社区法治建设2011年工作计划

第一篇：社区法治建设2011年工作计划

xx社区法治建设2011年工作计划

为了认真贯彻落实《法治云龙建设纲要》，根据区委《关于创建“法治江苏合格区”活动的实施意见》，为把我社区法治建设工作推向深入，现制定法治xx社区建设2011年工作计划。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实依法治国基本方略，紧紧围绕实现“两个率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治xx社区为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断推进《法治云龙建设纲要》的落实，进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部的法制观念，努力做到党委依法执政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。通过开展法治xx社区创建活动，力争使我社区进入全市首批“法治徐州合格街道社区”行列。

二、基本要求

根据省、市文件精神，结合我社区实际，按照“六个坚持、六个做到”、确保“六个不发生”的基本要求，严格标准，循序推进，务求实效。

“六个坚持、六个做到”是：坚持立党为公，做到依法执政；坚持公正高效，做到依法行政；坚持司法为民，做到公正执法；坚持以人为本，做到依法管理；坚持诚实守信，做到依法经营；坚持学法用法，做到依法办事。

“六个不发生”是：不发生领导班子成员重大违法犯罪案件；

不发生因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件；不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定导致严重侵犯公民权益，在全市造成恶劣影响的事件；不发生因违法行政引发的在全市有重大影响的群体性事件或公民死亡事件；不发生因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或公共财产安全的恶性事件；不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。

三、总体思路

抓住四项工作重点（依法行政、公正司法、依法经营、“大普法”教育），实现四个新突破，全面推进法治xx社区建设，确保年内创成全市首批“法治徐州合格街道社区”。

四、工作措施

一是深入开展“大普法”教育，努力在提高全民法律素质上实现新突破。通过设计制作5块流动法治宣传展板，建设3个固定法治宣传阵地，组织3场以宣传法治xx社区建设为主题的社区文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传活动，在全社区营造“有话好好说、有事依法办”的知法、懂法、守法氛围。通过评选10家学法守法文明户，积极引导公民、法人和其他组织学法律，讲权利，讲义务，讲责任，依法表达自己的权益诉求，在维护自身合法权益的同时，自觉履行法律规定的义务和应尽的社会责任。

二是深入推进执法规范化建设，努力在严格公正司法上实现新突破。通过组织申报“法治创建单位联系点”建设，进一步明确各业务部门权限，全面提高基层规范化建设水平。以执法公正为核心，组织开展“建设法治云龙——促进公正司法、依法行政”法律知识巡回演讲活动，对执法、司法人员进行社会主义法治理念教育，树

立起为民、务实、公正、清廉的形象。通过开展评选“公正司法、依法行政标兵”活动，大力开展业务练兵和岗位培训。

三是深入推进依法经营，努力在营造公平、有序、健康的市场竞争环境水平上实现新突破。通过开展争创“依法经营示范单位”和“依法经营先进个人”活动，加快推进社会信用体系建设，进一步依法规范企事业单位的经营行为，使其自觉遵守法律法规，严格依法生产、规范管理、诚信经营、保障质量，营造公平、有序、健康的市场竞争环境，树立企事业单位良好的社会形象。

四是深入推进依法行政，努力在法治建设合格单位创建活动上实现新突破。积极开展争创“法治徐州合格街道社区”活动。首先健全领导机制，努力形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作体系；健全社区、小组二级组织网络，使创建活动延伸到基层；加强创建机构标准化建设，建立各项制度，使法治创建各项工作规范化、程序化；加强创建工作量化管理，细化量化创建指标，制定创建活动进度表、量化考核表等，并制板上墙，切实形成你追我赶、进位争先的生动局面；深入开展“民主法治示范社区（村）”创建活动，积极引导人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，落实村（居）务公开和财务公开制度。

xx办事处xx社区依法治理领导小组

2011年1月20日

第二篇：社区法治建设论文

社区法治建设论文--社区法治初探

社区，是指聚居在一定地域内人们生活的共同体，我国社区是广大群众居住和生活的重要场所，处于社会转型期的社区，成为社会稳定的基础和关键部位，其建设和发展与法治的关系日益密切，社区法治也成为摆在人们面前的一个重要课题。几年来我们石景山区对此进行了初步探索，引发如下思考:

