加强与香港龙舟联会合作，不断提升濠河国际龙舟赛的社会影响力，着力将濠河国际龙舟赛打造成具有xx特色的品牌赛事。各县（市）区也要立足本地特色，积极举办承办高水平赛事活动，做到“一县一品”。如东县办好中国如东国际风筝会、海门市办好“珂缔缘杯”国际青少年足球邀请赛。三要积极争办高水平比赛。全力办好“环太湖”国际自行车公路赛、全国排球冠军赛，积极争办全国沙滩排球大满贯赛及“丝绸之路”世界沙滩排球巡回赛等有影响的赛事。指导如皋办好亚洲老将田径锦标赛。其他县（市）区也要积极争办全国全省赛事活动。

（四）大力实施产业发展工程，有效推动形成经济发展新的增长点。

近年来，国家相继出台了国务院46号、国办77号、85号等一系列推动体育产业发展的政策文件，体育产业发展迎来了难得的发展机遇，我们要适应经济发展新常态和群众体育健身消费结构升级新需求，主动作为，不断提升体育产业集聚发展规模和效益，使体育产业成为经济发展新的增长点。一要加快推进产业政策落地。《xx市体育产业“十三五”发展规划》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》经过反复酝酿修改，已上报政府待政府常务会议审议后即将印发。各县（市区）也应结合本地实际，推动产业政策落地。二要引导社会资本参与体育产业发展。引导社会资本参与开发公共体育产品，促进体育产业与相关产业深度融合，扩大体育产业规模。积极推动国家、省体育产业基地创建工作，推动体育产业集聚发展。认真做好省级体育产业发展专项资金和大型体育场馆免费低收费开放补助申报工作，争取更多国家、省财政资金扶持，促进体育企业发展和体育场馆开放水平的提高。积极组织我市体育企业参加省体育产业大会，拓宽销售渠道。大力开展体育健康小镇创建，引导县（市）区以体育、健康、旅游、休闲、养老、文化、宜居等功能叠加为目标，打造1-2个省级“体育健康特色小镇”。今年，要全力支持海门规划建设“海门国际足球特色小镇”。三要继续保持彩票销售良好势头。不断拓宽体彩销售市场，切实加强规范管理，确保全年体彩销售12亿以上，继续保持苏中苏北第一位置。四要全面加快基础工程建设。海门要在先期规划的基础上，抓紧推动体育中心立项建设，启东要积极争取将体育中心建设纳入总体规划，破解本地大型场馆设施不足的矛盾。同时，全面加快市体育运动学校异地新建配套工程建设，力争年内完工搬迁。加快推进儿体校新校选址建设，年内立项，力争尽早动工。

（五）大力实施强基固本工程，切实营造体育事业发展的良好环境。

一要始终坚持全面从严治党。不断深化“两学一做”学习教育，按照“领导带头、全面覆盖、上下联动”的原则，遵循坚持问题导向、坚持务求实效、坚持统筹兼顾的工作要求，扎实开展富民强企奔小康“走帮服”活动。始终把纪律和规矩挺在前面，不折不扣落实好两个责任，做到守土有责、守土尽责，持续保持预防和惩治腐败的高压态势。要从“全覆盖、重日常、抓关键”三个方面管好干部，在党风廉政建设上做表率、树形象。持续加强体育系统作风建设，进一步改作风、强服务、争作为。积极探索鼓励干部改革创新的容错机制，最大限度激发干部职工的进取精神。二要大力推进依法治体。加快体育部门职能转变，大力推进依法治体、依法行政，着力加强体育执法队伍建设，全面加强体育执法工作推进力度，做到有法可依、有法必依。不断强化法治意识，加大简政放权力度，深入推进党务政务公开，完善权力清单和责任清单，让权力在阳光下运行。进一步健全依法决策机制，提高行政决策透明度。三要切实加大宣传和舆论引导。围绕社会关切的热点、重点工作，利用好主流媒体和现有的《江海体育》、《江海体坛》、《xx体育网》等平台，重视新媒体宣传，拓展新的宣传途径，有组织地策划体育宣传活动，营造有利于体育事业发展的良好社会舆论氛围。

同志们，实施全民健身国家战略和健康中国总体布局，加快建成与高水平全面小康相适应的体育强市，责任重大、使命光荣，我们要深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，按照市委市政府和省体育局的部署要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，凝心聚力推动全市体育工作再上新台阶。

第三篇：XX年全省体育工作会议讲话稿

XX年全省体育工作会议讲话稿

同志们：

现在我对XX年全省体育工作情况进行总结，并就XX年全省体育主要工作任务谈几点意见。

一、XX年全省体育工作的主要情况

XX年，在省委、省政府的正确领导下，全省体育战线认真贯彻党的十八届六中全会精神和国务院46号文件要求，积极推进群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）全民健身活动广泛开展

一是制定《xx省全民健身实施计划（XX-2020年）》（以下简称《实施计划》）。为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》，对我省今后五年的全民健身工作进行系统规划部署。经过一年多时间的前期调研论证、反复征求意见，完成了《实施计划》的起草工作。去年10月28日省政府正式出台了《实施计划》。《实施计划》明确了未来五年我省全民健身工作的发展目标、主要任务，提出了组织保障措施，是“十三五”时期我省开展全民健身工作的总体规划和行动纲领，有助于在未来五年，全省有计划、有步骤地推动全民健身事业全面、协调、可持续发展，不断满足广大群众日益增长的健身需求，更好地为xx经济建设和社会发展服务。

二是成功举办了xx省第五届全民健身运动会。运动会历时8个月，完成16个大项86个小项的比赛，产生金牌177枚。全省各市、县（区）同步开展新颖多样、喜闻乐见的体育活动，群众踊跃参与，各类比赛和展示活动近XX场，参与人数近千万人次。通过运动会的引领示范，推动全民健身活动普遍化、大众化，在社会掀起了健身热潮，营造出浓郁的全民健身氛围。

三是举办了形式多样的全民健身赛事活动。如xx“天使”健身大联赛、银行系统体育健身大联赛、全国农耕大赛、中华龙舟大赛、全国象棋围棋业余棋王赛、全国传统武术比赛、全国全民健身操舞大赛、全国气排球赛、全国百城千村健身气功交流展示活动、xx瑜伽艺术节等全国全省性群众性体育赛事。在重要节日举办特色全民健身活动。如8月8日全民健身日活动、全国新年登高健身大会、全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动、纪念毛泽东题词全民健身活动、纪念长征胜利80周年系列活动、元旦贺岁杯足球赛等等。各级体育协会积极举办赛事。如省乒协举办的全省乒乓球系列积分赛、省羽毛球协会举办的中行杯、水投杯羽毛球赛、省定向协会举办的城市挑战赛、省体育舞蹈协会举办的全省体育舞蹈锦标赛等，参赛人数多，影响大。全民健身基地举办特色赛事。如章贡区举办的全国山地自行车赛、庐山西海举办的全省垂钓比赛以及白鹿奥体举办的系列全民健身活动等。全省各地举办机关运动会、职工运动会、行业运动会以及自行车赛、马拉松赛、足球赛、篮球赛、龙舟赛、围棋赛等各类赛事，赛事活动数量、参赛人数都有较大的增长，影响加大，特别是南昌市、九江市、新余市等地在市运会的赛事中，将竞技体育和全民健身活动相结合，发挥了重大赛事对全民健身的带动作用。

四是进一步加强全民健身公共服务体系建设。加强社会体育指导员队伍建设，广泛开展培训，促进交流，举办8期社会体育指导员培训班，举办全省社会体育指导员技能交流展示大赛，提高社会体育指导员素质。扎实推进国民体质监测工作，积极开展公益体质监测志愿服务，全省完成国民体质监测9400多人次。开展了儿童青少年体育健身活动状况调查，完成调查样本4500人次。加强公共体育设施建设，争取省级和中央资金9587万元，完成省“民生工程”14个，建设县级全民健身活动中心1个、社区多功能运动场16个、笼式足球场9个、乡镇农民体育健身工程35个、村级农民体育健身工程246个。

