第一篇：成都医院独门秘方大起底
成都医院独门秘方大起底
黄连素炉甘石洗剂：用于急性皮炎、湿疹、荨麻疹等急性皮肤病，消炎止痒，6元/100ml。
尿素软膏：用于冬季皮肤皴裂、牛皮癣等。6元/20g。
复方硼酸软膏：治疗湿疹，不适宜6岁以下婴幼儿使用，5.4元/18g。湿疹氯化锌：治疗湿疹，4.9元/18g。
莲冰软膏：消肿去痒，治疗青春痘，4.6元/60ml。
紫草油：治疗“尿布疹”、水火烫伤，7.1元/30ml。
复方磺棕口服混悬液：消炎止咳，9.8元/60ml。
水合氯醛口服液：镇静催眠，1.4元/1ml。
小儿醋酸地塞米松乳膏：治疗小儿湿疹，5.2元/14g。颠茄合剂：对肚痛、胃痛有解痛作用，2.5元/30ml。
郑氏舒活酊：10.5元/瓶，用于治疗软组织损伤、筋肉骨节疼痛、肌肉酸痛麻木。
丁桂活络膏：10.5元/袋，用于治疗跌打损伤、运动创伤中后期、关节疼痛、肌肉酸楚等。
二黄新伤止痛软膏：16.7元/瓶，用于治疗活血化瘀、消肿止痛，闭合性软组织损伤所致的红肿炙热疼痛等。
虎杖解毒颗粒：中药制剂，15元/包，每包10袋，用于治疗感冒。理气复胃口服液：中药制剂，用于治疗消化不良，13.3元/瓶。复方贯众口服液：中药制剂，用于止咳、感冒发烧，32.3元/瓶。嗅甘合剂：西药制剂，用于止咳，8.1元/瓶。
复方薄荷脑滴鼻液：西药制剂，用于治疗鼻炎膜，2.8元/瓶。炉甘石薄荷脑洗剂：西药制剂，用于治疗皮肤病，5.2元/瓶。
第二篇：成都医院独门自制药剂
成都医院独门自制药
这些产自医院、也仅限于医院内凭处方使用的药年销量上万，并且都很便宜，不少外地人为此慕名而来。
其实，现实生活中，各大医院也有不少自己的独门秘方：这些药品或是流传几十年的老中医秘籍，或是医院研发的西药。这些“灵丹妙药”往往不为人所知，但疗效显著，价格也很低廉。
这就是医院的自制制剂，产自于医院，也仅限于医院内凭处方使用。由于各医院特色专科不同，这些自剂也各成“门派”，使出的都是“必杀技”。今天，我们就带你走进这些医院，发掘这些鲜为人知的“独门秘方”！
市二医院
疗伤：皮肤病
市二医院有幢不起眼的小洋楼，这便是“独门秘方”的修炼地———自剂室。二医院的“黄药师”定期会配制各种“灵丹妙药”，要想获得这些药，只能够凭借医生的处方才能“求”得一剂。目前，这里已诞生26个品种自剂，它们都来自医生的诊治经验，经数十年临床效果验证而成，其中80%以上是供皮肤科使用。
这些自剂在医疗江湖地位如何？排名第一的“大师兄”黄连素炉甘石洗剂年销量6万瓶，而老二尿素软膏和老三复方硼酸软膏年销量都有4万多瓶。
与《射雕英雄传》中的“九花玉露丸”止疼宁神功效类似，在市二医院自剂中，销量第一的便是“黄连素炉甘石洗剂”。上世纪50年代，当著名皮肤专家翁之龙建立市二医院皮肤科后不久，医院便自制“炉甘石洗剂”来治疗皮炎和过敏等皮肤病。由于不少皮肤患者都有合并感染的情况，当时抗生素也很少，医生便将有抗菌作用的黄连素和炉甘石洗剂搭配外用。渐渐地，这两种药“联姻”效果得到临床肯定，便成了今天的“销冠”。市民王先生称，夏季时都会买一瓶备用，女儿被蚊虫叮咬后，便用此消炎止痒。
秘方大起底
黄连素炉甘石洗剂：用于急性皮炎、湿疹、荨麻疹等急性皮肤病，消炎止痒，6元/100ml。
尿素软膏：用于冬季皮肤皴裂、牛皮癣等。6元/20g。
复方硼酸软膏：治疗湿疹，不适宜6岁以下婴幼儿使用，5.4元/18g。
湿疹氯化锌：治疗湿疹，4.9元/18g。
