陕西省宝鸡监狱突出“四个强化”扎实推进基层基础建设年活动

第一篇：陕西省宝鸡监狱突出“四个强化”扎实推进基层基础建设年活动

陕西省宝鸡监狱

突出“四个强化”

扎实推进基层基础建设年活动

陕西省监狱系统基层基础建设年活动安排部署动员后，宝鸡监狱围绕各项目标任务，紧密结合监狱中心工作，采取“四个强化”措施，扎实推进基层基础建设年活动。

强化责任意识，确保基层基础建设年活动有序开展。活动伊始，宝鸡监狱党委高度重视，结合实际，精心研究制定了活动实施方案及相关管理制度，将全监基层基础性工作分解为七个方面61条具体工作，明确了相关责任领导和责任部门。同时，成立了以党委书记、监狱长梁秋生为组长的活动领导小组及办公室，设立7个推进小组，明确责任分工，健全完善制度，建立起了强有力的组织领导机构。4月24日，监狱召开基层基础建设年活动工作推进会，就近期活动任务进行安排部署。目前，通过一级抓一级，层层落实责任，形成了振奋精神，凝心聚力，扎实开展基层基础建设年活动的良好局面。

强化学习动员，促进基层基础建设年活动全面铺开。4月6日上午，宝鸡监狱召开党委扩大会议迅速传达贯彻省局动员会精神，研究部署贯彻落实措施。组织全监科以上领导干部原原本本学习了高秦安局长、辛海波副政委的重要讲话及会议交流材料。就开展基层基础建设年活动在科以上领导干部中紧急动员，党委书记、监狱长梁秋生作了讲话，对活动的开展进行了深入动员，并做出具体安排。党委委员、副监狱长张京宝就如

何将基层基础建设年活动贯穿于分管工作中，强势、强力推进规范化、精细化管理提出工作要求。随后，各部门积极行动，采取交心谈心、专题会议等形式全面动员，认真传达相关文件和会议精神，组织学习有关法律法规，制订活动计划，商讨活动做法。

强化思想宣传，助推基层基础建设年活动纵深开展。活动中，注重发掘内部资源，积极扩展舆论阵地，牢牢抓住宣传重点。通过悬挂横幅，设立宣传专栏，编发专题简报，刊发动态信息，向报刊、电台、网络等媒体投稿等形式，多举措宣传监狱基层基础建设年活动开展情况，引导全监警察深刻认识开展基层基础建设年活动的重要意义、指导思想和目标任务，自觉增强参与活动的积极性和主动性，形成思想共识，有力推进了“基层基础建设年”活动向纵深开展。

强化督导检查，务求基层基础建设年活动取得实效。监企领导按照责任分工，加强对基层联系点检查指导，及时发现问题，现场解决问题，确保工作落实。同时，将“基层基础建设年”活动与其他活动及监狱日常工作结合起来，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”，通过创新活动载体，细化活动内容，确保活动扎实有序，收到实效。

第二篇：扎实推进基层基础建设

今年是全国公安“抓基层，打基础，苦练基本功”基层基础建设年，为进一步贯彻落实公安部和省厅有关基层基础建设的部署要求，xx县公安局装备财务股按照公安部提出的目标和要求，坚持以科学发展观为统领，牢固树立为基层和广大民警服务意识，开拓工作思路，创新工作举措，紧紧围绕基层基础建设年的工作重点，充分发挥职能作用，大力抓好服务和保障，扎

实推进“三基“建设，大力加强公安装备建设和基层基础建设，进一步提升后勤规范化管理水平，做实做强、做精做细“基层基础年”后勤服务保障工作，为公安工作的长远发展加油助威，增劲助力。

一、发挥职能作用，抓好服务保障，扎实推进“三基”建设，必须明确思路

科学发展观是建设社会主义各项事业的指导思想，更为推进“三基”建设工作发展指明了方向。作为装备财务部门，我们在上级有关部门和县局党委的关怀帮助下，一手抓自身基础业务建设，一手抓服务基层保障建设，充分发挥了职能作用。

一是坚持内涵式发展的理念。当前公安基层基础工作面临着两难境地。一方面警力不足、经费短缺制约着基层基础工作的发展，另一方面在重要战略机遇期，维护社会稳定的任务更加艰巨，同时随着经济社会的发展，人民群众物质文化水平的不断提高，社会各界盼安求稳的呼声越来越高，这就使现实环境和条件的制约与社会和群众对公安基层基础工作的期望之间形成反差。公安工作发展慢了不行、不发展更不行。因此，在客观外因短时间内难以改善的情况下，我们必须坚持内涵式发展理念。内涵式发展理念摒弃了构过去那种单纯靠投入、铺摊子的装备财务工作发展思路，而代之以科学整合人、财、物，以最大限度发挥各类装备、财务和人员的最大效能的科学发展理念。内涵式发展理念包涵提高队伍素质、优化体制结构、整合警务资源三个方面。这三个方面相互联系、互为促进。整合警务资源是手段，优化体制结构是保障，提高队伍素质是根本。其着眼点在于推进基层基础工作的科学发展，更好地服务于公安工作。