（二）竞技体育扎实推进

一是努力在国际国内大赛上争金夺银。XX年，我省运动员参加国际比赛获得金牌1枚、银牌3枚、铜牌3枚；参加全国各类赛事获得金牌20枚、银牌20枚、铜牌27枚；参加全国各类青年比赛获得金牌22枚、银牌32枚、铜牌13枚。我省运动员刘虹夺得XX里约奥运会女子20公里竞走冠军，为xx争得荣誉。

二是备战天津全运会和东京奥运会。狠抓训练与管理，认真组织夏训和冬训，努力提高竞技运动水平和竞技成绩，全力备战全运会。制定“三个方案”，进一步加强复合型团队建设，落实人盯人工作，强化运动队保障，强化运动员公寓和训练场地日常管理，强化赛风赛纪和反兴奋剂意识。审核国家级运动健将25人，审批一级运动员86人。积极谋划东京奥运会队伍，针对攀岩项目入选东京奥运会项目，着手在攀岩等项目上选拔培养备战东京奥运会苗子。

三是加强青少年业余训练工作。继续狠抓县级青少年业余训练，创建业余训练“十强县”和“30精品县”，加强国家高水平后备人才基地、省级后备人才单项基地的建设和管理。组织举办18个项目的全省青少年锦标赛和3个项目的体传校比赛。全省注册运动员13198人，确认8807人，新注册4391人，参赛5717人，达优秀1156人，达优率20%，达良1599人，达良率27.9%。成功举办了田径、足球、篮球三个百县运动会，圆满完成中日青少年和体育指导者体育交流活动。组队参加16项次全国体传校联赛、青少年俱乐部比赛、冰雪冬令营、户外营地展示大会、阳光体育大会等活动。

四是积极筹备第十五届省运会相关工作。加强与景德镇市的沟通衔接，积极推进省运会场馆建设，着手拟订省运会总则。

（三）体育产业加快发展

随着国家多项体育产业政策的出台，各地积极跟进，进一步丰富完善体育产业发展政策，规范行政审批事项程序，努力营造体育产业发展环境，推动体育产业良性发展。如南昌出台了《关于鼓励社会资本进入体育领域的实施办法》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等。

一是推动“一县一品”发展战略。南康乒乓球训练基地运行模式基本形成，为引导社会资本进入体育产业提供了宝贵经验。省体育局与九江市政府、华体集团公司达成战略合作协议，共同打造庐山西海全国体育旅游示范区建设。推动婺源县体育与旅游融合发展，命名婺源县为“全民健身示范县”。一批有特色的体育健身俱乐部、全民健身基地和业余体育赛事逐步形成。

二是成功举办传统品牌赛事。第七届环鄱阳湖国际自行车大赛、第三届xx女子网球公开赛、第二届玉山中式台球世锦赛、玉山斯诺克世界公开赛等高水平职业体育赛事成功举办，提升了赛事品牌的知名度，带动相关体育运动在省内的广泛发展，培育了体育消费市场。

三是积极推动体育场馆开放利用。全省各地体育场馆开放利用工作进一步重视，场馆开放力度明显加大，开放时间、场次有明显增加，利用率有所提高。宜春的“体育游园”形成特色。省奥体中心打造“全民健身广场”，免费向社会提供健身场地。落实国家对体育场馆免费低收费开放补助资金工作。积极争取省财政厅支持，在全省首次下拨了体育场馆免费低收费开放补助资金，为体育场馆免费低收费开放提供了保障。

四是完成体育产业基础工作。顺利完成了全省体育产业专项调查工作。扎实开展全国体育产业试点工作。研究制定《全省体育产业基地管理办法》等多项产业措施。组织8家单位13个精品项目参加中国体育文化体育旅游博览会。瑞金红区运动休闲旅游线路获中国体育旅游十佳精品线路，庐山西海旅游名胜风景区、南昌湾里梅岭旅游风景区获中国体育旅游精品景区，环鄱赛、xx女子网球公开赛、全国农耕大赛获中国体育旅游精品赛事，南康乒乓球体育旅游线路和崇义上堡乡客家梯田露营获中国体育旅游精品线路。

五是体育彩票销量超30亿元。彩票中心和各设区市体育局以实施“1+5”文件为抓手，继续深化改革创新，不断完善管理体制机制，夯实产品、渠道、队伍、品牌、技术等各项工作基础，进一步提升发展质量和效益，圆满完成目标任务。

（四）党风廉政建设和反腐败工作有力加强

按照中央和省委的部署，去年全省体育系统深入开展“两学一做”学习教育。在学习教育中，深入学习党章党规，深入学习习总书记系列重要讲话，深入学习习总书记视察xx时的重要讲话精神，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。为落实中央和省委关于“两学一做”学习教育工作要求，各单位制定实施方案和学习教育计划，完善学习机制，创新学习形式，丰富党建载体，落实党员教育管理制度，加强党员日常教育管理。通过学习教育，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定了理想信念，提高党性觉悟；进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步弘扬了清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化了宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实了基础，体育干部队伍作风进一步加强，有力地促进了全省体育系统的党风廉政建设和反腐败工作。进一步严明了赛风赛纪，确保各项赛事活动顺利进行。

在过去的一年，全省体育战线团结务实，奋力拼搏，圆满完成了各项任务。在此，我代表省体育局向在座的各位并通过你们向全省体育战线的同志们表示衷心的感谢！

二、XX年全省体育工作的主要任务

XX年全省体育工作的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，贯彻落实XX年全国体育局长会议精神，贯彻落实省十四届党代会和全省卫生与健康大会精神，改革创新，锐意进取，按照“群众体育、竞技体育、体育产业统筹推进，协调发展，各具特色”的工作思路，广泛开展全民健身运动，努力提高竞技运动水平，加快推进体育产业发展，努力为实现全省决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献。

（一）以赛事为抓手，促进全民健身与全民健康深度融合。没有全民健康，就没有全面小康。要深入贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，促进全民健身与全面健康深度融合，促进体育与健康生活方式的融合，普及全民健身理念，努力提高人民群众身体素质和健康水平。要认真贯彻落实《xx省全民健身实施计划（XX-2020年）》，不断完善公共体育服务体系。要加强全民健身组织网络建设，发挥体育社会组织、社会力量和全民健身基地的龙头示范作用，把各类体育社会组织的触角向城市社区和农村乡镇延伸，提升各级体育组织承接全民健身服务的能力和质量，加大向社会组织购买服务的力度。要以赛事为抓手，搭建形式多样的群众体育活动和赛事平台，广泛开展全民健身活动。积极开展跨区域、跨项目的全民健身竞赛联盟，打造具有区域特色、行业特点、影响力大、可持续性强的品牌赛事活动，积极推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众。要进一步抓好社会体育指导员队伍建设，加强对社会体育指导员组织、实践、教学、裁判等综合能力的培训，发挥社会体育指导员在宣传健身知识、普及健身知识、规范健身指导等方面的作用。要积极开展国民体质监测，加强对群众健身的科学指导，发挥全民健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用，研究制定推广普及健身指导方案、运动处方库和体育健身活动指南，开展运动风险评估，提高群众的科学健身意识、素养和能力水平，引导越来越多的群众参与健身。要加快推进全民健身基地建设，通过开展全民健身基地创建、评估、命名等工作，促进管理和运营标准化、规范化、市场化，提升持续发展能力，更好地发挥其在全民健身活动和区域经济发展中的示范引领作用。