莲冰软膏：消肿去痒，治疗青春痘，4.6元/60ml。
市妇儿中心医院
疗伤：儿童疾病
市妇女儿童中心医院的13种自制制剂全部是治疗儿童疾病的“秘方”，历史从10多年到30年不等。为避免用药过量，这些自剂外包装个头很小，很多还是“限量出售”！该院销量最好的是复方磺棕口服液，年销量4万多瓶，有止咳和消炎的功效。还有种叫水合氯醛口服液，当宝宝接受检查前半小时，服用1毫升，便可镇静催眠。1小时后，宝宝们便自动清醒。该院药剂科主任贺林称，与安眠药相比，这种药不属于精神类成品，没有成瘾性，剂量容易掌控。但医生提醒，虽然自剂效果不错，但不建议买来作为常备药，因为其有效期很短，最长只有半年。
紫草油
专治宝宝“尿布疹”
其实，成都市妇儿中心医院最有口碑的还算“尿不湿伴侣”———紫草油，几乎每个从产科出院的妈妈都会买走一瓶。贺林介绍，紫草油是用纯菜油加紫草熬制而成，具有消炎和抗菌作用。当宝宝因使用尿布导致“尿布疹”后，紫草油覆盖住宝宝嫩嫩的小屁股上，形成了一层保护膜，便会让皮肤变得干爽。
市民张先生以前就常在该院购买紫草油，治疗宝宝的“尿布疹”。当宝宝长大后，他便在家里自制紫草油，作为家里的药品常备。张先生称，紫草油不仅对“尿布疹”等湿疹有用，对轻微的烧烫伤也很有帮助。
秘方大起底
紫草油：治疗“尿布疹”、水火烫伤，7.1元/30ml。
复方磺棕口服混悬液：消炎止咳，9.8元/60ml。
水合氯醛口服液：镇静催眠，1.4元/1ml。
小儿醋酸地塞米松乳膏：治疗小儿湿疹，5.2元/14g。
颠茄合剂：对肚痛、胃痛有解痛作用，2.5元/30ml。
省骨科医院
疗伤：软组织筋骨损伤
在1958年建院之时，省骨科医院就开始生产各种自制制剂。医院药剂科药品检验负责人郭宏彦介绍，目前医院共生产38种自制制剂，分为片剂、丸剂、胶囊、膏药、口服药、酊剂等多种类型。价格大多只有几元、十多元钱，基本上是针对软组织损伤、筋肉骨节疼痛损伤的，都是根据老中医们的秘方所制，药剂科还会根据患者反馈的信息，进行各种改良。
药剂科生产负责人祝贺介绍，目前医院使用的全部医药中，有一半左右的用药都是医院的自制制剂。“效果很好，很多病人从很远的地方跑来，都要买我们的自剂。”
在省骨科医院38种自剂中，最为出名销量最好的就是郑氏舒活酊。这是以医院创始人郑怀贤的名字命名，在1958年医院创立之时就开始生产这种药。
祝贺表示，郑怀贤不仅是省非物质文化遗产郑氏中医骨科的创始人，还是一代武医宗师。在多年行医中，郑怀贤在总结前人经验的基础之上，研制了治疗外伤的药剂。郑氏舒活酊为红棕色的液体，主要成分为三
七、红花、冰片等，主要用于活血化瘀、舒筋活络。对于软组织损伤、筋肉骨节疼痛、肌肉酸痛麻木都有极好的疗效。因为价格便宜，而且疗效显著，它一直是省骨科医院的王牌自剂，不少患者口口相传，专门赶到医院来购买该药。
秘方大起底
郑氏舒活酊：10.5元/瓶，用于治疗软组织损伤、筋肉骨节疼痛、肌肉酸痛麻木。
丁桂活络膏：10.5元/袋，用于治疗跌打损伤、运动创伤中后期、关节疼痛、肌肉酸楚等。
二黄新伤止痛软膏：16.7元/瓶，用于治疗活血化瘀、消肿止痛，闭合性软组织损伤所致的红肿炙热疼痛等。
省医院
疗伤：感冒等常见病
省医院目前生产39种自制制剂，其中16种中药制剂，23种为西药制剂。省医院药剂科副主任闫峻峰介绍，从1971年药剂科制剂室建立后，就开始生产自制制剂。医院的自剂往往量小，但品种和规格比较多，涉及多种疾病。此外，相比较药厂的产品，医院自剂具备同样甚至更好的疗效，但价格都很低，还有不少药是必需药品。