一、社区建设呼唤法治，法治是社区健康、有序发展的客观要求

一是“单位人”向“社区人”转变，规范社会行为需要法治。在计划经济体制下，国家对居民的管理，一般是通过单位实现的，随着经济体制改革的深入，越来越多的企事业单位减少对政府的行政隶属关系和依赖关系，开始走向市场，改变了企业办社会、学校办社会、机关办社会的错位现象，广大职工由“单位人”向“社区人”转变，个人的生活与社会需求将主要通过社区得以满足，社区与城市居民的关系比以往任何时候都更加密切。各种民营企业、私营企业、三资企业、股份制企业迅速发展，变成真正的无主管企业，同时，城市人口急剧增加，外来人员所占比例越来越高，依靠单位、户口等行政管理日益困难，法律是国家立法机关制定的强制性行为规范，对社会成员具有普遍约束力，各类组织、社区管理者、居民及三者之间存在着一系列法律关系，需要法律来明确有关各方的责、权、利关系，依法规范社会行为。

二是维护社区稳定，保障人们权益不受侵犯需要法治。有法律的维系，社区才能稳定。居民是社区的主体，也是社区法治的主体，民稳则社区稳。随着人民生活水平的提高、对法律需求不断增强，居民维护自身权益的呼声日高，据一份调查资料显示，北京人对法律帮助的需求比例为38.3%，而在职职工、离退人员、辞停人员、下岗职工对社区法律服务的需求率分别为44.3%、30.5%、27.6%、48.9%，我们对八角街道社区搞了两次法律需求抽样调查，被调查对象有居委会干部、行政机关、企业、事业单位工作人员、外来人员等，据统计，有60%的调查对象认为自己需要法律服务，并认为应在居住的小区搞一些集中咨询或专题讲座等。随。

区法律服务工作，根据居民需求，提供就近便利服务；利用双休日，参加社区“助残日”、“环保日”等义务咨询；举办专题法制讲座，到法制课堂授课等；信息网络，由社区服务信息网络中心法律分中心、法律事务中心电脑数据库、社区分中心电脑、触摸屏组成。它是一放射状网络，甚至可同居民家中电脑联接。

居民若遇到法律问题，可以选择上网查找法律事务中心的服务信息、联系服务单位，或者拨打法律事务中心的电话或社区服务中心（分中心）的电话获取法律帮助，使群众享受到了“足不出户”的服务。另外，也可以就近向法律服务志愿者、调解员咨询，或到社区服务中心的“一门式”服务中法律咨询窗口，免费解答法律咨询；法律事务中心专人值班，接待来访及电话咨询。

三网一体的“社区法律服务网络”，使社区内基本做到了哪里有群众，哪里就有法律服务人员，哪里就有方便快捷的法律服务。据不完全统计，去年1-11月，我区法律服务机构为社区提供法律咨询6000人次，其中免费法律咨询3000余人次，代书441份，诉讼代理400余件，非诉代理110件，避免和挽回经济损失420余万元，与去年同期相比均有不同程度的增长。仅八角社区法律事务中心6个月为社区居民提供免费法律咨询170余件，开展大型义务法律咨询3次，指导非诉调解94件，较好地满足了社区成员的法律需求。