各市县要高度重视本地《全民健身实施计划（XX-2020年）》的制定工作。《实施计划》的制定，既是贯彻落实国家《全民健身条例》和《全民健身计划》的要求，也是顺应人民群众体育健身需求、保障人民群众参加体育健身活动合法权益的要求。各地要按照省里的统一布署，抓紧制定本地的《实施计划》工作。去年国家体育总局就我省《实施计划》的制定工作进行了督导。目前只有6个设区市、23个县（市、区）出台了《实施计划》，九江、鹰潭、宜春、上饶、抚州等5个设区市还未按时完成。请这些市抓紧，并督促所辖县（市、区）于今年1月份前完成。

（二）以金牌为目标，确保完成全运会任务。四年一问天下谁为冠，众志齐发津口我进军。今年的全运会，是摆在我们面前的一次“大考”。没有好成绩，谁都交不了差。离天津全运会只还有半年时间，各项预赛今年上半年就要陆续展开，时间非常紧。要坚持科学训练、刻苦训练，光明正大夺金牌。省体育局各训练单位要进一步加强运动队伍的训练管理，主要负责人要亲自挂帅，亲守一线，做好“一人一策”、“人盯人”工作，把工作做早、做细、做准、做精。要从实战需要出发，抓好冬夏训工作，进一步提高训练质量，切实提高训练水平，努力在天津全运会上取得好成绩。要以最昂扬的斗志和奋发有为的精神状态全力做好各项备战工作，确保组织、计划、责任、保障四个落实，实施好备战工作计划，研制重点项目重点运动员的倒计时备战计划，进一步加强队伍的训练管理工作。要加强信息情报工作，紧密跟踪各方备战动态，深入研究项目规则变化对训练、竞赛规律的影响，深入分析各类特殊因素，制定应对措施并优化备战参赛方案。要把思想政治工作作为与技战术训练同样重要的环节，不断锤炼管理者、运动员、教练员的精神、心理、意志和作风。要一刻不放松地抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作。同时要以全运促奥运，全面启动东京奥运会的备战工作，通过全运会比赛，加强对有潜力的运动员的重点培养，围绕重点项目重点运动员，组建优秀教练员、科研人员、医务人员、后勤保障人员组成的复合型团队，进行系统攻关，争取更多的运动员进入国家备战东京奥运会队伍。

（三）以特色为重点，抓好青少年业余训练。要建立“小、巧、水”战略下后备人才支撑体系，出台工作方案，选择部分重点项目开展试点。要进一步加强青少年业训工作，完成XX—2018省运会周期全省青少年体育训练目标任务，推进“十强县”和“30精品县”创建工程，继续实施“幼苗工程”和“精英教练员工程”。进一步加强体教结合，健全完善以学校体育为依托培养后备人才的体制机制，放开搞活后备人才培养的途径和方式，尝试多种形式开展青少年业余训练，鼓励、支持和引导社会、个人投资参与青少年业余训练工作，提高青少年业余训练社会化、市场化程度，形成多元化的竞技体育后备人才培养格局。继续办好全省青少年锦标赛以及“百县”足球、篮球和田径运动会等赛事，通过赛事，不断提升训练竞赛质量。

（四）以“一县一品”为突破，推进体育产业发展。国发46号文件出台以来，去年10月-11月，国务院办公厅又连续出台了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》。国家体育总局与几部委联合出台了水上运动、航空运动、山地户外运动产业发展规划及体育旅游发展指导意见。我们要结合xx特色，利用xx山水资源，大力发展以健身休闲、赛事表演、体育旅游、场馆运营等体育服务业为主的体育产业。着力抓好四个平台建设，积极推动这些文件的落地。一是要以“一县一品”为平台，继续大力推动南康、玉山、庐山西海、婺源“一县一品”发展，以点带面，形成示范。二是要以重大传统赛事为平台，以国际化、专业化、市场化为目标，做大做强环鄱赛、xx网球公开赛、玉山台球、全国农耕大赛等传统品牌赛事。加强赛事的市场运作，培育竞赛市场，拉动赛事消费，带动运动项目的普及和推广，带动各市县特色体育产业项目发展。三是以全民健身基地为平台，支持各地打造体育休闲产业，挖掘健身休闲与健康、养老、旅游等产业融合发展的潜力，拓展体育休闲产业的发展空间。比如庐山西海的休闲垂钓基地、章贡区的山地自行车基地、婺源的全民健身基地等，去年我们已经建了6个全民健身基地，效果很好，今年要扩大布点。四要以体育场馆为平台，在坚持公益属性、体育属性的前提下，逐步实行市场化、企业化运作，搞活运营机制，搞赛事、搞活动，搞培训、搞健身，切实利用好体育场馆，提高场馆使用率。

（五）以40亿为基点，抓好体育彩票工作。体育彩票是体育事业的生命线，有钱男子汉，没钱汉子难。要统一思想，凝聚力量，紧紧咬住40亿元的目标，勇于攻坚，勇于改革，勇于尝试，努力提高彩票销量。全面深化“1+5”改革，进一步理顺“全省一盘棋”工作机制，建立健全“统一管理，分级负责”的销售管理体系。着力解决机构服务供给能力与彩票市场消费需求不相适应问题，强化供给侧改革创新，补齐短板，夯实基础，实现xx体育彩票健康发展。要认真总结县域发展经验，以更加有力的举措，激发县域市场活力，增强发展动力，进一步做大做强县域销售市场。增强购彩便利性，提升购彩体验感，进一步夯实实体网点基础，着力推动销售渠道“量质双升”。扩大购彩新群体，进一步强化游戏产品培育，不断提高市场培育质量和效益。用好“体育元素”，进一步优化宣传“高速公路”，积极提升体育彩票良好品牌形象。强化依法治彩，进一步加强市场监管，强化销售管理，做好风险防范和应急处置工作。

（六）以便民惠民为标准，加快体育设施建设。

要从群众身边着眼和着手，切实抓好全民健身设施建设。立足于便民惠民，立足于小型多样，科学规划和统筹建设全民健身场地设施。努力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。力争做到每个社区和乡镇都有健身场所，每座城市都有体育公园。要合理规划体育场馆建设，充分考虑后期运营需要，避免重复建设和资源闲置。要盘活体育场馆资源，优化运营模式，扩大公共服务范围，免费或低收费向公众开放。要多渠道增加全民健身场地供给，吸引社会资本参与建设与运营，着力解决群众健身场地供给严重不足和现有场馆设施闲置并存的问题。抓好省“民生工程”和全民健身工程建设。各市县要严格按照有关规定，加快工程进度，提高工程质量，切实抓好落实，并抓好安全生产。去年，国务院对我省全民健身工程建设情况进行了专项督查，对我省部分县市体育设施建设长期搁置等问题，提出了严厉批评。有关县市要从讲政治的高度，予以重视，加快推进项目建设，相关设区市体育局要加强督导。

（七）以正气为主调，提升宣传质量和效果。要以战略的思维和眼光，将体育文化和宣传工作贯穿于体育工作全局。大力宣传体育工作，大力推介体育，吸引更多的人关注关心体育、参与体育锻炼。要唱响体育主旋律，传递体育正能量，讲好xx体育故事，积极融入文化强省建设。要提高宣传质量，增强新闻的时效性。要综合运用报纸、宣传画册等传统媒体以及网站、网络、xx手机报、微信公众号等新媒体平台，及时准确地报道xx体育工作的最新资讯，为xx体育“扩大音量”。各市县体育局要高度重视，指定专人负责宣传工作。

创造富裕美丽幸福生活，不仅要物质富裕，更要精神富有。体育精神内涵丰富，追求超越和挑战，强调拼搏与进取，体现了理解、友谊、团结和公平竞争的原则，是人类文明发展的宝贵财富。新中国的体育发展历程就是一部中华体育精神传承的史书，要加强运动员思想政治工作，大力弘扬以中华体育精神为核心的体育文化，抵制极端个人主义、拜金主义等不良倾向。高度重视运动员的文化教育，培养运动员善于学习、勤于学习的能力，丰富运动员的业余生活，关注运动员的心理健康，培养运动员正确的人生观、世界观、价值观，提高运动员的综合素质，促进运动员全面健康发展。