比如小儿盐酸普罗卡因口溶液，主要用于小孩止吐，疗效很好。更重要的是，目前市面上还没有相应的替代产品。因此即便一年的销量只有2000多瓶，但医院也在坚持生产。
提到省医院的自制制剂，就不得不说虎杖解毒颗粒，这款自剂对感冒咳嗽有明显的治疗效果。近年来，其名声越来越大，不少患者慕名前来。药剂科统计数据显示，去年一年该院的虎杖解毒颗粒共销售127231袋，比其他的自剂高出不少。据悉，上世纪70年代，省医院药剂科就开始生产虎杖解毒颗粒。闫峻峰介绍，虎杖解毒颗粒是根据省医院一名老中医的
秘方所制，相比一般的感冒冲剂，其疗效更好。
秘方大起底
虎杖解毒颗粒：中药制剂，15元/包，每包10袋，用于治疗感冒。
理气复胃口服液：中药制剂，用于治疗消化不良，13.3元/瓶。
复方贯众口服液：中药制剂，用于止咳、感冒发烧，32.3元/瓶。
嗅甘合剂：西药制剂，用于止咳，8.1元/瓶。
复方薄荷脑滴鼻液：西药制剂，用于治疗鼻炎膜，2.8元/瓶。
炉甘石薄荷脑洗剂：西药制剂，用于治疗皮肤病，5.2元/瓶。
购买渠道-----医院内部凭处方购买 “便民门诊”最方便
由于医院自制制剂只能在医院内部使用，不能在医院外进行销售。如果患者想要购买，只有凭处方在医院购买。而购买渠道有两种，一是就诊过程中，让医生在诊疗过程中开具处方，二是在医院挂1元钱“便民门诊”的号，通过便民门诊开药，这也是最方便最省钱的方法。
附：名词解释-----什么是医院内部自制制剂
临床用药品（成药）一般分两类：一是经国家药监部门批准上市销售，批准文号统一为“国药准字××××”；另一类为医疗机构根据本单位临床需要，经省食药监局批准而配制、自用的固定处方制剂，如“川药制字××××”，价格便宜，但只能凭处方在本医疗机构使用，不能在外销售。
第三篇：成都中小学大起底 哪些才是真名校？
成都中小学大起底 哪些才是真名校？
何为名校？社会公认，家长认可，有实力有成绩，这样的学校在成都究竟有哪些？首先我们从小学来说起：
锦江区
公立：
1。成都师范附属小学（五朵金花）
2。成都市盐道街小学（五朵金花）
3。成都市天涯石小学
4。成都师范附属小学万科分校
5。四川大学附属实验小学
私立：
1。四川师范大学附属小学
（以前是公立，简称川师附小。一般头年的12月份就已经截止报名。）
2。成都七中嘉祥外国语学校小学部（部分学生可直升嘉祥初中部）
天涯石小学
武侯区
公立：
1。成都市龙江路小学（五朵金花）
2。成都市红专西路小学（课改实验校）
3。成都市锦里小学
4。成都市龙江路小学分校
5。成都市武侯实验小学
6。成都市锦官新城小学
私立：
成都市龙江路小学（南区）（属于金苹果旗下的）
锦里小学
青羊区
公立：
1。成都市实验小学（五朵金花）
2。成都市泡桐树小学（五朵金花）
3。成都市东城根街小学
4。成都市金沙小学
5。成都市草堂小学
6。青羊实验中学附属小学
私立：
四川师范大学实验外国语学校附属小学
金沙小学
成华区
公立：
1。成华小学（重视学生综合素质，学业质量高）
2。双林小学（历史悠久，学业质量高）
3。成华实验小学（特色：心理健康教育。学业质量高）
4。建设路小学（历史悠久）
5。电子科大附属小学（注重身体健康）
金牛区
公立：
1。茶店子小学
2。石笋街小学
3。人民北路小学
（1999年四川省文理科状元小学均就读校）
4。沙湾路小学
5。锦西小学
6。沙河源小学
私立：