（二）依托载体，规范引导社区成员行为，使法治观念深入人心。

一是以社区法律事务中心为载体，加强社区法制建设。在全区各个街道依托司法所建立起社区法律事务中心，以提高社区成员法律素质为核心，从法制宣传教育切入，在社区内设置法制宣传橱窗、法律信箱、法律书架和法律法规自由索取点，营造社区法治氛围，规范社区成员行为。主要抓好五个方面：一抓领导干部学法，发挥示范作用，特别注重行政诉讼法、行政处罚法和行政许可法的学习，促进依法行政；二抓普法骨干培训，发挥带动作用；三抓青少年的法制教育，在社区中小学建立法制副校长制度，定期举办法律知识讲座；四抓流动人口的法制教育，开办流动人口法制夜校；五对居民开展“送法进楼门进家庭”活动。

二是挖掘利用社区法律资源，组建一支法律服务志愿者队伍，包括法官、检察官、警察、律师、公证员、基层法律工作者以及其他社会志愿者，如“党员志愿者”、“青年志愿者”、“夕阳红志愿者”等，引导其自觉参与社区建设。全区现有千余名法律服务志愿者活跃在各个社区，分别担任法制宣传员、义务调解员等四大员，通过市民法制学校、法制讲师团等形式不定期应居民需求授课和开展法律咨询活动。广大居民切实感受到法律就在自己身边。居民们普遍反映，法律服务进社区给他们带来了“依法自治”的理念，小区是我家，管理靠大家。

三是依托社区法律服务载体，为老、弱、贫、残等弱势群体提供法律援助。印制法律援助爱心卡2万份，发放到社区居民手中，编制社区法律服务指南，利用石景山有线电视台《法制聚焦》栏目，为您提个醒等方式，使法律援助这一多数人比较陌生的概念逐渐深入人心。建立法律援助网络，由区法律援助中心协调各法律服务机构、工青妇老残和街道社区法律援助工作站，负责全区性的重大法律援助事项如代理案件等工作。在社区通过电脑联网和触摸屏，把法律援助的内容、要求传送给社区的居民。据统计，今年上半年，区法律援助中心共接待法律援助咨询853人次，同比增长85%，提供法律援助案件77件，同比增长150%。自上而下的工作网络也初步形成，法律援助不再是少数刑事案件被告人的“专利”，而被更多的群众知晓和需要，作为一种社会救济手段，它正走近千家万户，受到社区群众的欢迎。

2、社区调解是社区法治的重要内容

几年来，我区建立健全了居、街两级人民调解委员会，积极探索人民调解与诉讼程序的衔接途径，初步形成依法化解社区人民内部矛盾的有效机制，确保社区稳定。实行“政法结合，多方参与，上下联动，协同作战”的解决人民内部矛盾的机制，奠定“大调解”的格局。

一是上下联动，初步建成五级矛盾调解网络（基层社情信息网）。畅通了信息渠道。由下至上分别是调解员--调解小组—居委会调解委员会--街道社区法律事务中心和司法调解中心—区司法局，一是调解员、信息员，负责排查民间纠纷的苗头和隐患。二是调解小组，排查、搜集一个或几个楼门的一般民间纠纷及民情信息；三是调解委员会，指导、调解辖区内居民日常生活中的人身、财产权益等纠纷；四是以两个“中心”为规划、组织、协调、管理社区内涉法事务和重大矛盾指挥协调系统，坚持“以法为准，以民为本，面向社区，服务群众”的服务宗旨。其中，社区法律事务中心负责管理社区内法律事务和法律服务工作，包括协助管委会完善社区管理制度、受理居民的涉法求助、组织法律服务机构开展便民利民服务等；社区司法调解中心协调社区开展矛盾纠纷的排查治理活动，收集、分析和研究有关动态、提供信息、提出对策，协调社区成员单位处理重大矛盾、疑难纠纷，同时受理民间纠纷求助。社情民意通过楼门信息员、居委会、“中心”逐级及时上报到司法局基层科，重大社会矛盾必须立即上报，司法局对掌握的社区信息进行整理、分析，以“148”专递的形式向区领导汇报和同有关部门沟通，并提出解决对策。据悉，今年排查出的7件重大矛盾，均获解决。