（八）以教育为先导，加强党风廉政建设。

全省体育系统要认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，进一步加强体育干部队伍的作风建设，把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，把纪律和规矩挺在前面。要以加强党性党风党纪教育为先导，深入开展学习教育和培训，夯实勤政廉政思想基础，让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险。全省各级体育部门的领导干部要切实承担起政治责任和领导责任，把体育行业作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出位置，强化党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，确保“两个责任”得到落实。要严肃赛风赛纪，严禁使用兴奋剂，确保赛事安全。要加大对赛风赛纪的整治力度，建立健全赛风赛纪监督机制和责任机制，采取有效的预防和治理措施，坚决纠正体育领域的不正之风。要加强运动队管理，加强食品、药品和营养品的管理，强化反兴奋剂责任制，确保不出现任何兴奋剂问题。要加强体育从业人员的社会公德教育和体育道德教育，努力做到公平竞争、遵纪守法、文明礼貌、服从规则、尊重裁判、尊重对手、尊重观众。要进一步加强和规范运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理，严格审核运动员的参赛资格。不管是群众体育活动还是竞技体育赛事，都要有规矩、守纪律、讲公平，反对弄虚作假，反对朝令夕改、有章不循。要认真执行党纪国法和规章制度，用严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束，防止小病成大患，努力营造全省体育事业发展风清气正的良好环境。

三、实现xx体育新突破的思考

（一）思想认识问题

总书记系列重要讲话，对新时期体育工作作了全面深刻的阐述，提出了新的更高的要求。刘延东副总理在XX年12月有28日的全国体育工作座谈会上概括为六个方面：一是体育强国梦是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，要求我们在民族复兴的时代征程中把准历史方位，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中定位体育事业的发展坐标，坚定信心，明确方向，推动我国以体育大国向体育强国迈进；二是以人民为中心是体育事业发展的根本宗旨，要求我们必须不断挖掘和释放体育的综合价值，既要以社会效益为优先原则，落实政府责任，确保人民群众共享体育事业发展成果，又要激发市场活力，大力发展体育产业，满足人民群众日益增长的多层次多样化需求；三是建设健康中国是体育事业的目标所在，要求我们牢牢把握大健康理念这一民生事业发展的重大理论创新，以推动全民健身为根本，发挥好体育在促进健康中的独特优势，让人民群众生活质量更好，健康寿命更长，为建设健康中国作出贡献；四是改革创新是体育事业发展的强大动力，要求我们必须以更大的决心冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，不断完善促进体育事业健康可持续发展的体制机制；五是尊重规律是体育事业改革发展的重要原则，要求我们坚持求真务实，遵循规律，坚持目标导向和问题导向相结合，在打基础、利长远方面多做实事，以钉钉子精神，推动体育事业稳扎稳打向前走；六是中华体育精神是凝聚13亿中华儿女的精神力量，要求我们继承好、发扬好这一宝贵精神财富，把弘扬中华体育精神与弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神紧密结合起来，与培育和践行社会主义核心价值观紧密结合起来，为国家争得更大荣誉，不断增强中华民族的凝聚力、向心力和自信心。

学习总书记关于体育工作的重要精神，我们必须提高认识，统一思想，转变观念，狠抓落实。我们不能就体育看体育，不能只在体育圈内搞体育，不能只就业务抓业务，而要站在全局的、全面的、长远的角度和高度来研究和布置工作，促进全民健身，提高竞技水平，发展体育产业，充分发挥体育对经济社会发展的推动作用。

（二）改革创新问题

举国体制下的中国体育取得了辉煌成绩，但也面临着新形势、新任务、新压力。、当今体育是综合国力的重要体现，既在一定程度上反映了一个国家的经济实力、科技实力等“硬实力”，也体现了一个国家的制度环境、历史文化、价值观念等“软实力”，体育超越了国家、民族、制度、文化的不同，成为展示国家形象、传播国家主张的重要载体。

2、人民群众身心健康是经济社会发展的根本大计。我国劳动年龄人口数量已过峰值，要把人口数量优势转化为质量优势，把人口红利转化为人才红利，需要体育充分发挥教育功能，培养健康体魄，塑造健全人格，促进人的全面发展。

3、我国经济发展面临动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，必须大力推进供给侧结构性改革，培育新业态，形成新的经济增长点。体育产业是绿色产业、朝阳产业、健康产业，链条长，辐射强，要增加有效和中高端供给，把体育产业发展潜能激发出来。

4、随着人民生活水平的提升，体育健身所体现的健康生活方式，受到越来越多的人的追捧，参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动。人口老龄化、多种疾病威胁并存，仅仅依靠治疗，不仅不利于改善生活质量，也会给家庭和社会带来巨大的经济负担。这既要求发展好公共体育服务，满足群众的基本体育需求，又要打造多种多样的产品和服务，满足群众更高的、个性化的需求。

5、当前体育事业存在四个不适应：一是体育领导体制和管理模式与激烈的国际竞争博弈不适应，管办不分，政事不分，事社不分，事企不分的弊端比较突出，行业标准、规范体系建设滞后，体育社会化水平不高，体育社会组织呈现“倒金字塔”结构，基层体育社会组织十分薄弱。二是体育公共服务能力和水平与人民群众日益增长的体育健身需求不相适应，公共服务供给严重不足，内容单一，远不能满足群众多样化多层次的需要，布局结构不合理，城乡、地区、区域之间差距较大，服务供给方式较为单一，政府购买服务力度有待加大。三是体育改革的内生动力与中央全面深化改革的要求不相适应，存在着“不敢改、不愿改、不会改”的问题，存在着重竞技体育、轻群众体育的倾向，对于需要多部门协同推进的工作，统筹协调力度有待加强。四是体育人才的结构和总量与体育强国建设的要求不相适应，高素质复合型的体育管理人才依然缺乏。

全国体育局长会议指出，明年最大的任务是改革，着力解决体育发展的突出问题。坚持问题导向和目标导向，以坚持不懈和坚韧不拔的毅力推进改革，不断探索，勇于破除不利于体育发展的体制机制障碍，破除发展中遇到的难题。做好改革的顶层设计，谋划改革的方向路径，落实改革的政策措施，处理好改革发展与稳定的关系。推动体育领域“放管服”改革，以足球改革为突破口，加快体育管理体制改革，推进职业体育改革，创新体育场馆运营方式，理顺政府、市场、社会的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

学习全国体育局长会议精神，我们必须坚定信心、改革创新，聚焦重点、敢于碰硬，尊重规律、分类施策，久久为功、持续发力，加大宣传、营造环境，努力实践以人民为中心的体育发展思想，不断解决好人民群众普遍关心的突出问题，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

（三）融合发展问题

在去年的全省体育工作会议上，我们根据形势要求，结合实际情况，提出了“群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色”的xx体育工作思路，强调三大工作是相互联系、共同促进、融合发展的，三大工作你中有我，我中有你，而不是单枪匹马，单打独斗。我们既要强练内功、又要借力打力，既要发挥举国体制的优势，又要正确处理好政府、市场、社会之间的关系，既要沉下心来做好围墙内的事情，又要打开门来，采取主导、指导、引导的办法，调动各部门、全社会的积极性，延长我们的手脚，健壮我们的肌肉，扩大我们的队伍，丰富我们的成果。

比如场馆，既要满足专业训练、专业比赛的要求，又要方便群众健身锻炼，还要有利于体育服务，培育体育产业。我们反对“高大上”，反对形象工程。但只要定位准确，选址合理，功能齐全，综合性体育场馆的维护、管理、使用等问题就能迎刃而解，就不会走进“不建不行、建成便是包袱”的怪圈。无论是自己管，还是管办分离，这样的场馆都是“好东西”、“抢手货”。我们的全民健身工程、健身游园等设施，建好了没人管，设备生锈，存在安全隐患，如果交给社会组织管理使用，政府购买服务，明确责任，让群众办群众的事，就能方便群众、满足群众。