石室外语小学部（环境好，教学质量高）
石室外语
高新区
公立：
1。成都市蒙彼利埃小学（高端，人气旺）
2。成都市泡桐树小学天府校区
3。成都市高新实验小学
4。成都市芳草小学
5。成都市益州小学（重财商教育）
6。成都七初附小（重国际化）
7。墨池书院小学（重国学、语文素养）
私立：
成都师范银都小学（生源质量高，均需面试入学，录取率1：3）
金苹果公学（学生多为金苹果幼稚园毕业生，生源质量好）
墨池书院小学
小学说完，我们再来细数一下初高中：
青羊区
青羊区一直一来都是成都教育资源排名前列的地区，老牌名校云集，无疑是成都教育的高地。
青羊区由于发展的早，老牌名校非常多，初中有四七九小联中的石室联中、树德实验。
高中，就主要是四七九，两个本部——石室文庙和树德宁夏，以及一个分校树德光华。但四七九是市直属学校，虽然在青羊区，却不属于青羊区的教育资源。
锦江区
锦江区的教育资源是越来越好，初中名校非常多，教育资源赶超青羊区，如今已是中心城区家长公认的最好的一个区。
初中有五朵私花的嘉祥和师大一中，以及中考成绩排名第一的公立学校七中育才。
高中有嘉祥，高考成绩曾超过四七九，师大附中近几年提升也非常快，去年高考成绩仅次于四七九。
武侯区
西川中学是小升初五朵私花之一，川大附中是成都高考成绩排名前列的学校。
成华区
成华区除了石室北湖，公立学校最知名的就是百年老牌名校列五中学，去年刚晋升为省一，同时也是成都首批领航高中项目学校。
金牛区
金牛区近年来新建的学校发展都非常好，七中万达、七中八一，两所学校都是在短短几年时间飞速发展，提升非常快。私立学校石室外语，初中教学质量一直稳居全区前三。
高新区+天府新区
高新区是目前成都市重点发展的一个新区，近几年也涌现出了众多名校，公立石室天府、科大实验，私立成外、实外都属于高新区。
天府新区大多学校都还在建设当中，未来是不是真正的名校我们还不得而知。实外西区由于规划原因整体迁入天府新区不久，新校区环境非常好，去年还出了成都市的文理双料状元。
双流区
双流区虽然不属于中心城区，但双流的教育发展非常不错，棠中、双中两校是双流公立学校的金字招牌，此外还有私立名校棠外、双中实验。
第四篇：常识大起底
常识大起底
授课教师：王军涛
一、学习困境
（一）常识没有准备的必要
有必要准备
1.真题有规律 2.很多题目不需要记，而是动脑筋，用15岁以下的智商，不需要批判思维。
（二）常识跟公基没啥区别
公基需要背
常识不需要
常识是日常积累
（三）常识题目没有啥规律
常识出题有规律
（四）常识学习没有好方法
口诀
一、（一）法律模块
考察趋势：价值判断、日常生活，宪法刑法弱化，着重考察民法和行政法，新法概率较高
做题原则：主体平等、公平利己。例：
解析：“正义”为判决。选项A 为 监督，选项B为政务公开，选项C为依法行政
（二）经济（弱化）：
考察趋势：侧重于与日常生活（比如：衣食住行）和政府行为有关的宏观经济（经济术语和指标，如GDP、CPI）。
做题原则：识记基础知识，多用排除法 例：
解析：选项B与选项C 相反；选项D生产者物价指数对应的为资源、产品价格的变动，货币供应量对应为货币政策。
（三）政治模块：
命题趋势：侧重与时政有关的科技、经济（亚投行、一带一路）、体育、文化等成就以及社会建设、党风廉政建设等内容
tip：要有自信 解析：重点句→分散性低云
二、高频考点口诀速记
（一）文史高频速记口诀之先秦
西周分封配井田，初税纳赋不算全