二是加大基层装备经费投入力度，切实提高全县公安基层装备实力。今年县局为加强基层装备建设，在前几年已经投入400万元用于基层一线单位装备配备的基础上，今年上半年又专门投资100多万元用于基层一线单位科技装备配备和改善规范派出所基层基础建设，此项工作已列入2006我局重点立项推进工作。同时针对各派出所经济发展不平衡的状况，局党委决定拿出部分资金专门帮助扶持经济基础较差的派出所用于基层亟需装备建设，整体推动全县基层装备配备工作。我局还将积极做好应急物资的储备工作，重点保证一线实战单位以及处置突发事件对警用物资的需要。

二、目前公安装备财务基层基础建设存在的不足之处

公安业务决定公安装备建设，公安装备财务基层基础建设必须对公安业务装备和机构经费等进行有效的调整，由于种种原因，目前的公安装备财务建设仍有不少适应之处，主要有四大方面。一是意识滞后，认为公安装备无非就是汽车、手枪、刑事勘查箱，搞装备无非就是买点东西发给业务部门。二是配备滞后，主要为机构、业务发生变化了，装备不能及时跟上，表现在装备种类缺少、数量不足和性能落后。三是管理滞后，尽管出台了不少规章制度，但真正落实的不多，管理僵化，不够系统，与其他业务部门交叉较多。四是跟踪服务效能不高，装备配发下去后不管不问，缺乏跟踪保养、使用、培训、效能监督，致使一些装备没能发挥最大效能。近年来，由于对基层基础工作缺乏调查研究和深入思考，缺少统筹安排和长远规划，随意性较大。机关业务科室对基层基础工作缺乏规范管理、统筹规划和统一指导，致使公安机关的基层基础建设各自“为政”，各显“神通”，出现了基层基础工作封闭运行，自我发展，与现实斗争相脱节等问题。刑侦、治安等部门与派出所工作不协调，各搞一套，造成重复劳动和工作交叉，既影响管理防范、侦破打击，又不利于对基层基础工作的考核和全局建设的整体推进，没有形成强大的整体战斗力。

三、装备财务要充分运用现代信xx技术，进一步规范基层基础建设管理

针对当前全县装备基础台帐相对薄弱，难以适应形势发展需要的问题，将充分利用现代信xx网络，建立和完善了公安装备、基础设施建设、固定资产、车辆管理等业务后勤管理模块，规范统一全县各项基础工作台帐，增强数据统计的及时性、准确性和可比性，提高统计的科技含量，增强研究分析问题的能力和数据综合分析能力，为领导正确决策提供可靠的基础数据，为公安机关在动态社会条件下实施精确打击，提供高效的装备器材和有力的后勤保障。开展对装备使用效能监督，建立起装备使用效能考评制度，对各类装备的使用、保养、更新，特别是装备的使用效能进行考评，以提高装备的最大使用效率。在此基础上建立起一套能充分发挥装备效能的运行体制，从而推动人员素质的提高，形成一个装备财务工作的良性循环。加大调查研究力度，做到服务保障贴近基层贴近实际。今后要把加强基层基础装备建设作为重点调研课题，装备财务部门要结合本地实际情况，广泛深入开展调查研究，充分听取基层单位、民警和各方面的意见和建议，掌握第一手的材料，研究制定破解基层重点、难点工作措施，切实解决基层基础建设中的实际困难和问题。深入开展岗位练

兵和“一专多能”培训，全力为基层单位和民警多办实事好事。在“基层基础建设年”工作中，装备财务部门要牢固树立为广大民警、为基层服务意识，想民警之所想，急民警之所急，真正做到急事急办，特事特办，尽全力为基层、民警办实事、做好事。为切实做好基层单位和广大民警的服务保障工作，有力提升后勤服务质量和保障能力，要继续深入开展岗位大练兵活动，苦练基本功，抓好“一专多能”培训，努力提高后勤民警职工的业务技能和服务水平，逐步实现民警“一警多用”和“一人多岗”。

第三篇：六个推进强化基层基础建设

宿州监狱：六个推进强化基层基础建设

一是扎实推进政治生态工程建设。继续深入开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，加强执法权力和风险领域的监督，着力构筑“思想、制度、监督、惩处”四道防线；开展干部轮岗交流工作，加强民警队伍建设，完善用人机制，加大干部选拔培养力度，努力为优秀人才脱颖而出营造良好的成长环境。