比如群众体育。群众参与是首要，群众组织是抓手，群众身边是基础，群众喜闻乐见是关键。要把群体赛事办成老百姓的节日。各级体育部门要搞规划、交任务、抓督查。各级体总要接地气，具体承办活动，要培育节假日系列品牌赛事。各级体协要改革，要脱钩，要广泛吸纳企业、企业家参加。要壮大社会体育指导员队伍。业余比赛要定级别，如围棋的段位。形成广大业余体育爱好者成为我们潜在的专业后备人才的局面。

比如竞技体育。运动员为中心，教练员为关键，条件保障为基础。全省一盘棋，形成一、二、三线的有机衔接，体制内外一盘棋，形成自己办、别人办的有效结合，研究制定激励机制，扩大后备人才输送领域和输送渠道。要重视运动员的职业天赋，挖掘运动员的潜形资源。要请进来、走出去，提高教练员的执教水平。要购置现代训练设备，利用大数据分析，量化标准，对照差距，精准攻关，科学训练。要与体育院校、科研机构合作，提高训练的科技含量。要提高专业赛事的参与性和观赏性。省运会要增加群体项目，举办“我要上省运”活动，持续预赛，选拔民间高手，办成“嘉年华”。

比如体育产业。无论是群众健身、业余比赛，还是专业赛事，只要有科技含量，有影响力，形成品牌，就会成为“吸金石”。服装、器材、装备是体育产业，体质监测、健身指导、运动饮食是体育产业，品牌赛事更是一个大的产业链条，都有待于我们去开发。全省各地都建有规模不等的体育中心、健身中心等体育场馆，要培养、引进复合型经营管理人才和团队，加快场馆运营企业化步伐。xx山好水好空气好，我们又有水陆空运动项目，具备广泛开展、大力促进户外运动的基本条件，要研究制定户外运动发展规划，设立体育产业引导基金，组建体育发展公司。要结合城镇化建设，创建体育特色小镇、“一县一品”、“一镇一品”。

比如体育＋。体育已经融入了国民经济和社会发展的全局之中，体育与教育、体育与文化、体育与健康、体育与旅游、体育与农业、体育与传媒、体育与金融，等等，都有着密切的联系，体育与相关部门、相关领域、相关行业的融合发展是大势所然。我们要积极争取党委、政府的重视和关心、支持和协调，更要主动走出家门，谋求配合。功成不必在我，有一个“＋”做一个“＋”，有二个“＋”做二个“＋”，摸索经验，逐步推开，积少成多，积沙成堆，逐步形成全方位的合作发展。

同志们，XX年的体育工作，任务繁重。让我们大家一道，共同努力，为xx体育事业的发展、为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

神猴辞岁，金鸡啼春。再过20多天，就是XX年农历春节了。在此，我代表省体育局，向在座的各位同志并通过你们向全省体育系统的同志们拜个早年！祝大家春节快乐，阖家幸福，工作顺利，万事如意！

第四篇：XX教育体育工作会议讲话稿

XX教育体育工作会议讲话稿

同志们：

刚才，xx局长做了很好的报告。报告回顾总结了XX年和“十二五”教育体育工作，谋划“十三五”改革发展，部署XX年工作，思路清晰，重点突出，措施得力，我完全赞同，希望各地各校狠抓贯彻落实。xx职业技术学院、宣州区教体局、宁国市教体局、绩溪县教体局、xx中学、市体校负责同志的交流发言畅谈了工作创新和经验以及今年的工作打算，也都很精彩。下面，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强责任感和紧迫感

“十二五”期间，全市教体系统紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，坚持以改革促发展，以质量促公平，以均衡促民生，以健身促活力，深化教育体育领域综合改革，扎实推进素质教育，全面提升教育体育质量，稳步推进教育体育现代化建设，教育体育工作取得新业绩。

过去的五年，我们着力加强教育基础设施建设，城乡学校办学条件进一步改善。城乡办学条件进一步改善。先后投入13亿元，完成全部义务教育学校标准化建设任务，实施了校安工程、初中工程、教师周转房和“全面改薄”计划，城乡中小学办学条件得到全面提升，校舍安全状况和基础教育信息化环境得到极大改善，奠定了义务教育均衡发展的坚实基础。XX年宣州区、广德县、宁国市通过义务教育发展基本均衡县（市、区）国家认定，XX年绩溪县、旌德县顺利通过省级评估，今年2月，泾县也通过了省级评估。

过去的五年，我们着力加强教育内涵建设，各类教育事业发展进一步协调。大力实施两期《学前教育三年行动计划》，新建公办幼儿园97所，学前三年毛入园率从“十一五”末的91.63%发展到96.47%，居全省前列。义务教育普及程度保持较高水平，在全省处于领先位置，积极探索联合办学、集团办学、城乡联盟、结对帮扶等模式，充分发挥优质学校的辐射作用，带动薄弱学校发展。普通高中呈现多样化特色化发展，全市普通高考和对口高考成绩年年攀升。中等职业教育办学水平明显提升。成人教育快速发展。民办教育规范发展。特殊教育在广度上延伸。高等教育取得突破，合肥工业大学xx校区一期建成并按期开学、满建制办学。xx职业技术学院逐步壮大，正在积极争创安徽省骨干高职院校。

过去的五年，我们着力加强教师队伍建设，教师队伍素质进一步提升。出台《xx市人民政府关于加强中小学教师队伍建设的实施意见》，部署推进教师无校籍管理改革，郎溪县率先实施改革，全市推广其试点经验。绩溪县“建立区域内中小学教师无校籍管理机制”改革被列入省级示范项目。教师队伍整体素质提升，骨干人才队伍基本形成。师德师风建设切实加强，违规违纪行为得到严厉查处，教育行风进一步好转，社会满意度进一步提升。

过去的五年，我们着力加强教育布局调整，教育重大项目建设取得突破。xx中学、郎溪中学、泾县中学新校区、宣州区奋飞学校新校区、旌德县梓阳学校、绩溪县睿阳学校、宁国市开发区小学建成交付使用。市示范性综合实践基地、市围棋学校（市棋院）主体工程完工，市二中、三中、八中、信息工程学校改扩建基本完成，市六中整体搬迁到原xx中学校园，市区新建小学12所。城区入学压力得以缓解，优质教育资源得以扩大，进一步满足了广大人民群众“上好学”的需求。

过去的五年，我们着力加强公共体育服务设施建设，各类体育事业加快发展。市体育馆建成投入使用。成功举办全市第一届中小学生运动会、第一届全民健身运动会和第一届综合性运动会。群众体育蓬勃发展。充分发挥举市体制和体教合一的优势，大力开展体育后备人才选拔培养和训练，取得省十三运会金牌总数第10名、位次前移4名的突破性的好成绩。率先在全省成立市体育产业协会。承办四国男篮争霸赛、全国山地自行车冠军赛等重大赛事。体彩销售从XX年的1亿元增长到XX年的2.75亿元。

总的来看，全市上下推动教育体育改革发展的精神面貌较好，取得的成效也非常明显，省教育厅、省体育局给予了充分肯定。借此机会，我代表市政府，向在座的各位同志并通过你们向全市广大教育体育工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市教育体育工作面临的问题与不足，主要表现为，一是优质教育资源仍然不能满足群众需求。随着新型城镇化建设的推进，人口不断向城区集聚，农村在校生数逐年递减，城区学校“大班额”、“择校热”等问题仍然不同程度地存在；二是教学质量有待进一步提升，学校品牌建设有待进一步加强；三是违规补课、有偿家教、乱招生、乱收费以及乱购教辅资料等办学顽症，时有反弹，屡禁不止；四是公共体育设施不足，社会开放度不够，难以满足市民多层次的体育需求。这些问题必须引起我们高度重视，认真加以研究解决。