春秋五霸齐楚端，吴楚悝魏商鞅变（楚国吴起变法、魏国李悝变法、秦国商鞅变法）郑国在关都在川，战国七雄火连天（郑国渠 陕西关中，都江堰 四川成都）
孔孟荀子为儒师，施教民贵物朴素（孔子因材施教，孟子民贵君轻，荀子朴素唯物）韩法墨非是一对，法本集权贤兼爱（韩非子 君主集权，墨子 兼爱非攻尚贤）老庄无为善若水，武兵吕杂字难毁。
文史高频速记口诀之秦--南北朝
秦朝一统确皇权，上废分封下设县（废除分封制，建立县制，实行中央集权）统一车币写小纂，垓下败项邦建汉（统一货币、车轨、文字，刘邦建汉）
文景武帝都护府，王莽篡后有光武（汉文帝、汉景帝、汉武帝，王莽，东汉光武帝）七国之乱景帝平，张骞出使西域行（七王：吴王、楚王、赵王、济南王、淄川王、胶西王、胶东王）
张华学医充唯物，此时乱华有五胡（张仲景、华佗；五胡乱华：匈奴鲜卑羯羌氐，从西晋灭亡开始算起）
赤壁三分淝水战，孝文改革仿大汉（东汉末年赤壁之战奠定三国鼎立的基础，淝水之战之后拓跋氏建立北魏，孝文帝改革，俗称孝文汉化，建立均田制）
西晋八王夺大权，东汉道教玄又玄 屯田取粮是经济，要术神灭兰亭序（曹操建立屯田制）
文史高频速记口诀之隋唐
隋朝统一兴科举，三省六部贞观治 文成入藏天女皇，开元盛世安史忙
李郭平乱环不见，均田租庸两税法（李：李光弼，郭：郭子仪）
石拱药王雕印刷，一行衍历看天气（石拱--赵州桥，药王--孙思邈；唐朝大衍历）玄奘取经为唐王，鉴真东渡使遣唐
文史高频速记口诀之明清
废宰设阁权加强，靖难大典下西洋（明：废宰相设内阁；靖难之役，朱元璋死后的一场政变，朱棣反抗。）
居正改革一条鞭，光启农政应星天（张居正改革，一条鞭法；徐光启-农政全书；天工开物--宋应星）
中后资义萌芽现，玉米烟薯能做饭 打败倭奴戚家军，闯王进京建功勋 清俄尼布有合约，打败三藩收台湾
例1：
解析：苻坚、谢玄---淝水之战 八王之乱为司马家族的叛乱
例2：
解析：B项--玉米明末才传入中国；C项--战国后期才有铁质铠甲；D项--秦朝看的是竹简，汉族才有造纸术。
例3：
解析：A项--秦朝并没有桌子，都是席地而坐；C项--北宋范仲淹；D项--红薯为明末传入中国。
文史高频速记口诀之世界近代史
伦布大意现美洲，葡萄麦哲环球走（哥伦布，意大利航海家，第一个到达美洲的欧洲人；麦哲伦，葡萄牙航海家，首次完成环球航行）
文艺复兴有三记，文学美术和喜剧
但丁神曲莎比亚，达米拉菲在画画（文艺复兴三杰：达芬奇，米开朗基罗，拉斐尔）启蒙运动在法国，立宪尔泰约卢梭（法国启蒙运动，君主立宪；伏尔泰，卢梭）老马四八写宣言，巴黎公社少百天
（二）政治高频考点之党史速记口诀
一大党来二大纲，三大合作散南昌（一大建党，二大制定党的最高纲领和最低纲领，三大国共合作，南昌起义）
八七纠右秋下乡，尊毛立马美名扬（八七会议纠正陈独秀右倾机会主义错误，秋收起义）
瓦统洛后来抗日，七大联合建政府（瓦窑堡会议，洛川会议，建立敌后抗日根据地；中共七大，毛泽东--《论联合政府》）
七二全会要进京，两个务必要记清（七届二中全会党的工作重心转移到城市）
八大分析矛盾对，一三开会改革快（中共八大，国内主要矛盾；十一届三中全会作出了实行改革开放的新决策）十二特色加个有，十三处级阶段走（中共十二大-建设有中国特色的社会主义；中共十三大，我国处于社会主义初级阶段）
南巡讲话三二一，十四经改要如期（邓小平南巡，一个中心两个基本点三步走战略；中共十四大，经济体制改革）
（三）高频考点口诀速记之自然科技