二是左右联动，如金顶街实行矛盾调处成员单位互动的机制。他们根据矛盾纠纷的性质、类型等，明确划分各成员的职责，实行成员单位分工负责制，做到谁的任务、谁的职责、谁的矛盾、谁调解。如社区管委会负责协调、组织“两个中心”的日常工作，对矛盾纠纷的接待登记、协调、督办、上报等，城管科负责接待调处因环境、环保、绿化或水、电、气、热、道路等引发的矛盾纠纷，司法所负责接待和调解涉法矛盾纠纷，对调解人员进行培训，开展民间纠纷排查，对符合法律援助的对象实行优惠或无偿法律服务等。要求各成员切实负起责任来，不得无故拖延、推诿，而使矛盾纠纷激化或扩大态势，否则，将追究该部门领导的责任。按照此种运行机制，我们开展重点时期矛盾纠纷排查，有效化解社区矛盾纠纷820余起。

3、社区居民自治是社区民主法治的具体体现

完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区是党的十六大提出的目标，在社区实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督一直是我区探索的目标。一是落实《居民委员会组织法》通过居委会换届选举实现居民自治；二是通过鲁谷社区体制改革，建立大社区的理念，保证政府依法行政，社区依法自治，探索“小政府、大社会，小机构、大服务，”的新型社区管理机制，实现政府行政管理职能和社会化职能的归位；三是通过建立健全社区成员代表会议、社区议事协商会议等制度的建立来体现民主自治；四是通过居民的广泛参与，管理社区事务，决定重大事项，解决热点难点问题实现基层民主自治。2003年10月北京首个街道级群众性自治组织鲁谷社区委员会经社区代表会议投票选举产生，它标志着我区社区民主自治迈上一个新的台阶。

第三篇：法治建设工作计划

县信访局

2018年法治建设工作计划

2018年全面推进依法治县工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十一次党代会精神，紧紧围绕法治××建设总目标，全面落实《中共××县委依法治县领导小组关于全面推进依法治县工作的实施意见（2016—2020年）》，着力弘扬法治精神，积极推动法治实践，加快推进依法治县进程，为全县“十三五”经济社会全面发展提供坚强法治保障，现制定本单位工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大精神，以公正执法和依法行政为重点，全面推进法治建设，为加快×ד四城同创”建设创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、创建目标

经过一年的努力，力争成为“法治单位”创建工作先进单位。

三、具体措施

1.广泛开展法制宣传，使行业法律法规深入人心

积极拓宽宣传渠道，改进宣传方式，加大宣传力度，营造浓厚的宣传法治创建氛围。使法治宣传工作贯穿于法治创建全过程，以提高群众知晓率、参与率和满意率为目标，广泛开展法制宣传。

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2.加强法治理念教育，提升依法行政能力

在局机关干部职工中广泛开展社会主义法治理念教育，使其充分认识社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，正确领会并把握社会主义法治的科学内涵和本质要求。学习专业法律法规等，不断提高大家依法行政能力，杜绝违法行为的发生。

3.推进依法行政进程，争当创建工作先进单位

我单位是直接面对群众开展工作的一个单位，要进一步健全依法行政领导机制和工作机制，积极构建教育、预防、监督机制。以推进依法行政为重点，切实规范行政行为，建设一支优良的依法行政队伍，接受社会监督，努力让党委、政府放心,让群众满意。

4.加强组织领导,为创建提供强大保证

坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对法治建设工作的组织领导。并把法治建设工作作为重要工作纳入总体部署，与业务工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。

××县委政府信访局

2018年2月5日

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第四篇：2015法治建设工作计划

少直小学法治建设工作计划

为深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《法治江苏建设纲要》，加强民主法制建设，严格落实依法治理领导责任制和目标管理责任制，继续深化“法治江苏合格县”创建工作，扎实有效推动教育系统“六五”普法、依法治校工作，加快依法治校进程，依据镇法治建设计划，现将我校2015学校法治建设工作计划安排如下：