二、分析形势，把握机遇，积极谋求现代教育体育新发展

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，强调教育要优先发展。市委、市政府确立了“十三五”时期我市教育体育发展的总体战略，即全面推进教育事业发展，大力发展体育事业。这是指导未来五年我市教育体育改革发展的行动指南，也是推进教育体育现代化建设的基本要求。我们要重点做好：

（一）坚持创新发展，补齐事业短板。要以打造皖苏浙交汇区域中心城市为目标，全面实施《加快xx市区教育体育事业发展三年行动计划》，用3年时间完成《市区中小学幼儿园建设三年行动计划》、《职教园区建设三年行动计划》、《体育公共服务设施建设三年行动计划》，填平事业凹谷，补齐发展短板，着力提升市区教育体育公共服务水平。宣州区政府、市教体局、xx职院都是其中的实施主体单位，市政府将不断加大督查和协调力度，确保行动计划如期完成。

（二）坚持协调发展，抓好项目建设。未来五年是基础教育大发展的时期，也是项目建设任务更为繁重的时期。全面改薄项目持续到2018年，学前教育第二期行动计划今年结束，国家正在谋划第三期，继初中工程之后，国家发改委即将实施标准化工程和高中攻坚工程，教师周转房项目也在持续推进之中。XX年是基础教育项目建设进入攻坚拔寨的关键时期，国家各部门都加大了督查和追责力度。在难得的发展机遇和严峻的挑战面前，我们要做到：首先，要建立政府教育项目建设的领导小组和部门联席会制度，建立分管县区长一季度召开一次协调会制度，沟通项目建设情况，重点解决土地、资金、程序等制约项目建设的突出问题。组织实施半年一次政府督查。其次，市县两级教体局都要建立“一把手”负总责的项目建设联席会议制度，做到定期调度，协调内部科室的职责分工和工作落实。研究布局规划、项目建设规划和资金安排等重大问题；落实局领导联系重大项目包保方案，重心下移，一线服务，及时深入项目现场，了解进度，收集问题，排忧解难。第三，市、县教体局要建立项目建设部门责任制和责任追究制，明确各部门、各分管领导的工作职责，实施责任倒逼机制。省里今年将各级政府、教育主管部门的机制建立和执行情况作为考核的重点内容，纳入对市政府的考核和专项督导考核之中。市里也将同样考核县级政府。

（三）坚持绿色发展，提升育人水平。我市“十三五”规划提出了绿色发展理念，即坚持生态立市，发展绿色经济，全面推进国家生态文明先行示范区建设。在绿色发展中，教育体育是一个重要的系统，既要积极推进绿色发展、建设绿色校园，更要树立师生绿色生态观念，崇尚勤俭节约，养成绿色生活方式和行为习惯。今年是“文明创建提升年”，全市系统要按照教体系统文明委《XX年创建全国文明城市暨未成年人思想道德建设工作先进城市实施方案》的部署，完成27项重点工作任务，着力实施未成年人思想道德建设提升行动，巩固成果，对标达标，精准创建，创新品牌，高标准完成市委、市政府下达的工作任务。要充分发挥xx的山水人文优势，推进体育与文化、旅游、养生、养老、会展等业态融合发展，与黄山等地联合打造国家体育产业基地。

（四）坚持开放发展，拓展内外资源。要在立足xx实际的基础上，关注全省乃至全国的最新教育体育动态，坚持“走出去”与“引进来”并行，扩大教育体育工作国际、国内交往与联系。支持与规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，扩大教育资源。重点抓好南京、杭州都市圈的教育体育项目的交流合作。推进职业教育产教融合、校企合作。办好全国山地自行车冠军赛和世界男排联赛，积极引进大型体育赛事。推进校园足球“百千万”工程，实施校园足球文化建设，发挥足球育人功能。

（五）坚持共享发展，保障教育体育公平。精准资助是精准扶贫的重要内容，在国家全面建成小康社会的发展战略中具有重要意义，在国家扶贫开发战略中起着“四两拨千斤”的作用；精准资助工作承担着社会的正义和国家的承诺——“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，这是我们教育部门在道义上的责任与担当；精准资助在立德树人工作中也发挥着“爱的传递”的重要作用。我们要牢固树立和落实新的发展理念，按照中央“精准扶贫、精准脱贫”精神和教育部“精准帮扶困难群体”要求，全面做好学生资助工作，推进教育脱贫攻坚计划。一要健全学生资助领导体制，市、县政府分别建立联席会议制度，加强队伍建设，抽调精兵强将专职从事学生资助工作。在解决不了机构编制的客观条件下，可以考虑创新机制，采取委托第三方实施的社会购买服务措施；二要以“实现家庭经济困难学生资助全覆盖”为目标，以“落实高中教育阶段免学费政策、完善国家助学贷款管理工作、加强学生资助信息化建设”为重点，精准施策、细化管理；三要在“资助对象”上做到更加精准，市、县教体局要会同扶贫部门，全面准确掌握各个教育阶段的建档立卡家庭经济困难学生（儿童）信息，并把这些孩子全部纳入资助范围，“一个都不能少”；四要规范操作，加强监管，广泛宣传，严格考核。体育方面，要加快公共体育设施建设步伐，积极构建“15分钟健身圈”，最大限度地满足人民群众日益增长的健身需求。

三、加强领导，凝心聚力，扎实做好XX年教育体育重点工作

XX年是深入贯彻十八届五中全会精神，科学制定并实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。

（一）深化改革，推动教育体育发展取得新突破。我们要抓好教育体育供给侧结构性改革，增强教育体育结构的适应性和灵活性，更好地推动教育体育服务经济发展新常态和人民日益增长的教育体育新需求。一是深化县市区域内义务教育学校教师“无校籍管理”改革。试点校长职级制改革，推进教师无校籍管理和学校编制管理改革。二是推行中小学教师资格定期注册制度改革。进一步规范教师行为，提高教书育人本领和教育教学质量。三是全面推进现代职业教育体系建设。以xx职业技术学院为龙头，做实做强职教联盟和各类职教集团。深化现代学徒制试点工作，推进中高职衔接、校企合作，抓好职业教育质量提升工程项目建设，推动职业学校“数字校园”建设，提升职业学校办学能力。四是探索医保健身“一卡通”和向特定人群发放体育健身消费券试点工作。

（二）加大投入，为教育体育发展提供持续动力。教育体育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资。各地要把教育优先投入和体育加大投入作为教育体育事业改革发展的根本保障，确保教育民生工程和精准扶贫资金落实到位，及时兑现落实各类奖补政策，包括职业教育、民办教育、教师培训、全民健身、体育产业等方面的奖补资金。要坚持多措并举、多方募集，有效借助内力和外力，积极争取上级项目资金支持，统筹解决经费相对不足问题。要健全科学规范的经费分配机制，以促进公平、提高质量为重点，将资金、项目重点向农村倾斜，向质量提升、教师（教练员）队伍培养、品牌创建等内涵建设倾斜。要强化经费使用管理和绩效评估，厉行勤俭节约，切实提高经费的使用效益。

（三）统筹协调，凝聚教育体育发展的强大合力。统筹建立健全覆盖城乡的均等化基本公共教育体育服务体系。继续扩大学前教育公办资源、发展普惠性幼儿园；推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展；适应高考制度改革，提前做好普通高中学生选学和走班的基础设施、师资力量等方面的准备工作；大力增强职业教育吸引力，培养更多应用型人才，传承技术技能，促进就业创业；统筹做好群众体育、竞技体育、体育产业的协调发展。各单位主要领导要亲自抓、带头抓、负总责，从繁杂的事务中抽出身来，把主要精力放到改革上来，把有限的财力投到建设中去，把工作的合力凝聚到发展上来。面对推进改革的强力态势，要始终强化“事不避难”的责任担当，用心倾力，敢作敢为，勇往直前；面对改革遇到的矛盾困难、障碍阻力，要敢于迎着困难上、顶着压力冲、放开手脚干，善于把别人干不成的事干成，把别人难以突破的工作干得出色。要充分发扬“钉钉子”精神，把已经明确了的改革盯住、盯紧、盯牢，一抓到底，真见成效，切实让懈怠者受到鞭策，让平庸者感到汗颜，让实干者受到褒奖，让创新者感到荣光。