声光电生最常见，考试形式经常变 振动成声三态传，仿生技术最好玩 光有波粒二象性，区分凹凸两面镜 镜花水月一场空，潭清水浅嬉水中 雨后晴天格外蓝，红光力强能导航 三态二华热辅助，特殊气体考用途 现在污染挺常见，酸雨雾霾白污染 光化核污会防护，低碳生活要跑步
高频考点口诀速记之地理常识
找准三个点，看清三条线
自传昼夜十二辰，自转方向要弄明 公转一年四季分，廿四节气要记清 经线南北纬西东，重要考点藏其中 世界地理也不难，气候地形要记全 江河湖海经常考，大小多少也记牢 气候类型最操蛋，理想大陆繁化简 雨雪霜降挺常见，分清成因是关键 地质气象俩灾害，程度范围能分开
赏
第五篇：煤炭大军大起底
煤炭大军大起底
编者按 全国煤炭工业从业人员有多少，文化水平怎么样，煤矿专业人才缺口有多大，煤矿劳动用工管理现状如何……日前，国家煤监局行管司和国家安监总局研究中心的《关于煤矿从业人员劳动用工管理研究报告》，对上述问题进行了一一解答。
‚新疆煤矿专业技术和管理人才约8000人，采矿工程、矿山机电、地质勘查、矿山测量等方面的高层次专业技术人员和高技能型人才特别紧缺。我们这边的采掘一线工人文化水平参差不齐，农民工所占比率较高。‛新疆煤监局的一位负责人如此介绍当地煤矿从业人员的情况。
新疆煤矿从业人员的情况只是我国煤矿从业人员现状的缩影。
不久前，国家煤监局行管司和国家安监总局研究中心组成煤矿从业人员劳动用工管理专题调研组，对26个产煤省（自治区、直辖市）的煤矿企业、司法部直属煤矿以及中央企业所属煤矿从事煤炭生产的人员进行了调研。
调研结果显示，目前，我国尚未建立统一的煤矿劳动用工管理办法，劳动用工准入门槛较低。煤矿从业人员的文化水平参差不齐，偏远地区煤矿专业人才短缺，中央企业所属煤矿、国有重点煤矿的从业人员状况好于地方国有煤矿、乡镇煤矿，大矿好于小矿，新矿好于老矿。
‚我们做这次调研，继而形成《关于煤矿从业人员劳动用工管理研究报告》（以下简称《报告》）的初衷，是想从中找到制约职业健康安全的因素，提出一些建议。结果发现，煤矿劳动用工方面确实存在一些问题。‛国家煤监局行管司相关负责人说，‚煤炭行业是技术含量很高的行业，煤矿事故不能单纯说是培训不到位造成的，这与煤矿工人的文化水平和用工管理等有很大关系。‛
全国煤炭工业从业人员共有525万人
《报告》统计显示，截至2012年12月31日，全国煤炭工业从业人员共有525万人，26个产煤省（自治区、直辖市）煤矿从业人员约425.98万人（不含煤炭洗选业），其中井下人员约304万人（包括采掘一线人员约170.71万人）。
我国现有的1.3158万处煤矿中，中央企业所属煤矿309处，年产量9.04亿吨；国有重点煤矿1666处，年产量10.36亿吨；地方国有煤矿1493处，年产量6.53亿吨；乡镇煤矿9690处，年产量10.6亿吨。
《报告》中的数据显示，中央企业所属煤矿、国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿从业人员数量分别为27.83万人、194.69万人、68.91万人、134.55万人。其中，国有重点煤矿的从业人员最多，约占煤矿从业人员总数的45.7%。
煤矿从业人员较多的3个省分别是山西、河南和山东。
全国煤矿从业人员中，40岁以上的占52.9%，小煤矿集中的地区是煤矿40岁以上从业人员所占比率较高的地区。
福建省煤矿从业人员中，40岁以上的约占59%。由于福建省的许多煤矿都在山区，交通不方便，生活条件差，再加上独生子女多，越来越多的年轻人不愿意到煤矿工作。