一、指导思想

以民主法制建设理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育走内涵发展的中心工作，深入开展法制宣传教育，全面推进依法治校，为我镇教育工作再上新台阶，营造良好环境。

二、主要任务

以法治建设工作为抓手，以增强教职员工遵纪守法意识为主题，丰富法制宣传教育内容，创新法制宣传教育形式，大力加强制度建设，切实提高广大干部师生的法制素质，为推进依法治教、依法治校奠定坚实基础。

三、具体工作

1．充实、调整学校法治工作领导小组，学校一把手对法治工作负总责，分管领导具体负责，层层落实领导责任制，并与各部门、各班主任签订学校法治建设目标管理责任书，落实好部门联动制和班主任负责制。

2．对学校普法教育和依法治校工作进行全面规划，并作为重点

工作列入学校工作计划，按照工作规划制定好实施计划，确保完成依法治校工作任务。要按照市政法部门规定，认真、及时、真实填写法制建设工作台账；规范整理好相关资料，确保考核优秀。

3．加强学校法制教育，全面落实“六五”普法规划，完善在校生普法教育制度，全面提升师生法律素养。加强学生法制教育，做到计划、课时、师资、教材、考核“五落实”，每月开展2次以上法制专题教育活动。

4．重点抓好学校中层干部集体学法。引导全体中层干部自觉学法，并在工作中做到用法、执法、依法行政。加强对教职工的法律知识培训，不断提升教职工对教育专业法规和相关法律的知晓率。利用多种形式进行法制宣传，开展普法教育，一是利用校内墙报栏、黑板报、大楼走廊两侧等处张贴普法宣传画和宣传标语进行法制宣传；二是利用学校广播宣传普法知识，进行普法教育；三是利用教室的三尺讲台，结合思品课、语文课、英语课等学科教学内容进行法制教育。在学校营造普法、学法、遵纪守法的良好氛围。将法治宣传教育融入政治学习和各项活动中。利用每周政治业务学习集中进行法制宣传教育，将普法教育同开展学习实践科学发展观活动相结合；将普法教育同思想道德教育、行为规范教育相结合；将普法教育同学校安全工作以及社会治安综合治理相结合。带着问题普法，联系本职工作普法。

5．完善学校法制副校长工作制度，聘请政法、公安及相关机构人员担任学校法制副校长、辅导员，充分发挥其在依法治校、净化校园及周边环境等方面的作用，做到有制度、有活动、有记录，每月到

校做法制讲座2次以上，并了解学校法治工作情况，做好完备的文字、影像资料记载。

6．加强依法治校工作，健全完善学校民主决策、民主监督、民主管理、科学管理、依法管理制度体系，保障学校师生依法履行职责、享有权益，努力创设良好的校风、教风、学风。继续做好学校章程的完善工作，通过建章立制不断加强对学校依法管理。

7．按照《南通市学校法治建设工作标准》加强学校法治建设工作，争创“依法治校示范校”，创造性地开展依法治校工作，加强信息反馈，及时上报相关资料，确保学校法治建设工作顺利开展。

8．认真抓好“12•4”法制宣传日宣传活动，抓出成效，聘请法律专家作法律知识讲座。根据上级要求，组织相关法律主题教育，把普法教育工作引向深入。

9．积极开展学校法制教育理论研究，鼓励教师撰写法制建设和学校法治专业论文和通讯报道，并在相关刊物发表。在法治建设方面不断开拓创新，努力形成有自身特色的工作经验。

10．构建社会、家庭、学校三位一体法治建设工作体系，关爱外来务工人员子女、单亲家庭子女、留守家庭子女和其他特殊学生。全力压降在校生违法犯罪，确保在校生违法犯罪率为零，确保本单位教职工违法犯罪率为零。