（四）改进作风，营造良好的教育体育环境。要坚决贯彻全面从严治党的要求，认真落实“两个责任”，持续加强各级各类学校班子和党员干部教职工队伍的党风廉政教育，推动廉政文化建设进机关、进校园、进班级，切实做到守纪律、讲规矩、严管理。要积极推进党务公开、政务公开、校务公开，加强考试招生、职称评比、基建项目、干部任用、群体竞技、体育产业等重点领域和关键环节的廉政监管。各地各单位要始终把师德师风建设作为育人之本，引导广大教师树立理想信念，始终忠诚于党的教育事业。依法从严治教，重点查处有偿家教、体罚学生等师德失范行为，严肃查处乱收费、乱招生、乱办班、乱补课、乱订教辅材料等违纪违规行为。要进一步加强赛风赛纪建设，坚持公平公正，坚决杜绝“黑哨”等弄虚作假行为。

（五）强化督导，为教育体育健康发展护航。十三五”期间，我省把义务教育均衡发展列入八项重点工程予以强力推进。目前我市义务教育均衡发展国家认定通过率低于43%，距全省平均水平（67%）尚有不小差距。各县市区政府要高度重视义务教育均衡发展工作，将其作为经济社会发展的基础性、先导性工程，做到政府行为责任到位、投入到位、工作到位。绩溪县、旌德县、泾县、郎溪县XX年要确保义务教育均衡发展通过国家认定。宣州区、宁国市和广德县要巩固提升，向优质均衡迈进。要深入贯彻落实《国家教育督导条例》，组织项目建设、义保机制、学生资助、职业教育、学前教育、安全ww等专项督导。扎实推进全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，开展国家基础教育质量检测、示范学校督导评估和中职学校办学能力评估工作。积极发挥教体合一的体制优势，扎实抓好学校体育工作，重视学生体质监测评估，不断促进青少年体质提升。

（六）重视安全，维护教育体育系统和谐稳定。办好教育体育，安全和稳定是前提和基础。一要落实安全责任。各地各校要按照“属地管理、分级负责”、“党政同责，一岗双责”、“谁主管，谁负责”原则，局长、校长是安全稳定工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。二要落实安全教育。上好安全教育课，做到与学科课程和生活实际有机结合，切实提高自救自护能力，做到关键时刻用得上，紧要关口能脱险。三要落实安全检查。实行学校安全联席会议制度，坚持自查与督查相结合、专项检查与综合检查相结合、行业系统检查与部门联合检查相结合，推动安全措施得到有效落实，切实保障师生人身安全。加强高危体育项目的监管，有效防范安全责任事故。四要落实问责制度。凡重大事项必须在2小时以内书面报告，快报事实，慎报原因，续报结果。对发生安全事故隐瞒不报或迟报、漏报造成后果的单位，严格实行责任追究制度。

同志们，新的形势催人奋进，新的蓝图鼓舞人心，新的征程任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，立足新起点，瞄准新目标，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的措施，进一步解放思想，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，努力推进xx教育体育事业实现新发展，为实现“十三五”规划目标做出新的更大的贡献！

第五篇：全市教育体育工作会议讲话稿

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全市教育体育工作会议讲话稿

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全市教育体育工作会议讲话稿

全市教育体育工作会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，回顾总结全市教育体育工作，谋划“十三五”改革发展，部署2018年各项工作任务。我就做好全市教育体育工作讲几点意见。

一、提高认识，进一步增强做好教育体育工作的责任感和使命感。近年来，全市教育体育系统紧紧围绕市委、政府中心工作和重大决策部署，坚持以改革促发展，以质量促公平，以均衡促民生，以健身促活力，深化教育体育领域综合改革，各项工作取得明显成效。

教育工作方面。以公平和优质为重点，多措并举，各项工作取得了新进展。教育投入逐年递增。“十二五”期间，全市教育累计投入203.83亿元，占财政总支出的13.1%。义务教育和职业教育经费增速位列自治区首位，教育优先发展战略地位得到真正体现。教育公平2

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得到充分保障。积极推进公办和普惠性幼儿园建设，五年内，全市累计新增幼儿园141所，学前教育三年入园率达到93%以上。11个旗县市区义务教育顺利通过国家评估验收，提前完成自治区确定的义务教育均衡发展规划目标。率先实施高中阶段教育“两免”政策，特殊教育生均公用经费标准大幅提升，农村牧区、贫困地区教育得到有效保障。教育质量大幅提升。教育“三项改革”进一步深化，“管、办、评”分离改革试点稳步推进，小学、初中适龄人口入学率逐年提升，高中阶段教育呈现优质多样化特色；民族教育得到优先重点发展，特殊教育提升工程成效显著，各类民办教育规范有序。

体育工作方面。紧紧围绕阳光和健康两大主题，不断开创工作新局面。社会体育蓬勃开展。成功举办了一系列国际国内重要赛事，万人徒步行活动等35项赛事活动被自治区评为品牌赛事活动。体育产业正在兴起。近年来，我市健身休闲产业规模不断扩大，竞赛表演市场逐步形成，体育用品销售业快速发展，体育旅游业充满生机。2017年全市体育产业产值达到11.5亿元，体育彩票年销售突破1.4亿元。体育基础设施得到较大改善。截止目前，全市共建有各级各类体育场馆1440个，人均体育场地面积达1.97m2。同时，结合全区“十四运”的承办，进一步加快了市游泳馆、网球馆建设，加快了市体育场、各高校场馆维修改造工程。基础设施得到明显改善。

这些成绩的取得，是市委、政府高度重视、各有关部门大力支持的3

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结果，是全市教育体育战线的工作者辛勤工作、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市教育体育工作面临的问题与不足，如：优质教育资源仍然不能满足群众需求，教育均衡发展的路还很长，城区学校“择校热”等问题仍然不同程度地存在，职业教育发展与国家对职业教育的投入和政策支持不相匹配，教师队伍建设即师德师风建设缺乏有效的机制，公共体育设施不足，社会开放度不够，难以满足市民多层次的体育需求。这些问题必须引起我们高度重视，认真加以研究解决。

党中央、国务院历来高度重视教育体育事业。党的十八大以来，总书记多次指出，教育体育事业是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，建设教育大国和体育强国是中国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分。党的十九大报告中明确提出教育强国、体育强国的强国论述。自治区党委、政府和市委、政府都对教育体育工作作出具体的工作部署。为此，各地各关部门一定要正确研判当前教育体育事业发展的形势，提高认识，把握机遇，进一步增强责任感和使命感，促进全市教育体育事业健康有序发展。

二、突出重点，扎实做好2018年教育体育各项工作。

（一）切实抓好各项教育工作。

各地各有关部门和各级各类学校要认真贯彻落实党的教育方针，坚4

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持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持抓内涵提质量，抓改革促发展，全力抓好2018年教育工作。

1.促进教育公平。加快发展学前教育，实施好第三期学前教育三年行动计划，积极推进普惠性幼儿园建设，支持和规范民办幼儿园发展，通过政策扶持提升民办幼儿园教育质量。探索有效的促进教育均衡发展激励机制，持续夯实义务教育均衡发展基础，把缩小义务教育差距作为教育工作的重中之重，在资金分配、教学设备配备、师资力量配置等方面向薄弱学校倾斜，实行城乡学校对口帮扶、教师交流轮岗常态化，逐步缩小区域、城乡、校际差距，推进义务教育向高位优质发展。要加快发展民族教育，进一步整合资源、集中力量抓好民族学校标准化建设，不断提升民族地区教育教学质量和管理水平。要完善教育助学体系，认真落实义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策，完善家庭经济困难学生资助长效机制，精准资助，确保每一名学生不因贫困辍学。