文化水平参差不齐，煤矿农民工有163.47万人
《报告》指出，在525万人中，煤矿农民工有163.47万人。乡镇煤矿从业人员中，农民工占72.2%。部分小煤矿集中的地区，农民工所占比率较高，湖北省的煤矿农民工数量占当地煤矿从业人员总数的88.9%。
云南省的煤矿农民工数量占当地煤矿从业人员总数的75.3%。云南省昭通市煤矿从业人员约3万人，其中农民工约2万人，他们来自江苏、浙江、四川和贵州等地。来自农村的工人农闲时到煤矿打工，农忙时回家务农，流动性很大。
全国煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的有254.73万人，占总人数的60%；高中、中专文化程度的有123.28万人，占总人数的29%；大专及以上文化程度的有47.45万人，占总人数的11%。
不同企业类型的煤矿从业人员，文化程度构成不同。中央企业所属煤矿从业人员中，大专及以上文化程度的约占24%；乡镇煤矿从业人员中，大专及以上文化程度的约占3.6%。中央企业所属煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的约占36%；乡镇煤矿从业人员中，初中及以下文化程度的约占76.8%。
与电力、石油石化等行业相比，煤矿从业人员的文化程度构成有所不同。作为中国主要的电力设备供应商，特变电工股份有限公司共有职工1.43万人，其中大专以上文化程度的占68%。2012年的数据显示，神华集团23万职工中，拥有大专以上文化程度的超过50%。
‚建筑行业与煤炭行业的从业人员文化程度总体水平比较相近，建筑行业总体安全水平也不是特别高。‛国家煤监局行管司相关负责人说。
从数据上不难看出，目前，煤矿从业人员中文化程度较高的更倾向去中央企业所属煤矿和国有重点煤矿工作。
国家安监总局研究中心的一位负责人表示，这并不难理解，是综合因素造成的，跟企业的效益、社会地位、安全水平等有关。
煤矿用工管理问题多，带来的安全隐患多
《报告》指出，国有老矿、大矿生产系统复杂，生产环节多，超定员现象严重。大部分小煤矿机械化程度低，劳动效率低，层层转包、以包代管、非法转包等劳动用工非法违法行为屡禁不止。
数据显示，黑龙江龙煤集团现有42个生产矿井，每天约有10万人入井作业，井下1个小班作业人员超过800人的矿井有21个。今年3月11日，龙煤集团鹤岗分公司振兴煤矿发生溃水溃泥事故，事故发生时井下有698人作业，25人被困井下。
2012年8月29日，四川省攀枝花市肖家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。事故调查报告显示，该矿采用非正规的巷道采煤方法，私挖滥采，超能力、超定员、超强度生产，井下没有安装人员定位系统，最后造成48人死亡。肖家湾煤矿一直存在超定员生产等安全隐患，在非法违法区域17个煤层中布臵41个掘进工作面同时作业，设计定员为274人，实际下井750多人。
一些煤矿企业，主要是小煤矿和新建、改扩建、资源整合等矿井，将井下单项工程及生产作业进行承包，但没有把承包队伍的人员纳入企业内部统一管理，以包代管现象普遍存在，许多承包队伍大量使用劳务派遣工、农民工、临时工，煤矿安全生产得不到保障。
《报告》指出，国家应重点打击煤矿劳动用工非法违法行为，各级煤矿安全监管监察和煤炭行业管理部门要加强对行政辖区内煤矿劳动用工工作的指导、监督和管理。