二是扎实推进安防技改工程建设。加快改造电网、大门等基础设施，提升物防、技防水平；加强安全隐患的排查整治，完善三级预警、三级排查工作机制，采取挂牌销案的方法，落实整改、消除隐患；推进技改项目发挥效益，成立三分监区，抽派精兵强将强化基层班子建设，购进新机器，努力提高色织生产效益。三是扎实推进特色教育工程建设。深入开展“双证”工程及分校建设，大力实施专业化技能教育、正规化课堂教育、个别化矫治教育、人文化关怀教育、社会化出（入）监教育；定期组织开展监狱长接待日、罪犯接见日、监狱开放日等活动，将监狱各类特色活动办成监狱的人文关怀日、执法宣传日和社会监督日。四扎实推进刑罚执行和狱务公开。积极应对新刑事政策的调整，进一步规范减假保执法工作程序，做好有序衔接；完善计分考核办法，限制计分奖罚的自由裁量空间，坚持减刑排名制，增加执法透明度；加强医院硬件建设，不断强化医疗技术培训工作，开展预防艾滋病、心理健康等宣传活动。

五是扎实推进监企运行模式创新。合理调配警力资源，积极探索日常警务运行新机制；加强指挥中心建设，着力提升接警处置、信息整合、警力调集、作战指挥的职能作用；加强生产指挥系统建设，着力提升企业运行质量；推进“双定”试点工作，进一步强化工人队伍管理。

六是扎实推进公共民生工程建设。抽调专门力量组成机构负责日常民生管理工作，加强干工食堂管理，改善食堂软硬件条件，提升伙食质量，优化用餐环境；定期组织全监民警进行健康体检，保证民警职工身体健康；组织开展送祝福、送温暖、送慰问“三送”活动，筹措资金，为民警职工实施生日祝福、困难补助和变故慰问等。

第四篇：**市**街道坚持“四个突出”扎实推进新农村建设

**市**街道坚持“四个突出”扎实推进新农村建设

今年，**市**街道要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，扎实推进社会主义新农村建设。全街道2006年主要预期目标：生产总值14.7亿元，比增13%；税收6900万元，比增20%；工业产值32亿元，比增18%，其中规模以上工业产值16.3亿元，比增27.6%；供电量19647.5万千瓦时，比增18%。为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步，为“振兴**形象，走在全省前列”作贡献。

一、突出城市建设

抓住“市区北拓”的发展良机，以“高起点规划、高标准建设、高效能管理”来营造最佳投资环境和居住环境，做大城市规模、做强城市经济，提高城市竞争力。着重抓好具有代表性的“**中心片区、站前安置区、江北豪园商住小区”三大片区工程建设，以新区的建设促进旧区的改造，进一步更新**形象，整合各项资源，盘活建设用地，腾出发展空间，推进城市化进程。同时，紧抓市区北拓东进的大好时机，大力扶持培植房地产、物流等两大新兴产业，深挖第三产业发展后劲，为**经济发展增添新鲜活力，增强综合实力。

二、突出项目落地

今年**街道列为**市级重点建设项目16个，预备重点项目3个，前期重点项目1个，重点工业项目7个，是历年来重点项目建设最多、投资最多的一年。街道将大力实施项目带动战略，以项目带动集聚生产要素，拉动投资增长。进一步加大宣传力度，抓好项目建设全过程的宣传教育引导，营造人人谈项目、议项目，支持项目建设的浓厚氛围。继续按照“五个一”工作机制，完善项目挂钩责任制，科学合理制定项目建设进度计划，抓资金投入、抓工期进度、抓项目前期基础性工作，从紧从快推进项目进度。

三、突出支柱产业

一是扶持壮大龙头企业。从量的扩张、质的提升上大力引导壮大针织鞋服、消防建村、机械铸造三大传统支柱产业。通过增资扩营、技术辐射、强强联合等形式，扶持壮大龙头企业，发挥龙头企业的带头示范作用，支持现有规模以上工业企业做大做强，进一步增强规模经济的支撑力。计划新增规模以上工业企业5至6家，争取全街道规模以上工业企业达30家。二是以工业园区吸引产业集聚。以扶茂岭工业基地和观音山工业项目区的规划建设为契机，继续推进火车站工业项目区、玉叶原创文秘网站:文秘知音鞋业城的建设进度，为企业发展搭建更多、更好、更大的投资平台。积极整合玉叶、李西、梅亭、洋美、南美、溪口等工业小区，充分发挥工业园区对产业集群发展的独特功能，在进一步完善工业小区软硬环境的基础上，用足用活政策，吸引更多的资金、技术、人才等入区建设，促进企业加速向园区聚集，既合作又竞争，努力在企业发展和产业集群发展上实现齐头并进。同时，支持关联产业发展，促进社会化分工和专业化协作，不断延伸产业链。三是引导企业推进“三大创新”。引导企业树立竞争优势来源于不断的创新的观念，营造一种积极向上的创新文化氛围。引导企业实施科技兴企、质量兴企、人才兴企、企业信用等工程，不断引进新设备、新技术、优秀人才，改进产品和推出新产品，向技术创新要效益。引导企业加强学习，逐渐建立适应市场经济的科学管理模式，走出家庭式管理，真正按照市场经济规则来运作和管理经营企业，扎实推进管理创新。