第五篇：法治建设2017工作计划

法治建设XX

工作计划

为全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，结合我局工作实际，现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下：

一、强化宣传 营造良好氛围

1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神，采取各种有效方式，加强法治建设工作的宣传力度，加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法，建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核，建立健全法治档案，全面落实领导干部述职述廉述法。

2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育，促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，切实做到全员参与、严格考核。

3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

二、推进行政决策规范化

1.建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。

2.加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。

三、加强行政执法规范化建设

1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。

2.落实行政执法责任制，加强对建筑工地违法施工，加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。

3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托；无规章以上依据的权力事项要中心核定；切实规范行政权力运行；切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

四、依法化解社会矛盾纠纷

1.依法治理市场等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。

2.落实群众举报投诉处理制度，拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理。

3.依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求。完善网上信访制度，及时就地解决群众合理诉求。涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。

4.充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设，聘请专业律师，建立以法治机构工作人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，充分发挥法律顾问在行业管理和执法中的咨询顾问作用，研究有关重大、疑难、复杂问题和难题，妥善化解行业纠纷矛盾。

五、加强监督检查

1.加大行政执法监督检查力度，规范行政执法行为。

2.完善执法考评机制，认真组织开展执法评议考核。

3.加强行政复议工作，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。

4.坚持权责统一、有错必纠，加强行政监察，落实问责制度。

六、工作要求

(一)加强组织领导，健全工作机制

XX执法是我县行政执法领域中的一个重要组成部分，涉及执法门类多，执法管理线长、面广。随着经济社会的快速发展，执法中面临的矛盾和问题日益突出，管理难度不断加大。局党组对法治建设给予了前所未有的关注和重视，将法治工作纳入党组重要议事日程，统一部署，强力推进。各下属单位也要加强组织领导，健全法治工作机构。成立以局长为组长，分管领导为副组长的法治工作领导小组，完善组织领导和监督制约体系，做到法治工作同其它工作同部署、同安排、同检查、同考评；明确法治工作分管领导和专干，具体负责法治工作。

(二)强化法治宣传，抓好教育培训

加强法治宣传教育是改善XX执法环境、提高系统广大干部职工法治意识、提升依法行政水平的重要途径。各下属单位对普法工作要高度重视，将其作为一项重点工作纳入工作计划，着重宣传依法治交的法律法规。开展常态化教育培训。强化执法人员培训，制定执法业务培训计划，采取综合执法业务轮训、执法理论考核及组织开展案卷制作、执法研讨会、队列会操、执法大比武等方式，全方位、多层次开展执法人员理论学习、技能培训和岗位练兵活动。强化执行执法证管理，严格执行XX人员执法证的申领审查、换发证管理各项规定。建立执法人员考试考核工作机制，组织开展执法风纪、执法治度规范的教育培训，强化执法责任制

(三)规范执法管理，提高办案质量

一是严格执法证件管理。严格按照上级行政执法证件管理规定发放和管理证件，严禁单人单证执法、使用无效执法证件执法和使用无证人员参与执法现象。坚持做好执法人员平时执法、违纪、奖惩处理；二是严格执法文书管理。对处罚文书的发放与使用要进行严格管理，把好文书申领、发放登记、使用情况报告等关口。下属各执法单位对执法文书的使用要实行严格的登记、签名，做到每一份文书使用清楚，做到按需发放，及时报备，一案一卷，一卷一档，整齐规范。三是严格执法程序管理。加强对执法人员《行政处罚法》、《XX处罚程序》等程序法的学习培训，强化其程序意识、依法办案意识、严禁以言代法、粗暴执法、滥用执法权等现象，切实保障当事人陈述权、申辩权、复议权等合法权益。四是严格执行主体资格管理。通过执法单位签订行政执法委托书，通过执法委托，明确执法主体、行政执法依据、事项、期限及责任，使XX执法工作权责明晰，责任到位。

XX局 年月日