煤矿专业人才缺口约8.63万人，培训仍需强化
统计数据显示，我国煤矿主体专业人员不足，缺口约8.63万人。部分地区和煤矿安全培训质量不高，有的小煤矿根本不开展培训，有的从业人员没有掌握基本的安全生产常识和操作技能就直接从事井下工作。
新疆煤炭工业管理局负责人表示，江苏徐州矿务集团天山矿业公司曾因在新疆招不到符合要求的煤矿专业人才，不得不从徐州高薪招人。
河南省煤矿从业人员存在青黄不接、短缺的现象。由于生产压力大，煤矿企业主要采取内部培训的方式对工人进行培训，一般工种的工人接受外派培训的机会比较少。
2012年，煤矿四级培训资质取消后，全国有资质的煤矿培训机构减少了388家，特别是云南、贵州等小煤矿集中的地区，缺少培训场地和师资，无法对从业人员进行安全培训。
国家煤监局行管司副巡视员王素锋介绍了1998年去日本北海道汌入煤矿调研时的情形。王素锋说：‚日本在用工前要进行培训，他们的执行力很强。我们当时问煤矿负责人，‘你们这里有没有不培训就上岗的情况’？对方对我们的问题表示很诧异，回答说，‘你们怎么会问这种问题呢？上岗之前进行培训是国家规定的，如果不培训，不就是犯法吗’？‛
针对专业人员不足、培训不到位等问题，国家煤监局行管司建议，国家有关部门给予煤矿人才教育培养政策支持，制定煤炭院校单独的招生计划，采取单独的招生方式，相应加大对煤炭技校的扶持力度，采取校企联合的培养模式，加快变招工为招生的步伐。
国家应尽快提高煤矿从业人员的工资待遇，保护矿工合法权益。煤矿企业与从业人员签订劳动合同应该是首要的，所有劳动合同都应载明保障安全、防治职业危害、安全培训等事项，不应以任何形式与工人签订免除或减轻企业安全生产责任义务的协议。
在此基础上，国家应设立煤矿从业人员岗前培训专项资金，将煤矿井下农民工培训纳入国家促进就业规划和农村劳动力转移培训工程，每年由财政安排一部分资金，专款专用、统一管理，专门用于煤矿井下农民工安全培训。完善煤矿安全培训费用的提取和使用，无力承担全员培训的煤矿必须从职工教育经费和煤矿安全费用中提取一定比例资金，上交地方煤炭行业管理部门，统一用于从业人员的岗前安全培训。
用工门槛须提高，准入标准待制定
国家层面没有制定统一的煤矿劳动用工管理办法和劳动用工定编、定员、定额‚三定‛标准，导致各类从业人员准入标准不一致。有些小煤矿招工随意性大，任意降低门槛，大量使用农民工，甚至文盲、智障和残疾人都下井作业，根本不具备安全生产能力。
对此，国家煤监局行管司相关负责人表示，煤矿属高危特殊行业，国家劳动行政部门应尽快制定煤矿劳动用工管理的具体办法和相关标准，提高煤矿劳动用工准入门槛。
目前，国家安监总局、国家煤监局正筹划联合有关部门研究制定煤矿井下用工准入标准，这个标准将对提高煤矿从业人员准入门槛起到规范作用。
上述准入标准主要涉及几个方面。煤矿必须配齐‚五职‛矿长（矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长）和‚五职‛副总工程师（分管采煤、掘进、机电、通风、水文地质的副总工程师），这部分人员必须具有大专以上专业学历、中级以上职称、3年以上井下工作经历等。
国家煤监局行管司建议，国家有关部门应制定煤矿劳动用工定编、定员、定额‚三定‛的标准和制度，制定具体标准和实施细则，强化煤矿劳动用工管理和督促检查。
（来源：中国煤炭报 作者：记者 聂瑞涵）
鲁公网安备37028302000876号