四、突出五个推进

一是坚持城乡统筹，推进社会主义新农村建设。把握新农村建设的方向和重点，按照“五个新”的要求，立足**实际，坚持统筹城乡发展，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，抓好试点，以点带面，积极稳妥、扎实有效地推进新农村建设。二是坚持以人为本，推进和谐**建设。进一步推进民主法制建设，依法行政、司法公正；继续高度关注民生，实施积极再就业政策，完善就业服务体系，加大劳动执法监察力度，促进劳动关系稳定和谐；以建设平安**为载体，依法严厉打击各种违法犯罪活动，落实安全生产责任制，建立健全公共突发事件应急处理机制，维护社会安定稳定。三是坚持可持续发展，推进社会各项事业。重视生态环保工作，抓好水土保持工作，落实耕地保护政策，整顿规范矿产资源开发秩序，同时不放松人口计划生育工作。四是坚持协调发展，推进精神文明建设。牢牢把握先进文化的发展趋势和要求，着眼于满足人民群众精神生活的需求，以活动为载体，开展具有时代特征、**特色的精神文明创建活动，积极推进文化创新。五是坚持关键在党，推进和加强党的建设。抓思想强素质，用各种重要理论武装党员头脑，增强党员素质。抓班子带队伍，坚持民主集中制原则，完善领导班子议事规则和决策制度，提高党工委领导发展的能力。抓基层打基础，继续开展保持共产党员先进性教育活动，抓好村级基层班子建设和机关效能建设。抓作风树形象，大力发扬艰苦奋斗的优良传统，落实党风廉政责任制，推进廉政文化建设。同时，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

第五篇：为了扎实推进基层组织建设年活动

为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高农业局机关基层党建工作科学化水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合农业工作实际，现就农业局机关党支部基层党组织建设晋位升级活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和县十五次党代会精神，以充分发挥党组织作用为着眼点，以班子建设和党员干部队伍建设为重点，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作思路以及建设“五个好”党组织的标准和要求，以改革创新精神，不断深化创先争优成果，积极推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的争创氛围，为促进全县农业经济持续稳定发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

局机关党支部基层组织建设定级为A级，通过努力，力争到2012年底，使支部在原有的基础上实现五个提升，即：基层党组织的战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

三、方法步骤

晋位升级活动从2012年3月中旬开始，到2012年10月底完成，具体分为三个阶段：

（一）查找问题，制定方案。通过组织专门力量，召开座谈会、发放调查表、个别访谈、群众测评等方式，对机关基层党组织在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况进行深入调研，切实摸清底数、掌握情况、找准问题，建立基层党组织基本信息档案，并针对存在的问题制定整改方案，进一步明确工作重点、工作内容、负责人和完成时限。

（二）坚持标准，稳固提升。针对机关党支部自身存在的不足和薄弱环节，围绕基层组织建设年活动“五个一”（一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制）和“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的标准，积极开展晋位升级活动，做到基层组织建设年活动与联村联户为民富民行动相结合，与创先争优活动相结合、与党员志愿者活动相结合、与农业中心工作相结合，确保年底支部在原有的基础上有新的提高，每名党员都有新的进步，实现稳固提升。

（三）全面总结，完善制度。局机关党支部要对所有党员的公开承诺进行定期不定期督促检查，对完成升级任务的党员干部要给予表彰奖励，对没有完成升级任务的个人要给予通报批评，责令限期整改。要对开展活动情况定期进行“回头看”，总结成绩和经验，解决存在的问题，巩固活动成果，健全完善各项工作制度，形成长效机制。

四、组织领导

（一）加强组织领导。要把开展晋位升级活动纳入党建目标考核的重要内容，列入重要议事日程，做到主要领导扑下身子研究部署、亲自抓，分管领导做好统筹协调工作、具体抓。局机关领导班子成员要经常深入到各自联系点，定期到点上调查研究、检查指导。

（二）广泛宣传引导。一要搞好思想发动，充分调动广大党员干部群众参与晋位升级活动。二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。三要大力宣传短期内晋位升级变化大、成效明显的先进典型，广泛宣传晋位升级活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

（三）积极探索创新。要紧密结合农业工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。要把晋位升级活动与提升基层党组织战斗力相结合，与强化服务为民宗旨相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升局机关基层党建工作水平。