2.发展现代职业教育。积极构建适应我市经济发展需求、具有鲜明地区特点和民族特色的现代职业教育体系，创新产教深度融合、中高职衔接、职教与普教接轨、校企深度合作的体制机制。大力推进集团化办学，开展订单培养、委托培养的现代职业教育人才培养模式。探索建立“校外教学点”和“现代学徒制”试点，加快实习实训基地建设，完善我市职业教育发展体系。要推进现代职业学校建设，落实学校在人事管理、教师评聘、收入分配等方面的办学自主权，进一步增强职业学校的办学活力，大力培养服务地方经济社会发展的应用型和5

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技能型人才，使职业院校真正成为服务地区发展和重点产业的应用型院校。坚持立德树人，加强学生的理想信念和职业道德教育，培育学生的工匠精神、创新意识，提升就业创业能力。要引导支持职业学校坚持学历教育和培训并举，广泛面向企业职工、进城务工农牧民、下岗失业人员、未就业高校毕业生开展培训，夯实职业教育阵地。3.提升教育质量。要围绕“名师工程”建设，优化成长环境和条件，培养一批专家型校长、教学骨干、优秀班主任和学科带头人，引进一批中小学教育专家、教学名师。特别是要加大紧缺学科教师、民族学校和薄弱学校教师、职业学校“双师型”教师、高校中青年教师的培训力度，促进师资素养、专业水平、执教能力同步提升。各级各类学校要立足实际、找准定位，大胆实践，引进先进教育理念、教学方法，努力争创名校，争创国家和自治区特色示范校，不断提升全市教育品牌和地区影响力。要完善激励保障制度，建立健全教学质量监控和业务素养测试制度，多渠道搭建有利于事业发展、质量提升、教师成长的平台。

4.深化教育改革。要继续深化教育系统“三项改革”。校长队伍改革，要重点完善校长和校委会班子的考评、考核制度，加强对校长的履职考核和民主监督，对任期考核不称职或连续两个考核处于全市末位的校长，实行诫勉谈话，或者责令引咎辞职。教师队伍改革，要贯彻落实好国家《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，引导广大教师增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命。强化高等学校思想政治工作，加强师德师风建设。加6

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大对教育师资队伍的建设力度，提高各级各类学校的教师质量。理顺体制机制，切实提高教师地位待遇。教学课堂改革，要主动适应新高考，推进普通中小学课程和课堂教学改革。职业类院校要按照中职课程改革方案要求，积极推进产教融合、校企合作，多渠道培育适用型人才。要进一步深化“管办评”分离改革试点，形成以学校自我评价、组织社会评价、政府督导评价和第三方评估评价“四位一体”的多元化评价体系，推动资源整合，实现三方的职能和资源优势补充、相互制约、共同成长。

（二）扎实开展好各项体育工作。

2018年，全市要重点开展好全民健身、群众体育和竞技体育活动，以承办自治区“十四运”为契机，促进体育各项工作的健康发展。1.加强体育基础设施建设，提高公共服务水平。依法将公共体育健身设施建设纳入城乡建设和土地利用总体规划，对新改扩建的居民区，按照“人均室内不低于0.1平方米或者室外不低于0.3平方米”的标准配套建设体育健身设施。四子王旗、察右后旗和凉城县要力争年内分别建成一处全民健身活动中心，实现旗县全覆盖。同时，各地要在符合条件的苏木、乡镇建设多功能全民健身馆，积极创建全民健身示范旗县（市区），继续实施好旗县市区“112”工程（一个体育场、一个体育馆和两个标准足球场建设）、苏木乡镇 “1121”工程（一个篮球场或笼式足球场、一个门球场、两个乒乓球台和一套健身路径）、社区嘎查村“121”工程（一个篮球场、两个乒乓球台和一7

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套健身路径）。要最大限度发挥现有场地和场馆的惠民功能，免费或低收费向社会开放，积极打造“10分钟健身圈”，满足群众的多元化体育需求。

2.开展群众体育活动，倡导良好的生活方式。以“全民健身日”为契机，广泛开展群众喜闻乐见的体育活动，推进群众体育的健康发展。要开展针对老年人、残疾人等特殊群体的康复体育和健身活动，倡导“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的生活方式。要大力发展少数民族传统体育项目，积极申报优秀民族民间传统体育项目，力争纳入非物质文化遗产名录。

3.加快项目和人才培育，提升竞技体育综合实力。各地要在强化传统优势项目的基础上，立足我市实际，挖掘和培育新的优势项目，促进竞技体育稳中有进。要积极培养、选拔和使用一批高水平运动员、教练员、裁判员和管理人员，促进竞技体育的快速发展。要依托各地现有体育优势项目和重点项目，恢复或挂牌成立体育运动校，健全完善体制机制，强化思想政治和道德作风建设，大力培育后备人才，促进竞技体育可持续化发展。

4.依托和利用优势资源，促进体育产业发展。各地一定要认真贯彻落实《内蒙古自治区体育产业发展“十三五”规划》、《xx市体育产业发展总体规划(2015-2025》，紧紧依托我市的草原资源、冰雪资源、民俗资源和广大群众日益增长消费需求，做强做大体育产业。条件成熟的地区和产业要加快发展，带动其他地区和其他产业不断发展壮大。要依托高校师资优势，大力培养专业管理人才和营销人才。要鼓8

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励和引导社会资本投资体育产业，推动体育产业健康发展。5.多措并举，加快足球改革发展步伐。要加强足球运动基础设施建设，每个旗县市区要新建1个标准足球场、2个笼式足球场。要积极引进和培养足球运动专业人才，按要求举办好“校园足球”、”社区足球”、“职工杯足球”等赛事活动，全力推动足球运动的改革发展。6.当好东道主，全力以赴办好“十四运”。自治区“十四运”今年将由我市承办。目前各项任务已经明确，各部门一定要把承办工作摆上重要议事日程，强化组织领导，狠抓责任落实，抽调精干人员，倒排工期，统筹推进各项工作。市体育局要发挥好牵头单位作用，协调配合有关部门加快运动会场馆的建设、维修和改造工作，确保如期交付使用。

三、强化保障，为教育体育改革发展创造良好环境。

一要落实责任。各级领导干部要主动作为，勇于担当，敢抓敢管、敢于碰硬，做到任务面前不推诿、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。要健全党委、政府统一领导下的部门分工、密切协作的工作机制，做到各司其职、各尽其责，积极支持教育体育事业，保障教育体育优先发展。要完善党委、政府定期议教议体制度，及时研究解决教育体育改革发展中出现的问题。各级各类学校要遵循教学规律，依法治校，规范管理，圆满完成各种教学任务。

二要加大投入。各级各有关部门要采取有力措施，切实保障经济社9

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会发展规划优先安排教育体育发展、财政资金优先保障教育体育投入、公共资源优先满足教育体育和人力资源开发需要。要优化经费投入结构，进一步落实好“义务教育、高中教育、职业教育、民办教育、学前教育、特殊教育、全民健身、竞技体育”等方面的投入政策，足额配套资金，确保各项工作顺利推进。要加强项目资金管理，提高资金使用效益。

三要督查问责。今年，市政府把教育体育经费预算、教师招聘、体育产业发展、全民健身等工作列入旗县考核目标体系，并责成市教育体育部门建立台账，明确目标、时限和责任，跟踪问效。近期，自治区政府要对违规借调教师进行专项督查，请各地各有关学校及早进行自查整改，逾期未整改到位或弄虚作假、隐瞒不报的，将依纪依规严肃追究相关人员责任。

做好2018年教育和体育工作意义重大、使命光荣。我们要以更加昂扬的精神、更加严明的作风、更加有力的举措，推动教育体育工作再上新台阶，为xx市的经济社会健康持续发展做出新的更大的贡献。

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